“Strategi Pemerintah Kelurahan Bahu Dalam Pengolahan Data Administrasi Kependudukan” Oleh : Fernando Immanuel Rais
ABSTRAK Di zaman yang semakin modern, masalah tentang keabsahan data dalam penataan administrasi sangat berpengaruh dalam penyelengaraan pemerintahan, karena dengan pengelolaan administrasi dapat memberikan sesuatu masukan untuk lebih mudah mengontrol, mengkoordinasikan dan mengawasi kegiatan dan aktivitas penduduk dan dalam rangka proses pengambilan kebijakan dan keputusan pemerintahan, untuk pelaksanan program-program kegiatan Pemerintahan yang lebih tepat sasaran kepada kebutuhan dan kepentingan harapan hidup orang banyak dalam hal ini masyarakat. Pemerintah kelurahan bahu sebagai pengelolah administrasi yang ada di tingkat kelurahan tentunya berkewajiban sebagaimana bunyi PP 73 tahun 2005 tentang pemerintah Kelurahan, menyatakan untuk mengelola adminitrasi dalam rangka mencatat kegiatankegiatan pemerintahan, apalagi administrasi kependudukan, dan di kelurahan bahu dengan adanya salah satu universitas terbesar di Sulawesi Utara dan berdekatan dengan salah satu sentra ekonomi tentunya sangat mempengaruhi tentang data kependudukan maupun kegiatan yang ada di dalam lingkungan kependudukan yang tinggal dan menetap di wilayah Kelurahan Bahu banyaknya penduduk pendatang baik yang berkuliah maupun yang bekerja, sehingga dengan data yang valid dan terupdate dapat merumuskan kebijakan yang tepat bagi masyarakat yang tinggal baik dari keadaan situasional tentang masalah keamanan dan kenyamanan tempat tinggal maupun tentang masalah pengambilan kebijakan dalam masyarakat. Kata Kunci : Strategi Pemerintah, Administrasi, Kependudukan ABSTRACT In the more modern era, the question of the validity of the data in the administrative arrangement is very influential in the governance, because the administration can provide input to something easier to control, coordinate and supervise the activities of people's activities and in the framework of the policy and decisionmaking processes of government, to the conduct of Government activity programs are better targeted to the needs and interests of the life expectancy of many people in this community. Pengelolah shoulder village government as the existing administration at the village of course obliged, as the sound of PP 73 of 2005 on village government, stated to manage the administration in order to record the activities of government, let alone the population administration, and in the villages shoulders with one of the largest universities in North Sulawesi and adjacent to one of the economic centers of course greatly affect on population data and existing activities within the population who live and stay in the Village Shoulder many migrants either the college or the work, so that the 1
data is valid and can formulate updated the right policy for the people living both in situational circumstances on issues of security and the comfort of the living nor of the problem in the policy-making community. Keywords: Government Strategy, Administration, Population
satu sentra ekonomi tentunya sangat
PENDAHULUAN
mempengaruhi
LATAR BELAKANG
tentang
data
untuk
kependudukan maupun kegiatan yang
yang
ada di dalam lingkungan kependudukan
mampu mendukung kelancaran dan
yang tinggal dan menetap di wilayah
keterpaduan
dan
Kelurahan Bahu banyaknya penduduk
fungsi penyelenggaraan pemerintahan
pendatang baik yang berkuliah maupun
negara
yang bekerja, sehingga dengan data
Reformasi mewujudkan
aparatur
negara
pelaksanaan
dan
tugas
pembangunan,
mempraktekkan governance.
dilakukan
prinsip-prinsip Tujuan
dengan good
utama
dari
yang
valid
dan
terupdate
dapat
merumuskan kebijakan yang tepat bagi
reformasi adalah untuk menciptakan
masyarakat
masyarakat sipil (civil society) dalam
keadaan situasional tentang masalah
kehidupan pemerintahan, bermasyarakat
keamanan
dan bernegara yang memiliki nilai-nilai
tinggal
good
governance
pengambilan
tinggi
nilai-nilai
serta
menjunjung
demokrasi,
sikap
yang
tingal
kenyamanan
tempat
maupun
tentang
masalah
kebijakan
dalam
masyarakat oleh karana itu saya sangat tertarik
yang berorientasi kepada rakyat dan
pengolahan data dalam
bertanggungjawab kepada rakyat.
pemerintah
salah
satu
Sulawesi
universitas Utara
terbesar
(Universitas
dari
dan
keterbukaan, kejujuran dan keadilan
Di kelurahan bahu, dengan adanya
baik
penataan
untuk
meneliti
kelurahan adminitrasi
di
bidang kependudukan.
Sam
Perumusan Masalah
tentang
yang ada di Bahu
dalam
kelurahan
di
Ratulangi) dan berdekatan dengan salah 2
Bagaimana strategi pemerintah
bagi
pemerintah
kelurahan Bahu dalam pengolahan data
mengolah
administrasi kependudukan ?
kependudukan
Tujuan Penelitian
Manado
Untuk
mengetahui
peran
Gerry Scholes
1. Penelitian
ini
diharapkan
dapat memberikan masukan bagi
pengembangan
ilmu
pengetahuan
untuk
peningkatan
data
administrasi kependudukan.
di
Johnson
(dalam
dan
buku
Corporate Strategy”) mendefinisikan strategi sebagai arah dan cakupan jangka
panjang
mendapatkan
organisasi
keunggulan
konfigurasi sumber daya alam dan lingkungan
yang
berubah
diharapkan dapat menambah
memenuhi
harapan
reverensi maupun khasanah
berkepentingan (stakeholder).
berpikir
Pemerintah Kelurahan
dalam
memperluas
ini
rangka cakrawala
untuk melalui
kebutuhan
penelitian
Kevan
“Exploring
mencapai
2. Melalui
kota
Strategi
administrasi kependudukan. Manfaat Penelitian
administrasi
TINJAUAN TEORI
tah
kelurahan Bahu dalam pengolahan data
dalam
Kelurahan
untuk
pasar pihak
adalah
dan yang
wilayah
berpikir secara komprehensif
administratif
dikalangan
(Wikipedia.org).
intelektual/mahasiswa
otonomi daerah di Indonesia, Kelurahan
mengenai pentingnya data
merupakan wilayah kerja Lurah sebagai
adminitrasi Kependudukan
Perangkat Daerah Kabupaten atau kota.
3. Penelitian
ini
di
bawah Dalam
kecamatan konteks
diharapkan
Kelurahan dipimpin oleh seorang Lurah
dapat memberikan masukan
yang berstatus sebagai Pegawai Negeri
3
Sipil.
Kelurahan
merupakan
suatu
kesatuan hukum yang memiliki hak dan kekuasaan melayani
dalam semua
kepentingan
pelayanan yang ada, dengan uraian secara deskriptif .
mengatur
dan
Pertanyaan – pertanyaan tersebut
kebutuhan
dan
memerlukan suatu jawaban yang bersifat
menuju
deskriptif yang menggambarkan fakta –
masyarakatnya
kesejahteraan.
fakta tentang masalah yang diselidiki
Administrasi Kependudukan
sebagaimana
adanya,
yang
Kependudukan
dengan
interpretasi
adalah rangkaian kegiatan penataan dan
melalui
survey,
penertiban dalam penertiban dokumen
langsung dan observasi dengan pemberi
dan
informasi
Administrasi
data
kependudukan
melalui
Pendaftaran Penduduk, Pencatatan Sipil,
secara
diikuti rasional
wawancara
yang
diperlukan
secara
dalam
penelitian ini.
Pengelolaan Informasi penduduk serta pendayagunaan
hasilnya
untuk
pelayanan Public Pembangunan sektor
Objek
Penelitian
Dan
Informan
Penelitian
lain.
Objek penelitian adalah Strategi pemerintah
METODOLOGI PENELITIAN
kelurahan
pengolahan
data
bahu
dalam
administrasi
kependudukan.
Informan
penelitian
ini
adalah
Alasan
kelurahan
yang
penggunaan metode deskriptif analisis
kelurahan
dan
karena
mengkaji
administrasi pengelola dan perangkat
dengan berupaya menggambarkan atau
lingkungan yang ada sebagi unsure
mendeskripsikan keadaan atau kondisi
pelaksana, dan masyarakat berjumlah 2
Metode Penelitian Metode yang digunakan adalah metode
deskriptif
peneliti
analisis.
berusaha
dalam pemerintah
meliputi perangkatnya
kepala staf
orang .
4
informasi
Lokasi Penelitian Lokasi atau tempat penelitian di Kantor
Kelurahan
diperlukan
dalam
penelitian ini.
yang
Teknik Pemeriksaan Keabsahan Data
sebagai
Untuk keperluan peneliti, maka
penyelengara pemerintahan, kemudian
teknik yang dicapai adalah mengacu
masyarakat Bahu baik yang tinggal dan
pada teknik pemeriksaan keabsahan data
menetap dengan memiliki administrasi
yang dikemukakan Moleong (2000:175)
kependudukan maupun pendatang yang
:
mempunyai
Bahu
yang
kewenangan
tinggal sementara.
a.
Teknik Pengumpulan Data
Yaitu peneliti berusah menemukan
Proses
pengumpulan
data
Ketekunan pengamatan
ciri – ciri dan unsur – unsur
dilakukan dengan cara : melalui metode
dalam
deskriptif
peneliti
relevan dengan persoalan atau
berusaha mengkaji dengan berupaya
isu yang sedang dicari kemudian
menggambarkan atau mendeskripsikan
memusatkan diri pada hal – hal
keadaan atau kondisi pelayanan yang
tersebut secara rinci.
analisis
karena
situasi
yang
sangat
ada, dengan uraian secara deskriptif .
b.
Pertanyaan
tersebut
Yaitu cara melaporkan penelitian
memerlukan suatu jawaban yang bersifat
dengan teliti dan cermat yang
deskriptif yang menggambarkan fakta –
dapat menggambarkan konteks
fakta tentang masalah yang diselidiki
tempat
sebagaimana
diselenggarakan, dengan tetap
–
pertanyaan
adanya,
yang
diikuti
dengan interprestasi secara rasional melalui
survey,
wawancara
Uraian rinci
penelitian
mengacu pada focus penelitian.
secara
langsung dan observasi dengan pemberi
Analisis Data
5
Dalam
penelitian
ini
pemeriksaan keabsahan
menggunakan analisa kualitatif :
data
dihubungkan
a. Reduksi : Data yang
dengan teori-teori yang
diperoleh dari lapangan
digunakan dengan hasil
dituangkan dalam uraian
penelitian
atau
laporan
e. Penafsiran
yang
kesimpulan
lengkap dan terinci. b. Menyusun
yang
:
diperoleh
:
setelah
mengadakan
dalam
satuan-satuan
dan
data
pemeriksaan keabsahan
di
data, peneliti melakukan
lapangan dibagi dalam
penafsiran
satuan-satuan
mengolah
sesuai
dalam data
yang
dengan masalah yang
diperoleh dan menarik
diteliti
kesimpulan
untuk
sebagai
hasil penelitian.
mempermudah mendeskripsikan setiap
Hasil Penelitian Dan Pembahasan
permasalahan
Deskripsi Lokasi Penelitian
Sejarah
c. Dikategorisasikan
:
satuan-satuan yang telah dikelompokan
pembentukan
Kelurahan Bahu Asal nama Kelurahan Bahu diambil
dikategorisasikan
dari sejenis tumbuhan yang bunganya
d. Mengadakan pemeriksaan
dan
berwarna kuning, bentuknya seperti dan
kembang sepatu dan tumbuh pada
keabsahan data : setelah
sepanjang pantai Malalayang bagian
melalui
Timur.
tahap-tahap
sebelumnya
maka
selanjutnya
tahap 6
Sejak
dipersiapkan
pemilihan
Walikota Madya Manado Bapak J. H.
Hukum Tua yang definitif maka pada
Pussung sebagai Lurah Bahu ialah
tahun 1929 diadakan pemilihan oleh 50
Bapak Willem Eman (1974-1983).
Kepala Keluarga dimana yang terpilih adalah Bapak Herling Mundung. Oleh karena
Bapak
Herling
Mundung
memundurkan diri dari jabatan Hukum Tua, maka pada tahun 1931 diadakan pemilihan Hukum Tua dan terpilih Bapak Yan Senduk dan mewakili masa lowong
Bapak
Jeheskiel
Kawatu.
Berhubung Bapak Yan Senduk condong di bidang politik maka pemerintah colonial memecat beliau dan pada akhirnya di dalam pemilihan Hukum Tua yang terpilih adalah Bapak Jonathan Wuwungan pada tahun 1932.Pada tahun 1933-1934 Hukum Tua dijabat kembali oleh
Bapak
Jeheskiel
Kawatu.Pada
tahun 1934 diadakan pemilihan kembali dan yang terpilih adalah Bapak Apeles Wawo.
memimpin Desa/ Kelurahan Bahu : 1. Tahun 1929-1929 adalah Herling Mundung 2. Tahun 1931-1931 adalah Jan Senduk 3. Tahun 1932-1933 adalah Jonathan Wuwungan 4. Tahun 1934-1934 adalah Jeheskiel Kawatu 5. Tahun 1934-1940 adalah Aples Wawo 6. Tahun 1941-1949 adalah Martinus 7. Tahun 1950-1971 adalah Paul Gustaf Rengkung 8. Tahun 1971-1974 adalah Ernest Lolong 9. Tahun 1974-1983 adalah
Seterusnya Kelurahan
Berikut ini daftar nama yang pernah
Desa
Bahu
pemerintahannya
Bahu
menjadi
dengan
kepala
ialah Lurah. Oleh
karena masa jabatan telah selesai maka tahun 1974 berdasarkan penunjukan
Willem Eman 10. Tahun 1983-1988 adalah Wempie Runtu 11. Tahun 1988-1999 adalah J. Mada 7
12. Tahun 1999-2000 adalah Ny. Neltje Tarega
Tabel 2. Pendidikan Formal NO
Fasilita
Jumla
Keteranga
s
h
n
3
Swasta
3
Swasta
2
Negeri
1
Swasta
1
Swasta
1
Swasta
1
Negeri
13. Tahun 2012-2013 adalah
Pendidi
Adrianus J. Taroreh, SE
kan
14. Tahun 2013-2011 adalah 1.
Ferdy Ladja, SH
Taman Kanak-
15. Tahun 2011-2012 adalah kanak
Ivan C. R Singal, SE 2.
Sekolah
16. Tahun 2012sampai sekarang Dasar
adalah Drs. Victor J. Sinjal
3.
Fasilitas penunjang
Sekolah Dasar
Prasarana
Pendidikan,
4.
Sekolah
Kesehatan, Ekonomi Masyarakat dan
Lanjuta
Tempat Ibadah di Kelurahan Bahu dapat
n
dilihat pada tabel dibawah ini:
Pertama 5.
Sarana Pendidikan Non
Tkt
Sekolah Lanjuta
Formal dan Formal
n
Tkt
Tabel 1. Pendidikan Non Formal Atas No
Sarana
Jumla
Keteranga 6.
Pendidik
h
Perguru
n an
an Tinggi 1.
Sarana
1 7.
Perguru
Tinju an 2.
Bulu
1 Tinggi
Tangkis 3.
Anggar
1
Tabel Sarana Kesehatan
8
N
Jenis
Jumla
Keteranga
O
Sarana
h
n
2.
Pasar
2
Swalayan
Kesehata
3.
Toko
46
n
4.
Perbankan
6
5.
Restoran/
47
1.
Posyandu
4
2.
Puskesma
1
Negeri
s
R. Makan 6.
Warung
81
3.
Balai KIA
1
Negeri
7.
Bengkel
11
4.
R.S
1
Swasta
8.
Foto Copy
19
Bersalin
9.
Wartel
1
Kasih Ibu
10.
Warnet
11
11.
Hotel
1
12.
Tempat
Sarana Ibadah NO
Sara
Jumlah
1.
na
Kontrak
Ibad
Rumah
Mesji
13.
Travel
3
2
d 2.
265
Kos/
Keterangan
ah
BTN+BRI
Fasilitas Keamanan
Gerej
13
a
N
Sarana
Jumla
Keteranga
O
Keamana
h
n
n
Tabel Sarana Ekonomi NO
1.
Jeni
Jumla
Keterang
Sarana
h
an
Pos
9
Kamling 2.
Pos Polisi
1
Perekonim ian 1.
Pasar
Kelurahan 1
spesifikasi
Bahu
tersendiri
mempunyai yakni
dengan
9
adanya Pusat Pendidikan Universitas
pemerintah kelurahan dalam menangani
Sam
data kependudukan di kelurahan Bahu
Ratulangi,
dan
Universitas
Pembangunan Indonesia Puskesmas dan
maka
Klinik, Bahu mall, Swalayan dan Pasar
wawancara kepada 4 orang informan
Bahu.
yang telah ditetapkan sebelumnya yaitu
telah
melakukan
HASIL PENELITIAN
Kepala kelurahan / lurah, staf kelurahan,
Tabel Registrasi Penduduk
1 kepala lingkungan dan 1 orang penduduk
Kelurahan Bahu N
peneliti
Lingkungan
Adapun
hasil
tersebut dapat dikemukakan Kegiatan wawancara Penilaian Kerja Keterangan a.aktif b.kurang dalam aktif penjelasan berikut di bawah ini. c.tidak aktif
Buku Regristrasi Ada/Tidak
o
bahu.
1.
Lingkungan 1
Ada
Bapak informan yang AktifS ialah merupakan Lengkap
2.
Lingkungan 2
Ada
ditetapkan oleh peneliti sehubungan Aktif Lengkap dengan
3.
Lingkungan 3
Tidak ada
kapasitasnya Buku sebagairegistrasi unsur
Tidak aktf
tidak
ada,
data
pemerintah kelurahankurang sebagai kepala lengkap 4.
Lingkungan 4
Ada
Kurang Aktif
5.
Lingkungan 5
Ada
Aktif Lengkap pemerintahan kelurahan terlibat secara
6.
Lingkungan 6
Ada
Aktif langsung
7.
Lingkungan 7
Ada
penyelengaraan Kurang aktif
pemerintahan.di Data kurang lengkap
8.
Lingkungan 8
Ada
kelurahan Aktif Bahu
Lengkap
9.
Lingkungan 9
Ada
Penelitian
ini,
kelurahan
Aktif
dalam
yang
dalam
Data
kurang
dalam lengkap kegiatan
Lengkap setiap
proses
Melalui informan ini diperoleh Lengkap
informasi
dimana
keadaan
mendapatkan data dan informasi yang
penduduk di Kelurahan Bahu
dibutuhkan sehubungan dengan upaya
sangat dinamis dan fluktuatif dari hari-
untuk
menjawab
masalah
yang
dikemukakan melalui rumusan masalah penelitian
yaitu
Bagaimana
strategi
kehari
dimana
dipengaruhi
dengan keberadaan tentang kondisi di kelurahan Bahu yang memiliki sarana prasarana yang menjadi tujuan 10
untuk mendapatkan pendidikan
Penduduk yang ada dimana menurut
dan mendapatkan pekerjaan, karena di
Undang-undang kependudukan bahwa
Kelurahan Bahu terdapat sarana
selama 6 bulan berturut-turut setiap
pendidikan Perguruan Tinggi Negeri
warga negar boleh menjadi penduduk di
yaitu
sini maka tidak mengherankan hampir
Universitas Sam Ratulangi dan
universitas
swasta
Universitas
setiap
hari
ada
yang
mengajukan
Pembangunan Indonesia, yang
permohonan untuk menjadi penduduk
jumlah dosen dan tenaga administrative
tetap , tetapi ada juga aturan bahwa yang
yang mencapai ribuan apalagi
akan menjadi penduduk harus diikuti
mahasiswanya mencapai puluhan ribu
dengan kartu keluarga sebagai tempat
yang
bernaung yang bersangkutan
tentunya bukan hanya berasal
dari Sulawesi Utara tetapi juga dari berbagai
daerah
Indonesia
Timur
DF seorang staf kelurahan
di
kawasan
Keadaan penduduk di kelurahan
seperti
Ternate,
Bahu selalu berubah karena hampir
Maluku Utara, dari papua ataupun dari
setiap
beberapa daerah lain yang ada di daerah
permohonan untuk menjadi penduduk
di Indonesia datang untuk mengikuti
Bahu karena ada yang sudah tinggal
pendidikan di perguruan Tinggi yang
lama sudah setahun atau lebih tetapi
tentunya ada sebagian besar dari jumlah
mereka hanya indekos maupun tingal
mahasiswa ataupun para dosen atau
tetap atau hanya kontrak rumah tetapi
pegawai
ini
tempat
aturan tidak menunjukan ada rumah atau
tinggal
yang
dengan
lokasi
tidak tetapi hanya menunjukan yang
lebih
dapat
penting ada kartu keluarga jadi ini tidak
mengjangkau lokasi tempat pendidikan
mengherankan penduduk Bahu terus
ataupun menghemat biaya transportasi
bertambah .
ataupun
JR seorang kepala Lingkungan
pendidikan
membutuhkan dekat untuk
lainnya
ini
sehingga
hari
ada
yang
mengjukan
mempengaruhi jumlah bahkan keadaan 11
Penduduk disini memang ada
seringkali
yang terus bertambah ataupun
berbeda-beda karena ada yang
keluar paling banyak ketika
tingal lama ada yang tinggal
mereka datang melapor untuk
lama.
menjadi penduduk tetapi mereka
atau
PEMBAHASAN
tidak memiliki tempat tinggal tetap inilah menjadi simalakama
bertambah
a.
Keadaan
penduduk
di
kelurahan Bahu
bagi kami sebagai pemerintah
Kelurahan
Bahu
karena dilain pihak pemerintah
merupakan kawasan pemukiman yang
harus
secara fisik
ditunjukkan
oleh
undang tetapi fakta dilapangan
kumpulan
rumah-rumah
yang
seringkali
mendominasi tata
ruangnya
yangada misalnya lama tingal
memiliki
fasilitas
seorang penduduk paling lama 6
mendukung kehidupan warganya
bulan tetapi selama
secara mandiri.
mengikuti
tinggal
lain
Undang-
dengan
bertahun-tahun
memiliki
rumah
penduduk kuliah
jadi
sementara ,tugas
atau
apa
mereka tidak
kelurahan
karena
A.
tingga
di
kelurahan Bahu HN
seorang
Berdasarkan
yang
bahwa memang
penduduk dari
di
Bahu
Peraturan
ada 5 jenis administrasi
di kelurahan:
merupakan salah satu penduduk di kelurahan Bahu menyatakan
Kelurahan
Menteri Dalam Negeri No. 34 Tahun 2007
warga
Administrasi
(Pendataan)
akativitas lainnya sehingga yang bersangkutan
untuk
b. Pengolahan data administrasi
hanya
kerja
berbagai
dan
a. Administrasi Umum terdiri dari: Buku Data Keputusan Lurah
kehari-kehari 12
Buku
Data
Inventaris
d. Administrasi Pembangunan
Kelurahan
Buku Rencana Pembangunan
Buku Data Aparat Kelurahan
Buku Kegiatan Pembangunan
Buku
Buku Inventaris Proyek
Data
Tanah
di
Kelurahan
Buku
Buku Data Agenda Masuk
Pembangunan
dan Keluar
e. Administrasi Lainnya
Buku Ekspedisi
Buku Data Pengurus dan
b. Administrasi Penduduk
Anggota
Buku Data Induk Penduduk
Kemasyarakatan
Kelurahan
Buku Register
Buku Data Mutasi Penduduk
Buku Monografi Kelurahan
Kelurahan
B. Administrasi Surat-menyurat
Buku
Data
Rekapitulasi
Jumlah Penduduk Akhir Bulan
Buku
Data
Penduduk
Kader-Kader
Surat Pernyataan Surat yang berisi pernyataan seseorang
(Warga
Sementara
diketahui
oleh
c. Administrasi Keuangan
bersangkutan
Buku Kas Umum Buku
Kas
Lembaga
Kelurahan)
dan
Lurah
yang
Syarat: Menunjukkan dokumen Pembantu
kependudukan (KK atau KTP)
Perincian Objek Penerimaan
Surat Keterangan
Buku
Surat yang berisikan keterangan
Kas
Pembantu
Perincian Objek Pengeluaran Buku Kas Harian Pembantu
mengenai sebuah peristiwa maupun kondisi
tertentu
yang
Buku lainnya sesuai dengan
menyangkut kepada seseorang (warga
ketentuan yang berlaku
kelurahan)
seperti:
Keterangan
13
Penduduk,
Keterangan
Keterangan
Pindah,Keterangan
Kematian,
Keterangan
Keterangan
Ahli
Berkelakuan
Usaha,
Waris, Baik,
Tanah, Keterangan Domisili, dll
berfungsi
sebagai pengantar untuk
pengurusan urusan-urusan tertentu Syarat:
C.
Surat Pengantar/Rekomendasi
Pengelolaan
Untuk
Bantuan dalam
seperti KK,
menyurat,
maupun
segala
Akta
Kelahiran Rekomendasi Lurah Untuk
administrasi
tugas pembantuan
Pengurusan Dokumen Kependudukan KTP,
Memenuhi
dimaksud.
Kependudukan (KK atau KTP)
Lurah
yang
persyaratan administratif urusan yang
Syarat: Menunjukkan Dokumen
Pengantar
Lain
memerlukan tanda tangan Lurah dan
Keterangan Tidak Mampu, Keterangan
Surat-Surat
bentuk
bisa
berupa
administrasi,
surat
ataupun bantuan
yang sifatnya non-administratif. D. Pelayanan non administratif
Pengurusan Izin Mendirikan Bangunan
Konsekuensi logis dari
(IMB)
posisi
Rekomendasi Lurah Untuk
bersentuhan langsung dengan
Pengurusan Kredit di Badan Layanan
Kelurahan
kelurahan
adalah
yang
Kelurahan
Umum Daerah (BLUD)
menjadi
Rekomendasi Lurah Untuk
pemerintah
untuk
menyelesaikan
segala
Pengurusan Dana Pensiun seperti Surat Pengesahan Tanda Bukti Diri (SPTB) yang memerlukan tanda tangan
kepanjangan
permasalahan keamanan,
tangan
ekonomi, dan
sosial
Lurah
kemasyarakatan yang ada di
Rekomendasi Lurah Untuk
Kelurahan.
Pengurusan Akta Nikah (NA)
bergerak
Kelurahan sendiri,
tidak
Kelurahan
14
dibantu oleh beberapa mitra,
Adanya
administrasi
adanya
pelaku-pelaku
organisasi yang ada dan hidup di
berarti
masyarakat seperti RT, RW,
admjnistrasi,
perkembanan
Lembaga
administrasi
menyebabkan
Pemberdayaan
Masyarakat
(LPM),
Pemberdayaan Keluarga
Kesejahteraan
(PKK),
Kelompok
keharusan adanya peningkatan pengetahuan,
kemahiran
pelaku-pelaku
dari
adminitrasi.
Tani, Kelompok Wanita Tani,
Peningkatan ini antara lain dapat
Gabungan
Kelompok
dicapai
Koperasi
Warga,
Tani, Kongsi
dengan
menambah
pengetahuan tentang apa yang
Kematian, dll.
harusdikerjakan,
Tingginya Tingkat Pertumbuhan
adminitrasi,
apa
maksud
administrasi
dan
tentang
Penduduk
Terkait dengan jumlah
apa
penduduk yang tinggi tentunya terdapat
bagaimana
faktor yang mempengaruhinya. Salah
administrasi,yang
satunya
laju
singkat administrasi dan pelaku-
pertumbuhan penduduk. Besarnya laju
pelaku administrasi tadi harus
pertumbuhan
dapat menghayati adminitrasi.
adalah
tingkat
penduduk
atau
membuat
pertambahan jumlah penduduk semakin meningkat. Salah kelembagaan
dilaksanakan secaras
Penataan personil yaitu adanya pegawai atau aparat
satu yang
esensi
dari
akuntabel
ialah
menyediakan ruang partisipasi kepada publik untuk ikut menentukan hal-hal
kelurahan menjalankan
yang
akan
kelembagaan
tersebut. KESIMPULAN DAN SARAN
apa saja yang sebaiknya dilakukan oleh KESIMPULAN lembaga pemerintah untuk memenuhi tuntutan dan harapan publik. 15
Keadaan penduduk kelurahan
undangan
atau
dengan
caa
dan
Bahu sangat flutuatif dan perlu ada
terobosan-terobosan yang ada dengan
perhatian serius dari pada Pemerintah,
mewajibkan panduduk atau warga yang
dalam hal ini Kelurahan BAhu karena
datang untuk melapor kepad pemerintah
mengingat
setempa 1x24 jam.
wilayah kelurahan Bahu
merupakan suatu tempat atau wilayah
Sumber daya aparat perlu ada
dalam melaksanakan kegiatan baik di
peningkatan baik dari segi kinerja yang
bidang
menjadi tugas dan tanggung jawab yang
pendidikan
maupun
sebagai
tempat untuk mencari pekerjaan.
ada
dalam
pengolahan
administrasi
Data kependudukan adalah salah
kependudukan sarana dan prasarana
bahan
untuk
perlengkapan dan peralatan kantor perlu
pemerintah
ditambah karena masih kurang sehingga
dalam usaha mencapai tujuan negara,
keterlambatan dari pengolahan data
perencanaan
terus terjadi
satu
atau
penyususunan
kekuatan
data
rencana
sandang tenaga
dan
pangan,
kerja,niaga
dan
SARAN
industry, pendidikan, dan bidang-bidang
Perlu
ada
perhatian
serius
lainnya memerlukan angka dan data mengenai penduduk dalam menetapkan
daripada
segala bentuk kebijakan yang ada,
kelurahan
karena kelurahan adalah salah satu badan
pemerntahan
negara
pemerintah Bahu
pemerintah
atasan
dalam
daerah
dari
hal
untuk
ini lebih
yang
terendah dan terdekat dan langsung
memperhatikan
berhubungan dengan masyarakat maka
perlu di perhatikan tentang keadaan
data dari desalah yang paling benar dan
peningkatan
daerah-daerah
penduduk
agar
yang
supaya
mendekati kebenaran atau sesuai dengan kenyataan, karena kelurahanlah yang
kebijakan yang akan diterapkan dapat
mengetahui
sesuai dengan rencana dan harapan yang
berapa
dan
siapa
penduduknya , berapa jumlah anak-anak
ada.
dan berapa umurnya, berapa jumlah sarana
pengangur dan sebagainya
dalam
Pemerintah
kelurahan
Bahu
melakukan
pengolahan
data
dan
prasarana
perlu
ditambah seperti dokumen Administrasi dan kelengkapan IT dan lainnya dalam
administrasi kependudukan melakukan beberapa strategi
yaitu dengan cara
sesuia dengan peraturan perundang-
mendukung
pengolahan
data
administrasi kependudukan
16
Perlu
mengsinergikan
antara
aparat pemerintah kelurahan dalam hal
Moleong
Teknik
Analisa
data
(2007:172) Sumber lain:
ini aantara pimpinan dan bawahan dalam melaksanakan
tugas
penpengolahan
pendataan
dan
administrasi
PPRI Nomor 27 Tahun 2007tentang Pelaksanaan UU nomor 23 2006 tentang Administrasi Kependudukan. Permendagri Nomor 28 Tahun 2005
kependudukan yang ada dalam data kependudukan Sumber
tentang
Pedoman
Penyelenggaraan
Pendaftaran Penduduk, dan Pencatatan daya
aparat
perlu
Sipil. Kamus Hukum
ditambah kapasitasnya dalam menambah
UU Nomor 23 Tahun 2006 tentang
tingkat pengetahuannya dalam rangka
Administrasi Kependudukan.
pelaksanaan tugas, dan sikap dari aparat
UU no25 tahun 2009 tentang pelayanan
untuk tidak memandang remeh tentang maslah penvalidan data kependudukan.
public UU
32
tahun
2004
tentang
pemerintahan daerah PP 73 tahun 2005 tentang Pemerintah
DAFTAR PUSTAKA
Kelurahan
Biro Pusat Statistik 2006, Penyempurnaan Kosep perkotaan dan pedesaan Penerbitan BPS Gerry Johnson dan Kevan Scholes. (2007) Exploring Corporate Strategy Gibson. (2003). Organisasi : Prilaku, Struktur, dan Proses. Jakarta: Erlangga. Nasution, A. (2000). Demokratisasi dan Problema Otonomi Daerah. Bandung: Mandar Maju. Widjaja H.AW Pemerintahan desa dan administrasi desa dan kelurahan PT raja Grafindo Persada Jakarta 2004
17
