Openbare besluitenlijst Gedeputeerde Staten
Openbare besluitenlijst Gedeputeerde Staten 17 november 2015 1
Onderwerp: Aanwijzing Staatsbosbeheer als Dienst van Algemeen Economisch Belang (DAEB) voor de realisatie van het project ‘Kop van Horsterwold’ Portefeuillehouder: Appelman, J.N.J. Beslispunten: 1. Staatsbosbeheer aan te wijzen als Dienst van Algemeen Economisch Belang (DAEB) voor de realisatie van het project ‘Kop van het Horsterwold’. Samenvatting: Met de realisatie van het project Kop van het Horsterwold, als onderdeel van het programma Nieuwe Natuur, wordt invulling gegeven aan natuurcompensatie van minimaal 80 ha. Gedeputeerde Staten merken dit aan als algemeen belang. Daarom wordt Staatsbosbeheer door Gedeputeerde Staten specifiek voor dit project aangewezen als Dienst voor Algemeen en Economisch Belang (DAEB). Europese regelgeving op het gebied van mededinging, biedt met een DAEB de mogelijkheid om uitvoering te geven aan werk dat niet door de markt wordt opgepakt.
2
Onderwerp: Realisatieovereenkomst SBB-PNN project ‘Kop van het Horsterwold’ Portefeuillehouder: Appelman, J.N.J. Beslispunten: 1. In te stemmen met de realisatieovereenkomst met Staatsbosbeheer voor het project ‘Kop van het Horsterwold’ in het kader van programma Nieuwe Natuur en hiermee minstens 80 hectare boscompensatieverplichting te realiseren waarmee de provincie zich verplicht om: a) het eigendom Adelaarsweg 1-3 aan Staatsbosbeheer voor dit project te leveren, onder de voorwaarde dat het bestemmingsplan voor dit project onherroepelijk wordt, en de huidige boekwaarde (circa € 2.500) af te boeken ten laste van het projectbudget Nieuwe Natuur; b) een maximale financiële bijdrage voor de inrichting te leveren aan Staatsbosbeheer van € 1.650.000 miljoen (inclusief BTW, voor zover van toepassing); c) een maximale bijdrage van € 190.000 voor het beheer voor de eerste tien jaar in een keer over te boeken aan Staatsbosbeheer na oplevering van het project; d) binnen het mandaat zoals meegegeven door PS (zijnde 5% van het projectbudget) een aanvullende bijdrage van € 200.000 te verstrekken in verband met de afkoop van het beheer van de compensatiegronden na tien jaar. 2. In te stemmen met verkoop van het woonperceel Adelaarsweg 1 en de opbrengst toe te voegen aan de financiële bijdrage voor de realisatie van het project Kop van het Horsterwold; 3. De wijziging van de begroting, conform artikel 7, lid 3a van de Financiële Verordening 2013 (categorie A; nr. GS 11), vast te stellen. Daarmee komen de van Rijkswaterstaat ontvangen compensatiegelden beschikbaar voor het projectbudget Nieuwe Natuur – ‘Kop van het Horsterwold’. Het betreft een bedrag van € 2.040.000 voor de realisatie van compensatieverplichting; 4. De portefeuillehouder te machtigen om namens Gedeputeerde Staten redactionele wijzigingen aan te brengen in de overeenkomst; 5. De Commissaris van de Koning te verzoeken volmacht te verlenen voor het ondertekenen van de realisatieovereenkomst; 6. Kennis te nemen van de brief aan de huidige gebruiker over uw besluitvorming. Samenvatting: Gedeputeerde Staten sluiten met Staatsbosbeheer een realisatieovereenkomst Kop van het Horsterwold in het kader van het programma Nieuwe Natuur. Naast bosrealisatie zal een deel van het project met een slenk uitgevoerd worden, en daarmee sluit dit project goed aan bij het herijkte natuurbeleid.
3
Onderwerp: Beantwoording statenvragen PvdD ganzen Portefeuillehouder: Stuivenberg, A. Beslispunten: 1. de antwoorden vast te stellen op de schriftelijke statenvragen van de Partij voor de Dieren van 8 oktober 2015; 2. in te stemmen met bijgaande antwoordbrief aan de staten Samenvatting: Op 8 oktober 2015 heeft de Statenfractie van de Partij voor de Dieren schriftelijke statenvragen gesteld over de door de provincie verleende ontheffing voor het afschieten van ganzen. Het college van Gedeputeerde Staten heeft de antwoorden op deze vragen vastgesteld op 10 november 2015.
4
Onderwerp: Jaarrapport Openbaar Vervoer OV-Oost 2014 Portefeuillehouder: Stuivenberg, A. Beslispunten: 1. kennis te nemen van het Jaarrapport Openbaar Vervoer OV-Oost 2014; 2. het Jaarrapport Openbaar Vervoer OV-Oost 2014 ter kennisneming aan te bieden aan Provinciale Staten 3. Het college stemt in met het opleggen van geheimhouding op de bijlage bij de jaarrapportage op grond van artikel 10 lid 1 sub c Wet openbaarheid van bestuur. Samenvatting: Gedeputeerde Staten hebben kennis genomen van het Jaarrapport Openbaar Vervoer OV-Oost 2014. Deze jaarrapportage geeft op hoofdlijnen weer hoe de uitvoering en kosten/opbrengsten ontwikkeling van het openbaar vervoer in 2014 zijn geweest. Het jaarrapport wordt ter kennisneming aangeboden aan Provinciale Staten.
5
Onderwerp: OV concessie IJsselmond dienstregeling 2016 Portefeuillehouder: Stuivenberg, A. Beslispunten: 1. het door de OV Regio IJsselmond N.V. toegezonden vervoerplan 2016 goed te keuren, inclusief de daarin opgenomen dienstregeling zoals die met ingang van 13 december 2015 luidt; 2. kennis te nemen van de financiële gevolgen van de wijzigingen in de dienstregeling en deze te verwerken in de actualisatie van het BDU-bestedingsplan 2015; 3. Provinciale Staten te informeren over de gewijzigde dienstregeling van de concessie IJsselmond door middel van bijgevoegde mededeling (Edocs 1812614). Samenvatting: Gedeputeerde Staten hebben kennisgenomen van de dienstregeling 2016 voor de openbaar vervoerconcessie IJsselmond die door vervoerder OV Regio IJsselmond N.V. bij de provincie is ingediend.
6
Onderwerp: Plannen aan de Bosruiterweg 16 te Zeewolde inzake herhuisvesting arbeidsmigranten, vestiging AZC, een extra ontsluiting van het terrein en herbegrenzing EHS Portefeuillehouder: Lodders, J. / Stuivenberg, A. Beslispunten: 1. concluderen dat de plannen op het voormalige recreatieterrein passen binnen de eerdere afwijking van provinciaal beleid en Verordening groenblauwe zone; 2. in te stemmen met een herbegrenzing van de Ecologische Hoofdstructuur (EHS) overeenkomstig het instrument 'herbegrenzing om andere dan ecologische redenen', voor een extra ontsluiting van het voormalige recreatieterrein; 3. gezien de maatschappelijke urgentie af te zien van inspraak op aanpassing van de EHSbegrenzing zodat de planologische besluiten en het besluit tot herbegrenzing gelijktijdig ter visie kunnen worden gelegd; 4. Provinciale Staten te informeren via een mededeling. Samenvatting: De gemeente Zeewolde wil een bijdrage leveren aan de maatschappelijke opgave voor het huisvesten van asielzoekers aan de Bosruiterweg 16 te Zeewolde, een voormalig recreatieterrein. Voor deze ontwikkeling is een nieuwe ontsluitingsweg nodig die wordt gerealiseerd op gronden die vallen binnen de Ecologische Hoofdstructuur (EHS). Herbegrenzing van de EHS is daardoor noodzakelijk. Dit is een bevoegdheid van Gedeputeerde Staten. Gedeputeerde Staten hebben, om het initiatief mogelijk te maken, daarom besloten een gebied van 3394 m2, grenzend aan het plangebied in het Horsterwold, te bestemmen als onderdeel van de EHS. Hierdoor wordt de Ecologische Hoofdstructuur vergroot met 849 m2. Gelet op het vluchtelingenvraagstuk is landelijk bezien hoe de procedures voor realisatie van opvang kan worden bekort. Met gebruik making van de Crisis en Herstel Wet is de wet aangepast. Hierdoor kan de ontwikkeling van een asielzoekerscentrum worden gerealiseerd door middel van een verkorte procedure. De provincie Flevoland wil bij dit spoor aansluiten zodat maximale transparantie wordt geboden. Dit heeft als consequentie dat wordt afgezien van inspraak vooraf op het besluit. Uiteraard kunnen belanghebbenden tegen dit besluit conform Awb ageren.
7
Onderwerp: Vaststellen Openbaar Vervoertarieven 2016 Portefeuillehouder: Stuivenberg, A. Beslispunten: 1. de openbaar vervoertarieven voor de concessie IJsselmond 2016 vast te stellen volgens bijgaand overzicht, rekening houdend met een overeenkomstig de landelijke lijn toegepaste indexering van gemiddeld 1,20 %; 2. de tarieven van de retour-dagkaarten op de Walibi Express (lijn 247) afwijkend van de overige openbaar vervoertarieven vast te stellen op € 8,00 voor volwassenen (ongewijzigd t.o.v. 2015) en € 5,50 (verhoging met € 0,50 t.o.v. 2015) voor kinderen van 4 t/m 11 jaar en 65+ reizigers; 3. de financiële gevolgen van het vaststellen van de openbaar vervoertarieven te verwerken in de actualisatie van het BDU-bestedingsplan 2015. Samenvatting: Gedeputeerde Staten hebben op 27 oktober 2015 besloten om de openbaar vervoertarieven per 1 januari 2016 vast te stellen en te indexeren met gemiddeld 1,2%. Dit is overeenkomstig de landelijke afspraken. De tarieven van de retour-dagkaartjes op de Walibi Flevo Express zijn voor 2016 vastgesteld op € 8,00 voor volwassenen en € 5,50 voor kinderen van 4 t/m 11 jaar en 65+ reizigers.
8
Onderwerp: Mutatie van Reserve personele frictiekosten naar Voorziening reorganisatie bedrijfsvoering Portefeuillehouder: Verbeek, L. Beslispunten: 1. in te stemmen met het overhevelen van een bedrag van € 106.000 van de Reserve personele frictiekosten (nummer B003) naar de Voorziening reorganisatie bedrijfsvoering ( Nummer V039) voor de uitvoering van de verplichtingen terzake; 2. de wijziging van de begroting van de provincie Flevoland, conform artikel 7 lid 3a van de Financiële verordening 2013, (categorie C; nr. GS 5) vast te stellen; 3. Provinciale Staten, via de vastgestelde besluitenlijst, in kennis te stellen van deze in mandaat genomen begrotingswijziging. Samenvatting: Ten behoeve van de uitvoering van de reorganisatie bedrijfsvoering zijn verplichtingen aangegaan, de benodigde gelden worden onttrokken aan de reserve en toegevoegd aan de voorziening.
9
Onderwerp: Vaststelling bestuursopdracht Masterplanfase Nationaal Park Oostvaardersplassen Portefeuillehouder: Rijsberman, M.A. Beslispunten: 1. kennis te nemen van het rapport 'Nationaal Park Oostvaardersplassen; op weg naar het park van de 21ste eeuw' (#1798992); 2. in te stemmen met de bestuursopdracht 'Uitwerkingsfase Nationaal Park Oostvaardersplassen' (#1773673); 3. Provinciale Staten kennis te laten nemen van het rapport 'Nationaal Park Oostvaardersplassen; op weg naar het park van de 21ste eeuw' en de bestuursopdracht 'Uitwerkingsfase Nationaal Park Oostvaardersplassen'; 4. Provinciale Staten instemming te vragen de begrote kosten (330.000 euro) te onttrekken uit de reserve strategische en ontwikkelingsprojecten, middels de 3e begrotingswijziging voor 2016. Samenvatting: Gedeputeerde Staten van Flevoland hebben ingestemd met de bestuursopdracht 'Uitwerkingsfase Nationaal Park Oostvaardersplassen'. Met deze opdracht geeft het College uitvoering aan de in het coalitieakkoord opgenomen ambitie om samen met Staatsbosbeheer een integrale toekomstagenda op te stellen voor de Oostvaardersplassen, gericht op de ontwikkeling tot Nationaal Park. Onderdeel van de toekomstagenda is het versterken van het toeristisch recreatief gebruik van de Oostvaardersplassen en eromheen gelegen bosgebieden. Het resultaat van de opdracht is het Masterplan dat globaal de ontwikkeling van het Nationaal Park Oostvaardersplassen beschrijft voor de komende jaren. Tegelijk is het Masterplan de onderbouwing bij de aanvraag voor de status Nationaal Park.
10
Onderwerp: Afwijking inkoopbeleid inhuur secretaresse directiesecretariaat Portefeuillehouder: Verbeek, L. Beslispunten: 1. in te stemmen met het afwijken van de 50% regel binnen het geldende inkoop- en aanbestedingsbeleid voor wat betreft de inhuur van een secretaresse ten behoeve van het directiesecretariaat Samenvatting: Het College van Gedeputeerde Staten stemt in met een afwijking van het provinciaal inkoopbeleid bij de verlenging van de inhuur van een medewerker ten behoeve van het directiesecretariaat.
11
Onderwerp: Verlenen van verlenging van een ontheffing voor het innemen van ligplaats met een woonark in de Urkervaart te Urk Portefeuillehouder: Lodders, J. Beslispunten: 1. een verlenging van een ontheffing met voorschriften te verlenen conform art. 7.7 van de Verordening voor de fysieke leefomgeving 2012 aan de heer A. Bakker en mevrouw S. BakkerNentjes, beiden wonende te 8321 EB Urk, Industrierondweg 20-a, voor het innemen van een ligplaats met een woonark in de Urkervaart; 2. een huurovereenkomst te ondertekenen, waarin de verhuur en huur van de ligplaats is vastgelegd. Samenvatting: Gedeputeerde Staten van Flevoland verlengen de ontheffing voor het innemen van een ligplaats met een woonark in de Urkervaart. De gemeente Urk heeft deze ligplaats opgenomen in het bestemmingsplan “Havens” (2013). Daarmee is het besluit van Gedeputeerde Staten een uitzondering op de algemene regel van het vastgestelde provinciaal beleid, waarin het innemen van een ligplaats langs de oevers van de provinciale vaarten niet is toegestaan.
12
Onderwerp: Jaarprogramma 2016 Fonds Verstedelijking Almere Portefeuillehouder: Lodders, J. Beslispunten: 1. Kennis te nemen van de stand van zaken in de voorbereiding van het Jaarprogramma 2016 voor het Fonds Verstedelijking Almere; 2. In te stemmen met de per projectvoorstel geadviseerde conclusies. Samenvatting: Gedeputeerde Staten hebben enkele mogelijke projectvoorstellen voor het Jaarprogramma 2016 van het Fonds Verstedelijking Almere besproken.
13
Onderwerp: Actualisering samenwerkingsovereenkomst ‘Financieringsafspraken Windesheim Flevoland 20 april 2010’ Portefeuillehouder: Appelman, J.N.J. Beslispunten: 1. In te stemmen met het aanbrengen van technische wijzigingen in de samenwerkingsovereenkomst 'Financieringsafspraken Windesheim Flevoland 20 april 2010'; 2. De geactualiseerde samenwerkingsovereenkomst ‘Financieringsafspraken Windesheim Flevoland 18 augustus 2015’ aan te gaan; 3. Commissaris van de Koning te verzoeken volmacht te verlenen aan de portefeuillehouder om de geactualiseerde samenwerkingsovereenkomst namens de provincie te ondertekenen. Samenvatting: Gedeputeerde Staten hebben besloten om met de gemeenten Almere en Lelystad, ministerie van OCW, ministerie van IenM en de Christelijke Hogeschool Windesheim een geactualiseerde samenwerkingsovereenkomst 'Financieringsafspraken Windesheim Flevoland’ aan te gaan.
14
Onderwerp: Machtiging voor vertegenwoordigen van Gedeputeerde Staten in de beroepsprocedure UTR 15 / 3153 WRO VI3 Portefeuillehouder: Verbeek, L. Beslispunten: 1. de heer Van Erk van SAOZ te machtigen om inzake de beroepsprocedure UTR 15 / 3153 WRO VI3 namens uw college het woord te voeren tijdens de (mondelinge)behandeling Samenvatting: Gedeputeerde Staten machtigen de heer Van Erk van Stichting Adviesbureau Onroerende Zaken (SOAZ) om hen te vertegenwoordigen in een beroepsprocedure die een agrariër uit het voormalig plangebied Oostvaarderwold heeft gestart inzake tegemoetkoming van gemaakte kosten.
15
Onderwerp: Reis van gedeputeerde Rijsberman naar Gronau (Duitsland) Portefeuillehouder: Rijsberman, M.A. Beslispunten: 1. in te stemmen met een reis van gedeputeerde M.A. Rijsberman naar Gronau (Duitsland) op 20 november 2015 Samenvatting: Flevoland is partner in het INTERREG VA Deutschland - Nederland programma. Gedeputeerde Staten van Flevoland hebben ingestemd met een reis van gedeputeerde Rijsberman naar Gronau (Duitsland). De gedeputeerde neemt daar deel aan de vergadering van het Comité van Toezicht van het Deutschland - Nederland programma. Het Comité ziet toe op de goede uitvoering van het programma.
16
Onderwerp: Vaststelling subsidie werkgeversaanpak Almere (BDU) Portefeuillehouder: Lodders, J. Beslispunten: 1. de subsidie voor het Beter Benutten project 'Werkgeversaanpak Almere" voor 2015 toe te kennen op € 46.000,- voor 2016 op € 74.000,- en voor 2017 op € 74.000,-; 2. kennis te nemen van de financiële gevolgen van de subsidieverlening en de daarbij behorende administratieve wijziging te verwerken in de actualisatie van het BDU-bestedingsplan 2015 Samenvatting: Het Ministerie van IenM, overheden in de Metropoolregio Amsterdam en het bedrijfsleven hebben in het kader van het Programma Beter Benutten afspraken gemaakt over maatregelen die de doorstroming van het verkeer op het wegennet in de regio Amsterdam moeten verbeteren. Eén van deze maatregelen is de werkgeversaanpak Almere. De provincie Flevoland stelt vanuit de Beter Benutten-bijdrage van het Rijk € 194.000,- beschikbaar voor dit project. Hiervoor worden maatregelen ontwikkeld die er toe moeten leiden dat er minder in de spits wordt gereisd, waardoor de bereikbaarheid van Almere verbetert.
17
Onderwerp: Startnotitie Cultuurbeleid 2017-2020 Portefeuillehouder: Rijsberman, M.A. Beslispunten: 1. in te stemmen met de startnotitie Cultuurbeleid 2017-2020; 2. de startnotitie Cultuurbeleid 2017-2020 ter vaststelling voor te leggen aan Provinciale Staten Samenvatting: Gedeputeerde Staten hebben besloten te starten met de voorbereiding van nieuw cultuurbeleid voor de periode 2017-2020. Culturele instellingen, gemeenten en andere partners zullen betrokken worden bij de totstandkoming hiervan.