ANALISIS KEBERHASILAN KEMITRAAN KREDIT KETAHANAN PANGAN TEBU RAKYAT PT. INDUSTRI GULA NUSANTARA KABUPATEN KENDAL JAWA TENGAH
SUCCESSFUL PARTNERSHIP ANALYSIS OF THE FOOD SECURITY CANE CREDIT PT. INDUSTRI GULA NUSANTARA KENDAL DISTRICT CENTRAL JAVA
Oleh : Beny Tegar Putranto NIM :
522008017
SKRIPSI
Diajukan kepada Program Studi : Agribisnis, Fakultas : Pertanian dan Bisnis guna memenuhi sebagian dari persyaratan untuk mencapai gelar Sarjana Pertanian
Program Studi Agribisnis
FAKULTAS PERTANIAN DAN BISNIS UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA 2014
ii
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Yang bertanda tangan di bawah ini, Nama
: Beny Tegar Putranto
NIM
: 522008017
Program studi : Agribisnis Fakultas
: Pertanian dan Bisnis, Universitas Kristen Satya Wacana
menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi, Judul :
ANALISIS KEBERHASILAN KEMITRAAN KREDIT KETAHANAN PANGAN TEBU RAKYAT PT. INDUSTRI GULA NUSANTARA KABUPATEN KENDAL JAWA TENGAH
Yang dibimbing oleh : 1. Dr. Ir. Bayu Nuswantara, MM. 2. Maria, SP., MP.
adalah benar-benar hasil karya saya.
Di dalam skripsi ini tidak terdapat keseluruhan atau sebagian tulisan atau gagasan orang lain yang saya ambil dengan cara menyalin atau meniru dalam bentuk rangkaian kalimat atau gambar serta simbol yang saya aku seolah-olah sebagai karya saya sendiri tanpa memberikan pengakuan pada penulis atau sumber aslinya.
Salatiga, 25 Agustus 2014 Yang memberi pernyataan,
Beny Tegar Putranto
iii
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI SKRIPSI UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS
Sebagai sivitas akademika Universitas Kristen Satya Wacana (UKSW), saya yang bertanda tangan di bawah ini : Nama
: Beny Tegar Putranto
NIM
: 522008017
Program studi : Agribisnis Fakultas
: Pertanian dan Bisnis
Jenis Karya
: Skripsi
demi mengembangkan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada UKSW Hak bebas royalty non-eksklusif (non-exclusive royalty free right) atas skripsi saya berjudul : ANALISIS KEBERHASILAN KEMITRAAN KREDIT KETAHANAN PANGAN TEBU RAKYAT PT. INDUSTRI GULA NUSANTARA KABUPATEN KENDAL JAWA TENGAH
beserta perangkat yang ada (jika perlu). Dengan
hak
bebas
royalty
non-eksklusif
ini,
UKSW
berhak
menyimpan,
mengalihmedia/mengalihformatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data, merawat, dan mempublikasikan
skripsi
saya, selama
tetap mencantumkan
nama saya
sebagai
penulis/pencipta. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya. Dibuat di
: Salatiga
Pada tanggal: 25 Agustus 2014 Yang menyatakan,
Beny Tegar Putranto
Mengetahui, Pembimbing I
Pembimbing II
Dr. Ir. Bayu Nuswantara, MM.
Maria, SP., MP.
iv
KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan anugerahNya kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini dengan baik. Skripsi ini disusun dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Pertanian strata-1 di Fakultas Pertanian dan Bisnis Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga. Penelitian ini dilaksanakan di Kabupaten Kendal, Propinsi Jawa Tengah dengan instansi terkait PT Industri Gula Nusantara (IGN) Cepiring. Penulis menyadari bahwa penulisan penelitian skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik atas bantuan, bimbingan dan dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu penulis ingin menyampaikan terima kasih kepada : 1.
Prof. Dr. Ir. Sony Heru Priyanto, MM., sebagai Dekan Fakultas Pertanian dan Bisnis UKSW sekaligus sebagai wali studi penulis.
2.
Maria, SP., MP., sebagai Ketua Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian dan Bisnis sekaligus sebagai pembimbing kedua.
3.
Dr. Ir. Bayu Nuswantara, MM., sebagai pembimbing pertama.
4.
PT Industri Gula Nusantara (PT IGN) Cepiring atas ketersediaannya menerima penulis untuk melakukan penelitian skripsi.
5.
Para partisipan dan key informant yang bersedia memberikan informasi yang dibutuhkan oleh penulis.
6.
Bambang Eddy Subekti, SH., Sri Purwaningsih, Adhi Sugih Prabowo, SH., Cahyaning Tia Andrijati, seluruh keluarga yang selalu mendoakan dan memberikan semangat.
7.
Teman dan saudara civitas akademika Fakultas Pertanian dan Bisnis UKSW.
8.
Saudara, sahabat dan kerabat yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, terima kasih untuk memberikan pelajaran-pelajaran tentang kehidupan. Penulis menyadari bahwa isi daripada skripsi ini belum seluruhnya sempurna. Mudah-
mudahan skripsi ini dapat memberikan gambaran kepada pembaca sebelum melakukan penelitian. Salatiga, 25 Agustus 2014
Penulis
v
vi
ABSTRACT Beny Tegar Putranto (522008017) Supervisors : Dr. Ir. Bayu Nuswantara, MM. dan Maria, SP., MP. SUCCESSFUL PARTNERSHIP ANALYSIS OF THE FOOD SECURITY CANE CREDIT PT. INDUSTRI GULA NUSANTARA KENDAL DISTRICT CENTRAL JAVA
Thesis, 2014, 40 pages. characteristic, sugarcane farmer, credit of KPTR, partnership, the success of partnership The aim of this study was to determine and describe the characteristics of PT.IGN partnership sugarcane farmers and describe patterns and the success of the implementation of the partnership between cane farmers KKPTR partnership with PT. IGN. This study began at December 16, 2013 - March 16, 2014 in Kendal District with participants are KKPTR partnership sugarcane farmers with related agencies PT. Industri Gula Nusantara. This study included in descriptive research, with qualitative methods. The results showed that sugarcane farming in the Kendal area synonymous with high labor utilization ranging from land clearing to transport logging process, which in local parlance is known as "Semar Mantu". Sugarcane farmer partners have characteristics: high levels of formal education, farming experience is quite old and has sensitivity to technological advances, as well as the motivation of the development of commercial sugarcane farming business scale through expansion of sugar cane farming. Farmers partners also have the characteristic scale of sugarcane farming with a large land area, this indicates a more efficient management of sugarcane farming and income received is greater. Active role partners farmers in the institutional associated with sugarcane farming, will have an impact on the high bargaining power farmers and a strong relationship to the other parties in the cane farming or in partnership. Partnership which took place at PT. IGN (PG Cepiring) has a plasma core pattern, which motivated by business strategy with the principle of mutual need, mutual support and mutual benefit. The success of the partnership program credit KPTR PT. IGN (PG Cepiring) is determined by: (a) Distribution of loan capital fund that is easy, smooth, timely and appropriate, (b) existence of ease and help harvest sugar cane farming and handling of physical and non-physical and the financial and non-financial forms to farmers partner, (c) increasing sugarcane productivity supported by expansion and intensification of sugarcane farming, (d) the existence of quality assurance and product price and the price of sugar cane farmers partner results, and (e) Consistency of sugarcane farmers to follow the KKPTR partnership and active as a cooperative PTR member.
Approved by, Supervisor
Supervisor
Dr. Ir. Bayu Nuswantara, MM.
Maria, SP., MP.
vii
DAFTAR ISI Halaman LEMBAR JUDUL LEMBAR PENGESAHAN LEMBAR PERNYATAAN KEASLIAN LEMBAR PERNYATAAN BEBAS ROYALTI DAN PUBLIKASI KATA PENGANTAR ABSTRAK ABSTRACT DAFTAR ISI DAFTAR TABEL DAFTAR GAMBAR
i ii iii iv v vi vii viii x xi
1. PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang
1
1.2. Tujuan Kegiatan Penelitian
2
1.3. Signifikansi Penelitian
2
1.4. Batasan Masalah
3
2. TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Permasalahan Industri Gula Indonesia
5
2.2. Karakteristik Usahatani Tebu
5
2.3. Karakteristik Petani Tebu Kemitraan
6
2.4. Kemitraan
7
2.4.1. Aspek Sosial
9
2.4.2. Aspek Teknis
9
2.4.3. Aspek Ekonomis
10
2.5. Keberhasilan Kemitraan
10
2.6. Variabel yang Berperan dalam Keberhasilan KKPTR
11
2.6.1. Penyaluran Dana Modal Pinjaman
11
2.6.2. Bantuan Usahatani dan Penanganan Panen Tebu
12
2.6.3. Produktivitas Tebu
12
2.6.4. Jaminan Kualitas dan Harga Produk Tebu
12
2.6.5. Konsistensi Petani Kemitraan
13
2.7. Variabel Pengukuran
13
viii
3. METODE PENELITIAN 3.1. Tempat dan Waktu Penelitian
15
3.2. Jenis dan Metode Penelitian
15
3.3. Teknik Pengumpulan Data
15
3.4. Teknik Pemilihan Partisipan dan Key Informant
.
16
3.5. Tehnik Analisis Data
16
3.6. Uji Keabsahan Data
16
4. HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1. Karakteristik Usahatani Tebu
17
4.2. Karakteristik Petani Tebu Kemitraan
18
4.3. Pola Kemitraan Kredit Ketahan Pangan Energi Tebu Rakyat PT.Industri Gula Nusantara (PG Cepiring)
23
4.3.1. Pola Kemitraan KKPTR ditinjau dari Aspek Sosial
24
4.3.2. Pola Kemitraan KKPTR ditinjau dari Aspek Teknis
26
4.3.3. Pola Kemitraan KKPTR ditinjau dari Aspek Ekonomis
29
4.4. Keberhasilan Kemitraan Kredit Ketahanan Pangan Tebu Rakyat (KKPTR)
30
4.4.1. Penyaluran Dana Modal Pinjaman
32
4.4.2. Bantuan Usaha dan Penanganan Panen Tebu
33
4.4.3. Produktivitas Tebu
35
4.4.4. Jaminan Kualitas dan Harga Produk Tebu
36
4.4.5. Konsistensi Petani Kemitraan
37
5. KESIMPULAN DAN SARAN 5.1. Kesimpulan
39
5.2. Saran
40
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
ix
DAFTAR TABEL Halaman Tabel 4.1. Gambaran Umum Partisipan
18
Tabel 4.2. Gambaran Umum Key Informant
22
Tabel 4.3. Pertambahan Jumlah Kelompok Petani Kemitraan
31
Tabel 4.4. Perkembangan Luas Lahan Tebu dan Produksi Tebu Tergiling
31
x
DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 2.1. Pola Kemitraan Inti Plasama
8
Gambar 4.1. Bupati Kendal, Pemerintah Kota Kendal, Manager PT.IGN, Karyawan PT.IGN beserta petani mitra bersama-sama menjalankan mesin giling dalam acara awal giling “Manten Tebu”
21
Gambar 4.2. Skema Pola Kemitraan KKPTR di PT.IGN dengan petani mitra
23
xi