PÁLYÁZATI FELHÍVÁS a Közép-Magyarországi Operatív Program
Élıhelyek és élettelen természeti értékek megırzését, helyreállítását szolgáló beruházások címő pályázati konstrukcióhoz Kódszám:
KMOP – 3.2.1/A
A projektek az Európai Unió támogatásával, az Európai Regionális Fejlesztési Alap társfinanszírozásával valósulnak meg.
1
A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A konstrukció fı célja a védett természeti területek, Natura 2000 területek és élıhelyek, valamint a védett élettelen természeti értékek kedvezı természeti állapotának megóvása, illetve javítása, valamint a hazai védett és közösségi jelentıségő fajok védelme és élıhelyük biztosítása. A hazai jogszabályok (kiemelten az 1996. évi LIII. törvény a természet védelmérıl) és az uniós természetvédelmi irányelvek alapján is hazánk fontos feladata a védett természeti és Natura 2000 területek kedvezı természeti állapotának elérése és fenntartása, valamint a védett és közösségi jelentıségő fajok élıhelyeinek megırzése, fejlesztése. A természet egyedi élettelen értékeinek (pl. barlangok, források, földtani és felszínalaktani képzıdmények) megóvása egyidejőleg azok speciális élıhelyeinek védelmét is jelentik. Az élettelen értékek a Föld és az élet fejlıdésére vonatkozó feltáratlan információk tárházai. A védett állat- és növényfajok, életközösségek, élıhelyek és élettelen természeti értékek megırzésének, az élıhelyek természetközeli állapotba történı visszaalakításához és újak létrehozásához szükséges tevékenységek számtalan fajtáját ismeri a gyakorlati természetvédelem. Az intézkedés az ezekhez elengedhetetlen beruházások megvalósítására irányul. 1. Élıhely-védelem és helyreállítás Az élıhelyvédelem egy adott élıhely jelenlegi állapotának védelmére, helyreállítására és fenntartására irányul, továbbá a területen elıforduló bizonyos állat- és/vagy növényfajok, vagy a teljes életközösség megırzésének érdekében végrehajtott beruházásokat foglalja magában. Az élıhely-helyreállítás (rekonstrukció, rehabilitáció) olyan beavatkozás, amely egy kevéssé vagy közepesen degradált terület helyreállítását célozza, többnyire a természetes folyamatok felerısítése segítségével. Ebbe a projektcsoportba tartoznak a kisebb élıhely-átalakítással járó fejlesztések. 2. Élettelen természeti értékek megırzése Az élettelen természeti értékek megırzésénél cél a barlangok, védett mesterséges üregek, földtani alapszelvények, földtani értéket képviselı bányák, ex lege források, felszínalaktani értékek, kunhalmok, földvárak természetes állapotának megırzése, helyreállítása, a veszélyforrások elhárítása, valamint a denevérek védelme, élıhelyük javítása a denevér-élıhelyként is jelentıs élettelen természeti értékek esetén.
Rendelkezésre álló forrás A pályázat meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg a 2007-2008. évben 2,6 milliárd Ft. Jelen pályázati kiírás forrását az Európai Regionális Fejlesztési Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja.
B. PÁLYÁZÓK KÖRE (JOGI FORMA) Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi szervezetek pályázhatnak (KSH besorolással)
Nemzeti park igazgatóságok (312) Környezetvédelmi és vízügyi igazgatóságok (csak élıhely-védelem és helyreállítás részcélra) (312)
2
Egyéb központi költségvetési szervek (31) Önkormányzatok (321) Állami erdıgazdaságok (71)
Kizárólag konzorciumi partnerként:
Társadalmi szervezetek -
egyesületek (52)
-
alapítványok (569)
-
egyéb jogi személyiségő nonprofit szervezetek (599) Közalapítványok (561) Közhasznú társaságok (571)
C. PÁLYÁZAT TARTALMA Támogatható tevékenységek köre Jelen pályázati konstrukció esetében az alábbi támogatható tevékenységekre lehet pályázni: Élıhelyvédelem, -helyreállítás
A veszélyeztetett és ritka növény- és állatfajok, életközösségek védelmét szolgáló beruházások (pl. inváziós és termıhelyidegen fajok irtása, hallépcsı, madár- és vidraetetık létesítése, védıkerítés);
A bolygatott és roncsolt élıhelyek helyreállítása (holtág, mellékág rehabilitáció, lápok helyreállítása, gyepes élıhelyek kialakítása, rekonstrukciója stb.);
A kedvezı, magasabb természetvédelmi értékő élıhely kialakulását elısegítı szukcessziós folyamatok támogatása;
Az adott élıhely fennmaradását veszélyeztetı, kedvezıtlen szukcessziós folyamatok (a növényzetnek a zárótársulás irányában történı átalakulása) szükség szerinti visszaszorítása a természetvédelmi szempontból értékesebb élıhely fenntartása érdekében (pl. fás legelı, kaszálórét kialakítása, becserjésedés megakadályozása);
Az élıhely kialakítását, kialakulását segítı, a terület természetes, természetközeli állapotának elérését, megırzését, javítását szolgáló védımővek, mőszaki létesítmények, vízháztartást szabályozó mőtárgyak, infrastruktúrák (fokrendszer visszaállítása, rekonstrukciója, vízkormányzó mővek, árkok, kiépítése, az ökológiai vízpótlást elısegítı beruházások, feliszapolódás elleni tisztító mederkotrás, támfalak, csatornák stb.) elhelyezése, felújítása, szükség esetén felszámolása;
Az élıhelyek koherenciáját biztosító és segítı növénytelepítések (facsoportok, fasorok létesítése, cserjésítés, természetes mezsgyék kialakítása stb.);
Az élıhelyek szerkezeti átalakítása, javítása (pl. gyep-felülvetés, fás legelık kialakítása, nyiladékok, mesterséges csapások kialakítása);
3
Csak kiegészítı tevékenységként támogatható:
Nemzeti park igazgatóságok esetében a fejlesztéshez kapcsolódóan szükséges területek megvásárlása (max. 10 %);
Környezettudatosság erısítése eszközrendszerével (max. 5%);
Természetvédelmi célú tanösvények kialakítása, felújítása (max. 5%);
Tájékoztató infrastruktúra (max. 5 %);
kialakítása,
kizárólag
Nemzeti park igazgatóságai esetében felszerelésének beszerzése (max. 2%).
a
a
szemléletformálás
projekthez
természetvédelmi
kapcsolódóan ırök
terepi
Élettelen természeti értékek megırzése Barlangbejáratok biztosítása, mőszaki létesítményeinek korszerősítése Szükséges állékonyságbiztosítási beavatkozások megvalósítása.
A megrongált, mőszakilag elavult vagy a természet- és tájvédelmi szempontokat nem kielégítı barlanglezárások felújítása, átalakítása, a természet- és/vagy életvédelmi szempontból indokolt további barlanglezárások kivitelezése.
A taposásra különösen érzékeny barlangok, barlangszakaszok állagvédelmét szolgáló mőtárgyak (pl. létrák, áthidalások) telepítése.
A barlangokban egykor elhelyezett, korrodált, balesetveszélyes, funkciójukat vesztett vas- és egyéb szerkezetek eltávolítása, a barlang védelme érdekében fenntartandó szerkezetek korszerő anyagokkal (pl. rozsdamentes acéllal) történı kiváltása.
A barlangokban egykor kialakított világítási rendszerek energiatakarékos, a lámpaflóra kialakulását és terjedését minimalizáló átalakításának megvalósítása.
Védett mesterséges üregek mőszaki biztosítása, rekonstrukciója
A mesterséges megvalósítása.
üregekben
a
szükséges
állékonyságbiztosítási
munkák
A mesterséges üregek természeti értékeit illetve azok tanulmányozhatóságát veszélyeztetı egyéb tényezık megszüntetését célzó tevékenységek (pl. bejáratok, függıleges aknák denevérbarát lezárása; az üregekben hagyott, ipartörténeti emléknek nem minısülı, zavaró vagy szennyezı hatású építmények, berendezések, anyagok stb. eltávolítása).
Az omlással elzárt mesterséges üregek illetve üregrészek megközelíthetıségének helyreállítása és fenntartása, a leomlott kızettömeg eltávolítása, az omlási folyamat megállításához szükséges mőszaki beavatkozások kivitelezése. Földtani alapszelvények rekonstrukciója
Földtani alapszelvények szabad kızetfelületeinek tanulmányozhatóvá tétele érdekében a törmelék, a talaj, a növényzet eltávolítását, elhelyezését, új kızetfelületek kialakítását célzó tevékenységek.
Az alapszelvény állapotát veszélyeztetı tevékenységeket és folyamatokat gátoló, illetve ezek káros hatásainak megszüntetését, kiküszöbölését biztosító mőszaki létesítmények (pl. vízelvezetı árok, gépkocsi forgalmat megakadályozó létesítmények stb.) telepítése.
4
Az alapszelvényeket veszélyeztetı, illetve azok tanulmányozhatóságát fizikai, vagy esztétikai szempontból zavaró létesítmények megszüntetése, elbontása, eltávolítása.
Életés/ vagy balesetveszélyesen megközelíthetı, tanulmányozható alapszelvények esetén az élet- és balesetveszély megszüntetését célzó tevékenységek.
Földtani természetvédelmi értéket képviselı bányák rehabilitációja
A felhagyott bányák földtani és kapcsolódó egyéb természeti és ipartörténeti értékeinek megırzését célzó tervezési és kiviteli tevékenységek.
A földtani értéket képviselı felhagyott bányák állapotát veszélyeztetı tevékenységeket és folyamatokat gátoló, illetve ezek káros hatásainak megszüntetését, kiküszöbölését biztosító mőszaki létesítmények (pl. vízelvezetı árok, gépkocsi forgalmat megakadályozó földmő stb.) telepítése.
A földtani értékeket képviselı felhagyott bányák fizikai és esztétikai állapotát veszélyeztetı létesítmények megszüntetése, elbontása, eltávolítása.
Élet- és/ vagy balesetveszélyesen megközelíthetı, tanulmányozható földtani értéket képviselı felhagyott bányák esetén az élet- és balesetveszély megszüntetését célzó tevékenységek.
Ex lege védett források helyreállítása
A leromlott állapotú vagy tájidegen kialakítású, funkciójukat vesztett forrásfoglalások felszámolása.
A leromlott állapotú vagy tájidegen kialakítású, fenntartandó forrásfoglalások átalakítása az élıhelyvédelmi szempontok figyelembe vételével.
A forrásokhoz kapcsolódó vizes élıhelyek regenerációjának rehabilitációját, rekonstrukcióját szolgáló tevékenységek.
elısegítését,
Felszínalaktani értékek megırzése, rehabilitációja
A felszínalaktani értéket ért bolygatások, roncsolások (pl. illegális anyagnyerés nyomai) rendezését, megszüntetését szolgáló rekonstrukció megvalósítása.
A felszínalaktani értékeket veszélyeztetı antropogén tényezık felszámolása (pl. hulladék elszállítása, az értékek állapotát, tanulmányozhatóságát veszélyeztetı létesítmények megszüntetése, elbontása)
A felszínalaktani értékek állapotát veszélyeztetı tevékenységek és természeti folyamatok káros hatásainak megszüntetését, megelızését, mérséklését biztosító mőszaki létesítmények, megoldások kivitelezése (pl. a gépjármővel történı megközelítést, illetve a hulladék lerakását megakadályozó mőszaki létesítmények, kerítés, erózió elleni mőtárgyak létesítése).
Életés/ vagy balesetveszélyesen megközelíthetı, tanulmányozható felszínalaktani értékek esetén az élet- és balesetveszély megszüntetését célzó tevékenységek.
Kunhalmok, földvárak természetközeli állapotba való visszaállítása
A kunhalmot és földvárat ért bolygatások, roncsolások (pl. illegális anyagnyerés nyomai) rendezését, megszüntetését szolgáló rekonstrukció megvalósítása.
Az élıhelynek nem megfelelı, nem ıshonos vagy agresszíven terjeszkedı adventív fajok egyedeinek eltávolítása, illetve az eredeti vegetáció regenerációját elısegítı beavatkozások elvégzése a tervek alapján.
5
A kunhalmokat és a földvárakat veszélyeztetı tevékenységek, illetve ezek káros hatásainak megszüntetését, kiküszöbölését biztosító mőszaki létesítmények kivitelezése pl. erózió elleni mőtárgyak, kerítés létesítése.
Veszélyeztetı tényezık megszüntetése pl. hulladék elszállítása, a megközelítést, illetve a hulladék lerakását megakadályozó mőszaki létesítmények telepítése, fennálló, a kunhalmokat és földvárakat veszélyeztetı létesítmények megszüntetése, elbontása.
Csak kiegészítı tevékenységként támogatható:
Nemzeti park igazgatóságok esetében a fejlesztéshez kapcsolódóan szükséges területek megvásárlása (max. 10 %);
Környezettudatosság erısítése a szemléletformálás eszközrendszerével (max. 5%);
Természetvédelmi célú tanösvények kialakítása, felújítása (max. 5%);
Tájékoztató (max. 5%).
infrastruktúra
kialakítása
kizárólag
a
projekthez
kapcsolódóan
C1. Nem támogatható tevékenységek Élıhelyvédelem, helyreállítás
Új halastó kialakítása Tájékoztató infrastruktúrán és tanösvényen kívüli turisztikai célú beruházások Élıhely folyamatos fenntartását szolgáló tevékenységek Természetvédelmi célú monitorozás
Élettelen természeti értékek Fenntartási jellegő folyamatos tevékenységek Tájékoztató infrastruktúrán és tanösvényen kívüli turisztikai célú beruházások Barlangjáratokban betonozott járófelület kialakítása, felújítása Újabb barlangjáratok, mesterséges üregek kivilágítása Új bányavágatok, aknák hajtása A természeti értékek védelmét, tanulmányozhatóságát nem szolgáló kızetjövesztés, nyersanyag-kitermelés Környezetidegen anyagokkal, hulladékkal történı tereprendezések és földmunkák Nem védelmi vagy rekonstrukciós célú, illetve tájidegen fajokkal történı növénytelepítések Természetes állapotú források foglalása Forráshoz kapcsolódó új vizes élıhely
C2. Projekt területi korlátozása Kizárólag csak védett és/vagy Natura2000 területeken megvalósuló projektek támogathatók. Jelen pályázati kiírás keretében támogatott projektek megvalósulási helyszíne kizárólag csak a Közép-magyarországi régió területén (Budapest és Pest megye közigazgatási területe) lehet.
6
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK D1. Támogatás formája Vissza nem térítendı támogatás. D2. Támogatás mértéke A projekt elszámolható költségeinek 100%-a az alábbi szervezetek esetében:
Nemzeti park igazgatóságok Környezetvédelmi és vízügyi igazgatóságok Egyéb központi költségvetési szervek
A pályázótól elvárt saját forrás mértéke az elszámolható költségek 0%-a.
A projekt elszámolható költségeinek 90%-a az alábbi szervezetek esetében:
Önkormányzatok Állami erdıgazdaságok
Kizárólag konzorciumi partnerként pályázó szervezetek esetében:
Társadalmi szervezetek Közalapítványok Közhasznú társaságok
A pályázótól elvárt saját forrás mértéke az elszámolható költségek 10%-a.
D3. Támogatás összege A jelen pályázat keretében elnyerhetı támogatás mértéke:
Csak egy részcélra benyújtott
minimum: 10.000.000 Ft maximum: 500.000.000 Ft
Komplex pályázat (mindkét részcél) esetén:
minimum: 10.000.000 Ft maximum: 1.000.000.000 Ft
E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK A pályázatok elbírálása a pályázati dokumentáció részét képezı pályázati útmutatóban közzétett formai (jogosultsági, teljességi) és tartalmi szempontok alapján történik.
7
F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK A pályázat magyar nyelven, kizárólag a Projekt adatlapon nyújtható be, mind a papír alapú, mind az elektronikus formában való kitöltésnél. A projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható. Kézzel írott pályázatok feldolgozására nincs lehetıség. A projekt adatlap kitöltése kizárólag az NFÜ által rendszeresített kitöltı program alkalmazásával történhet. A kitöltı program letölthetı a www.nfu.hu honlapról. A program lehetıvé teszi a projekt adatlap elektronikus kitöltését, nyomtatását és adathordozóra mentését. A Projekt adatlapot hiánytalanul, minden kérdésére választ adva és az elıírt dokumentumok csatolásával kell benyújtani. Amennyiben úgy ítéli meg, hogy a Projekt adatlap egy adott kérdése nem vonatkozik az Ön pályázatára, kérjük a Projekt adatlap megfelelı helyén a „Pályázatomra nem vonatkozik” megjegyzést bevezetni. Felhívjuk a figyelmet, hogy a benyújtást követıen a pályázat tartalmi elemeinek változtatására nincs lehetıség. Az ilyen jellegő módosítási igények nem vehetık figyelembe. A projekt adatlap kitöltése kizárólag a ROP IH által rendszeresített kitöltı program alkalmazásával történhet. A kitöltı program letölthetı a www.nfu.hu honlapról. A pályázatot 2 példányban (1 eredeti és 1 másolat – eredetivel mindenben megegyezı), valamint további 1 elektronikus példányban (kizárólag CD/DVD lemezen), 1 db zárt csomagolásban, postán feladott ajánlott postai küldeményként a következı címre kell beküldeni:
Közép-Magyarországi Regionális Operatív Program Kódszám: KMOP-2007-3.2.1/A Élıhelyek és élettelen természeti értékek megırzését, helyreállítását szolgáló beruházások Közremőködı szervezet: Pro Régió Közép-Magyarországi Regionális Fejlesztési és Szolgáltató Kht. 1146 Budapest, Hermina út 17.
Kérjük, hogy a CD/DVD lemez tokján jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati Felhívás kódszámát (KMOP-2007-3.2.1/A Élıhelyek és élettelen természeti értékek megırzését, helyreállítását szolgáló beruházások), a pályázó nevét és címét. Kérjük, ellenırizze a kitöltött adatokat, illetve gyızıdjön meg a kitöltés sikerességérıl, az adathordozó épségérıl! A nyomtatott és elektronikus formában benyújtott projekt adatlapban és a csatolt mellékletekben található eltérés esetén a nyomtatott és cégszerően aláírt példány tekintendı hitelesnek, azzal, hogy a nyomtatott és az elektronikus formájú projekt adatlap, és a csatolt mellékletek megegyezıségérıl a pályázó köteles gondoskodni. A pályázati feltételekkel, tudnivalókkal kapcsolatban információkat az NFÜ honlapján (http://www.nfu.hu) talál, felvilágosítást pedig a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség telefonos ügyfélszolgálata nyújt. A pályázati kiírással kapcsolatos további dokumentumok a http://www.nfu.hu honlapon keresztül tölthetık le. További felvilágosítás a http://www.nfu.hu honlapon, illetve a 06 40 638 638 telefonszámon kapható. A pályázat beadási határidıt megelızı két hétben beérkezı kérdésekre válaszadás már nem kötelezı. A pályázatok benyújtása (azaz az ajánlott postai küldemény feladása) 2007. december 12-tól 2008. március 28-ig lehetséges. A benyújtás napja az a nap, amikor a postai bélyegzı szerint a pályázatot ajánlott küldeményként postára adták.
8
A pályázatok elbírálása egyszerre történik a beadási határidı lejártát követıen. A döntés meghozatala 2008 júniusában várható, a pályázatok számától függıen azonban ez módosulhat. Amennyiben a megadott idıszakban beérkezett pályázatok támogatási igénye nem fedi le az A.3 fejezetben rögzített rendelkezésre álló keretet, a pályázati kiírás 2008. évben újból meghirdetésre kerülhet. A Regionális Fejlesztési Programok Irányító Hatósága a pályázat ismételt meghirdetése esetén élhet a kiírás feltételeinek módosítási jogával. Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázat benyújtását követıen az ellenırzésre feljogosított szervek megkezdhetik a projekt ellenırzését!
9
