SS XXEE TTAA WW NNEE NNOO
J oos t S m i t s
De Staat van het Lokaal Bestuur en het Lot van Lansingerland www.PolitiekActief.Net
Over de auteur Bestuurskundige en software-ontwikkelaar. Politiek actief sinds 1989, schaduwfractie, deelraadslid in Rotterdam, deelgemeentelijk wethouder. Blogger sinds 2000 op PolitiekActief.Net, waarbij het minder gaat om "dat vind ik ervan" dan om "wist u dat". Gewoond en gewerkt in Brussel. Gewerkt voor Europese stedennetwerken. Lid van de VVD, van de Nederlandse Kring voor de Wetenschap der Politiek, en lid van BNN. Nu bezig met promotieonderzoek aan de Universiteit Twente naar de geografische spreiding van verkiezingen. Recent wapenfeit, oktober 2012: "Wat stemden uw buren", met NRC Handelsblad, http://nrch.nl/iwp en "Kamerverkiezingen in full swing", http://is.gd/jstk2012 Zo'n boek, zeker tijd over? De productietijd van het boek was ongeveer 80 uur. Een week heeft 168 uur. Het blog is een leuke hobby, in plaats van televisie kijken.
Colofon Tekst, ontwerp, illustraties (tenzij anders vermeld) en foto's: J.H.F. Smits Foto omslag: Wilderszijde, juni 2012 e Citaat Socrates is uit (Socrates (door Plato) 5 eeuw v.Chr.) Website: www.PolitiekActief.Net Uitgever: Boekenbent.com ISBN/EAN: 97894-6203-193-7 NUR 755 1e druk © Joost Smits, Berkel en Rodenrijs, oktober 2012 Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of openbaar worden gemaakt door middel van druk, fotokopie, geluidsband, elektronisch of op welke wijze dan ook, zonder schriftelijke toestemming van de auteur.
"Voor alle bloglezers en correspondenten. Zonder jullie was het blog minder interessant, en zou dit boek niet bestaan." - JS
Inhoud Inleiding
7
No New Taxes
8
Lansingerland
9
Opzet van het boek
11
Deel 1. De structuurproblemen van het lokaal bestuur
13
Hoofdstuk 1. Het smalle spoor van de Hogesnelheidslijn
15
a. Economisch (on)levensvatbaar b. Treinen c. Gemeenten op de bres d. WikiLeaks e. Herrie f. Rol van de burger g. Eindspel
16 18 20 22 24 27 28
Hoofdstuk 2. Probleem 1: gebrek aan rationaliteit
31
Hoofdstuk 3. Probleem 2: gevaar voor have en goed
34
a. Pijpleidingen b. Caleido c. Vuurbal in de slaapkamer d. Slotopmerkingen
Hoofdstuk 4. Probleem 3: financieel risicogedrag a. Mis b. Slotopmerkingen
Hoofdstuk 5. Probleem 4: de inspraakpoppenkast
35 38 41 43
45 45 48
49
Hoofdstuk 6. Probleem 5: integriteitsproblemen en bestuurlijke desinteresse 53 a. Corruptie neemt toe b. Regiovorming als speeltuin tegen verveling? c. Horti-avonturen onder hoogspanning d. Geweld als actie of reactie? e. Slotopmerkingen
Hoofdstuk 7. Waar de politiek ons raakt
53 56 58 66 67
70
Deel 2. Houtskoolschets voor een economisch model van gemeenteschulden 73 Hoofdstuk 8. Schuld
74
Hoofdstuk 9. Invloed op schuld
76
Hoofdstuk 10. Dataverzameling
78
Hoofdstuk 11. Rekenmodel
83
Hoofdstuk 12. Analyses
88
a. Analyse 2006 b. Analyse 2010 c. Verschilanalyse 2006-2010
Hoofdstuk 13. Interpretatie en consolidatie a. Politiek b. Structuur c. Geconsolideerde resultaten netto schuld d. Resultaten gemeente inkomen e. Slotopmerkingen bij de bespreking van het model
88 89 94
96 96 97 100 102 104
Hoofdstuk 14. Reality check
107
Hoofdstuk 15. Nader onderzoek
109
Hoofdstuk 16. Wat moet je bouwen?
111
Hoofdstuk 17. Conclusie
114
Deel 3. "Griekenland aan de Rotte" Hoofdstuk 18. Vingerafdrukken op de Vinex a. Vinex b. Mening van bestuurders c. Kleinsteeds d. Grabbelgeld e. Bedankt voor die blooeemen f. Een brug te ver
Hoofdstuk 19. Het Mysterie van Wilderszijde a. Tijdbalk en keuzemomenten b. Mysteries c. Slotopmerkingen
117 118 118 120 121 123 124 125
127 127 132 136
Hoofdstuk 20. De Münchhausen-truuk
137
Hoofdstuk 21. Vrijheid tot schulden maken
140
Hoofdstuk 22. Schulden als erfenis?
141
Hoofdstuk 23. Schuld door de fusie?
145
Hoofdstuk 24. Schulden door de crisis?
148
Hoofdstuk 25. "Groeigemeente" oorzaak van schulden?
153
Hoofdstuk 26. Conclusie
161
Deel 4. Het Lot van Lansingerland Hoofdstuk 27. Failliet in 2013-2016? a. Ontwikkeling van de schuld tot 2016 b. Ontwikkeling uitgaven per inwoner tot 2016 c. Ontwikkeling voorzieningen per inwoner tot 2016 d. Hoeveel gaat over de balk? e. Waar gaan de centen naartoe?
Hoofdstuk 28. Het kan nog goed komen
163 163 163 165 166 167 168
170
Literatuur
173
Advertentie
186
De gemeente Lansingerland verkeert in grote financiële problemen. Op de ranglijst van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten staan we op de twaalfde plaats van de gemeenten met de grootste schulden. Uit mijn onderzoek blijkt dat die problemen door de gemeente zelf zijn veroorzaakt. En trouwens ook weer zelf oplosbaar. Dan moeten de gemeenteraad en Burgemeester en Wethouders daar wel werk van gaan maken. Vooralsnog zijn die dat niet van plan. De gemeenteschuld willen ze tot 2016 nog 150 miljoen euro laten stijgen. Dan staan we in 2016 op de eerste plaats. Wie mogen dat betalen? De burgers en bedrijven van Lansingerland. De artikelen op mijn weblog www.PolitiekActief.Net over de schulden van Lansingerland heb ik in dit boek samengevoegd met andere artikelen die samenhangen met de penibele situatie. Joost Smits Berkel en Rodenrijs oktober 2012
