Raadsvoorstel Vergadering
: 15 oktober 2015
Agendapunt Status Programma Portefeuillehouder
:4 : Informerend : (2) Openbare orde en veiligheid : E.J. ter Keurs
Behandelend ambt. E-mail Telefoonnummer Zaak / Stuknummer
: Hannah Bouma :
[email protected] : (0511) 460 783 : Z2015-01050 / S2015-19738
Aan de Raad.
Onderwerp Het evenementenbeleid (inclusief geluid festivals).
Korte inhoud Naar aanleiding van de brief van kunstenaar Paul Christiaan Bos (Mûnein) over de geluidsoverlast die vooral de Trynwâlden ondervond door het Psy Fi Festival in de Groene Ster in Leeuwarden, heeft burgemeester Ter Keurs in de raadsvergadering van 18 december 2014 toegezegd dat eventuele wijzigingen van het evenementenbeleid in mei aan de raad zouden worden aangeboden. Deze toezegging kon echter niet worden nagekomen omdat er nog diverse zaken onderzocht moesten worden. Dit is inmiddels gebeurd. Het beleid moet aangepast worden op het gebied van geluid, besloten feesten, verkeersregelaars en het tent- en schuurfeestenbeleid. Op het verloop van de Leeuwarder evenementen (toezeggingen 2015-4 en 2015-9) wordt in een aparte bijlage nader ingegaan.
Voorstel van het College De raad wordt in de gelegenheid gesteld om zijn wensen en bedenkingen ter kennis van het college te brengen.
Bijlagen -
Collegebesluit d.d. 15 september 2015 Collegebesluit besloten feesten (10 maart 2015). Bijlage ‘laagfrequent geluid bij evenementen’. Bijlage ‘locaties tentfeesten’. Bijlage ‘Leeuwarder evenementen’. - Bijlage brief aan gemeente Leeuwarden d.d. 21 september 2015
Toelichting In 2010 is het evenementenbeleid opnieuw vastgesteld en in 2012 heeft een evaluatie plaatsgevonden. Door een aantal (recente) ontwikkelingen is het nu nodig het evenementenbeleid aan te passen. Zo is door de economische crisis het aantal besloten (particuliere) feesten de afgelopen jaren behoorlijk toegenomen en de vraag was hoe om te gaan met deze feesten. Ook is er een nieuwe landelijke werkwijze ten aanzien van verkeersregelaars bij evenementen. Deze werkwijze moet in het evenementenbeleid worden opgenomen. Verder is het wenselijk in de Trynwâlden een tweetal locaties aan te wijzen voor commerciële tentfeesten, zodat de overlast evenrediger verdeeld wordt. Tot slot heeft het Psy Fi festival het nodige losgemaakt. Naar aanleiding van het festival van 2014 zijn er veel klachten binnen gekomen over geluidsoverlast en zijn er in de raad vragen gesteld. Deze klachten zijn aanleiding geweest om kritisch naar onze geluidsnormen te kijken. In ons huidige beleid hebben wij geen dB(C) norm opgenomen terwijl de lage bastonen juist voor de geluidsoverlast blijken te zorgen. De gemeente heeft vorig jaar een nieuw meetstation aangeschaft en die is dit jaar ingezet bij een aantal grotere evenementen. Er zijn inmiddels met het meetstation een aantal ervaringen opgedaan waardoor handhaafbare geluidsnormen opgelegd kunnen worden. Evaluatie zal plaatsvinden na de zomer van 2016. De volgende zaken zijn voor 2016 in voorbereiding: - een mogelijke pilot m.b.t. statiegeldbekers in plaats van ‘gewone’ plastic bekers; - een mogelijke pilot m.b.t. verstrekking gratis oordopjes op onze evenementen en / of zorgen dat er op onze evenementen volgend jaar goede oordopjes te koop zijn. Het vaststellen van evenementenbeleid is een bevoegdheid van het college, daarom wordt u dit voorstel informerend aangeboden.
1. besloten feesten Het college heeft in maart 2015 het volgende besloten: al dan niet geluidsontheffing verlenen: voor besloten (particuliere) feesten wordt geen ontheffing verleend van het verbod van artikel 4:6 (geluidhinder); daarvoor gelden de normen die in het normale maatschappelijke verkeer geaccepteerd worden. Voor de grotere besloten feesten als een bruiloftsfeest of jubileumfeest wordt wel een artikel 4:6 ontheffing afgegeven; eindtijden: voor besloten (particuliere) feesten wordt aangesloten bij wat algemeen gebruikelijk is in den lande. Zondag- tot en met donderdagavond (door de week) is de maximale eindtijd van de versterkte muziek 23:00 uur, voor vrijdag- en zaterdagavond (het weekend) is de maximale eindtijd van de versterkte muziek 24:00 uur. Voor de grotere besloten feesten als een bruiloft of jubileumfeest kan aangesloten worden bij de eindtijden die in het evenementenbeleid genoemd worden: zondag- tot en met donderdagavond (door de week) is de maximale eindtijd van de versterkte muziek 24.00 uur, voor vrijdag- en zaterdagavond (het weekend) is de maximale eindtijd van de versterkte muziek 02.00 uur; vrijlaten of niet: de huidige werkwijze formaliseren: een meldingsplicht zoals die officieel geldt voor kleine evenementen (officieus wordt die al gebruikt voor de besloten (particuliere) feesten). Hierbij worden nadere regels gesteld. E.e.a. wordt opgenomen in het evenementenbeleid.
2
2. nieuwe werkwijze verkeersregelaars Soms is het nodig om bij evenementen verkeersregelaars in te zetten, zoals bij een wielerwedstrijd, optocht met versierde wagens, avondvierdaagse maar ook bij grote evenementen waarbij het verkeer moet worden geregeld. Tot 2014 kregen vrijwilligers in groepsverband een mondelinge instructie van de politie over hoe zij het verkeer moesten regelen. Met ingang van 2014 is dit veranderd en zijn organisaties verplicht de vrijwilligers die het verkeer gaan regelen de instructie online te laten volgen; de politie geeft geen instructie meer en de burgemeester moet de verkeersregelaars aanstellen. De organisatie vraagt de evenementenvergunning aan en geeft aan hoeveel verkeersregelaars zij denkt in te moeten zetten. De gemeente bepaalt in overleg met de politie hoeveel en waar verkeersregelaars ingezet moeten worden. Het aantal verkeersregelaars hangt af van de route of de locatie van het evenement. De organisatie moet er vervolgens voor zorgen dat de verkeersregelaars de online instructiecursus gaan volgen, via E-learning (www.verkeersregelaarsexamen.nl). De vrijwilligers die eenmalig als verkeersregelaar worden ingezet volgen een korte standaardinstructie; vrijwilligers die vaker per jaar als verkeersregelaar optreden, volgen een uitgebreide theoretische instructie. Deze instructie is 1 jaar geldig. Mocht de organisatie niet het verplichte aantal verkeersregelaars kunnen leveren dat de gemeente heeft vastgesteld, dan moet de gemeente de vergunning weigeren in verband met de openbare orde en (verkeers)veiligheid. Als na vergunningverlening blijkt dat de organisatie niet het verplichte aantal verkeersregelaars kan leveren, dan kan de burgemeester besluiten om de evenementenvergunning alsnog in te trekken (in de praktijk is dit gelukkig nog nooit voorgekomen). N.B. organisaties kunnen, mochten zij niet voldoende vrijwilligers vinden, desnoods professionele evenementenverkeersregelaars inhuren; deze hoeven niet te worden aangesteld door de burgemeester. Na afloop van de cursus ontvangt de organisatie een groslijst met geslaagden en de deelnemers/geslaagden een instructieverklaring namens de Nederlandse politie. De burgemeester zorgt, op basis van deze groslijst, voor de aanstelling van de verkeersregelaars. De organisatie ontvangt een schriftelijk aanstellingsbesluit met bijbehorende akte van aanstelling en zorgt ervoor dat de verkeersregelaars hier een kopie van krijgen. Deze kopie moet de verkeersregelaar tijdens het evenement aan de politie kunnen tonen. De verkeersregelaars mogen uitsluitend optreden wanneer ze gekleed zijn in een hesje dat voldoet aan de nieuwe wettelijke eisen; de gemeente stelt deze gratis ter beschikking. De aangestelde verkeersregelaar mag (verkeers)aanwijzingen geven. Afhankelijk van de aanstelling mag een stopteken of een oprijteken worden gegeven. Een verkeersregelaar mag geen aanwijzingen geven vanaf of vanuit een voertuig. Hij/zij kan en mag alleen stilstaand en goed zichtbaar op de weg aanwijzingen geven. Van de verkeersregelaars wordt verwacht dat hij/zij kennis heeft van de huidige verkeersregels en dat hij /zij tijdens zijn/haar werkzaamheden vriendelijk is. Als de verkeersregelaar schade of letsel veroorzaakt heeft of zelf schade of letsel heeft, moet dit verplicht aan de politie worden gemeld. Op de plaats van het incident moet op de politie worden gewacht en van het voorval moet door de politie een rapport worden gemaakt.
3
Wanneer de organisatie het evenement door niet bevoegde verkeersregelaars laat begeleiden kan dit grote gevolgen hebben, vooral wanneer zich een ernstig incident voordoet, kan dat voor de organisatie, maar ook voor de begeleidende verkeersregelaars verstrekkende juridische gevolgen hebben. Volgens het Burgerlijk Wetboek is de organisatie verantwoordelijk; de organisatie wordt beschouwd als “werkgever” en verkeersregelaars vallen onder hen. Dit betekent dus dat de organisatie als “werkgever” risicoaansprakelijk is. Daarom moet de organisatie een evenementenverzekering af te sluiten, waarin het regelen van verkeer door verkeersregelaars nadrukkelijk is opgenomen. De nieuwe regels en nieuwe werkwijze worden opgenomen in het evenementenbeleid. 3. geluidsnormen De hinderlijkheid van muziek bij evenementen lijkt onevenredig toe te nemen ten aanzien van de toename in het A gewogen geluidniveau (het voor het oor hoorbare geluid) kan worden verklaard. Vooral de lage tonen (0 - 125 Hz) geven aanleiding tot veel klachten. Deze lage tonen zijn niet alleen voor veel mensen storend hoorbaar, maar op korte afstand ook te voelen. In de buitenlucht dempen de midden en hoge tonen sneller/beter dan lage (minder dan ca. 100 Hz) en daardoor veroorzaakt “dance / house” muziek op langere afstand meer hinder dan ‘gewone’ popmuziek. Het heeft soms niet eens nut om de ramen en deuren dicht te houden omdat lage tonen niet eenvoudig te dempen zijn. Veel gemeenten stellen grenzen aan de geluidniveaus op een manier waarmee ook rekening wordt gehouden met het laagfrequent geluid (de “bastonen”). Daarvoor wordt gemeten in dB(C)) in plaats van dB(A). Bij het meten in dB(A) worden zeer lage en zeer hoge tonen nauwelijks mee gewogen, maar bij hoge geluidniveaus (meer dan 100 dB bronvermogen) worden de lage tonen wel hoorbaar voor de mens. Bij het meten in dB(C) worden deze lage tonen grotendeels meegenomen. De meeste gemeenten die in het evenementenbeleid aangeven dat ze naast een dB(A) waarde ook een dB(C) waarde toekennen aan evenementen, kiezen voor een dB(C)waarde die 15 dB boven de dB(A)-waarde ligt. Ook in Tytsjerksteradiel zou deze norm in dB(C) ingesteld moeten worden, zodat het mogelijk wordt om het geluid bij evenementen realistischer te meten en overlast voor de omwonenden en de natuur zo veel mogelijk te beperken (voor meer informatie over laagfrequent geluid en de natuur: zie de bijlage ‘laagfrequent geluid bij evenementen’). Maatschappelijk gezien wordt de vraag naar een dB(C) norm ook steeds groter (zie bijvoorbeeld www.groenesterduurzaam.nl; de website van de actiegroep van Paul Christiaan Bos). Verrichte metingen door het team toezicht, handhaving en veiligheid 1.
2.
26 december 2014, Quatrebras (“dance” muziek). Locatie meetstation: ca. 60 meter vanaf de geluidsinstallaties in de feesttent. Tussen de feesttent en het meetpunt stond een hardhouten tuinscherm; de resultaten worden hierdoor beïnvloed. Gemiddeld geluidsniveau: 59,3 dB(A) en 80,5 dB(C). 17 tot en met 19 april 2015 (feestweek Munein). Locatie meetstation: op ca. 66 meter van de geluidsinstallatie in de feesttent. Gemiddeld geluidsniveau vrijdagavond: 62,8 dB(A) en 77 dB(C). Gemiddeld geluidsniveau zaterdagavond: 64,3 dB(A) en 80,6 dB(C).
4
3.
4.
30 mei 2015: Trynsrock (Gytsjerk). Locatie meetstation: 30/80/110 meter vanaf de 3 kleine podia. Gemiddeld geluidsniveau: 71 dB(A) en 90 dB(C). 20 t/m 23 augustus 2015, Dorpsfeest Gytsjerk. Locatie meetstation: op ca. 110 meter vanaf de geluidsinstallatie in de tent. Gemiddeld geluidsniveau vrijdagavond: 71 dB(A) en 84,8 dB(C). Gemiddeld geluidsniveau zaterdagavond: 71,2 dB(A) en 81,5 dB(C).
Uit bovenstaande praktijkmetingen blijkt dat het verschil tussen de A- en C- waarde bij popmuziek maximaal 15 dB is. Bij “dance” muziek kan dit verschil oplopen tot meer dan 25 dB (is ook uit onderzoek door andere gemeenten gebleken). Tot nu toe worden er geen algemene geluidsnormen gehanteerd, omdat het stellen van een norm afhankelijk is van vele aspecten en niet zonder meer kan gelden voor alle evenementen. Per evenement wordt bepaald welke norm gehanteerd wordt, waarbij naast de dB(A) norm in het vervolg ook een dB(C) norm gehanteerd gaat worden, waarbij het verschil tussen dB(A) en dB(C) maximaal 15 dB mag zijn. Op alle op te leggen geluidsnormen is het volgende van toepassing: de norm zal gelden op de dichtstbijzijnde gevel van een woning van derden waarbij een minimum van 50 meter wordt aangehouden. In 2016 wordt hiermee proef gedraaid, evaluatie vindt plaats na de zomer van 2016. Controle/-handhavingsmetingen worden verricht door een medewerker van Toezicht en Handhaving conform de 'handreiking meten en rekenen industrielawaai 1999' waarbij er géén toeslag muziekgeluid van 10 dB wordt gehanteerd (die toeslag is alleen van toepassing wanneer het gaat om een inrichting).
4. locatie Trynwâlden Er is er een maximum gesteld aan het aantal commerciële tentfeesten in de nachtelijke uren. In het tentfeestenbeleid (onderdeel van het evenementenbeleid) heeft de burgemeester in samenspraak met de Verenigingen voor Dorpsbelangen een aantal locaties aangewezen waar een commercieel tentfeest mag worden gehouden. Tevens is hierin bepaald hoe vaak per jaar er per locatie een feest mag worden gehouden. Op dit moment is in de Trynwâlden alleen een weiland aan het Eysingapad/Marwei in Aldtsjerk aangewezen. Op dit terrein mocht tot nu toe twee keer per jaar een tentfeest worden gehouden, maar de omwonenden van het Eysingapad in Aldtsjerk hebben de burgemeester n.a.v. het Gigantenfestival in juli 2014 en het Bierbosfeest in oktober 2014 op deze locatie, verzocht in het vervolg nog slechts één commercieel tentfeest per jaar toe te staan en voor het andere tentfeest (Bierbosfeest) een andere locatie te zoeken, zodat de (geluids)overlast evenrediger verdeeld zou worden. De burgemeester heeft de omwonenden toegezegd dat de gemeente op zoek zou gaan naar een andere geschikte locatie in de Trynwâlden voor een commercieel tentfeest. Het parkeerterrein bij Stania State wordt al gebruikt voor het dorpsfeest en het oud & nieuw tentfeest. Deze feesten vallen niet onder de categorie commerciële tentfeesten. Nog meer feesten in de nachtelijke uren op dit terrein is niet wenselijk. Er is daarom in overleg met de Verenigingen voor Dorpsbelangen gezocht naar een locatie waar zo weinig mogelijk omwonenden (geluids) overlast zullen ondervinden van de tentfeesten, een locatie waar de (geluids) overlast evenrediger verdeeld wordt, waardoor uiteindelijk de minste bezwaren te verwachten zijn.
5
Onderstaande locatie, het weiland achter de Rengersweg 1 in Oentsjerk (zie plattegrond en foto hieronder) is voor wat betreft de gemeente, politie en de organisatie het meest geschikt voor het houden van een jaarlijks feest aan het einde van de zomertijd (Bierbosfeest). De organisatie wil graag de mogelijk hebben eventueel nog een tentfeest te organiseren op deze locatie, mits de eigenaar toestemming hiervoor verleend. Het weiland is eigendom van Aware, het verharde pad er naar toe is van de gemeente. Hierover is een gesprek geweest met de bedrijfsleider van Aware, de heer Jurjen de Jong. Aware wil het terrein (uiteraard tegen betaling) beschikbaar stellen voor in ieder geval één tentfeest. De Verenigingen voor Dorpsbelangen in Oentsjerk en Gytsjerk zijn akkoord met deze locatie en staan positief tegenover de evenementen.
Weiland achter de Rengersweg 1 te Oentsjerk.
6
De exploitant van Brasserie De Canterlanden, Canterlandseweg 8 in Gytsjerk, organiseert al jaren een tentfeest (Nacht van de Trynwâlden c.q. Lentefeest) op het terrein achter zijn horecabedrijf. Mede op verzoek van omwonenden en in overleg met de Vereniging voor Dorpsbelangen Gytsjerk is dit jaar het tentfeest verplaatst naar het ijsbaanterrein aan de Riemersmastrjitte in Gytsjerk. Hierdoor staat de tent verder van de bebouwing af en is er minder geluidsoverlast voor omwonenden. Deze locatie wordt formeel opgenomen in het evenementenbeleid (hieronder een plattegrond en een foto van de locatie).
IJsbaanterrein aan de Riemersmastrjitte te Gytsjerk.
7
5. evenemententerrein in Burgum aan de Wiide Ie Op een weiland aan de Langelaan en de Wide Ie is met subsidie van de Provincie een evenemententerrein aangelegd voor het houden van de Fryske Olympiade. Het zou jammer zijn om, gezien alle investeringen, zo'n toplocatie aan de Wiide Ie slechts één weekend per jaar te gebruiken, ook gezien het feit dat in Burgum duidelijk behoefte is . aan een evenemententerrein voor het organiseren van evenementen en één of meer tentfeesten. Het terrein wordt per 1 januari 2016 in het evenementenbeleid opgenomen als locatie voor in elk geval 2 commerciële tentfeesten in de nachtelijke uren. Met de Vereniging voor Dorpsbelangen Burgum zal nog gesproken worden over het toestaan van eventueel nog meer commerciële tentfeesten, mocht daar belangstelling voor zijn. E.e.a. is uiteraard nog wel afhankelijk van goede toegankelijkheid van het terrein: er moeten aansluitpunten zijn voor water en electriciteit; er moet een calamiteitenroute zijn (niet via Monnikeweg / Lange Laan); de extra toegangsweg moet klaar zijn; er moet parkeergelegenheid zijn. Tot die tijd wordt de locatie op de loswal/Burgumerdaam gebruikt voor de 2 commerciële tentfeesten die er zijn.
Evenemententerrein aan de Langelaan/Monnikenweg/Wijde Ee
8
Statiegeldbekers In onze gemeente behoren een aantal dorpen tot het ‘net werk duurzame dorpen’: Gytsjerk/Oentsjerk, Hurdegaryp en Eastermar. Op 29 augustus startte tijdens het jaarlijkse muziekfestival Easterbarren de campagne Ho! Net yn ‘e Kliko! in Eastermar. Begin september gaat dezelfde campagne van start in Gytsjerk, Oentsjerk en Heeg. Doel van deze campagne is 25% minder restafval in de grijze container. Dit is niet alleen te bereiken door met z’n allen minder afval te produceren maar ook door het afval beter gescheiden weg te gooien. Om minder afval te produceren tijdens evenementen wordt elders in den lande gewerkt met statiegeldbekers (tijdens het Easterbarren worden zo’n 6000 bekers gebruikt en weg gegooid !). Er zijn verschillende mogelijkheden: 1. spoelbare bekers van duurzame harde kunststof; 2. recyclebare bekers. Spoelbare bekers Deze moeten achter de bar in spoelbakken, zoals gebruikelijk is met glaswerk, worden gespoeld met standaard (zachte) borstels in vers stromend water met toevoeging van glasreiniger. Voor de aanvoer van water is een aansluiting nodig op een waterpunt. De afvoer van vuil water dient met slangen via het rioleringsstelsel te lopen. Er moet rekening gehouden worden met extra mankracht voor het spoelen. Na afloop van het evenement moeten de gebruikte glazen machinaal gewassen worden, voordat ze voor lange tijd opgeslagen worden. Spoelbare bekers leveren dus over het algemeen extra kosten en werk op, naast het feit dat ze gedurende de rest van het jaar opgeslagen moeten worden door de organisatie. Ze zijn ook te huur, via bijvoorbeeld www.dutchcups.nl. Recyclebare bekers Recyclebare bekers zijn hygiënischer en veiliger, mits de bekers niet in grote getale worden weggegooid door gebruikers. Een statiegeldregeling (waar ook kapotte bekers onder vallen) voorkomt dit. Eventueel kunnen bijvoorbeeld verenigingen ingezet worden om weg gegooide plastic bekers te verzamelen, waarmee zij dan weer de verenigingskas kunnen spekken. Keuzes De mogelijkheden moeten nader uitgewerkt worden; er moet bepaald worden of we een pilot gaan draaien met een aantal grotere evenementen (de organisatoren van het Easterbarren en Trynsrock willen bijvoorbeeld wel meewerken aan een pilot) of dat we voor dezelfde lijn kiezen als de gemeente Leeuwarden, die de organisatoren van evenementen door middel van voorschriften in de evenementenvergunning de verplichting oplegt om met statiegeldbekers te werken. Vanuit het potje ‘duurzaamheid/zwerfafval’ is budget beschikbaar om per evenement een kleine subsidie te verstrekken. Ook voor wat voor soort bekers gekozen wordt, zal nog nader uitgewerkt moeten worden. E.e.a. uiteraard in overleg met de organisatoren van de evenementen.
9
Oordopjes Festivals en concerten staan gelijk met loeiharde muziek en bonkende beats. De geluidsniveaus die op dergelijke evenementen gehaald worden, zijn voldoende om voor blijvende gehoorschade te zorgen. Volgens audiologen kunnen we een dag lang blootgesteld worden aan geluid van 80 decibel. Alles daarboven kan iemand veel minder lang aan zonder schade aan zijn of haar oren op te lopen. Op festivals wordt landelijk meestal een grens van 103 decibel aangehouden, veel meer dan goed voor een mens is. Wat is gehoorschade? De meeste mensen hebben na een avondje stappen of na een tijdje naar harde muziek luisteren een piep in hun oren. Die piep is een teken dat de haarcellen in het binnenoor door te veel hard geluid flink zijn opgeschud. Als dat te vaak gebeurt of als de oren niet genoeg rust krijgen, kunnen de haarcellen afsterven en een gehoorbeschadiging is een feit. Als de haarcellen zijn afgestorven, worden ze niet meer vervangen; de schade aan het gehoor is dus permanent. Hoe herken je gehoorschade? Gehoorverlies ontwikkelt zich meestal over een periode van een paar jaar. Het gaat geleidelijk, men zal niet meteen merken dat er gehoorschade is. Niet alleen een piep in de oren is een teken van gehoorschade, maar ook als geluid pijn veroorzaakt of als oren ruisen. Een gehoorbeschadiging wordt vaak herkend als iemand moeite heeft met het verstaan van anderen, vooral in een lawaaierige omgeving met meerdere mensen. Wat is een veilig volume? Een veilige norm voor omgevingsgeluid is 88dB. Hierin kun je acht uur lang verblijven zonder schadelijke gevolgen voor je gehoor. Maar niet alleen het aantal decibel bepaalt of iemand gehoorschade oploopt, ook de tijd en de frequentie dat hij of zij in een lawaaierige ruimte verblijft spelen mee. Hoe meer decibel, hoe minder lang iemand in een lawaaierige ruimte kan verblijven. Een volume van 97 dB is nog maar één uur verantwoord. Staat iemand op een feestje met een geluidsniveau van 105 decibel, dan kan diegene daar maar anderhalve minuut zijn zonder gehoorschade op te lopen. Wanneer staat de muziek te hard? Er zijn voor tijdens het uitgaan verschillende apps om het geluidsniveau te meten. Bijvoorbeeld SafeNoise, de app van de Hoorstichting. Deze app geeft aan hoe lang iemand in dat geluidsniveau mag verblijven voordat het schadelijk wordt. De app waarschuwt door middel van een trilsignaal en een alarmlicht; hiermee wordt aangegeven dat het tijd is om weg te gaan of om oordopjes in te doen. Preventie door oordopjes Meer en meer festivalgangers hebben de risico's van de blootstelling aan zoveel lawaai erkend en kiezen voor het dragen van oordopjes tijdens een festival of concert. Goede gehoorbescherming hoeft geen vermogen te kosten; op veel festivals is voor een paar Euro een stel goede oordoppen met muziekfilter te koop. Deze universele oordoppen bieden volgens de Hoorstichting voldoende bescherming. Oordoppen van schuim / zachte foam zouden niet gebruikt moeten worden: die dempen alle geluid, ze vallen vaak uit het oor en zitten niet echt lekker.
10
Keuzes De mogelijkheden moeten nader uitgewerkt worden; er moet bekeken worden of we een pilot gaan draaien met het uitdelen van gratis oordopjes tijdens evenementen (en wat de kosten daarvan zijn). Ook kan in samenspraak met de organisatoren van evenementen de samenwerking gezocht worden met bijvoorbeeld een bedrijf als Thunderplugs. Dit bedrijf staat op een aantal grote festivals in Nederland en is te vinden in tientallen concertzalen en poppodia in Nederland, waaronder Paradiso Amsterdam, Hedon Zwolle, Oosterpoort Groningen, Tivoli Utrecht en HMH Amsterdam. De verkoop van de oordoppen is de afgelopen jaren enorm gestegen, zegt de eigenaar van Thunderplugs: “als je één keer gehoorbescherming hebt gedragen en je merkt dat je na de tijd geen piep meer in je oren hebt, is het aantrekkelijk om het een volgende keer weer te dragen".
Burgum, 22 september 2015 Het college van Tytsjerksteradiel de secretaris
de burgemeester
O. de Jager MAC RC
drs. E.J. ter Keurs
11
