Aan Datum Bijlage bij
Alle omwonenden Geïntegreerde Voorziening Elisabeth Wolffstraat/hoek Kostverlorenkade 13 januari 2010 Brief aan omwonenden GV West, d.d. 13 januari 2010
Over de Geïntegreerde Voorzieningen Waarom worden er Geïntegreerde Voorzieningen opgezet? De gemeente Amsterdam wil alle mensen met psychiatrische en/of verslavingsproblemen een passend hulpaanbod bieden. Betere zorg voor deze groep kwetsbare Amsterdammers leidt tot meer stabiliteit in hun leefsituatie en tot minder overlast in de stad. Veel van deze mensen hebben problemen op meerdere terreinen, zoals inkomen, verslaving, schulden, gezondheid en huisvesting, en hun situatie verbetert sneller als de problemen in hun onderlinge samenhang worden bekeken en worden aangepakt. Voor een samenhangende aanpak moet de hulpverlening nauw met elkaar samenwerken. Om dat te bevorderen worden er in de stad Geïntegreerde Voorzieningen ontwikkeld. Hoeveel Geïntegreerde Voorzieningen komen er? De gemeente realiseert in totaal vijf Geïntegreerde Voorzieningen, om ervoor te zorgen dat de cliënten hun zorg dichter bij huis krijgen. Naast de Geïntegreerde Voorziening in Zuidoost komen er voorzieningen in het westelijk, noordelijk, zuidelijk en oostelijk deel van de stad. De Geïntegreerde Voorziening in het centraal-oostelijk deel van de stad wordt momenteel gerealiseerd aan de Valckenierstraat. De Geïntegreerde Voorziening West wordt gehuisvest aan de Elisabeth Wolffstraat/hoek Kostverlorenkade. Voor de voorzieningen in Noord en Zuid worden locaties gezocht. Wat voor soort klanten komen er naar de Geïntegreerde Voorzieningen? De klanten van een Geïntegreerde Voorziening zijn klanten met psychiatrische en/of verslavingsproblemen en problemen op het gebied van inkomen en huisvesting. De opzet van Geïntegreerde Voorzieningen sluit aan bij het actieplan dat de vier grote gemeentes met het rijk hebben opgesteld om alle dak- en thuislozen ‘van de straat’ te halen en een passend hulpaanbod te doen. Om alle daklozen van de straat te halen wordt fors geïnvesteerd in extra woonvoorzieningen. Daarnaast is er een instroomhuis gerealiseerd waar daklozen komen voor hulp en voor een plek in de opvang. Pas wanneer zij een plek in de opvang hebben en er een persoonlijk hulpplan is opgesteld, wordt – voor zover aan de orde- de hulpverlening voortgezet vanuit een van de Geïntegreerde Voorziening. In de Geïntegreerde Voorziening aan de Elisabeth Wolffstraat/hoek Kostverlorenkade komen geen daklozen. Wat gebeurt er in een Geïntegreerde Voorziening? In een Geïntegreerde Voorziening verlenen de Dienst Werk en Inkomen (DWI) en de Gemeentelijke Gezondheidsdienst (GGD) gezamenlijk zorg en hulp aan deze klanten. Klanten van de Geïntegreerde Voorziening aan de Elisabeth Wolffstraat/hoek
21 december 2009
Gemeente Amsterdam
Pagina 2 van 5
Kostverlorenkade krijgen daar begeleiding bij de uitkering, gesprekken over activering (dagactiviteiten), schuldhulpverlening, inkomensbeheer en medische zorg. De medische zorg bestaat uit lichamelijke en psychiatrische zorg, waaronder het verstrekken van methadon. Hoeveel klanten komen er in Oud-West? Er komen dagelijks 130 cliënten, waarvan 90 voor de verstrekking van methadon. De GV zal geopend zijn op werkdagen van 09.00 tot 16.00 uur. Methadon wordt dagelijks verstrekt op een inloopspreekuur in de ochtend (09.30 – 11.30 uur) en in de middag (12.30 – 14.30 uur). Daarbuiten komen cliënten alleen op afspraak. Hoe gaat de verstrekking van methadon? Methadon wordt in het pand verstrekt in de vorm van een drankje of in de vorm van pillen. Is er al ervaring opgedaan met deze werkwijze? Ja, met de manier van werken in een Geïntegreerde Voorziening zijn positieve ervaringen opgedaan in Amsterdam Zuidoost. Sinds de komst van de voorziening in 2004 is de situatie van 75% van de cliënten in Zuidoost verbeterd en is de overlast in het stadsdeel met 66% gedaald. Wat heeft de gemeente tot nu toe gedaan bij de GV in Oud-West? Er is al het een en ander gebeurd sinds het college van B&W het besluit nam om de Geïntegreerde Voorziening aan de Elisabeth Wolffstraat/hoek Kostverlorenkade te realiseren. Op 8 september 2009 is de stadsdeelraad geïnformeerd over het collegebesluit. Op 9 september zijn de omwonenden per brief geïnformeerd en uitgenodigd voor kleinschalige informatiebijeenkomsten en een plenaire bijeenkomst. Er is een telefoonnummer en e-mailadres opengesteld voor vragen van bewoners. Op 9,10,11,12 september zijn er informatiebijeenkomsten geweest waar medewerkers van de GGD en DWI toelichting hebben gegeven over de komst van de voorziening. Op 14 september vond een plenaire bijeenkomst plaats waar de verantwoordelijk wethouders Vos en Ossel en het complete dagelijks bestuur van Oud-West aanwezig waren om het besluit toe te lichten. 30 september heeft de gemeenteraad ingestemd met het beschikbaarstellen van geld om de voorziening te kunnen realiseren. Wat zijn de stappen die de gemeente nog gaat zetten? Op basis van de beoogde functie van het gebouw zal een ontwerp worden gemaakt van de nieuwe inrichting. Na vaststelling van het definitief ontwerp kunnen de benodigde vergunningen die betrekking hebben op de verbouwing worden aangevraagd. Na de zomer van 2010 start de bouwvoorbereiding. De verbouwing neemt ongeveer negen maanden in beslag. De beoogde opening van de voorziening is in het tweede kwartaal
2
21 december 2009
Gemeente Amsterdam
Pagina 3 van 5
van 2011. Gedurende dit proces houden we u per brief, via de buurtkrant en via de website op de hoogte van de ontwikkelingen.
Over de begeleidingscommissie Wat doet de begeleidingscommissie? Er is de gemeente veel aan gelegen dat de komst van de voorziening in de buurt niet leidt tot een verslechtering van de leefbaarheid in de buurt. Om daarop toe te zien, is een begeleidingscommissie opgericht. De begeleidingscommissie stelt een beheersplan op waarin voorstellen worden gedaan voor het behoud van de leefbaarheid. De commissie blijft ook na opening van de Geïntegreerde Voorziening aan om de naleving van het beheersplan te monitoren en eventuele problemen mede op te kunnen lossen. De begeleidingscommissie wordt voorgezeten door een neutrale voorzitter en kan een rechtstreeks advies geven aan de verantwoordelijk wethouders. Wie zijn in de commissie vertegenwoordigd? In de commissie zitten medewerkers van DWI, GGD, stadsdeel Oud-West, politie en een aantal buurtbewoners. De buurtbewoners die in de commissie zitting hebben, hebben zich daarvoor aangemeld naar aanleiding van de berichtgeving in september 2009 over de komst van de voorziening. Door aan de commissie deel te nemen, kunnen zij meepraten over de maatregelen die worden genomen om de leefbaarheid in de buurt hoog te houden. Zij doen voorstellen vanuit hun betrokkenheid met en kennis van de buurt. De voorstellen hebben betrekking op het functioneren en de inrichting van de voorziening en op de leefbaarheid van de buurt. De begeleidingscommissie komt ongeveer eens per vier weken bijeen. Wat heeft de begeleidingscommissie al gedaan? Op 12 november 2009 was de eerste bijeenkomst van de begeleidingscommissie waarin buurtbewoners adviezen gaven aan de betrokken gemeentelijke instellingen over het behoud van de leefbaarheid in de buurt. De adviezen worden door de gemeentelijke instellingen beoordeeld op (financiële) haalbaarheid en (functionele) inpasbaarheid en al dan niet opgenomen in het beheersplan. Op 26 november 2009 kwam de commissie voor de tweede keer bijeen om de wensen en adviezen van bewoners te inventariseren. En op 14 december heeft de commissie het eerste concept van het beheersplan besproken. Welke adviezen en afspraken heeft de begeleidingscommissie al gegeven? De begeleidingscommissie heeft een aantal adviezen gegeven op het gebied van huisvesting, omgeving en communicatie. Sommige van deze adviezen zijn inmiddels afspraak. De andere heeft de gemeente nog niet overgenomen. Voorbeelden van deze adviezen en afspraken zijn: Adviezen: • Neem in de plannen meteen het opknappen van de straat mee. • Zorg voor een inpandige rookruimte voor cliënten. 3
21 december 2009
Gemeente Amsterdam
Pagina 4 van 5
Meer toezicht en handhaving op de snelheidsbeperking op de Bilderdijkkade. Maak de ingang voor de cliënten aan de Tweede Kostverlorenkade tussen nummers 5 en 6 en de ingang voor de medewerkers aan de Elisabeth Wolffstraat. Afspraken: • Bewakingscamera’s worden alleen gericht op de ingang van de voorziening. • Brieven om bewoners te informeren worden niet meer huis-aan-huis verspreid maar op adres, met huisnummer én etages en bezorgd door de post. • De beveiliging zal erop toezien dat klanten van de GV niet blijven rondhangen in de buurt. • Het gebouw krijgt een neutraal opschrift. • •
Wat gebeurt er met het beheersplan? Het definitieve beheersplan wordt uiteindelijk voorgelegd aan de begeleidingscommissie en vastgesteld door de uitvoerende diensten. De voorzitter van de commissie legt het definitieve beheersplan voor aan de betrokken bestuurders. Wanneer de voorziening geopend is, houdt de commissie in de gaten of de maatregelen in het beheersplan worden uitgevoerd en of de leefbaarheid van de buurt gewaarborgd blijft. Zijn er nog plekken vrij in de begeleidingscommissie? De vergaderingen van de begeleidingscommissie zijn openbaar, die kunt u altijd bijwonen. Wilt u meepraten? Dat kan ook. Er zijn nog twee plaatsen in de commissie beschikbaar. De eerste twee personen die zich aanmelden, worden tot de commissie toegelaten. Wie zijn de leden van de begeleidingscommissie? Voorzitter: Arnold van den Broek (Bestuursdienst) Secretariaat: Martijn Schreuder (DWI) DWI: Marla Galjaard (manager Bijzondere Doelgroepen) Annemarie Adriaanse (teammanager Bijzondere Doelgroepen) Jiska Bours (communicatieadviseur) Annet Tesselaar (procesmanager Geïntegreerde Voorzieningen) GGD: Erik van Polen (GGD-MGGZ) Judith van Raalte (manager polikliniek Laurierstraat) Stadsdeel: Hanneke Ederveen (beleidsmedewerker) Henk Grool (wijkcoördinator) Politie: Jan Okx (buurtregisseur)
4
21 december 2009
Gemeente Amsterdam
Pagina 5 van 5
Projectmanager Ontwerp en Bouw: David Brandwagt (PMB) Omwonenden: 1. Fam. Laloli, Tweede Kostverlorenkade 2. Hanno Huisjes, Bilderdijkkade 3. Bob en Erna Fellinga, Tweede Kostverlorenkade 4. J. Beyerinck, De Clercqstraat 5. Kiki Coumans, Elisabeth Wolffstraat 6. Harry Knopperts, Elisabeth Wolffstraat 7. Mark-Jan Arends, Elisabeth Wolffstraat 8. Maarten Kamp, Tweede Kostverlorenkade 9. Roland van Ulden, Elisabeth Wolffstraat 10. Saskia Huybrechtse, Elisabeth Wolffstraat 11. Joost de Bruin en Kristel Dalmeyer, Elisabeth Wolffstraat 12. Hans Lentz, Elisabeth Wolffstraat 13. Kirsten Los, Tweede Kostverlorenkade
5