Offerteaanvraag 'Tijdelijke
Transformatie Ravellaan 96 studentenhuisvesting', kenmerk 13.UVO.108 d.d. 24 april 2014
Inhoudsopgave 1
Beschrijving opdracht
1.1
Doel van de aanbesteding
Opzet van de aanbestedingsprocedure
4
1.3
Uitvoering aanbestedingsprocedure
4
1.5
Looptijd van de overeenkomst
5
1.6
Planning aanbestedingsprocedure
5
2
Beschrijving inschrijvingsprocedure
6
2.1
Informatieronde
6
2.2
Inhoud en opbouw inschrijving
Wijze van indienen van de inschrijving
6
2.4
De aanbesteding
7
3
Beschrijving beoordelingsprocedure
8
3.1
Beoordelingsprocedure
Procedure van verificatie, afstemming en contractsluiting
10
4
Lijst van eisen
11
4.1
Eisen aan de aanbestedingsprocedure
11
4.2
Materie eisen
12
4.3
Commerciële eisen
14
4.4
Juridische eisen
14
5
Lijst van wensen
16
5.1
Wensgroep kwaliteit
16
1.2 1.4
2.3
3.2
5.2
4 4
Omvang van de opdracht
4
6
8
Wensgroep commercieel
17
Bijlage 1 Checklist
18
Bijlage 2 Algemene voorwaarden 2013
18
Bijlage 3 Concept concessieovereenkomst
18
Bijlage 4 Concept huurovereenkomst
18
Bijlage 5 Prijsinvulformulier
18
Bijlage 6 Verslag UDB bijeenkomst leegstand d.d 1 februari 2012
18
Bijlage 7 Inspectierapport
18
Bijlage 7.1 NLSFB Codering
18
Bijlage 8 Overzicht heffingen
19
Concerninkoop
pagina 2 van 19
Offerteaanvraag 'Tijdelijke Transformatie Ravellaan 96 studentenhuisvesting', met kenmerk 13.UVO.108
Concerninkoop
pagina 3 van 19
Offerteaanvraag 'Tijdelijke Transformatie Ravellaan 96 studentenhuisvesting', met kenmerk 13.UVO.108
1 Beschrijving opdracht 1.1
Doel van de aanbesteding
De gemeente Utrecht is voornemens een concessieovereenkomst af te sluiten met betrekking tot de tijdelijke transformatie van Ravellaan 96 van kantorencomplex naar studentencomplex, met levendige functies in de plint. Het betreft een concessie voor de exploitatie van het gebouw voor de periode van 10 jaar.
De gemeente Utrecht is voornemens om aan één inschrijver de concessie te gunnen. De concessie wordt gegund aan de inschrijver met de economisch meest voordelige inschrijving.
1.2
Opzet van de aanbestedingsprocedure
Deze aanbesteding betreft een Europese aanbesteding volgens de Aanbestedingswet. Hierbij wordt de procedure voor een concessieovereenkomst voor werken doorlopen, zoals genoemd in de Aanbestedingswet.
1.3
Uitvoering aanbestedingsprocedure
De aanbesteding wordt uitgevoerd door Concerninkoop van de gemeente Utrecht, in opdracht van de Utrechtse Vastgoed Organisatie van de gemeente Utrecht. Het contractbeheer zal worden verzorgd door Utrechtse Vastgoed Organisatie.
1.4
Omvang van de opdracht
De concessie betreft de tijdelijke transformatie van het kantoorgebouw Ravellaan 96 naar studentenhuisvesting met levendige functies in de plint. Het aantal te realiseren studenteenheden is bepaald op maximaal 250 en de aanvullende levendige functies omvatten maximaal 1700 m2. Het gebouw heeft in de huidige staat een omvang van ca. 10.045 m2 bvo. Het gebouw blijft in eigendom van de gemeente Utrecht. Na gunning en het doorlopen van de publiekrechtelijke procedure, wordt het pand door de concessiehouder gedurende naar schatting een half jaar aangepast c.q. verbouwd. Vervolgens wordt het pand door de concessiehouder gedurende een periode van tien jaar
geëxploiteerd c.q. beheerd. De totale concessieperiode bedraagt derhalve waarschijnlijk 10,5 jaar. In bijlage 5 is een overzicht opgenomen van de huidige heffingen. Ook het eventueel aanpassen en beheren van de buitenruimte rondom het pand behoort tot de
concessie. Alle benodigde investeringen en exploitatiekosten zijn voor eigen rekening en risico van de exploitant. Het noodgebouw wordt door de gemeente gesloopt en valt derhalve buiten de scope van de opdracht. De gemeente streeft er naar dat het gebouw vanaf het vertrek van de gemeente als
kantoorgebruiker (oktober 2014) zo snel als mogelijk in gebruik genomen wordt door de exploitant. De genoemde hoeveelheden zijn indicatief. U kunt aan deze raming van de hoeveelheden geen rechten ontlenen.
Concerninkoop
pagina 4 van 19
Offerteaanvraag 'Tijdelijke Transformatie Ravellaan 96 studentenhuisvesting', met kenmerk 13.UVO.108
1.5
Looptijd van de overeenkomst
De overeenkomst gaat vermoedelijk lopen in het derde kwartaal van 2014 en heeft een looptijd waarbij een exploitatieperiode van 10 jaar geldt.
1.6
Planning aanbestedingsprocedure
Planning van onderhavige procedure zal er naar verwachting als volgt uitzien: Processtappen Versturen aanbesteding Schouw Uiterste datum voor het stellen van vragen Beschikbaar stellen Nota van inlichtingen Uiterste datum voor het indienen van inschrijvingen Presentatie kwaliteitwensen Doorlooptijd verificatie en evaluatie van de inschrijvingen
Data 24 april, 2014 2 c.q. 3 mei en
9 c.q.10 mei, 2014 4 juni, 2014 11 juni, 2014 woensdag 9 juli, 2014 woensdag 16 juli, 2014 23 juli , 2014
Voornemen tot gunning
25 juli, 2014
Start Verificatiebespreking
30 juli, 2014
Afloop beroepstermijn / afronding gunningfase / definitieve gunning
19 augustus, 2014
Start uitvoering opdracht
20 augustus, 2014
Concerninkoop
pagina 5 van 19
Offerteaanvraag 'Tijdelijke Transformatie Ravellaan 96 studentenhuisvesting', met kenmerk 13.UVO.108
2 Beschrijving inschrijvingsprocedure 2.1
Informatieronde
Houders van de offerteaanvraag worden in de gelegenheid gesteld vragen en/of opmerkingen over de offerteaanvraag en/of de beoordelingsprocedure te maken. Daartoe is in een schriftelijke informatieronde voorzien.
Houders van de offerteaanvraag die vragen en/of opmerkingen hebben, dienen deze uiterlijk op de in hoofdstuk 1 paragraaf 1.6 genoemde datum per e-mail te verzenden naar
[email protected] onder vermelding van aanbesteding 'Tijdelijke Transformatie Ravellaan 96 studentenhuisvesting', kenmerk 13.UVO.108, aan André Wolterink. De gemeente Utrecht garandeert niet dat vragen die worden gesteld na de in 1.6 genoemde datum worden beantwoord, dan wel op tijd worden beantwoord. De vragen en de daarop gegeven antwoorden (de zogenoemde Nota van Inlichtingen) worden
geanonimiseerd via e-mail beschikbaar gesteld aan alle geregistreerde houders van de offerteaanvraag en dienen te worden beschouwd als een integraal onderdeel van deze offerteaanvraag. Inschrijvers dienen in hun inschrijving onvoorwaardelijk te voldoen aan elke eis. Doen zij dat niet, dan
valt hun inschrijving af. Het is daarom belangrijk dat houders van de offerteaanvraag alle elementen uit hun voorgenomen inschrijving, die niet zonder enig voorbehoud voldoen aan de gestelde eisen, maar ook mogelijke alternatieven en, in hun ogen, verbeteringen, tijdens de informatieronde aan het verwervingsteam ter beoordeling voorleggen. Na deze schriftelijke informatieronde worden de eisen en wensen definitief vastgesteld.
2.2
Inhoud en opbouw inschrijving
U houdt bij de opbouw van uw inschrijving de structuur aan die is aangegeven in de Checklist (bijlage 1).
2.3
Wijze van indienen van de inschrijving
U dient uw inschrijving, inclusief alle gevraagde documenten (zie Checklist, bijlage 1), schriftelijk in tweevoud in. Eén compleet exemplaar dient u losbladig, A4-formaat en zonder tabbladen in. Dit geldt ook voor eventuele brochures (om te kunnen kopiëren voor de beoordeling door verwervingsteamleden). Alle andere informatie zal door het verwervingsteam niet in de
beoordelingsprocedure worden meegenomen. Inschrijvingen die op andere wijze, bijvoorbeeld via e-mail of per fax worden ingediend worden niet geaccepteerd.
Concerninkoop
pagina 6 van 19
Offerteaanvraag 'Tijdelijke Transformatie Ravellaan 96 studentenhuisvesting', met kenmerk 13.UVO.108
Uw inschrijving dient in een gesloten verpakking (doos of enveloppe) per post of koerier verzonden of persoonlijk afgeleverd te worden. Eventuele vertraging in de postverzending of aflevering komt geheel voor uw risico. Wanneer u de verpakking per post verstuurt, vermeld dan linksboven: "Niet openen vóór 9 juli 2014'
Adressering bij verzending per post:
VERTROUWELIJK
Gemeente Utrecht Concerninkoop
Aanbesteding 'Tijdelijke Transformatie Ravellaan 96 studentenhuisvesting', kenmerk 13.UVO.108, André Wolterink Postbus 10080 3505 AB Utrecht
Adressering bij persoonlijke aflevering: VERTROUWELIJK Gemeente Utrecht Concerninkoop Aanbesteding 'Tijdelijke Transformatie Ravellaan 96 studentenhuisvesting', kenmerk 13.UVO.108, André Wolterink
Vliegend Hertlaan 1-11; kamer 5.213 3526 KT Utrecht
2.4
De aanbesteding
Indienen van de Inschrijvingen
Inschrijvingen dienen op de juiste wijze en vóór de in hoofdstuk 1 paragraaf 1.6 genoemde datum en tijdstip in het bezit van Concerninkoop van de gemeente Utrecht te zijn. Ná dit tijdstip ontvangen inschrijvingen worden van beoordeling uitgesloten. Alle gevraagde gegevens dienen in de Nederlandse taal te worden opgesteld en verstrekt. Opening van de inschrijvingen Na sluiting van de termijn voor het indienen van inschrijvingen worden de verpakkingen met de inschrijvingen door het verwervingsteam geopend en start de beoordelingsprocedure. De inschrijvingen worden door het verwervingsteam vertrouwelijk behandeld.
Concerninkoop
pagina 7 van 19
Offerteaanvraag 'Tijdelijke Transformatie Ravellaan 96 studentenhuisvesting', met kenmerk 13.UVO.108
3 Beschrijving beoordelingsprocedure Zowel het opstellen van de offerteaanvraag als het beoordelen van de inschrijvingen vindt plaats door een verwervingsteam, waarin diverse deskundigheden zijn verenigd. Het is niet toegestaan om in het kader van de procedure contact te zoeken met leden van het verwervingsteam ter verkrijging van welke informatie dan ook, op straffe van uitsluiting van deelname aan de aanbesteding. Het inwinnen van
informatie kan uitsluitend in de in hoofdstuk 2 besproken informatieronde op de aangegeven wijze.
3.1
Beoordelingsprocedure
De beoordelingsprocedure omvat een aantal fasen. Fase 1: Controleren of onvoorwaardelijk aan de gestelde eisen is voldaan In deze fase wordt aan de hand van het door de inschrijvers ingevulde document 'conformiteitenlijst'
beoordeeld of de inschrijvers onvoorwaardelijk aan alle eisen voldoen. Alleen inschrijvers die bij elke eis 'Ja' invullen, zonder opmerkingen of toelichting, voldoen onvoorwaardelijk. Daar waar in de eis om een verwijzing gevraagd wordt, kan deze verwijzing natuurlijk worden gegeven. Inschrijvers die niet onvoorwaardelijk aan álle eisen voldoen, vallen af. Voor opmerkingen, commentaar en het voorstellen van alternatieven dienen inschrijvers, zoals gezegd, de informatiefase te benutten. Fase 2: Beoordeling op wensen
Vervolgens worden van de inschrijvers die fase 1 goed doorgekomen zijn per perceel de antwoorden op de geformuleerde wensen beoordeeld. De opdracht wordt gegund aan de inschrijver met de 'economisch meest voordelige inschrijving'. Het gunningscriterium 'economisch meest voordelige inschrijving' is samengesteld uit wensen. Aan iedere wens is door het verwervingsteam een maximaal aantal te behalen punten toegekend, dit aantal kan per wens verschillen.
Voor de beschrijving van de wensen en de daarbij behorende maximaal te behalen punten wordt u verwezen naar hoofdstuk 5 'Lijst van wensen'. Kwalitatieve wensen
De wensen 1 tot en met 4 worden gekwalificeerd als kwalitatieve wensen. In uw inschrijving verstrekt u een gedegen en gedetailleerde uitwerking van de wijze waarop u invulling geeft aan de vier kwalitatieve wensen.
Vervolgens geeft u op woensdag 16 juli een presentatie van uw invulling van de kwalitatieve wensen. Alle geldige inschrijvers worden uitgenodigd voor het houden van een presentatie. Het tijdstip van de presentatie en eventuele andere, voor alle inschrijvers gelijke, gegevens worden tijdig aan u bekend gemaakt. U wordt verzocht de in hoofdstuk 1 paragraaf 1.6 genoemde data vrij te houden voor de
presentatie. De totale tijd die u voor uw presentatie krijgt, bedraagt in totaal 30 minuten en een extra tijd van 15 minuten waarin eventuele vragen van het verwervingsteam door u kunnen beantwoord worden. Presentaties vinden plaats zonder aanwezigheid van andere inschrijvers.
Concerninkoop
pagina 8 van 19
Offerteaanvraag 'Tijdelijke Transformatie Ravellaan 96 studentenhuisvesting', met kenmerk 13.UVO.108
Aan de hand van de verstrekte antwoorden/gegevens en de presentatie, beoordeelt het verwervingsteam per wens de mate waarin c.q. de wijze waarop de inschrijvers voldoen aan de wens ten opzichte van de inschrijver die het best wordt beoordeeld. Vervolgens wordt aan iedere inschrijver punten toegekend voor de ingediende gegevens voor de betreffende wens. Er wordt per wens echter maar één inschrijver als beste beoordeeld. Het beoordelingsproces loopt als volgt:
Het verwervingsteam bepaalt per wens eerst welke inschrijver ten opzichte van de andere inschrijvers het beste wordt beoordeeld. Het verwervingsteam kent deze inschrijver het bij die wens aangegeven maximale aantal te behalen punten toe. Het verwervingsteam kent vervolgens punten toe aan de overige inschrijvers, op een schaal variërend van het maximaal aantal te behalen punten bij de betreffende wens tot 1 punt.
Het aantal punten voor een overige inschrijver hangt af van de mate waarin de inschrijver minder wordt beoordeeld ten opzichte van de inschrijver die het best is beoordeeld.
Het is mogelijk dat het verwervingsteam meerdere inschrijvers bij een wens hetzelfde aantal punten toekent voor de ingediende gegevens. Kwantitatieve wensen. Indien bij wensen wordt gevraagd naar kwantificeerbare waardes, bijvoorbeeld een prijs of andere
getalswaarde (zoals levertijd en garantietermijn), worden deze wensen gekwalificeerd als kwantitatieve wensen.
Bij deze kwantitatieve wensen wordt de verdeling van punten voor de tussenliggende inschrijvers als volgt bepaald: Voor een wens waarin een lagere waarde beter beoordeeld wordt dan een hogere waarde (bijvoorbeeld
de prijs waarvoor wordt ingeschreven) geldt dat het aantal toe te kennen punten wordt verkregen door de volgende formule: Cijfer= maximaal aantal te behalen punten betreffende wens * (laagst aangeboden waarde / aangeboden waarde inschrijving). Voor de wensen waarin een hogere waarde beter beoordeeld wordt dan een lager waarde (bijvoorbeeld een garantietermijn) dan geldt de volgende formule:
Cijfer= maximaal aantal te behalen punten betreffende wens * ( aangeboden waarde inschrijving /
hoogst aangeboden waarde).
Fase 3: Berekening totaalscore
Door de toegekende punten van alle wensen bij elkaar op te tellen verkrijgt men de totaalscore. De inschrijver met de hoogste totaalscore heeft de economisch meest voordelige inschrijving gedaan. Fase 4: Afronding oordeel Op grond van alle beschikbare informatie komt het verwervingsteam tot een totaaloordeel en rangorde en een eerste keuze van een inschrijver. Dit is de inschrijver met de hoogste totaalscore. Van inschrijvingen waarvan de totaalscore na de beoordeling gelijk is, wordt de inschrijving waarvan het aantal punten bij wens 4 het hoogste is, in de rangorde als hoogste van die gelijkgeëindigde
inschrijvingen geplaatst. Indien vervolgens het aantal punten bij wens 5 van die inschrijvingen ook weer gelijk is, dan bepaalt een loting de plaatsingsvolgorde van de gelijkgeëindigde inschrijvingen.
Concerninkoop
pagina 9 van 19
Offerteaanvraag 'Tijdelijke Transformatie Ravellaan 96 studentenhuisvesting', met kenmerk 13.UVO.108
Fase 5: Bekendmaking resultaat van de beoordeling De inschrijver met de hoogste totaalscore per perceel wordt uitgenodigd voor een gesprek over zijn inschrijving, verificatie van gegevens en bespreking van de eventueel te sluiten overeenkomst. Tevens kunnen hier de officiële bewijsstukken gevraagd worden die behoren bij de geschiktheidseisen. Fase 6: Bezwaar maken tegen de gunningsbeslissing De inschrijvers die (vooralsnog) niet in aanmerking komen, ontvangen een afwijzingsbrief. Voor deze inschrijvers bestaat de mogelijkheid inlichtingen te vragen en in rechte op te komen tegen dit besluit door het aanhangig maken van een procedure in kort geding bij de Voorzieningenrechter in Utrecht. De termijn hiervoor is gesteld op twintig dagen na de verzenddatum van het bericht van afwijzing. Deze termijn is een vervaltermijn, waarna de inschrijvers niet meer in rechte kunnen opkomen tegen het besluit.
De bovenstaande bezwaartermijn van twintig dagen geldt ook in het geval de gemeente besluit de
aanbesteding te staken. In dit laatste geval gaat de termijn in op het moment dat u per brief hierover geïnformeerd bent. Ook hier geldt dat dit een vervaltermijn is.
3.2
Procedure van verificatie, afstemming en contractsluiting
Het verwervingsteam stelt ter voorbereiding op de verificatie vast op welke punten door de inschrijver met de hoogste totaalscore geleverde informatie geverifieerd moet worden, c.q. welke documenten of nadere informatie de inschrijver ter tafel moet leggen. Tevens wordt vastgesteld welke vragen nog
opheldering behoeven en welke punten nog afgestemd moeten worden, kortom op welke punten in de verificatiebespreking nog nader ingegaan moet worden. Blijkt tijdens de bespreking met de inschrijver dat in de inschrijving onjuiste informatie is verstrekt of dat op andere punten onoverkomelijke bezwaren bestaan, dan zal de betreffende inschrijver alsnog afvallen. Ook kan blijken dat geen overeenstemming kan worden bereikt over de te sluiten overeenkomst. Gevallen als deze zullen de volgende consequenties hebben:
Ingeval blijkt dat een inschrijving ongeldig verklaard had moeten worden in fase 1 van 3.1, maar dit niet gebeurd is, zal in dat geval besloten worden de procedure uit 3.1 vanaf fase 2 opnieuw te doen (met de inschrijvers die niet reeds eerder af zijn gevallen in fase 1), waarbij
de alsnog ongeldige verklaarde inschrijving in deze fase zal afvallen. Fase 2 zal dus in dit geval slechts uitgevoerd worden met inschrijvingen die na herbeoordeling van fase 1 nog geldig blijken.
Ook ingeval tijdens verificatie met de voorlopig winnaar blijkt dat deze niet de bewijsstukken heeft dan wel kan aanleveren die de gemeente Utrecht verlangt ter controle van de geschiktheidseisen uit de publicatie, zal de inschrijver uitgesloten worden en zal besloten worden de procedure uit 3.1 vanaf fase 2 opnieuw te doen zonder deze inschrijver.
in geval van het afvallen van een inschrijver wegens andere redenen dan ongeldigheid zal een bespreking met de als tweede geëindigde inschrijver belegd worden.
Geen van deze opties sluit de mogelijkheid voor de gemeente uit om te beslissen de gehele procedure te stoppen.
Concerninkoop
pagina 10 van 19
Offerteaanvraag 'Tijdelijke Transformatie Ravellaan 96 studentenhuisvesting', met kenmerk 13.UVO.108
4 Lijst van eisen Door het indienen van uw inschrijving voor deze opdracht verklaart u onvoorwaardelijk akkoord te gaan met ALLE eisen aan de procedure en de opdracht. Met de ontvangst van uw inschrijving constateert de gemeente Utrecht dat u onvoorwaardelijk akkoord gaat met alle gestelde eisen. Waar in de eis om een verwijzing gevraagd wordt, kan deze verwijzing natuurlijk worden gegeven.
De gemeente Utrecht behoudt zich het recht voor om bij de voorlopige gunning uw akkoord op alle gestelde eisen te verifiëren.
4.1
Eisen aan de aanbestedingsprocedure
Eis 1
Deze offerteaanvraag is geen opdracht en kan ook niet als zodanig worden uitgelegd.
Eis 2
Aan uw inschrijving zijn voor de gemeente Utrecht geen kosten verbonden, ongeacht of eventuele onderhandelingen leiden tot het sluiten van een overeenkomst. In de precontractuele fase draagt u uw eigen kosten. Zolang er geen overeenstemming is bereikt en een schriftelijke, door beide partijen ondertekende overeenkomst tot stand is gekomen, is er geen sprake van enige gebondenheid van de gemeente Utrecht en is er geen enkele verplichting tot vergoeding van welke schade of kosten dan ook.
Eis 3
De gemeente Utrecht behoudt zich het recht voor om de aanbesteding geheel of gedeeltelijk, tijdelijk of definitief te stoppen. U heeft ook in een dergelijke situatie geen
recht op vergoeding van enigerlei kosten gemaakt in het kader van deze aanbesteding. Ook eventuele schaden zijn, buiten de rekeningvergoeding van € 5.000,- voor uw eigen risico. Eis 4
U gaat ermee akkoord dat de gemeente Utrecht zich het recht voorbehoudt , in het geval u in aanmerking komt voor gunning van de opdracht, na de voorlopige gunning alsnog te verzoeken om officiële bewijsstukken te overleggen. Indien deze bewijsstukken niet overeenkomen met hetgeen in de verklaringen wordt verklaard, dan wordt de onderneming uitgesloten van gunning, zonder recht op vergoeding van welke kosten dan ook, buiten de rekeningvergoeding van € 5.000,- om.
Eis 5
Uw inschrijving is ingericht volgens de in hoofdstuk 2 van deze offerteaanvraag opgenomen instructie.
Eis 6
Uw inschrijving is ondertekend door degene(n) die uw onderneming rechtsgeldig kan (kunnen) vertegenwoordigen.
Eis 7
De inschrijving en alle verdere communicatie, met inbegrip van de communicatie die gedurende de looptijd van de overeenkomst vereist is, geschiedt in de Nederlandse taal.
Eis 8
Het verantwoordelijke management en de met de uitvoering van de opdracht belaste personeelsleden beheersen de Nederlandse taal in woord en geschrift in voldoende mate voor zover relevant voor de uitvoering van de onderhavige werkzaamheden en de eventuele contractuele verplichtingen.
Eis 9
U bent bekend en gaat akkoord met de door de gemeente Utrecht gehanteerde waarderings- en beoordelingsmethodiek.
Concerninkoop
pagina 11 van 19
Offerteaanvraag 'Tijdelijke Transformatie Ravellaan 96 studentenhuisvesting', met kenmerk 13.UVO.108
Eis 10
Vanuit uw onderneming zal geen enkele informatie welke in het kader van dit project beschikbaar komt, aan derden ter beschikking worden gesteld, met uitzondering van voor het onderhavige project door zijn onderneming in te schakelen partners, onderaannemers
en/ of hulppersonen; in een dergelijk geval blijft ondergetekende verantwoordelijk voor de geheimhouding door die in te schakelen partners, onderaannemers en/ of hulppersonen. Eis 11
Uw inschrijving heeft een gestanddoeningstermijn van minimaal 90 dagen na de datum waarop de inschrijvingen uiterlijk ingediend dienen te worden. Tijdens deze periode heeft uw inschrijving het karakter van een onvoorwaardelijk en onherroepelijk aanbod.
Eis 12
U gaat er mee akkoord dat u de gestanddoeningstermijn van uw inschrijving, in het geval
een kort geding wordt aangespannen, verlengt tot minimaal twee weken na de datum van de uitspraak in het kort geding.
Eis 13
Alle door uw organisatie overgelegde gegevens zijn naar waarheid ingevuld en kunnen door u gestand worden gedaan. Opdrachtgever behoudt zich het recht op schadevergoeding voor in geval van onjuiste en/of onvolledige informatie en/of het niet kunnen nakomen van hetgeen door een inschrijver is aangeboden.
4.2
Materie eisen
Eis 14
U gaat akkoord met een rekenvergoeding van 5.000 euro als vergoeding voor uw geldige en complete inschrijving (inclusief presentatie). U factureert de rekenvergoeding na uw presentatie.
U stelt een plan op voor de tijdelijke transformatie van het gebouw en inrichting
Eis 15
van de omgeving. •
Hiertoe behoren de plattegronden van de begane grond (binnen en buitenruimte), de verdiepingen en de kelder waarop de functies, de scheidingswanden en de voorzieningen (sanitair, keuken) zijn aangegeven.
•
Op de plattegronden is aangegeven hoe de brandcompartimentering is ingedeeld en wat
•
Op de plattegronden is aangegeven waar het fietsparkeren plaats vindt, hoe dit geregeld
•
Een ondergrondse huisvuilopslag is verplicht. Op een plattegrond van de buitenruimte
de vluchtwegen zijn. De uitgangspunten van het brandsveiligheidsconcept worden aangegeven.
is en om hoe veel fietsplekken het gaat. wordt aangegeven op welke wijze en op welke locatie de ondergrondse huisvuilopslag wordt gerealiseerd. • Eis 16
De plattegronden worden aangeleverd op schaal 1: 200 Fietsparkeren dient ten minste te voldoen aan de nota parkeernormen fiets en auto. Naast de verplichte inpandige fietsparkeerplaatsen kunnen fietsparkeerplaatsen in de buitenruimte worden aangebracht. Fietsen mogen alleen in daartoe bestemde
voorzieningen worden geplaatst. U wordt geacht hier passend beheer op te voeren. Eis 17
Uitgangspunt is dat de buitenruimte een upgrading krijgt en vergroend wordt. Er wordt een plan toegevoegd voor inrichting van de buitenruimte.
Concerninkoop
pagina 12 van 19
Offerteaanvraag 'Tijdelijke Transformatie Ravellaan 96 studentenhuisvesting', met kenmerk 13.UVO.108
Eis 18
Er wordt een beheerplan met een beheerbudget toegevoegd waarin de taken en verantwoordelijkheden van het beheer van het gebouw en de buitenruimte zijn omschreven.
Eis 19
Aangegeven wordt op welke momenten een beheerder fysiek aanwezig is in het gebouw.
Eis 20
Het plan is voorzien van een uitvoeringsplanning.
Eis 21
Het plan dient te voldoen aan het bouwbesluit.
Eis 22
Het plan wordt voorzien van een paragraaf waarin de financiële haalbaarheid wordt aangetoond en waarin aangetoond wordt op welke wijze het plan gefinancierd wordt.
Eis 23
Er dient omschreven te worden op welke wijze de binnenwanden worden geïsoleerd voor geluid
Eis 24
Er wordt aangegeven welk ventilatiesysteem met welke specificatie wordt toegepast.
Eis 25
Er worden geen werkzaamheden verricht aan de buitengevel en aan de kozijnen.
Eis 26
Er wordt aangegeven op welke wijze er wordt omgegaan met raambekleding aan de
Eis 27
Er wordt aangegeven welke duurzaamheidsmaatregelen worden toegepast.
Eis 28
Alle investeringen en beheer- en exploitatiekosten die noodzakelijk zijn om het gebouw te
binnenzijde.
exploiteren als studentenhuisvesting met levendige functies zijn voor rekening van u. Het
daartoe benodigde onderhoud aan het gebouw en de installaties zijn voor rekening van u. Eis 29
U neemt uitsluitend onderhoudskosten voor uw rekening die betrekking hebben op het casco (De bouwkundige constructie, fundering, gevels en het dak), voor zover u dit noodzakelijk acht.
Eis 30
U levert het gebouw na afloop van de exploitatie op in de staat waarin het zich bevond bij aanvang van de exploitatie, behoudens normale slijtage. De vaste inrichting en overige zaken die nagelvast aan het pand verbonden zijn vervallen na de exploitatieperiode aan de opdrachtgever.
Eis 31
De exploitatie van de studentenhuisvesting mag niet eerder starten dan dat het ingediende transformatieplan, ten minste op de elementen die van belang zijn voor de
studentenhuisvesting, is uitgevoerd. Dit ter beoordeling van de opdrachtgever. Eis 32
U gaat akkoord met de onderstaande restricties inzake de levendige functies in het plint: •
Geen detailhandel
•
Dienstverlening, kleinschalig kantoorgebruik, baliefunctie
•
Fietsreparatiebedrijf. Verkoop van nieuwe fietsen/bromfietsen is niet
•
Horeca D1 (restaurant) D2 (lunchroom) en C (snackbar) op de plek van de
•
Sport
•
Cultuur
Concerninkoop
toegestaan. Ondergeschikt aan reparatie mogen wel fietsaccessoires en fietsonderdelen verkocht worden.
keuken/kantine. Openingstijden nader te bepalen.
pagina 13 van 19
Offerteaanvraag 'Tijdelijke Transformatie Ravellaan 96 studentenhuisvesting', met kenmerk 13.UVO.108
Eis 33
In uw inschrijving geeft u aan hoe u ervoor zorgt dat u tijdig leeg en ontruimd oplevert. Hierbij is de gemeente bereid om een vergunning op grond van de Leegstandswet aan te vragen. Tevens geeft u aan wat u gaat doen in het achtste en negende jaar van het traject om nieuwe huurders te vinden.
Eis 34
4.3 Eis 35
U bouwt en exploiteert ten minste100 studentenwoning.
Commerciële eisen Alle kosten die de uitvoering van de concessie(overeenkomst) met zich meebrengt,
waaronder maar niet uitsluitend de transformatie van het gebouw, zijn voor rekening van de concessiehouder
Eis 36
In het Prijsinvulformulier geeft u de huurvergoeding per jaar op.
Eis 37
Het (exploitatie)risico ligt geheel en al bij de concessiehouder.
4.4 Eis 38
Juridische eisen U conformeert zich volledig en onvoorwaardelijk aan de bijgevoegde Algemene
Voorwaarden. Dit betekent dat uitsluitend de door de gemeente Utrecht gehanteerde voorwaarden van toepassing zijn. In uw inschrijving wordt niet (deels) naar andere juridische voorwaarden verwezen, ook niet als deze niet in tegenspraak met de voorwaarden van de gemeente Utrecht zouden zijn.
Eis 39
U conformeert zich volledig en onvoorwaardelijk aan de bijgevoegde concept concessieovereenkomst.
Eis 40
U conformeert zich volledig en onvoorwaardelijk aan de bijgevoegde concept huurovereenkomst.
Eis 41
Het uitvoeren van werkzaamheden in onderaanneming is alleen toegestaan als de opdrachtgever daarvoor schriftelijk toestemming heeft gegeven.
Eis 42
Als hoofdaannemer draagt u volledige verantwoordelijkheid voor de activiteiten van uw onderaannemers. U verzorgt de communicatie namens en naar de onderaannemer.
Facturering van werkzaamheden die in onderaanneming worden uitgevoerd, wordt door de hoofdaannemer verzorgd. Eis 43
U realiseert zich, dat de gemeente Utrecht ook als overheid optreedt. U aanvaardt deze bijzondere positie van opdrachtgever als overheid. De gemeente Utrecht behoudt bij nakoming van de overeenkomst bepaalde haar bevoegdheden tot publiekrechtelijke rechtshandelingen.
Eis 44
Opdrachtnemer garandeert dat deze zich gedurende de looptijd van de overeenkomst in zal spannen om schending van de internationale sociale normen te voorkomen. De
fundamentele arbeidsnormen van de Internationale Arbeidsorganisatie (ILO) zijn vastgelegd in de conventies: Concerninkoop
pagina 14 van 19
Offerteaanvraag 'Tijdelijke Transformatie Ravellaan 96 studentenhuisvesting', met kenmerk 13.UVO.108
•
inzake afschaffing van dwangarbeid en slavernij (29, 105);
•
inzake vrijwaring van discriminatie op het werk en in beroep (100, 111);
•
inzake afschaffing van kinderarbeid (138, 182);
•
inzake de vrijheid van vakvereniging en recht op collectief onderhandelen (87, 98).
De mensenrechten uit de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens (URVM) en uitwerkingen daarvan in bindende verdragen (zoals BuPo en Esocul) die arbeids- en bedrijfsrelevant zijn. Er wordt geen verdere toespitsing gemaakt.
Concerninkoop
pagina 15 van 19
Offerteaanvraag 'Tijdelijke Transformatie Ravellaan 96 studentenhuisvesting', met kenmerk 13.UVO.108
5 Lijst van wensen Om de economisch meest voordelige inschrijving te bepalen worden de volgende wensgroepen met bijbehorende weging gehanteerd. Wensgroep
Weging
Wensgroep kwaliteit
60
Wensgroep commercieel
40
Bovenstaand overzicht is slechts bedoeld ter informatie. In de hierna volgende paragrafen staat van elke wens de beschrijving en de weging omschreven. U wordt verzocht op elk van de onderstaande wensen antwoord te geven. U dient hiervoor de als bijlage 1 bij deze offerteaanvraag gevoegde
Checklist te gebruiken en de daarin voorgeschreven documentnummering aan te houden. Aanvullende en/of onderbouwende informatie dient uitsluitend verstrekt te worden indien daarom in de desbetreffende wens wordt gevraagd.
5.1
Wensgroep kwaliteit
Wens 1
Woonkwaliteit en veiligheid
Uw inschrijving alsmede uw presentatie bevatten een gedegen en gedetailleerde uitwerking van de wijze waarop u invulling geeft aan de woonkwaliteit en veiligheid. U geeft een uitwerking van in ieder geval de volgende aspecten:
concept brandveiligheid
Interne geluidsisolatie van wanden en plafonds
Kwaliteit ventilatiesysteem
Sanitair en keuken (aantal wc's, douches en kookpitten per bewoner)
Functiemenging met andere voorzieningen zoals sport, horeca, cultuur, kantoor
Naar mate de door u voorgestane werkwijze volledig is en relatief meer waarborgen bevat voor een hogere woonkwaliteit en betere veiligheid, scoort u hoger. Factor: 20 Wens 2
Duurzaamheid en uitstraling omgeving
Uw inschrijving alsmede uw presentatie bevatten een gedegen en gedetailleerde uitwerking van de wijze waarop u invulling geeft aan de duurzaamheid en uitstraling omgeving. U geeft een uitwerking van in ieder geval de volgende aspecten:
duurzaamheids maatregelen
Vergroening openbare ruimte en vergroting gebruiksmogelijkheden
Oplossing fietsparkeerplaatsen verplicht in kelder en optioneel in openbare ruimte
Raambekleding (tbv uitstraling buitenzijde)
Naar mate de door u voorgestane werkwijze volledig is en relatief meer waarborgen bevat voor een hogere duurzaamheid en uitstraling omgeving, scoort u hoger. Factor: 20
Concerninkoop
pagina 16 van 19
Offerteaanvraag 'Tijdelijke Transformatie Ravellaan 96 studentenhuisvesting', met kenmerk 13.UVO.108
Wens 3
Beheer
Uw inschrijving alsmede uw presentatie bevatten een gedegen en gedetailleerde uitwerking van de wijze waarop u invulling geeft aan het beheer. U geeft een uitwerking van in ieder geval de volgende aspecten:
Beheerplan gebouwen en openbare ruimte (inclusief groen en fietsparkeren) Fysieke aanwezigheid van huismeester
Naar mate de door u voorgestane werkwijze volledig is en relatief meer waarborgen bevat voor een beter beheer, scoort u hoger. Factor: 20 Wens 4
Financiële haalbaarheid en financiering van het plan
Uw inschrijving alsmede uw presentatie bevatten een gedegen en gedetailleerde uitwerking van de
wijze waarop u invulling geeft aan de financiële haalbaarheid en de financiering van het plan. Naar mate de door u voorgestane werkwijze volledig is en relatief meer waarborgen bevat voor een hogere financiële haalbaarheid en een betere financiering van het plan, scoort u hoger. Factor: 20
5.2
Wensgroep commercieel
Wens 5
De jaarlijkse huurvergoeding is zo hoog mogelijk. Factor: 20
Concerninkoop
pagina 17 van 19
Offerteaanvraag 'Tijdelijke Transformatie Ravellaan 96 studentenhuisvesting', met kenmerk 13.UVO.108
Bijlage 1
Checklist
Bijlage 2
Algemene voorwaarden 2013
Bijlage 3
Concept concessieovereenkomst
Bijlage 5
Prijsinvulformulier
Bijlage 4 Bijlage 6
Concept huurovereenkomst
Verslag UDB bijeenkomst leegstand d.d 1 februari 2012
Bijlage 7
Bijlage 7.1
Concerninkoop
Inspectierapport
NLSFB Codering
pagina 18 van 19
Offerteaanvraag 'Tijdelijke Transformatie Ravellaan 96 studentenhuisvesting', met kenmerk 13.UVO.108
Bijlage 8
Overzicht heffingen
Onderstaand treft u de gegevens van diverse heffingen. Van onderstaande heffingen weten we niet de exacte waarden maar wel hoe e.e.a. berekend wordt:
- Rioolheffing: Het tarief voor rioolheffing eigenaar is voor 2013 vastgesteld op € 223,29 per perceel. Grootverbruik per m3: 251-50.000 m3: € 1,75/m3 (tarief 2013)
- Zuiveringsheffing en verontreinigingsheffing: Tarief: €59,45 / vervuilingeenheid (tarief 2014). De vervuilingeenheid voor kantoren/bedrijfsruimten (klasse 8) = 0,023 * m3 verbruik - Watersysteemheffing ken ik niet als term, wel Waterschapsheffing: Tarief gebouwde onroerende zaken: 0,0227% van de WOZ-waarde. WOZ-waarde Ravellaan 96 = € 7.818.000,- (bij 9007 m2 BVO) (peil 2014) Stadsverwarming: € 7.000 per maand Elektriciteit: € 6.000 per maand
Concerninkoop
pagina 19 van 19
Offerteaanvraag 'Tijdelijke Transformatie Ravellaan 96 studentenhuisvesting', met kenmerk 13.UVO.108