PÁLYÁZATI FELHÍVÁS a Környezet és Energia Operatív Program keretében Komplex vízvédelmi beruházások meghívásos, kétfordulós pályázati konstrukcióhoz
Kódszám: KEOP-2.2.1. A projektek az Európai Unió támogatásával, a Kohéziós Alap társfinanszírozásával valósulnak meg.
1
Tartalom
A. A támogatás célja, rendelkezésre álló forrás ................................................. 3 Alapvető cél ..................................................................................................................................... 3 Rendelkezésre álló forrás ................................................................................................................ 4
B. Pályázók köre (Jogi forma) .............................................................................. 4 C. Pályázat tartalma............................................................................................... 5 Támogatható tevékenységek köre................................................................................................... 5 Projekt területi szűkítése (földrajzi terület)....................................................................................... 6
D. Pénzügyi feltételek............................................................................................ 6 Támogatás formája .......................................................................................................................... 6 Támogatás mértéke ......................................................................................................................... 6 Támogatás összege......................................................................................................................... 7
E. Kiválasztási kritériumok ................................................................................... 7 F. Adminisztratív információk .............................................................................. 7 A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje................................................................. 7
2
A. A támogatás célja, rendelkezésre álló forrás Alapvető cél EU kötelezettségünk a VKI előírásainak határidőre történő teljesítése. A VKI szerinti vízgyűjtő-gazdálkodási intézkedési programok részeként a kiemelten kezelt érzékeny vízvédelmi területekre vonatkozó komplex vízvédelmi, vízminőség javító, szennyezés csökkentő beruházások megvalósítása a cél. A fejlesztések azokon az országos jelentőségű vizeinken valósulnak meg, melyek szükségessége régóta ismert. A tervezett szennyezés-csökkentési intézkedés kiemelt vízvédelmi területekre: nagy tavainkra (Balaton, Velencei-tó, Fertő tó, és Tisza-tó) és a különösen érzékeny felszíni vizeink valamelyikére (Ráckevei-Soroksári Duna-ág (RSD), Szigetköz, Mosoni-Duna, Lajta) irányuló fejlesztést jelent, mely kötelezettségeinket jogi szabályozók írják elő. 2015-ig a vizek jó állapotba hozásának érdekében a vízvédelmi feladatok közül a kiemelt fontosságú és országos jelentőségű érzékeny víztestek vízminőségének javítása, illetve védelme az elsődleges feladat. Érzékenynek azok a víztesteket tekinthetők, melyeknek külön jogszabály, vagy legalább Kormány Határozat írja elő a vízminőségük védelmét. A kétfordulós eljárás Jelen kiírásban a pályázatok egy új eljárásrend kétfordulós kiválasztási eljárás keretében kerülnek kiválasztásra. Ennek lényege, hogy az első fordulóban a pályázónak egy projektjavaslatot (adatlap és előzetes
megvalósíthatósági
tanulmány,
valamint
egyéb
kötelező
mellékletek)
szükséges benyújtani. Részletes kidolgozásra (a két forduló között) csak az első forduló nyertes, továbbfejlesztésre javasolt pályázatai kerülnek. A projektfejlesztési időszak alatt a kiválasztott projektek részletes kidolgozását a Közreműködő Szervezet folyamatos szakmai és menedzsment tanácsadással segíti. Ennek eredményeként: Mind a kiírói, mind pedig a pályázói oldal szempontjából költséghatékonyabb megoldás (a nem támogatott projekteket nem kell kidolgozni) A KSZ folyamatos szakmai segítsége nyomán javul a projektek minősége. Továbbá az első fordulóban kötött szerződés alapján a projektgazdának lehetősége van a
kidolgozás
költségeinek
(pl.
megvalósíthatósági
tanulmány,
műszaki
tervek)
elszámolására. Amennyiben a pályázónak már az első fordulós pályázat benyújtásakor is teljesen kidolgozott állapotban van a projektje – a 2. fordulóhoz szükséges pályázati
3
dokumentáció rendelkezésre áll, lehetősége van az első – eredményes – fordulót követően a második fordulóra benyújtani pályázatát, az arra vonatkozó feltételek fennállása esetén (lásd az útmutató F.4.5 fejezet). A pályázatról végérvényes támogatási döntés az eljárás második fordulójában születik. A 1067/2005. (VI.30.) Korm. határozatban felsorolt projektek költséghatékonysági, fenntarthatósági és az elfogadott Operatív Programhoz, valamint akciótervhez való illeszkedés szempontjából történő átvilágításukat és esetleg szükséges módosításukat követően a második fordulóba kerülhetnek. Rendelkezésre álló forrás 1. forduló: A projektfejlesztésre rendelkezésre álló forrás: A 2007-2008. évben a projektek előkészítésére rendelkezésre álló tervezett támogatási keretösszeg az Operatív Program egészére 36,87 milliárd forint. Konstrukció szinten az összeg nem kerül meghatározásra. 2. forduló: A projekt megvalósítására rendelkezésre álló forrás: A
konstrukció
keretében
projektek
megvalósítására
16,17
milliárd
forint
áll
rendelkezésre a 2007-2008. időszakban.
B. Pályázók köre (Jogi forma) o
Vízügyi és Környezetvédelmi Központi Igazgatóság (VKKI) (312)
o
Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóságok (KÖVIZIG-ek) (312)
4
C. Pályázat tartalma Támogatható tevékenységek köre 1.
forduló:
A
projekt
fejlesztésére
nyújtható
támogatás
keretében
támogatható tevékenységek: •
A 2. fordulóhoz szükséges projektdokumentáció és szükséges tanulmányok elkészítése
•
Támogatási kérelem (nagyprojekt esetében)
•
Környezetvédelmi engedélyezés
•
Szükséges felmérések és vizsgálatok, műszaki tervek elkészítése és engedélyek beszerzése
•
Művelési ág váltás, művelési ágból való kivonás
•
Területszerzés előkészítő munkálatai
•
Biztosíték
•
Közbeszerzési dokumentációk kidolgozása (előkészítésre és megvalósításra vonatkozóan is!)
•
A projekt előkészítéshez kapcsolódó közbeszerzési tevékenységek
•
Tájékoztatással és nyilvánossággal kapcsolatos tevékenység (az előkészítés során)
•
Projekt menedzsment (előkészítés)
2. forduló: A projekt megvalósítása során támogatható tevékenységek: •
Vízszint-szabályozás
és
vízpótlást
biztosító
létesítmények
kialakítása
és
rekonstrukciója; •
Beeresztő- leeresztő műtárgyak és zsilipek építése és rekonstrukciója;
•
Vízpótlást biztosító csatornák kialakítása;
•
Holtág, meder-, mellékág-rehabilitáció;
•
Betorkolló csatornák rehabilitációja;
•
Meder-kotrás, partbiztosítás, partrendezés, part-rehabilitáció;
•
Jó
áramlási
viszonyok
biztosítása:
csatornarendszerek
és
keresztirányú
műtárgyak kialakítása, felújítása; •
Szűrőmezők,
hordalékfogók,
torkolati
művek,
völgyzárógátak
kialakítása,
felújítása; •
Kotrás, zagyterek kialakítása, iszapelhelyezés;
•
Vízinövények ökológiai szabályozása, nádgazdálkodás;
5
•
Táj-rehabilitáció;
•
Projektmenedzsment és műszaki-pénzügyi ellenőrzés a megvalósítás során. Ha nincs a kedvezményezettnek a
menedzsment
feladatokra
kellő szakmai
tapasztalattal, végzettséggel rendelkező szakembere, akkor megfelelő szakmai színvonal biztosítása érdekében a Kbt. alkalmazásával szakértői szolgáltatást is igénybe lehet venni a projekt menedzsment feladatok ellátásához a projekt menedzsment költségkeret terhére. Valamint a projekt menedzsment szakszerű ellátásához szükséges képzés, oktatás (A KA projektek megvalósításához szükséges
ismeretek
elsajátítása:
közbeszerzési,
pénzügyi,
eljárásrendi,
szerződéskötés menedzselése, szerződéses formák, különös tekintettel a FIDIC szerződésekre). •
Mérnök feladatok ellátása (FIDIC rendszerben);
•
Könyvvizsgálat;
•
Tájékoztatási és nyilvánossági feladatok;
•
A projekt megvalósítása során felmerülő terület előkészítő, földmunka jellegű munkák (megelőző régészeti feltárás, lőszer-mentesítés);
•
Közbeszerzési eljárások lebonyolítása;
•
Területszerzés, területvásárlás, szolgalmi jog szerzés.
Projekt területi szűkítése (földrajzi terület)
Magyarország
D. Pénzügyi feltételek Támogatás formája Vissza nem térítendő támogatás. Támogatás mértéke 1. forduló: A projekt fejlesztésére nyújtható támogatás mértéke: Az első fordulót követő projektfejlesztési szakaszra vonatkozóan az előkészítési összköltség nem haladhatja meg a tervezett elszámolható beruházási összköltség 6%át. A támogatás maximális aránya (az elszámolható költségekre vonatkozóan): 100 %; 2. forduló: A projekt megvalósítására nyújtható támogatás mértéke: A támogatás maximális aránya (az elszámolható költségekre vonatkozóan): 100 %;
6
A projekt megvalósítása során esetlegesen jelentkező jövedelmek a 1083/2006/EK rendelet alapján csökkentik a támogatás arányát. Ez alapján a támogatás mértékét az értékelésre
benyújtott
pénzügyi
elemzésben
meghatározott
finanszírozási
hiányszámítás jelöli ki. Támogatás összege Az 1. fordulóban elnyerhető támogatásnak összegszerű alsó határa nincs. Az előkészítési
támogatás
összege
legfeljebb
a
2.
fordulóban
–
a
megvalósítási
szakaszban - tervezett elszámolható költségek 6%-a lehet. A 2. forduló keretében elnyerhető támogatás mértéke: minimális összeg: 1.000.000.000 Ft.
E. Kiválasztási kritériumok A pályázatok elbírálása, a pályázati dokumentáció részét képező pályázati útmutatóban közzétett jogosultsági, formai, szakmai és pénzügyi szempontok alapján történik.
F. Adminisztratív információk A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje A pályázatot 3 nyomtatott példányban (1 eredeti és 2 másolat), valamint további 1 elektronikus példányban (kizárólag CD lemezen), zárt csomagolásban tértivevénnyel, gyorspostai szállítás vagy személyes kézbesítés útján a következő címre kell beküldeni: Környezet és Energia Operatív Program Kódszám: KEOP-2.2.1 Közreműködő Szervezet: KvVM Fejlesztési Igazgatóság 1012 Budapest, Márvány u. 1/c.
A pályázatot tartalmazó csomagra rá kell írni a következőket: o
a pályázó nevét és címét
o
a felhívás kódszámát (KEOP-2.2.1)
o
az adott pályázati fordulótól függően az „első forduló” vagy „második forduló” megjelölést
7
Kérjük, hogy a CD lemezen és tokján is jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati Felhívás kódszámát (KEOP-2.2.1), a fordulóra utaló jelet (1F vagy 2F) és a pályázó nevét. Kérjük, ellenőrizze a kitöltött adatokat, illetve győződjön meg az adathordozó épségéről! A
nyomtatott
és
elektronikus
formában
benyújtott
projekt
adatlapban
és
a
mellékletekben található eltérés esetén a nyomtatott és cégszerűen aláírt példány tekintendő hitelesnek, azzal, hogy a nyomtatott és az elektronikus formájú projekt adatlap, és mellékletek megegyezőségéről a pályázó köteles gondoskodni. A pályázatok benyújtása 2007. december 12-től lehetséges. A pályázatok benyújtása folyamatos, elbírálása szakaszos. A 2007. és 2008. évben esedékes benyújtási határnapokat a Pályázati útmutató tartalmazza. A Pályázati felhívás egyes pontjaira vonatkozóan részletes információkat a Pályázati feltételek
és
útmutató
tartalmaz.
A
pályázati
kiírással
kapcsolatos
további
dokumentumok a www.nfu.gov.hu honlapról tölthetőek le.
További felvilágosítás a www.nfu.gov.hu honlapon található, illetve az NFÜ infovonalán (telefonszám: 06 40 638-638) kérhető.
8
