ONDERZOEK APPLICATIES WMO-LOKET ONDER LEVERANCIERS - functionaliteiten van ICT voor de Wmo en het Wmo-loketKoudekerk aan den Rijn, december 2006
Niets van deze rapportage wordt verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand, of openbaar gemaakt, in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, door fotokopieën, opnamen of op enige ander manier, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de eigenaar van deze rapportage, zijnde stichting VraagWijzer te Koudekerk aan den Rijn met uitzondering van de opdrachtgever voor deze rapportage.
2
INHOUDSOPGAVE 1.
INLEIDING
4
2.
ONDERZOEKSRESULTATEN 2.1 Internetportaal 2.2 Vraagverheldering 2.3 Sociale kaart/voorzieningen catalogus 2.4 Klantdossier/klantvolgsysteem 2.5 Database criteria, wetten/regels 2.6 Module indicatiestelling 2.7 Gegevensknooppunt 2.8 Veiligheid 2.9 Overige onderwerpen
5 5 7 8 10 13 14 15 18 19
3.
CONCLUSIE
21
BIJLAGE: VRAGENLIJST WMO EN ICT VOOR LEVERANCIERS
3
22
1.
INLEIDING
In het kader van de invoering van de Wmo in 2007 en de komst van een Wmo-loket bij de Nederlandse gemeenten, is een onderzoek gehouden onder leveranciers van ICT voor het nieuw in te richten Wmo-loket. Dit onderzoek heeft als doel de verschillende leveranciers van ICT voorzieningen in kaart brengen en het daarbij behorende aanbod aan ICT-toepassingen die van belang kunnen zijn voor het Wmo-loket. Het onderzoek is uitgevoerd door Stichting VraagWijzer Eén-loket in samenwerking met Acquest. Stichting VraagWijzer gebruikt de resultaten van het onderzoek om optimale invulling te geven aan de site www.wmo-loket.nl die momenteel in ontwikkeling is. Op deze site die binnenkort toegankelijk is, kunnen gemeenten informatie vinden over de Wmo, het Wmo-loket en ICT voor het Wmo-loket. De gegevens van de leveranciers die aan het onderzoek hebben meegedaan leveren een belangrijke bijdrage aan de informatie die op de nieuwe website wordt geplaatst. Gemeenten krijgen op deze manier meer ondersteuning bij de inrichting van hun Wmo-loket als het gaat om de ICT voorzieningen. Daarnaast kunnen leveranciers de resultaten uit dit onderzoek gebruiken om zich te kunnen vergelijken met welke producten de overige partijen aanbieden. De algemene vraag voor dit onderzoek is: Over welke functionaliteiten beschikken de verschillende leveranciers van ICT als het gaat om het inrichten van het Wmo-loket door gemeenten? Voor deze meting werd contact gezocht met zo’n 160 ICT leveranciers in Nederland. Het onderzoek is uitgevoerd aan de hand van een digitale vragenlijst die kon worden ingevuld in de periode van 23 november 2006 tot en met 15 december 2006. De betrokken leveranciers hebben via e-mailbericht en herinnerings e-mails gekregen om de vragenlijst in te vullen die via het internet toegankelijk was. In totaal hebben zo’n 21 leveranciers hun medewerking hieraan verleend en 14 daarvan hebben de vragenlijst geheel ingevuld. Voor zover mogelijk zullen alle correct beantwoorde vragen worden meegenomen bij de bespreking van de resultaten, inclusief de vragenlijsten die onvolledig ingevuld zijn. Als de site www.wmo-loket.nl in de lucht is krijgen de leveranciers die aan het onderzoek hebben deelgenomen de gelegenheid hun gegevens te wijzigen of aan te vullen. De leveranciers die tot op heden nog niet gereageerd hebben krijgen de gelegenheid dit alsnog te doen. Noot: Het onderzoek betreft momenteel (nog) een relatief kleine groep ICT-leveranciers. De uitkomsten zijn hierdoor niet betrouwbaar als wetenschappelijk gefundeerd onderzoek. De uitkomsten zijn primair bedoeld voor gegevensverzameling voor de website. Deze rapportage is gegenereerd om de deelnemende leveranciers op de hoogte van de resultaten te stellen.
4
2.
ONDERZOEKSRESULTATEN
In de vragenlijst werden leveranciers gevraagd naar de verschillende functionaliteiten omtrent de applicatie die wordt aangeboden. In totaal zijn de functionaliteiten ingedeeld in negen verschillende onderwerpen om zo het geheel overzichtelijk voor de respondent te maken. De negen onderdelen zijn: internetportaal, vraagverheldering, sociale kaart/voorzieningen catalogus, klantdossier/klantvolgsysteem, database criteria, wetten/regels, module indicatiestelling, gegevensknooppunt, veiligheid en overige onderwerpen. De antwoordcategorieën voor alle onderwerpen zijn: in voorbereiding, in uitvoering, gereed, nu (nog) niet in voorzien. Deze genoemde onderdelen en alle bijbehorende vragen met de resultaten worden in het vervolg besproken. 2.1
Internetportaal
Het eerste deel van de vragenlijst betreft functionaliteiten die te maken hebben met internet. Uit de onderzoeksresultaten blijkt dat het merendeel van de applicaties over een internetportaal beschikt (70,6%). Ruim 17% heeft geen internetportaal en een kleine 12% is bezig deze eigenschap aan de betreffende applicaties te integreren. Wanneer men globaal naar alle vragen over dit onderwerp kijkt, kan grofweg worden gezegd dat ongeveer tweederde van de applicaties over alle genoemde functionaliteiten beschikken. Internetportaal aanwezig aantal
%
Ja
12
70,6%
Nee
3
17,6%
In voorbereiding
1
5,9%
In uitvoering
1
5,9%
Op onderdelen ontsluiting via Internet (webenabled) op basis van autorisatie (login, password) aantal
%
Ja
13
76,5%
Nee
1
5,9%
In voorbereiding
1
5,9%
In uitvoering
2
11,8%
Mogelijkheid op onderdelen ontsluiting via internet voor de burger/klant op basis van autorisatie (DigiD) aantal
%
Ja
8
47,1%
Nee
5
29,4%
In voorbereiding
2
11,8%
In uitvoering
2
11,8%
aantal
%
Ja
12
70,6%
Nee
4
23,5%
Ontsluiting van klantdossier
5
In voorbereiding
1
5,9%
In uitvoering
0
0%
aantal
%
Ja
11
64,7%
Nee
5
29,4%
In voorbereiding
1
5,9%
In uitvoering
0
0%
aantal
%
11
64,7%
Nee
5
29,4%
In voorbereiding
1
5,9%
In uitvoering
0
0%
Ontsluiting klantvolgsysteem
Ontsluiting vraagverheldering Ja
Ontsluiting sociale kaart aantal
%
Ja
9
52,9%
Nee
7
41,2%
In voorbereiding
1
5,9%
In uitvoering
0
0%
aantal
%
Ja
11
64,7%
Nee
5
29,4%
In voorbereiding
1
5,9%
In uitvoering
0
0%
aantal
%
Ja
12
70,6%
Nee
2
11,8%
In voorbereiding
1
5,9%
In uitvoering
2
11,8%
aantal
%
16
94,1%
Nee
1
5,9%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
Ontsluiting voorzieningen catalogus
Webbased
Decentraal gebruik Ja
6
Gebruiksgemak frontoffice aantal
%
14
82,4%
Nee
3
17,6%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
Ja
Mogelijkheid om de interface met de muis en met het toetsenbord te besturen aantal
%
14
82,4%
Nee
1
5,9%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
1
5,9%
Ja
2.2
Vraagverheldering
Op het gebied van vraagverheldering bezitten de meeste applicaties de gevraagde functionaliteiten. 75% van de applicaties heeft een systeem voor registratie van klantvraag en 62,5% heeft de mogelijkheid van analyse van een klantvraag met vraagverhelderingsmethode. Bij de helft van de applicaties heeft de klant toegang tot vraagverhelderingsmethode en iets meer dan de helft van de applicaties beschikt over een online aanvraagformulier. Onderstaande tabellen laten deze resultaten zien. Registreren van klantvraag aantal
%
Ja
12
75%
Nee
3
18,8%
In voorbereiding
1
6,2%
In uitvoering
0
0%
aantal
%
Ja
10
62,5%
Nee
5
31,2%
In voorbereiding
1
6,2%
In uitvoering
0
0%
aantal
%
Ja
10
62,5%
Nee
5
31,2%
In voorbereiding
1
6,2%
In uitvoering
0
0%
Analyse van de klantvraag met vraagverhelderingsmethode
Geleiden van de klantvraag naar het aanbod
7
Toegang voor de klant tot de vraagverhelderingsmethode Ja
aantal
%
8
50%
Nee
5
31,2%
In voorbereiding
2
12,5%
In uitvoering
1
6,2%
Online aanvraagformulier Ja
aantal
%
9
56,2%
Nee
4
25%
In voorbereiding
2
12,5%
In uitvoering
1
6,2%
Verwijzing relevante websites aantal
%
Ja
8
50%
Nee
5
31,2%
In voorbereiding
3
18,8%
In uitvoering
0
0%
aantal
%
Ja
11
68,8%
Nee
4
25%
In voorbereiding
1
6,2%
In uitvoering
0
0%
aantal
%
9
56,2%
Nee
5
31,2%
In voorbereiding
1
6,2%
In uitvoering
0
0%
Beschikbaarheid elektronische formulieren
Aanpassingsmogelijkheden elektronische formulieren op maat Ja
2.3
Sociale kaart/voorzieningen catalogus
In de vragenlijst zijn de leveranciers tevens gevraagd naar de voorzieningen van hun applicaties omtrent de aanwezigheid van een sociale kaart. De uitkomsten die hierbij horen zijn gunstig te noemen waarbij een meerderheid van de applicaties een sociale kaart ondersteunen. Vastleggen van gegevens van organisaties en instellingen Ja
8
aantal
%
14
87,5%
Nee
2
12,5%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
Zoeken van organisaties en instellingen op basis van verschillende criteria aantal
%
Ja
12
75%
Nee
4
25%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
Invoeren van gegevens over organisatie en instellingen, mogelijkheid om dit via internet te doen aantal
%
Ja
10
62,5%
Nee
5
31,2%
In voorbereiding
1
6,2%
In uitvoering
0
0%
aantal
%
15
93,8%
Nee
1
6,2%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
Lokaal beheer mogelijk Ja
Beheer ASP aantal
%
13
81,2%
Nee
2
12,5%
In voorbereiding
1
6,2%
In uitvoering
0
0%
Ja
Lijst met aanbod van voorzieningen aantal
%
Ja
11
68,8%
Nee
5
31,2%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
aantal
%
Mogelijkheid tot voorraadbeheer Ja
8
50%
Nee
7
43,8%
In voorbereiding
1
6,2%
9
In uitvoering
2.4
0
0%
Klantdossier/klantvolgsysteem
Voor het aanmaken, beheren en verwerken van klantgegevens scoren de meeste applicaties goed. Over het algemeen bezit 80% daarvan de gevraagde functionaliteiten. Voor een volledig overzicht wordt men verwezen naar de onderstaande tabellen. De vragen die zijn gesteld hebben allen betrekking op de optimale inrichting van een klantdossier waarbij gegevens op een geordende manier dienen te worden opgeslagen. Ook heeft dit consequenties op het gemak waarin men oude gegevens kan oproepen. Aanmaken van nieuw klantdossier aantal
%
Ja
12
80%
Nee
3
20%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
aantal
%
Ja
12
80%
Nee
3
20%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
aantal
%
12
80%
Nee
3
20%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
Zoeken naar klantdossier op basis van verschillende criteria
Bijwerken van klantdossier Ja
Wijzigen en/of registreren van klantgegevens aantal
%
11
73,3%
Nee
4
26,7%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
Ja
Toevoegen van diensten aantal
%
Ja
13
86,7%
Nee
2
13,3%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
10
Inlezen van bekende klantgegevens (bijv, vanuit GBA, sociale dienst) aantal
%
12
80%
Nee
3
20%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
Ja
Archivering afgesloten klantdossiers aantal
%
12
80%
Nee
3
20%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
Ja
Tonen van belangrijkste gegevens in het klantdossier aantal
%
Ja
12
80%
Nee
3
20%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
aantal
%
Ja
12
80%
Nee
3
20%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
aantal
%
10
66,7%
Status van dienstverlening vanuit klantdossier
Mogelijkheid voor de klant om eigen gegevens in te zien (klantdossier) Ja Nee
3
20%
In voorbereiding
1
6,7%
In uitvoering
1
6,7%
Registratie op basis van BSN aantal
%
12
80%
Nee
3
20%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
Ja
11
Registratie van hulpvragen aantal
%
12
80%
Nee
3
20%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
Ja
Registratie van afgenomen/gerealiseerde voorzieningen aantal
%
12
80%
Nee
3
20%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
Ja
Registratie van de contactmomenten aantal
%
Ja
11
73,3%
Nee
4
26,7%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
aantal
%
Ja
11
73,3%
Nee
4
26,7%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
aantal
%
12
80%
Nee
3
20%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
Registratie van intake ondersteuning
Termijnbewaking Ja
Vastlegging documentatie aantal
%
12
80%
Nee
3
20%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
Ja
12
Importeren van historische dossiers aantal
%
11
73,3%
Nee
4
26,7%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
Ja
Genereren van managementinformatie aantal
%
12
80%
Nee
2
13,3%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
1
6,7%
Ja
Registratie van financiële gegevens aantal
%
Ja
10
66,7%
Nee
4
26,7%
In voorbereiding
1
6,7%
In uitvoering
0
0%
aantal
%
Budgetbewaking Ja
9
60%
Nee
5
33,3%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
aantal
%
11
73,3%
Nee
4
26,7%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
Registratie van Persoons Gebonden Budget (PGB) Ja
2.5
Database criteria, wetten/regels
Als het gaat om database criteria, wetten en regels beschikt een kleine 65% van de applicaties hierover. Voor hetzelfde aantal applicaties geldt dat er een vastlegging van lokale regels voor de Wmo mogelijk is. Database criteria, wetten en regels Ja
13
aantal
%
9
64,3%
Nee
5
35,7%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
Vastlegging lokale regels voor de Wmo (op basis van lokale verordening) aantal
%
Ja
9
64,3%
Nee
5
35,7%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
Zoeken naar en tonen van criteria vanuit wet- en regelgeving en de lokale verordening aantal
%
Ja
7
50%
Nee
7
50%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
2.6
Module indicatiestelling
Het volgende onderwerp gaat over module indicatiestelling. Bijna 77% van de applicaties ondersteunt het verzamelen en vastleggen van gegevens ten behoeve van indicatiestelling. Opvallend is dat de meeste applicaties niet beschikken over de mogelijkheid om de indicatiestelling aan de hand van een vraagboom te geleiden. Ruim 61% beschikt namelijk niet over deze mogelijkheid. Het geleiden van de indicatiestelling wordt bij meerdere applicaties ondersteund (53,8%) wanneer er een vraagverhelderingsmethode aan te pas komt. De volgende tabellen laten deze resultaten zien. Verzamelen en (eventueel) vastleggen van relevante gegevens ten behoeve van indicatiestelling aantal
%
Ja
10
76,9%
Nee
3
23,1%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
aantal
%
Ja
5
38,5%
Nee
8
61,5%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
Geleiden van de indicatiestelling aan de hand van een vraagboom
Geleiden van de indicatiestelling aan de hand van een vraagverhelderingsmethode Ja
14
aantal
%
7
53,8%
Nee
5
38,5%
In voorbereiding
1
7,7%
In uitvoering
0
0%
Registreren van de uitkomst van de indicatiestelling aantal
%
Ja
9
69,2%
Nee
4
30,8%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
Communiceren van de uitkomst van de indicatiestelling naar andere systemen en (eventuele) organisaties aantal
%
Ja
9
69,2%
Nee
4
30,8%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
Mogelijkheid om het functioneren van de klant te beschrijven conform ICF-standaarden aantal
%
7
53,8%
Nee
5
38,5%
In voorbereiding
1
7,7%
In uitvoering
0
0%
Ja
2.7
Gegevensknooppunt
Leveranciers zijn ook geconfronteerd met vragen met betrekking tot de flexibiliteit van de applicatie voor een effectieve berichtenuitwisseling. Zoals te zien is in onderstaande tabellen, ondersteunen de meeste applicaties het uitwisselen van gegevens op basis van HL7, XML en CSV. Gegevensextractie uit een applicatie aantal
%
Ja
11
84,6%
Nee
2
15,4%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
aantal
%
Ja
10
76,9%
Nee
2
15,4%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
1
7,7%
Automatische updates bij mutaties GBA
15
Koppelbaar met sociale kaarten aantal
%
12
92,3%
Nee
1
7,7%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
Ja
Koppelbaar met werkprocessen aantal
%
11
84,6%
Nee
2
15,4%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
Ja
Data-uitwisseling met interne financiële systemen aantal
%
Ja
11
84,6%
Nee
2
15,4%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
aantal
%
Ja
7
53,8%
Nee
3
23,1%
In voorbereiding
1
7,7%
In uitvoering
1
7,7%
aantal
%
11
84,6%
Nee
1
7,7%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
Data-uitwisseling op basis van HL7
Data-uitwisseling op basis van XML Ja
Data-uitwisseling op basis van CSV aantal
%
12
92,3%
Nee
1
7,7%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
Ja
Dat bij de meeste applicaties data-uitwisseling op basis van de bestaande standaarden mogelijk is blijkt uit de vorige paragraaf. In het vervolg hebben leveranciers moeten aangeven in hoeverre
16
data-uitwisseling mogelijk is met verschillende ketenpartners en belanghebbenden. Hierin schiet een groot deel van de applicaties tekort. Bij het merendeel daarvan is uitwisseling van gegevens met CIZ, CAK, AZR en ZA niet mogelijk. Slechts met de GBA is bij een overtuigend percentage (61,5%) data-uitwisseling mogelijk. Data-uitwisseling met ketenpartners op basis van andere methoden aantal
%
Ja
11
84,6%
Nee
2
15,4%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
aantal
%
Ja
5
38,5%
Nee
5
38,5%
In voorbereiding
3
23,1%
In uitvoering
0
0%
aantal
%
5
38,5%
Data-uitwisseling met CIZ
Data- uitwisseling met CAK Ja Nee
5
38,5%
In voorbereiding
3
23,1%
In uitvoering
0
0%
Data-uitwisseling met AZR Ja
aantal
%
4
30,8%
Nee
6
46,2%
In voorbereiding
3
23,1%
In uitvoering
0
0%
Data-uitwisseling met ZA aantal
%
Ja
5
38,5%
Nee
5
38,5%
In voorbereiding
3
23,1%
In uitvoering
0
0%
aantal
%
Ja
8
61,5%
Nee
4
30,8%
Data- uitwisseling met GBA
17
In voorbereiding
1
7,7%
In uitvoering
0
0%
Data- uitwisseling van gegevens over werk, inkomen, arbeid en opleiding op basis van SGR (Suwi Gegevens Register)standaarden aantal
%
Ja
5
38,5%
Nee
7
53,8%
In voorbereiding
1
7,7%
In uitvoering
0
0%
aantal
%
Ja
11
84,6%
Nee
1
7,7%
In voorbereiding
1
7,7%
In uitvoering
0
0%
aantal
%
Ja
12
92,3%
Nee
1
7,7%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
Koppeling met andere basisadministraties
Koppelingen met aanverwante producten
2.8
Veiligheid
Op het gebied van veiligheid kan worden gezegd dat alle applicaties toegang van medewerkers op basis van autorisaties ondersteunen. Opvallend in deze rubriek is het feit dat slechts 38,5% van de leveranciers een applicatie heeft waarbij toegang voor burgers op basis van DigiD mogelijk is. Bij ruim 30% van de applicaties is dit een functionaliteit die nog niet in het systeem is geïntegreerd. Toegang van medewerkers op basis van autorisaties Ja
aantal
%
13
100%
Nee
0
0%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
Toegang voor burgers op basis van DigiD Ja
aantal
%
5
38,5%
Nee
4
30,8%
In voorbereiding
2
15,4%
18
In uitvoering
2
15,4%
Toegang van medewerkers tot informatie van de burger door logging aantal
%
6
46,2%
Nee
4
30,8%
In voorbereiding
1
7,7%
In uitvoering
2
15,4%
Ja
Logging van gebruik conform eisen en richtlijnen vanuit Wet Persoons Bescherming (WPB) aantal
%
Ja
7
53,8%
Nee
4
30,8%
In voorbereiding
1
7,7%
In uitvoering
1
7,7%
Genereren van rapportages ten behoeve van verantwoording in het kader van de WPB aantal
%
Ja
7
53,8%
Nee
3
23,1%
In voorbereiding
2
15,4%
In uitvoering
1
7,7%
2.9
Overige onderwerpen
Tot slot hebben leveranciers nog een aantal vragen beantwoord die betrekking hadden op andere onderwerpen dan eerder genoemd. Deze vragen gaan voornamelijk over ondersteunende zaken die een applicatie volledig maken zoals handleidingen voor de gebruikers en systeemdocumentatie. Uit de resultaten blijkt dat de applicaties voldoende ondersteuning kunnen bieden aan nieuwe en bestaande gebruikers. Er zijn handleidingen aanwezig, leveranciers kunnen voor eventuele training zorgen en er is bij alle applicaties een helpdesk waar men terecht kan voor vragen. In de volgende tabellen zijn de betreffende functionaliteiten met de bijbehorende onderzoeksresultaten weergegeven. Beschikbaarheid van gebruikersondersteuning aantal
%
Ja
13
100%
Nee
0
0%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
aantal
%
Ja
13
100%
Nee
0
0%
Beschikbaarheid van training & opleiding van gebruikers
19
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
aantal
%
Ja
13
100%
Nee
0
0%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
aantal
%
13
100%
Beschikbaarheid van gebruikershandleiding
Beschikbaarheid van systeemdocumentatie Ja Nee
0
0%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
Aanwezigheid van een ESCROW-regeling voor de broncode aantal
%
Ja
7
53,8%
Nee
3
23,1%
In voorbereiding
2
15,4%
In uitvoering
1
7,7%
Beschikbaarheid van een helpdesk, technische ondersteuning en gebruikersondersteuning aantal
%
Ja
13
100%
Nee
0
0%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
aantal
%
Ja
11
84,6%
Nee
2
15,4%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
Beschikbaarheid van uitwijk-voorziening
Transparantie structuur voor de exploitatiekosten (bijv. een abonnementen-structuur) Ja
aantal
%
12
92,3%
Nee
0
0%
In voorbereiding
0
0%
In uitvoering
0
0%
20
3.
CONCLUSIE
In dit rapport zijn de resultaten naar voren gebracht aangaande het onderzoek naar de functionaliteiten van de verschillende applicaties op ICT-gebied die kunnen worden ingezet bij de inrichting en uitvoering van een Wmo-loket. De resultaten zijn gegenereerd op basis van de antwoorden van 21 leveranciers die via de e-mail zijn benaderd en de digitale vragenlijst hebben ingevuld. Uit de resultaten blijkt dat de meeste applicaties voorzien zijn van omschreven functionaliteiten die de inrichting van een Wmo-loket mogelijk maken. In relatie tot de onderwerpen internetportaal, vraagverheldering, ondersteuning van een sociale kaart, het aanmaken en beheren van klantgegevens, database criteria, wetten en regels, veiligheid en zaken zoals handleidingen en trainingen van gebruikers bezitten de meeste applicaties over functionaliteiten die ondersteuning kunnen bieden. Echter als het gaat om het verzamelen en vastleggen van gegevens ten behoeve van indicatiestelling blijkt dat een groot deel van de applicaties nog niet over de gewenste functionaliteiten beschikt. Het geleiden van de indicatiestelling aan de hand van een vraagboom is een van de ontbrekende eigenschappen bij een meerderheid van de toepassingen. Ook met betrekking tot de flexibiliteit van de applicatie in het uitwisselen van data met verschillende ketenpartners zijn de applicaties nog niet uitgerust. Dit onderzoek heeft enig inzicht verschaft in de functionaliteiten van de verschillende applicaties die gemeenten in kunnen zetten van de inrichting en uitvoering van een Wmo-loket. De resultaten kunnen een bijdrage leveren aan het vergroten van dit inzicht bij gemeenten en in de mogelijkheden van de applicaties van diverse ICT-leveranciers voor de gemeenten. De betrokken leveranciers kunnen op basis van de resultaten die uit het onderzoek naar voren komen, een vergelijking maken van de functionaliteiten van hun product met de functionaliteiten van de producten van andere aanbieders.
21
BIJLAGE: VRAGENLIJST WMO EN ICT VOOR LEVERANCIERS
Toelichting Stichting VraagWijzer Eén-loket vraagt uw medewerking aan een onderzoek naar ICT-toepassingen voor het Wmo-loket. Aan u het verzoek deze vragenlijst in te vullen. De vragenlijst is door Stichting VraagWijzer ontwikkeld en dient als input voor de site (in ontwikkeling): www.wmo-loket.nl. Op deze site kunnen gemeenten informatie vinden over de Wmo, het Wmo-loket en ICT voor het Wmo-loket. Via aanklikmogelijkheden wordt er per onderwerp een selectie van items en leveranciers getoond. De onderwerpen zijn afgeleid van het plaatje uit de handreiking Wmo en ICT van VNG en omvatten vragen over het internetportaal, vraagverheldering, de sociale kaart, het klantdossier, database wetten, indicatiestelling, gegevensknooppunt, veiligheid en overige onderwerpen. Aan u als leverancier de mogelijkheid om uw applicatie(s) te presenteren. U kunt u per applicatie een vragenlijst invullen door de onderstaande gegevens aan te vinken en zo nodig aanvullingen geven van items met daarbij uw antwoord. Ook is het mogelijk uw bedrijfsgegevens en uw productpresentatie aan ons te mailen, deze zullen dan op de site worden geplaatst. Veel succes met het invullen. Stichting VraagWijzer Eén-loket Voor vragen en opmerkingen kunt u contact opnemen met Stichting VraagWijzer Eén-loket: Dorpsstraat 50 2396 HC Koudekerk aan den Rijn telefoon 071-5429863 www.vraagwijzer.nl
22
Leverancier: Applicatie: Contactpersoon: E-mailadres Datum: Internetportaal Ja
Nee
In voorbereiding
In uitvoering
Ja
Nee
In voorbereiding
In uitvoering
Internetportaal aanwezig Op onderdelen ontsluiting via Internet (webenabled) op basis van autorisatie (login, password) Mogelijkheid op onderdelen ontsluiting via Internet voor de burger/klant op basis van autorisatie ( DigiD) Ontsluiting van klantdossier Ontsluiting klantvolgsysteem Ontsluiting vraagverheldering Ontsluiting sociale kaart Ontsluiting voorzieningen catalogus Webbased Decentraal gebruik Gebruiksgemak frontoffice Mogelijkheid om de interface met de muis en met het toetsenbord te besturen Vraagverheldering
Registreren van klantvraag Analyse van de klantvraag met vraagverhelderingsmethode Geleiden van de klantvraag naar het aanbod Toegang voor de klant tot de vraagverhelderingsmethode Online aanvraagformulier Verwijzing relevante websites Beschikbaarheid elektronische formulieren Aanpassingsmogelijkheden elektronische formulieren op maat
23
Sociale kaart/voorzieningen catalogus Ja
Nee
In voorbereiding
In uitvoering
Ja
Nee
In voorbereiding
In uitvoering
Vastleggen van gegevens van organisaties en instellingen Zoeken van organisaties en instellingen op basis van verschillende criteria Invoeren van gegevens over organisatie en instellingen, mogelijkheid om dit via internet te doen lokaal beheer mogelijk beheer ASP Lijst met aanbod van voorzieningen Mogelijkheid tot voorraadbeheer Klantdossier/Klantenvolgsysteem
Aanmaken van nieuw klantdossier Zoeken naar klantdossier op basis van verschillende criteria Bijwerken van klantdossier Wijzigen en/of registreren van klantgegevens Toevoegen van diensten Inlezen van bekende klantgegevens (bijv. vanuit GBA, sociale dienst) Archivering afgesloten klantdossiers Tonen van belangrijkste gegevens in het klantdossier, Status van dienstverlening vanuit klantdossier Mogelijkheid voor de klant om eigen gegevens in te zien (klantdossier) Registratie op basis van BSN Registratie van hulpvragen Registratie van afgenomen/gerealiseerde voorzieningen Registratie van de contactmomenten Registratie van intake ondersteuning Termijnbewaking Vastlegging documentatie Importeren van historische dossiers Genereren van managementinformatie Registratie van financiële gegevens Budgetbewaking Registratie van Persoons Gebonden Budget (PGB)
24
Database criteria, wetten/regels Ja
Nee
In voorbereiding
In uitvoering
Ja
Nee
In voorbereiding
In uitvoering
Ja
Nee
In voorbereiding
In uitvoering
Database criteria wetten en regels Vastlegging lokale regels voor de Wmo ( op basis van lokale verordening) Zoeken naar en tonen van criteria vanuit wet- en regelgeving en de lokale verordening Module indicatiestelling
Verzamelen en (eventueel) vastleggen van relevante gegevens ten behoeve van indicatiestelling Geleiden van de indicatiestelling aan de hand van een vraagboom Geleiden van de indicatiestelling aan de hand van een vraagverhelderingsmethode Registreren van de uitkomst van de indicatiestelling Communiceren van de uitkomst van de indicatiestelling naar andere systemen en (eventuele) organisaties Mogelijkheid om het functioneren van de klant te beschrijven conform ICF-standaarden Gegevensknooppunt
Gegevensextractie uit een applicatie Automatische updates bij mutaties GBA Koppelbaar met sociale kaarten Koppelbaar met werkprocessen Data-uitwisseling met Interne financiële systemen Data-uitwisseling op basis van HL7 Data-uitwisseling op basis van XML Data-uitwisseling op basis van CSV Data-uitwisseling met ketenpartners op basis van andere methoden Data-uitwisseling met CIZ Data- uitwisseling met CAK Data-uitwisseling met AZR Data-uitwisseling met ZA Data- uitwisseling met GBA Data- uitwisseling van gegevens over werk, inkomen, arbeid en opleiding op basis van SGR (Suwi Gegevens Register) standaarden Koppeling met andere basisadministraties Koppelingen met aanverwante producten
25
Veiligheid Ja
Nee
In voorbereiding
In uitvoering
Ja
Nee
In voorbereiding
In uitvoering
Toegang van medewerkers op basis van autorisaties Toegang voor burgers op basis van DigiD Toegang van medewerkers tot informatie van de burger door logging Logging van gebruik conform eisen en richtlijnen vanuit Wet Persoons Bescherming (WPB) Genereren van rapportages ten behoeve van verantwoording in het kader van de WPB Overige onderwerpen
Beschikbaarheid van gebruikersondersteuning Beschikbaarheid van training & opleiding van gebruikers Beschikbaarheid van gebruikershandleiding Beschikbaarheid van systeemdocumentatie Aanwezigheid van een ESCROW-regeling voor de broncode Beschikbaarheid van een helpdesk, technische ondersteuning en gebruikersondersteuning Beschikbaarheid van uitwijk-voorziening Transparantie structuur voor de exploitatiekosten (bijv. een abonnementen-structuur)
Zijn er nog andere factoren dan in deze vragenlijst genoemd die u wilt toelichten? (Indien dat niet het geval is, kunt u deze vraag open laten)
Hiermee bent u aan het einde van de vragenlijst gekomen. Hartelijk dank voor het invullen. De resultaten van het onderzoek zullen u toegezonden worden en zijn na afloop van het onderzoek op de website van VraagWijzer te vinden. De gegevens worden gebruikt om de ICT-producten op de website wmo-loket te presenteren. Deze gegevens kunnen door u aangevuld of gewijzigd worden. Stichting VraagWijzer Tel.: 071-5429863 E-mail:
[email protected] www.vraagwijzer.nl
26
