Pengelolaan Perpustakaan Tingkat Sekolah Dasar Berdasarkan Standar Nasional Perpustakaan Tahun 2011 Pada Wilayah Kerja Di Gugus I Kecamatan Ploso Kabupaten Jombang
SKRIPSI
OLEH: LISMA ULIFATHUL CHUSNAH NIM: 201010430311424
PROGRAM STUDI PENDIDIKAN GURU SEKOLAH DASAR FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2014
Pengelolaan Perpustakaan Tingkat Sekolah Dasar Berdasarkan Standar Nasional Perpustakaan Tahun 2011 Pada Wilayah Kerja Di Gugus I Kecamatan Ploso Kabupaten Jombang
SKRIPSI Diajukan kepada Universitas Muhammadiyah Malang sebagai salah satu syarat mendapatkan gelar sarjana pendidikan guru sekolah dasar
OLEH : LISMA ULIFATHUL CHUSNAH 201010430311424
PROGRAM STUDI PENDIDIKAN GURU SEKOLAH DASAR FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2014
i
LEMBAR PERSETUJUAN
Skripsi dengan Judul: Pengelolaan Perpustakaan Tingkat Sekolah Dasar Berdasarkan Standar Nasional Perpustakaan Tahun 2011 Pada Wilayah Kerja di Gugus I Kecamatan Ploso Kabupaten Jombang
Oleh: Lisma Ulifathul Chusnah
Telah memenuhi persyaratan untuk dipertahankan Di depan dewan penguji dan disetujui Di Malang, 13 Agustus 2014
ii
LEMBAR PENGESAHAN Dipertahankan di depan Dewan Penguji Tugas Akhir Program Studi Pendidikan Guru Sekolah Dasar Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Malang dan Diterima untuk memenuhi persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana (S1) Pendidikan Guru Sekolah Dasar Pada Tanggal: 13 Agustus 2014
iii
SURAT PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini: Nama
: Lisma Ulifathul Chusnah
Tempat Tanggal Lahir: Jombang, 24 Desember 1991 Nim
: 201010430311424
Fakultas
: Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Program Studi
: Pendidikan Guru Sekolah Dasar
Dengan ini menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa: 1. Skripsi dengan judul “Pengelolaan Perpustakaan Tingkat Sekolah Dasar Berdasarkan Standar Nasional Perpustakaan Tahun 2011 Pada Wilayah Kerja Di Gugus I Kecamatan Ploso Kabupaten Jombang” adalah hasil karya saya, dan dalam naskah skripsi ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, baik sebagian atau keseluruhan, kecuali secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan atau daftar pustaka. 2. Apabila ternyata dalam naskah skripsi ini dapat dibuktikan terdapat unsurunsur plagiasi, saya bersedia skripsi ini digugurkan dan gelar akademik yang telah saya peroleh dibatalkan, serta diproses dengan ketentuan hukum yang berlaku. 3. Skripsi ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan hak bebas royalty non eksklusif. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya untuk dipergunakan sebagaimana mestinya.
iv
MOTTO
"Allah akan meninggikan orang-orang yang beriman di antaramu dan orangorang yang diberi ilmu pengetahuan beberapa derajat. Dan Allah mengetahui apa yang kamu kerjakan" (QS. al-Mujaadilah: 11)
“Sesungguhnya sesudah kesulitan pasti ada kemudahan, maka apabila telah selesai dari suatu urusan, tetaplah bekerja keras untuk urusan yang lain.: (Terjemahan Qs. Al-Insyirah 94: 6-7)
Tugas kita bukanlah untuk berhasil. Tugas kita adalah untuk mencoba, karena didalam mencoba itulah kita menemukan dan belajar membangun kesempatan untuk berhasil (Mario teguh )
v
PERSEMBAHAN
Rasa syukur kepada Allah SWT yang memberikan Rahmat-Nya, nikmat dan hidayah-Nya dan Rasulullah SAW yang memberikan petunjuk ke jalan terang dan
benar,
sehingga
penulis
dapat
menyelesaikan
Tugas
Akhir
ini.
Kupersembahkan skripsi ini untuk: 1. Ayahanda Ridwan dan ibunda Chusnul Faridah 2. Adikku tersayang Arum Anggita Novitasari dan seluruh keluarga yang telah memberikan doa dan dukungan dalam setiap langkahku 3. Joko Suprianto, Nilai Ari, Dessyana, Lilies, Jamilatus S, Endah S yang selalu memberikan dorongan kalah terang dan redupnya semangat ini dan menjadi inspirasi untuk melangkah menyongsong masa depan 4. Maia wury R, Lumintang, Ratna, Lutfi, Ary, Fina yang selalu memberikan semangat kalah semangat mulai menurun. 5. Teman-teman PGSD kelas C angkatan 2010 yang selalu memberikan motivasi dan masukan. Terima kasih atas do’a dan motivasi yang selalu diberikan.
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur ke hadirat Allah subhanahu wa ta’ala penulis panjatkan karena hanya berkat rahmat, hidayah dan inayahNya skripsi dengan judul “Pengelolaan Perpustakaan Tingkat Sekolah Dasar Berdasarkan Standar Nasional Perpustakaan Tahun 2011 Pada Wilayah Kerja Di Gugus I Kecamatan Ploso Kabupaten Jombang” dapat terselesaikan dengan baik. Sholawat serta salam tidak lupa selalu tercurahkan kepada junjungan kita, Nabiyullah Muhammad SAW. Penulis menyadari bahwa skripsi ini dapat diselesaikan berkat bimbingan, bantuan dan dorongan dari bebagai pihak. Dengan segala kerendahan hati penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada yang terhormat: 1. Dr. Poncojari Wahyono, M. Kes, selaku Dekan Fakultas Ilmu Keguruan dan Ilmu Pendidikan yang telah memberi izin dalam proses penelitian. 2. Dr. Ichsan Anshory AM, M.Pd, selaku Ketua Jurusan Pendidikan Guru Sekolah Dasar yang telah membantu dalam proses penyelesaian segala urusan administrasi yang peneliti perlukan dalam menyusun skripsi. 3. Dr. Ainur Rofiq, M. Kes, selaku pembimbing I yang telah memberikan bimbingan, motivasi dan kesabaran dalam membimbing penulis. 4. Dr. Endang Poerwanti, M.Pd, selaku pembimbing II yang telah sabar memberikan arahan, masukan, dan bimbingan dalam membimbing penulis. 5. Kepala Sekolah, wakil kepala sarana prasarana, dan petugas perpustakaan di SD Negeri Tanggungkramat, SD Negeri Jatigedong 2, SD Negeri Ploso dan vii
SD Negeri Rejoagung yang telah mengizinkan melakukan penelitian dalam tugas akhir ini. 6. Teman-teman PGSD angkatan 2010 yang senantiasa memberikan saran dan kritik serta inspirasi sehingga penulis menyelesaikan skripsi ini. 7. Penulis mengucapkan terima kasih yang tiada tara kepada ayah dan ibunda tercinta serta keluarga yang telah memberikan dorongan moral dan doa sehingga tugas akhir ini dapat diselesaikan dengan baik. Teriring doa semoga amal kebaikan dari berbagai pihak tersebut dapat mendapat pahala yang berlipat ganda dari Allah SWT dan semoga karya ilmiah ini bermanfaat bagi siapa saja yang membaca. Amin
Malang, 13 Agustus 2014
Lisma Ulifathul Chusnah
viii
ABSTRAK
Chusnah, Lisma Ulifathul. Pengelolaan Perpustakaan Sekolah di Tingkat Sekolah Dasar Berdasarkan Standar Nasional Perpustakaan Tahun 2011 pada Wilayah Kerja Gugus I Kecamatan Ploso Kabupaten Jombang. Program Studi Pendidikan Guru Sekolah Dasar Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, 2014, Pembimbing: (I) Dr. Ainur Rofiq, M. Kes, (II) Dr. Endang Poerwanti, M. Pd. Kata Kunci : Perpustakaan Sekolah, Standar Nasional Perpustakaan Tahun 2011 Perpustakaan merupakan salah satu sarana dan prasarana yang mendukung proses belajar para peserta didik dan juga guru. Perpustakaan memiliki SNP Tahun 2011 sebagai acuan. Berdasarkan hasil observasi awal, pengelolaan perpustakaan salah satu sekolah di Gugus I masih belum sesuai dengan standar yang ditetapkan pemerintah. Oleh sebab itu peneliti melaksanakan penelitian dengan tujuan mendeskripsikan pengelolaan perpustakaan, membandingkan pengelolaan perpustakaan, menganalisis kendala yang dihadapi sekolah dalam mengelola perpustakaan, serta memaparkan upaya untuk mengatasi kendala yang dihadapi dalam pengelolaan perpustakaan tingkat sekolah dasar di Gugus I Kecamatan Ploso Kabupaten Jombang. Pendekatan dan jenis penelitian yang digunakan yaitu pendekatan kualitatif dengan jenis penelitian deskriptif. Peneliti sebagai instrumen kunci dan menggunakan beberapa teknik pengumpulan data yaitu wawancara, observasi, serta studi dokumen. Analisis data dilakukan dengan beberapa langkah-langkah yaitu 1) pengumpulan data, 2) reduksi data, 3) penyajian data, 4) penarikan kesimpulan. Keabsahan data diperiksa menggunakan teknik pemeriksaan yaitu tiangulasi baik triangulasi sumber maupun triangulasi teknik. Hasil penelitian menunjukkan bahwa (1) pengelolaan perpustakaan sekolah di Gugus I masih berjalan secara sederhana (2) perbandingan pengelolaan perpustakaan sekolah di Gugus I dengan SNP Tahun 2011 dilihat dari aspek koleksi, sarana dan prasarana, layanan, petugas serta penyelenggaraan perpustakaan belum memenuhi standar yang ditetapkan pada SNP Tahun 2011, (3) kendala yang muncul dalam pengelolaan perpustakaan sekolah di Gugus I yaitu tenaga perpustakaan bukan dari pendidikan D2 Perpustakaan, koleksi belum sesuai standar, layanan perpustakaan kurang optimal, serta belum tersedia gedung perpustakaan dengan lokasi strategis, (4) upaya pihak sekolah untuk mengatasi kendala yang muncul yaitu menambah bahan pustaka dari BOS, maupun sumber dana lain, menambah sarana dan prasarana perpustakaan sedikit demi sedikit melalui RAPBS, pemberian tugas tenaga perpustakaan secara penuh pada jam buka perpustakaan, petugas perpustakaan diambilkan dari guru honorer yang ada.
ix
ABSTRACT Chusnah, Lisma Ulifathul. The Management of School Library in the Elementary School Level Based on National Standard Library of 2011 in the Working Area of the Cluster I Kecamatan Ploso Kabupaten Jombang. Elementary School Teacher department Faculty of Teacher Training and Education, 2014, Advisors: (I) Dr. Ainur Rofiq, M. Kes, (II) Dr. Endang Poerwanti, M. Pd. Keywords: School Library, National Standard Library of 2011 Library is one of facilities and infrastructure which support the learning process of the students and teachers. Library has the SNP in 2011 as a reference. According to preliminary observation, management of the library in one of the schools in the cluster 1 is still not in accordance with provision of government standards. Therefore, researcher implemented the research with the aim of describing library management, comparing the management of library, analyzing the problems faced by the school in managing the library, and also explaining the efforts to overcome the problems in managing the library in the Elementary School Level of the Cluster I Kecamatan Ploso Kabupaten Jombang. The Approach and type of research which was used in this research is qualitative approach with descriptive research. Researcher as a key instruments and used several data collection techniques, they were interview, observation, and document study. Data analysis was performed with some steps, they were 1) Data collection, 2) data reduction, 3) data presentation, 4) drawing conclusions. The validity of the data was checked using inspection techniques were triangulation both source triangulation and also technique triangulation. The result of the research showed that (1) Management of school library in cluster 1 still run in a simple, (2) management comparison of school library in cluster 1 with SNP 2011 viewed from several aspects, there were collections, facilities and infrastructures, library service, library staff, and organization of library still not appropriate yet standard in SNP 2011, (3) problems which were encountered in managing the school library in cluster 1 were, library staff were not from D2 library, the collections have not standard yet, library services less than optimal, and the library building is not yet available with strategic location, (4) to overcome the appearance problem, the school adding library materials from BOS, and other funding sources, adding facilities and infrastructure of library gradually through RAPBS, giving tasks for library staff in full on the opening hours of the library, library staff taken from existing nonpermanent teachers.
x
DAFTAR ISI Halaman Halaman Judul Lembar Persetujuan Lembar Pengesahan Surat Pernyataan Motto Persembahan Kata Pengantar Abtrak Abstract Daftar Isi Daftar Tabel Daftar Gambar Daftar Lampiran
i ii iii iv v vi vii ix x xi xiv xv xvi
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang B. Rumusan Masalah C. Tujuan Penelitian D. Manfaat Penelitian E. Definisi Istilah
1 5 5 6 8
BAB II KAJIAN PUSTAKA A. Perpustakaan Sekolah 1. Pengertian Perpustakaan Sekolah 2. Tujuan dan Fungsi Perpustakaan Sekolah 3. Peranan Perpustakaan Sekolah dalam Pendidikan (Terutama di Sekolah Dasar) B. Pengelolaan Perpustakaan Secara Umum 1. PengertianPengelolaan 2. Pengadaan Bahan Pustaka Secara Umum 3. Pengorganisasian Bahan Pustaka Secara Umum 4. Sarana dan Prasarana Secara Umum a. Sarana b. Prasarana 5. Layanan Bahan Pustaka Perpustakaan Secara Umum a. Layanan Sirkulasi b. Layanan Referensi xi
9 10 11 11 12 16 20 20 24 28 29 30
6. Petugas Perpustakaan Sekolah Secara Umum 7. Organisasi Perpustakaan Sekolah Secara Umum 8. Anggaran secara Umum C. Pengelolaan Perpustakaan Bedasarkan SNP (Standar Nasional Perpustakaan) Tahun 2011 1. Koleksi 2. Sarana dan Prasarana 3. Layanan 4. Tenaga Pengelola Perpustakaan Sekolah Dasar/Madrasah Ibtidaiyah 5. Penyelenggaraan D. Kerangka Pikir
31 33 36
37 38 39 40 41 42
BAB III METODE PENELITIAN A. Pendekatan dan Jenis Penelitian B. Kehadiran Peneliti C. Lokasi Penelitian D. Data dan Sumber Data E. Teknik Pengumpulan Data F. Penyusunan Instrumen G. Analisis Data H. Pengecekan Keabsahan Temuan I. Tahap-tahap Penelitian
43 44 45 46 47 48 50 53 54
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN A. Hasil Penelitian 1. Pengelolaan Perpustakaan Di Tingkat Sekolah Dasar pada Wilayah Kerja Gugus I Kec Ploso Kab. Jombang 2. Perbandingan Pengelolaan Perpustakaan Di Tingkat Sekolah Dasar pada Wilayah Kerja Gugus I Kec Ploso Kab. Jombang Berdasarkan SNP Tahun 2011 3. Kendala yang Dihadapi Sekolah dalam Mengelola Perpustakaan Sekolah di Tingkat Sekolah Dasar Berdasarkan SNP Tahun 2011 pada Wilayah Kerja Gugus I Kec. Ploso Kab. Jombang 4. Upaya untuk Mengatasi Kendala yang Dihadapi dalam Pengelolaan Perpustakaan Sekolah di Tingkat Sekolah Dasar Berdasarkan SNP Tahun 2011 pada Wilayah Kerja Gugus I Kec. Ploso Kab. Jombang xii
57 59
67
72
73
B. Pembahasan Penelitian 75 1. Pengelolaan Perpustakaan Di Tingkat Sekolah Dasar pada Wilayah Kerja Gugus I Kec Ploso Kab. Jombang 73 2. Perbandingan Pengelolaan Perpustakaan Di Tingkat Sekolah Dasar pada Wilayah Kerja Gugus I Kec Ploso Kab. Jombang Berdasarkan SNP Tahun 2011 87 3. Kendala yang Dihadapi Sekolah dalam Mengelola Perpustakaan Sekolah di Tingkat Sekolah Dasar Berdasarkan SNP Tahun 2011 pada Wilayah Kerja Gugus I Kec. Ploso Kab. Jombang 105 4. Upaya untuk Mengatasi Kendala yang Dihadapi dalam Pengelolaan Perpustakaan Sekolah di Tingkat Sekolah Dasar Berdasarkan SNP Tahun 2011 pada Wilayah Kerja Gugus I Kec. Ploso Kab. Jombang 109 BAB V HASIL DAN PEMBAHASAN A. Kesimpulan B. Saran
109 120
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN RIWAYAT HIDUP
123 125 210
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Daftar Peralatan Perpustakaan Sekolah
Halaman 22
2.2 Ukuran Ruangan Perpustakaan Sekolah Dasar
27
3.1 Nama-nama SDN Gugus I Kec Ploso Kab. Jombang
45
4.1 Tabel Perbandingan Pengelolaan Perpustakaan Sekolah di Tingkat SD pada Wilayah Kerja Gugus I Kec. Ploso Kab. Jombang dengan SNP Tahun 2011
69
4.2 Tabel Rekapitulasi Hasil Penelitian dan Pembahasan Berdasarkan SNP Tahun 2011 pada Wilayah Kerja Gugus I Kec. Ploso Kab. Jombang
115
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Struktur Organisasi Perpustakaan Sekolah Model 1
Halaman 35
2.2 Struktur Organisasi Perpustakaan Sekolah Model 2
36
2.3 Struktur Organisasi Perpustakaan Sekolah Model 3
36
2.4 Struktur Organisasi Menurut SNP Tahun 2011
42
3.1 Komponen dalam Analisis Data (interactive model)
50
xv
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran Lampiran 1
Halaman 125
: Keterangan Sumber Data
Lampiran 2
: Pedoman Wawancara Kepala Sekolah
126
Lampiran 3
: Tabel Wawancara Kepala Sekolah
128
Lampiran 4
: Pedoman Wawancara Waka Sarpras
140
Lampiran 5
: Tabel Wawancara Waka Sarpras
142
Lampiran 6
: Pedoman Wawancara Petugas Perpustakaan
151
Lampiran 7
: Tabel Wawancara Petugas Perpustakaan SD Negeri
155
Lampiran 8
: Pedoman Observasi Pengelolaan Perpustakaan
176
Lampiran 9
: Hasil Observasi Pengelolaan Perpustakaan SD Negeri
179
Lampiran 10 : Foto Kegiatan Penelitian di SD Negeri Tanggungkramat
191
Lampiran 11 : Standar Nasional Perpustakaan (SNP) Tahun 2011
196
Lampiran 12 : Surat izin penelitian
202
Lampiran 13 : Dokumen Inventaris buku
206
xvi
123
DAFTAR PUSTAKA
Bafadal Ibrahim. 2011. Pengelolaan Perpustakaan Sekolah. Jakarta: Bumi Aksara Darmono.2004. Manajemen dan Tata Kerja Perpustakaan Sekolah. Jakarta: PT Grasindo Darmono. 2007. Pengembangan Perpustakaan Sekolah Sebagai Sumber Belajar. Jurnal ilmu pendidikan, (Online), 1 (1):10, (www.wordpress.com), diakses 11 Desember 2013 I Ketut Widias. 2007. Manajemen Perpustakaan Sekolah. Jurna lilmu pendidikan, (Online) 4 (1):1-14, (www.library.um.ac.id) diakses 11 Desember 2013 Komalasari Rita & Rahman Abdul S. 2010. Manajemen Perpustakaan. Jakarta: Universitas Terbuka Martoatmojo Karmidi. 2010. Pelayanan Perpustakaan. Jakarta: Universitas Terbuka Meriana, Nesisa Malta. 2013. Efektivitas Pengelolaan Perpustakaan Keliling dalam Meningkatkan Minat Baca Masyaratak di Kantor Perpustakaan Kearsipan dan Dokumentasi Kota Padang. Jurnal ilmu informasi perpustakaan dan kearsipan, (online) 2 (1): 522, (www.google.co.id) diakses 16 Juli 2014 Qalyubi Syihabuddin,dkk. 2003.Dasar-Dasar Ilmu Perpustakaan Dan Informasi. Yogyakarta:IAIN Sunan Kalijogo
124
Poerwadarminta. 2010. Kamus Umum Bahasa Indonesia. Jakarta: Pamuntjak dan Sjahrial Rusnia. 2000. Pedoman Penyelenggaraan Perpustakaan. Jakarta: Unipress Sugiono.2010.Metode Penelitian Pendidikanm Pendekatan Kuantitaif, Kualitatif, Dan R&D.Bandung:Alfabeta Suhendar Yaya, Yusuf,dkk. 2007. Pedoman Penyelenggaran Perpustakaan Sekolah.
Jakarta:Kencana Prenada Media Group
Sumiati Opong,dkk. 2011. Pengelolaan Perpustakaan Sekolah. Jakrta: Universitas Terbuka Standar Nasional Perpustakaan Tahun 2011 tentang bidang Perpustakaan Sekolah Dasar/Madrasah Ibtidaiyah. (Online), (http://www.pnri.go.id), diakses 24 Januari 2014 SuwarnoWiji. 2007. Dasar-Dasar Ilmu Perpustakaan. Jogjakarta:AR-Ruzz Media Yudi Teguh, 2013. Aperan Perpustakaan Sekolah Dalam Mencetak Siswa Berprestasi. Jurnal perpustakaan sekolah. (Online),
1 (1):7, (www.
Library.um.ac.id), diakses 16 Juli 2013 Yunaldi dan Novriliam Rio. 2012. Pemanfaatan Perpustakaan Sekolah Sebagai Pusat Sumber Belajar di Sekolah Dasar Negeri 23 Painan Utara. Jurnal ilmu informasi perpustakaan dan kearsipan. (Online). 1(1):8, (www. ejournal.unp.ac.id), diakses 24 Januari 2014
