PÁLYÁZATI FELHÍVÁS az Észak – magyarországi Operatív Program keretében Turisztikai attrakciók fejlesztése c. támogatására
Kódszám: ÉMOP 2.1.1.B.
1
Tartalom A.
A támogatás célja, rendelkezésre álló forrás .............................................. 3
Alapvető cél ......................................................................................................................................... 3 Rendelkezésre álló forrás .................................................................................................................... 3
B.
Pályázók köre ................................................................................................. 3
Jogi forma ............................................................................................................................................ 3 Méret .................................................................................................................................................... 4
C.
pályázat tartalma............................................................................................ 4
Projekt területi szűkítése...................................................................................................................... 7
D.
Pénzügyi feltételek......................................................................................... 7
Támogatás formája .............................................................................................................................. 7 Támogatás mértéke ........................................................................................................................... 11 Támogatás összege........................................................................................................................... 11
E.
Kiválasztási kritériumok.............................................................................. 12
F.
Adminisztratív információk ......................................................................... 12
A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje................................................................... 12
2
A. A TÁMOGATÁS CÉLJA, RENDELKEZÉSRE ÁLLÓ FORRÁS Alapvető cél •
A régióba érkező turisták számának és átlagos tartózkodási idejének jelentős növelése nemzetközi szinten is versenyképes turisztikai termékek, attrakciók fejlesztésével, létrehozásával.
•
Kapcsolódó szolgáltatások, rendezvények, programok biztosítása építve a régió sajátos kulturális örökségeire és természeti értékeire, hagyományaira.
•
A turizmusból származó jövedelmek növelése.
A kétfordulós eljárás Jelen pályázati kiírás keretében támogatásra kerülő pályázatok kétfordulós eljárás keretében kerülnek támogatásra. Az első fordulót követően a támogatott pályázók a közreműködő szervezet részéről tanácsadásban részesülnek. Az első fordulót követően kerül sor a végleges pályázatok kidolgozására, amelyre a pályázónak az első fordulóban született támogatási döntés időpontjától egy év áll rendelkezésére. A pályázatról végérvényes támogatási döntés az eljárás második fordulójában születik.
Rendelkezésre álló forrás A pályázat meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló tervezett keretösszeg 2007-2008. időszakban 6,524 milliárd forint.
B. PÁLYÁZÓK KÖRE Jogi forma I Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi szervezetek pályázhatnak I.
állami szervezetek: 1. központi költségvetési szervek és intézményeik (KSH 31) 2. önkormányzatok (1990. évi LXV. tv alapján) és intézményeik (1992. évi XXXVIII. tv alapján) • helyi és helyi kisebbségi önkormányzatok és intézményeik (KSH 32) • megyei önkormányzatok és intézményeik (KSH besorolás nem ismert) 3. önkormányzati társulások (KSH 36), többcélú kistérségi társulások (KSH 366), térségi fejlesztési tanácsok (1996. évi XXI. tv. és a 2004. évi CVII. tv. Alapján; KSH 362)
II.
non profit szervezetek: 1. egyesületek (KSH 52) 2. alapítványok (KSH 56) 3. egyéb jogi személyiséggel rendelkező non-profit szervezetek (KSH 59) 4. 2009. jan. 1-ig közhasznú társaságok (KSH 57) 5. egyházak, egyházi intézmények, egyházi jogi személyek (1990. évi IV. tv alapján)
III.
a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény vagy az Egyszerűsített vállalkozói adóról szóló 2002. évi XLIII. Törvény hatálya alá tartozó belföldi, a Magyarországon bejegyzett székhelyű vagy telephelyű gazdasági társaságok, vállalkozások (2006. évi IV. tv. Alapján; KSH 11, 21): 1. profitorientált gazdasági társaságok (KSH 11, 21)) 2. átalakulással vagy alapítással 2007. július 1-je után létrejövő non-profit gazdasági társaságok, amelyekben az önkormányzat többségi tulajdonnal rendelkezik (KSH besorolás nem ismert),
3
3. erdei vasutakat üzemeltető, állami Részvénytársaságok (KSH 0201) IV.
tulajdonú
Erdészeti
Zártkörűen
Működő
egyéni vállalkozó (1990. évi V. tv alapján; KSH 23))
A pályázat benyújtására és megvalósítására a jelen pontban meghatározott szervezetek által alkotott konzorcium keretében is van lehetőség, ebben az esetben be kell nyújtani az útmutató XV. számú mellékletét képező „Konzorciumi együttműködési megállapodást”.
Méret Nem releváns
C.
PÁLYÁZAT TARTALMA
Turisztikai attrakciók, vonzerők beruházás jellegű támogatása, valamint szorosan kapcsolódó szolgáltatások fejlesztése, illetve összehangolt programok, rendezvények támogatása az alábbiak alapján: Egészség, gyógy- és wellness turizmus fejlesztése •
Meglévő gyógy- és termálfürdők továbbfejlesztése, korszerűsítése, a fejlesztéshez kapcsolódó élmény- és sportjelleg erősítése;
•
Egyéb egészségturisztikai „bázisok” (szárazfürdők (mofetta), klimatikus gyógyhelyek, barlang gyógyászat) kialakítása, fejlesztése.
Önállóan nem csak a fenti tevékenységekkel együtt támogathatóak: •
A beruházáshoz közvetlenül kapcsolódó, a megközelítést, pihenést, köztisztaságot szolgáló infrastrukturális fejlesztések (pl.: kiszolgáló utak, parkok, parkolók);
•
Meglévő termál- és gyógyfürdők technológiai korszerűsítése, medencéinek vízforgató berendezéssel történő ellátása vagy szükségszerű cseréje a vonatkozó jogszabályi előírások alapján;
•
Meglévő termálfürdők esetében a gyógyvízzé minősítés;
•
Gyógybarlanggá minősítés;
•
A turisták tájékozódását és a látogathatóságot, értékesítést segítő információs eszközök, törekedve a modern információs technológiák adta lehetőségek kihasználására (pl. infó- és tájékoztató tábla rendszerek, elektronikus tájékoztató pontok, mobil- turisztikai információs rendszerek audio guide”-rendszerek);
•
Marketing tevékenységhez nem kapcsolódó Információs Kommunikációs Technológia fejlesztések, beruházások (pl. minősítési, foglalási rendszerek kiépítése, összehangolása);
•
Tevékenységhez kapcsolódó üzleti szolgáltatások, és vendégfogadáshoz kapcsolódó szolgáltatások kialakítása, fejlesztése, (pl. masszázs, szauna, gőzfürdő, szolárium, kozmetika, fodrászat, manikűr-pedikűr stb., kivéve szálláshelyfejlesztés);
•
Akadálymentesítés;
•
A turisztikai szolgáltatások minőségi fejlesztéséhez szakemberek szakmaspecifikus, informatikai, idegen nyelvi, kommunikációs készségre irányuló képzések támogatása turisztikai szolgáltatások minőségi fejlesztéséhez szakemberek szakma specifikus, informatikai, idegen nyelvi, kommunikációs készségre irányuló képzések támogatása.
4
Örökség és kulturális turizmus •
A régió kastélyainak, várainak turisztikai funkció illesztésével történő megújítása;
•
Muzeális intézmények, egyházi műemlékek, zarándokutak, ipartörténeti értékeken lévő meglévő kiállító- és bemutatóhelyek turisztikai célú látogatóbarát fejlesztése;
•
Régióspecifikus, tematikus kulturális utakhoz (pl., Vár egyesület, Palóc út, Vas út, Barokk út, Kastély út) kapcsolódó komplex infrastrukturális fejlesztések;
•
(A tematikus borutakhoz kapcsolódó komplex turisztikai fejlesztéseket, a következő borturizmus bekezdésben foglaltak szerint támogatjuk.);
•
Kulturális örökséggel összefüggésben lévő turisztikai célú témaparkok fejlesztése (50% -s támogatási aránnyal);
Bor- és gasztronómiaturizmushoz kapcsolódó fejlesztések (100 ezer euró értékhatár felett): Borospincék kizárólag turisztikai célú infrastrukturális fejlesztései; borkészítés, szőlőművelés, a borvidék hagyományait, művészetét bemutató helyek kialakítása; A fejlesztések kizárólag a borok eredetvédelmi szabályairól szóló 97/2004. (VI. 3.) FVM rendeletben meghatározott borvidékeken található borutakhoz kapcsolódhatnak. A pályázat elbírálása során előnyt jelent, ha a pályázó szervezet tagja valamely borút egyesületek vagy borrendnek, és tagságát minimum az utánkövetési időszak végéig fent kell tartani, melyre a pályázó szervezet kötelezettséget vállal. Pálinkafőzdék kizárólag turisztikai célú infrastrukturális fejlesztései; A pálinkát, mint hungaricumot, a pálinkakészítés hagyományait, módszereit megismertető, kizárólag turisztikai célokat szolgáló kulturált bemutatóhelyek kialakítása és infrastrukturális fejlesztései; Gasztronómiai hagyományok turisztikai termékké fejlesztése. Pálinkafőzdék kizárólag turisztikai célú infrastrukturális fejlesztései; A pálinkát, mint hungaricumot, a pálinkakészítés hagyományait, módszereit megismertető, kizárólag turisztikai célokat szolgáló kulturált bemutatóhelyek kialakítása és infrastrukturális fejlesztései. Önállóan nem csak a fenti tevékenységekkel együtt támogathatóak: •
A beruházáshoz közvetlenül kapcsolódó, a megközelítést, pihenést, köztisztaságot szolgáló infrastrukturális fejlesztések (pl.: kiszolgáló utak, parkok, parkolók);
•
A turisták tájékozódását és a látogathatóságot értékesítést segítő információs eszközök, törekedve a modern információs technológiák adta lehetőségek kihasználására (pl. infó- és tájékoztató tábla rendszerek, elektronikus tájékoztató pontok, mobil- turisztikai információs rendszerek audio guide”-rendszerek);
•
Marketing tevékenységhez nem kapcsolódó Információs Kommunikációs Technológia fejlesztések, beruházások (pl. minősítési, foglalási rendszerek kiépítése, összehangolása);
•
Tevékenységhez kapcsolódó üzleti szolgáltatások, és vendégfogadáshoz szolgáltatások kialakítása, fejlesztése, (kivéve szálláshelyfejlesztés)
•
Akadálymentesítés (Kötelező elem);
•
A turisztikai szolgáltatások minőségi fejlesztéséhez szakemberek szakmaspecifikus, informatikai, idegen nyelvi, kommunikációs készségre irányuló képzések támogatása turisztikai szolgáltatások minőségi fejlesztéséhez szakemberek szakma specifikus, informatikai, idegen nyelvi, kommunikációs készségre irányuló képzések támogatása
kapcsolódó
Bor- gasztronómiai turizmus esetén gyártási- feldolgozási technológiai fejlesztést csak olyan mértékig támogatunk, mely a hagyományok módszerek megismerhetőségét és látogathatóságot szolgálja
5
Rendezvényturizmus Nagy - nemzetközi, országos jelentőségű elsősorban kulturális, bor- gasztronómia- turizmushoz kapcsolódó rendezvények, programsorozatok, fesztiválok, infrastrukturális hátterének megteremtése Önállóan nem csak a fenti tevékenységekkel együtt támogathatóak: •
A beruházáshoz közvetlenül kapcsolódó, a megközelítést, pihenést, köztisztaságot szolgáló infrastrukturális fejlesztések (pl.: kiszolgáló utak, parkok, parkolók);
•
A turisták tájékozódását és a látogathatóságot értékesítést segítő információs eszközök, törekedve a modern információs technológiák adta lehetőségek kihasználására (pl. infó- és tájékoztató tábla rendszerek, elektronikus tájékoztató pontok, mobil- turisztikai információs rendszerek audio guide”-rendszerek);
•
Marketing tevékenységhez nem kapcsolódó Információs Kommunikációs Technológia fejlesztések, beruházások minősítési, foglalási rendszerek kiépítése, összehangolása;
•
Akadálymentesítés
•
A turisztikai szolgáltatások minőségi fejlesztéséhez szakemberek szakmaspecifikus, informatikai, idegen nyelvi, kommunikációs készségre irányuló képzések támogatása turisztikai szolgáltatások minőségi fejlesztéséhez szakemberek szakma specifikus, informatikai, idegen nyelvi, kommunikációs készségre irányuló képzések támogatása.
Aktív- és ökoturizmus
Ökoturizmus infrastrukturális feltételeinek megteremtése: •
Jelentős, védett természeti értékekre alapozott turisztikai helyszínek, látnivalók létesítésére, védelmére, megőrzésére és bemutatására irányuló fejlesztések illetve kapcsolódó rekreációs szolgáltatások (túraútvonalak, tanösvények, kilátók, megfigyelő helyek, vadasparkok, natúrparkok, látogatóközpontok, oktatóbázisok, bemutatóhelyek kiépítése, fejlesztése);
•
Meglévő turisztikai célú kisvasutak, erdei vasutak működéséhez szükséges műszaki fejlesztések, rekonstrukciók támogatása és kapcsolódó létesítményeik felújítása, fejlesztése.
Aktív turizmus infrastrukturális feltételeinek megteremtése: •
Elsősorban OTrT-ben meghatározott kerékpárút törzshálózat részét képező turisztikai célú kerékpárutak és - kötelező elemként - kiszolgáló szolgáltatások (pihenőhelyek, kölcsönzőhálózat stb.) fejlesztése;
•
Víziturizmus infrastrukturális feltételrendszerének fejlesztése (pl. szabadvízi strandok komfortosítása, vízi közlekedés infrastrukturális feltételrendszerének fejlesztése: személy és túrahajó kikötőhely-hálózat létesítése);
•
A téli és az extrém turizmust (pl. sziklamászás, barlangászat, vasalt utak) szolgáló infrastruktuális fejlesztések megvalósítása, (pl. sífelvonók, sípályák és kiszolgáló infrastrukturális fejlesztések);
•
Kalandparkok fejlesztése
Önállóan nem csak a fenti tevékenységekkel együtt támogathatóak: •
A beruházáshoz közvetlenül kapcsolódó, a megközelítést, pihenést, köztisztaságot szolgáló infrastrukturális fejlesztések (pl.: kiszolgáló utak, parkok, parkolók);
6
•
A turisták tájékozódását és a látogathatóságot értékesítést segítő információs eszközök, törekedve a modern információs technológiák adta lehetőségek kihasználására (pl. infó- és tájékoztató tábla rendszerek, elektronikus tájékoztató pontok, mobil- turisztikai információs rendszerek audio guide”-rendszerek);
•
Marketing tevékenységhez nem kapcsolódó Információs Kommunikációs Technológia fejlesztések, beruházások (pl. minősítési, foglalási rendszerek kiépítése, összehangolása);
•
Tevékenységhez kapcsolódó üzleti szolgáltatások, és vendégfogadáshoz szolgáltatások kialakítása, fejlesztése, (kivéve szálláshelyfejlesztés);
•
Akadálymentesítés (Kötelező elem);
•
A turisztikai szolgáltatások minőségi fejlesztéséhez szakemberek szakmaspecifikus, informatikai, idegen nyelvi, kommunikációs készségre irányuló képzések támogatása turisztikai szolgáltatások minőségi fejlesztéséhez szakemberek szakma specifikus, informatikai, idegen nyelvi, kommunikációs készségre irányuló képzések támogatása
kapcsolódó
Projekt területi szűkítése Pályázatot az Észak-magyarországi régió egész területéről lehet beadni. Előnyt élvez az a helyszín, ahol legalább régiós jelentőségű turisztikai vonzerő, attrakció található 1 . A pályázónak részletesen ki kell térnie a földrajzi környezetében lévő, meghatározó turisztikai desztinációs helyszínekhez, vagy azonos turisztikai ágazatban működő más turisztikai vonzerőkhöz való kapcsolódásaira. Meghatározó turisztikai desztinációs helyszínek: Eger és térsége, Miskolc és Bükk térsége, és Hollókő – Ipolytarnóc – Szécsény térsége, Tokajhegyalja térsége, Aggtelek - Edelény térsége, Tisza-tó, Gyöngyös -Mátra térsége
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK Támogatás formája Az alábbiakban felsorolt, jogszabályokból hivatkozott előírások nem teljes körűek. A pályázó működési támogatásának nem minősülő, visszafizetési kötelezettség nélküli végleges juttatásban (a továbbiakban: vissza nem térítendő támogatás) részesül. A C4 pontban felsorolt elszámolható költségek vonatkozásában az alábbiak szerint nyújtható támogatás: I. Állami támogatásnak minősülő támogatások 1. A pályázat keretében a C4 pontban felsorolt elszámolható költségek az állami támogatásokat szabályozó hazai és közösségi rendeletek alapján a következő támogatási kategóriák alapján részesülhetnek támogatásban: Ide tartoznak az alábbi tevékenységek (a felsorolás nem teljeskörű, csak tájékoztató jellegű): 1
Az Észak-magyarországi turisztikai stratégia és annak melléklete a vonzerő leltár letölthető Északmagyarországi Regionális Fejlesztési Ügynökség honlapjáról (www.norda.hu) 7
-
Aktív turizmus, kivéve a kerékpárút fejlesztés Egészség gyógy és wellness turizmus Kulturális örökséggel összefüggő turisztikai célú témaparkok Bor- és gasztronómia turizmus Bármely egyéb, profittermelési célt szolgáló üzleti szolgáltatás
A C4 pontban felsorolt elszámolható költségek közül az alábbiakra nyújtott támogatás az Új Magyarország Fejlesztési Tervben szereplő Regionális Fejlesztés Operatív Programokra meghatározott előirányzatok felhasználásának állami támogatási szempontú szabályairól 19/2007. (VII. 30.) MeHVM rendelet 7. §-ának a) pontja, valamint 8-15. §-ai, a Szerződés 87. és 88. cikkének a nemzeti regionális beruházási támogatások alkalmazásáról az Európai Bizottság 2006. október 24-i 1628/2006 szóló EK Rendelet, valamint az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet alapján regionális beruházási támogatásnak minősül: -
A 2007. július 30-át követően felmerült, a beruházás bekerülési értékének részét képező előkészítési költségek a kármentesítési költségek kivételével
-
Beszerzések (eszközbeszerzés, immateriális javak beszerzése, építés) költsége, ideértve a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény vonatkozó rendelkezései alapján a beruházás, eszközbeszerzés bekerülési értékének részét képező menedzsment költségeket
-
Megvalósításhoz kapcsolódó, és a beruházás bekerülési értékének részét képező szolgáltatások költségei
-
A beruházás bekerülési értékének részét képező adminisztratív költségek
Regionális beruházási támogatás esetén a támogatást csak induló beruházáshoz lehet igénybe venni. Induló beruházásnak minősül a tárgyi eszközbe vagy immateriális javakba történő beruházás, amely új létesítmény felállításával, meglévő létesítmény bővítésével, egy létesítmény termelésének további, új termékkel történő diverzifikációjával, egy meglévő létesítmény teljes termelési folyamatának alapvető megváltoztatásával kapcsolatos, vagy egy létesítményhez közvetlenül kapcsolódó tárgyi eszközök megvásárlása, amennyiben a létesítmény bezárásra került vagy – amennyiben nem vásárolják fel – bezárásra került volna, és az eszközöket egy független beruházó veszi meg. Szintentartó és helyettesítő beruházás nem támogatható. Szintentartó és helyettesítő beruházásnak minősül: Tárgyi eszközökbe vagy immateriális javakba történő beruházás, amely nem jár új létesítmény felállításával, nem jár meglévő létesítmény bővítésével, egy létesítmény szolgáltatásainak bővítésével; illetve olyan eszközök beszerzése, amely a kedvezményezett által már használt tárgyi eszközt, immateriális jószágot váltja ki anélkül, hogy a kiváltás a turisztikai vonzerő vagy, a nyújtott szolgáltatás alapvető változását eredményezné. A C4 pontban felsorolt elszámolható költségek közül az alábbiakra nyújtott támogatás az Új Magyarország Fejlesztési Tervben szereplő Regionális Fejlesztés Operatív Programokra meghatározott előirányzatok felhasználásának állami támogatási szempontú szabályairól 19/2007. (VII. 30.) MeHVM rendelet 7. §-ának d) pontja, valamint 20. §-a, az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. és 88. cikkeiben foglaltaknak a csekély összegű (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról szóló 1998/2006/EK bizottsági rendelet, valamint az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet alapján csekély összegű támogatásnak minősül:
A 2006. december 20-át követően, de 2007. július 30-át megelőző felmerült előkészítési költségek A beruházás bekerülési értékének részét nem képező előkészítési költségek Az előkészítési költségek között felmerülő kármentesítés költsége A beruházás bekerülési értékének részét nem képező projekt menedzsment költségek Telephelyen kívüli infrastruktúra fejlesztés költsége Marketing tevékenységek és a nyilvánosság biztosításával kapcsolatos költségek
8
A beruházás bekerülési értékének részét nem képező adminisztratív költségek
Ezen rendelet értelmében bármely három év pénzügyi időszakában, bármely szervezet részére odaítélt csekély összegű (de minimis) támogatás összege nem haladhatja meg a 200.000,- eurót.
2. A pályázat keretében a C4 pontban felsorolt elszámolható költségek az állami támogatásokat szabályozó hazai és közösségi rendeletek alapján a következő támogatási kategória alapján részesülhetnek támogatásban: A C4 pontban felsorolt elszámolható költségek közül az alábbiakra nyújtott támogatás az Új Magyarország Fejlesztési Tervben szereplő Regionális Fejlesztés Operatív Programokra meghatározott előirányzatok felhasználásának állami támogatási szempontú szabályairól 19/2007. (VII. 30.) MeHVM rendelet 7. §-ának c) pontja, valamint 18-19. §-ai, az EK-szerződés 87. és 88. cikkének a képzési támogatásokra való alkalmazásáról szóló 68/2001/EK rendelete, valamint az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet alapján képzési célú támogatásnak minősül:
Képzések költségei
3. A pályázat keretében a C4 pontban felsorolt elszámolható költségek az állami támogatásokat szabályozó hazai és közösségi rendeletek alapján a következő támogatási kategória alapján részesülhetnek támogatásban: A C4 pontban felsorolt elszámolható költségekre nyújtott támogatás az Új Magyarország Fejlesztési Tervben szereplő Regionális Fejlesztés Operatív Programokra meghatározott előirányzatok felhasználásának állami támogatási szempontú szabályairól 19/2007. (VII. 30.) MeHVM rendelet 7. §ának e) pontja, valamint 21-22. §-ai, az Európai Bizottság B (2007) 3382. számú, N 276/2007 sz. állami támogatás – Magyarország, Kulturális célú támogatási intézkedések a Regionális Fejlesztés Operatív Programok keretein belül című határozata alapján kulturális célú támogatásnak minősül. E kategória keretében kizárólag az alábbi tevékenységek támogathatóak: A régió kastélyainak, várainak turisztikai funkció illesztésével történő megújítása;
Muzeális intézmények, egyházi műemlékek, zarándokutak, ipartörténeti értékeken lévő meglévő kiállító- és bemutatóhelyek turisztikai célú látogatóbarát fejlesztése;
Régióspecifikus, tematikus kulturális utakhoz (pl., Vár egyesület, Palóc út, Vas út, Barokk út, Kastély út) kapcsolódó komplex infrastrukturális fejlesztések;
Műemlékekkel, kastélyokkal, múzeumokkal stb. kapcsolatos projektek, a régészeti feltárástól a látogatóbarát létesítmények elkészültéig, maradéktalanul figyelembe véve a kultúra, illetve a kulturális örökség megőrzését, mint célt; Közösségi kulturális funkciót betöltő, már létező épületek (közösségi házak, színházak) felújítása, újak kialakítása, valamint olyan infrastruktúra kiépítése, amely a kulturális hagyományok, szellemi kulturális értékek megőrzését, illetve továbbvitelét szolgáló kulturális, hagyományőrző rendezvények, helyi ünnepségek, hagyományőrző fesztiválok tartását is lehetővé teszi; A régió szellemi kulturális értékeinek adottságainak infrastrukturális fejlesztés (pl. színpad, hangtechnika)és bizonyos esetekben (pl. regionális vonzerejű hagyományőrző és kulturális fesztiválok esetén) rendezvények megszervezése Kizárólag olyan események támogathatóak, amelyek pályázati források nélkül nem valósulnának meg, azonban létrehozásuk, fenntartásuk a szellemi és kulturális hagyományok továbbélését biztosítja, továbbá nem kereskedelmi, profitszerzési céllal kerülnek megrendezésre.
E kategória keretében különösen nem támogatható: - szabadiős és sportlétesítmények kialakítása, fejlesztése - kulturálistól eltérő turizmus fejlesztése, előmozdítása
9
-
konferenciaturizmus, valamint kapcsolódó szolgáltatások kialakítása, sportrendezvények infrastruktúrális fejlesztése közvetlen munkahelyteremtés kulturálisnak nem minősíthető, nem a hagyományőrzés céljait szolgáló fesztiválok
A fentieknek nem megfelelő tevékenységek induló beruházás esetén regionális beruházási támogatással, egyéb esetekben pedig de minimis támogatással támogathatóak. II. Állami támogatásnak nem minősülő támogatások A pályázat keretében a kapcsolódó, a C4 pontban felsorolt elszámolható költségekhez nyújtott állami támogatások nem minősülnek állami támogatásnak. Megjegyzés [C1]: Ezt szintén tájékoztatási céllal írom, mindenki a releváns tevékenységeket írja be.
Ide tartoznak különösen: -
turisztikai célú kerékpárutak fejlesztése,
-
ökoturizmus keretében megvalósuló infrastruktturális fejlesztések, profittermelő elemek kivételével
-
erdei kisvasutak
III. Egyéb, a támogatás formájával és jogcímével kapcsolatos előírások Amennyiben a kedvezményezett - neki fel nem róható okból - a szerződésben vállalt kötelezettségeit csak részben, de számszerűen megállapított kötelezettségek esetén legalább 75%-ot meghaladó arányban teljesíti, az igénybe nem vett támogatás – kivéve törvény, illetve kormányrendelet eltérő rendelkezése esetén - annak zárolásával, törlésével visszavonásra kerül. Ha a kedvezményezett neki felróható okból nem teljesíti a szerződésben vállalt kötelezettségeit, az igénybe vett támogatás egészét vagy arányos részét a jegybanki alapkamat kétszeresével növelt összeggel kell visszafizetnie. Az előző bekezdésben meghatározott szankciók mellett a fejezet felügyeletét ellátó szerv vezetőjének döntésével a kedvezményezett meghatározott időre - de legfeljebb öt évre - kizárható az érintett előirányzatok támogatási rendszeréből, ha az alábbiakban meghatározott feltételek közül legalább egy bekövetkezik:
a szerződésben rögzített kötelezettség, illetve részkötelezettség teljesítése a szerződésben foglalt határidőre egyáltalán nem, vagy csak részben – számszerűen megállapított kötelezettségek esetén 75%-ot el nem érő arányban - valósul meg,
a kedvezményezett az elfogadott céltól eltérő feladatot valósít meg,
a kedvezményezett nem jelenti be haladéktalanul a Támogatónak, hogy a támogatott program, projekt megvalósítása részben vagy egészben meghiúsul, tartós akadályba ütközik, vagy a szerződésben foglalt ütemezéshez képest késedelmet szenved, illetve ennek bekövetkezése fenyeget.
Amennyiben a kialakított területet, az építéssel létrehozott objektumot, vagy a pályázat keretében beszerzett eszközt a támogatott a kötelezően előírt fenntartási időszakon (5 év) belül a Támogató előzetes jóváhagyása nélkül értékesíti vagy a projekt eredeti célkitűzéseitől való eltérő módon adja bérbe, a támogatási összeg 100%-át vissza kell fizetni a vissza nem térítendő támogatás jegybanki alapkamat kétszeresével növelt összegét, vagy - amennyiben ez utóbbi a nagyobb - be kell fizetni a bevételből a támogatás arányának megfelelő összeget. Amennyiben a Támogatottat a fentiek alapján visszafizetési kötelezettség terheli, köteles az értékesítés, vagy a bérbeadás tényét a jogügylet megvalósulását követő 15 napon belül a szerződést kötő Támogató, vagy a nevében eljáró közreműködő szervezet felé bejelenteni. Továbbá a Támogatott köteles a fentiekben rögzített értékesítés esetén a vételár kiegyenlítését követő 15 napon belül a szerződést kötő támogató, vagy a nevében eljáró közreműködő szervezet számlájára a
10
hivatkozott támogatás teljes vagy arányos részét jegybanki alapkamat kétszeresével növelt értékkel a támogatási szerződésben rögzített számlaszámára átutalni.
Támogatás mértéke A támogatás maximális mértéke az összes elszámolható költség százalékában az alábbiak szerint alakul: Egészség, gyógy- és wellness turizmus fejlesztése esetén: 50% •
Örökség- és kulturálisturizmus esetén: 90 % o kivéve bor- gasztronómia turizmus, turisztikai célú téma parkok esetén, ami 50 %
•
Rendezvényturizmus esetén: 50 %
•
Aktív- és ökoturizmus esetén: o ökoturizmus 90 %, o aktív turizmus 50 % kivéve turisztikai célú kerékpárút, ami 90 %
•
Attrakciókhoz, vonzerőkhöz kapcsolódó üzleti szolgáltatások, és vendégfogadáshoz kapcsolódó szolgáltatások kialakítása, fejlesztése: 50 %
• Azon projekt esetében, amelyben többféle, eltérő intenzitással támogatott tevékenység kerül megvalósításra, a projekt összes elszámolható költségeire vetített végleges támogatási intenzitás az egyes tevékenységek projekten belüli aránya alapján kerül meghatározásra. A regionális beruházásokra vonatkozóan a támogatási intenzitás elméleti felső határát a 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet 30. §-ában meghatározott támogatási intenzitások jelentik. Egy projekthez igénybe vett összes támogatás - függetlenül attól, hogy annak finanszírozása közösségi, országos, regionális vagy helyi forrásból történik, tehát beleértve az 1998/2006/EK rendelet alapján nyújtott csekély összegű támogatásokat is - támogatási intenzitása nem haladhatja meg az irányadó közösségi szabályban – regionális beruházás esetén a 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet 30. §-ában – vagy az Európai Bizottság határozatában meghatározott támogatási intenzitást. Az elszámolható költségek mértékének, és az az alapján nyújtható támogatás összegének megállapítására az Európai Bizottság 4. számú munkadokumentuma vonatkozó útmutatásai alapján készített, a jelen pályázati útmutató mellékletét képező „Útmutató megvalósíthatósági tanulmány készítéséhez” című dokumentum 7. Pénzügyi elemzés pontja ad módszertani útmutatást. (ld. V. számú melléklet) Az 1083/2006/EK rendelet 55. cikke szerinti jövedelemtermelő projektek esetében az elszámolható költségek mértékének, és az az alapján nyújtható támogatás összegének megállapítására az Európai Bizottság 4. számú munkadokumentuma vonatkozó útmutatásai alapján készített, a jelen pályázati útmutató mellékletét képező „Útmutató megvalósíthatósági tanulmány készítéséhez” című dokumentum 7. Pénzügyi elemzés pontja ad módszertani útmutatást. (ld. V. számú melléklet) Az útmutatónak a támogatás meghatározására vonatkozó 7.9 pontjában található számítást mindazon projektek esetében el kell végezni, amelyek nem minősülnek állami támogatásnak –tehát nem vonatkozik rájuk a 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet 30. §-ában meghatározott támogatási térkép, illetve nem tartoznak a kulturális turizmus körébe –, azonban a fejlesztés eredménye a felhasználók számára a jövőben csak ellentételezés esetén válik elérhetővé.
Támogatás összege Jelen pályázat keretében elnyerhető támogatás mértéke: minimum 20 millió Ft, de maximum 500 millió Ft lehet.
11
Kivételt képeznek, önálló kerékpárút fejlesztés: minimum 20 millió Ft – maximum 100 millió Ft nemzetközi, országos jelentőségű rendezvények, programsorozatok, fesztiválok, infrastrukturális fejlesztése: minimum 10 millió Ft – maximum 40 millió Ft egy projekten belül az attrakciókhoz, vonzerőkhöz kapcsolódó üzleti szolgáltatások támogatási mértéke: minimum 10 Ft – maximum 50 millió Ft
E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK A pályázati útmutató alapján.
F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje A pályázatot 2 példányban (1 eredeti és 1 másolat), valamint további 1 elektronikus példányban (kizárólag CD lemezen), zárt csomagolásban, ajánlott küldeményként vagy gyorspostai szállítás igénybevételével a következő címre kell beküldeni: Észak – magyarországi Operatív Program Kódszám: ÉMOP-2007-2.1.1.B. Közreműködő Szervezet: Észak-Magyarországi Regionális Fejlesztési Ügynökség Kht. 3525 Miskolc, Széchenyi u. 107
Kérjük, hogy a CD lemez tokján jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati Felhívás kódszámát (ÉMOP-2007-2.1.1.B.), a pályázó nevét és címét. Kérjük, ellenőrizze a kitöltött adatokat, illetve győződjön meg a kitöltés sikerességéről, az adathordozó épségéről! A nyomtatott és elektronikus formában benyújtott projekt adatlapban és a (megnevezés) mellékletben található eltérés esetén a nyomtatott és cégszerűen aláírt példány tekintendő hitelesnek, azzal, hogy a nyomtatott és az elektronikus formájú projekt adatlap, és a (megnevezés) melléklet megegyezőségéről a pályázó köteles gondoskodni. A pályázatok benyújtása 2008.01.04-től, 2008.02.18-ig lehetséges. A pályázatok benyújtása és elbírálása szakaszos. A pályázati kiírással kapcsolatos további dokumentumok a www.nfu.hu honlapról tölthetőek le. További felvilágosítás www.nfu.hu honlapon, illetve (ksz ügyfélszolgálati szám) telefonszámon kapható.
12
