Oleh : Y. BHG. DATO’ MANGSOR BIN SAAD PENGERUSI EKSEKUTIF SURUHANJAYA KOPERASI MALAYSIA
1
KANDUNGAN
Sepintas Lalu Gerakan Koperasi Identiti Koperasi Kenyataan Dasar Objektif Lanskap DKN Teras Strategik Bidang Keberhasilan Utama Mekanisme Pelaksanaan Impak Penutup
2
Sepintas Lalu Gerakan Koperasi Sejarah Gerakan Koperasi
DKN 2002 – 2010
Prestasi gerakan koperasi
Cabaran masa kini
Hala tuju koperasi menjelang 2020
• Sejarah ringkas pengenalan idea koperasi di Eropah dan permulaannya di Malaysia.
• Tujuan dasar diperkenalkan • Pengemasan struktur kepertanggungjawaban pihak berautoriti • Program-program bagi perkembangan gerakan koperasi • Penubuhan SKM • Pertumbuhan positif gerakan koperasi (bilangan koperasi, keanggotaan, modal syer, aset dan perolehan) • Kepelbagaian jenis dan keanggotaan koperasi • Kekuatan gerakan koperasi dalam sektor perkhidmatan kewangan • Pembahagian koperasi mengikut saiz/kluster • Perubahan ekonomi, politik dan persekitaran sebagai cabaran baru yang mempengaruhi prestasi koperasi • Peranan yang perlu dimainkan oleh koperasi untuk memberi manfaat kepada anggota dan menyumbang kepada pencapaian matlamat pembangunan negara • Perlu seiring dengan hala tuju pembangunan negara • Isu-isu yang mengekang perlu ditangani secara berkesan • Penekanan isu penglibatan koperasi dalam bidang ekonomi bernilai tinggi, pembangunan modal insan yang kreatif, inovatif dan berbudaya keusahawanan serta perubahan persekitaran untuk melonjakkan gerakan koperasi ke tahap yang lebih tinggi 3
Identiti Koperasi Definisi koperasi oleh ICA: “satu pertubuhan orang berautonomi yang bersatu secara sukarela untuk memenuhi keperluan dan aspirasi bersama dalam bidang ekonomi, sosial dan budaya melalui pertubuhan yang dimiliki bersama dan dikawal secara demokratik”
• Perundangan Koperasi - Akta Koperasi 1993 - Akta Suruhanjaya Koperasi Malaysia 2007
• Prinsip-prinsip Koperasi
4
Perbezaan Koperasi dengan Syarikat Swasta Koperasi
Syarikat Swasta
Pentingkan perkhidmatan kepada anggota
Memaksimumkan keuntungan untuk pemegang saham
Keputusan demokratik – satu anggota satu undi
Undi berdasarkan jumlah saham yang dimiliki
ALK dilantik dalam MAT
ALP dilantik dan ditentukan oleh pemegang saham terbesar
Anggota adalah pemilik dan pelanggan (user-owner)
Pemilik pelanggan adalah berbeza
Manfaat kepada anggota
Manfaat kepada pemegang saham
Dividen terhad atas modal, utamakan pemberian rebat atas langganan
Dividen mengikut jumlah pegangan saham
5
Kenyataan Dasar Perspektif Makro Sektor Koperasi Penyumbang berkesan Kepada Pembangunan Negara
Perspektif Mikro Koperasi: • Penjana pertumbuhan ekonomi • Entiti perniagaan yang kompetitif • Organisasi bantu diri yang efektif • Peka dan proaktif terhadap persekitaran
6
Koperasi Objektif DKN
• Menyumbang 5% kepada KDNK menjelang 2013 dan 10% menjelang 2020 • Meningkatkan taraf sosio-ekonomi anggota • Prihatin terhadap persekitaran • Warga korporat yang bertanggungjawab
7
LANDSKAP DASAR KOPERASI NEGARA 2011 – 2020
PENINGKATAN SUMBANGAN KDNK KEYAKINAN MASYARAKAT KAWAL SELIA DAN TADBIR URUS BAIK PEMBANGUNAN AKTIVITI EKONOMI KOPERASI
PERSPEKTIF
PERSPEKTIF
MAKRO
MIKRO
VISI DAN MISI SKM
Visi: Peneraju Kecemerlangan Koperasi Bagi Menjadikannya Penyumbang Berkesan Kepada Pembangunan Negara Misi: • Merangsang pembangunan koperasi supaya kompetitif, berdaya tahan, berdaya saing, progresif dan berintegriti • Meningkatkan penglibatan koperasi dalam pelbagai sektor ekonomi • Membangunkan modal insan yang kompeten dan berbudaya keusahawanan
MISI NASIONAL
• Meningkatkan ekonomi dalam rantaian nilai lebih tinggi • Menangani masalah ketidakseimbangan sosioekonomi yang berterusan secara membina dan produktif
MODEL EKONOMI BARU
• Berpendapatan tinggi • Keterangkuman • Kemampanan
STRATEGI KPDNKK
• Menggalakkan penyertaan dan pertumbuhan bilangan koperasi • Meningkatkan pusingan perniagaan (turnover) koperasi • Mengukuhkan kebolehupayaan koperasi dalam bidang perniagaan sehingga mampu menceburi high net worth business venture • Membangunkan modal insan gerakan koperasi supaya lebih berbudaya keusahawanan berasaskan pengetahuan (k-economy)
• • • • •
STRATEGI RMKe-10 Mencarta pembangunan ke arah negara berpendapatan tinggi Membangun berasaskan kekuatan negara Mewujudkan persekitaran untuk menjayakan pertumbuhan ekonomi Menuju ke arah pembangunan sosioekonomi secara inklusif Membangun dan mengekalkan modal insan bertaraf dunia
OUTCOME KPDNKK
Peningkatan pusingan perniagaan (turnover) melalui penyertaan rakyat dalam aktiviti ekonomi secara berkoperasi
NKRA KE 4
Meningkatkan taraf hidup rakyat yang berpendapatan rendah
KRA KPDNKK
Peningkatan sumbangan sektor koperasi kepada pembangunan sosioekonomi rakyat OUTCOME (JANGKAAN) RMKe-10 Pertumbuhan yang diterajui sektor swasta dengan Kerajaan sebagai pemudahcara
PERNIAGAAN DAN AKTIVITI EKONOMI KOPERASI BERTERASKAN KEPADA PRINSIP KOPERASI • Penglibatan Ekonomi oleh Anggota • Keanggotaan Sukarela dan Terbuka
• Kawalan Demokratik oleh Anggota
• Autonomi dan Kebebasan • Pendidikan, Latihan dan Maklumat
8
TERAS STRATEGIK • Teras Strategik I: Merangsang penglibatan koperasi dalam sektor ekonomi bernilai tinggi • Teras Strategik II: Memantapkan keupayaan dan kebolehan koperasi • Teras Strategik III: Mewujud dan meningkatkan keupayaan modal insan koperasi • Teras Strategik IV: Meningkatkan keyakinan masyarakat terhadap gerakan koperasi • Teras Strategik V: Memperkukuhkan koperasi melalui seliaan dan penguatkuasaan berkesan 9
Teras Strategik I : MERANGSANG PENGLIBATAN KOPERASI DALAM SEKTOR EKONOMI BERNILAI TINGGI
• Pakatan strategik dengan pihak ketiga • Menguasai rantaian nilai industri • Jaringan perniagaan tempatan dan luar negara • Aplikasi teknologi hijau • Pelaburan dalam bidang baru berteknologi tinggi 10
Teras Strategik II : MEMANTAPKAN KEUPAYAAN DAN KEBOLEHAN KOPERASI
•
Peningkatan kecekapan tadbir urus dan prestasi
•
Penggabungan koperasi/ aktiviti & ekonomi berskala besar
•
Jaringan kerjasama
• •
Aplikasi teknologi moden Akses kepada sumber kewangan 11
Teras Strategik III: MEWUJUD DAN MENINGKATKAN MODAL INSAN KOPERASI
• Berpemikiran kreatif, inovatif dan berbudaya keusahawanan • Profesionalisme dalam pengurusan • Penguasaan ilmu berkoperasi • Pembelajaran berterusan
12
Teras Strategik IV: MENINGKATKAN KEYAKINAN MASYARAKAT TERHADAP GERAKAN KOPERASI
• • • •
Promosi kesedaran berkoperasi Pendekatan mesra rakyat Mempermudahkan penubuhan koperasi Kerjasama efektif dengan media
13
Teras Strategik V: MEMPERKUKUHKAN KOPERASI MELALUI SELIAAN DAN PENGUATKUASAAN BERKESAN
• Pencegahan melalui pendidikan • Tindakan pre-emptive • Pemantauan bersistematik • Rangka kerja perundangan kondusif • Pematuhan perundangan koperasi
14
Bidang Keberhasilan Utama • Perkhidmatan Kewangan – ar-Rahnu, pembiayaan mikro
• Pemborongan dan Peruncitan – kedai runcit, pasaraya, pusat pengedaran.
• Pelancongan, Penjagaan Diri dan Kesihatan – eko pelancongan, homestay, travel & tours, penyediaan makanan dan minuman, pertunjukan kebudayaan, pengangkutan dan cenderamata • Pertanian dan Industri Asas Tani – pertanian dan ternakan • Perladangan – pengurusan ladang, tapak semaian dan pembekalan benih tanaman ladang, bioteknologi, perusahan herba 15
MEKANISME PELAKSANAAN Jawatankuasa Pemantauan Pelaksanaan
• Memantau pelaksanaan DKN • Menerima dan mempertimbangkan laporan pelaksanaan DKN •Mempertimbang dan memutuskan isu dasar
Jawatankuasa Pelaksanaan
• Merangka pelan tindakan • Memastikan pelaksanaan pelan tindakan • Menyelaras sumber-sumber bagi pelaksanaan
J/K Kerja TS I
J/K Kerja TS II
J/K Kerja TS III
J/K Kerja TS IV
J/K Kerja TS V
Melaksanakan program dan aktiviti DKN 16
MEKANISME PELAKSANAAN : Keanggotaan Jawatankuasa JAWATANKUASA PEMANTAUAN PELAKSANAAN • KSU / TKSU Kementerian – Pengerusi • Pengerusi Eksekutif / Timbalan Pengerusi Eksekutif SKM • Bahagian Koperasi Kementerian • Wakil MKM • Wakil ANGKASA • Wakil koperasi • Urusetia – Kementerian
JAWATANKUASA PELAKSANAAN • • • • • •
Pengerusi Eksekutif SKM – Pengerusi Timbalan Pengerusi Eksekutif SKM Ketua Sektor SKM Pengarah Bahagian SKM berkaitan Wakil MKM dan ANGKASA Ahli Jemputan (Agensi sokongan terpilih)
• Urusetia – SKM
JAWATANKUASA KERJA
• Pengarah Bahagian SKM/ Pengarah MKM – Pengerusi • Pegawai-pegawai Bahagian di SKM atau pegawai MKM serta ANGKASA • Urusetia – SKM atau MKM
17
IMPAK PELAKSANAAN Prestasi : • Pembangunan aktiviti ekonomi koperasi • Kawal selia dan tadbir urus baik • Keyakinan dan penerimaan rakyat terhadap koperasi
Impak Utama:
PENINGKATAN SUMBANGAN KOPERASI KEPADA KDNK
18
(DKN 2011-2020 boleh dimuat turun di alamat www.skm.gov.my)
19
