Ludvig Zsuzsa
OROSZORSZÁG ÉS A KIBŐVÜLT EURÓPAI UNIÓ GAZDASÁGI KAPCSOLATAI
AKADÉMIAI KIADÓ, BUDAPEST
TARTALOM
BEVEZETÉS
9
1. Oroszország új szerepben a nemzetközi színtéren és Európában - elméleti megközelítések 15 1.1. Oroszország és a posztbipoláris nemzetközi rendszer .'.'•. 15 1.1.1. Az új nemzetközi rendszer elméleti megközelítései 16 1.1.2. A többpólusú világ és az orosz nagyhatalmiság kérdőjelei 22 1.2. Oroszország és az Európai Unió - a partnerség elméleti dilemmái ' 26 1.2.1. Oroszország identitása 28 1.2.2. Oroszország europaizálása . 30 1.2.3. Érdek versus érték 31 1.2.4. Szuverenitás és önálló erőközpontesélyek versus integráció az Európai Unióval 33 1.2.5. A bilaterizmus szerepe 35 1.3. Oroszország és az Európai Unió közötti kapcsolatok gazdasági megközelítései... 36 1.3.1. A nyugati mintakövetés gazdasági kérdőjelei 36 1.3.2. A gazdasági aszimmetria eltúlzásai 38 1.3.3. Energetikai partnerség - a kapcsolatok alapja a kölcsönös függőség szellemében 40 2. Oroszország és az Európai Unió intézményi, politikai és gazdasági kapcsolatai a fontosabb dokumentumok tükrében '. 43 2.1. A kétoldalú kapcsolatrendszer kialakulásának előzményei 44 2.2. Történeti áttekintés: az Európai Unió és Oroszország közötti kapcsolatok szakaszai 45 2.2.1.1992-1994 vége: élénkülő párbeszéd 46 2.2.2.1994 vége-1996: megtorpanás, szembenézés a realitásokkal 49 2.2.3.1997-1998: javuló intézményes kapcsolatok versus orosz pénzügyi válság .. 51 2.2.4.1999-2003 nyara: a „stratégiai partnerség" időszaka 52 2.2.4.1, A két nagy stratégia kialakulásának időszaka 2.2.4.2. A nagyszabású közös tervek és a bővülési tematika előtérbe kerülésének időszaka
2.2.5.2003 nyarától napjainkig: a kijózanodás időszaka
53
58
60
3. Az Európai Unió és Oroszország közötti kereskedelmi és tőkebefektetési kapcsolatok 3.1. Külkereskedelmi kapcsolatok 3.1.1. A kétoldalú áruforgalom dinamikája és kölcsönös jelentősége 3.1.2. Legfontosabb uniós partnerországok 3.1.3. Áruszerkezeti sajátosságok 3.2. Közvetlen tőkebefektetések - uniós tőkebefektetések Oroszországban, orosz tőkebefektetések az Unióban 3.2.1. Az Unióból érkező FDI jelentősége 3.2.2. Orosz eredetű tőke az EU15-ökben 3.3. Az orosz WTO-csatlakozási folyamat kétoldalú összefüggései 4. Oroszország és az Európai Unió közötti Közös Gazdasági Térség - elképzelések és realitások 4.1. A Közös (Európai) Gazdasági Térség koncepciójának evolúciója 4.2. A kitűzött gazdasági integrációs forma jellege 4.3. A KGT különböző víziói 4.4. A „négy szabadság": az áruk, szolgáltatások, tőke és a munkaerő szabad áramlásának kérdései 4.5. Jogi közeledés vagy harmonizálás 4.5.1. A jogi harmonizáció a gyakorlatban 4.6. A Közös Gazdasági Térség, az ENP és a FÁK-on belüli integrációs elképzelések összefüggései
67 67 69 72 74 79 81 84 87 95 96 99 100 102 105 110 112
5. Az energiadialógus 117 5.1. Történeti előzmények 118 5.1.1. Az Energia Charta 119 5.1.2. Az Európai Unió 2000-es Zöld Könyve 121 5.1.3 Oroszország energiastratégiája a 2020-ig terjedő időszakra 122 5.2. Az energiadialógus lényege, céljai 126 5.2.1. Az energiadialógus mögött húzódó uniós és orosz megfontolások: általános célok 127 5.2.2. Fontosabb problémakörök, konkrét célok 128 5.2.3. Inkább orosz érdekeltség alá eső célterületek 129 5.2.4. Inkább uniós érdekeltség alá eső célterületek 133 5.2.5. Vegyes vagy közös érdekeltséget tükröző együttműködési területek 137 5.2.6. A közös célterületeken elért és várható eredmények orosz szemmel, az orosz energiastratégia tükrében 142 5.2.7. Az energiadialógus és a Közös Gazdasági Térség 143 5.3. Az energiadialógus fókuszában: gáz- és olajszállítások, kölcsönös függések 144 5.3.1. Oroszország súlya az Európai Unió szénhidrogén-behozatalában 146 5.3.2. Az EU és az európai piac jelentősége Oroszország számára 147 5.3.3. A 2006-os orosz-ukrán „gázválság" tanulságai és következményei 148 5.3.3.2. Az Európai Unió válaszai: a 2006. márciusi Zöld Könyv és az új uniós energiastratégia vonatkozó elképzelései 5.3.3.2. Orosz válaszok 5.4. Kölcsönös befektetések a gáz- és olajszektorban 5.4.1. Orosz befektetések az Európai Unióban
250 253 155 159
6. A kelet-közép-európai országok és Oroszország közötti kapcsolatrendszer jellemzése, különös tekintettel a visegrádi négyekkel való gazdasági kapcsolatokra 161 6.1. A kapcsolatok általános feltételrendszere és periódusai 162 6.2. Külkereskedelmi kapcsolatok 165 6.2.1. Áruforgalmi dinamikák és súlyok 166 6.2.2. A visegrádi-orosz áruforgalom szerkezete 171 6.3. Tőkebefektetések - mindkét irányban 173 6.4. Az energetikai függőség problematikája 175 6.4.1. A visegrádi országok „függési szintjeinek" alakulása és diverzifikációs törekvései 175 7. A 2004-es bővülés hatásai az orosz-EU kapcsolatokra 7.1. A csatlakozás fontosabb hatásai - orosz aggályok 7.2. A visegrádi országok hozzájárulása az Európai Unió Oroszország-politikájához, különös tekintettel a gazdasági kapcsolatokra 7.2.1. A visegrádi négyek és a KGT 7.3. A visegrádi négyek és az orosz-EU energiadialógus 7.3.1. Csatlakozással járó és harmonizációs hatások az energetikában 7.3.2. A visegrádi négyek „hozzájárulása" az energiadialógushoz 7.3.3. Orosz energiaipari befektetések a visegrádi országokban
179 183 188 191 193 195 196 201
8. Az orosz-EU kapcsolatok jövője 8.1. Az orosz-EU kapcsolatok lehetséges irányai 8.2. A 2007-es PCA-dilemmára adott intézményes megközelítések és gyakorlati válaszok 8.2.1. Az „Oroszország az Egyesült Európában" Bizottság koncepciója 8.2.2. Az orosz Kül- és Védelempolitikai Tanács koncepciója 8.2.3. Orosz nacionalista és eurázsiai válaszok 8.2.4. Brüsszeli kutatói válaszok 8.2.5. Gyakorlati és diplomáciai válaszok 8.3. Alternatívák az európai orientációval szemben: az ázsiai hangsúly újbóli feléledése 8.3.1 Kapcsolatok Kínával 8.4. Oroszország mint BRICs-hatalom
203 204
Összegzés - kitekintéssel Irodalomjegyzék Tárgymutató
223 231 243
MELLÉKLET A közös gazdasági térségen kívüli három közös térség célkitűzései és fontosabb eredményei Függelék A) Orosz makrogazdasági, külkereskedelmi, külföldi befektetésekre és szénhidrogén-kitermelésre vonatkozó táblázatok B) Az Európai Unió és Oroszország közötti kereskedelemre és közvetlen tőkebefektetésekre vonatkozó táblázatok C) Az orosz-EU energiakereskedelemre vonatkozó táblázatok D) A visegrádi országok és Oroszország közötti kereskedelmi, befektetési és energiafüggőségre vonatkozó táblázatok
209 209 210 212 213 214 215 217 221
245 247 249 266 279 289
Táblázatok jegyzéke Ábrák jegyzéke Online adatforrások; Rövidítések jegyzéké Dokumentumok jegyzéke
".'.
311 314 315 316 318
