Operační program přeshraniční spolupráce Česká republika - Polská republika

Operační program přeshraniční spolupráce Česká republika - Polská republika 2007-2013

Dotace pro obce - projekty mezinárodní spolupráce, 25. září 2012, Krajský úřad Královéhradeckého kraje

Představení Operačního programu přeshraniční spolupráce Česká republika - Polská republika 2007-2013 • Operační program přeshraniční spolupráce Česká republika - Polská republika 2007-2013 (dále jen program) spadá mezi přeshraniční regionální operační programy v rámci Cíle 3 politiky hospodářské a sociální soudržnosti EU, nazvaného Evropská územní spolupráce. • Cíl 3 je realizován prostřednictvím - přeshraniční spolupráce - nadnárodní spolupráce - meziregionální spolupráce. • Program reflektuje dlouhodobou snahu EU o rozvoj příhraničních oblastí a odbourávání hranic mezi jednotlivými státy. Navazuje na zkušenosti z předchozích programů realizovaných z prostředků EU, kterými byly program Phare Credo, Phare CBC a zejména Iniciativa Společenství INTERREG IIIA. • Součástí programu je také Fond mikroprojektů, který spravují jednotlivé euroregiony.

Vymezení podporovaných území programů přeshraniční spolupráce v rámci Evropské územní spolupráce v programovém období 2007-2013

© EuroGeographics Association for the administrative boundaries

Financování programu • Program je spolufinancován ze zdrojů Evropského fondu pro regionální rozvoj (ERDF) ve výši 219,46 mil. EUR (5,7 mld. Kč při kurzu 26 Kč/EUR). • Programu byla přidělena nejvyšší finanční alokace ze všech programů přeshraniční spolupráce. • Celková finanční alokace pro ČR -103,68 mil. EUR • Celková finanční alokace pro PR -115,78 mil. EUR

(2,7 mld. Kč při kurzu 26 Kč/EUR). (3 mld. Kč při kurzu 26 Kč/EUR).

• Částka určená pro ČR představuje 29,5 % alokace přidělené ČR v rámci všech 5 programů přeshraniční spolupráce: ČR – Rakousko: 19,7 % ČR – Sasko: 19 % ČR – Slovensko: 16,1 % ČR – Bavorsko: 15,7 % Schéma financování projektů 100 % z veřejných zdrojů

85 % z ERDF (EU)

5 % ze státního rozpočtu ČR (pouze u českých partnerů pro oblasti podpory 1.1 až 3.2) spolufinancování projektu – 10 % (pouze u českých partnerů pro oblasti podpory 1.1 až 3.2)

Vhodní žadatelé, podporované území • U všech prioritních os jsou vhodnými žadateli jsou územní samosprávné celky na všech úrovních (v ČR - kraje, obce a jejich sdružení, v PR - vojvodství, okresy), dále příspěvkové organizace, neziskové organizace, obecně prospěšné organizace, občanská sdružení, nadace, církve, školská zařízení, akciové společnosti, společnosti s ručením omezeným a další (u posledních dvou subjektů za podmínky 80% podílu veřejnoprávních osob na základním kapitálu a min. 80% podílu veřejnoprávní právnické osoby na hlasovacích právech). • Na české straně je příhraniční oblast tvořena pěti územně samosprávnými celky na úrovní NUTS III (kraji): Libereckým, Královéhradeckým, Pardubickým, Olomouckým a Moravskoslezským. • Na polské straně je příhraniční oblast tvořena osmi podregiony na úrovni NUTS III: Jeleniogórský, Wałbrzyský, Wroclawský (pouze Strzelińský okres), Opolský, Nyský, Rybnický, Bielský a Tyský podregion (pouze Psczynský okres), které jsou dislokovány na území Dolnoslezského, Opolského a Slezského vojvodství. • Žadatel může pocházet i z oblasti mimo podporované území česko-polského příhraničí, projekt však musí mít na podporované území dopad.

Mapa podporovaného území

Implementační struktura – řídící a koordinační instituce

Ministerstvo pro místní rozvoj ČR (Praha) – Řídící orgán Společný technický sekretariát, Olomouc

Implementační struktura – regionální instituce

Regionální subjekt pro region Královéhradeckého kraje - Královéhradecký kraj

Centrum pro regionální rozvoj ČR - pobočka pro NUTS II Severovýchod

Euroregion Glacensis, správce Fondu mikroprojektů pro region Královéhradeckého kraje

Finanční alokace dle prioritních os a oblastí podpory

Finanční alokace pro Polskou republiku 115,78 mil. EUR

Finanční alokace pro Českou republiku 103,68 mil. EUR

ERDF – 219,46 mil. EUR

1. Posilování dostupnosti, ochrana ŽP a prevence rizik ERDF: 81 626 990 EUR

2. Podpora rozvoje podnikatel. prostředí a cestov. ruchu ERDF: 69 605 364 EUR

3. Podpora spolupráce místních společenství ERDF: 55 059 430 EUR

1.1 Posilování dostupnosti ERDF: 51 097 276 EUR

2.1 Rozvoj podnikatelského prostředí ERDF: 5 572 968 EUR

3.1 Územní spolupráce veřejných institucí ERDF: 3 583 780 EUR

1.2 Ochrana životního prostředí ERDF: 17 556 747 EUR

2.2 Podpora rozvoje cestovního ruchu ERDF: 59 254 023 EUR

3.2 Podpora společenských, kulturních a volnočasových aktivit ERDF: 7 583 781 EUR

1.3 Prevence rizik ERDF: 12 972 967 EUR

2.3 Podpora spolupráce v oblasti vzdělávání ERDF: 4 778 373 EUR

3.3 Fond mikroprojektů ERDF: 43 891 869 EUR (20 % z prostředků ERDF) ------------------------------------------------------------------------------------4. Technická pomoc ERDF: 13 167 560 EUR

Porovnání „malých“ (oblast podpory 3.3) a „velkých“ (oblast podpory 1.1 až 3.2) projektů malé projekty velké projekty (Fond mikroprojektů) minimální výše dotace ERDF (EUR)

2 000

30 001

maximální výše dotace ERDF (EUR)

30 000

není konkrétně určena

85%

85%

10% (PR)

5% (ČR)

60 000

nejsou konkrétně určeny

ano, ale ne všechny typy

ano

ne

ano

max. 18 měsíců

není konkrétně určena, obvykle 2 až 3 roky

není konkrétně určena

5 let

maximální míra dotace ERDF maximální míra národní dotace maximální celkové náklady projektu (EUR) investiční projekty povinný "Lead Partner" princip doba trvání projektu (délka realizace) udržitelnost

60 000 EUR 30 001 EUR 30 000 EUR 2 000 EUR

0 EUR

Dotace EU

Celkové náklady projektu

Předkládání projektových žádostí • Příjem žádostí je průběžný a začal 11. prosince 2007 (termín „výzva“ je tedy pouze pracovní). • Zasedání Monitorovacího výboru (dále jen MV), kde jsou vybírány projekty ke spolufinancování, se koná zpravidla 1x ročně. • Na zasedání MV ve dnech 9.-10. září 2008 byly projednány žádosti odevzdané do 14. března 2008 (1.výzva). • Na zasedání MV ve dnech 16.-17. března 2009 byly projednány žádosti odevzdané do 30. října 2008 (2. výzva). • Na zasedání MV ve dnech 27.-28. dubna 2010 byly projednány žádosti odevzdané do 20. listopadu 2009 (3. výzva). • Na zasedání MV ve dnech 15.-16. listopadu 2011 byly projednány žádosti odevzdané do 15. června 2011 (4. výzva). • Následující zasedání MV se bude konat na přelomu ledna a února roku 2013, zde budou projednány žádosti odevzdané do 17. září 2012. Na tomto zasedání bude oznámeno, do jakého termínu a pro jaké oblasti podpory bude možno případně odevzdávat další projektové žádosti (ukončení realizace projektů – nejdéle do 30. června 2015).

Fond mikroprojektů: • Příjem žádostí je průběžný a začal 5. května 2008. • Zatím se uskutečnilo 9 zasedání Euroregionálního řídícího výboru (dále jen EŘV), na kterých byly schvalovány předložené mikroprojekty. • Zasedání EŘV se koná 1x za pololetí. • Další žádostí na realizaci mikroprojektů pro 10. zasedání EŘV je možno odevzdávat do 31. října 2012 (do 12:00 hodin). • Následovat bude ještě jeden sběr žádostí na realizaci mikroprojektů (termín pro odevzdávání žádostí - pravděpodobně polovina února 2013). Maximální délka realizace mikroprojektů pro 2 poslední sběry – 12 měsíců (ukončení realizace mikroprojektů - nejdéle do 31. prosince 2013).

Počet doposud podpořených projektů a mikroprojektů v Královéhradeckém kraji

Velké projekty (oblast podpory 1.1 až 3.2)

doposud podpořených projektů - 63 • Objem evropské dotace – 54 219 681 EUR • Počet

• Čeští partneři mají navíc nárok na dotaci ze státního rozpočtu ČR ve výši 5% z celkového rozpočtu projektu.

Mikroprojekty (oblast podpory 3.3)

doposud podpořených mikroprojektů - 253 • Objem evropské dotace - 4 423 601 EUR • Počet

• Celkový objem evropské dotace pro realizaci projektů a mikroprojektů, do kterých byly nebo jsou zapojeny subjekty z Královéhradeckého kraje, představuje tedy částku 58 643 282 EUR, což je nejvíce ze všech českých krajů v rámci podporovaného území (pozn.: jedná se o částku schválenou Monitorovacím výborem a Euroregionálním řídícím výborem, v které nejsou zohledněna následná krácení a úspory). • Partnery na polské straně hranice jsou subjekty zejména z Dolnoslezského vojvodství, v menší míře i z Opolského vojvodství. • Kromě toho byly podpořeny i projekty, které mají dopady na jiný region v rámci podporovaného území, ale některý z partnerů má sídlo v Královéhradeckém kraji nebo projekty, kde žádný partner nemá sídlo v Královéhradeckém kraji, ale projekty mají na region Královéhradeckého kraje menší nebo větší dopad. Další projekty byly podpořeny jako náhradní a jejich realizace je zahajována v okamžiku, kdy je k dispozici dostatek prostředků z úspor u jiných projektů.

Zbývající alokace - stav k 8.8.2012

Zbývající alokace v případě, že bude EK schválena navržená realokace z úspor projektů „Technická pomoc“

Analýza aktuálního stavu čerpání a prognóza do konce programového období

Poznámky: • Při minulém hodnocení projektových žádostí prošlo přes úvodní hodnocení (formální náležitosti a oprávněnost) z celkového počtu 70 žádostí pouze 38 žádostí (54%). • Kromě případné realokace z projektů "Technická pomoc" ve prospěch oblasti podpory 2.2 - Podpora rozvoje cestovního ruchu lze očekávat i další úspory z velkého počtu projektů v realizační fázi.

Fond mikroprojektů: • V rámci Fondu mikroprojektů dochází k plynulému a rovnoměrnému čerpání alokovaných finančních prostředků.

Role regionálního subjektu v programu • Královéhradecký kraj se jako regionální subjekt prostřednictvím dvou regionálních expertů podílí na vymezených činnostech

v daném regionu. Regionální experti: • Poskytují žadatelům telefonické nebo e-mailové poradenství a osobní konzultace týkající se projektových záměrů. • Napomáhají s výběrem vhodného přeshraničního partnera. • Pořádají semináře, jejichž cílem je zpřístupnit program co nejširšímu okruhu potencionálních žadatelů. • Pořádají konzultační dny, kde je formou individuálních konzultací řešena již konkrétní odborná problematika dle požadavků. • Cíleně oslovují vhodné potencionální žadatele. • Účastní se hodnocení projektových žádostí. • Aktualizují problematiku programu na krajských webových stránkách. • Propagují program mezi odbornou i laickou veřejností (infoletáky, účast na konferencích a workshopech, články pro média, propagační předměty apod.). • Regionální experti průběžně spolupracují s Řídícím orgánem programu (Ministerstvo pro místní rozvoj ČR),

Společným technickým sekretariátem Olomouc, Euroregionem Glacensis a dalšími subjekty v ČR i v Polsku. • Aktivity regionálních expertů podporuje Projekt technické pomoci.

Semináře pro žadatele jsou pořádány v Hradci Králové a dalších větších městech v regionu (Trutnov, Jičín).

Konzultační dny se konají v Hradci Králové formou individuálních konzultací, kde je řešena již konkrétní odborná problematika.

Ukázka realizovaných přeshraničních projektů: oblast podpory 1.1 – Posilování dostupnosti

Modernizace přístupových komunikací k hraničním přechodům Broumovského výběžku

Ukázka realizovaných přeshraničních projektů: oblast podpory 1.2 – Ochrana životního prostředí Třídění komunálních odpadů v evropském městě Kudowa Zdrój - Náchod

Krkonoše v INSPIRE - společný GIS v ochraně přírody

Zlepšení čistoty povodí Labe a Odry na základě zkvalitnění čištění odpadních vod na česko-polském pohraničí

Ukázka realizovaných přeshraničních projektů: oblast podpory 1.3 – Prevence rizik Spolupráce hasičských jednotek v česko-polském příhraničí, modernizace jejich vybavení a vzájemná pomoc při krizových situacích

Přeshraniční spolupráce zdravotnických záchranných služeb Královéhradeckého kraje a Jeleniej Góry

Ukázka realizovaných přeshraničních projektů: oblast podpory 2.1 – Podpora podnikatelského prostředí Česko-polské podnikatelské listy

Probiotika: společný výzkum, vzdělávání a osvěta

Ukázka realizovaných přeshraničních projektů: oblast podpory 2.2 – Podpora rozvoje cestovního ruchu Podpora rozvoje cestovního ruchu v regionu Stolových hor a Broumovských stěn

Cyklostezky v Kladském pomezí

VIA FABRILIS – cesta řemeslných tradic Nejlepší projekt v kategorii Cestovní ruch v Polské republice !

Podzemí Krkonoš

Rozvoj rekreační a turistické infrastruktury v příhraniční oblasti Broumovska a Mieroszowska - I.etapa

Nákup strojové techniky pro zimní turistickou dostupnost Orlických a Bystřických hor

Brána do pohádky

Putování severovýchodními Čechami a Dolním Slezskem bez hranic

Ukázka realizovaných přeshraničních projektů: oblast podpory 2.3 – Podpora spolupráce v oblasti vzdělávání Společné vzdělávání pracovníků Správy KRNAP a KPN

Ukázka realizovaných přeshraničních projektů: oblast podpory 3.1 – Územní spolupráce veřejných institucí Strategie integrované spolupráce česko-polského příhraničí

Poznej svého souseda

Poznávání nezná hranic

Ukázka realizovaných přeshraničních projektů: oblast podpory 3.2 – Podpora společenských, kulturních a volnočasových aktivit Walbrzych, Hradec Králové - města kultury

Walbrzych, Hradec Králové města kultury

U nás – spolupráce knihoven měst Hronov a Kudowa Zdrój

Ukázka realizovaných přeshraničních projektů: oblast podpory 3.3 – Fond mikroprojektů Poznejme vzájemně svoji kulturu

Bližší informace o Programu naleznete na webových adresách:

Oficiální webové stránky (ČR a PR) www.cz-pl.eu www.euro-glacensis.cz

Webové stránky ČR

www.strukturálni-fondy.cz www.mmr.cz

Webové stránky PR

www.mrr.gov.pl www.interreg.gov.pl

Regionální webové stránky

www.kr-kralovehradecky.cz www.ewt.dolnyslask.pl www.interreg3a.dolnyslask.pl

Děkuji za pozornost. Roman Klíma Odbor grantů a dotací Krajský úřad Královéhradeckého kraje

telefon: 495 817 492, 602 488 137 e-mail: [email protected]