Onthaalouders Infoblad voor de werknemers van de Social-Profit sectoren
December 2005 Nr 4
2005 loopt op zijn laatste benen en ziehier onze laatste ETC… van dit jaar. Op 13 december was er een nieuwe vergadering van de Nar (Nationale Arbeidsraad) in verband met de evaluatie van het sociale statuut. In volgende ETC… zullen we hierover meer kunnen vertellen. We lazen in het verslag van het sectoroverleg van 21 oktober het volgende: Registratie schoolse basisopleiding van elkeen die werkzaam is in de kinderopvang; in het bijzonder van de onthaalouders Situering: Aansluitend bij de veranderende verwachtingen tegenover kinderopvang van ouders en maatschappij en bij tendensen in de Europese context, wil de Raad van Bestuur van K&G werk maken van competentieverbetering in de Vlaamse kinderopvang. De focus ligt daarbij op de competenties van wie kinderen in de opvang begeleidt. Om de effecten van het Vlaamse beleid op te volgen, moeten we de beginsituatie kennen. K&G zal starten met het inventariseren van de schoolse basisopleiding van iedereen die in de kinderopvang kinderen begeleidt. De basisopleiding is een indicatie over aanwezige competenties. Competentieprofiel Onthaalouders Met de “expertengroep opleidingsvereisten kinderopvang” werd een competentieprofiel voor onthaalouders opgesteld. Dit werd in november ter goedkeuring voorgelegd aan de Raad van Bestuur. Het gaat om een neerslag van wat onthaalouders nu al doen het- werd opgemaakt in overleg met de sector. In die zin kan het competentieprofiel een maatschappelijke waardering voor de onthaalouder vormen. Het is niet de bedoeling opleidingsverplichtingen op te leggen. Ondertussen vernamen we dat dit competentieprofiel werd goedgekeurd. Indien je interesse hebt om het te lezen, kan je mailen naar Mia Winters
[email protected] of Bernadet Van Roy
[email protected] Wat er over “onthaalouders” wordt gezegd kan je in dit competentieprofiel lezen. Als je de bijlage leest is het niet min wat je allemaal moet kunnen als onthaalouder. Laat ons hopen dat de politiek hier kan uit besluiten dat er nog wat verbeteringen mogen komen aan de werkvoorwaarden van de onthaalouder. Wij blijven dit opvolgen en houden jullie op de hoogte. onze webstek www.bbtk.org
1
Leefloon bij aangesloten onthaalouders. Een oud probleem duikt weer op n.a.v. nieuwe wetgeving op het bestaansminimum. OCMW’s varen een verschillende koers met betrekking tot wat als bestaansminimum wordt aanzien. Dit leidt tot de vraag of onthaalouders nog een leefloon kunnen toegekend krijgen of niet: is de kostenvergoeding te beschouwen als een bestaansmiddel? Dit blijft een probleem. Kind en Gezin heeft dit gesignaleerd bij minister Vervotte, maar kan er verder niets aan doen. Het kabinet wil mee naar een oplossing zoeken. Het voorstel is dat vergoeding van een onthaalouder wordt opgenomen op de lijst van wat in het al dan niet toekennen niet als bestaanmiddel mag worden beschouwd. Gevaar aan dit standpunt is wel dat de onthaalouders die een leefloon zouden krijgen, dan ook beschikbaar moeten blijven voor de arbeidsmarkt Het leefloon zou geen gevolgen mogen hebben voor de beschikbaarheid van de onthaalouder. Moet de mogelijkheid tot indienen van klacht bij de klachtendienst van K&G vermeld worden op het document waarin een dienst het niet doorgaan of de stopzetting van de samenwerking met een OO formeel aan de betrokkene meedeelt? Er is geen wettelijke verplichting. De dienst kan dit wel vrijwillig opnemen in haar procedure voor de aanwerving en selectie van, en voor beëindiging van samenwerking met OO’s. Als betrokkene klacht indient bij K&G, is wel belangrijk dat deze persoon duidelijk vooraf weet dat K&G zich niet inhoudelijk kan uitspreken over de beslissing, tenzij de dienst de beslissing zou motiveren met zaken die in strijd zijn met algemene regels (bvb. wanneer de beslissingsgrond discriminerend zou zijn). In geval de klachtendienst van K&G gevat wordt, kan K&G zich enkel uitspreken over de wijze waarop de beslissing tot stand is gekomen en meegedeeld. De procedure van de dienst zal hierbij het uitgangspunt vormen. Conclusie: er is geen verplichting.
De evaluatie van de sociale bescherming van de aangesloten onthaalouders. Op 1 april 2006 zullen de eerste jaren voor de sociale bescherming van de aangesloten onthaalouders voorbij zijn. Een evaluatie van deze regeling is bij wet voorzien. Dit is in hoofdzaak een federale materie. De voorbereidingen terzake zijn lopend. Een toelichting bij de rol die de Vlaamse overheid/ K&G hierin opneemt. De sociale bescherming is ingevoerd voor onbepaalde duur, er werd een evaluatie voorzien voor de kamer van volksvertegenwoordigers. De evaluatie gebeurt federaal, in overleg met een aantal partners, waaronder de Gemeenschappen. K&G werd gevraagd om bij de onthaalouders een bevraging te doen naar wat ze weten en kennen inzake de sociale bescherming en hoe ze dit ervaren. Deze bevraging werd uitbesteed aan Dimarso. 1000 onthaalouders zijn opgebeld. ( 853 onthaalouders werkten hieraan effectief mee). De eerste resultaten zijn opmerkelijk: er blijkt vooral ook een erg gebrekkige kennis van het statuut. Een telefonische enquête geeft een vertekend beeld van wat de sociale bescherming voor onthaalouders werkelijk bevat . Iets meer dan de helft van de bevraagde onthaalouders is tussen 35 en 49 jaar . Slechts een klein deel van de bevraagde onthaalouders, nl. 18,4 % kon volledig correct inschatten of de voorgelezen sociale rechten deel uitmaakten van hun sociale bescherming . Iets meer dan een derde kiest voor de pensioenopbouw , iets minder dan een derde kiest voor de vergoeding voor gemaakte kosten indien een kind buiten de wil van de onthaalouder niet komt , een kwart kiest voor de ziekteverzekering . Een kwart van de onthaalouders vindt dat hun maandelijks gezinsbudget verhoogd is , bijna 70 % zegt dat hun maandelijks gezinsbudget gelijk gebleven is en een minderheid stelt dat hun maandelijks gezinsbudget is verlaagd . Reacties: de diensten halen aan dat de gebrekkige kennis van het statuut bij de onthaalouders onder meer wijst op de te grote werkdruk bij de DVO
2
(dienstverantwoordelijken) waardoor er onvoldoende tijd en energie is kunnen gaan naar het vormen van de onthaalouders in wat hun bescherming precies impliceert. Het zal zeer nuttig zijn dat deze gegevens ook naar de sector gecommuniceerd worden. Persbericht Sommige politiekers willen persé de invoering van de dienstencheques in de kinderopvang lanceren, omdat dit systeem bijna 3 maal duurder is dan bij de bestaande initiatieven, is dit betaalsysteem veel te duur voor de Overheid, lees: te duur voor de belastingbetaler !!! Dit systeem is niet sociaal en veel te duur vandaar dat de twee grootste vakbonden dit persbericht hebben verspreid. BBTK gaat voor kwaliteitsvolle kinderopvang. Dienstencheque in de kinderopvang Wondermiddel of fetisj? ABVV en ACV zijn geen voorstander van de uitbreiding van de dienstencheque naar de kinderopvang. Meer flexibele opvang en opvang voor zieke kinderen zijn nodig, maar hiervoor is de dienstencheque een slechte oplossing. Het systeem is veel te duur; met hetzelfde geld kunnen veel meer plaatsen gecreëerd worden via het grote netwerk van bestaande kinderopvangvoorzieningen. Het is een asociaal systeem; minder verdienende of alleenstaande ouders kunnen geen beroep doen op een inkomensgebonden lagere prijs. De kwaliteit is niet gegarandeerd en de arbeidsvoorwaarden voor het personeel zijn slechter. Anderhalf jaar geleden schaarde een uitgebreid actieplatform zich mee achter dit standpunt. Zoals Kind en Gezin reeds naar voor bracht: men moet niet doen alsof de kinderopvang vandaag al niet flexibel werkt. Om het nog flexibeler te maken moet de bevoegde minister werk maken van verdere verfijning van de regels én aanpassing van de subsidies, zodat het mogelijk wordt voor de voorzieningen om flexibeler te werken. Het ongenuanceerde liberale plaatje dient vooral een inbraak in de kinderopvang te forceren voor de commerciële sector, met name de interim-sector die reeds met dienstencheques werkt in de poetsdiensten. Het is die interim-sector die voor de poetsdienstencheque met de slechtste arbeidsvoorwaarden werkt: contracten van gemiddeld 10 uur/week; geen opleiding en begeleiding voor het personeel, uitwassen als geen loon voor de dag waarop de gebruiker afbelt… Om in de erkende en gecontroleerde kinderopvang te werken, moet je terecht voldoende opgeleid zijn en blijven. Met kinderen neem je geen risico’s. Hoge kwaliteit én kwaliteitscontrole zijn rode draad in het kinderopvangbeleid. Hoe kan deze kwaliteit gegarandeerd worden bij thuisopvang? Enkel als thuisopvang ook gebeurt door erkende en gecontroleerde voorzieningen (net zoals bij thuisopvang voor volwassenen). En dus niet onderhevig is aan winstmotieven, want bij een dienstencheque-betoelaging van 21 euro valt winst enkel te rapen door te besparen op de kwaliteit van de dienst of op het loon en de kwaliteit van werken voor het personeel. De dienstencheque-erkenning bevat bovendien géén enkel kwaliteitscriterium, noch kwaliteitscontrole. Moet de overheid betalen en het mogelijk maken dat voor elk gezin thuis opvang voorzien wordt in gelijk welke omstandigheid? Is dit verantwoorde besteding van overheidsgeld? Wij denken het niet. Gesubsidieerde kinderopvang thuis is maatschappelijk verantwoord bij ziekte en extreme flexibele werkuren van de ouder(s). Die opvang moet dan ook betaalbaar blijven en kwaliteitsvol zijn, en verantwoordt de (dure) inzet van één personeelslid voor één kind. Maar daarvoor hebben we geen dienstencheque nodig! Het kwaliteitsvol netwerk van kinderopvang-voorzieningen dat Vlaanderen rijk is, moet in staat gesteld worden tegemoet te komen aan deze flexibele noden van werkende ouders. Werkende ouders en hun kinderen zullen op deze manier veel beter af zijn. Daarvoor is geen fetisj als de dienstencheque nodig…
Voor meer informatie Caroline Copers Algemeen Secretaris Vlaams ABVV Gsm 0475 324447
[email protected]
Ilse Dielen Nationaal Secretaris ACV Gsm 0477/37.88.11
[email protected]
3
Wij danken de onthaalouders die gereageerd hebben op onze oproep dat de onkostenvergoeding die een onthaalouder krijgt echt ondermaats is. We noteerden eens wat een onthaalouder voor kosten heeft : - gas,elektriciteit, verwarming (meerverbruik) - water en extra milieurekening lozen van afvalwater, (kindjes verzorgen, koken, afwassen, WC spoelen, meer poetsen, …) - telefoon (ouders verwittigen als kindje ziek is, contact met de dienst, …) - brandverzekering - huishuur (kinderen gebruiken grootste gedeelte van de woning (leefruimtes, slaapkamers, maar eveneens de tuin, tuinhuis, ( overal staat het vol met hun gerief, ook tijdens vakanties en weekends - het ontvangen van ouders (kennismakingsgesprek) - EHBO wat moet je in huis hebben ? Talkpoeder, pleisters, verband, ontsmettingsmiddel,zuurstofwater, boorzuurwater, brandwondenzalf, vetverband, gaas, koortswerendmiddel (baby en kinderen), watjes, vochtige doekjes, norit, parrafine, thermometer, middel voor schaafwonden, middel tegen builen, oorwatjes, … - ontsmettingsmiddel, waspoeder, afwasmiddel, extra schoonmaakmiddelen voor het dagelijks onderhoud om alles zo hygiënisch mogelijk te houden - speelgoed, prentboeken, knutselmateriaal allerhande: er is niet alleen speelgoed nodig in de parken en in de leefruimtes binnen, maar ook teken- en knutsel en puzzelmateriaal allerhande. Ook buiten is er allerlei speelgoed nodig. - jaarlijkse kosten voor wisselend materiaal : hoeslakens, slabbetjes, handdoeken, washandjes, lakens, deken slaapzak, parkmat, matrasbeschermer, matrasjes, verzorgingskussen, drinkbekers, flessenborstel, stopcontactbeschermers, kussenstoel, maaltijdsets,… - materiaal specifiek voor de opvang (af te schrijven op een aantal jaren): bed, kinderstoel, Park, relax, buggy, voetenzak, regenbescherming, parasol, potjes, WC opstap, babyfoon, beveiligingshekjes, kookpot, schaal microgolf, verzorgingtafel,... - algemeen materiaal (af te schrijven op een aantal jaren): wij gebruiken het grootste deel van deze machines veel intensiever gezien er kleine kindjes dagelijks in huis zijn, nl. wasmachine, droogkast, stofzuiger, fornuis, vaatwas, koelkast, diepvries, microgolf, keukenrobot, … - onderhoud van lokalen en meubelen: dit gaat niet over het dagelijks onderhoud van ontsmetten en extra poetsen, maar over herstellen, opknappen van lokaal en meubeltjes (schilderen van bedjes, boxen en kinderstoelen), een keertje meer behangen van speelruimtes, vervangen van speelmat, onderhoud van schommels (speeltuigen buiten,…) hieronder hoort ook de schade veroorzaakt door de kinderen - vuilnis en extra onkosten voor de ophaling ervan en 1 extra vuilzak per week - kosten voor het volgen van vorming, vervoer en kinderoppas Onkosten voedingswaren november 2005: 1kg aardappelen 0.40€ 1kg wortels 0,55 € bloemkool 1,09 knolselder 0,49 € 1kg venkel 1,89 € chinese kool 1,69 € bloemkool 1,09 1kg broccoli 1,78 1kg witloof 1,99 € 1kg prinsesjes 4,99 € 1kg spinazie 2,07 € rode bietjes snijbiet 0,99 € prei 1,39 €
kabeljauw 13.58 -17.35 € rood vlees 14,00 € kalkoen 9,89 € kip 8,47 € tofu 1.93 € 1kg bananen 1,90 € 1kg appelsienen 1,29 € 1kg appelen 1,15 € 1kg peren 1,29 € betterfood (fruitpap) 1,03 € knabbelkoekjes 1,26 €
4
In 1990 kostte 1kg aardappelen 0.12 euro en werd er voor 1 kg kabeljauwfilets 6.57 € betaald. Stookoliekosten In een document betreffende wiegendood lezen we het volgde: “ Een correcte temperatuur van de slaapomgeving. De aanbevolen slaapomgevingstemperatuur ligt tussen 18 en 20 ° C voor kinderen vanaf de geboorte tot de leeftijd van 8 weken, en lager of gelijk aan 18 ° C vanaf de leeftijd van 8 weken. Voor een goede thermoregulatie dient het hoofd, en vooral het gelaat vrij te blijven. Wanneer in rugligging een deken of dekbed over het hoofd glijdt, valt de mogelijkheid van thermoregulatie via de hoofdhuid weg, en ontstaat een acuut thermisch onevenwicht met stijging van de hersentemperatuur.” Bij opzoekingen van extra verwarmingskost kan men op de website van ‘Milieu Centraal’ een item vinden, waarin men kan lezen dat elke graad die men hoger stookt 7 % meer verbruik heeft. In de Streekkrant die in Leuven bedeeld wordt van week 42 van 20 tot en met 26 oktober 2005 staat “Als u de kamerthermostaat overdag één graad lager zet, bespaart u al snel 70 euro per jaar”. Het is niet alleen de verwarming in de slaapkamer, maar ook in de leefruimte wordt meestal enkele graden hoger gestookt, als er kinderen aanwezig zijn, dan wanneer men gewoon alleen thuis is. Vergelijking van rekeningen Een onthaalmoeder die een jaar stopte met haar onthaalmoederschap, heeft haar rekeninguittreksels van water, elektriciteit en aardgas eens naast mekaar gelegd, het jaar voor ze stopte en het jaar dat ze stopte en wat bleek ? - de waterkosten gingen van 87 m³ naar 44m³ = -50% - de elektriciteitskosten uitsluitend nachttarief 2.084 kWh gingen naar 1.258 kWh = - 40 % - de elektriciteitskosten gewoon tarief 4.455 kWh gingen naar 2876 kWh = -36 % - de aardgas 1.593 m³ ging naar 1.158 m³ = - 27 % Als je het verschil maakt met 1990 en 2005, dan bedraagt het verschil van onkostenvergoeding 10.71 € voor 1990 en 14.59 € in 2005 = 3.88 € Uit navraag blijkt dat een zelfstandige onthaalouder 12.15 € mag aftrekken per dag per kind, de rest is “inkomen” en wordt voor hen belast. Als je van onze 14.59 € 12.15 € aftrekt = 2.44 €, dan is ons “loon” 2.44 € x 4 kinderen = 9.76 € per dag : 12 uren = 0.81 € per uur. Vele mensen vragen zich af, hoe het komt dat er te weinig onthaalouders zijn !!!! Ongewild werkonbekwaam Als een onthaalouder werkonbekwaam is geworden vb. door brand, geld er maar één regel de vierwekenregeling. Vraag is hoe je op vier weken je huis herstelt zodat je weer kan werken ? Onthaalouders staan op dit gebied helemaal in de kou. Weetjes : - Helpdesk : In het kader van het Sociaal Fonds werd een helpdesk opgericht die de dienstverantwoordelijke bijstaat omtrent alle vragen die er zijn met de sociale bescherming van de onthaalouders. Deze helpdesk zal werkzaam zijn los van K&G, maar er is uiteraard wel een samenwerking voorzien. Start is voorzien per 1 november 2005 - Persbericht van minister Vervotte zegt: dat zij wil 6.6 miljoen euro vrij wil houden voor de uitbreiding van de kinderopvang. In totaal zullen er 3000 extra plaatsen gerealiseerd worden in 2006- 2007. De diverse voorzieningen zijn: erkende kinderdagverblijven, diensten voor opvanggezinnen, zelfstandige
5
kinderdagverblijven of minicrèches, zelfstandige onthaalouders, erkende initiatieven voor buitenschoolse opvang (IBO) en schoolopvang. - Vlaanderen telt 782.000 kinderen onder de 12 jaar die kunnen gebruik maken van kinderopvangfaciliteiten. - in 2005 telde de Vlaamse gemeenschap 7576 onthaalouders aangesloten bij een dienst. - de diensten voor opvanggezinnen hadden een opvangcapaciteit van 30476 kinderen. - de Vlaamse gemeenschap telt 194 diensten. - 1224 zelfstandige onthaalouders erkend door Kind & Gezin. - in november 2003 werd aan 5399 onthaalouders samen een bedrag van 615.261 euro opvanguitkering betaald,omgezet zijn dit 15,36 vergoede ontbrekende kindopvangdagen per formulier 220 B. - een voltijds bezette onthaalouder heeft een effectieve bezetting van 67 %. - dat de indexering van de opvanguitkering door de Vlaamse Gemeenschap op 1 januari gebeurd,terwijl de Franse Gemeenschap dit doet in het kwartaal volgend op de indexsprong en de Duitstalige Gemeenschap past deze toe in de maand na de indexsprong - wist je dat er een zelfstandige onthaalouder door een controle inspecteur van Kind & Gezin een lavabo moet bijplaatsen, je handen wassen mag niet in de spoelbak die je gebruikt in de keuken? - wist je dat er geen plassen mogen staan op de plaatsen waar de kindjes komen, vb in de tuin? - ook dit nog : netbedjes met een vast stuk in de hoeken worden plots onveilig. We zijn dringend op zoek naar onthaalouders die mee samen willen denken over de situatie van de onthaalouder. Voel je je geroepen om mee te denken, samen met andere onthaalouders, geef ons een teken. Jullie zijn welkom vanuit alle plaatsen van Vlaanderen. Wij nodigen alle geïnteresseerden uit om op 28 januari 2006 samen te komen in het BBTK huis te Leuven,Maria Theresiastraat 99 (graag inschrijven voor 10 januari Jan-Piet Bauwens
[email protected],Mia Winters
[email protected], Bernadet Van Roy
[email protected]
* * * Prettige Feestdagen !!! * * *
Heeft u een e-mailadres? Laat het ons weten! Op die manier kunnen wij onze kosten drukken en de natuur sparen. Geef je adres door op: .......................... Heeft u nog vragen? Twijfel niet ze ons te stellen! U mag steeds schrijven naar ............................
6