Palotás Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8. számú nyílt ülés JEGYZŐKÖNYVE Készült: Palotás Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2016. március 22-én megtartott nyilvános testületi üléséről N a p i r e n d: 1./ Nógrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Salgótarjáni Katasztrófavédelmi Kirendeltség 2015. évi tevékenységéről szóló tájékoztatója, valamint a Pásztói Hivatásos Tűzoltóparancsnokság 2015. évi tevékenységéről szóló beszámolója 32/2016.(III.22.) határozat Előterjesztő: Szabó Mihály polgármester 2./ Beszámoló a Mihályfi Ernő Művelődési Ház és Könyvtár 2015. évi tevékenységéről Előterjesztő: Szabó Mihály polgármester 33/2016.(III.22.) határozat 3./ Javaslat a Mihályfi Ernő Művelődési Ház és Könyvtár 2016. évi munkatervére Előterjesztő: Szabó Mihály polgármester 34/2016.(III.22.) határozat 4./ Javaslat Palotás Község Önkormányzata Képviselő-testületének a Képviselő-testület és szervei Szervezeti- és Működési Szabályzatáról szóló 13/2014. (XI.28.) önkormányzati rendelete módosítására 3/2016.(III.23.) rendelet Előterjesztő: Szabó Mihály polgármester 5./ Palotás és Kisbágyon Óvodai Intézményfenntartó Társulás társulási megállapodásának módosítása 35/2016.(III.22.) határozat Előterjesztő: Szabó Mihály polgármester 6./ Civil szervezetek 2015. évi támogatása elszámolásának megtárgyalása, elfogadása Előterjesztő: Szabó Mihály polgármester 36/2016.(III.22.) határozat 7./ Civil szervezetek 2016. évi támogatási kérelmének megtárgyalása Előterjesztő: Szabó Mihály polgármester 37/2016.(III.22.) határozat 38/2016.(III.22.) határozat 8./ Római Katolikus Plébánia támogatási kérelme 39/2016.(III.22.) határozat Előterjesztő: Szabó Mihály polgármester 9./ Javaslat belső ellenőr megbízására 40/2016.(III.22.) határozat Előterjesztő: Szabó Mihály polgármester 10./ 2016. évi belső ellenőrzési terv megtárgyalása, elfogadása 41/2016.(III.22.) határozat Előterjesztő: dr. Tóth Gabriella jegyző 11./ Goodwill Consulting Kft-vel pályázatfigyelésre és pályázatírásra kötendő keretmegállapodás megtárgyalása 42/2016.(III.22.) határozat Előterjesztő: Szabó Mihály polgármester 12./ Hatvan és Térsége Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Nonprofit Közhasznú Kft. jegyzett tőkéjének emeléséről, székhelyének áthelyezéséről, fióktelepek, telephelyek létesítése-törléséről, társasági szerződésének a módosításáról, valamint NHKV Nemzeti Hulladékgazdálkodási Koordináló és Vagyonkezelő Zrt. tagként történő belépésről. 43/2016.(III.22.) határozat, 44/2016.(III.22.) határozat 45/2016.(III.22.) határozat, 45/2016.(III.22.) határozat
1
13./ Egyebek a.) Iskolai tanterem átalakítására érkezett kérelem és árajánlat véleményezése 47/2016.(III.22.) határozat 48/2016.(III.22.) határozat b.) Lőke Péter lakásvásárlási kérelme 49/2016.(III.22.) határozat c.) Héhalmi orvosi ügyelet EKG készülék vásárlása 50/2016.(III.22.) határozat d.) Ady E. út és Diófa út közötti átjáró készítése 51/2016.(III.22.) határozat e.) Fásítás, rózsabokrok ültetése f.) Pomodor Kft üzem létesítése 52/2016.(III.22.) határozat g.) Héhalmi Önkéntes Tűzoltó Egyesület támogatása 53/2016.(III.22.) határozat h.) Kállói Rendőrörs támogatása 54/2016.(III.22.) határozat i.) Helyi Esélyegyenlőségi program felülvizsgálata 55/2016.(III.22.) határozat j.) Őszirózsa Nyugdíjas Klub támogatási kérelme
2
Palotás Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8. számú nyílt ülés JEGYZŐKÖNYVE Készült: Palotás Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2016. március 22-én megtartott nyilvános testületi üléséről Testületi ülés helye: Községháza Palotás, Kossuth út 1. Jelen vannak: Szabó Mihály polgármester, Komáromi Tibor alpolgármester, Almási Lajos, Hasznosi Norbert önkormányzati képviselők Tanácskozási joggal: dr. Tóth Gabriella jegyző, Polonkai Katalin Művelődési Ház Igazgatója Jegyzőkönyvvezető: Varga Anita ügyintéző Szabó Mihály polgármester megállapítja, hogy a 7 fős testületből 4 fő jelen van, az ülés határozatképes, a testületi ülést megnyitja. Szabó Mihály polgármester: Javaslom a meghívóban szereplő napirendi pontok kiegészítését a Hatvan és Térsége Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Nonprofit Kft. által küldött előterjesztésekkel. A képviselő-testület az ülés napirendjére tett javaslatot elfogadja, így a testületi ülés napirendje a következőképpen alakul: N a p i r e n d: 1./ Nógrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Salgótarjáni Katasztrófavédelmi Kirendeltség 2015. évi tevékenységéről szóló tájékoztatója, valamint a Pásztói Hivatásos Tűzoltóparancsnokság 2015. évi tevékenységéről szóló beszámolója 2./ Beszámoló a Mihályfi Ernő Művelődési Ház és Könyvtár 2015. évi tevékenységéről 3./ Javaslat a Mihályfi Ernő Művelődési Ház és Könyvtár 2016. évi munkatervére 4./ Javaslat Palotás Község Önkormányzata Képviselő-testületének a Képviselő-testület és szervei Szervezeti- és Működési Szabályzatáról szóló 13/2014. (XI.28.) önkormányzati rendelete módosítására 5./ Palotás és Kisbágyon Óvodai Intézményfenntartó Társulás társulási megállapodásának módosítása 6./ Civil szervezetek 2015. évi támogatása elszámolásának megtárgyalása, elfogadása 7./ Civil szervezetek 2016. évi támogatási kérelmének megtárgyalása 8./ Római Katolikus Plébánia támogatási kérelme 9./ Javaslat belső ellenőr megbízására 10./ 2016. évi belső ellenőrzési terv megtárgyalása, elfogadása 11./ Goodwill Consulting Kft-vel pályázatfigyelésre és pályázatírásra kötendő keretmegállapodás megtárgyalása 12./ Hatvan és Térsége Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Nonprofit Közhasznú Kft.
3
jegyzett tőkéjének emeléséről, székhelyének áthelyezéséről, fióktelepek, telephelyek létesítésetörléséről, társasági szerződésének a módosításáról, valamint NHKV Nemzeti Hulladékgazdálkodási Koordináló és Vagyonkezelő Zrt. tagként történő belépésről 13./ Egyebek a.) Iskolai tanterem átalakítására érkezett kérelem és árajánlat véleményezése b.) Lőke Péter lakásvásárlási kérelme c.) Héhalmi orvosi ügyelet EKG készülék vásárlása d.) Ady E. út és Diófa út közötti átjáró készítése e.) Fásítás, rózsabokrok ültetése f.) Pomodor Kft üzem létesítése g.) Héhalmi Önkéntes Tűzoltó Egyesület támogatása h.) Kállói Rendőrörs támogatása i.) Helyi Esélyegyenlőségi program felülvizsgálata j.) Őszirózsa Nyugdíjas Klub támogatási kérelme I. NAPIREND: Nógrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Salgótarjáni Katasztrófavédelmi Kirendeltség 2015. évi tevékenységéről szóló tájékoztatója, valamint a Pásztói Hivatásos Tűzoltóparancsnokság 2015. évi tevékenységéről szóló beszámolója (előterjesztés és határozati javaslat a jegyzőkönyvhöz csatolva) Szabó Mihály polgármester: Az anyagot írásban megkaptuk, minden évben számot kell adni a tevékenységükről, melyet a képviselő-testületeknek el kell fogadni. A képviselők részéről kérdés, észrevétel nem hangzott el, a polgármester szavazásra bocsátja a beszámoló elfogadását. A képviselő-testület 4 igen szavazattal, ellenszavazat, tartózkodás nélkül, egyhangúlag elfogadja a beszámolót és az alábbi határozatot hozza:
32/2016.(III.22.) Képviselő-testületi határozat Palotás Község Önkormányzata Képviselő-testülete Nógrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Salgótarjáni Katasztrófavédelmi Kirendeltség 2015. évi tevékenységéről szóló tájékoztatót, továbbá a Pásztói Hivatásos Tűzoltóparancsnokságok 2015. évi tevékenységéről szóló beszámolóit elfogadja.
II. NAPIREND: Beszámoló a Mihályfi Ernő Művelődési Ház és Könyvtár 2015. évi tevékenységéről (beszámoló a jegyzőkönyvhöz csatolva) Szabó Mihály polgármester: Köszönjük a nagyon alapos anyagot. Az anyagban szerepel, hogy sajnos nem jött össze a más népek táncai, ennek mi az oka, nem lehet valamilyen módon a fiatalokra hatni?
4
Polonkai Katalin intézményvezető: Nem tudom az okot és a megoldást sem sajnos, bár többször próbálkoztunk. A képviselők részéről kérdés, észrevétel nem hangzott el, a polgármester szavazásra bocsátja a beszámoló elfogadását. A képviselő-testület 4 igen szavazattal, ellenszavazat, tartózkodás nélkül, egyhangúlag elfogadja a beszámolót és az alábbi határozatot hozza: 33/2016.(III.22.) Képviselő-testületi határozat Palotás Község Önkormányzata Képviselő-testülete a Mihályfi Ernő Művelődési Ház és Könyvtár 2015. évi tevékenységéről szóló beszámolót elfogadja.
III. NAPIREND: Javaslat a Mihályfi Ernő Művelődési Ház és Könyvtár 2016. évi munkatervére (munkaterv a jegyzőkönyvhöz csatolva) Szabó Mihály polgármester: Már ezzel kapcsolatosan tárgyaltunk egyszer a költségvetés kapcsán, ehhez a tevékenységhez jó munkát kívánunk, igyekszünk segíteni amiben tudunk. A képviselők részéről kérdés, észrevétel nem hangzott el, a polgármester szavazásra bocsátja a munkaterv elfogadását. A képviselő-testület 4 igen szavazattal, ellenszavazat, tartózkodás nélkül, egyhangúlag elfogadja a munkatervet és az alábbi határozatot hozza: 34/2016.(III.22.) Képviselő-testületi határozat Palotás Község Önkormányzata Képviselő-testülete a Mihályfi Ernő Művelődési Ház és Könyvtár 2016. évi munkatervét elfogadja.
IV. NAPIREND: Javaslat Palotás Község Önkormányzata Képviselő-testületének a Képviselő-testület és szervei Szervezeti- és Működési Szabályzatáról szóló 13/2014. (XI.28.) önkormányzati rendelete módosítására (rendelet-tervezet a jegyzőkönyvhöz csatolva) dr. Tóth Gabriella jegyző: Egyrészt képviselői igény merült fel a jegyzőkönyv hitelesítés újbóli bevezetésére, elsősorban ez szorgalmazta az SZMSZ módosítását, ez a munkatervünkben márciusban lett ütemezve. Másrészről a kormányzati funkcióváltás indokolja, mivel az NGM rendelet módosításából fakadóan valamennyi létesítő okiraton a hatályos kormányzati funkciókat át kell vezetni, ez érinti az önkormányzatot, illetőleg az óvodai társulásunkat is. Harmadrészt pedig a Törvényességi Felügyeleti Osztály jelezte, hogy a jelenleg hatályos önkormányzati törvény és a 2014-ben megalkotott SZMSZ között van egy ellentmondás, az egyszerű, illetve a minősített többség tekintetében, az ő felhívásuknak
5
megfelelően ezen módosítás is átvezetésre került a rendeleten. Egyidejűleg az átruházott hatáskörök jegyzékét is módosítottuk, hiszen a szociális rendelet módosítása következtében az átruházott hatáskörök is módosultak, így négyféle módosítást vezettünk át egyidejűleg az SZMSZ-en. Komáromi Tibor alpolgármester: Bekerül a Szervezeti és Működési Szabályzatunkba, hogy az ülés vezetője pontosítás után elrendelheti az ismételt szavazást, ha bizonytalanság merül fel a javaslat értelmezésében. Az önkormányzati törvény úgy fogalmaz, hogy amennyiben a polgármester a képviselő-testület döntését a helyi önkormányzat érdekeit sértőnek tartja, újra elrendelheti a szavazást. dr. Tóth Gabriella jegyző: Ez kettő külön dolog. Ha a megszámláláskor merül fel bizonytalanság, hogy kinek a keze volt feltéve, akkor rendeli el az ismételt szavazást, a másik pedig az Mötv. azon intézménye, amennyiben a polgármester az önkormányzat érdekeit sértőnek tartja vagy nem születik döntés valamely napirendben, akkor az adott napirend újratárgyalását kérheti. Minden dolog, ami az Mötv-ben szerepel, azt nem szükséges az alsóbb szintű önkormányzati rendeletben is megjeleníteni, hiszen felsőbb szintű jogszabály, azaz önkormányzati törvény ezt már szabályozza. Hasznosi Norbert képviselő: Szeretnék tájékoztatást kérni arról, mikor szükséges számozott döntést hozni és mikor nem szükséges. dr. Tóth Gabriella jegyző: Az önkormányzati törvény szabályozza, hogy mikor kötelező számozott döntést hozni, számozatlan döntés lehet például a napirend elfogadásáról, illetve az egyebek napirendi pontokon belül szoktak olyan egyeztetést igénylő kérdések felmerülni, amivel egyhangúlag a testület egyetért, ezekről például nem kell számozott döntést hozni. Számozott döntést kell hozni minden olyan ügyről, ami eldöntést igényel, tehát igen vagy nem szavazatot, melynek jogkövetkezményei lehetnek. Almási Lajos képviselő: A képviselő-testület által a Szociális, Kulturális és Sport Bizottságra átruházott hatásköröknél a jogosulatlanul igénybe vett ellátás visszafizetéséről döntés, ez az amiről mi döntöttünk és nem volt szabályos vagy amiről a polgármester is? dr. Tóth Gabriella jegyző: Igen, ha hamis valótlan adatokkal vesz valaki igénybe egy olyan szociális ellátást, amelyet feltárunk, hogy ő jogosulatlanul vett igénybe, mert például jövedelmi, vagyoni viszonyait tekintve megtéveszt minket és jogosulatlanul vesz igénybe ellátást, ott a visszafizetésről a bizottságnak kell döntést hozni minden esetben. A testületi ülésre megérkezik Uhrin János, így a képviselők száma 5 főre módosul. A képviselők részéről további kérdés, észrevétel nem hangzott el, a polgármester szavazásra bocsátja a rendelet-tervezet elfogadását. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat, tartózkodás nélkül, egyhangúlag elfogadja a rendelet-tervezetet. A polgármester kihirdeti, hogy a képviselő-testület megalkotta az alábbi rendeletét:
6
Palotás Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2016. (III.23.) önkormányzati rendelete a Képviselő-testület és szervei Szervezeti- és Működési Szabályzatáról szóló 13/2014. (XI.28.) önkormányzati rendelete módosításáról (rendelet a jegyzőkönyvhöz csatolva) V. NAPIREND: Palotás és Kisbágyon Óvodai Intézményfenntartó Társulás társulási megállapodásának módosítása (előterjesztés és határozati javaslat a jegyzőkönyvhöz csatolva) dr. Tóth Gabriella jegyző: A Társulásnál is a kormányzati funkciórend változása igényli a módosítást. Helyesen feltüntetésre kerül az alaptevékenység, illetve az alaptevékenységen kívüli kormányzati funkció megjelölés, illetőleg egy dolog kerül még pontosításra, az előző társulási megállapodásban szerepelt óvodavezető asszony 2015-ben lejárt kinevezése, ez a jelenleg hatályos kinevezésre került átvezetésre, tehát 2020. július 31-ig rendelkezik óvodavezetői megbízással. Komáromi Tibor alpolgármester: A régi megállapodásban is a 851020 kódszám szerepel, ez véletlenül maradt benne? A 15. pontban dátum szerint van a megállapodásban, hogy 2020. 07.31-ig szóló vezetői megbízatás, ezt dátum szerint bele kell írni? dr. Tóth Gabriella jegyző: Az helyes, az alaptevékenységen kívüli kormányzati funkció nem azonos, azt az adott pontot módosítani kell egyben, hogy az alaptevékenységen kívüli kormányzati funkciót megjelöljük, mert a szakfeladatrendi száma a 851020, a másik pedig a kormányzati funkció változás. Igen, ezt így bele kell írni, mivel a kinevezése ezt tartalmazza. Komáromi Tibor alpolgármester: Le van írva, hogy a pályázatot a társulási tanács bírálja el és dönt a vezetői megbízásban, kikérve a tagönkormányzatok képviselő-testületeinek véleményét. Nem ellentétes, hogy az önkormányzati törvényben pedig benne van, a képviselőtestület hatásköréből nem átruházható feladatok között a kinevezés vezetői megbízás. dr. Tóth Gabriella jegyző: Kinevezés, vezetői megbízás jelen pillanatban nem az önkormányzat által fenntartott óvodáról beszélünk, hanem a Társulási Tanács által fenntartott köznevelési intézményről, tehát a fenntartó nem Palotás Község Önkormányzata, hanem a társulás, mely Palotás és Kisbágyon Község Önkormányzatának a Társulása. Ennek a Társulási Tanács a vezető szerve, a társulási megállapodásban a két képviselő-testület úgy állapodott meg, hogy a társulási tanács gyakorolja ezen jogokat. A feladatellátás érdekében anno a két önkormányzat úgy döntött, hogy jogi személyiségű társulást hoznak létre. Hasznosi Norbert képviselő: Nincs arra lehetőség, hogy a képviselő-testületek döntsenek? Ha a társulás a fenntartó akkor a társulásnak kell döntenie a kinevezésről? dr. Tóth Gabriella jegyző: Igen, tekintettel arra, hogy akkor melyik képviselő-testület legyen a döntéshozó? A jogszabály és a megállapodás alapján ilyen esetben a képviselő-testületeket véleményezési jog illeti meg a kinevezés vonatkozásában, ahogyan ez történt a mostani kinevezés alkalmával is, hogy a képviselő-testületek véleményezték az intézményvezető beadott pályázatát, meghallgatta mindkét testület és az volt a vélemény, hogy javasolják
7
megbízni az óvoda vezetésével. A Társulási Tanács a két képviselő-testületi vélemény alapján hozta meg döntését. Komáromi Tibor alpolgármester: Ez egy szerencsés helyzet volt, de lehet olyan is, hogy a testület véleménye nem egyezik a tanács véleményével. A Társulási Tanács dönthet úgy, hogy a képviselő-testületek véleményét figyelmen kívül hagyja? dr. Tóth Gabriella jegyző: Nem hiszem, hogy bármelyik polgármester vagy képviselő a testülettől eltérő véleményt képviselne. Elvileg persze lehetséges, hogy ellentétesen szavaznak. De a Társulási Tanács elé van terjesztve a két képviselő-testület, a szülői munkaközösség, a nevelőtestület és egy három tagú szakmai alapon létrejött bizottság véleménye, amiket köteles figyelembe venni a tanács. Megérkezik a testületi ülésre Majer Zsuzsanna képviselő, így a testület létszáma 6 főre módosul. Komáromi Tibor alpolgármester: Ha összehasonlítom a palotási és a kisbágyoni óvodát, az arányokat nem tartom azonosnak, mert ők is 50 %-ban vesznek részt a döntésben és Palotás Képviselő-testülete is 50%-ban vesz részt, holott Palotáson a gyermeklétszám és a dolgozói létszám is jóval magasabb, mint Kisbágyonban. Szabó Mihály polgármester: A társulási megállapodás módosítására esetleg javaslatot lehet tenni. Komáromi Tibor alpolgármester: Addig jó, amíg semmi vitás kérdés nincs, de ha esetleg olyan dolog van, akkor lehet jelentősége. Korábban azért javasoltam a Társulási Tanácsba Siposné Kiss Mónikát, mert van erre szakmai rálátása, akkor azt a választ kaptam, hogy nem összeférhető. Most is szóba került, hogy majd kell egy szakképzett személy a bizottságba, ha oda kerül a sor. dr. Tóth Gabriella jegyző: Ilyen nem hangzott el soha, hogy összeférhetetlen lenne. Tavalyi évben is volt ugyanígy, létrehozásra került a háromtagú bizottság, amelybe óvodapedagógus végzettséggel és szakértelemmel rendelkező személy került megbízásra. Minden esetben vannak olyan személyek ebben a háromtagú bizottságban, akik szakmai szempontból hallgatják meg az alkalmazotti közösségen kívül a vezetői megbízásra pályázó személyt. Természetesen a szakmai alapon létrejövő bizottságra van lehetőség javaslatot tenni, hogy ki kerüljön bele, semmi akadálya, hogy erre javaslatot tegyenek. Komáromi Tibor alpolgármester: Ezt érdekesnek tatom, hogy van a testületben egy alkalmas személyünk, ő nem kerül bele viszont egy olyan személy belekerül a bizottságba, aki beosztottja a vezető óvónőnek. Ilyenkor felmerül a kérdés, hogy egy beosztott el meri-e mondani a véleményét a főnökéről. dr. Tóth Gabriella jegyző: Más településen is, például a Szarvasgedei Csicsergő Óvoda óvodavezetője esetében ugyanez volt az eljárás. Szabó Mihály polgármester: Kormányrendelet írja ezt elő, a megoldás az lehet, ha javasoljuk a magasabb rendű jogszabály módosítását. Az van előírva, hogy az óvodavezető kinevezésekor létre kell hozni egy bizottságot a képviselők és a pedagógusok közül.
8
Komáromi Tibor alpolgármester: Nem a jogszabályt vitattam, csak ezt furcsa dolognak tartom. A képviselők részéről további kérdés, észrevétel nem hangzott el, a polgármester szavazásra bocsátja a javaslat elfogadását. A képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat, tartózkodás nélkül, egyhangúlag elfogadja a javaslatot és az alábbi határozatot hozza: 35/2016.(III.22.) Képviselő-testületi határozat Palotás Község Önkormányzata Képviselő-testülete a Palotás és Kisbágyon Óvodai Intézményfenntartó Társulás társulási megállapodása módosítását és az egységes szerkezetbe foglalt megállapodást 2016. március 23-i hatályba lépéssel jóváhagyja. Ezzel egyidejűleg a 2013. augusztus 7-én kelt egységes szerkezetű társulási megállapodást hatályon kívül helyezi. Határidő: értelemszerűen Felelős: dr. Tóth Gabriella jegyző
VI. NAPIREND: Civil szervezetek 2015. évi támogatása elszámolásának megtárgyalása, elfogadása (előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva) Szabó Mihály polgármester: Tegnapi napon a Pénzügyi, Ügyrendi és Településfejlesztési Bizottság ülésén megtárgyalta a civil szervezetek támogatásának elszámolását, megkérem Hasznosi Norbertet a bizottság elnökhelyettesét tájékoztassa a képviselő-testületet az elhangzottakról. Hasznosi Norbert képviselő: A Pénzügyi, Ügyrendi és Településfejlesztési Bizottság javasolja a civil szervezetek 2015. évi támogatásának elszámolását, kiemelve azt, hogy a Palotási Kertbarát Egyesület nem adta még be az elszámolását, ezt május 31-ig kell megtennie. Majer Zsuzsanna képviselő: A május 31-i határidőt a bizottság határozta meg, mert mi tavalyi évben január 15-i határidőt állapítottuk meg. dr. Tóth Gabriella jegyző: Nem a bizottság határozta meg, a civil támogatás államháztartáson kívülre jutatott pénzeszközökről szóló helyi rendelet és a támogatási szerződés tartalmazza és abban szerepel a későbbi időpont. Egyhangúlag a testület döntött úgy, hogy arra kéri a civil szervezeteket, annak érdekében, hogy minél előbb támogatáshoz jussanak a 2016-os évben, hogy január 15-ig nyújtsák be a 2015. évről szóló elszámolásukat. A civil szervezetek többsége a képviselő-testület kérésének eleget téve korábban benyújtotta az elszámolását. A képviselők részéről további kérdés, észrevétel nem hangzott el, a polgármester szavazásra bocsátja az elszámolás elfogadását. A képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat, tartózkodás nélkül, egyhangúlag elfogadja a javaslatot és az alábbi határozatot hozza:
9
36/2016.(III.22.) Képviselő-testületi határozat Palotás Község Önkormányzata Képviselő-testülete a 2015. évben támogatott civil szervezetek elszámolásait a csatolt melléklet szerinti tartalommal elfogadja. VII. NAPIREND: Civil szervezetek 2016. évi támogatási kérelmének megtárgyalása (előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva) Szabó Mihály polgármester: A képviselői tiszteletdíjak civil szervezetek részére történő felajánlásokkal a táblázat kiegészítésre került. Megkérem Hasznosi Norbertet a bizottság elnökhelyettesét tájékoztassa a képviselő-testületet a bizottsági ülésen elhangzottakról. Hasznosi Norbert képviselő: A Pénzügyi Bizottság javaslata, hogy maradjon meg az 1,5 millió forintos keretösszeg, ezen javaslat alapján a Karate Klub részére 135.000.-Ft, a Palotási Polgárőr Egyesület részére 300.000.-Ft, a Kenderike Néptánccsoport részére 125.000.-Ft, a Palotási Sportegyesület részére 810.000.-Ft, az Őszirózsa Nyugdíjas Klub részére pedig 130.000.-Ft támogatást javaslunk megállapítani. Volt egy másik javaslat, mely szerint, mivel a tavalyi évben az Őszirózsa Nyugdíjas Klub 150.000.-Ft támogatása a Művelődési Ház költségvetésében szerepelt, idén viszont a költségvetés megtárgyalásánál úgy döntöttünk, hogy ők is a kereten belüli támogatásból részesüljenek, így az 1,5 millió forintos keretösszeg megemelésére volt javaslat 150.000.-Ft-al. Így a javaslat, Karate Klub részére 150.000.-Ft, a Palotási Polgárőr Egyesület részére 310.000.-Ft, a Kenderike Néptánccsoport részére 140.000.Ft, a Palotási Sportegyesület részére 900.000.-Ft, az Őszirózsa Nyugdíjas Klub részére pedig 150.000.-Ft. Még ezen felül a civil szervezetek részére 530.000.-Ft-ot ajánlottak fel a képviselők tiszteletdíjukból, a Karate Klubnak 148.000.-Ft, a Palotási Polgárőr Egyesületnek 289.000.-Ft, a Kenderike Néptánccsoportnak pedig 98.000.-Ft. A Szabad Élet zenekarnak és az Ifjúsági Klubnak sem ítéltünk támogatást. Almási Lajos képviselő: Én javaslom, hogy emeljük meg a támogatási keretösszeget 1.650.000.-Ft-ra. Komáromi Tibor alpolgármester: A kérésem az lenne, hogy ilyen formában ne legyen támogatva a Szabad Élet zenekar, aki útiköltség címen kérte, de az lenne a véleményem, hogy valamilyen megállapodás kerüljön megkötésre velük. Polonkai Katalin Művelődési Ház igazgatója: Már évek óta kérem a képviselő-testületet, hogy a civil szervezetekkel és az intézményekkel is kellene együttműködési megállapodást kötni. Csak a támogatási szerződés kerül aláírásra velük, tehát ha kap pénzbeli támogatást, akkor nyújt érte valamit. Aki viszont nem pénzbeli támogatást kap, mint például a Szabad Élet zenekar, hanem próbahelyet biztosítunk, annak mindenféle rezsiköltségével együtt, az nincs leírva sehol, hogy ezért fellépnek a rendezvényeinken. Uhrin János képviselő: Így is kap támogatást a zenekar, próbálnak a Művelődési Házban, aminek igencsak van rezsiköltsége, ezt én már pénzbeli támogatásnak gondolom.
10
Komáromi Tibor alpolgármester: Javaslom, hogy a jövőbe kerüljön megkötésre megállapodás. Nem értek egyet, akkor a Sportegyesületre is lehet mondani, hogy ne adjunk nekik, mert nekik is biztosítjuk a rezsiköltséget. Szabó Mihály polgármester: A Sportegyesülettel is szerződést kell kötni, a Sportegyesület is az önkormányzat tulajdonában lévő épületet körülbelül 25 millió forint értékben újította fel az elmúlt 3-4 évben. Minden egyes szervezettel megállapodást kell kötni. Almási Lajos képviselő: Mindenképpen szeretném, ha megemelésre kerülne a keretösszeg. A Karate Klub, az Őszirózsa Nyugdíjas Klub és a Kenderike Néptánccsoport és a Szabad Élet zenekar is igénybe veszi a Művelődési Ház helyiségeit. Javaslom, hogy a Szabad Élet zenekar kapjon 120.000.-Ft-ot, a Karate Klubnak 140.000.-Ft-ot, a Palotási Polgárőr Egyesületnek 320.000.-Ft-ot, a Kenderike Néptánccsoportnak 130.000.-Ft-ot, a Sportegyesületnek 810.000.Ft-ot és az Őszirózsa Nyugdíjas Klubnak 130.000.-Ft-ot. Hasznosi Norbert képviselő: A Karate Klubnak 15 tagja van, semmilyen bevételük nincs, a gyermekeknek, szülőknek csak költségük van, a Szabad Élet zenekar eljutott egy olyan pozícióba, hogy tudnak bevételt teremteni saját maguknak, mégis a két összeg között nagyon kicsi a különbség. Arányaiban nézve én soknak érzem. dr. Tóth Gabriella jegyző: Az Őszirózsa Nyugdíjas Klub valamennyi települési rendezvényen részt vesz, szerepet vállal, átgondolandó mennyi palotási tagja van, a templom körül a park gondozását végzik és még mennyi mindent tesznek a településért. Véleményem szerint ez az a civil szervezet, aki a legtöbbet teszi ezért a faluért, főleg az itteni rendezvényekért. Uhrin János képviselő: Legelőször azt kell eldönteni mennyi legyen a támogatási keretösszeg. Hasznosi Norbert képviselő: Valóban nem figyeltünk arra a költségvetéskor a civil támogatási keretösszeg megállapításánál, hogy az Őszirózsa Nyugdíjas Klub támogatásával megemeljük az összeget. A polgármester szavazásra bocsátja a támogatási keretösszeg 1.650.000.-Ft-ra való emelését. A képviselő-testület 4 igen, 2 nem szavazattal, tartózkodás nélkül elfogadja a javaslatot és az alábbi határozatot hozza: 37/2016.(III.22.) Képviselő-testületi határozat Palotás Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Önkormányzat 2016. évi költségvetésében elfogadott 1.500.000 Ft támogatási keretet a tartalék terhére 1.650.000.-Ft-ra megemeli.
Szabó Mihály polgármester: Javaslom elfogadásra a Karate Klub részére 150.000.-Ft, a Palotási Polgárőr Egyesület részére 310.000.-Ft, a Kenderike Néptánccsoport részére 140.000.Ft, a Palotási Sportegyesület részére 900.000.-Ft, az Őszirózsa Nyugdíjas Klub részére pedig 150.000.-Ft támogatást. A képviselők részéről további kérdés, észrevétel nem hangzott el, a polgármester szavazásra bocsátja a javaslat elfogadását.
11
A képviselő-testület 4 igen szavazattal, 2 nem szavazattal elfogadja a javaslatot és az alábbi határozatot hozza: 38/2016.(III.22.) Képviselő-testületi határozat Palotás Község Önkormányzata Képviselő-testülete az 1.650.000 Ft támogatási keretet a benyújtott kérelmek alapján az alábbiak szerint osztja fel: Palotás Ifjúságáért Alapítvány (Karate Klub) 150.000.-Ft Palotási Polgárőr Egyesület 310.000.-Ft Palotási Sportegyesület 900.000.-Ft Palotás Ifjúságáért Alapítvány (Kenderike Néptánccsoport) 140.000.-Ft Palotás Ifjúságáért Alapítvány (Őszirózsa Nyugdíjas Klub) 150.000.-Ft A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a támogatási szerződések megkötésére a 2011. évi CLXXV. törvény 75.§-a szerinti feltétel teljesítésének igazolására a támogatott szervezet 2015. évi beszámolója bírósági letétbe helyezéséről és a közzétételre történő megküldésről szóló igazolás (feladóvevény) bemutatását követő 15 napon belül. Határidő: támogatási szerződés megkötése 30 napon belül Felelős: Szabó Mihály polgármester
VIII. NAPIREND: Római Katolikus Plébánia támogatási kérelme (kérelem a jegyzőkönyvhöz csatolva) Szabó Mihály polgármester: Tegnapi napon a Pénzügyi, Ügyrendi és Településfejlesztési Bizottság ülésén megtárgyalásra került a Római Katolikus Plébánia támogatási kérelme is, felkérem Hasznosi Norbertet ismertesse a bizottság javaslatát. Hasznosi Norbert képviselő: A Pénzügyi Bizottság javaslata az, hogy mindenképpen támogassa a testület a Római Katolikus Plébániát, a javaslat 300.000.-Ft támogatási összeg. Komáromi Tibor alpolgármester: Én 200.000.-Ft támogatást javaslok megállapítani. A polgármester szavazásra bocsátja a 300.000.-Ft támogatási összeg megállapítását. A képviselő-testület 4 igen szavazattal, 2 nem szavazattal elfogadja a javaslatot és az alábbi határozatot hozza. 39/2016.(III.22.) Képviselő-testületi határozat Palotás Község Önkormányzata Képviselő-testülete a Római Katolikus Plébánia (3042 Palotás, Szabadság u. 32.) támogatási kérelmére a palotási templomkert új térkőburkolatos útjának elkészítéséhez 300.000 Ft támogatást biztosít.
12
IX. NAPIREND: Javaslat belső ellenőr megbízására (előterjesztés, határozati javaslat a jegyzőkönyvhöz csatolva) Szabó Mihály polgármester: Legutóbb is az Universal Audit Kft-vel volt szerződésünk a belső ellenőrzési feladatok ellátására megelégedésünkre, javaslom a jövőben is a megbízásukat. A megbízási összeg évek óta nem emelkedett. A képviselők részéről kérdés, észrevétel nem hangzott el, a polgármester szavazásra bocsátja a javaslat elfogadását A képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat, tartózkodás nélkül, egyhangúlag elfogadja a javaslatot és az alábbi határozatot hozza:
40/2016.(III.22.) Képviselő-testületi határozat Palotás Község Önkormányzata Képviselő-testülete megbízza az Universal Audit Kft-t (Salgótarján, Kölcsey út 19.) a 2011. évi CXCV. törvény, valamint a 370/2011.(XII.31.) Korm.rendelet 15.§ (7) bekezdés alapján szabályozott belső ellenőrzési feladatok ellátásával 2016. április 1. napjától 2016. december 31-ig terjedő időszakra 200.000.Ft+ÁFA megbízási összeggel. A képviselő-testület a megbízási szerződés aláírására felhatalmazza a polgármestert. Határidő: értelemszerűen Felelős: Szabó Mihály polgármester
X. NAPIREND: 2016. évi belső ellenőrzési terv megtárgyalása, elfogadása (előterjesztés, határozati javaslat a jegyzőkönyvhöz csatolva) Szabó Mihály polgármester: Javasoljuk, hogy 2016. évben a Palotási Gyermeklánc Óvoda szabályozottsága és a gazdálkodása legyen a belső ellenőr által felülvizsgálva. A képviselők részéről kérdés, észrevétel nem hangzott el, a polgármester szavazásra bocsátja a javaslat elfogadását A képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat, tartózkodás nélkül, egyhangúlag elfogadja a javaslatot és az alábbi határozatot hozza:
41/2016.(III.22.) Képviselő-testületi határozat Palotás Község Önkormányzata Képviselő-testülete Palotás Község Önkormányzata 2016. évi Éves Ellenőrzési Tervét az alábbiak szerint fogadja el:
13
Palotás Község Önkormányzata 2016. évi Éves Ellenőrzési Terve Revizori nap Rendelkezésre álló tényleges munkanapok száma 1. Rendszerellenőrzés 15 A Palotási Gyermeklánc Óvodában a szabályozottság és a gazdálkodás átfogó vizsgálata, melynek keretében a szabályszerűség, szabályzatok megléte, aktualitása kerül ellenőrzésre. 2.
Szabályszerűségi ellenőrzés Az ellátott feladatok megfelelően szabályozottak-e, tevékenységük során érvénysülnek-e a hatályos jogszabályok, belső szabályzatok, vezetői rendelkezések előírásai. A belső ellenőrzési rendszer áttekintése, FEUVE Szabályzat.
15
3.
Egyéb feladatok Kockázatelemzésen alapuló ellenőrzési tervek készítése. Módszertani útmutató figyelembevételével éves ellenőrzési jelentés összeállítása. A vezetői döntéshozatalhoz szükséges tanácsadói feladatok ellátása, véleményezés, ajánlások megfogalmazása. A belső ellenőrzési tevékenységre vonatkozó jogszabályok, nemzetközi és hazai államháztartási belső ellenőrzési standardok, módszertani útmutatók változásainak folyamatos figyelemmel kísérése.
5
Határidő: értelemszerűen Felelős: Szabó Mihály polgármester
XI. NAPIREND: Goodwill Consulting Kft-vel pályázatfigyelésre és pályázatírásra kötendő keret-megállapodás megtárgyalása (megállapodás-tervezet, ajánlat a jegyzőkönyvhöz csatolva) Szabó Mihály polgármester: Tegnapi napon a Pénzügyi Bizottság szintén megtárgyalta, megkérem Hasznosi Norbertet ismertesse a bizottság javaslatát. Hasznosi Norbert képviselő: A Pénzügyi Bizottság egyhangúlag támogatja a Goodwill Consulting Kft-vel a pályázatfigyelés és pályázatírásra kötendő keret-megállapodás aláírását, 300.000.-Ft+áfa áron Palotás részéről, mivel együttesen írnánk alá a szerződést Kisbágyon és Szarvasgede településekkel. Majer Zsuzsanna képviselő: Meg voltunk velük elégedve a korábbiakban? Szabó Mihály polgármester: Maximálisan meg vagyunk velük elégedve, a benyújtott pályázataik közel 90%-át megnyerték országosan. Amennyiben nem lesz ebben az időszakban nyertes pályázatunk, akkor ezt az összeget visszafizetik részünkre. A képviselők részéről további kérdés, észrevétel nem hangzott el, a polgármester szavazásra bocsátja a javaslat elfogadását.
14
A képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat, tartózkodás nélkül, egyhangúlag elfogadja a javaslatot és az alábbi határozatot hozza: 42/2016.(III.22.) Képviselő-testületi határozat Palotás Község Önkormányzata Képviselő-testülete Goodwill Consulting Kft-vel pályázatfigyelésre és pályázatírásra vonatkozó keret-megállapodás megkötését a mellékelt tartalommal támogatja. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a keret-megállapodás megkötésére. XII. NAPIREND: Hatvan és Térsége Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Nonprofit Közhasznú Kft. jegyzett tőkéjének emeléséről, székhelyének áthelyezéséről, fióktelepek, telephelyek létesítése-törléséről, társasági szerződésének a módosításáról, valamint NHKV Nemzeti Hulladékgazdálkodási Koordináló és Vagyonkezelő Zrt. tagként történő belépésről (előterjesztés, határozati javaslatok a jegyzőkönyvhöz csatolva) Jegyzett tőke emelése Szabó Mihály polgármester: A Társaság jegyzett tőkéje: 25.100.000,-Ft, azaz Huszonötmillió-egyszázezer forint összeg. A társaság jegyzett tőkéjét a tagok fel kívánják emelni 200.000,-Ft, azaz Kettőszázezer forint pénzbeli hozzájárulással. A taggyűlés Kál Nagyközségi Önkormányzatát és Nagyút Községi Önkormányzatát kívánja jelölni a jegyzett tőke emelés eljárásában a vagyoni hozzájárulás szolgáltatására 100.000,-Ft-100.000,-Ft vonatkozásában. Szükséges határozatot hozni továbbá abban a kérdésben, hogy Hatvan és Térsége Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Nonprofit Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság tagjai hozzájárulásukat adják ahhoz, hogy a korlátolt felelősségű társaságba, jegyzett tőke emelés folytán Kál Nagyközségi Önkormányzat és Nagyút Községi Önkormányzata üzletrész tulajdonosként, mint tagként belépjenek. A képviselők részéről további kérdés, észrevétel nem hangzott el, a polgármester szavazásra bocsátja a javaslat elfogadását. A képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat, tartózkodás nélkül, egyhangúlag elfogadja a javaslatot és az alábbi határozatot hozza: 43/2016.(III.22.) Képviselő-testületi határozat 1. Palotás Község Önkormányzata Képviselő-testülete, mint a Hatvan és Térsége Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Nonprofit Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaságban 100.000,-Ft, azaz egyszázezer forint névértékű törzsbetéthez igazodó üzletrésszel rendelkező tagja akként határoz, hogy felhatalmazza Palotás Község Önkormányzata Polgármesterét arra, hogy a nonprofit kft. soron következő taggyűlésén igennel szavazzon a Hatvan és Térsége Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Nonprofit Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság jegyzett tőkéjének 200.000,-Ft, azaz Kettőszázezer forint pénzbeli hozzájárulással történő felemelésére. Palotás Község Önkormányzata tagként nem kíván elsőbbségi jogával élni.
15
2.
3.
4.
5.
A felemelt üzletrészre vonatkozóan a társaság tagjai nem kívánnak elsőbbségi jogukkal élni és a tőkeemelésben részt venni. A felemelt 200.000,-Ft törzsbetéthez igazodó üzletrészre vonatkozó tulajdonosi jogok gyakorlására a Ptk. 3:199.§ (1) bekezdésére is tekintettel Palotás Község Önkormányzata elsőbbségi jogával nem kíván élni. Palotás Község Önkormányzat Képviselő-testülete, mint a Hatvan és Térsége Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Nonprofit Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság tagja szavazatával támogatja, hogy a társaság a tőkeemelés során a taggyűlés által kijelölt alábbi személyek jogosultak a vagyoni hozzájárulás szolgáltatására a tagok elsőbbségi jogával nem érintett 200.000,-Ft törzsbetéthez igazodó rész vonatkozásában: Kál Nagyközségi Önkormányzat – képviseli: Morvai János polgármester, székhelye: 3350 Kál, Szent István tér 2. – 100.000,-Ft, azaz Egyszázezer forint erejéig Nagyút Községi Önkormányzat – képviseli: Tóth Géza polgármester, székhelye: 3357 Nagyút, Szabadság tér 1. – 100.000,-Ft, azaz Egyszázezer forint erejéig Palotás Község Önkormányzata Képviselő-testülete, mint a Hatvan és Térsége Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Nonprofit Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság tagja a nonprofit kft. taggyűlésén igennel szavaz arra, hogy elhatározza a Hatvan és Térsége Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Nonprofit Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság. jegyzett tőkéjének 200.000,- Ft pénzbeli hozzájárulással történő felemelését, mely készpénz befizetésével történik meg a társaság bankszámlájára a tőkeemlést elfogadó taggyűlési határozatot követő 20 napon belül. A társaság tagjai törzsbetétjüket hiánytalanul a társaság rendelkezésére bocsátották, így a törzstőke emelés törvényi feltétele megvalósult. A tagokat üzletrészük mellékszolgáltatásra nem kötelezi. A tőkeemelés következtében Hatvan és Térsége Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Nonprofit Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság 25.100.000,Ft, azaz Huszonötmillió-egyszázezer forint összegű törzstőkéje 25.300.000,-Ft, azaz Huszonötmillió-háromszázezer forint összeg lesz. Palotás Község Önkormányzata, mint a Hatvan és Térsége Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Nonprofit Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság tagja felhatalmazza Palotás Község Önkormányzatának polgármesterét a társasági szerződést módosító okirat aláírására, valamint a jegyzett tőke emelés következtében szükséges cégbírósági változásbejegyzési eljárásban szükséges okiratok aláírására. Palotás Község Önkormányzata, mint a Hatvan és Térsége Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Nonprofit Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság (székhelye: 3000 Hatvan, Tarjáni út 3.) tagja akként határoz, hogy felhatalmazza Palotás Község Önkormányzata Polgármesterét arra, hogy a nonprofit kft. soron következő megtartandó taggyűlésén igennel szavazzon társasági szerződés jelen határozati javaslat mellékletében foglaltak szerinti módosítására és a társasági szerződést módosító okiratot, a jegyzőkönyvet, valamint a változásbejegyzési eljárás során szükséges egyéb okiratokat aláírja. Határidő: A kft. soron következő taggyűlése Felelős : Palotás Község Polgármestere
16
Határozathozatal a társaság székhelyének áthelyezéséről, telephelyek, fióktelepek létesítéséről, törléséről Szabó Mihály polgármester: Hatvan és Környéke Települési Szilárdhulladék-gazdálkodási Fejlesztése Társulás KEOP-1.1.1/B/10-11-2013-0004 azonosítószámú és Hatvan és térsége települési hulladékgazdálkodási rendszer fejlesztése elnevezésű project keretében hulladékkezelő központot és hulladékudvart létesített 3000 Hatvan, 054/13 és 3000 Hatvan, 054/14 hrsz alatt, valamint hulladékudvarokat 3350 Kál, 029/26 hrsz és 5126 Jászfényszaru 05/147 hrsz alatt. A Társulás az ingatlanokat vagyonkezelési szerződés keretében adja át a Társaságnak. Tekintettel arra, hogy a társaság az ingatlanokon gazdasági tevékenységet kíván végezni azokat a társasági szerződésen telephelyként, illetőleg fióktelepként fel kell tüntetni. A képviselők részéről további kérdés, észrevétel nem hangzott el, a polgármester szavazásra bocsátja a javaslat elfogadását. A képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat, tartózkodás nélkül, egyhangúlag elfogadja a javaslatot és az alábbi határozatot hozza: 44/2016.(III.22.) Képviselő-testületi határozat Palotás Község Önkormányzata Képviselő-testülete, mint a Hatvan és Térsége Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Nonprofit Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság (cg.száma: 10-09-033600, székhely: 3000 Hatvan, Tarjáni út 3.) tagja akként határoz, hogy a társaság soron következő taggyűlésén a társaság - székhelyét a jelenlegi székhely (3000 Hatvan, Tarjáni út 3.) egyidejű törlése mellett 3000 Hatvan, 054/14. hrsz szám alá helyezze át, - telephelyet létesítsen 3000 Hatvan, 054/13 hrsz. szám és 3000 Hatvan, Szepes Béla utca 2. szám alatt, és - fióktelepet létesítsen 3350 Kál, 029/26 hrsz. és 5126 Jászfényszaru 05/147 hrsz. alatt, és a társaság a székhelyét, fióktelepeit és telephelyeit a társasági szerződésében és a cégkivonaton feltüntesse. Palotás Község Önkormányzata felhatalmazza Palotás Község polgármesterét, hogy a soron következő taggyűlésen Palotás Község Önkormányzata tagot képviselje, helyette és nevében tagsági jogokat Palotás Község Önkormányzata jelen képviselő-testületi határozatában foglaltaknak megfelelően gyakorolja. Határidő: A kft. soron következő taggyűlésen Felelős: Palotás Község polgármestere
Határozathozatal a társaság társasági szerződésének módosítása Szabó Mihály polgármester: A társaság ügyvezetése a fenti pontokra tekintettel elkészítette a társaság módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt társasági szerződését, melyeken átvezetésre kerültek a fenti napirendekkel kapcsolatos változások. A képviselők részéről további kérdés, észrevétel nem hangzott el, a polgármester szavazásra bocsátja a javaslat elfogadását.
17
A képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat, tartózkodás nélkül, egyhangúlag elfogadja a javaslatot és az alábbi határozatot hozza: 45/2016.(III.22.) Képviselő-testületi határozat Palotás Község Önkormányzat Képviselő-testülete, mint a Hatvan és Térsége Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Nonprofit Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság (cg.száma: 10-09-033600, székhely: 3000 Hatvan, Tarjáni út 3.) tagja akként határoz, hogy a társaság soron következő taggyűlésén igen szavazatával támogatja Hatvan és Térsége Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Nonprofit Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság társasági szerződésének módosítását jelen előterjesztés 1./számú mellékletété képező társasági szerződést egységes szerkezetbe foglalt szövege szerint. Palotás Község Önkormányzata, mint a Hatvan és Térsége Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Nonprofit Kiemelkedően Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság tagja felhatalmazza Palotás Község Önkormányzatának polgármesterét a szükséges cégbírósági változásbejegyzési eljárásban szükséges okiratok aláírására. Határidő: A kft. soron következő taggyűlése Felelős: Palotás Község polgármestere Határozathozatal a NHKV Nemzeti Hulladékgazdálkodási Koordináló és Vagyonkezelő Zártkörűen Működő Részvénytársaságba tagként történő belépésről Szabó Mihály polgármester: A jövőben az állam kívánja kialakítani a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás országos tervét, meghatározni a minimális hulladékgazdálkodási közszolgáltatási színvonalat területenként, a szolgáltatási díjakat, ellátni továbbá a központi koordinációs feladatokat, a díjbeszedést és a kintlévőségek kezelését. A fejlesztési minisztérium előadta, hogy az önkormányzatok továbbra is sértetlenül megtartják önrendelkezési jogaikat, végzik a hulladékgazdálkodással kapcsolatos önkormányzati feladatokat. Az új rendszerben négyoldalú jogviszony fog létrejönni a lakos, az állam nevében eljáró koordináló szerv, az önkormányzat és a helyi közszolgáltató között. Erre tekintettel szükséges határozni annak kérdésében, hogy a Társaság részvényesként belépjen-e a NHKV Nemzeti Hulladékgazdálkodási Koordináló és Vagyonkezelő Zártkörűen Működő Részvénytársaságba. A képviselők részéről további kérdés, észrevétel nem hangzott el, a polgármester szavazásra bocsátja a javaslat elfogadását. A képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat, tartózkodás nélkül, egyhangúlag elfogadja a javaslatot és az alábbi határozatot hozza: 46/2016.(III.22.) Képviselő-testületi határozat Palotás Község Önkormányzat Képviselő-testülete, mint a Hatvan és Térsége Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Nonprofit Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság (cg.száma: 10-09-033600, székhely: 3000 Hatvan, Tarjáni út 3.) tagja akként határoz, hogy a társaság soron következő taggyűlésén támogatja a Hatvan és Térsége Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Nonprofit Közhasznú Korlátolt 18
Felelősségű Társaságnak a NHKV Nemzeti Hulladékgazdálkodási Koordináló és Vagyonkezelő Zártkörűen Működő Részvénytársaságba történő belépést, és felhatalmazza a társaság ügyvezetését az ehhez szükséges nyilatkozatok megtételére. Palotás Község Önkormányzata, mint a Hatvan és Térsége Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Nonprofit Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság tagja felhatalmazza Palotás Község Önkormányzatának polgármesterét, hogy Palotás Község Önkormányzata képviseletében a soron következő taggyűlésen jelen határozatnak megfelelően szavazati jogát gyakorolja. Határidő: A társaság soron következő taggyűlése Felelős: Palotás Község polgármestere a.) Iskolai tanterem átalakítására érkezett kérelem és árajánlat véleményezése Szabó Mihály polgármester: A Pénzügyi Bizottság tegnapi napon szintén megtárgyalta az Általános Iskola kérelmét, megkérem Hasznosi Norbertet ismertesse a bizottság javaslatát. Hasznosi Norbert képviselő: Az Általános Iskola igazgatója kérésünkre árajánlatot nyújtott be az iskolai tanterem átalakítására vonatkozóan, mely 2.396.354.-Ft+áfa összegről szól. A bizottság egyöntetű véleménye, hogy ilyen magas költségvetést nem tudunk most erre a célra szánni. Siposné Kiss Mónika javaslata volt, hogy próbáljuk megtudni nincs-e valamilyen köztes megoldás, amivel segíteni tudjuk ezt az átalakítást, hogy ne legyen nagyon elutasító a válaszunk. Szabó Mihály polgármester: A véleményem, hogy június végéig valószínűleg meg lesz a döntés az iskolával kapcsolatosan felsőbb szinten, addig úgysem tudjuk megoldani, javaslom, hogy térjünk erre vissza. Most ezen az összegen semmiképpen sem javaslom, hogy átalakítsuk a tantermet. Uhrin János képviselő: Pontosan nem tudom mi a fő probléma, de talán van valamilyen nagy repedés vagy omlásveszély is. Köztes megoldásnak esetleg meg lehet nézni, hogy balesetveszély elkerülése miatti javítást elvégeztetni. Szabó Mihály polgármester: A közeljövőben tervezzük az intézmények látogatását, a javaslatom, hogy vizsgáljuk felül, megnézzük a problémát és lehet, hogy tudunk segíteni. A képviselők részéről további kérdés, észrevétel nem hangzott el, a polgármester szavazásra bocsátja a javaslat elfogadását. A képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat, tartózkodás nélkül, egyhangúlag elfogadja a javaslatot és az alábbi határozatot hozza: 47/2016.(III.22.) Képviselő-testületi határozat Palotás Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Palotási Általános Iskola Igazgatója által iskolai tanterem átalakítására vonatkozó kérelmet a benyújtott árajánlatban foglaltak szerint nem tudja támogatni.
19
Szabó Mihály polgármester: Az iskolában a tanáriban hónapok óta nincs melegvíz, körülbelül 30.000.-Ft-ból meg lehet oldani a vízmelegítő cseréjét, javasolta tegnapi napon a bizottság, hogy ezt vállalja be az önkormányzat, ehhez nem szükséges a KLIK hozzájárulása. A képviselők részéről további kérdés, észrevétel nem hangzott el, a polgármester szavazásra bocsátja a javaslat elfogadását. A képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat, tartózkodás nélkül, egyhangúlag elfogadja a javaslatot és az alábbi határozatot hozza: 48/2016.(III.22.) Képviselő-testületi határozat Palotás Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Palotási Általános Iskolába vízmelegítő megvásárlását támogatja. b.) Lőke Péter lakásvásárlási kérelme (kérelem a jegyzőkönyvhöz csatolva) Szabó Mihály polgármester: Lőke Péter kérelemmel fordult a képviselő-testület felé, szeretné az önkormányzat tulajdonában lévő Palotás, Mikszáth út 61. szám alatti lakóházat megvásárolni. Az épület nem túl jó állapotban van, sokat kell rá költeni. dr. Tóth Gabriella jegyző: Vagyonrendeletünk szerint értékbecslés alapján értékesíthető, hiszen önkormányzati vagyonról van szó, mely a nemzeti vagyon körébe tartozik, tehát mindenképpen hivatalos értékbecslést kell az ingatlanra készíttetni, amennyiben a képviselőtestület úgy dönt, hogy értékesíteni kívánja. Szabó Mihály polgármester: Most abban kell döntenünk, hogy kívánjuk-e értékesíteni az ingatlant, ha igen, akkor értékbecslést el kell végeztetni és aztán dönteni, hogy azon az áron értékesítjük-e. Komáromi Tibor alpolgármester: Gondolom az értékbecslés elkészítésének van egy bizonyos költsége, javaslom, hogy minden képviselő itt legyen és mindenki azt mondja, hogy adjuk el bizonyos összegért, ez lehetséges-e? dr. Tóth Gabriella jegyző: Ezt így nem lehetséges, jogszabályok köteleznek erre. Hasznosi Norbert képviselő: A javaslatom, hogy indítsuk meg az értékbecslést. A képviselők részéről további kérdés, észrevétel nem hangzott el, a polgármester szavazásra bocsátja a javaslat elfogadását. A képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat, tartózkodás nélkül, egyhangúlag elfogadja a javaslatot és az alábbi határozatot hozza: 49/2016.(III.22.) Képviselő-testületi határozat Palotás Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Lőke Péter kérelmére az önkormányzat tulajdonában lévő Palotás, Mikszáth út 61. szám alatti ingatlan értékbecslését kezdeményezi.
20
c.) Héhalmi orvosi ügyelet EKG készülék vásárlása Szabó Mihály polgármester: Az orvosi ügyeletre vonatkozóan olyan megállapodás van, hogy a nagyobb értékű gépek beszerzését az önkormányzatok vállalják közösen, ugyanakkor az autó beszerzését szintén. Jelenleg már kiírásra került pályázat egészségügyi objektumok fejlesztésére, eszközbeszerzésre, javasoltuk, hogy mindenképpen pályázzanak. Volt egy olyan gond, hogy az ügyeleten az előző EKG készülék nagyon rossz állapotban volt, az előző szolgáltatást ellátó Dr. Balogh Botond saját készüléke volt az ügyeleten, melyet egy hétig bocsátott rendelkezésre, ezért egy új készülék beszerzése vált szükségessé. volt egy akció február hónapban, amikor a 400.000.-Ft értékű készüléket 238.40.-Ft-ért lehetett megvásárolni. Palotás esetében 39.177.-Ft lenne a hozzájárulás lakosságarányosan. Javaslom az összeg kifizetését. A képviselők részéről kérdés, észrevétel nem hangzott el, a polgármester szavazásra bocsátja a javaslat elfogadását. A képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat, tartózkodás nélkül, egyhangúlag elfogadja a javaslatot és az alábbi határozatot hozza: 50/2016.(III.22.) Képviselő-testületi határozat Palotás Község Önkormányzata Képviselő-testülete a héhalmi orvosi ügyelet EKG készülék költségének beszerzéséhez hozzájárul a lakosságarányos összeggel, azaz 39.177.-Ft-tal. d.) Ady E. út és Diófa út közötti átjáró készítése Szabó Mihály polgármester: Felvetődött közmeghallgatás alkalmával is, hogy az Ady E. út és Diófa út között nincs átjáró, hogy erre vonatkozóan kérjünk árajánlatot, mivel a járda viacolorral történő felújítása elkészült, de átjáró nem került kialakításra. Kértem ajánlatot a kialakítás bruttó összege 212.443.-Ft. Ez egy áteresz lenne kétoldali szegéllyel viacolor burkolattal. Majer Zsuzsanna képviselő: Én nem látom szükségét az átjáró elkészítésének. Hasznosi Norbert képviselő: Az idei költségvetésből én már nem támogatnám ezt a javaslatot. Komáromi Tibor alpolgármester: Van benne igazság, de már nem először kérik ezt az átereszt, 200.000.-Ft-ot oda is lehet szánni. A képviselők részéről további kérdés, észrevétel nem hangzott el, a polgármester szavazásra bocsátja a javaslat elfogadását. A képviselő-testület 4 igen, 1, nem szavazattal, 1 tartózkodással elfogadja a javaslatot és az alábbi határozatot hozza:
21
51/2016.(III.22.) Képviselő-testületi határozat Palotás Község Önkormányzata Képviselő-testülete támogatja az Ady E. út és Diófa út közötti átjáró megépítését, a benyújtott árajánlatban szereplő 212.443.-Ft-os áron. e.) Fásítás, rózsabokrok ültetése Szabó Mihály polgármester: A fák ültetésével kapcsolatban azt javasolták, hogy ősszel lenne szerencsés ültetni, addig le kell pontosítani, kell egy bejárást végezni, megnézni melyik területre, hová legyenek ültetve. A rózsákat el lehet most ültetni, azt javaslom, hogy a közterületeken, ahol elkészültek a járdák, például orvosi rendelőnél, művelődési háznál. A költségvetésbe be van tervezve. A képviselő-testület egyhangúlag támogatja a javaslatot.
f.) Pomodor Kft. üzem létesítése Szabó Mihály polgármester: A Pomodor Kft. fűszerüzemmel kapcsolatban voltunk üzemlátogatáson. Kértem az ügyvezetőt írja le, hogy olyan üzemet szeretne-e Palotáson is létesíteni és ugyanolyan tevékenységet szeretne-e folytatni. Megerősítette, hogy Palotás településen egy gyártóüzem létesítését tervezik, területigényük 1 hektár, egy fűszerkeverék és adalékanyag gyártó egység kerülne kialakításra, az üzem hasonló lenne, mint a megtekintett perbáli üzem. Komáromi Tibor alpolgármester: A megtekintett épület egy normális épület volt, a környezetbe jobban beleillene egy olyan épület, mint egy csarnok. Egy nagyon tiszta, szinte laboratóriumi körülmények voltak bent, az biztos, hogy semmiféle szag nem áramlik ki. Majer Zsuzsanna képviselő: Ismerjük a környéken lévő hasonló üzemeket, nincsenek külső illatok, szennyeződések, amik eddig voltak aggályok, azok nem valósak. Szabó Mihály polgármester: A gázfogadó melletti terület tetszene az üzem kialakítására az ügyvezetőnek. Majer Zsuzsanna képviselő: Van valamilyen előírás, hogy lakóépülettől milyen távol kell lenni egy ilyen üzemnek? Szabó Mihály polgármester: Természetesen szakhatósági vizsgálatokat el kell végezni, ha azt mondjuk erre a területre, hogy értékesítjük neki, de ha a pályázaton nem nyer akkor ő nem akarja megvalósítani, talán bérlet esetén is lehet pályázni. Majer Zsuzsanna képviselő: Én is azt mondom, hogy ne adjunk el önkormányzati területeket, mert az csak csökken és nem gyarapszik, esetleg lehetne tartós bérbe is adni részére. dr. Tóth Gabriella jegyző: Lehetséges adásvétel visszavásárlás jog kikötésével, ha valamilyen időn belül nem valósul meg a beruházás, a tulajdonjog visszakerül, ugyanazon az összegen, ezt ki kell kötni a szerződésben.
22
Hasznosi Norbert képviselő: Én valószínűleg tartózkodni fogok a szavazástól, mert úgy érzem, hogy olyan a szavazásom, mintha én a temető melletti lakóterületemtől távol szeretném ezt az üzemet. Azt gondolom az elsőként meghatározott hely alkalmasabb lenne ennek az üzemnek a telepítésére. Messzebb van a lakóktól, kegyeleti okokat sem sért. Szabó Mihály polgármester: Támogatjuk-e Palotás településen a Pomodor Kft-t 1 hektár önkormányzati terület vásárlásával a gázfogadó melletti területen üzem létesítésére? A képviselők részéről további kérdés, észrevétel nem hangzott el, a polgármester szavazásra bocsátja a javaslat elfogadását. A képviselő-testület 3 igen szavazattal, 3 tartózkodással nem támogatja a javaslatot és az alábbi határozatot hozza: 52/2016.(III.22.) Képviselő-testületi határozat Palotás Község Önkormányzata Képviselő-testülete nem támogatja a Pomodor Kft. Palotás településen történő üzemlétesítését.
Uhrin János képviselő: Most ismét nem született megfelelő döntés, hagyjuk ezt a témát, nem kell Palotásra az embereknek fejlődés, nem kell gyár, nem kell beruházó, nem kell munkahely. Ezért kell nekünk felállni és bevállalni, ezért vagyunk képviselők, ha mi sem akarjuk, akkor, hogy akarná a falu? g.) Héhalom Önkéntes Tűzoltó Egyesület támogatása Szabó Mihály polgármester: Megalakult a Héhalmi Önkéntes Tűzoltóegyesület, 78-an elvégezték a tanfolyamot, az ország legnagyobb önkéntes tűzoltóegyesülete. Az Egyesület kapott autót, viszont építeni kellene egy garázst, a héhalmi önkormányzat a települések lakosságarányos támogatását kérik 100.-Ft/lakos. Valamint akik magánszemélyek, vállalkozások támogatni kívánják az egyesületet, téglajegy vásárlásával tudják megtenni. Palotásiak is vannak akik elvégezték a tanfolyamot, ők tagok is, szerencsés lenne ezt továbbvinni, hogy itt helyben egy 8-10 fős raj kialakulna, probléma esetén azonnal helyben tudnának segíteni. Palotás esetében a 100.-Ft/lakos jelenlegi lakosságszám szerint 160.600.-Ftot jelentene. A képviselők részéről kérdés, észrevétel nem hangzott el, a polgármester szavazásra bocsátja a javaslat elfogadását. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, 1 tartózkodással elfogadja a javaslatot és az alábbi határozatot hozza: 53/2016.(III.22.) Képviselő-testületi határozat Palotás Község Önkormányzata Képviselő-testülete a Héhalom 250 hrsz-ú ingatlanon megépítendő Tűzoltó szertár építéséhez egyszeri 100 ft/fő lakosságarányos támogatást nyújt Héhalom Község Önkormányzatának 2016. április 30. napjáig.
23
h.) Kállói Rendőrörs támogatása Szabó Mihály polgármester: Pásztói Rendőrkapitányság Kállón rendőrőrsöt alakított ki, a berendezésre 50.-Ft/lakos támogatást kérnek. Majer Zsuzsanna képviselő: Miért kell nekünk Kállót támogatni? Szabó Mihály polgármester: Mert a rendőrőrs ott lesz és a térségben is nagyobb lesz a biztonság. Hasznosi Norbert képviselő: A palotási irodában ki biztosította a berendezést? Szabó Mihály polgármester: A rendőrség biztosította a berendezést, mi az épületet ingyenesen adtuk, továbbá a víz- és szennyvízdíjat biztosítjuk számukra. Kállón az épületet adta az önkormányzat ingyenesen, annak a felújítását finanszírozta a Belügyminisztérium, úgy gondolom ezek központi feladatok lennének. A képviselők részéről további kérdés, észrevétel nem hangzott el, a polgármester szavazásra bocsátja a javaslat elfogadását. A képviselő-testület 4 igen szavazattal, 2 nem szavazattal elfogadja a javaslatot és az alábbi határozatot hozza: 54/2016.(III.22.) Képviselő-testületi határozat Palotás Község Önkormányzata Képviselő-testülete a Nógrád Megyei Rendőrfőkapitányság részére a Kállói Rendőrörs bútorzatának beszerzéséhez lakosonként 50 Ft, összesen 80.300 Ft támogatást nyújt. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a támogatási szerződés megkötésére. Felelős: Szabó Mihály polgármester Határidő: azonnal i.)Helyi Esélyegyenlőségi program felülvizsgálata Szabó Mihály polgármester: Március 31-ig szükséges elvégezni a helyi esélyegyenlőségi program felülvizsgálatát, most kaptuk a visszajelzést a mentorálást végző Türr István Képző és Kutató Intézettől, hogy elfogadhatóvá vált a felülvizsgált program. A program emailben mindenkinek kiküldésre került. A képviselők részéről további kérdés, észrevétel nem hangzott el, a polgármester szavazásra bocsátja a javaslat elfogadását. A képviselő-testület 6 igen szavazattal elfogadja a javaslatot és az alábbi határozatot hozza: 55/2016.(III.22.) Képviselő-testületi határozat Palotás Község Önkormányzatának Képviselő-testülete felülvizsgálta és elfogadja Palotás Község Önkormányzata Helyi Esélyegyenlőségi Programját. 24
Felelős: Szabó Mihály polgármester Határidő: azonnal j.) Őszirózsa Nyugdíjas Klub támogatási kérelme Szabó Mihály polgármester: Volt nyugdíjasok részére egy Ki mit tud Észak-magyarországi területi verseny, melyen a palotási nyugdíjas klub tagja Kékesi József továbbjutott. A Klub kérelmet nyújtott be az önkormányzat felé, hogy az országos középdöntőre, mely Harkányban lesz támogassuk, mivel palotás hírnevét továbbviszi. Az útiköltségre és a szállásra vonatkozóan nyújtottak be kérelmet, a szállás 18.900.-Ft, az útiköltség 10.000.-Ft körül lehet. A képviselő-testület egyhangúlag támogatja a szállásköltség biztosításával (20.000 Ft) a kérelmet. Bejelentések: Szabó Mihály polgármester: - Az óvodai beíratkozásról az Óvodai Intézményfenntartó Társulásnak kell dönteni, a beíratkozás ideje 2016. április 18-20-ra van tervezve, melyről a társulásnak döntenie kellett. - Vidékfejlesztési pályázatokkal kapcsolatban a Megyei Agrárkamara képviselői készítenék a pályázatot, viszont lesz egy fórum március 31-én Héhalomban a Közösségi házban, magánszemélyek, vállalkozások, civilek, önkormányzatok részére, a meghívó majd kiküldésre kerül. - Intézménylátogatás időpontjára kérek következő testületi ülésre javaslatokat. Komáromi Tibor alpolgármester: A tóparti ingatlantulajdonosok közül többen megkerestek, főleg azok, akiknek a telküknél jön a szennyvíz nyomvonala, mert nagyon megsüllyedt, kérik, hogy valamit segítsünk, mert az autókkal elakadnak. Kőtörmelékekkel fel lehetne ezeket tölteni, ez megoldás lehetne. - A törmelékeket valahová el kellene vinni, az utak feltöltésére, de a nagyobb darabokkal nem lehet mit kezdeni. Szabó Mihály polgármester: Egyeztettem a tóparti ingatlantulajdonosokkal, voltam is kint a helyszínen, valóban meg kell oldani ezt a problémát, a közmunkások ott kezdtek volna a mai napon, de más probléma közbejött, ezért holnapi napon fogják elvégezni. A törmelékből a felső utat mindenképpen meg lehet oldani, de ehhez szükséges gépi segítség. Fel fogom hívni a Penta Kft. figyelmét, amennyiben április 30-ig nem szállítják el a követ, akkor az ő költségükön mi elszállíttatjuk. Javaslom, hogy erre vonatkozóan kérjünk árajánlatot. A képviselő-testület egyhangúlag támogatja az árajánlat kérését. A képviselők részéről további kérdés, bejelentés nem volt, Szabó Mihály polgármester megköszöni a képviselők részvételét és a testületi ülést bezárja. Kmf.
Szabó Mihály sk polgármester
dr. Tóth Gabriella sk jegyző
25
