Openbare B&W-besluitenlijst d.d. 21 november 2006 Schoolmaatschappelijk werk basisschool De Vlindertuin. Eind 2005 heeft de gemeenteraad ingestemd met een voorstel schoolmaatschappelijk werk 2006 en 2007. Hierin is bepaald dat er 39 uren schoolmaatschappelijk werk gefinancierd worden voor het primair onderwijs. De beschikbare uren zijn verdeeld over clusters van basisscholen. Basisschool De Vlindertuin (de Brede School) heeft een verzoek ingediend voor uitbreiding van het aantal uren schoolmaatschappelijk werk, omdat hun zorgsysteem is ingericht op meer beschikbare uren schoolmaatschappelijk werk. Gezien de hoeveelheid scholen voor primair onderwijs in de gemeente en de beschikbare middelen is het verzoek van de Brede School om het aantal uren schoolmaatschappelijk werk uit te breiden niet haalbaar. De gemeente heeft geen additionele middelen beschikbaar om het aanbod schoolmaatschappelijk werk te vergroten. De gemeente heeft het verzoek van basisschool de Vlindertuin dan ook gemotiveerd afgewezen. Beslissing op bezwaar inzake vestiging voorkeursrecht Heerle. Bij besluit van 9 mei 2006 heeft het college besloten tot het vestigen van een voorkeursrecht als gevolg van artikel 8a van de Wet voorkeursrecht gemeenten op de gronden gelegen nabij de Torenbaan en het Kerkpad te Heerle. Op 31 mei 2006 werd een bezwaarschrift ingediend tegen het besluit van 9 mei 2006. De gemeenteraad heeft bij besluit van 29 juni 2006 het door het college gevestigde voorkeursrecht bestendigd. Daarom wordt het ingediende bezwaarschrift thans geacht te zijn gericht tegen het besluit van de gemeenteraad. De bezwaarschriftencommissie is van mening dat het bestreden besluit zorgvuldig tot stand is gekomen en adviseert de bezwaren ongegrond te verklaren en het bestreden besluit in stand te laten. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld het advies van de bezwaarschriftencommissie over te nemen en het bezwaarschrift ongegrond te verklaren en het bestreden besluit in stand te laten. Naturalisatieceremonie. Met ingang van 1 oktober 2006 is het gewijzigde BVVN (Besluit verkrijging en verlies Nederlanderschap) in werking getreden. De wijzing van het BVVN komt er op neer, dat een naturalisatiebesluit of optiebevestiging in werking treedt door uitreiking in het kader van een ceremonie. Slechts in uitzonderlijke gevallen kunnen aspirant-Nederlanders zich laten vertegenwoordigen door een gemachtigde of kunnen zij het besluit per post toegezonden krijgen. Dit kan alleen als er sprake is van zwaarwegende redenen. De gemeente moet m.i.v. 1 oktober 2006 iedere zes weken een ceremonie moeten organiseren. Het college heeft de wijze waarop hieraan invulling zal worden gegeven vastgesteld. Hoger beroep na uitspraak gemeente Roosendaal versus Groenrijk. In een tuincentrum aan de Rucphensebaan te Roosendaal verkoopt de eigenaar als franchisenemer van Intertoys speelgoed. De verkoop van speelgoed vanuit het betreffende pand is in strijd met het bestemmingsplan. Eerder handhavend optreden van de gemeente leidde o.a. al tot de aanvraag van een voorlopige voorziening en een bijbehorende uitspraak van de voorzieningenrechter. Deze voorzieningrechter stelde dat de verkoop van tuingerelateerd speelgoed moet kunnen worden toegestaan. Omdat de eigenaar van het tuincentrum niet bereid was mee te werken aan het samenstellen van een werkbare en handhaafbare lijst met tuingerelateerd speelgoed besloot de gemeente vast te houden aan een eerder besluit en de verkoop van al het speelgoed te verbieden. De eigenaar van het tuincentrum ging hier op zijn beurt tegen in beroep en vroeg wederom een voorlopige voorziening aan. Op 26 oktober jl. deed de rechtbank Breda uitspraak. Kort gezegd oordeelde de rechter dat de verkoop van tuingerelateerd speelgoed toegestaan moet kunnen worden.
Daar de eigenaar van het tuincentrum niet bereid is mee te werken aan het samenstellen van een handhaafbare lijst heeft het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Roosendaal besloten tegen de uitspraak in hoger beroep te gaan. Immers zonder een werkbare lijst zijn de regels niet handhaafbaar hetgeen niet strookt met de gemeentelijke beginselplicht tot handhaving. De Raad van State kan voor eens en altijd duidelijkheid scheppen over de toelaatbaarheid van speelgoed in een tuincentrum. Art. 41 raadsvraag van D66 over grip op projecten. D66 heeft raadsvragen gesteld over de grip op projecten. Kort samengevat beantwoordt het college deze vragen als volgt: - de ambtelijke organisatie gebruikt gemeentebreed op een uniforme werkwijze een softwarepakket (EPM van Microsoft) voor het beheersen van de ambtelijke capaciteit; - dit softwarepakket is bedoeld voor intern gebruik. Verruiming exploitatietermijn vervangingskredieten Facilitaire Zaken. De exploitatietermijn voor de kredieten van diverse facilitaire (ICT) investeringsprojecten dient te worden verlengd, daar deze niet kunnen worden afgerond voor het verloop van de einddatum. Het gaat hierbij om; een upgrade van de telefooncentrale, de vervanging van enkele netwerkcomponenten, aanpassingen in de internetomgeving en het opwaardering van het netwerkbesturingssysteem. Shared Service Centrum ICT en PSM ( Personeelsregistratie, Salarisadministratie en Managementinfo). De Gemeente Roosendaal gaat conform het voornemen in het Collegeprogramma onderzoeken hoe de bedrijfsvoering nog efficiënter kan door onderdelen op een regionale schaal te organiseren. Met name wat betreft ICT-infrastructuur en Personeels- en Salarisadministratie wordt verwacht dat een grotere schaal kan leiden tot meer professionaliteit, het verkleinen van de kwetsbaarheid en het verwerven van een betere inkooppositie. Huisvestingsplan Onderwijs 2007. Vóór 31 december dient het college op grond van de Verordening Voorzieningen Onderwijshuisvesting het Huisvestingsplan onderwijs (HPO) 2007 te hebben vastgesteld. De schoolbesturen hebben vóór 1 februari 2006 de aanvragen voor voorzieningen ingediend. In verband met de aanpassing van de Verordening op grond van de Wet dualisering medebewindbevoegdheden heeft thans het college de bevoegdheid het HPO vast te stellen en niet meer als voorheen de raad. Bovendien stelt het college ook het bekostigingsplafond vast. Omdat de raad het budgetrecht heeft, dient dit orgaan een begrotingswijziging vast te stellen voor de lasten die uit het HPO voortkomen. Het HPO 2007 bevat de beschikbaarstelling van financiële middelen aan het schoolbestuur Stichting Katholiek Primair onderwijs Roosendaal in het kader van de impuls functionele kwaliteit, waarvan de beleidslijn in 2003 in de Verordening is opgenomen. Het bedrag dat het schoolbestuur ontvangt is bestemd voor het realiseren van ruimten voor onderwijskundige vernieuwingen in diverse scholen. De voorzieningen die getroffen worden hebben betrekking op ICT-werkplekken voor leerlingen, docentenwerkplekken, vergader/spreekkamer ten behoeve van remedial teaching, logopedie, etc., en gemeenschapsruimten. De school dient met een plan op maat te komen. Er worden ook financiële middelen beschikbaar gesteld voor het realiseren van twee lokalen bij "t Kwadrant. Ten behoeve van de REC4school Lievenshove worden gelden beschikbaar gesteld voor een nieuwe locatie aan de Charitasstraat. Deze school was in gebruik bij OMO scholengemeenschap Tongerlo ten behoeve van Da Vinci College. Het gebouw was in gebruik voor de administratie van de school en voor het project Rebound. Dit project wordt nu ondergebracht in een gedeelte van het gebouw Meidoornlaan 3, waarin Lievenshove was gehuisvest. Het HPO wordt ter kennis gebracht van de Stuurgroep Educatie Roosendaal (STER). Vaststelling belastingverordeningen en belastingtarieven 2007. Bij de behandeling van de Programmabegroting 2007 heeft de raad besloten om voor het komende jaar de tarieven van de verschillende soorten gemeentelijke belastingen, met uitzondering van het rioolafvoerrecht en de afvalstoffenheffing, te laten stijgen met een toegepast inflatiepercentage van 2,3%. In de paragraaf Lokale Heffingen is het gehele gemeentelijke belastingdomein opgenomen. De
navolgende verordeningen, met inbegrip van de tarieventabellen, dienen voor het belastingjaar 2007 nog te worden vastgesteld door de raad: 1. Onroerende-zaakbelastingen 2. Rioolafvoerrecht 3. Afvalstoffenheffing 4. Leges 5. Marktgelden 6. Parkeerbelastingen 7. Toeristenbelasting 8. Hondenbelasting 9. Precariobelasting 10. Begraafrechten. Met betrekking tot de onroerende zaakbelastingen wordt opgemerkt dat de waardepeildatum dient te worden herzien van 2003 naar 2005. Dat betekent dat de waardestijgingen van woningen (+11%) en niet-woningen (+4%, bij een budgettair neutrale doorvoering van de herwaardering sec, zal leiden tot het neerwaartse bijstellen van de OZB-tarieven (per waarde-eenheid van € 2.500): * OZB woning-eigendom van € 2,13 naar € 1,92 * OZB niet-woning-eigendom € 2,97 naar € 2,86 * OZB niet-woning-gebruik van € 2,40 naar € 2,31. Liquidatie BV Stadsvervoer BBA. In 2001 heeft de BV Stadsvervoer de BBA verkocht aan CGEA Transport. Bij de verkoop zijn garanties afgegeven aan de koper waarvoor een klein bedrag van de verkoopopbrengst is achtergebleven in de BV Stadsvervoer. Nu de koper geen beroep heeft gedaan op de garantiestelling kan tot algehele liquidatie van de BV Stadsvervoer worden overgegaan en kan het resterende bedrag en het aandeelkapitaal worden uitgekeerd aan de aandeelhouders. Hiertoe heeft de Algemene Vergadering van Aandeelhouders in de BV Stadsvervoer onlangs besloten. De liquidatieuitkering wordt aangewend voor het afboeken van enige oude boekwaarden in relatie tot het openbaar vervoer en gedeeltelijk als meevaller verantwoord in de jaarrekening. Herschikking aandelen Intergas In het kader van de privatisering van Intergas overweegt het college van B&W van Roosendaal haar aandelenpakket te verkopen. Alvorens een definitief besluit hierover te nemen geeft het college de gemeenteraad de gelegenheid om hierover wensen en bedenkingen kenbaar te maken. Diverse voorbereidingsbesluiten. De raad wordt voorgesteld om zes (nieuwe) voorbereidingsbesluiten te nemen om medewerking te kunnen verlenen aan (woning)bouwontwikkelingen. De geldigheidsduur van de voorbereidingsbesluiten 'Majoppeveld Noord 2', 'Majoppeveld Zuid', 'MarktBloemenmarkt-Molenstraat', 'Liga-terrein' en 'Perceel hoek Boomhoefstraat/28 Oktoberstraat, Wouw' is beëindigd. Verder wordt er gewerkt aan plannen op de locatie Champetterberg. Dit alles passend bij hetgeen in de visie Kroevenpoort in verwoord. Om met behulp van een artikel 19, lid 1 WRO-procedure medewerking te kunnen verlenen aan (woning)bouwontwikkelingen in de gebieden 'Majoppeveld Noord 2', 'Majoppeveld Zuid', 'MarktBloemenmarkt-Molenstraat', 'Liga-terrein', 'Perceel hoek Boomhoefstraat/28 Oktoberstraat, Wouw' en 'Champetterberg' is het noodzakelijk dat de raad voor deze gebieden nieuwe voorbereidingsbesluiten neemt. Start procedure artikel 19, lid 2 WRO uitbreiding mini-camping. Voor het perceel aan de Hopmeerweg te Wouwse Plantage zijn plannen om het natuurkampeerterrein van Landgoed Ottermeer uit te breiden van 15 naar 25 kampeerplaatsen. Op grond van het vigerende bestemmingsplan "Buitengebied" c.q. "Buitengebied, 1e herziening" heeft het perceel de bestemming "Agrarisch gebied" met de aanduiding "bestaand agrarisch bedrijf". Binnen deze bestemming mogen bouwwerken worden opgericht ten behoeve van een agrarisch bedrijf. Omdat de uitbreiding van de camping niet past binnen de bestemming, dient op basis van de categorieaanwijzing van de Provincie Noord-Brabant d.d. 16 mei 2006 een vrijstellingsprocedure ex artikel 19, lid 2 Wet op de Ruimtelijke Ordening te worden doorlopen. Het college heeft ingestemd met de start van deze planologische vrijstellingsprocedure.
Start procedure art. 19 lid 2 WRO minicamping aan de Schouwenbaan. Voor het perceel aan de Schouwenbaan te Wouwse Plantage zijn plannen om de mini-camping 't Schouwke uit te breiden van 5 naar 15 standplaatsen. Op grond van het vigerende bestemmingsplan "Buitengebied" c.q. "Buitengebied, 1e herziening" heeft het perceel de bestemming "Agrarisch gebied met landschappelijke waarde (ALC)" met de aanduiding "Agrarisch bouwblok". Binnen deze bestemming mogen bouwwerken worden opgericht ten behoeve van een agrarisch bedrijf. Omdat de uitbreiding van de camping niet past binnen de bestemming, dient op basis van de categorieaanwijzing van de Provincie Noord-Brabant d.d. 16 mei 2006 een vrijstellingsprocedure ex artikel 19, lid 2 Wet op de Ruimtelijke Ordening te worden doorlopen. Het college heeft ingestemd met de start van deze planologische vrijstellingsprocedure. Verkoop vuurwerk Antwerpseweg 98 te Roosendaal. Op 26 september 2006 is een verzoek ingediend om vuurwerk te mogen verkopen in het pand Antwerpseweg 98 te Roosendaal. Op dit pand rust een horecabestemming. Dit betekent dat detailhandel (verkoop van vuurwerk) alleen mogelijk is als het college daarvoor een vrijstellingsprocedure volgt. Detailhandel is een verkeersaantrekkende functie, die gelet op de mogelijke verkeerstechnische problemen niet gewenst is. Daarom heeft het college, na afweging van de in het geding zijnde belangen, besloten geen medewerking te verlenen aan het starten van een vrijstellingsprocedure, als bedoeld in artikel 19, lid 1 van de Wet op de Ruimtelijke ordening om de verkoop van vuurwerk mogelijk te maken. Conceptantwoordbrief Toegankelijke OV/uniforme haltehuisstijl/gezamenlijke inkoop. KCV West-Brabant heeft een voorstel voorgelegd aan alle West-Brabantse gemeenten m.b.t. het toepassen van een uniforme bushaltestijl in combinatie met gezamenlijke inkoop. Het college onderschrijft weliswaar het belang van uniformering van haltemeubilair in combinatie met aanvullende zaken zoals fietsenstallingen, bankjes of stoeltjes, maar is nog niet in de positie om hierop nu positief te besluiten vanwege het lopende contract met de huidige exploitant van abri's. Dit contract loopt pas in 2009 af. Daarnaast is het voorstel financieel nadelig voor de gemeente: enerzijds dient de gemeente te betalen voor de aanschaf van abri's c.a. en anderzijds zullen de reclameopbrengsten minder zijn dan wanneer Roosendaal een exclusief contract zou sluiten. Het KCV wordt per brief geïnformeerd. Voteren krediet uitvoering baggerwerkzaamheden stadswaterpartijen. In samenwerking met het Waterschap Brabantse Delta zijn de voorbereidingen van de baggerwerkzaamheden ter hand genomen na votering van het krediet hiertoe door de raad in september van dit jaar. Bij de verdere uitwerking is gebleken dat rekening moet worden gehouden met de aanwezigheid van niet gesprongen explosieven in een gedeelte van de Roosendaalse Vliet. Onder meer vanwege deze reden is besloten om de uitvoering van de baggerwerkzaamheden te verdelen in drie fase. De eerste fase behelst het uitvoeren van de baggerwerkzaamheden van een achttal stadswatergangen en partijen. Voor de uitvoering van deze werkzaamheden vraagt het college de raad nu een krediet van € 895.000 beschikbaar te stellen. Naar verwachting zal vanaf september 2007 de tweede fase worden uitgevoerd. In die fase worden de Oude Haven/Roosendaalse Vliet vanaf de damwand bij de zwaaikom alsmede de Schipbeek en het Halsegat gebaggerd. Op dat moment zal er ook meer duidelijkheid zijn over de aanwezigheid van niet gesprongen explosieven uit de tweede wereldoorlog en de gevolgen daarvan voor de wijze waarop moet worden gebaggerd. Zodra dit het geval is, zal communicatie daarover met de belanghebbenden uit de directe omgeving kunnen plaatsvinden. Liquidatie tennisvereniging RODA’94. Tennisvereniging RODA'94 is in 1994 opgericht en heeft hierbij, op basis van een gemeentegarantie, een lening ad € 99.832 afgesloten voor het realiseren van het tennispark aan de Buijenstraat 10a (Red Band Sportpark).
In de loop der jaren heeft de vereniging te maken gekregen met een teruglopend ledenaantal. Het gevolg hiervan is dat ook de inkomsten voor de vereniging terug zijn gelopen. Extra inspanningen van het bestuur zoals het genereren van meer inkomsten door middel van het werven van nieuwe leden, verhogen van de contributie, aanschrijven van potentiële sponsors en andere activiteiten hadden geen succes. Het bestuur heeft daarop moeten besluiten om per 31-12-2005 de vereniging op te heffen. De leningverstrekker heeft, na kennisgeving van de opheffing, op basis van de afgegeven gemeentegarantie de gemeente Roosendaal aansprakelijk gesteld voor de restantschuld. De gemeente Roosendaal en RODA'94 zijn overeengekomen dat RODA'94 afstand doet van de zakelijke rechten van erfpacht en opstal op het terrein en dat de gemeente Roosendaal afstand doet van het aan de gemeente Roosendaal verleende recht van hypotheek. De accommodatie wordt hierdoor gemeentelijk eigendom. Inmiddels is het college gestart met het zoeken naar passende gebruikers zodat langdurig niet-gebruik wordt voorkomen. Kostenverhaal aanleg riolering buitengebied, cluster BP. Als gevolg van gewijzigde regelgeving is de rechtstreekse lozing van afvalwater op oppervlaktewater of in de bodem met ingang van 1 oktober 2005 (kwetsbaar gebied) en 1 oktober 2006 (niet-kwetsbaar gebied) niet meer toegestaan. Dit betekent dat er in het buitengebied van de gemeente Roosendaal gemeentelijke riolering aangelegd moet worden. Indien echter de kosten daarvan een door de provincie vastgestelde hoogte overschrijden kan de gemeente ontheffing krijgen van de zorgplicht voor die ondoelmatige panden. De gemeente Roosendaal legt voor ca. 585 panden in het buitengebied riolering aan. Voor ca. 240 panden in het buitengebied heeft de gemeente ontheffing gekregen waardoor de eigenaren zelf verantwoordelijk blijven voor de lozing van afvalwater. De gemeente Roosendaal is inmiddels begonnen met de aanleg van riolering in het buitengebied. In samenwerking met de gemeente Rucphen is een cluster van panden geformeerd waardoor de cluster alsnog doelmatig te rioleren is. In deze cluster BP bevinden zich 11 panden op Roosendaals grondgebied. Eerder besloot de gemeenteraad reeds, dat de gemeente een gedeelte van de aanlegkosten verhaalt op de eigenaren van onroerende zaken die gebaat zijn bij de aanleg van de riolering. Hiertoe stelt de gemeente aan de eigenaren voor om een exploitatieovereenkomst te sluiten op basis waarvan men de financiële bijdrage vrijwillig levert aan de gemeente. Indien men niet tot overeenstemming komt zal baatbelasting opgelegd worden. Ten behoeve van het innen van de eigen bijdragen voor cluster BP waarin riolering wordt aangelegd, wordt de raad voorgesteld, net als eerder is gebeurd voor de gebieden waarin al tot de aanleg van riolering is besloten, een "bekostigingsbesluit" te nemen.
