POVODŇOVÝ PLÁN
obce Boršice Zlínský kraj
Podle: Zákona č. 254/2001 Sb. – o vodách a TNV 75 2931 Spadá pod správní obvod obce s rozšířenou působností: Uherské Hradiště Vodní tok: Dlouhá řeka, s přítokem Medlovický potok Správci vodních toků: Dlouhá řeka - Lesy ČR, s.p. Správa toků Vsetín Medlovický potok - Povodí Moravy, s.p., Brno Zpracoval: Crisis Consulting s.r.o Schválil:
datum: říjen 2013
Zastupitelstvo obce Boršice
Městský úřad Uherské Hradiště, odbor ţivotního prostředí soulad s p.pl. vy.sp.celku č.j. MUUH-OŢP/73361/20cc/S ze dne: x. x. 2013 Lesy ČR s.p. ST pov. Moravy, Vsetín č.j. LCR957/004703 ze dne: x. x. 2013 Povodí Moravy s.p., Brno zn. PMO51790/20cc-219/Pr
ze dne: x. x. 2013
Povodňový plán obce
Boršice
Záznamy o provedené aktualizaci 1. Věcná část důvod aktualizace
podpis zpracovatele
datum
podpis provozovatele
datum
podpis zpracovatele
datum
podpis provozovatele
datum
podpis zpracovatele
datum
podpis provozovatele
datum
podpis zpracovatele
datum
podpis provozovatele
datum
2. Organizační část předmět aktualizace
3. Grafická část předmět aktualizace
4. Přílohy předmět aktualizace
Vyjádření: Tento povodňový plán obce Boršice byl zpracován subjektem Crisis Consulting s.r.o Uherské Hradiště (
[email protected], www.cricon.cz) ve spolupráci s OÚ Boršice podle zákona 254/2001 Sb. – o vodách v souladu s Metodikou tvorby digitálních povodňových plánů, vydanou MŢP, a TNV 75 2931 a metodického pokynu odboru ochrany vod MŢP k zabezpečení hlásné a předpovědní povodňové sluţby MŢP č.9/2011 (věstník MŢP 12/2011 s platností od 1.1.2012) a v souladu s 15. Metodickým pokynem odboru Ochrany vod MŢP k zabezpečení hlásné a předpovědní povodňové sluţby (účelem tohoto pokynu je upřesnění systému HPPS prováděného podle zákona č. 254/2001 Sb. o vodách a o změně některých zákonů ve znění pozdějších předpisů, s platností od 8.1.2005) tak, aby byl v souladu s těmito předpisy a v souladu s povodňovým plánem nadřízené ORP Uherské Hradiště. Úkol byl proveden v rámci digitalizace povodňového plánu města Staré Město a je uloţen na www.POVIS.cz a www.dPPCR.cz. Crisis Consulting s.r.o
2
Povodňový plán obce
Boršice
Obsah Obsah....................................................................................................................................................... 3 A. ÚVODNÍ ČÁST ...................................................................................................................................... 5 Preambule ........................................................................................................................................... 5 Správci vodních toků a vodoprávní úřad ............................................................................................. 5 Příslušné související povodňové komise ............................................................................................. 7 B. VĚCNÁ ČÁST ...................................................................................................................................... 11 Charakteristika zájmového území ..................................................................................................... 11 Hydrologické údaje ........................................................................................................................ 11 Odtokové poměry.......................................................................................................................... 16 Hlásné profily a srážkoměrné stanice v dPP obce Boršice ................................................................ 16 Analýza časových možností ........................................................................................................... 17 Historické povodně........................................................................................................................ 17 Popis správního území obce Boršice ............................................................................................. 18 Charakteristika ohrožených objektů ................................................................................................. 19 Objekty na tocích:.......................................................................................................................... 19 Druh a rozsah ohrožení ..................................................................................................................... 20 Přirozená povodeň ........................................................................................................................ 21 Přirozená povodeň ovlivněná mimořádnými příčinami ................................................................ 22 Zvláštní povodeň ........................................................................................................................... 22 Místa snižující odtokové poměry................................................................................................... 23 Opatření k ochraně před povodněmi ................................................................................................ 24 Povodňové prohlídky..................................................................................................................... 25 Předpovědní povodňová služba .................................................................................................... 26 Organizace hlásné povodňové služby ........................................................................................... 26 Organizace hlídkové služby ........................................................................................................... 27 Stupně povodňové aktivity ................................................................................................................ 28 Činnost povodňového orgánu v době nebezpečí povodně a při povodni .................................... 30 Konkretizace činností povodňové komise při vývoji povodňové epizody ..................................... 30 C. ORGANIZAČNÍ ČÁST........................................................................................................................... 34 Zabezpečení evakuace....................................................................................................................... 34
3
Povodňový plán obce
Boršice
Povodňová komise obce Boršice ....................................................................................................... 34 Organizace povodňové služby ........................................................................................................... 36 Způsob vyhlašování stupňů povodňové aktivity ............................................................................... 38 Činnost PK obce při jednotlivých SPA ................................................................................................ 41 Hlásná služba ..................................................................................................................................... 46 Výstražná a varovná oznámení okolním obcím a subjektům ............................................................ 46 Organizace dopravy ........................................................................................................................... 47 Způsob zabezpečení záchranných a zabezpečovacích prostředků.................................................... 47 Způsob vyžádání pomoci při povodni ................................................................................................ 48 D. GRAFICKÁ ČÁST ................................................................................................................................. 50 E. PŘÍLOHY ............................................................................................................................................. 51 Seznam zkratek.................................................................................................................................. 51 Schéma toku informací...................................................................................................................... 54 Varovné signály sirén......................................................................................................................... 57 Povodňová kniha ............................................................................................................................... 61 Osnova souhrnné zprávy o povodni .................................................................................................. 62
4
Povodňový plán obce
Boršice
A. ÚVODNÍ ČÁST Preambule Povodňový plán obce Boršice (u Buchlovic) je základním dokumentem pro řízení povodňové ochrany obce je podkladem pro rozhodování povodňové komise (PK). Povodňovou komisi určuje starosta a schvaluje zastupitelstvo obce Boršice. Jejím základním úkolem je dohled nad plněním preventivních protipovodňových opatření a organizace zabezpečovacích a záchranných prací v případě povodně. Povodní se ve smyslu § 64 zák. č. 254/2001 Sb., o vodách rozumí přechodné výrazné zvýšení hladiny vodního toku nebo jiných povrchových vod, při kterém voda jiţ zaplavuje území mimo koryto vodního toku a můţe způsobit škody. Povodní je i stav, kdy voda můţe způsobit škody tím, ţe z určitého území nemůţe dočasně přirozeně odtékat nebo odtéká nedostatečně, případně dochází k zaplavení území při soustředěném odtoku sráţkových vod. Povodeň můţe být způsobena přírodními jevy nebo umělými vlivy. Povodeň začíná vyhlášením druhého nebo třetího stupně povodňové aktivity. Povodní je rovněţ situace, při níţ nebyl vyhlášen druhý nebo třetí stupeň povodňové aktivity, ale stav nebo průtok vody v příslušném profilu nebo sráţka dosáhla směrodatné úrovně pro některý z těchto stupňů povodňové aktivity podle povodňového plánu příslušného územního celku. Nebezpečí povodně jsou situace zejména při: □
dosaţení stanoveného limitu vodního stavu nebo průtoku ve vodním toku a jeho stoupající tendenci,
□
déletrvajících sráţkách, prognóze intenzivních sráţek, náhlém tání, nebezpečném chodu ledů nebo vzniku ledových zácep a nápěchů,
□
vzniku mimořádné situace na vodním díle, kdy hrozí nebezpečí jeho poruchy. Povodňovou ochranou na území Zlínského kraje se zabývá Studie PPO Zlínského kraje
Správci vodních toků a vodoprávní úřad Správci vodních toků podle určení tohoto povodňového plánu: □ □
Dlouhá řeka - Lesy ČR, s.p. správa toků Vsetín - oblast povodí Moravy detašované pracoviště Luhačovice Medlovický potok– Povodí Moravy, s.p. – závod Střední Morava, Uherské Hradiště 5
Povodňový plán obce
Boršice
Lesy České republiky, s. p. - správa toků Vsetín - oblast povodí Moravy Vedoucí Ing. Pavel Pernica U Skláren 78, Vsetín 755 01, Tel: 956 957 111, web: www.lesycr.cz Přímá správa vodního toku Dlouhá řeka: detašované pracoviště Luhačovice, Uherskobrodská 81, 763 26 Ing. Vlastimil Hudeček - správce toků, tel: 724 523 981, mail:
[email protected] ===== Povodí Moravy, s.p. ředitelství podniku, Dřevařská 11, 601 75 Brno Tel.: 541 637 377, Fax: 541 637 403 www.pmo.cz generální ředitel: Ing. Radim Světlík tel.: 541 637 202, technicko-provozní ředitel: Ing. Mojmír Pehal tel.: tel.: 541 637 307, fax: 549 246 244 útvar VHD: Ing. Marek Viskot tel.: 541 637 252, e-mail:
[email protected] Nepřetrţitá povodňová a havarijní sluţba - VH Dispečink Povodí Moravy, s.p., Dřevařská 11, 601 75 Brno - tel.: 541 211 737 Přímý výkon správy toků: Povodí Moravy, s. p. - závod Střední Morava, provoz Uherské Hradiště, Moravní nám. 766, 686 1, Uherské Hradiště ředitel závodu: Ing. Pavel Cenek, e-mail:
[email protected] tel.: 572 532 687, 572 552 716-17, fax: 572 540 808, Příslušné provozní středisko – Povodí Moravy, s.p., provoz Uherské Hradiště, Moravní nám. 766, 686 01, Uherské Hradiště Vedoucí provozu: Ing. Pavel Mládek – tel. 572 552 571, mob. 607 847 276 ===== Vodoprávní úřad - MěÚ Uherské Hradiště, odb. ţivotního prostředí - oddělení vodního hospodářství Protzkarova 33, 686 01 Uherské Hradiště, Ing. Květoslav Fryšták, tel. 572 525 840 Mgr. Eva Schneiderová, tel. 572 525 857
6
Povodňový plán obce
Boršice
Příslušné související povodňové komise 1. Povodňová komise OÚ Boršice OÚ Boršice, Na Návsi 7, 686 09 Boršice telefon: 572 501 121 fax: 572 501 498 , e-mail:
[email protected] web: http://www.borsice.cz příjmení, jméno, titul
funkce v komisi
adresa na pracoviště
Kontakt
Ing. Jílek, Roman
předseda
OÚ Boršice 7, 687 09
602 789 907
Ing. Tománek, Alois
místopředseda
OÚ Boršice 7, 687 09
724 350 532
Franta, Josef
člen
OÚ Boršice 7, 687 09
602 789 906
Mgr. Dostálková, Petra
člen
OÚ Boršice 7, 687 09
733 507 098
Havlíček, Kamil
člen
738 186 343
2. Povodňová komise ORP Uherské Hradiště MěÚ Uherské Hradiště, Masarykovo nám. 19, 686 01, Uherské Hradiště telefon: 572 525 113 fax: 572 551 071, e-mail:
[email protected] web: www.mesto-uh.cz příjmení, jméno, titul
funkce v komisi
adresa na pracoviště
Kontakt
Tichavský, Květoslav
Předseda
Město Uherské Hradiště,Masarykovo nám. 19, 686 70 Uherské Hradiště
572525113
Ing. Blaha, Stanislav
Místopředseda
Město Uherské Hradiště, Masarykovo nám.19, 686 70 Uherské Hradiště
572525103
Ing. Fryšták, Květoslav
Tajemník
OÚ Uherské Hradiště, Protzkarova 33
572525840
Mgr. Barouš, Jiří
Člen
Sdružení obcí pro RBK, Palackého nám. 293, Uh. Hradiště
604582969
Bazala, Josef
Člen
Město Staré Město, nám. Hrdinů 100, 686 03 Staré Město
572416402
Mgr. Bc. Indra, Tomáš
Člen
ÚO Policie ČR, Velehradská tř. 1217
974678220
Ing. Jahoda, Miroslav
Člen
Povodí Moravy, s.p. Brno, Moravní nám. 766, U.H.
572552571
Ing. Křeháček, Jaroslav
Člen
HZS ZK,B. Němcové 834, Uherské Hradiště
950675302
Ing. Lacka, Lumír
Člen
OÚ Uherské Hradiště,Masarykovo nám. 19, 686 70 Uherské Hradiště
572525125
Mgr. Majíčková, Ivana
Člen
Město Kunovice, nám. Svobody 361, 686 04 Kunovice
572437721
Mgr. Schneiderová, Eva
Člen
OÚ Uherské Hradiště, Protzkarova 33, 686 70 Uherské Hradiště
572525857
Ing. Trachtulec, Lubomír
Člen
Slovácké vodárny a kanalizace a.s.,Za Olšávkou 290, 686 36 Uherské Hradiště
572553833
Ing. Večeřa, Milan
Člen
Lesy ČR, s.p. správa toků - oblast povodí Moravy, Vsetín
956957121
7
Povodňový plán obce
Boršice
3. Povodňová komise Zlínského kraje Třída Tomáše Bati čp. 21, 761 90 Zlín telefon: 577 043 100, fax: 577 043 102, web: www.kr-zlinsky.cz e-mail:
[email protected] příjmení, jméno, titul
funkce v komisi
adresa na pracoviště
Kontakt
MVDr. Mišák, Stanislav
Předseda
Zlínský kraj, tř. T. Bati 21, 761 90 Zlín
577043100
Ing. Mařák, Ivan
1. místopředseda, ved. 1.směny
Tř. T. Bati 21, 761 90 Zlín
577043130
RNDr. Urc, Alan
2. místopředseda, ved. 2. Směny
Krajský úřad Zlínského kraje, tř. T. Bati 21, 761 90 Zlín
577043350
Ing. Malinovský, Karel
Tajemník
Krajský úřad Zlínského kraje, tř. T. Bati 21, 761 90 Zlín
577043155
Ing. Kašpárek, Miroslav
zástupce tajemníka
Krajský úřad Zlínského kraje, tř. T. Bati 21, 761 90 Zlín
577043159
Ing. Bernard, Martin
Člen
Zlínská vodárenská, a.s., Tř. T. Bati 383, Zlín
577124133
Ing. Cenek, Pavel
Člen
Moravní nábřeží 766, 686 11 Uherské Hradiště
572552716
plk.Ing. Čičmancová, Jarmila Ph.D.
Člen
Hasičský záchranný sbor Zlínského kraje
950670100
Ing. Florián, Zdeněk
Člen
KÚ Zlínského kraje, Tř.T.Bati 21, 761 90 Zlín
577043376
Ing. Hamal, Pavel
Člen
KÚ Zlínského kraje, Tř.T.Bati 21, 761 90 Zlín
577043376
plk. gšt. Ing. Henner, Radek
Člen
Armáda ČR, KVV Zlín
973458801
Ing. Hladík, Tomáš
Člen
KŹ Zlínského kraje, Tř. T. Bati 21, 761 90 Zlín
577043399
Ing. Hrabec, Jaroslav
Člen
KÚ Zlínského kraje, Tř. Tomáše Bati 21, 761 90 Zlín
577043360
Janušková, Helena
Člen
KÚ Zlínského kraje, T5.T. BAti 21, 761 90 Zlín
577043231
Ing. Korabík, Michal
Člen
VaK Vsetín, a.s. Jasenická 1116, 755 11 Vsetín
571484012
plk. Ing. Koutný, Bedřich
Člen
Krajské ředitelství policie Zlínského kraje, J.A. Bati 5637
974661220
Ing. Lejsal, Ladislav
Člen
Vodovody a kanalizace Kroměříž a.s., Kojetínská 3666, 767 01 Kroměříž
573517341
MVDr. Mahdalík, František
Člen
Krajská veterinární stanice, Lazy V. 654, 760 01 Zlín
577221637
Ing. Malý, Bronislav
Člen
Ředitelství silnic ZK, K Majáku 5001, 760 01 Zlín
577212829
Mikulička, František
Člen
KÚ Zlínského kraje, Tř.T.Bati 21, 761 90 Zlín
577043226
Mgr. Mráčková, Helena
Člen
KÚ Zlínského kraje, Tř.T.Bati 21, 761 90 Zlín
577043191
Olša, Robert
Člen
KÚ Zlínského kraje, TřT.Bati 21 761 90 Zlín
577043258
Ing. Pekaj, Robert
Člen
KÚ Zlínského kraje, Tř. Tomáše Bati 21, 761 90 Zlín
577043157
Ing. Pernica, Pavel
Člen
Lesy ČR, s.p. správa toků Vsetín, U Skláren 781, Vsetín, 755 01
956957201
Reková, Martina
Člen
KÚ Zlínského kraje , Tř. T. Bati 21, 761 90 Zlín
577043161
Ing. Řezníčková, Jitka
Člen
KÚ Zlínského kraje, Tř. Tomáše Bati 21, 761 90 Zlín
577043359
Ing. Sýnková, Dagmar
Člen
KÚ Zlínského kraje, Tř. T. Bati 21, 761 90 Zlín
577043230
Ing. Šenkyříková, Zdenka
Člen
KÚ Zlínského kraje, Tř. T. Bati 21, 761 90 Zlín
577043812
Ing. Šošolík, Jiří
Člen
KÚ Zlínského kraje, T.T. Bati 21, 761 90 Zlín
577043518
MUDr. Šviráková, Dana
Člen
Krajská hygienická stanice ZK, Havlíčkovo nábřeží
577210266
8
Povodňový plán obce
Boršice
600, Zlín Ing. Trachtulec, Lubomír
Člen
Slovácké vodárny a kanalizace a.s., Za Olšávkou 290, 686 01 Uherské Hradiště
572530140
Trávníčková, Zdeňka
Člen
KÚ Zlínského kraje, Tř.T. Bati 21, 761 90 Zlín
577043813
Ing. Vaculík, Zdeněk
Člen
KÚ Zlínského kraje, Tř.T.Bati 21, 761 90 Zlín
577043255
Mgr. Vaculíková, Věra
Člen
Krajský úřad Zlínského kraje, tř. T. Bati 21, 761 90 Zlín
577043355
Valová, Jana
Člen
KÚ Zlínského kraje, Tř.T.Bati 21, 761 90 Zlín
577043232
Bc. Vandík, Jan
Člen
KÚ Zlínského kraje, T.T. Bati 21, 761 90 Zlín
577043195
Ing. Zápecová, Dana
Člen
KÚ Zlínského kraje, Tř. T. Bati 21, 761 90 Zlín
577043357
RNDr. Sýkorová Dvorníková, Gabriela
tiskový mluvčí
KÚ Zlínského kraje, tř. T.B. 21, 761 90 Zlín
577043190
4. Další související povodňové komise (přímý vliv): 1) PK obce Stříbrnice (Medlovický potok) Stříbrnice 124, 687 09 Boršice u Buchlovic tel.: 572 501 191, e-mail:
[email protected] předseda: Matoušek Petr tel.: 572 501 191, mobil: 602 339 554, e-mail:
[email protected] 2) manipulace na VN Sovín (Dlouhá řeka - proti toku) Osoba zodpovědná za TBD: Ing. Vlastimil Hudeček Lesy ČR s.p., Uherskobrodská 81, 763 26 Luhačovice mob.: 724 523 981, tel.: 956 957 122, e-mail:
[email protected] Pracovník pověřený obsluhou: Miroslav Hemza Slavomírova 1401, 686 03 St. Město u Uh. Hradiště mob.: 603 845 470 Tel.: 572 593 815 e-mail:
[email protected] 3) PK obce Nedakonice (Dlouhá řeka - po toku) OÚ Nedakonice, Nedakonice 33, 687 38 Nedakonice Tel.: 572 593 815, fax: 572 593 815 , e-mail:
[email protected] web: http://www.obecnedakonice.cz/ předseda: Jiří Smělík Tel.: 572 593 815 mob.: 724 178 543 4) PK obce Tučapy Tučapy 30, 687 09 Boršice u Buchlovic tel.: 572 593 362 e-mail:
[email protected], předseda: Petr Elis mob.: 603 480 752 5) PK městyse Buchlovice Úřad městyse Buchlovice, nám. Svobody 800, 687 08 Buchlovice tel.: 572 595 120, e-mail:
[email protected] 9
Povodňový plán obce
Boršice
předseda: Ing. Jiří Černý tel.: 572 595 120 kl.101 mob.: 606 705 901 5. Související povodňové komise ORP mimo rámec Zlínského kraje PK ORP 146 Kyjov, kraj Jihomoravský adr.:Masarykovo nám. 30, Kyjov tel.: 518 697 411, fax: 518 614 097, web: www.mestokyjov.cz e-mail:
[email protected] předseda: Mgr. František Lukl, MPA tel.: 518 697 400, email:
[email protected]
10
Povodňový plán obce
Boršice
B. VĚCNÁ ČÁST Charakteristika zájmového území Obec Boršice leţí 12 km západně od okresního města Uherské Hradiště, na úpatí Chřibů. Rozkládá se na obou březích Dlouhé řeky v nadmořské výšce 211 m n.m. na katastrální výměře 979 ha a má 2225 obyvatel. Boršice patří k obcím, ve kterých se lidé věnují podnikání. Na 200 občanů obce má ţivnostenské oprávnění na různé druhy soukromé podnikatelské činnosti. Působí zde osm (8) větších firem, které zaměstnávají převáţně místní občany. V obci je zdravotní středisko, lékárna, pošta, obchody s širokým sortimentem potravin i spotřebního zboţí, základní a mateřská škola a domov pokojného stáří. Obec má vodovod a kanalizaci s čističkou odpadních vod a je plynofikovaná. Pod obecní úřad patří i matrika a stavební úřad. Na severu sousedí obec Boršice s městysem Buchlovice a obcí Tupesy, na východě s obcí Zlechov a na jihu s obcí Nedakonice a Tučapy a na západě s obcí Stříbrnice. Boršice mají obec s rozšířenou působností ORP Uherské Hradiště.
Hydrologické údaje Dlouhá řeka Délka toku
25,8 km
Plocha povodí celkem
58,431 km²
Průměrný průtok
0,15 m³/s
Pramen
1,5 km jiţně od obce Staré Hutě (435 m n. m.)
Ústí
řeka Morava (Česká republika) ve výšce 175,0 m n.m. u Uherského Ostrohu
Hydrologické pořadí
4-13-02-02-30 Dlouhá řeka od soutoku s Medlovickým potokem po ústí do Moravy
(plocha povodí nad Boršicemi 11,813 km2 )
11
Povodňový plán obce
Boršice
Průběh toku Dlouhá řeka Dlouhá řeka je významný vodní tok. Pramení v Chřibech mezi kopci Vlčák a Holý jiţně od Starých Hutí ve výšce 435 m n. m. a ústí zprava do Moravy za Nedakonicemi u Uherského Ostrohu ve výšce 175 m n. m.. Průměrný sklon toku je 14 ‰. V horní části povodí je zastoupena zejména lesní půda, úsek středního toku je charakteristický střídáním orné půdy s loukami a pastvinami, povodí dolního toku tvoří orná půda. V povodí Dlouhé řeky jsou sklony svahů převáţně do 15°. Dlouhá řeka teče jihovýchodním směrem kolem Buchlovic přes obce Boršice a Nedakonice. Ústí do ní několik potoků, z větších je to pravostranný Medlovický potok, v obci Boršice, a levostranný Buchlovický potok. Na střední části toku nad obcí Boršice je vybudována vodní nádrţ SOVÍN. V obci protéká obytnými zastavěnými pozemky. V dolní části toku od Nedakonic po ústí do Moravy řeka protéká luţním lesem. Je pravostranným přítokem Moravy, resp. je zaústěna do slepého ramene Oblůčí, ze kterého vytéká jako Morávka a ústí do odlehčovacího ramene Moravy u Uh. Ostrohu. Charakteristické průtoky Dlouhé řeky a Medlovického potoka Tab. 1
N-leté průtoky [m3/s] Profil
Q1
Q5
Q10
Q20
Q50
Q100
Dlouhá řeka
6,9
15
22
25
33
42
Medlovický potok
0,1
0,12
2,1
3,2
7,1
10
Spád toku a hladina vody je v korytě Dlouhé řeky ovlivňována těmito jezy: □ □
jez v říčním km 14,662 – na hranici katastru s obcí Boršice/Buchlovice jez v říčním km 12,841 – v obci Boršice u č.p. 718 Přítoky
1) Levostranné Buchlovický potok 2) Pravostranné Medlovický potok DALŠÍ TOKY V KATASTRU OBCE BORŠICE Medlovický potok Hydrologické pořadí
4-13-02-022
Potok pramení na hranici katastrů obcí Újezdec / Medlovice. Protéká podél komunikace II/422 přes Stříbrnice a v obci Boršice ústí do Dlouhé řeky.
12
Povodňový plán obce
Boršice
A) Přehled inundačních území: Za inundační - volně k rozlivům určené - lze povaţovat celé nezastavěné území toku Dlouhé řeky údolím Dlouhé řeky v Chřibech nad VN Sovín. Dále pak území za obcí Nedakonice v luţním lese aţ po pravý vtok do řeky Moravy nad Uherským Ostrohem. Stanovená záplavová území: Centrální evidence záplavových území je vedena ve VÚV TGM Praha jako součást geografické databáze DIBAVOD a Hydroekologického informačního systému HEIS. Stanovování záplavových území a obsah jejich evidence se řídí vyhláškami 236/2002 Sb. a 391/2004 Sb. Jednotlivá záplavová území na toku vyhlašuje příslušný vodoprávní úřad na základě podkladů dodaných správci toku. Záplavové území zpracovává Správce toku, který je předává vodoprávnímu úřadu, který je pak následně stanovuje.
Dlouhá řeka č.j. datum rozhodnutí: vodoprávní úřad: Tok ID kraj: správce toku:
KUZL 2637/2003 ŽPZE-DZ 25.08.03 KÚ Zlínského kraje 409241900100 Zlínský Povodí Moravy, s.p.
13
Povodňový plán obce
Boršice
B) Nádrţe: Vodní nádrţe IV.kategorie v katastru obce Boršice VN Sovín v k.ú. Buchlovice – nádrţ IV. kategorie (účel: akumulace vody pro zavlaţování i pro poţární účely, protipovodňová ochrana) ID VN: 413020190001
Retenční prostor
Zálohový prostor
8m
2,1m
Zásobní prostor
Stálé nadržení 3,4m
Parametr
MJ
Sovín
celkový objem ovladatelný po kótu 226,25 m.n.m
m3
349 000
Retenční objem neovladatelný po kótu 226,25 – 226,70 m.n.m
m3
50 000
Maximální objem
m3
399 000
Prostor stálého nadrţení po kótu 223,40 m.n.m
m3
100 000
Prostor zásobní 223,40 – 225,50 m.n.m
m3
171 000
Retenční objem ovladatelný 225,5 – 226,25 m.n.m
m3
78 000
Kóta koruny hráze
m.n.m.
227,93
Kapacita bezpečnostního přepadu
m3/s
16,2
Kapacita spodních výpustí
m3/s
0,67
Kapacita koryta pod hrází
m3/s
16,2
Plocha nádrţe Sovín
ha
12
14
Povodňový plán obce
Boršice
Jako vlastník je zatím na POVIS uveden ZVHS, dnes uţ Lesy ČR s.p. I. SPA-bdělost: nastává při dosaţení hladiny 226,80 m n.m - to je 0,2 m nad korunou přelivu. II.SPA- pohotovost: Nastává při dosaţení hladiny v nádrţi 227,1 m n.m - to je 0,5 m nad korunou přelivu - 13,4 m3/s-3 = Q10 III.SPA- OHROŢENÍ: je vyhlášován při stavu hladiny 227,40 m n.m - 0,8 m nad korunou přelivu. Q = 27,32 m3s-3 Dosaţení stupně povodňové aktivity oznamuje obsluha vodního díla Sovín povodňovým orgánům obcí Boršice, Buchlovice a Nedakonice. Rybník U Haldy k.ú Boršice (parc.č. 858/80) – nádrţ IV. kategorie Parametr
MJ
ID VN Dibavod Plocha nádrţe
U Haldy - Boršice 413020230004
ha
0,785
Účel
rybářství, rekreace
Způsob napájení
boční
účel
intenzivní chov ryb
15
Povodňový plán obce
Boršice
Odtokové poměry Obcí Boršice protékají Dlouhá řeka a Medlovický potok. Do těchto potoků jsou zaústěny meliorační odpady a jiné svody. Dlouhá řeka teče od severozápadu k jihovýchodu od hranice katastru Boršic na říčním km 14,774 po hranice katastru na říčním km 10,801 na jihovýchodě. Tedy na celkové délce 3,9 km. Významným je říční kilometr 13,920, kde leţí soutok Dlouhé řeky a Medlovického potoku. Odtokové poměry Dlouhé řeky můţe ovlivnit silniční mostek na komunikaci spojující Boršice s Buchlovicemi v polích mezi hrází VN Sovín a severní hranou zástavby Boršic. Druhými dvěma významnými mosty jsou most na komunikaci II/422 na vstupu Dlouhé řeky do Boršic a centrální most na výpadovce na Nedakonice. Mezi nimi leţí ještě jediný mostek přejezdu k hřišti a škole, kde je umístěn nový hlásný profil HP C9 BO kategorie C. Dvě lávky leţí ještě v jiţní části obce, a to právě nad chovným rybníčkem U Haldy a druhá při vstupu na Boršické letiště na Zelnici.
Hlásné profily a sráţkoměrné stanice v dPP obce Boršice Rozhodným hlásným profilem pro účely stanovení výšky hladiny v korytě Dlouhé řeky, varování obyvatelstva před povodněmi i aktivity povodňové komise města je hlásný profil kategorie C (HP C9 BO) v Boršicích na mostku u hřiště a ZŠ (ve správě OÚ Boršice). Tento C profil je v horní části obce. Spolu se sráţkoměrnou stanicí v Újezdci poskytuje dostatečnou dobu pro varování obyvatelstvu a aktivaci povodňových komisí obcí (Boršice a Nedakonice) před povodní. Z hlediska modelování dopadu sráţek na povodňovou situaci v obci Boršice, jsou na webovou aplikaci dPP zařazeny a) sráţkoměrná stanice ve Starém Městě (ve správě ČHMÚ) b) nově zřízená sráţkoměrná stanice umístěná na OÚ Újezdec c) sráţkoměrná stanice na VD Koryčany (ve správě Povodí Moravy) (http://www.edpp.cz/srazko/) jehoţ automatizované kontinuální měření bylo zařazeno na server Fiedler – Magr (http://www.hladiny.cz/hladiny/index.php?ca=69&cs=23829
16
Povodňový plán obce
Boršice
Analýza časových moţností U menších toků – Medlovický potok, Dlouhá řeka Do kategorie ohroţujících povodní se řadí i povodně z přívalových sráţek (bleskové povodně), které vznikají zejména na horním toku od pramenů v Chřibech aţ po středních tok při dlouhotrvajících vydatných deštích, které se drţí na jednom místě. Na území obce se jedná především o Medlovický potok. Na Dlouhé řece je vybudována VN Sovín, které má z hlediska potenciálních přítoků značně velkou retenční schopnost a nástup povodně z ní je tak o něco pomalejší. Na druhé straně není moţné neuvést i ohroţení z povodně zvláštní, které by způsobilo narušení hráze vodního díla při přetoku nebo poruše vodního díla a následné zaplavení obce Boršice povodňovou vlnou. Proti takové situaci bojuje manipulační řád VN Sovín, který je přílohou tohoto povodňového plánu. Vzdálenost hráze VN Sovín od prvních domků v Boršicích je 914 m a vzdálenost po první silniční most je 1,5 km. Tuto vzdálenost urazí povodňová vlna při odhadované maximální rychlosti 7 km/h (25 m/s) za 13 minut (resp. 8 min), při průměrné rychlosti 10 m/s by to bylo za 25 minut (resp. 15 min). Jiným případem můţe být souběh povodně na Dlouhé řece se součtem od Medlovického potoka v případě sráţkové činnosti hluboko v Chřibech i nad Stříbrnicemi, v takovém případě se bude voda sčítat za soutokem přímo v obci Boršice a můţe znovu dojít k zaplavení hřiště a spodních částí základní školy, jako tomu bylo v roce 1825. Povodňová ochrana v těchto oblastech by měla být zaměřena na pravidelnou a účinnou prevenci. Kontrolu hospodaření zemědělských subjektů,prohlídkami stavu vodního toku a jeho okolí.
Historické povodně rok 1825 Historická povodeň byla zaznamenána v roce 1825, kdy byla zničena místní škola.
17
Povodňový plán obce
Boršice
Popis správního území obce Boršice OÚ Boršice – Na Návsi 7, 687 09 Boršice Telefon: +420 572 501 121 Fax: +420 572 501 498 web: www.borsice.cz
email:
[email protected]
Geografické souřadnice katastru:
49 ° 04' 15 '' Sš
49 ° 03' 10 '' Sš
17 ° 19' 16 '' Vd
17 ° 23' 06 '' Vd
Střed obce Boršice:
49° 03' 41 '' Sš
17° 21' 00 " Vd
Nadmořská výška:
211 m n. m.
Výškový systém výškopisných údajů :
Balt po vyrovnání (Balt p.v.).
Rozloha katastrálního území obce je 979 ha Počet obyvatel obce se pohybuje okolo 2,2 tisíc, z toho: □
děti do 14 - ti let
□
ekonomicky aktivní
□
ekonomicky neaktivní
317 1562 323
Zásobování vodou a energiemi: □
zdroje pitné vody – obecní, skupinový vodovod ve správě Slovácké vodárny a kanalizace
□
zemní plyn je dodáván plynovodem z regulační stanice Nedakonice (areál Zeas)
□
el. energie je dodávána VN 22kV Uherské Hradiště - Kyjov
□
el. transformovna – Uherské Hradiště – Rybárny (110/22kV /UHD 9)
18
Povodňový plán obce
Boršice
Charakteristika ohroţených objektů Území obce a katastru obce Boršice jsou ohroţena povodní. Povodeň při opuštění koryta toku Dlouhé řeky a Medlovického potoku zaplavuje komunikaci v obci a přilehlé objekty poblíţ vodního toku (II/422) po celé délce obce. Dlouhá řeka můţe mít aktivní zónu Q100 širokou v některých místech aţ 170 m. Objekty na tocích: Silniční mostek– Medlovický potok – 0,066 ř.km – Pastvisko Lávka pro pěší – Medlovický potok – 0,426 ř.km Silniční most – Medlovický potok – 0,257 ř.km Lávka pro pěší – Medlovický potok – 0,080 ř.km Jez – Dlouhá řeka – 14,655 ř.km Silniční most II/422-004 – Dlouhá řeka – 14,014 ř.km Silniční mostek – Dlouhá řeka – 13,841 ř.km - HP C9 BO Pěší lávka – Dlouhá řeka – 13,752 ř.km Lávka – Dlouhá řeka – 13,732 ř.km Pěší lávka – Dlouhá řeka – 13,700 ř.km Pěší lávka – Dlouhá řeka – 13,661 ř.km Pěší lávka – Dlouhá řeka – 13,628 ř.km Pěší lávka – Dlouhá řeka – 13,615 ř.km Plynovod – Dlouhá řeka – 13,389 ř.km Silniční most II/4273–003 – Dlouhá řeka - 13,370 ř.km Polní lávka – Dlouhá řeka – 12,821 ř.km Silniční mostek – Dlouhá řeka - 12,601 ř.km
jsou ohroţeny při krátkodobých i dlouhodobých deštích, při kterých dojde ke zvýšení hladin toků, coţ můţe zvyšovat riziko povodní. Objekty v inundačním území: V případě přelití nebo porušení ochranných hrází Dlouhé řeky nebo Medlovického potoka jsou ohroţeny všechny objekty v obci v blízkosti toku. Z hlediska škodlivých účinků se jedná zejména o areály průmyslových firem – Cipres Filtr, areál farmy Na Haldě - zde podle povahy jednotlivých provozů hrozí znečištění vody látkami škodlivými vodám (ropné látky, chemikálie, atd.) případně odplavení materiálů, které mohou způsobit zátarasy níţe na toku. V aktivní zóně se vyskytují i objekty nabízející sluţby obyvatelům, zejména Obecní úřad v centru a školní zařízení v oblasti hřiště, která uţ byla jednou zničena povodní z roku 1825. 19
Povodňový plán obce
Boršice
Povodňovými průtoky z Medlovického potoka je ohroţena veškerá průmyslová zástavba části Boršice od Stříbrnic. Průmyslové objekty a fyzické osoby:
Styl Desing s.r.o. Autodoprava Ţajdlík Cipres filtr Brno s.r.o.
Vodní zdroje. Ohroţena je kvalita vody a objekty a zařízení pro jímání vody. Váţná situace můţe nastat v zastavěné zóně u ústí Medlovického potoka do Dlouhé řeky kde rozliv Q100 zasahuje veškerou zástavbu. Dále u mostu č. 4273-003 výpadovka na Nedakonice, kde se v blízkosti nachází plynovod.
Druh a rozsah ohroţení Povodně: Povodněmi se podle vodního zákona rozumí přechodné výrazné zvýšení hladiny vodních toků nebo jiných povrchových vod, při kterém voda jiţ zaplavuje území mimo koryto vodního toku a můţe způsobit škody. Povodní je i stav, kdy voda můţe způsobit škody tím, ţe z určitého území nemůţe dočasně přirozeným způsobem odtékat nebo její odtok je nedostatečný, případně dochází k zaplavení území při soustředěném odtoku sráţkových vod. Při povodni v Boršicích dochází k zatopení sklepů a garáţí, poškození uloţeného majetku zvednutí vody v kanalizaci, škodám na zahradách, domácím zvířectvu a na materiálech, uloţených ve sklepech, okolních domů a k zatopení komunikací. Při kulminacích Q100 a vyšších můţe dojít rovněţ k uzavření mostů pro dopravu a pro zásobování a evakuaci nutnosti volit náhradní trasy.
20
Povodňový plán obce
Boršice
Přirozená povodeň Vzhledem k převládající povaze povodní - přirozených povodní z déletrvajících sráţek nad oblastí Chřibů – na toku Dlouhé řeky a Medlovického potoka, lze povodeň předvídat na základě hydrometeorologické předpovědní sluţby ČHMÚ – konkrétně předpověď sráţek, aktuální radarová data – www.chmi.cz. S ohledem na pravděpodobné postupové a doběhové doby - povodeň rychlejším nárůstem výšky hladin i déletrvajících zvýšených průtoků - vývoj povodňové situace nelze předvídat. Proto je potřebné činit potřebná opatření na úrovni obce, v co nejrychlejším čase, zejména varováním obyvatel obce - lidé ať se stihnou na příchod povodně připravit - odjet s automobily, vynést majetek do vyšších pater, aplikovat ohrázování protipovodňovými prostředky - pytli s pískem, zábranami apod. Přírodní jev - povodeň z přívalových sráţek - se můţe objevit zejména v letních měsících - a povaţuje se za výrazné ohroţení obce povodní, kdy se mimořádná událost řeší při nedostatku času, ve ztíţených podmínkách vyvolaných výpadky dodávek elektrické energie, komunikačního spojení nebo situací ohroţujících ţivoty. Místně nejrizikovější a nejrychlejší jsou situace, které přináší bouřky z tepla, nebo přechody jednotlivých studených front a lokálními intenzivními bouřkami. Při těchto situacích mohou spadnout sráţky v řádech desítek mm za krátký čas a vyvolat bleskové povodně. Obecně se uvádí velká rizikovost jiţ od 30 mm za hodinu.
Ohroţení obce povodní z toků
Medlovický potok - Boršice hydrologické pořadí 4-13-02-022 Při nastoupání Dlouhé řeky - voda se zpětným vzdutím do Medlovického potoka tlačí a zaplavuje komunikaci a postihuje průmyslové objekty. Dlouhá řeka je na katastru obce dobře zmapovaná. Od pramene v Chřibech protéká přes rekreační oblast Buchlovice – Smraďavka, kde má spíše pomalejší charakter, a kde je tok většinou neudrţovaný. V obci Boršice přibírá pravostranný Medlovický potok. Rizikem je souběh povodně na Dlouhé řece a na Medlovickém potoce. Dále průsaky do sklepů a garáţí, a protrţení nebo přetečení hráze VN Sovín Pro včasnou informovanost jsou pro obec Boršice je důleţité sledovat: ▫ ▫
Sráţkoměrná stanice – Újezdec – Medlovický potok Hlásný profil kat. C - HP C9 BO - Boršice
21
Povodňový plán obce
Boršice
Přirozená povodeň ovlivněná mimořádnými příčinami Nebezpečný chod ledů – Ledová zácpa nastává při zastavení ledu na dolním toku vlivem oteplení na horní části toku nebo nakupení ledu v daných místech. Ledové kry zaplní koryto a naráţejí nebo se hromadí na pylonech mostů a lávek. Při překročení kapacity koryta způsobené nápěchy ledových ker se voda rychle dostává mimo koryto a mohou vznikat škody. Silniční most II/422-004 – Dlouhá řeka - 14,014 ř.km Silniční most II/4273–3 – Dlouhá řeka - 13,370 ř.km - v blízkosti mostu je plynovod. Polní lávka – 12,821 ř.km u objektu ev. č. 80 – kumulace ledových ker a následné rozlivy ohroţují zástavbu v okolí. Sesuvy půdy hrozí na územní Boršice. Jedná se o příkré svahy nad obytnými místy. Jedná se zejména o oblasti: Šibenice, Nad Cihelnou, Pod Chrastím a Pod Starými Horami a Trávníky. Sesuv půdy způsobí rychlé zanesení koryta buď v místě sesuvu nebo níţe na toku a následné vybřeţení vody na okolní pozemky nebo ohroţuje přímo pozemky a zahrádky u nemovitostí samotné.
Zvláštní povodeň Zvláštní povodní se v tomto smyslu rozumí povodeň způsobená: □
protrţením přehradní hráze vodní nádrţe,
□
poruchou výpustného zařízení vodní nádrţe,
□
urychleným vypouštěním vody z nádrţe (nad rámec manipulačního řádu) z důvodu bezpečnosti díla. Příčinou takovéto havárie můţe být např. porucha, technická závada, zemětřesení, teroristický útok nebo válečný konflikt. Vodní nádrţ Sovín Na Dlouhé řece nad Boršicemi, je ohroţující vodní dílo Sovín, která by při poruše zcela ohrozilo obytné části obce Boršice. Právě proto je důleţité sledovat odtokové stavy z VN Sovín hlídkovou sluţbou,.
22
Povodňový plán obce
Boršice
Místa sniţující odtokové poměry K.ú. Boršice u Buchlovic, Medlovický potok, 0,660 ř.km, h.p. 4-13-02-022 Příjezdový mostek do areálu firmy Styl Desing, CGM CZECH a.s. sníţená kapacita kvůli nízce poloţené desce. K.ú. Boršice u Buchlovic, Medlovický potok, 0,426 ř.km h.p. 4-13-02-022 Pěší lávka pro zaměstnance firmy Cipres filtr Brno, s.r.o. K.ú. Boršice u Buchlovic, Medlovický potok, 0,257 ř.km h.p. 4-13-02-022 Silniční most spojující obytné zóny u domů č.p. 295 a 481 K.ú. Boršice u Buchlovic, Medlovický potok, 0,080 ř.km h.p. 4-13-02-0222 Pěší lávka za obytným domem č.p. 376, sníţená kapacita kvůli nízce poloţené desce. K.ú. Boršice u Buchlovic, Dlouhá řeka, 14,014 ř.km h.p. 4-13-02-021 Silniční most č. 422 – 004. Most spojuje s obcí Stříbrnice K.ú. Boršice u Buchlovic, Dlouhá řeka, 13,841 ř.km h.p. 4-13-02-023 Příjezdový most ke školnímu zařízení a hřišti, na mostě je umístněn hlasný profil. K.ú. Boršice u Buchlovic, Dlouhá řeka, 13,752 - 13,7 ř.km h.p. 4-13-02-023 Lávky které umoţňují obyvatelům přístup na pole. Za rodinnými domy č.p. 80 – 82 a 395. K.ú. Boršice u Buchlovic, Dlouhá řeka, 13,661 - 13,615 ř.km h.p. 4-13-02-023 Příjezdové lávky k rodinným domům č.p.160; 384; 404 K.ú. Boršice u Buchlovic, Dlouhá řeka, 13,370 ř.km h.p. 4-13-02-023 Silniční most II/4273 – 3. Velmi důleţitý pro spojení na směr Nedakonice. V blízkosti se vyskytuje plynovod, který můţe být ohroţen akumulací naplavenin. K.ú. Boršice u Buchlovic, Dlouhá řeka, 12,821 ř.km h.p. 4-13-02-023 Polní lávka za objektem s ev. č. 80. Významná u ledových jevů. K.ú. Boršice u Buchlovic, Dlouhá řeka, 12,601 ř.km h.p. 4-13-02-023 Lávka určená při zemědělské stroje, lze pouţít jako objízdnou trasu
23
Povodňový plán obce
Boršice
Opatření k ochraně před povodněmi Přípravná opatření, související s povodňovým plánem: a) povodňové prohlídky - prohlídková sluţba obce provádí prohlídku kritických míst a ohroţených úseků v době jarního tání, souvislého zámrazu a při sráţkách větších intenzit. Zjištěné nedostatky hlásí předsedovi povodňové komise. b) předpovědní povodňová sluţba – informuje povodňové orgány, popř. další účastníky ochrany před povodněmi o nebezpečí příchodu povodně, o jejím vzniku, a o dalším nebezpečném vývoji, o hydrometeorologických prvcích charakterizujících vznik a vývoj povodně, zejména o sráţkách, vodních stavech a průtocích ve vybraných profilech. Tuto sluţbu zabezpečuje Český hydrometeorologický ústav ve spolupráci se správci povodí.
Za hrozící povodňové situace: □
Povodňovou aktivitu můţe vyhlásit nadřízený orgán na základě širší situace, především v souvislosti s hlášením předpovědní sluţby.
□
Na základě dosaţení limitu pro 2. stupeň povodňové aktivity svolává povodňovou komisi obce předseda nebo pověřený člen povodňové komise.
□
Vyhlášení jednotlivých stupňů povodňové aktivity zajišťuje hlásná sluţba OÚ na základě určení starosty obce (který je rovněţ předsedou povodňové komise obce).
□
Při vyhlášení 2. i 3. stupně povodňové aktivity provede předseda PK ohlášení tohoto stavu rovněţ povodňové komisi města Staré Město pro oblast Staroměstska a PK ORP Uherské Hradiště.
□
Po pominutí nebezpečí odvolává předseda povodňové komise prostřednictvím hlásné sluţby OÚ jednotlivé stupně PA a jejich odvolání se zapisuje do povodňové knihy.
□
Potřebné údaje s konkrétními jmény, adresami a telefonním spojením jsou přehledně uvedeny v kapitole Příslušný povodňový orgán tohoto Povodňového plánu obce Boršice. Uvedené údaje se pravidelně nejméně jednou ročně aktualizují.
□
Povodňová komise vede povodňovou knihu s podrobnými údaji o povodňových prohlídkách, hlášeních, obdrţených a vydaných výstrahách, průběhu povodně a všech opatřeních, která mají vztah k této mimořádné události. Součástí této evidence je i fotodokumentace, zákresy a záměry povodňových stavů.
Sledování vodních stavů v hlásném profilu kategorie C (HP C9 BO na Dlouhé řece v Boršicích a na sráţkoměrné stanici v Újezdci) 24
Povodňový plán obce
Boršice
1. Hlásný profil kategorie C - HP C9 BO ve správě OÚ na Dlouhé řece v Boršicích je rozhodným profilem pro povodňové varování v Boršicích. Tento nový hlásný profil na mostku u hřiště slouţí k elektronickému přenosu dat měření výšky hladiny Dlouhé řeky v Boršicích a má funkci automatického varování členů PK o nenadálém zvýšení stavu vody v korytě, kontrolní a evidenční vzhledem k dosahování kulminačních stavů, doby příchodu povodňové vlny, a ústupu kulminačních stavů na toku. 2. Sráţkoměrná stanice ve správě OÚ v Újezdci je rozhodná sráţkoměrná stanice. □
při upozornění nebo výstraze ČHMÚ - kontrola hlídkou 1 x denně
□
při dosaţení 1. SPA - kontrola hlídkou 2 x denně
□
při dosaţení a vyhlášení 2. SPA - kontrola hlídkou 3 x denně
□
při dosaţení a vyhlášení 3. SPA - častěji podle potřeby a poţadavků povodňové komise obce
Povodňové prohlídky Povodňové prohlídky - zajišťují členové PK obce alespoň 1 x ročně v období před jarním táním s důrazem na drobné vodní toky. Důleţitým prvkem povodňové ochrany jsou preventivní opatření. Povodňový orgán provede alespoň 1 x ročně (při očekávání větších průtoků - jarní tání, přívalové letní deště) prohlídku toků (Dlouhá řeka, Medlovický potok) a záplavových území a uloţí odstranění překáţek, které by mohly zvýšit nebezpečí povodně (vpusti, zatrubnění, propustky). Závady na vlastním toku nebo jeho objektech budou neprodleně ohlášeny správci vodního toku. V aktivní záplavové zóně dle aktuálního stanovení ZZÚ (viz příloha tohoto PP) nesmí být povolovány stavby, skládky materiálu atd. Mimořádné povodňové prohlídky se provádějí v únoru a březnu v případě, ţe je větší mnoţství sněhových (dešťových) sráţek. Účelem je zabezpečení dostatečného odtoku z tajícího sněhu. Kontroluje se rovněţ vodní hladina v tocích a posuzuje moţnost vzniku ledových bariér.
25
Povodňový plán obce
Boršice
Předpovědní povodňová sluţba Předpovědní sluţbu - zajišťuje ČHMÚ, s pobočkami v Brně a Ostravě, ve spolupráci se správci povodí. Povodňová komise sleduje weby předpovědní hlásné sluţby (http://hydro.chmi.cz/hpps/hpps_main.php, SIVS) předpovědí Českého hydrometeorologického ústavu. Četnost jejích hlášení je závislá od závaţnosti situace a dosaţení jednotlivých SPA.
Organizace hlásné povodňové sluţby Zabezpečení průniku informace předpovědní povodňové sluţby - přichází po struktuře □
od ČHMÚ - prostřednictvím mailu a na internetu s předstihem.
□
Povodí Moravy, s. p. - prostřednictvím internetu
□
od PK ORP Uherské Hradiště - voláním předsedovi PK Uh. Hradiště
□
od PK MěÚ Staré Město (pro oblast Staroměstsko)
□
od HZS Zlínského kraje
□
od KPK Zlínského kraje - voláním starostovi - předsedovi PK
□
z hromadných sdělovacích prostředků Hlásnou sluţbu - organizuje PK ve spolupráci s ostatními účastníky povodňové ochrany (HZS, PČR) k zabezpečení potřebných informací o povodni pro potřeby řízení opatření na ochranu před povodněmi a vyhodnocování jejich účinku. Zabezpečuje informace povodňovým orgánům obce pro varování obyvatelstva v místě očekávané povodně a v místech leţících níţe po vodním toku, informuje povodňové orgány a účastníky ochrany před povodněmi o vývoji povodňové situace a předává zprávy a hlášení potřebná k jejímu vyhodnocování a k řízení opatření na ochranu před povodněmi. K zabezpečení hlásné povodňové sluţby organizuje povodňový orgán hlídkovou sluţbu. V době povodní hlásí veškeré údaje městským částem, obcím níţe na toku, napříč toky a povodňové komisi ORP Uherské Hradiště. Pro město se uvaţuje s tím, ţe hlásnou sluţbu a varování obyvatel obce zabezpečuje povodňová komise místním rozhlasem z budovy Obecního úřadu Boršice.
26
Povodňový plán obce
Boršice
Organizace hlídkové sluţby Pověřené osoby z řad SDH, HZS, případně předem určené osoby z řad občanů bydlící poblíţ ohroţených míst budou vykonávat hlídkovou sluţbu na ohroţených místech obce řekami Moravou a Olšavou. □
Hlídkovou sluţbu - organizuje PK k zabezpečení hlásné sluţby - je zaměřena na kritické profily a ochranné hráze toků. Dále se jedná o:
□
Evidenční a dokumentační práce - foto nebo video záznam o průběhu povodně, způsobených škodách a následcích, prováděných opatřeních a dalších okolnostech souvisejících s povodní. Dále sem patří záznamy v povodňové knize, zákresy v mapách, vyznačení nejvyšších dosaţených hladin atd. Sleduje vývoj povodňové situace a zajišťuje údaje potřebné pro výkon hlásné povodňové sluţby a pro řízení a koordinaci povodňových opatření. Zahajuje činnost při zvýšeném nebezpečí povodně na území obce. Kontroluje zejména překáţky na tocích - zejména mosty, propustky, vtoky do zatrubnění, průchodnost toku, ledová pole na toku, tvořící se zácpy na toku, hlásné profily na toku (kategorie C). Povodňové hlídky se organizují v závislosti na dosaţeném stupni povodňové aktivity. 1. SPA – bdělost - zahájení činnosti hlídkové povodňové sluţby 2. SPA - pohotovost - vyhlašuje se obyvatelstvu a začíná pracovat PK obce, povodňové hlídky jsou rozmístěny a střídají se na kritických místech u toků. 3. SPA - ohroţení - vyhlašuje se obyvatelstvu a povodňový orgán začne provádět zabezpečovací práce dle vývoje situace, povodňové hlídky vykonávají hlásnou sluţbu a informují povodňový orgán o vývoji situaci ve sledovaných místech.
27
Povodňový plán obce
Boršice
Stupně povodňové aktivity V povodňovém plánu jsou stanoveny tři stupně povodňové aktivity v závislosti na vodních stavech ve stanovených, níţe uvedených, hlásných profilech. Tab. 2
Stupně povodňové aktivity na uvedených hlásných profilech
Tok SPA
Stav
Průtok [m3/s]
I.
226,80 m n.m.
6,03
II.
227,10 m n.m
13,40
III.
227,40 m n.m.
27,32
I.
80
II.
120
III.
160
Profil Dlouhá řeka VN Sovín ř. km 17,700 Dlouhá řeka - HP C9 BO limnigraf Boršice ř. km 13,841 mostek za soutokem DŘ a MP
Pro vyhlašování jednotlivých stupňů povodňové aktivity jsou rozhodující stavy hladin na vodočtu. Průtoky, stejně jako měrné křivky koryta se mohou měnit v závislosti na změnách hydrologických vlastností koryta v souvislosti s výškou hladiny a průřezem koryta a následným průtokem vyvolaným povodňovým stavem. Z tohoto důvodu je platnost měrných křivek časově omezena (pro některé toky se pouţívají různé měrné křivky pro letní a pro zimní období). U ostatních vodních toků na území obce nemá, vzhledem ke krátkému časovému intervalu průběhu povodně, vyhlašování jednotlivých stupňů povodňové aktivity praktický smysl.
I. stupeň PA Stav na vodočtu - zelená značka - zvýšená hladina - BDĚLOST 1. SPA nastává při nebezpečí povodně dosaţením limitu na hlásném profilu a/nebo intenzivní sráţkovou činností a zaniká, pominou-li příčiny takového nebezpečí. Za stav bdělosti se pokládá rovněţ situace takto označená předpovědní povodňovou sluţbou.
28
Povodňový plán obce
Boršice
Hlavní a typické činnosti: věnuje se zvýšená pozornost vodním tokům ve městě a dalším zdrojům povodňového nebezpečí, zahajuje se činnost hlídkové sluţby a hlásné povodňové sluţby, předseda PK nebo jeho pověřený zástupce vyrozumí PK správního obvodu ORP Uherské Hradiště, avšak PK obce není ještě přítomna na stanovišti PK Boršice.
II. stupeň PA Stav na vodočtu - ţlutá značka - vysoká hladina - POHOTOVOST Vyhlašuje povodňový orgán obce rozhlasem, sirénou, kdyţ nebezpečí povodně přerůstá v povodeň a v době povodně, kdyţ však ještě nedochází k větším rozlivům a škodám mimo koryto toku. Varování: Tento stav je vyhlašován, tak ţe starosta, který je současně předseda povodňové komise obce, zabezpečí varování obyvatelům a vyhlásí 2.SPA sirénou a rozhlasem. Současně začíná pracovat povodňová komise obce. Na vzniklou situaci jsou upozorněni obyvatelé obce i všech jejích částí i obce níţe na toku. Hlásná sluţba předává zprávy o vývoji povodňové situace povodňové komisi obce a spolupracuje se správci dotčených vodních toků. Informace o 2.SPA je předána současně na PK ORP Uherské Hradiště. Aktivizují se pracovní síly, chrání majetek - odstraněním nebo vynesením výš - a zajišťují pracovní prostředky (mechanizmy, nářadí, čerpadla) na ochranu objektů a rychlou likvidaci škod.
III. stupeň PA Stav na vodočtu - červená značka - OHROŢENÍ - voda se vybřeţuje mimo koryto toku do (částí) obce Nebezpečí vzniku větších škod, ohroţení ţivotů a majetku v zaplavovaném území. Vyhlašuje povodňový orgán obce sirénou a rozhlasem v době povodně při bezprostředním nebezpečí nebo vzniku větších škod, ohroţení majetku a ţivotů v záplavovém území na katastru obce. V tomto případě se začnou provádět zabezpečovací práce a dle vývoje situace rovněţ záchranné a evakuační práce. Je organizováno provedení provizorního ohrazování ohroţených úseků, odstraňování naplavených překáţek z koryta, odčerpávání vody z objektů a zabezpečování majetku. Cílem těchto opatření je zabránit ohroţení na ţivotě obyvatel, zamezit nebo alespoň sníţit rozsah škod na nemovitém majetku. 29
Povodňový plán obce
Boršice
Činnost povodňového orgánu v době nebezpečí povodně a při povodni Povodňovou aktivitu můţe vyhlásit nadřízený orgán na základě širší situace, především v souvislosti s hlášením předpovědní sluţby. Na základě dosaţení limitu pro 2. stupeň povodňové aktivity svolává povodňovou komisi obce předseda nebo pověřený člen povodňové komise. Vyhlášení jednotlivých stupňů povodňové aktivity provádí předseda povodňové komise, prostřednictvím hlásné sluţby OÚ, která vyhlášení a varování obyvatelstvu bezodkladně provede. Při vyhlášení 2. a 3. stupně povodňové aktivity provede ohlášení povodňové komisi ORP Uherské Hradiště. Potřebné údaje s konkrétními jmény, adresami a telefonním spojením jsou přehledně uvedeny v kap. 2 tohoto povodňového plánu a v jeho Organizační části v tabulkovém zpracování. Uvedené údaje budou minimálně jednou ročně nebo podle potřeby častěji aktualizovány. Povodňová komise vede povodňovou knihu s podrobnými údaji o průběhu povodně a všech opatřeních, která mají vztah k povodňové situaci a o povodňových prohlídkách. Součástí této evidence je i fotodokumentace, zákresy a záměry povodňových stavů. □
Činnost při dosaţení I. SPA - Bdělost - sledování aktivity vodních toků, moţné upozornění obyvatel na zvýšené nebezpečí povodně, zvlášť zhoršuje-li se za tohoto stavu předpověď vývoje situace, sledování výstrah a varování ČHMÚ.
□
Činnost při dosaţení II. SPA - Pohotovost - vyhlášení varování obyvatelstvu o dosaţení 2. SPA na vodním toku ve městě (sirénou, rozhlasem), aktivizuje se Povodňová komise obce.
□
Činnost při dosaţení III. SPA - Ohroţení - vyhlášení varování obyvatelstvu výstraţným a varovným signálem sirény (rozhlasem upřesnění varování a informace o tom, co dělat), rozvinutí činnosti jiţ plně funkční a pracující povodňové komise obce v jednotlivých zodpovědnostech členů PK.
Konkretizace činností povodňové komise při vývoji povodňové epizody Stupně povodňové aktivity (SPA) vyjadřují míru povodňového nebezpečí. Jsou vázány na směrodatné limity, jimiţ jsou zpravidla vodní stavy nebo průtoky v hlásných profilech na tocích, popřípadě na mezní nebo kritické hodnoty jiného jevu (denní úhrn sráţek, hladina vody v nádrţi, vznik ledových nápěchů a zácep, chod ledu, mezní nebo kritické hodnoty sledovaných jevů z hlediska bezpečnosti vodního díla apod.). U zvláštních povodní vyjadřují vývoj a míru povodňového nebezpečí na 30
Povodňový plán obce
Boršice
vodním díle a na území pod ním. Rozsah opatření prováděných při řízení ochrany před povodněmi se řídí nebezpečím nebo vývojem povodňové situace, která se vyjadřuje třemi stupni povodňové aktivity (SPA):
První stupeň povodňové aktivity (I. SPA) - stav bdělosti Nastává při nebezpečí přirozené povodně a zaniká, pominou-li příčiny takového nebezpečí. Za nebezpečí povodně se povaţuje zejména situace při: □ □ □ □ □ □ □
Dosaţení určitého limitu vodního stavu nebo průtoku ve vodním toku a jeho stoupající tendenci Náhlém tání podle meteorologické předpovědi Předpovědi nebezpečí intenzivních sráţek Předpovědi silných bouřek Nebezpečném chodu ledů Při vzniku ledových zácep a nápěchů Vzniku mimořádné situace na vodním díle, kdy hrozí nebezpečí jeho poruchy Tento stav nastává rovněţ vydáním výstraţné informace předpovědní povodňové sluţby. Stav vyţaduje věnovat zvýšenou pozornost vodnímu toku nebo jinému zdroji povodňového nebezpečí, zahajuje činnost hlásná a hlídková sluţba. Na vodních dílech nastává stav bdělosti při dosaţení mezních hodnot sledovaných jevů a skutečností z hlediska bezpečnosti tohoto díla nebo při zjištění mimořádných okolností, jeţ by mohly vést ke vzniku zvláštní povodně.
□ □ □ □ □
□ □ □
I. SPA na území obce Boršice nastává: Na vodním toku Dlouhá řeka nastává I. SPA ,kdyţ je na hlásném profilu HP C9 BO Boršice dosaţen I. SPA (vodní stav 80 cm) Na vodní nádrţi Sovín nastává I. SPA při dosaţení hladiny 226,80 m n.m. - to je 0,2 m nad korunu přelivu. Při vydání výstrahy ČHMÚ. Pří tání, je - li tok souvisle zamrzlý nebo při kombinaci tání a dešťových sráţek a půda je dosud zmrzlá. Při sráţkách velké intenzity (přívalového charakteru) na území obce, zvláště je-li půda nasycena z předchozích dešťů, nebo při sráţkách trvalého charakteru. Rozsah opatření při vyhlášení I. SPA: Moţné upozornění obyvatel Sledované předpovědi a výstraţných zpráv od ČHMU Sledování aktivity vodních toků
31
Povodňový plán obce
Boršice
Druhý stupeň povodňové aktivity (II. SPA) - stav pohotovosti Vyhlašuje příslušný povodňový orgán, kdyţ nebezpečí povodně přerůstá v povodeň, ale nedochází k větším rozlivům a škodám mimo koryto. Vyhlašuje se také při překročení mezních hodnot sledovaných jevů a skutečností na vodním díle z hlediska jeho bezpečnosti. II. SPA se vyhlašuje v případě, ţe nebezpečí povodně přeroste v povodeň, přičemţ za povodeň se povaţuje: □ □ □ □
□ □
Dosaţení nebo reálný předpoklad dosaţení směrodatného limitního stavu hladiny nebo průtoků na toku v rozhodných hlásných profilech Přechodné výrazné zvýšení hladiny v toku, při kterém hrozí jeho vylití z koryta, které můţe způsobit škody. Přechodné výrazné zvýšení hladiny v toku, při kterém se voda z koryta jiţ rozlévá a můţe způsobit škody Přechodné zvýšení hladiny v toku při současném chodu ledů, případně tvorby ledových bariér s následným zpětným vzdouváním hladiny v toku a moţnosti vzniku rozlivů Oznámení vlastníka vodního díla na nepříznivý vývoj z hlediska bezpečnosti Doporučení správce toku II. SPA se vyhlašuje se i při překročení mezních hodnot sledovaných jevů a skutečností na vodním díle z hlediska jeho bezpečnosti. Vyhlášením II. SPA se aktivizují se povodňové orgány a další účastníci ochrany před povodněmi, uvádějí se do pohotovosti prostředky na zabezpečovací práce, provádějí se opatření ke zmírnění průběhu povodně podle povodňových plánů. II. SPA na území obce Boršice nastává:
□ □
□ □ □
□ □
Na vodním toku Dlouhá řeka nastává II. SPA ,kdyţ je na hlásném profilu kategorie „C“ Boršice dosaţen II. SPA (vodní stav 120 cm). Na vodní nádrţi Sovín nastává II. SPA při dosaţení hladiny v nádrţi 227,10 m n.m. to je 0,5 m nad korunu přelivu - 13,4 m3/s-1 = Q10. Sráţky velké intenzity na území obce. Dlouhodobé sráţky trvalého charakteru nebo v kombinaci s táním sněhové pokrývky. Intenzivní tání sněhové pokrývky v kombinaci se sráţkovou činností. Vyhlášení II. SPA vyšším povodňovým orgánem (povodňovou komisí ORP Uherské Hradiště nebo povodňovou komisí Zlínského kraje). Rozsah opatření při vyhlášení II. SPA Varování obyvatelstva – rozhlas, siréna Aktivace povodňové komise 32
Povodňový plán obce □
Boršice
Zápis do povodňové knihy
Třetí stupeň povodňové aktivity - stav ohroţení Vyhlašuje se při bezprostředním nebezpečí nebo při vzniku škod většího rozsahu, ohroţení ţivotů a majetku v záplavovém území. Vyhlašuje se také při dosaţení kritických hodnot sledovaných jevů a skutečností na vodním díle z hlediska jeho bezpečnosti současně se zahájením nouzových opatření. Provádí se povodňové zabezpečovací práce podle povodňových plánů a podle potřeby záchranné práce nebo evakuace. III. SPA se vyhlašuje při reálném nebezpečí vzniku škod většího rozsahu, ohroţení ţivotů a majetku v záplavovém území. Vyhlašuje se také při dosaţení kritických hodnot sledovaných jevů a skutečností na vodním díle z hlediska jeho bezpečnosti a současně se zahajuje provádění nouzových opatření (provádějí se zabezpečovací a podle potřeby záchranné práce a evakuace).
□ □ □ □
Podkladem pro vyhlášení je: Dosaţení nebo reálný předpoklad dosaţení směrodatného limitního stavu hladiny nebo průtoku v toku v rozhodných povodňových hlásných profilech Oznámení vlastníka vodního díla na nepříznivý vývoj z hlediska bezpečnosti Doporučení správce toku Další skutečnosti charakterizující takovou míru povodňového nebezpečí III. SPA na území obce Boršice nastává:
□ □
□
□ □
Na vodním toku Dlouhá řeka nastává III. SPA ,kdyţ je na hlásném profilu kategorie „C“ Boršice dosaţen III. SPA (vodní stav 160 cm). Na vodní nádrţi Sovín nastává III. SPA při dosaţení hladiny v nádrţi 227,40 m n.m. to je 0,8 m nad korunu přelivu - 27,32 m3/s-1 = Q10.Sráţky velké intenzity na území obce. Vyhlášení III. SPA povodňovým orgánem vyššího stupně. Rozsah opatření při vyhlášení III. SPA Varování obyvatelstvu – podání informací o nadcházející situaci rozdělení úkolů v PK
33
Povodňový plán obce
Boršice
C. ORGANIZAČNÍ ČÁST Zabezpečení evakuace Bezpečnost a ochrana ţivota a zdraví osob je hlavní prioritou V situacích ohroţujících zdraví a ţivoty osob je nutné přistoupit k evakuaci. Způsob zajištění evakuace V případě nutnosti řídí evakuaci osob předseda nebo pověřený člen PK obce. Všechny osoby nacházející se v objektech určených k evakuaci jsou povinny uposlechnout jeho pokynů. Velitel evakuace je povinen se ujistit, ţe všechny osoby nacházející se v objektu uposlechly pokyn k evakuaci. Evakuační trasa je stanovena od objektu směrem „nahoru" k evakuačnímu středisku. Evakuační střediska Jako evakuační střediska slouţí určené kulturní domy a školní zařízení na katastru obce mimo záplavová území. Přehledný seznam evakuačních středisek je v příloze tohoto PP. Evakuační trasa ve městě: Směr a postup evakuace postiţených obyvatel obce Boršice do bezpečí se řídí pokyny velitele evakuace - určeného člena PK.
Povodňová komise obce Boršice Povodňovou komisi obce (PK) určuje starosta a schvaluje zastupitelstvo obce. Jejím předsedou je starosta obce, který jmenuje další členy komise z členů zastupitelstva obce a z právnických a fyzických osob, které jsou k tomu způsobilé. PK je podřízena povodňové komisi obce s rozšířenou působností. Převzetí řízení povodňové ochrany je nutno zapsat v povodňové knize (datum, čas, rozsah spolupráce, - viz § 77, odst. 8 Vodního zákona). Stanoviště povodňové komise: OÚ Boršice Dokumentace povodňové komise je uloţena: OÚ Boršice
34
Povodňový plán obce
Boršice
od chvíle, kdy nastane I. stupeň povodňové aktivity je nutná aktivizace a od vyhlášení II. SPA nepřetrţitá přítomnost na určeném pracovišti PK (nebo na spojení) a na spojení musí být předseda PK, nebo některý místopředseda nebo pověřený člen PK, zapisovatelé se střídají po 6 hodinách. Související povodňové komise: jsou uvedeny v kapitole Související povodňové komise – Úvodní části tohoto PP – str. 7 Vlastní hlásnou povodňovou sluţbu organizuje předseda PK – v součinnosti se členy PK obce Boršice a v součinnosti s HZS. Povodňová komise OÚ Boršice OÚ Boršice, Na Návsi 7, 686 09 Boršicemi telefon: 572 501 121 fax: 572 501 498 , e-mail:
[email protected] web: http://www.borsice.cz příjmení, jméno, titul
funkce v komisi
adresa na pracoviště
Kontakt
Ing. Jílek, Roman
předseda
OÚ Boršice 7, 687 09
602 789 907
Ing. Tománek, Alois
místopředseda
OÚ Boršice 7, 687 09
724 350 532
Franta, Josef
člen
OÚ Boršice 7, 687 09
602 789 906
Mgr. Dostálková, Petra
člen
OÚ Boršice 7, 687 09
733 507 098
Havlíček, Kamil
člen
738 186 343
35
Povodňový plán obce
Boršice
Organizace povodňové sluţby Ústřední řízení ochrany před povodněmi a výkon dozoru nad ní přísluší ministerstvu ŢP. Ústřední řízení záchranných povodňových prací, pokud je provádějí sbory poţární ochrany, přísluší ministerstvu vnitra ČR ve spolupráci s CO ČR. Ochranu před povodněmi v celém rozsahu připravují, organizují, řídí, kontrolují a činnost ostatních účastníků ochrany před povodněmi koordinují ve svých územních obvodech příslušné povodňové orgány. Povodňové orgány mohou v době povodně činit opatření a vydávat příkazy na ochranu před povodněmi. Tyto příkazy nejsou rozhodnutími podle správního řádu. Orgány státní správy a jiné orgány jsou povinny povodňovým orgánům pomáhat při zajišťování ochrany před povodněmi. Tab. 3
Časový plán pro vyrozumění Povodňové komise obce
Čas Č
Popis činnosti
Č+0
Některý z pověření členů PK obdrţí zprávu o blíţící se povodni.
do Č + 10 min
Člen komise prověří zpětným dotazem pravdivosti zprávy.
v Č + 10 min
Vyrozuměný člen PK vyrozumí ostatní členy PK.
v Č + 1 hod
Musí být vybraní členové PK na pracovišti PK.
Zabezpečení průniku informace předpovědní povodňové sluţby - přichází po struktuře: □
od obyvatel obce - voláním starostovi
□
od členů SDH obce Boršice
□
od HZS Zlínského kraje
□
od PK ORP Uherské Hradiště - voláním starostovi
□
od KPP Zlínského kraje - voláním starostovi
□
od ČHMÚ - prostřednictvím mailu a na internetu s předstihem.
□
z hromadných sdělovacích prostředků Vlastní hlásnou povodňovou sluţbu Boršic zabezpečuje starosta obce - v součinnosti se členy své PK obce Boršice a dále v součinnosti s SDH obce Boršice a HZS. Orgány a organizace, zejména ty, které zajišťují telekomunikační sluţby, jsou povinny přednostně zabezpečovat komunikaci zpráv a hlášení předpovědní a hlásné povodňové sluţby ve věcech ochrany před povodněmi.
36
Povodňový plán obce
Boršice
Způsoby komunikace Spojení telefonické mobilními telefony. V případě selhání těchto prostředků volí způsob komunikace předseda PK. Správci vodních toků, vlastníci nebo uţivatelé VH děl ve vodních tocích, jakoţ i ti, jejichţ majetek by mohl vznik povodně nebo její průběh ovlivnit, jsou povinni činit opatření na ochranu před povodněmi nebo při zmírňování jejich škodlivých účinků nebo následků v rozsahu rozhodnutí povodňových orgánů. Povodňové orgány ukládají tyto povinnosti jen v nevyhnutelně potřebném rozsahu. Předpovědní povodňovou sluţbu zabezpečuje ČHMÚ ve spolupráci se správci vodních toků. Spojení na ČHMÚ Brno Adresa: Kroftova 2578/43, 616 67 Brno Tel.: 541 212 485; 541 421 071; 541 421 022 Fax: 541 421 019 E-mail:
[email protected] Aktuální informace na www.chmi.cz › hydrologie › povodňová sluţba Na hlásné sluţbě se podílejí i další orgány a organizace podle povodňových plánů a pokynů povodňových orgánů. Tab. 4
Hlásné profily kategorie C na území obce Boršice
Tok
Profil
Popis
Dlouhá řeka
Buchlovice Smraďavka
Vodočetná lať (u přelivu) – VN Sovín
Dlouhá řeka
Boršice
HP C9 BO – most přes Dlouhou řeku, za soutokem s Medlovickým potokem
37
Povodňový plán obce
Boršice
Způsob vyhlašování stupňů povodňové aktivity Oznámení o dosaţení jednotlivých stupňů povodňové aktivity na vodních tocích ve sledovaných profilech – vodoměrných stanicích provádí PK Boršice na základě údajů - telefonicky, el. poštou na obce s rozšířenou působností, Zlínský kraj a KOPIS HZS. Z ORP Uh. Hradiště je informace o dosaţení SPA předáváno na PK obce Boršice.
1. SPA - Stav bdělosti nastává (nevyhlašuje se) □
při dosaţení výšky hladiny rysky 1. SPA na vodních tocích, při nebezpečí přirozené povodně a zaniká, pominou-li příčiny takového nebezpečí - opětovným sníţením hladiny pod tuto úroveň
□
při dosaţení mezních hodnot sledovaných jevů na VH dílech z hlediska bezpečnosti nebo při zjištění mimořádných okolností, jeţ by mohly vést ke vzniku nebezpečí zvláštní povodně
□
na základě informací od:
1. 2. 3. 4. 5.
Českého hydrometeorologického ústavu Povodňové komise ORP Uherské Hradiště HZS ÚO Uherské Hradiště nebo Zlínského kraje Hromadných sdělovacích prostředků občanů
2. SPA - Stav pohotovosti se vyhlašuje □
při dosaţení výšky hladiny rysky 2. SPA na vodních tocích nebo v případě, ţe nebezpečí přirozené povodně přerůstá v povodeň a hrozí zaplavování území mimo koryto toku
□
při dosaţení směrodatného limitu průtoků nebo hladin v určených profilech toku
□
při překročení mezních hodnot sledovaných jevů na VH dílech z hlediska bezpečnosti
□
na základě informací od:
1. 2. 3. 4.
Českého hydrometeorologického ústavu Povodňové komise ORP Uherské Hradiště HZS ÚO Uherské Hradiště nebo Zlínského kraje Hromadných sdělovacích prostředků
38
Povodňový plán obce
Boršice
3. SPA - Stav ohroţení se vyhlašuje □
při dosaţení výšky hladiny rysky 3. SPA na vodních tocích nebo při nebezpečí vzniku větších škod, ohroţení ţivotů a majetku
□
při dosaţení směrodatného limitu průtoků nebo hladin v určených profilech toku
□
při dosaţení kritických hodnot sledovaných jevů na VH dílech z hlediska bezpečnosti
□
na základě informací od:
1. 2. 3. 4.
Českého hydrometeorologického ústavu Povodňové komise ORP Uherské Hradiště HZS ÚO Uherské Hradiště nebo Zlínského kraje Hromadných sdělovacích prostředků
2. SPA a 3. SPA - vyhlašuje starosta (předseda PK) v součinnosti se členy PK a HZS Uherské Hradiště a HZS Zlínského kraje na základě zjištění dosaţení limitů stoupajících hladin na tocích Dlouhá řeka a Medlovický potok pomocí sirény a hlášení městským rozhlasem o vyhlášení stavu pohotovosti/nebezpečí. Současně zapíše datum a čas vyhlášení 2. SPA a následně 3. SPA do povodňové knihy. Současně informuje o vyhlášení těchto stavů HZS Zlínského kraje a příslušné nadřízené povodňové orgány - PK ORP Uherské Hradiště a KPK Zlínského kraje. Vyhlašování a odvolávání SPA na území obce zajišťuje PK prostřednictvím obecního rozhlasu nebo megafonů (SDH Boršice), příp. zveřejněním písemné zprávy na úřední desce a informačních deskách.
HZS ÚO Uherské Hradiště
Ing. Jaroslav Křeháček Tel: 950 675 302 (724 178 114)
Technické prostředky povodňové komise obce Boršice jsou: □
siréna
□
městský rozhlas
□
hlásný megafon
□
internet - stránky www.borsice.cz
39
Povodňový plán obce
Boršice
Spojení na související povodňové komise je uvedeno v kapitole Související povodňové komise – Úvodní části tohoto PP – str. 7 Spojení na Sbory dobrovolných hasičů - JPO: □
JSDH Boršice V
tel: 736 186 343
Další JPO v blízkosti katastru Uh. Hradiště □
JPO Tučapy V -
[email protected]
□
JPO Stříbrnice V - 777 037 163 - Marcel Maňas
□
JPO Polešovice III
□
JPO Nedakonice II - 572 593 815 Richard Březina
□
JPO Kostelany nad Moravou V - tel: 774 304 967
□
JPO Zlechov V
□
JPO Buchlovice II - Antonín Zelinka - 602 123 706
Tab. 5 Další důleţitá telefonní spojení: HZS Zlínského kraje, ÚO Uh. Hradiště HZS ÚO UH ve.OOB a KŘ Jaroslav Křeháček HZS ÚO UH KŘ Vladimír Durďák dispečink SVK a.s. UH RWE - JMP a.s. UH E.ON - JME a.s Policie Uh. Hradiště obv. odd. dozorčí 24h sl p. Petr Ţlábek Policie kraj. řed. Zlk V.Šubčík, oper.stř.24h sl Policie kraj. řed. Zlk J.Slovák Nemocnice Uh. Hradiště, ředitel MUDr. Sládek SVK a.s. Uh. Hradiště havarijní sluţba ČSAD Uh. Hradiště
Tab. 6
950 675 111 950 675 302, 724 178 114 950 675 341, 604 738 604 572 552 137, 572 530 111 1239, 840 113 355 577 163 301, 800 225 577 974 678 651, 158 974 678 650 974 661 202, 974 661 001 974 661 203 572 529 111, 572 553 480 572 579 123, 602 572 552 137 572 524 110, 572
Spojení na Povodí Moravy, s.p. Brno – www.pmo.cz
Ředitelství Brno spojovatelka
zaměstnání 541 637 111
VH dispečink – nepřetrţitý provoz vedoucí – Ing. Viskot Marek
541 211 737 541 637 250
mobil VH Dispečink 541 211 737 724 225 221
[email protected] 40
Povodňový plán obce
Boršice
Závod Střední Moravy - Uh. Hradiště, Moravní nám. 766 spojovatelka Ing. Pavel Cenek - ředitel Ing. Martin Zábrana – vedoucí provozního úseku Ing. Pavel Mládek – ved. provozu UH
572 552 716 572 552 687 572 551 096
572 551 602 607 747 069 724 149 287
572 552 571 572 552 717 Správa toků – oblast povodí Moravy, 571 489 832 Vsetín Lesní správa Luhačovice 956 136 111
607 847 276 724 523 062 724 523 844
Činnost PK obce při jednotlivých SPA PK zahajuje činnost v případě vyhlášení II. SPA v profilu Dlouhá řeka – VN Sovín (zvláštní povodeň) nebo Medlovický potok – sráţkoměrná stanice Újezdec. Vyhlašování II. a III. SPA a dalších informací o vývoji povodňové situace zajišťuje PK prostřednictvím sirény, městského rozhlasu nebo mobilních megafonů. V době povodně je stanoviště PK v budově OÚ – Na Návsi 7, Boršice nebo na místě, které s ohledem na konkrétní povodňovou situaci určí předseda PK. V případě rizika výskytu povodně z přívalových sráţek je nutné neprodleně informovat obyvatele ohroţeného území, např. prostřednictvím rozhlasu. Při vyhlášení II. SPA :
□ □ □
Předseda, místopředseda, tajemník nebo pověřený člen PK: zajistí prověření spojení na předpovědní a hlásnou sluţbu a na správce toků zjistí předpokládaný vývoj povodňové situace provede zápis do povodňové knihy Při stoupající tendenci hladin na tocích je nutné:
□
upozornit správu silnic a eventuálně provést demontáţ zábradlí na mostech 4273-3 (vstup Dlouhé řeky do obce) a 422-004 (náměstí, výpadovka na Nedakonice)
□
upozornit na provoz kanalizací - na aktivaci funkčnosti zařízení proti zpětnému vzdutí a zajištění ev. přečerpávání odpadních vod
□
aktivizovat hlídkovou sluţbu (SDH) a provádět dohled a stálou kontrolu problematických míst 41
Povodňový plán obce
Boršice
1. Silniční most č. 422-004 a soutok Dlouhé řeky s Medlovickým potokem 2. Silniční most č. 4273-3 3. Mostek u hřiště a školy - HP C9 BO 4. Stavidlo u rybníku Halda □
aktivizovat sbory dobrovolných hasičů na území obce
Při vyhlášení III. SPA: Předseda, místopředseda, tajemník nebo pověřený člen PK zajistí: □
informace o předpokládaném vývoji povodňové situace - ČHMÚ, VH dispečink
□
provedení zápisu do povodňové knihy V závislosti na předpokládaném vývoji povodňové situace svolá předseda nebo tajemník PK celou PK při dosaţení limitů pro II. příp. III. SPA a určí z jednotlivých členů PK, příp. dalších pracovníků OÚ pracovní skupiny včetně rozdělení do směn:
1. odpovědné za příjem a předávání informací o vývoji povodňové situace ▫
kontakt na předpovědní a hlásnou sluţbu (ČHMÚ Brno)
▫
kontakt na hlídkovou sluţbu, PK Nedakonice
▫
vyvěšování aktuálních informací na informačních místech (vybrané úřední desky)
▫
informování občanů v ohroţeném území s výzvou k odvozu motorových vozidel a s upozorněním na moţnost evakuace
▫
informování firem v ohroţeném území s výzvou k odvozu motorových vozidel a k zahájení činnosti dle jejich povodňových plánů
2. odpovědné za zajištění technických prostředků na ochranu před povodněmi ▫
prověřit připravenost mechanizačních prostředků a potřebného materiálu (lomový kámen, panely, písek, pytle, mobilní zábrany apod.) u smluvně zajištěných organizací (HZS, právnická osoba)
▫
ve spolupráci se správcem toku organizovat rozvoz materiálu pro potřeby zabezpečovacích a záchranných prací
42
Povodňový plán obce
Boršice
3. odpovědné za vnitřní organizaci činností PK ▫
zajištění vozidel OÚ včetně jejich označení,
▫
zajištění pracovních pomůcek (papíry, psací potřeby, kalkulačky apod., mapy jsou přílohou tohoto povodňového plánu)
▫
zajištění mobilních telefonů, fotoaparátů, videokamer, ev. fm/kv vysílaček
▫
zajištění občerstvení a stravování
▫
zajištění prostor a prostředků pro odpočinek a přespání
▫
zajištění prostor a prostředků pro sušení oděvů a obuvi
4. odpovědné za ochranu a vyklizení objektů a budov OÚ ▫
zajištění prostor a prostředků pro sušení oděvů a obuvi
▫
vyklizení archivů, kanceláří a dalších prostor ve sklepech a přízemích jednotlivých budov obce (přemístění materiálů do vyšších pater)
▫
zabezpečení budov proti rabování, odpojení energií (spolupráce s vlastníky budov)
5. odpovědné za zajištění ochrany energií a spojů, ▫
spolupráce se správci energetických a spojových sítí a pomoc při opravách, nabíjení baterií
6. odpovědné za zajištění zásobování vodou ▫
spolupráce s SVK a.s.
▫
monitorování stavu v zásobování vodou, cisterny, místa pro rozmístění
▫
pomoc při zajišťování oprav a nouzového zásobování vodou
7. odpovědné za zajištění zdravotního a hygienického zabezpečení ▫
monitorování postiţených oblastí z hlediska zdravotního a hygienického
▫
spolupráce a pomoc orgánů zdravotní a hygienické sluţby
▫
organizování převozu nemocných a zraněných občanů 43
Povodňový plán obce
Boršice
Seznam osob tělesně postiţených je na odboru sociálních sluţeb a zdravotnictví, celkem se jedná o 557 osob, z toho je 412 v kategorii ZTP (omezená moţnost pohybu) a 145 v kategorii ZTP/P (pohyb pouze s pomocí jiné osoby)
8. odpovědné za zajištění dopravní obslužnosti a zásobování obyvatel ▫
monitorování průjezdnosti komunikací, uzávěr
▫
organizování objízdných tras v postiţených oblastech
▫
zajištění náhradního zásobování potravinami a humanitární pomocí
9. odpovědné za zajištění evakuace a náhradního ubytování obyvatel ▫
sběr počtů a evidence obyvatel, které je nutno evakuovat
▫
prověření určených evakuačních míst (viz příloha - Evakuační plán)
▫
zajištění autobusů pro evakuaci (smlouva s ČSAD)
▫
vyrozumění obyvatel o evakuaci (rozhlas, mobilní megafony - SDH)
10. odpovědné za zajištění pořádku a ochrany majetku ▫
v postiţených oblastech spolupráce s Policií ČR a s jednotkou dobrovolných hasičů
11. odpovědné za evidenční a dokumentační práce Určení zapisovatele do povodňové knihy - nutno zapisovat veškeré údaje o průběhu povodně, činnosti PK a ostatních účastníků povodňové ochrany, zabezpečovacích a záchranných prací apod. včetně časových údajů a jmen ▫
sběr podkladů pro hodnotící zprávu o povodňové situaci a pro dokladování majetkové újmy v důsledku činnosti nebo opatření uloţených v době povodně PK
▫
spolupráce s PK ORP při označování dosaţených hladin
▫
zakreslování zaplaveného území, poruch hrází apod.
▫
fotodokumentace nebo video dokumentace povodňové situace
44
Povodňový plán obce
Boršice
Vlastní zabezpečovací a záchranné práce řídí pracovní štáb PK, jehoţ sloţení určí předseda PK v závislosti na konkrétních podmínkách a okolnostech. Pozn.: Při povodňové situaci většího rozsahu by s největší pravděpodobností převzala řízení povodňové ochrany na území obce Boršice povodňová komise obce s rozšířenou působností (PK ORP Uherské Hradiště). Ochrana před povodněmi při vyhlášení krizové situace, při níţ je vyhlášen stav nebezpečí, nouzový stav nebo stav ohroţení státu podle zák. č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), je řízena orgány krizového řízení. Výše uvedené pracovní skupiny by se staly součástí odborných pracovních skupin krizového řízení - viz povodňový plán ORP Uh. Hradiště. Dle § 75 zák. č. 254/2001 Sb., o vodách zajišťují povodňové zabezpečovací práce správci vodních toků na vodních tocích a vlastníci dotčených objektů podle povodňových plánů nebo na příkaz povodňových orgánů. Jedná se zejména o: □
odstraňování překáţek z vodních toků a z kritických profilů toků
□
rozrušování nápěchů a zácep na vodních tocích
□
ochrana břehů před působením povodňových průtoků a sanace nátrţí
□
opatření proti přelití a protrţení ochranných hrází toků nebo hrází VH děl
□
provizorní uzavírání protrţených hrází
□
instalace protipovodňových zábran, zásuvných prvků ohrazování, mobilních PO
□
opatření proti zpětnému vzdutí vod, zejména do kanalizací
□
opatření k omezení znečištění vod, zejména z ohroţujících objektů
□
opatření zajišťující stabilizaci území před sesuvy
Povodňové záchranné práce zajišťují povodňové orgány ve spolupráci se sloţkami integrovaného záchranného systému (§ 74 zák. č. 254/2001 Sb., o vodách). Obecně jsou povinnosti PK obcí stanoveny v § 78 zák. č. 254/2001 Sb., o vodách. Dle § 63, odst.3), zák. č. 254/2001 Sb., o vodách je kaţdý povinen umoţnit vstup (vjezd) na své pozemky, příp. stavby těm, kteří řídí, koordinují a provádějí zabezpečovací a záchranné práce, přispět na příkaz povodňového orgánu osobní a
45
Povodňový plán obce
Boršice
věcnou pomocí k ochraně ţivotů příkazy povodňových orgánů.
a
majetku
před
povodněmi
a řídit
se
Majetkovou újmu vzniklou v důsledku činnosti nebo opatření PK v době povodně hradí obec (§ 87, písm. b, zák. č. 254/2001 Sb., o vodách) - nutno dokladovat. Rozsah činností účastníků ochrany před povodněmi včetně hrazení nákladů na opatření jsou uvedeny v zák. č. 254/2001 Sb., o vodách: □
správci povodí - § 82
□
správci vodních toků - § 83
□
vlastníci vodních děl - § 84
□
vlastníci pozemků a staveb, které se nacházejí v záplavovém území nebo zhoršují průběh povodně - § 85
□
náklady na opatření - § 86
Hlásná sluţba Vlastní hlásnou povodňovou sluţbu zabezpečuje předseda PK - v součinnosti se členy PK Boršice a HZS ÚO Uherské Hradiště. Úkolem hlásné sluţby je zabezpečit předávání výstraţných a varovných informací obyvatelstvu, okolním povodňovým komisím, a nadřízeným povodňovým orgánům. Hlásná sluţba vyhlašuje prostředky k tomu určenými II a III SPA (siréna, rozhlas, megafony, vývěsky, rádio, CATV) a také tyto stavy, po pominutí nebezpečí a na pokyn předsedy PK, odvolává.
Výstraţná a varovná oznámení okolním obcím a subjektům Způsob vyrozumění obyvatel v ohroţeném území bude probíhat i mezi okolními městy a obcemi, a to jak po toku Moravy a Olšavy, tj. bude prováděno vzájemné vyrozumění na obce: 1. Nedakonice 2. Uherské Hradiště 3. Staré Město
OÚ starosta Jiří Smělík ORP Květoslav Tichavský OÚ starosta Josef Bazala
tel: 572 593 815 tel: 572 525 113 tel: 572 416 411
Veřejný krizový a havarijní informační systém zahrnuje: □
sirény
□
rozhlas a televize (CATV regionální informace) 46
Povodňový plán obce
Boršice
□
telefonní síť - všech operátorů O2, T-Mobile, Vodafone
□
mobilní megafony (prostřednictvím Policie ČR, SDH, zasahujících jednotek HZS)
□
hlídková sluţba
□
internet - stránky www.borsice.cz
□
informační místa (úřední deska + informační vývěsky) Kontakty na pracovníky, zabezpečující hlášení místních rozhlasů:
□
Boršice, Na Návsi 7,
tel.: 572 501 121
Organizace dopravy Při organizaci dopravy za povodně se předpokládá vyuţití hlavní průjezdní komunikace II/422 a III/4273 směrem na E50, Uherské Hradiště/ Brno nebo z III/4273 napojení na II/427 jen do chvíle zatopení podjezdů a uzavření mostu v Nedakonicích. Pokud se most č. 4273-3 uzavře, musí obyvatelé z jiţní části obce zvolit objízdnou trasu Polešovice – Moravský písek – Uherský Ostroh – Ostroţná Nová Ves – Kunovice (E50) – Boršice . V případě uzavření komunikace II/495 (směr Uh. Ostroh) zvolit komunikaci na Veselí nad Moravou nebo na Stráţnici. Zde jsou více dimenzované mosty přes řeku Moravu. Při uzavření mostu č. 422-00 budou muset objíţdět Medlovice – Újezdec (II/426) – Těmice – Domanín (III/4951) – Moravský Písek V případě neprůjezdnosti komunikací se budou organizovat uzavírky cest, uzavírky zaplavených území katastru a doprava směrovat a řídit podle pokynů PČR na navrhované objízdné trasy. Pro tranzitní dopravu by bylo nutné určit (na úrovni vyšších PK) objízdné trasy mimo území města Uh. Hradiště - nejpravděpodobněji jiţní obchvat E50 (napojený na hlavní tah Brno - Uh. Brod - Trenčín.
Způsob zabezpečení záchranných a zabezpečovacích prostředků Povodňová komise v rámci své činnosti zabezpečuje pracovní síly a věcné prostředky pro provádění záchranných prací a zabezpečení náhradních: a) funkcí v území - zásobování pitnou vodou, potravinami nebo mobilními prostředky protipovodňové ochrany; v příloze tohoto PP jsou uvedena zásobovací místa pro zásobování obyvatelstva potravinami a balenou vodou mimo stanovená záplavová území města Uh. Hradiště s adresami a telefonním spojením. Náhradní 47
Povodňový plán obce
Boršice
zásobování vodou cisternami rozmístěnými v zástavbách obce bude provádět SVK a.s. ve spolupráci s HZS ÚO UH na vyţádání PK Boršice i PK mikroregionu Staroměstsko - HZS SM. b) osobní a věcné pomoci od orgánů, právnických a fyzických osob - např. technikou ze zemědělského druţstva; organizace, fyzické a právnické osoby disponující potřebnou technikou - bagry, buldozery, nákladní vozidla, ţenijní technika a.j. jsou uvedeny včetně adres a kontaktů v příloze tohoto PP - jejich nasazení se řídí pokyny PK Boršice. c) evakuaci, dočasné ubytování a stravování evakuovaných občanů a jejich návrat; Evakuační plán obce Boršice - je samostatnou přílohou tohoto PP.
Způsob vyţádání pomoci při povodni Spojení na vazby na nadřazené povodňové orgány jsou uvedeny v kapitole 3, zásady součinnosti jsou zahrnuté v nadřazených povodňových plánech. Pro případ, ţe povodňový orgán nemůţe zvládnout potřebné zabezpečovací a záchranné práce vlastními prostředky obrací se na PK ORP a krizový štáb Uherské Hradiště a PK kraje Zlín. V případě povodně takového rozsahu, ţe PK nemůţe organizovat a řídit záchranné a zabezpečovací práce vlastními silami, vyţádá si pomoc PK Obce s rozšířenou působností, příp. poţádá bezpečnostní radu obce s rozšířenou působností o zahájení činnosti krizového štábu. Koordinace poţadavků na technické prostředky a pracovní síly Poţadavky na případné posily, případně technické prostředky jsou zajišťovány prostřednictvím předsedy povodňové komise. Krizový štáb vychází při své činnosti z ustanovení zákonů č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému. Integrovaný záchranný systém (IZS) se pouţije při potřebě provádět současně záchranné práce alespoň dvěma sloţkami IZS. Stálým orgánem pro koordinaci sloţek IZS je operační a informační středisko IZS, kterým je operační středisko HZS kraje a operační a informační středisko GŘ HZS. Základními sloţkami IZS jsou: □
Hasičský záchranný sbor ČR
□
jednotky poţární ochrany
□
Policie ČR
□
zdravotnická záchranná sluţba 48
Povodňový plán obce
Boršice
Vyţádání pomoci HZS Zlínského kraje Územního odboru Uh. Hradiště Právo nasazovat a soustřeďovat jednotky Územního odboru HZS Zlínského kraje Uh. Hradiště má operační středisko ÚO HZS (Ing. Jaroslav Křeháček). Velitel zásahu má právo při provádění záchranných prací poţadovat od právnických a fyzických osob osobní a věcnou pomoc. O nasazení a soustředění jednotek hasičského záchranného sboru a věcných prostředků poţární ochrany z více okresů nad úroveň běţné meziokresní výpomoci rozhoduje Ministerstvo vnitra ČR - Generální ředitelství Hasičského záchranného sboru. Vyţádání pomoci Policie ČR Povodňový orgán vyţaduje pomoc příslušného policejního útvaru při zajišťování ochrany před povodněmi ve svém územním obvodu ke zprostředkování spojení, ochraně zdraví a ţivotů občanů, zajištění pořádku a ochraně majetku. O pomoc ţádá velitele útvaru na příslušné úrovni povodňová komise prostřednictvím svého člena - zástupce policie. V případě nutnosti ţádá o pomoc vyšších sloţek předseda povodňové komise obce s rozšířenou působností, předseda povodňové komise uceleného povodí, popřípadě ministr ţivotního prostředí ČR ministerstva vnitra ČR. Materiál pro záchranné práce Poţadavky na případné posily, případně technické prostředky jsou zajišťovány prostřednictvím povodňové komise obce. Dopravní prostředky a mechanismy O zabezpečení dopravními prostředky a mechanismy se PK obrací na HZS, JSDH. Autobusová doprava je v Boršicích realizovaná ČSAD, a.s. Uherské Hradiště.
Tab. 7
Spojení na důleţité organizace
Organizace
Kontakt
Hasiči
150
KOPIS HZS IZS Zlín
950 670 222
HZS ÚO Uherské Hradiště
950 675 302, -341, -111
Policie ČR; MP Uherské Hradiště
158; 156 nebo 572 525 501
Záchranná sluţba
155 49
Povodňový plán obce
Boršice
Lékařská sluţba první pomoci UH
572 552 555; 572 529 664
Krajská hygienická stanice ZZZ kraje
577 006 711;
[email protected]
Informace o telefonních číslech
1180
Regionální předpovědní pracoviště hydrologické předpovědi Brno
541 212 485; 541 421 028; mob.: 724 185 619; email:
[email protected]
Nepřetrţitá sluţba RPP Meteorologická předpověď Brno SVK a.s. UH - vodárny a kanalizace
- 541 421 073; 605 292 925 email:
[email protected] 572 552 137; 572 530 111
D. GRAFICKÁ ČÁST 1. Mapa obce 1 : 10 000 Rozsah záplavového území při Q5, Q20 a Q100, jeho aktivní zóny, případně záplavové čáry největší známé povodně a potenciálního záplavového území. 2. Ortofotomapa obce 1: 10 000 3. Plán obce 1:10 000 4. Stanovené ZZU 2010 – PMO Brno
50
Povodňový plán obce
Boršice
E. PŘÍLOHY Seznam zkratek Pouţité zkratky při tvorbě povodňového plánu: AČR
Armáda České republiky
BMIS
bezdrátový místní informační systém
Bpv.
Balt po vyrovnání (výškový systém)
CPP
Centrální předpovědní pracoviště
ČHMÚ
Český hydrometeorologický ústav
ČK
Červený kříţ
ČSÚ
Český statistický úřad
DIBAVOD
Digitální báze vodohospodářských dat
dPK
digitální povodňová kniha
dPP
digitální povodňový plán
DVT
drobný vodní tok
EDPP
elektronický digitální povodňový portál
ES
extravilánové splachy
EU
Evropská unie
GIS
geografický informační systém
GŘ HZS
Generální ředitelství Hasičského záchranného sboru
HOZ
hlavní odvodňovací zařízení
HP
hlásný profil
HPPS
Hlásná předpovědní a povodňová sluţba
HW
hardware (počítače a jejich technické vybavení)
HZS
Hasičský záchranný sbor
ISKŘ
Integrovaný systém krizového řízení
ISVS
Informačního systému veřejné správy
IZS
Integrovaný záchranný systém
JSDH
jednotka sboru dobrovolných hasičů
JSVV
jednotný systém varování a vyrozumění obyvatelstva
KHS
Krajská hygienická stanice
KOPIS
krajské operační a informační středisko
KÚ
krajský úřad 51
Povodňový plán obce
Boršice
KVS
Krajská veterinární správa
LČR
Lesy České republiky, s.p.
LVS
lokální výstraţný systém
OÚ
městský úřad
MO
Ministerstvo obrany
MP
městská policie
MŘ
manipulační řád
MŠ
mateřská škola
MV
Ministerstvo vnitra
MVE
malá vodní elektrárna
MVK
místo vizuální kontroly
MZe
Ministerstvo zemědělství
MŢP
Ministerstvo ţivotního prostředí
NM
nebezpečné místo
OPIS
operačních a informačních středisko
OPŢP
Operační program Ţivotní prostředí
ORP
obec s rozšířenou působností
OSN
Organizace spojených národů
OÚ
obecní úřad
PBPO
přírodě blízká protipovodňová opatření
PDF
Portable Document Format (přenosný formát dokumentu s koncovkou *.pdf)
PK
povodňová komise
PLA
Povodí Labe s.p.
PMO
Povodí Moravy s.p.
PO
jednotky poţární ochrany
POD
Povodí Odry s.p.
POH
Povodí Ohře s.p.
POVIS
Povodňový informační systém
PP
povodňový plán
PPO
protipovodňová ochrana
PPVN
povodňový plán vlastníka nemovitosti
PŠ
pracovní štáb
PVL
Povodí Vltavy s.p.
RPIM
Regionální poradenské a informační místo
RPP
Regionální předpovědní pracoviště
SHMÚ
Slovenský hydrometeorologický ústav 52
Povodňový plán obce
Boršice
SFŢP
Státní fond ţivotního prostředí ČR
SIVS
Systém integrované výstraţné sluţby
SMS
Short Message Systems (systém krátkých zpráv - jedna ze sluţeb sítě GSM)
SNUS
středisko nouzového ubytování a stravování
SPA
stupeň povodňové aktivity
SSHR
Správa státních hmotných rezerv
SÚJB
Státní úřad pro jadernou bezpečnost
SÚS
Správa a údrţba silnic
SW
software
ÚKŠ
Ústřední krizový štáb
ÚPK
Ústřední povodňové komise
VD
vodní dílo
VHD
vodohospodářský dispečink
VPS
výstraha povodňové sluţby
VÚV
Výzkumný ústav vodohospodářský
v.v.i.
veřejná výzkumná instituce
ZABAGED Základní báze geografických dat ZVHS
Zemědělská vodohospodářská správa
ZZS
Záchranná zdravotní sluţba
53
Povodňový plán obce
Boršice
Schéma toku informací
54
Povodňový plán obce
Boršice
55
Povodňový plán obce
Boršice
56
Povodňový plán obce
Boršice
Varovné signály sirén V případě hrozby nebo vzniku mimořádné události je obyvatelstvo varováno prostřednictvím signálu "Všeobecná výstraha". Tento signál je vyhlašován kolísavým tónem sirény po dobu 140 sekund a můţe zaznít třikrát po sobě v cca tříminutových intervalech. Pokud se jedná o elektronickou sirénu (tlakové reproduktory nebo např. místní rozhlas zapojený do jednotného systému varování a vyrozumění) je tato všeobecná výstraha doplněná mluvenou informací o povaze nebezpečí (chemická havárie, přívalová vlna). Kromě varovného signálu „Všeobecná výstraha" existuje v České republice ještě signál „Poţární poplach". Tento signál je vyhlašován přerušovaným kolísavým tónem sirény po dobu 1 minuty (25 sekund trvalý tón, 10 sekund přestávka, 25 sekund trvalý tón). Vyhlašuje se za účelem svolání jednotek poţární ochrany. Signál „Poţární poplach" vyhlašovaný elektronickou sirénou napodobuje hlas trubky troubící tón „HOŘÍ", „HO-ŘÍ" po dobu jedné minuty. Ověřování provozuschopnosti systému varování a vyrozumění se provádí zpravidla kaţdou první středu v měsíci ve 12 hodin akustickou zkouškou koncových prvků varování zkušebním tónem (nepřerušovaný nekolísavý tón sirény po dobu 140 sekund). Povinnost zabezpečit varování obyvatelstva je dána ustanovením § 15 zákona č.239/2000 Sb., o Integrovaném záchranném systému a změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Vychází z Dodatkového protokolu k Ţenevským úmluvám z 12. srpna 1949 článku 61. Základním prostředkem pro vyhlašování varovných signálů jsou poplachové sirény.
57
Povodňový plán obce
Boršice
58
Povodňový plán obce
Boršice
59
Povodňový plán obce
Boršice
60
Povodňový plán obce
Boršice
Povodňová kniha Záznamy v Povodňové knize a) doslovné znění přijatých zpráv s uvedením odesílatele, způsobu a doby převzetí (např. záznam telefonátu), záznam a nahrávání telefonátu mít k dispozici, b) doslovné znění odeslaných zpráv s uvedením jejich pramene, adresátů, způsobu a doby odeslání, c) obsah příkazů, d) popis provedených opatření, e) výsledky povodňových prohlídek. Zápisy do Povodňové knihy provádějí jen osoby tím pověřené; jsou povinny každý zápis podepsat.
Kaţdá zpráva se zaznamenává následujícím způsobem: A. Telefonické zprávy (fonogramy) se zapisují do Záznamníku přijatých a odeslaných zpráv, také se mohou telefonické zprávy nahrát na diktafon a později přepsat buď ručně do Záznamníku přijatých a odeslaných zpráv nebo na počítači, zprávě se přidělí Evidenční číslo, dále od koho byla přijata, kdy byla přijata, její zápis, komu, kdy a jakým způsobem předána. B. U zpráv, které jsou jiţ v tištěné formě, např. fax (z faxových zpráv se musí provést kopie na kopírce, pokud je fax vytištěn na termopapíru), nebo jiná písemnost, fotografie, mapy, kopie novinových článků apod. se přidělí Evidenční číslo ze Záznamníku přijatých a odeslaných zpráv (do Záznamníku se uvedou pouze údaje kdy a od koho zpráva přišla, komu a jak byla předána, dále stručný název zprávy a obsah), zpráva se tímto číslem označí a uloţí do Desek pro ukládání dokumentů,jedná se o desky s rychlovazačem. C. Zprávy na disketách, magnetofonových páskách a videokazety se evidují jako ostatní zprávy podle bodu B.
61
Povodňový plán obce
Boršice
Osnova souhrnné zprávy o povodni Souhrnnou zprávu zajišťuje příslušná Povodňová komise obce a předává ji do 14-ti dnů od ukončení povodně Povodňové komisi obce s rozšířenou působností, a to za situací, při nichţ je povinnost zpracovat souhrnnou zprávu o povodni dle ustanovení §76, odstavce 2, zák. č. 254/2001 Sb., o vodách, v těchto případech: 1. povodeň překročila svým rozsahem území obce, 2. povodňová komise si vyţádala pomoc nadřízené povodňové komise, 3. při povodni byly zjištěny zásadní nedostatky ve věcném, organizačním a jiném zabezpečení ochrany před povodněmi, které není moţné vyřešit na úrovni obce. Rozsah zprávy se upraví podle významu povodně.
Vlastní osnova: 1.
základní údaje
□
zasaţené území,
□
období, za které se zpráva podává,
□
období aktivní práce PK,
□
soupis případných dalších PK spolupracujících při povodni,
□
soupis vlastníků a uţivatelů významných nemovitostí aktivně se účastnících opatření na ochranu před povodněmi.
2.
provedená opatření před povodněmi na tocích
□
přehled toků zasaţených povodní,
□
činnost povodňové komise obce, hlavní kroky,
□
přehled zabezpečovacích prací a kdo je prováděl,
□
zhodnocení spolupráce s dalšími povodňovými orgány a účastníky povodňové sluţby,
□
vyţádání pomoci,
□
přehled významných záchranných prací (evakuace),
□
přehled vyhlášených stupňů povodňové aktivity a doba jejich trvání,
□
celkové zhodnocení protipovodňových aktivit,
□
vyčíslení mimořádných nákladů za povodně a způsob jejich krytí,
62
Povodňový plán obce
Boršice
3. důsledky povodně a vzniklé škody □
rozsah rozlivů, zatopené pozemky a objekty,
□
škody a závady na objektech způsobené povodní,
□
vyčíslení povodňových škod ostatních,
□
majetková újma způsobená v důsledku činnosti nebo opatření uloţených v době povodně PK, věcný soupis, vyčíslení a doloţení
4. celkové zhodnocení, návrh opatření □
vlastní přijatá opatření na úrovni PK obce,
□
potřeba doplňujících evidenčních a dokumentačních prací,
□
opatření k odstranění povodňových škod na vodních tocích a objektech, návrh,
□
opatření k odstranění dalších škod, návrh,
□
preventivní opatření k vyloučení dalších povodňových škod, návrh,
□
opatření ke zlepšení činnosti povodňových orgánů a jejich spolupráce,
□
opatření ke zlepšení spolupráce s ostatními účastníky povodňové sluţby v území,
□
další opatření.
63