ÓPÁLYI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 2012. december 11-én megtartott nyilvános ülésének és közmeghallgatásának A./ TÁRGYSOROZATA B./ JEGYZŐKÖNYVE C./ HATÁROZATAI: 143-149. Száma: 3-51/2012. TÁRGYSOROZAT 1. Előterjesztés az Ópályi Jókai Mór Általános Iskola esetében a nemzeti köznevelésről szóló törvény szerinti ingó és ingatlan vagyon működtetésének átadására, valamint az ezzel összefüggő fizetendő hozzájárulás vállalására, ill. tájékoztató a fenntartásra vonatkozó átadás-átvételről. 2. Előterjesztés a Szatmári Kistérségi Egyesített Szociális és Egészségügyi Alapellátási Intézményi Társulás Mátészalka Társulási Megállapodásának módosítására. 3. Előterjesztés a Kbt. 122. § (7) bekezdés a) pontja alapján hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos közbeszerzési eljárás lefolytatására az ÉAOP4.1.1/A-11-2012-0002. azonosító számú, óvodafejlesztés tárgyú önkormányzati pályázat építési munkái kivitelezőjének kiválasztása érdekében. 4. Előterjesztés a TÁMOP.5.1.1-11/1/B-2012-0019 azonosító számú „Esélyt mindenkinek” című pályázat során az Önkormányzatot érintő építési munkák kivitelezőjének borítékbontás után történő kiválasztására. 5. Előterjesztés a 2012/2013-as tanév I. félévre szóló tantárgyfelosztás módosításának jóváhagyása. 6. Ópályi KSE Kézilabda Szakosztály támogatás iránti kérelme. 7. Egyebek: Előterjesztés a Megyei Szilárd Hulladékgazdálkodási Társulás ülésén az Önkormányzat képviseletére történő megbízásra.
Ópályi, 2012. december 15. Erdélyi Miklós polgármester
350 Jegyzőkönyv Készült: Ópályi Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2012. december 11én (kedd) 17,30 órai kezdettel megtartott nyilvános üléséről és közmeghallgatásáról. Jelen vannak:
Erdélyi Miklós
polgármester
dr. Széll Ferencné
alpolgármester
Balogh Ádám
képviselő
Havasi Gusztáv
képviselő
Toronyi Béla
képviselő
Bejelentéssel távollévő: Buzsik István alpolgármester, Máté Béla képviselő. Tanácskozási joggal részt vesz: Lipták József jegyző Meghívottként részt vesz: Szántó Imre, a Civil Tanács Elnöke, Bodnár-Enyedi Zsolt református lelkész, Erdélyi Ilona TELEHÁZ Gazdaasszonya, Lukovics István pályázati menedzser, Drabik Péter Jókai Mór Általános Iskola Igazgató-helyettese, Németh Sándor ópályi lakos, Gelsei Gábor Görög Katolikus Esperes. Erdélyi Miklós (polgármester): Köszöntötte a megjelenteket. Megállapította, hogy az ülés határozatképes és azt megnyitotta. Javasolta, hogy a kiküldött meghívóban szereplő napirendi pontokat fogadja el a Képviselő-testület, azzal, hogy a meghívó 5. napirendi pontja a 2012./2012-as tanév I. félévre szóló tantárgyfelosztás módosításának jóváhagyása és a 6. napirendi pont „Egyebek” legyen. Ezt követően a Képviselő-testület a Polgármester javaslatának megfelelően a napirendre tett javaslatot 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta. ---------------------------------Napirend előtt: Erdélyi Miklós (polgármester): Elmondta, hogy közmeghallgatást is tart a testület, ami azt jelenti, hogy ha bárkinek, bármikor kérdése van, azt megteheti az ülés közben is. Sajnálatos, hogy csak egy helyi lakos jelent meg. Elmondta, hogy ebben az évben óvoda felújításra 125 millió forintot nyertek, belvízrendezésre 500 milliót, a Szatmár Liget Alapítvánnyal és az Ópályiak Baráti Körével konzorciumban 77 millió forintot nyertek, s a Komplex Telep Programra a II. körben benyújtották a pályázatot.
351 Ismertette, hogy ebben az évben 30 képviselő-testületi ülést tartottak és három képviselő minden ülésen részt vett: dr. Széll Ferencné alpolgármester, Balogh Ádám és Toronyi Béla képviselők. Ezt követően röviden ismertette az Önkormányzat egyéb irányú tevékenységét is. 1.
tsp. Előterjesztés az Ópályi Jókai Mór Általános Iskola esetében a nemzeti köznevelésről szóló törvény szerinti ingó és ingatlan vagyon működtetésének átadására, valamint az ezzel összefüggő fizetendő hozzájárulás vállalására, ill. tájékoztató a fenntartásra vonatkozó átadás-átvételről. Előadó: Polgármester
Lipták József (jegyző): A Polgármester felkérésére ismertette, hogy 2013. január 1jétől a jogszabály szerint milyen változások lesznek a fenntartás és működtetés tekintetében. Havasi Gusztáv (képviselő): Véleménye szerint nem kellene átadni az Iskolát működtetésre, hanem meg kellene tartani, mivel az Önkormányzatnak e tekintetben van peres ügye is. Javasolta, hogy maradjon az Iskola üzemeltetése az Önkormányzatnál. dr. Széll Ferencné (alpolgármester): Nem egyértelmű, hogy mi fog maradni és mi fog elmenni. Most egyetértett Havasi Gusztáv képviselővel. Véleménye szerint nem kellene érdemi döntést hozni az ügyben. Szántó Imre (civil tanács elnöke): Kérdezte, hogy munkajogilag, hogyan lesznek a dolgozók rendezve, kihez fognak tartozni. Erdélyi Miklós (polgármester): Havasi Gusztáv képviselővel egyetértett, 4,6 millió forintot kellene majd egy év alatt utalni az Állam felé, de az még nem teljesen tiszta, hogy a dolgozók bére, hogyan fog alakulni, vagy a technikai dolgozók maradnak-e, vagy Őket is az Állam fizeti. Erdélyi Ilona (TELEHÁZ Gazdaasszonya): Jegyző Úr felhívta a figyelmet, hogy a határidő jogvesztő hatályú. Lipták József (jegyző): Munkajogilag nincs probléma, az átadott dolgozók (tanárok) az Államhoz fognak tartozni, valamint az Állam rendezi a megszűnt intézmények Államkincstárnál történő megszüntetését is. A megállapodás tervezete szerint a működtetés tekintetében 2015-ig lenne szerződés. Erdélyi Miklós (polgármester): A határozat-tervezet „B” változatának elfogadását javasolta.
352 Ezt követően a Képviselő-testület további vita nélkül, 5 igen szavazattal – tartózkodás és ellenszavazat nélkül – az alábbi döntést hozta: ÓPÁLYI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 143/2012. (XII. 11.) önkormányzati határozata az Ópályi Jókai Mór Általános Iskola esetében a nemzeti köznevelésről szóló törvény szerinti ingó és ingatlan vagyon működtetésének átadásáról, valamint az ezzel összefüggően fizetendő hozzájárulás vállalásáról, illetve tájékoztató a fenntartásra vonatkozó átadás-átvételről. A Képviselő-testület: 1) az Ópályi Jókai Mór Általános Iskola (a továbbiakban: Iskola) esetében a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény (a továbbiakban: Nkt.) szerinti működtetői szándéknyilatkozat tételéről szóló 109/2012. (IX. 20.) önkormányzati határozat alapján az Önkormányzat által a 229/2012. (VIII. 28.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) szerint benyújtott kérelemre az Emberi Erőforrások Minisztere által megküldött 53259-1/2012/KOHAT számú, 2012. december 5. napján kelt, „Értesítés miniszteri döntésről” tárgyú – s az Önkormányzathoz 2012. december 6. napján érkezett – iratban (a továbbiakban: Értesítés) foglaltakra tekintettel kinyilvánítja, hogy az Önkormányzat rendelkezésére álló saját és átengedett bevételek terhére a saját tulajdonában álló – az állami intézményfenntartó központ (Klebelsberg Intézményfenntartó Központ) által 2013. január 1-jétől fenntartott köznevelési intézmény feladatainak ellátását szolgáló – ingó és ingatlan vagyon Nkt. 76. § szerinti működtetését 2013. január 1-jétől vállalja, s egyúttal a R. alapján benyújtott kérelmét visszavonja. 2) a kapott tájékoztatás alapján az Iskola fenntartásra vonatkozó átadásátvételére vonatkozó megállapodást (a jegyzőkönyvhöz 10 oldalon csatolt tervezet szerint) megismerte, az abban foglaltakat tudomásul vette. A határozatról értesülnek: 1) Polgármester, Jegyző (helyben) 2) Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Ügyintézője (helyben) 3) Jókai Mór Általános Iskola Igazgatója (székhelyén) 4) Magyar Államkincstár Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Igazgatósága (székhelyén) -----------------------------------
353 2.
tsp.
Előterjesztés a Szatmári Kistérségi Egyesített Szociális és Egészségügyi Alapellátási Intézményi Társulás Mátészalka Társulási Megállapodásának módosítására. Előadó: Polgármester
Erdélyi Miklós (polgármester): A módosításnak az a lényege, hogy más székhelyre kell megadni az engedélyt. Javasolta, hogy a határozat-tervezetet fogadja el a Képviselő-testület. Ezt követően a Képviselő-testület vita nélkül, 5 igen szavazattal – tartózkodás és ellenszavazat nélkül – az alábbi döntést hozta: ÓPÁLYI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 144/2012. (XII. 11.) önkormányzati határozata a Szatmári Kistérségi Egyesített Szociális és Egészségügyi Alapellátási Intézményi Társulás Mátészalka Társulási Megállapodásának módosításáról.
A Képviselő-testület: 1) j ó v á h a g y t a a Szatmári Kistérségi Egyesített Szociális és Egészségügyi Alapellátási Intézményi Társulás Mátészalka Társulási Megállapodásának (a jegyzőkönyvhöz 3 oldalon csatolt tervezet szerinti) módosítását. 2) felhatalmazta aláírására.
a
Polgármestert
a
módosított
Határidő: 2012. december 31. Felelős: Polgármester A határozatot kapják: 1) Polgármester (helyben) 2) Szatmári Többcélú Kistérségi Társulás (székhelyén) --------------------------
társulási
megállapodás
354 3. tsp. Előterjesztés a Kbt. 122. § (7) bekezdés a) pontja alapján hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos közbeszerzési eljárás lefolytatására az ÉAOP-4.1.1/A-11-2012-0002. azonosító számú, óvodafejlesztés tárgyú önkormányzati pályázat építési munkái kivitelezőjének kiválasztása érdekében. Előadó: Polgármester Lukovics István (projekt menedzser): Elmondta, hogy a kiosztott anyagban lévő cégeket ismeri, és a referencia munkáikat is. Az ajánlattételi felhívás ezt követően – december 20 után – lesz csak kész, a Szabályzattal együtt, s csak azt követően kerülhet jóváhagyásra. Így a 4) pont most nem kerülhet elfogadásra, Havasi Gusztáv (képviselő): Olyan céget kell kiválasztani, amelyik nem adja át alvállalkozónak a munkát. Erdélyi Miklós (polgármester): pontjait fogadják el.
Javasolta, hogy a határozat-tervezet 1) 3) és 4)
Ezt követően a Képviselő-testület további vita nélkül, 5 igen szavazattal – tartózkodás és ellenszavazat nélkül – az alábbi döntést hozta: ÓPÁLYI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 145/2012. (XII. 11.) önkormányzati határozata a Kbt. 122. § (7) bekezdés a) pontja alapján hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos közbeszerzési eljárás lefolytatására az ÉAOP-4.1.1/A-11-2012-0002. azonosító számú, óvodafejlesztés tárgyú önkormányzati pályázat építési munkái kivitelezőjének kiválasztása érdekében. A Képviselő-testület: 1) – mint az Önkormányzat nevében eljárni jogosult ajánlatkérő – döntött arról, hogy a 2011. évi CVIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 122. § (7) bekezdés a) pontja alapján hirdetmény közzététele nélkül tárgyalásos közbeszerzési eljárást folytat le az ÉAOP-4.1.1/A-11-2012-0002. azonosító számú, önkormányzati pályázat (óvodafejlesztés) építési munkái kivitelezőjének kiválasztása érdekében. 2) a Kbt. 95. § (4) bekezdésére tekintettel a következő három ajánlattevőt hívfa fel ajánlattételre: a) Flex-PS ’93. Bt. 4524 Ajak, Szegfű út 26. b) RADVI-TEAM Kft. 4400 Nyíregyháza, Jósa A. út 7/IV/9. c) Pallér-2 Kft. 4765 Csenger, Kastélydomb út 1/a.
355 3) a közbeszerzési eljárás során közreműködő Bíráló Bizottság vezetőjének: Lipták József jegyzőt, tagjának: Kósa György köztisztviselőt (műszaki ügyintézőt), és Szőkéné Vadon Edit köztisztviselőt (pénzügyi ügyintézőt) választotta meg. A határozatot kapják: 1) Polgármester, Jegyző (helyben) 2) Tech-Szoft Bt. (székhelyén) 3) Felkért Ajánlattevők (székhelyükön) 4) Mesevár Óvoda vezetője (székhelyén) 5) Polgármesteri Hivatal Pénzügyi, ill. Műszaki Ügyintézője (helyben) -----------------------4. tsp. Előterjesztés a TÁMOP.5.1.1-11/1/B-2012-0019 azonosító számú „Esélyt mindenkinek” című pályázat során az Önkormányzatot érintő építési munkák kivitelezőjének borítékbontás után történő kiválasztására. Előadó: Polgármester Lukovics István (projekt menedzser): Elmondta, hogy három boríték érkezett. A borítékok sértetlenek, és azokat egyesével felbontotta. Első árajánlat Farkas Ferenc Ópályi, Ságvári köz 2. szám alatti lakosé, akinek bruttó 7.738.373,- Ft az árajánlata. A második Papp Miklós Ópályi, Árpád u. 10. sz., bruttó 7.512.033,- Ft az árajánlata. A harmadik Szalka Építő Kft. Ópályi, Árpád u. 17/a., Gál Krisztián a ügyvezető igazgatója, bruttó 7.252.214,- Ft az árajánlata. Erdélyi Miklós (polgármester): Javasolta, hogy a legolcsóbb árajánlatot tevő Szalka Építő Kft. árajánlatát fogadják el. Mivel kérdés, javaslat, hozzászólás nem hangzott el a Polgármester szavazásra bocsátotta javaslatát. Ezt követően a Képviselő-testület vita nélkül, 5 igen szavazattal – tartózkodás és ellenszavazat nélkül – az alábbi döntést hozta: ÓPÁLYI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 146/2012. (XII. 11.) önkormányzati határozata
356 a TÁMOP.5.1.1-11/1/B-2012-0019 azonosító számú „Esélyt mindenkinek” című pályázat során az Önkormányzatot érintő építési munkák kivitelezőjének borítékbontás után történő kiválasztására. A Képviselő-testület: a TÁMOP.5.1.1-11/1/B-2012-0019 azonosító számú „Esélyt mindenkinek” című pályázat során az Önkormányzatot érintő építési munkák kivitelezőjének – borítékbontás után – a Szalka Építő Kft.-t választotta ki, a Kft. által tett árajánlatot fogadta el, amely bruttó 7.252.214,- Ft. A határozatot kapják: 1) Polgármester, Jegyző (helyben) 2) Árajánlatot tevők (székhelyén) 3) Szatmár Liget Alapítvány (székhelyén) 4) Ópályiak Baráti Köre (székhelyén) 5) Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Ügyintézője (helyben) -----------------------5. tsp.
Előterjesztés a 2012/2013-as tanév I. félévre szóló tantárgyfelosztás módosításának jóváhagyására. Előadó: Drabik Péter, a Jókai Mór Általános Iskola Igazgató-helyettese
Erdélyi Miklós (polgármester): Elmondta, hogy Szabados Péter pedagógus elment az Iskolából és az Ő tanóráit osztották fel a pedagógusok között. Ezért kell az I. félévi tantárgyfelosztást módosítani. Mivel kérdés, javaslat, hozzászólás nem hangzott el Erdélyi Miklós polgármester szavazásra bocsátott a javaslatát. Ezt követően a Képviselő-testület vita nélkül, 5 igen szavazattal – tartózkodás és ellenszavazat nélkül – az alábbi döntést hozta: ÓPÁLYI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 147/2012. (XII. 11.) önkormányzati határozata
357 a 2012/2013-as tanév I. félévére vonatkozó tantárgyfelosztás módosításának jóváhagyásáról. A Képviselő-testület: az iskolában indítható, általa meghatározott osztályok, csoportok számára, valamint az általa engedélyezett létszámra figyelemmel a Jókai Mór Általános Iskolának a 2012/2013-as tanév I. félévére szóló tantárgyfelosztását a jegyzőkönyvhöz mellékelt tartalommal (4 oldal) módosította. A határozatot kapják: 1) Polgármester, Jegyző (helyben) 2) Jókai Mór Általános Iskola Igazgatója (székhelyén) ----------------------------
6.
tsp. Ópályi KSE Kézilabda Szakosztály támogatás iránti kérelme. Előadó: Polgármester
Erdélyi Miklós (polgármester): Az Ópályi Kézilabda Sport Egyesület pályázaton nyert, de ahhoz 2.223.320,- Ft önerő szükséges, és olyan szponzorokat kell keresni, akik a kézilabda egyesületet támogatják az adójuk egy részével. dr. Széll Ferencné (alpolgármester): Kérdezte, hogy az ebben az évben kapott támogatással elszámolt-e már a Sportegyesület. Drabik Péter (Sportegyesület Elnöke) Elmondta, hogy már elszámoltak egy részével, az APEH tartozásuk kiegyenlítésére kapták támogatást, és hogy ezt a pályázatot benyújthassák. Balogh Ádám (képviselő): Javasolta, hogy támogassák a Sportegyesületet. Havasi Gusztáv (képviselő): Támogatja a Sportegyesületet, de a jövő évi költségvetésben gondoljanak a földtulajdonosokra is, és egy mezőőr foglalkoztatását is javasolta majd elfogadni. Erdélyi Miklós (polgármester): Javasolta, hogy a támogatással 2013. július 31-éig kelljen elszámolni a Sportegyesületnek. Szavazásra bocsátotta a pályázathoz szükséges önerő biztosítását, 2.223.320. Ft-ot. Ezt követően a Képviselő-testület további vita nélkül, 4 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett, ellenszavazat nélkül az alábbi döntést hozta:
358 ÓPÁLYI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 148/2012. (XII. 11.) önkormányzati határozata az Ópályi KSE Kézilabda Szakosztály részére nyújtandó támogatásáról. A Képviselő-testület: 1) megvitatta az Ópályi KSE Kézilabda Szakosztály részére nyújtandó támogatásról szóló előterjesztést. 2) elhatározta, hogy a)
az Ópályi KSE Kézlabda Szakosztály részére pályázati önerő biztosításához 2.223.320,Ft (azaz kettőmilliókettőszázhuszonháromezer-háromszázhúsz forint) összegű vissza nem térítendő támogatást nyújt, elszámolási kötelezettség mellett. b) a támogatás biztosításához a 2012. évi önkormányzati költségvetésben 2.223.320,- Ft összegű fedezetet biztosít, a működési célú pénzeszközátadás terhére. 3) utasította a Polgármestert, hogy a támogatás biztosítására vonatkozó megállapodást (az előterjesztéshez mellékelt tartalommal) kösse meg, melynek 4. pontjában a kedvezményezett elszámolási kötelezettsége 2013. július 31. napjában kerüljön rögzítésre. Felelős: Polgármester Határidő: 2012. december 20. A határozatot kapják: 1) Polgármester, 2) Jegyző (helyben) 3) Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Ügyintézője (helyben) 4) Ópályi KSE Kézilabda Szakosztály (székhelyén) ---------------------------7.
tsp. Egyebek: Előterjesztés a Megyei Szilárd Hulladékgazdálkodási Társulás ülésén az Önkormányzat képviseletére történő megbízásra. (szóbeli)
Előadó: Polgármester
359 Erdélyi Miklós (polgármester): Elmondta, hogy Nyíregyházán a Megyei Szilárd Hulladékgazdálkodási Társulás ülésén 2012. december 13-án dr. Széll Ferencné Alpolgármester Asszony képviselné teljes jogkörrel Ópályi Község Önkormányzatát. Javasolta, hogy a Képviselő-testület az Alpolgármester Asszonyt bízza meg ezzel a feladattal, s Ő vegyen részt az ülésen és tegyen nyilatkozatot az Önkormányzat nevében. Ezt követően a Képviselő-testület vita nélkül, 5 igen szavazattal – tartózkodás és ellenszavazat nélkül – az alábbi döntést hozta: ÓPÁLYI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 149/2012. (XII. 11.) önkormányzati határozata dr. Széll Ferencné alpolgármester megbízásáról a Megyei Szilárd Hulladékgazdálkodási Társulás ülésén történő képviseletre. A Képviselő-testület: megbízta dr. Széll Ferencné alpolgármestert azzal, hogy a Megyei Szilárd Hulladékgazdálkodási Társulás 2012. december 13-án, Nyíregyházán tartandó ülésén teljes jogkörrel képviselje Ópályi Község Önkormányzatát, s helyettesítse a Polgármestert. Felelős: dr. Széll Ferencné alpolgármester Határidő: 2012. december 13.
A határozatot kapják: 1) dr. Széll Ferencné alpolgármester (lakhelyén) 2) Polgármester, Jegyző (helyben) ----------------------------
360 Napirend után: Erdélyi Miklós (polgármester): Elmondta, hogy az un. Közmunkás bázisnál beindult a betonlap gyártó üzem, de most nem lehet gyártani, mert hideg van. Tűzifára pályázaton nyert az Önkormányzat több mint 2 millió forintot, ez 155 km3 tűzifára elég. Erre rendelet kell alkotni, és ki kell osztani minél hamarabb a fát. Öregek Karácsonya lesz 2012. december 21-én pénteken 13:00 órakor. Más kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el, ezért a Polgármester a nyilvános ülést, valamint a közmeghallgatást 19.00 órakor bezárta.
K. m. az 1. oldalon
Erdélyi Miklós polgármester
Lipták József jegyző