SISTEM PEMBAYARAN DAN PENETAPAN PAJAK KENDARAAN BERMOTOR TAHUNAN (PU) DI SAMSAT KABUPATEN KARANGANYAR
TUGAS AKHIR Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh: PAMBAYUN NOVITASARI NIM F3413054
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016
ABSTRAK SISTEM PEMBAYARAN DAN PENETAPAN PAJAK KENDARAAN BERMOTOR RODA DUA TAHUNAN (PU) DI SAMSAT KABUPATEN KARANGANYAR PAMBAYUN NOVITA SARI NIM F3413054 Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui Prosedur Pembayaran Pajak Kendaraan Bermotor Tahunan (PU), Sistem yang digunakan, Penetapan besarnya pajak, permasalahan yang sering terjadi serta cara menanggulanginya. Prosedur pembayaran Pajak Kendaraan Bermotor Tahunan terbagi menjadi dua yaitu SAMSAT Induk untuk pembayaran pajak lebih dari sepuluh bulan atau terlambat dan SAMSAT Cepat (Online) untuk pembayaran kurang dari sepuluh bulan. Sistem pembayaran Pajak Kendaraan Bermotor menyesuaikan dengan standar operasional prosedur Samsat Karanganyar diantaranya meminta formulir (SPOPD), pendaftaran, penetapan, pembayaran dan penyerahan.Penetapan Nilai Jual Kendaraan Bermotor (NJKB)berdasarkan pada Pergub Jateng No. 23 Tahun 2015 tentang perhitungan dasar pengenaan PKB dan BBNKB. Pada pembayaran PKB terdapat beberapa perincian yaitu Pokok Pajak dan Jasa Raharja.Apabila terlambat membayar PKBakan dikenakan sanksi administrasi sebesar 2% dari Pokok Pajak dan sanksi tersebut akan berlipat sesuai lamanya keterlambatan. Menurut pengamatan penulis, SAMSAT Karanganyar sudah melaksanakan tugas dengan sebaik mungkin sesuai prosedur dan peraturan yang ada.
Kata Kunci: Pajak Kendaraan Bermotor (PKB), Pajak Ulang (PU), Nilai Jual Kendaraan Bermotor (NJKB), Surat Pemberitahuan Objek Pajak Daerah (SPOPD).
ii
ABSTRAC SISTEM PEMBAYARAN DAN PENETAPAN PAJAK KENDARAAN BERMOTOR RODA DUA TAHUNAN (PU) DI SAMSAT KABUPATEN KARANGANYAR PAMBAYUN NOVITA SARI NIM F3413054 This study aims to determine the annual motor vehicle tax payment procedures, system used, determining the amount of tax, problems that often occur and how to overcome. The annual motor vehicle tax procedures divided into two namely SAMSAT Induk for tax payment more than ten month or late and SAMSAT Cepat (Online) for payment less than ten month. Motor vehicle tax payment system conform with standardoperating procedures SAMSAT Karanganyar such request form (SPOPD), registration, determination, payment and handover. Determination of the sale value of vehicles based on Peraturan Gubernur Jawa Tengah No. 23 Tahun 2015 about basic imposition PKB and BBNKB. On payment PKB there are some details that is principal taxes and service raharja. If late paid PKB will be subject to administrative sanctions 2% form tax principal and the sanctions will be pleaned in accordance with the delay. According to the writers observation, SAMSAT Karanganyar already perform well according to the procedures and regulation.
Kata Kunci: Pajak Kendaraan Bermotor (PKB), Pajak Ulang (PU), Nilai Jual Kendaraan Bermotor (NJKB), Surat Pemberitahuan Objek Pajak Daerah (SPOPD).
iii
HALAMAN PERSETUJUAN
Laporan Tugas Akhir dengan Judul: SISTEM PEMBAYARAN DAN PENETAPAN PAJAK KENDARAAN BERMOTOR
TAHUNAN
(PU)
KARANGANYAR
Surakarta, 18 Juni 2016 Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing
Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak NIP. 196610281992031001
iv
DI
SAMSAT
KABUPATEN
HALAMAN PENGESAHAN
Laporan Tugas Akhir dengan Judul: SISTEM PEMBAYARAN DAN PENETAPAN PAJAK KENDARAAN BERMOTOR
TAHUNAN
(PU)
DI
SAMSAT
KARANGANYAR
Telah disahkan oleh Tim Penguji Tugas Akhir Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Surakarta, 18 Juni 2016 Tim Penguji Tugas Akhir
Arum Kusumaningdyah Adiati., SE.,MM.,Ak NIP: 1979081020130201
Penguji
Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak NIP: 196610281992031001Pembimbing
v
KABUPATEN
vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO: God’s plan is always more beautiful than our desire (anonim). Berangkat dengan penuh keyakinan, berjalan dengan penuh keikhlasan serta istiqomah dalam menghadapi cobaan (anonim). Always be yourself no matter what they say and never be anyone else even if they look better than you (anonim). Sesungguhnya orang yang menunjukkan kebaikan mendapat pahala sama dengan orang yang melakukannya (HR. Tirmidzi).
Karya ini dipersembahkan kepada: Bapak dan Ibu tercinta Keluarga besar kakek nenek Pacarku tersayang Sahabat – sahabatku Almamater
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan Rahmat dan Karunia-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir dengan judul Evaluasi Sistem Pembayaran dan Penetapan Pajak Kendaraan Bermotor Tahunan (PU) di UP3AD SAMSAT Kabupaten Karanganyar ini dapat diselesaikan dengan baik. Tugas Akhir ini disusun untuk memenuhi Syarat-syarat Mencapai Gelar Ahli Madya pada Program Studi Diploma 3 Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. Dalam kesempatan ini penilis sampaikan ucapan terima kasih kepada pihakpihak yang membantu penyusunan laporan tugas akhir ini: 1. Allah SWT atas segala Rahmat dan Hidayahnya 2. Bapak,Ibu serta keluarga besarku tercinta yang telah memberikan semangat, dukungan serta memberikan motivasi. 3. Ibu Dr. Huning Sri Runing, S., M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta 4. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak selaku Kepala Program Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta 5. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak selaku Pembimbing Tugas Akhir yang telah memberikan pengarahan selama penyusunan tugas akhir.
viii
6. Bapak/Ibu dosen pengajar Program Studi Diploma III Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret yang telah memberikan ilmu pengetahuan selama mengikuti pendidikan kuliah ini. 7. Bapak Andi Suryanto, S.TP, M.Si selaku Kepala UP3AD yang telah memberikan ijin magang di UP3AD SAMAT Kabupaten Karanganyar. 8. Serta karyawan karyawati UP3AD SAMSAT Kabupaten Karanganyar yang telah memberikan bimbingan dan membantu dalam pelaksanaan magang. 9. Pacarku yang memberikan semangat, dukungan dan doadalam menyelesaikan tugas akhir. 10. Sahabatku Nova (Kity), Yhola dan Yesi terimakasih atas persahabatan yang telah kita jalin bersama, suka duka bersama dalam persahabatan serta semangat selama ini. 11. Semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan penulisan Tugas Akhir ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu. Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan tugas akhir ini.Untuk
itu,
penulis
mengharapkan
kritikan
dan
saran
yang
membangun.Namun demikian, penulis mengharap agar Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang membutuhkan.
Surakarta, 27 Mei 2016
penulis
ix
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN JUDUL .................................................................................... i ABSTRAKSI ................................................................................................ ii ABSTRAC .................................................................................................. iii HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................... iv HALAMAN PENGESAHAN ....................................................................... v MOTTO DAN PERSEMBAHAN................................................................. vi KATA PENGANTAR ................................................................................. vii DAFTAR ISI ............................................................................................... ix DAFTAR GAMBAR .................................................................................... xii DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................. xiii
BAB I PENDAHULUAN A. Sistem Administrasi Manunggal Satu Atap (SAMSAT) ........... 1 1. Sejarah SAMSAT Kabupaten Karanganyar ......................... 1 2. Dasar Hukum SAMSAT Karanganyar ................................ 3 3. Keuntungan Terbentuknya SAMSAT .................................. 4 4. Tugas dan Fungsi SAMSAT ............................................... 4 5. Visi dan Misi SAMSAT Karanganyar ................................. 5 6. Struktur Organisasi UP3AD Karanganyar ........................... 5 B. Latar Belakang ......................................................................... 11
x
C. Rumusan Masalah ................................................................... 13 D. Tujuan Penelitian ..................................................................... 14 E. Manfaat Penelitian ................................................................... 14
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Pengertian Pajak ...................................................................... 16 B. Ciri-ciri yang Melekat pada Definisi Pajak .............................. 17 C. Fungsi Pajak ............................................................................ 17 D. Syarat Pemungutan Pajak ........................................................ 19 E. Sistem Pemungutan Pajak ........................................................ 20 F. Jenis Pajak ............................................................................... 21 G. Pajak Daerah ............................................................................ 23 H. Pajak Kendaraan Bermotor (PKB) ........................................... 24 I. PKB Online dan PKB Induk .................................................... 26 J. Pengertian Sistem .................................................................... 27
BAB III ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN A. Pembahasan Masalah 1. Pelaksanaan Sistem Pembayaran Pajak Kendaraan Bermotor Tahunan (PU) ...................................................................... 28 2. Penetapan Tarif Pajak Kendaraan Bermotor ......................... 36 3. Permasalahan yang sering terjadi dan cara Menanggulanginya .............................................................. 40
xi
B. Temuan 1. Kelebihan ........................................................................... 42 2. Kekurangan ........................................................................ 43
BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan .............................................................................. 45 B. Saran ....................................................................................... 47
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
xii
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR
Halaman
3.2. Proses Pembayaran PKB Tahunan (PU) SAMSAT Cepat (Online) ........ 37
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Permohonan Ijin Magang Lampiran 2.Surat Pemberian Ijin Magang Lampiran 3. Daftar Nilai Magang Lampiran 4. Struktur Organisasi UP3AD Kabupaten Karanganyar Lampiran 5. Proses Pembayaran Pajak Kendaraan Bermotor Tahunan SAMSAT Induk Lampiran 6. Daftar tabel NJKB Pergub Jateng No. 23 Tahun 2015 Lampiran 7.Daftar taris SWDKLLJ Protata Lampiran 8. Contoh Formulir (SPOPD) Lampiran 9. Contoh Notice atau Surat Ketetapan Pajak Daerah PKB/ BBN-KB dan SWDKLLJ Lampiran 10. Undang-undang
xiv
