Openbare besluitenlijst Gedeputeerde Staten
Openbare besluitenlijst Gedeputeerde Staten 15 december 2015 1
Onderwerp: Advies onderzoek voedselveiligheid omgeving Lelystad Airport Portefeuillehouder: Lodders, J. Beslispunten: 1. kennis te nemen van bijgevoegd advies van de begeleidingscommissie voedselveiligheid en het advies aan te bieden aan de Staatssecretaris van Infrastructuur & Milieu; 2. het college legt geheimhouding op ten aanzien van het advies / de rapportage tot het moment dat het ministerie de trendontwikkeling heeft vastgesteld en het advies heeft gepubliceerd Samenvatting: Aan de Alderstafel Lelystad is afgesproken om te onderzoeken of luchthavenactiviteiten, waaronder vliegverkeer, van invloed zijn op de kwaliteit van agrarische productie in de omgeving van Lelystad Airport. Het afgelopen jaar heeft dit onderzoek plaatsgevonden, onder begeleiding van een commissie die wordt voorgezeten door de provincie Flevoland. In het onderzoek is de omgeving van Lelystad Airport vergeleken met een referentiesituatie van 45.000 vliegbewegingen per jaar, namelijk die nabij Bremen Airport. Uit het onderzoek blijkt dat er geen relatie is tussen activiteiten op deze luchthavens en de voedselveiligheid in de omgeving. Er is tevens geen toename van depositie op gewassen naarmate het aantal vliegtuigbewegingen toeneemt. Gedeputeerde Staten hebben kennisgenomen van het advies van de begeleidingscommissie omtrent de onderzoeksresultaten en hebben het advies aan de Staatssecretaris van Infrastructuur & Milieu toegestuurd.
2
Onderwerp: Verstrekken van twee leningen aan OMALA Portefeuillehouder: Lodders, J. Beslispunten: 1. in te stemmen met het verstrekken van twee leningen aan Ontwikkeling Maatschappij Airport Garden City CV per 15 december 2015, te weten: - een lening van € 1.366.667,- voor de aankoop van kavel Klunder; - een lening van € 400.000,- voor de betaling van plan- en rentekosten; 2. voor deze leningen de volgende rentepercentages aan te houden: - voor eerstgenoemde lening een rentepercentage van 0,08%, gebaseerd op het percentage van de Bank Nederlandse Gemeenten voor 9 maanden vast; - voor de tweede lening een rentepercentage van 0,49%, gebaseerd op het percentage van de Bank Nederlandse Gemeenten voor 5 jaar vast. - beide leningen worden verhoogd met 0,20% zoals overeengekomen in de Algemene Vergadering van Aandeelhouders met de directie van OMALA, waardoor in de geldleningsovereenkomsten respectievelijk 0,28% voor de eerste lening en 0,69% voor de tweede lening opgenomen dienen te worden; 3. de Commissaris van de Koning te verzoeken om volmacht te verlenen aan het hoofd van de afdeling Management Ondersteuning om de bijgevoegde lening-overeenkomsten namens de provincie te tekenen 4. het college legt op grond van WOB artikel 10 lid 1 sub c geheimhouding op ten aanzien van de aanvraagbrief en de bijbehorende liquiditeitsprognose. Samenvatting: Door het in werking treden van het Luchthavenbesluit op 1 april 2015 is de ontwikkeling van OMALA in een stroomversnelling gekomen. Dit heeft als resultaat dat Airport Garden City op 15 december 2015 de kavel grenzend aan de Larserweg en de luchthaven gaat aankopen. Voor de grondaankoop en bijkomende plan- en rentekosten heeft het college van Gedeputeerde Staten ingestemd met het verstrekken van twee leningen van respectievelijk € 1.366.667,- en € 400.000,- aan OMALA NV/Airport Garden City CV. Deze leningen passen binnen het kader van de eerdere afspraken die gemaakt zijn met betrekking tot de ontwikkeling van OMALA en komen uit de lening van € 9,5 miljoen voor OMALA waarover Provinciale Staten op 4 februari 2010 hebben besloten. Na het verstrekken van deze leningen resteert nog € 4.279.999,- van het maximale leenbedrag.
3
Onderwerp: Beantwoording statenvragen GroenLinks snellaadstations Portefeuillehouder: Lodders, J. Beslispunten: 1. de antwoorden vast te stellen op de schriftelijke statenvragen van GroenLinks over snellaadstations ten behoeve van elektrisch vervoer; 2. in te stemmen met bijgaande antwoordbrief aan de staten. Samenvatting: Op 23 oktober 2015 heeft de Statenfractie van GroenLinks schriftelijke statenvragen gesteld over het stimuleren van elektrisch rijden en de plaatsing van snellaadstations voor auto’s langs de snelwegen. Het college heeft de antwoorden op deze vragen vastgesteld op 8 december 2015.
4
Onderwerp: Beslissing op bezwaar J. Toppenberg Portefeuillehouder: Verbeek, L. Beslispunten: 1. de overwegingen die deel uitmaken van het advies van de Commissie bezwaar en beroep over te nemen; 2. het door de heer Hassell, namens de heer Toppenberg, ingediende bezwaarschrift tegen de afwijzing van het Wob-verzoek gegrond te verklaren; 3. bezwaarde in kennis te stellen van het onder 1 en 2 genoemde Samenvatting: De heer Hassell heeft namens de heer Toppenberg bezwaar aangetekend bij Gedeputeerde Staten tegen een besluit, inzake de afwijzing van het Wob-verzoek van de heer J. Toppenberg. De Commissie bezwaar en beroep heeft gegrond geadviseerd. Gedeputeerde Staten hebben het advies gevolgd en besloten tot gegrondverklaring.
5
Onderwerp: Deelname aan het INTERREG Deutschland – Nederland project EUREGIO Goederencorridor Portefeuillehouder: Rijsberman, M.A. Beslispunten: 1. in te stemmen met de deelname aan het INTERREG Deutschland – Nederland project EUREGIO goederencorridor en hiervoor een bedrag van € 18.052,- ter beschikking te stellen ten laste van het budget INTERREG 2016; 2. de wijziging van de begroting 2016 van de Provincie Flevoland, conform artikel 7, lid 3b van de Financiële Verordening 2013 (categorie B, nr. GS 1) vast te stellen, waarmee uit de reserve Cofinanciering EU-projecten een bedrag van € 50.000 wordt onttrokken en beschikbaar wordt gesteld voor het INTERREG programma; 3. de Bezirksregierung Münster (beschikkingsautoriteit van het INTERREG VA Deutschland-Nederland programma) door middel van bijgevoegde brief te informeren over uw besluit om een financiële bijdrage aan bovengenoemde projecten te verstrekken. Samenvatting: Met het INTERREG Deutschland – Nederland project Euregio goederencorridor willen de Duitse en
Nederlandse partners het grensoverschrijdende logistieke netwerk versterken.
Doel is om het concurrentievermogen van het grensgebied als logistiek netwerk te vergroten door
het maximaal faciliteren van de goederenstromen vanuit de Noordzeehaven naar het achterland.
Gedeputeerde Staten hebben besloten deel te nemen aan dit project en een bedrag van € 18.052
als cofinanciering beschikbaar te stellen.
6
Onderwerp: Cofinanciering INTERREG Deutschland - Nederland project Health i care. Portefeuillehouder: Rijsberman, M.A. Beslispunten: 1. ten laste van het budget 2016 voor INTERREG VA een bedrag van maximaal € 25.168 ter beschikking te stellen voor de uitvoering van het INTERREG VA Deutschland-Nederland project Health i care; 2. de Bezirksregierung Münster (beschikkingsautoriteit van het INTERREG VA Deutschland-Nederland programma) door middel van bijgevoegde brief te informeren over uw besluit om een financiële bijdrage aan bovengenoemd project te verstrekken. Samenvatting: Gedeputeerde Staten hebben besloten om een financiële bijdrage te verstrekken aan het project Health i care. Dit project uit het INTERREG Deutschland - Nederland programma concentreert zich op de ontwikkeling van innovatieve producten en technologieën, die de bevolking tegen infecties beschermen en anti-bioticaresistentie het hoofd bieden. Health i care zet zich door middel van landsgrens- en sector overstijgende netwerkvorming in voor versterking van het innovatievermogen in het Duits-Nederlandse programmagebied. Dankzij de financiële bijdrage aan dit project kunnen Flevolandse organisaties en bedrijven financieel ondersteund worden bij de ontwikkeling van innovatieve producten en diensten.
7
Onderwerp: Niet-bestede BDU-middelen gemeenten Portefeuillehouder: Lodders, J. Beslispunten: 1. de gemeenten te verzoeken om de niet-bestede BDU-middelen bij de gemeenten alsnog binnen een termijn van drie jaar doelmatig te besteden ten behoeve van de bestedingsdoelen waarvoor de middelen zijn gereserveerd; 2. de gemeenten expliciet toestemming te verlenen de opgebouwde rente binnen de gestelde BDU bestedingsdoelen te besteden; 3. de opgebouwde rente over de niet-bestede BDU-middelen van de gemeenten de komende jaren met ingang van 2016 in mindering te brengen op de voorgenomen provinciale mobiliteitsbijdragen aan de gemeenten; 4. de in mindering gebrachte provinciale mobiliteitsbijdragen toe te voegen aan de reserve mobiliteit en deze voor latere jaren beschikbaar te houden voor gemeentelijke mobiliteitsprojecten; 5. de aanwending van de aan de reserve toegevoegde middelen afhankelijk te stellen van de wijze waarop de gemeenten invulling en voortgang geven aan het in te dienen bestedingsplan. De verdeling van deze middelen te betrekken bij het P-MIRT Samenvatting: Gedeputeerde Staten vragen de gemeenten om de niet-bestede middelen op het gebied van verkeer en vervoer binnen een termijn van drie jaar doelmatig te besteden. Dit is nodig omdat de huidige regeling per 1 januari 2016 komt te vervallen.
8
Onderwerp: Actualisatie Bestedingsplan BDU 2015 en p-MIRT 2016-2020 Portefeuillehouder: Lodders, J. Beslispunten: 1. het Bestedingsplan BDU 2015 en het p-MIRT 2016-2020 op onderdelen te wijzigen,
overeenkomstig bijgevoegd wijzigingsblad (edocs 1822119);
2. de wijziging van de begroting 2015 van de provincie Flevoland, conform artikel 7, lid 3a van de Financiële Verordening 2013, (categorie A; nr GS 14) vast te stellen waarmee de van het Rijk ontvangen bijdrage ten behoeve van de BDU en de decentralisatie uitkering verkeer en vervoer (mobiliteitsreserve) wordt geraamd en beschikbaar gesteld voor de doelen zoals opgesteld in het gewijzigde bestedingsplan BDU 2015 en het gewijzigde p-MIRT 2016-2020; 3. Provinciale Staten, via de vastgestelde GS-besluitenlijst, in kennis te stellen van deze in mandaat genomen begrotingswijziging Samenvatting: Gedeputeerde Staten hebben het Bestedingsplan BDU 2015 en het p-MIRT 2016-2020 gewijzigd. Ten opzichte van het moment van vaststelling van het, in april 2015 geactualiseerde, Bestedingsplan BDU 2015 en het p-MIRT 2016-2020 hebben zich diverse ontwikkelingen voorgedaan die aanleiding geven tot actualisatie.
9
Onderwerp: Aflossing EDON-lening Enexis Portefeuillehouder: Stuivenberg, A. Beslispunten: 1. in te stemmen met 100 % aflossing in contanten van de zogenaamde EDON-lening door Enexis Holding N.V.; 2. in te stemmen met de rentevergoeding die Enexis Holding N.V. biedt ter compensatie van de gederfde rente inkomsten van de EDON-lening; 3. de wijziging van de begroting 2016 van de provincie Flevoland, conform artikel 7, lid 3a van de Financiële Verordening 2013, (categorie E; nr GS 1) vast te stellen waarmee de begrotingspost ‘rente van geldleningen’ binnen programmaonderdeel interbestuurlijk toezicht in 2016 wordt verhoogd met totaal € 12.252 ten gunste van het begrotingssaldo, in verband met compensatie gederfde rente-inkomsten na 2016; 4. Provinciale Staten, via de vastgestelde GS-besluitenlijst, in kennis te stellen van deze in mandaat genomen begrotingswijziging. Samenvatting: Het College van Gedeputeerde Staten van Flevoland heeft ingestemd met de aflossing van de zogenaamde EDON-lening door Enexis Holding N.V.
10
Onderwerp: Rapportage interviewronde digi wensen voor werken onder de Omgevingswet Portefeuillehouder: Lodders, J. Beslispunten: 1. kennis te nemen van de rapportage waarin de wensen voor het digitaal werken onder de Omgevingswet van verschillende groepen gebruikers zijn verwerkt; 2. de rapportage aanbieden aan degenen die met de bouw van het digitale stelsel omgevingswet aan de slag zijn Samenvatting: De wetgeving inzake de fysieke leefomgeving wordt gebundeld in de Omgevingswet. Naast het stroomlijnen van wetgeving wil het Rijk nog twee slagen maken: het Rijk wil de gebruiker centraal stellen en onder de Omgevingswet moet er digitaal worden gewerkt. Hiervoor wordt een digitaal stelsel gebouwd, welke ook wel laan voor de leefomgeving wordt genoemd. Er wordt al gewerkt aan de bouw van het stelsel, maar tot nu toe was er nog geen inventarisatie van de gebruikerswensen. Provincie Flevoland heeft die handschoen opgepakt. Zij heeft verschillende groepen gebruikers gevraagd naar hetgeen zij nodig hebben om digitaal te werken en wat hun wensen zijn. Dit is neergelegd in een rapportage. In de rapportage is het palet aan gebruikers nader ingekleurd, en er is nagegaan wat die groepen gebruikers nodig hebben om digitaal te werken en welke wensen zij hebben. Dit gaf tevens inzicht in de onderlinge afhankelijkheden. Verder zijn er aanbevelingen en noties naar voren gekomen die van belang zijn voor de implementatie van de Omgevingswet. De rapportage wordt aangeboden aan degenen die met de bouw van het stelsel aan de slag zijn.
11
Onderwerp: Ondertekening overeenkomsten ‘vestiging recht van erfpacht en opstal Flevokust’ met Waterschap Zuiderzeeland en het Rijksvastgoedbedrijf Portefeuillehouder: Appelman, J.N.J. Beslispunten: 1. in te stemmen met de overeenkomsten ‘vestiging recht van erfpacht en opstal Flevokust’ met het Waterschap Zuiderzeeland en het Rijksvastgoedbedrijf; 2. in te stemmen met de overeenkomst ‘vestiging recht van erfpacht en opstal golfbreker’ tussen de provincie en het Rijksvastgoedbedrijf; 3. de Commissaris van de Koning te verzoeken Gedeputeerde Appelman volmacht te verlenen voor het ondertekenen van de overeenkomsten; 4. Gedeputeerde Appelman te mandateren om eventuele redactionele wijzigingen door te voeren Samenvatting: De provincie heeft erfpachtovereenkomsten afgesloten met het Rijk en het waterschap ten behoeve van de realisatie en gebruik van Flevokust. Door middel van deze erfpachtovereenkomsten heeft de provincie beschikking over de grond, wat randvoorwaardelijk is voor de start van de bouw van Flevokust.
12
Onderwerp: Begrotingswijziging en uitvoering Floriade Werkt! Portefeuillehouder: Appelman, J.N.J. Beslispunten: 1. ter uitvoering van het programma Floriade Werkt! de Nadere Regel Floriade Werkt! 2016-2022 in concept vast te stellen; 2. de concept-Nadere Regel te bespreken met de Commissie Economie, conform Toezegging E-15; 3. ter uitvoering van het programma Floriade Werkt! innovatiewedstrijden (Challenge Floriade Werkt!) voor te bereiden; 4. het idee om innovatiewedstrijden te organiseren te bespreken met de Commissie Economie; 5. aan de Commissie Economie voor te leggen om de helft van de beschikbare € 2 miljoen voor Floriade Werkt! te bestemmen als budget voor de Nadere Regel Floriade Werkt! en de ander helft te bestemmen voor de Challenge Floriade Werkt!; 6. Provinciale Staten voor te stellen de 5de begrotingswijziging 2016 vast te stellen waarmee een bedrag van € 2 miljoen wordt onttrokken aan de reserve Almere 2.0 en beschikbaar wordt gesteld voor het programma Floriade Werkt! (Toezegging E-16). Samenvatting: Gedeputeerde Staten gaan in overleg met Provinciale Staten de definitieve uitwerking bepalen voor besteding van de eerder toegezegde € 2 miljoen voor Floriade Werkt!. Dit budget wordt voor 50% ingezet voor de subsidieregeling Nadere Regel Floriade Werkt! 2016-2022 en voor 50% voor het organiseren van de Challenge Floriade Werkt!. Na bespreking in de Provinciale Staten wordt de Nadere Regel en de opzet en voorwaarden voor de innovatiewedstrijden door Gedeputeerde Staten vastgesteld. Daarna volgt de openstelling voor bedrijven, kennisinstellingen en studenten.
13
Onderwerp: Reactie op de EU-conformiteitstoets door RVO voor project ‘Bewonersparticipatie in Flevoland’, projectnummer: PMPVB7012 Portefeuillehouder: Stuivenberg, A. Beslispunten: 1. Rijksdienst voor Ondernemend Nederland onze reactie te geven op de door haar uitgevoerde EU conformiteitstoets; 2. een beroep te doen op de afwijkingsbevoegdheid van artikel 19 van de Subsidieverordening Inrichting Landelijk Gebied Flevoland 2007 en de subsidie betaalbaar te laten stellen; 3. als gevolg hiervan een bedrag van € 27.619,53 ten laste te brengen van uitvoeringskosten p-MJP). Samenvatting: Gedeputeerde Staten besluiten een begunstigde van een pMJP-subsidie niet te benadelen als gevolg van een subsidie-technische discussie met het betaalorgaan door een deel van de middelen zelf uit te betalen.
14
Onderwerp: Provinciaal uitvoeringsprogramma Floriade Portefeuillehouder: Appelman, J.N.J. Beslispunten: 1. het provinciaal uitvoeringsprogramma Floriade vast te stellen en ter kennisgeving aan te bieden aan Provinciale Staten. Samenvatting: Gedeputeerde Staten hebben het provinciaal uitvoeringsprogramma Floriade vastgesteld en ter informatie aangeboden aan Provinciale Staten. Het uitvoeringsprogramma geeft de provinciale inbreng voor en visie op de werkzaamheden in 2016 weer en is het resultaat van de gezamenlijke ambitie om de wereldtentoonstelling in 2022 te benutten als vliegwiel om de regionale economie structureel te versterken.
15
Onderwerp: Flora- en faunawet: mandateren Commissaris van de Koning voor het sluiten van de jacht tijdens het Kerstreces Portefeuillehouder: Stuivenberg, A. Beslispunten: 1. De Commissaris van de Koning of diens plaatsvervanger voor de periode van 16 december 2015 tot en met 4 januari 2016 mandaat te verlenen om, in het geval van bijzonder ongunstige winterse omstandigheden, de jacht ingevolge artikel 46, vijfde lid van de Flora- en faunawet te sluiten onder gelijktijdige opschorting van de relevante ontheffingen op het gebied van beheer en schadebestrijding. Samenvatting: Gedeputeerde Staten hebben besloten de Commissaris van de Koningin mandaat te verlenen om in noodgevallen de jacht te kunnen sluiten en de schadebestrijding op te schorten, wanneer zich uitzonderlijke winterse omstandigheden voordoen tijdens het Kerstreces.
