Open Acces a manažer infrastruktury Bc. Marek Binko ředitel odboru strategie
Open Acces přináší pro manažera infrastruktury 2 problémové oblasti: • dopravní plánování • kapacita dráhy
ilustrační foto www.zelpage.cz
Open Acces a manažer infrastruktury
2
Dopravní plánování • modernizace, výstavba - dimenzování rozsahu a kapacity infrastruktury na základě dopravního plánování = přepravní prognóza → výhledový rozsah dopravy → dopravní model • dopravní plánování na základě zákona o veřejných službách v dopravě (kraje, MD O190) • kromě objednatelů veřejné dopravy komunikuje SŽDC i s dopravci • dopravci v osobní dopravě v závazku veřejné služby mají obvykle shodné nebo podobné priority jako objednatelé veřejné dopravy Open Acces a manažer infrastruktury
3
Dopravní plánování • dopravci v nákladní dopravě podobně jako dopravci v osobní dopravě Open Acces obvykle nedokáží definovat své priority ve středně- a dlouhodobém výhledu, přičemž – Open Acces dopravci mají vysoké požadavky na kvalitu a kapacitu infrastruktury – příprava projektů na infrastruktuře trvá často i 10 - 15 let – u Open Acces dopravců není žádná garance, že jejich požadavky na infrastrukturu budou i po realizaci ještě platné = otázka efektivity investic pro potřebu Open Acces dopravců
Open Acces a manažer infrastruktury
4
Dopravní plánování – dopravci v nákladní dopravě jsou více kompatibilní s pomalejšími vlaky osobní dopravy ve veřejném zájmu (podobná cestovní rychlost Nex kombinované dopravy s rychlostí 120 km/h a vlaku kategorie R, podobná cestovní rychlost ostatní nákladní vlaky jsou cestovní rychlostí blízké zastávkovým osobním vlakům - možnost jízdy ve svazku) – u nákladní dopravy je potřeba kapacity řešena strategickými dokumenty EU
Open Acces a manažer infrastruktury
5
Kapacita dráhy • vysoké požadavky Open Acces dopravců na kvalitu tras - rychlá trasa, požadavky na konkrétní časy, požadavky na přidělení trasy do center měst (není např. akceptována žst. Praha-Holešovice jako výchozí / cílová stanice) vs. malá kapacita vlaků, provoz pouze v přepravních špičkách
Open Acces a manažer infrastruktury
6
Kapacita dráhy • konflikty tras v kapacitně přetížených úsecích s trasami vlaků v závazku veřejné služby a nákladních vlaků – preference tras dle kategorie vlaku, nikoliv dle veřejného zájmu – nákladní doprava - byť není v závazku, jedná se o značný veřejný zájem – v důsledku snižování kvality zejm. příměstské dopravy a nákladní dopravy včetně prioritních vlaků kombinované dopravy vlivem předjíždění rychlejšími vlaky s dopadem na konkurenceschopnost těchto segmentů – možné řešení ve změně legislativy - pořadí důležitosti vlaků dle veřejného zájmu při přidělování kapacity Open Acces a manažer infrastruktury
7
Kapacita dráhy •
těsný sled vlaků stejné destinace různých dopravců (výřez GVD 2012/2013 v úseku Praha-Libeň – Pečky): – – – –
Leo Express po 3 min. Regiojet po 5 min. ČD (EC směr Ostrava) po 12 min. ČD (Pendolino; předjede EC v České Třebové)
Open Acces a manažer infrastruktury
8
Kapacita dráhy •
předjíždění vlaku příměstské dopravy v odpolední špičce (výřez GVD 2012/2013 v úseku Ostrava hl. n. – Hranice na M. v době 15:20 – 16:50): – Ostrava-Svinov: pobyt 13 min. na předjetí Pendolinem a LE – Studénka: vyvolaný přestup, pobyt 10 min. na předjetí R – Suchdol nad Odrou: pobyt 8 min. na předjetí RJ – Polom: pobyt 5 min. na EC – prodloužení pobytů o více než 30 min. z důvodu předjíždění na trase dlouhé 40 km...
Open Acces a manažer infrastruktury
9
Řešení? • problémy dopravního plánování nelze z podstaty podnikání v Open Acces ve vazbě na efektivitu investic v infrastruktuře uspokojivě vyřešit • možné řešení problémů v kapacitě až na základě nové legislativy (zákon o dráhách, transpozice směrnice o jednotném unijním železničním prostoru) – zohlednění veřejného zájmu – možnost zohlednění atraktivity trasy v poplatku za dopravní cestu
Open Acces a manažer infrastruktury
10
Open Acces a manažer infrastruktury © Správa železniční dopravní cesty, státní organizace
www.szdc.cz