Reglement voor erkenning / subsidiering van vormingsen /of ontmoetingsactiviteiten voor senioren Goedgekeurd in de gemeenteraad van 23 januari 2012 Bekendgemaakt op 26 januari 2012
HOOFDSTUK I Voorafgaande bepalingen Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder: senior: een persoon van 55 jaar of ouder; Seniorendienst: de Gentse stadsdienst die bevoegd is voor het stedelijk seniorenbeleid, met als basisopdracht de concretisering van de grondrechten van alle senioren door het creëren van kansen en het signaleren en/of oplossen van structurele problemen; Seniorenraad: de stedelijke adviesraad voor Gentse senioren, het orgaan erkend door de gemeenteraad met het oog op de organisatie van het overleg en de inspraak bij de voorbereiding en uitvoering van het seniorenbeleid, vooral bij de uitwerking en uitvoering van het gemeentelijke seniorenbeleidsplan; Gentse seniorenvereniging: een vereniging die de belangen van senioren behartigt en waarvan de zetel en/of hoofdactiviteit zich op het grondgebied van de Stad Gent bevindt; vormings- en/of ontmoetingsactiviteit: een van de activiteiten opgesomd in artikel 9 van dit reglement; privé-initiatief: een initiatief zonder beroepsdoeleinden of winstoogmerk; bestuurscomité: de verantwoordelijke leiding van een Gentse seniorenvereniging; bestuurslid: een persoon die een leidende functie uitoefent bij een seniorenvereniging; bestuursvergadering: een vergadering met de leden van het bestuurscomité; werkingsjaar: het voorgaande kalenderjaar; kalenderjaar: een periode van 1 januari tot en met 31 december; basissubsidie: het krediet, uitgetrokken op het budget, dat gelijk verdeeld wordt onder alle erkende Gentse seniorenverenigingen; werkingssubsidie: het krediet, uitgetrokken op het budget, dat wordt verdeeld op basis van de puntenverdeling, volgens georganiseerde vormings- en/of ontmoetingsactiviteiten voor Gentse senioren; groepsactiviteit: georganiseerde activiteit waar minimum 5 senioren aan deelnemen koepelorganisatie: een overkoepelend organisme van een aantal Gentse seniorenverenigingen met dezelfde ideologische visie. jubileumviering: viering van een 5-, 10-, 25- of 50-jarig bestaan van een Gentse erkende seniorenvereniging
Algemene bepalingen Artikel 1
Binnen de perken van de kredieten, daartoe goedgekeurd op het budget, wordt aan de Gentse seniorenverenigingen die door het college van burgemeester en schepenen conform dit reglement worden erkend, een subsidie verleend, volgens de normen en voorwaarden die hierna worden vastgesteld. De subsidie wordt verleend, conform de bepalingen van de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen. Artikel 2 In overeenstemming met deze bepalingen gaat het college van burgemeester en schepenen over tot: 1. 2.
de erkenning van de Gentse seniorenverenigingen aanmerking komen; de vaststelling van de toekenning van de subsidie.
die
voor
subsidiëring
in
Het college van burgemeester en schepenen neemt deze beslissingen op basis van een voorstel van de Seniorendienst. HOOFDSTUK II - ERKENNING Artikel 3 - voorwaarden tot erkenning Om erkend te worden en te blijven, moet een Gentse seniorenvereniging voldoen aan de volgende voorwaarden: 1. ze is opgericht door een privé-initiatief; 2. ze bestaat uit minimaal 10 effectieve leden met inbegrip van een bestuurscomité van ten minste 3 leden; 3. ze heeft haar zetel en/of hoofdactiviteit op het grondgebied van de Stad Gent; 4. ze kan aantonen dat ze tijdens het vorige werkingsjaar minimaal 6 vormings- en/of ontmoetingsactiviteiten (zoals limitatief opgesomd in artikel 9) en 2 bestuursvergaderingen heeft georganiseerd ten voordele van de Gentse senioren. Artikel 4 - aanvraag tot erkenning § 1. Een aanvraag tot erkenning kan het hele jaar door worden ingediend bij het college van burgemeester en schepenen en is geldig voor het lopende kalenderjaar. De aanvraag tot erkenning moet verplicht gebeuren via het formulier ‘Erkenningsaanvraag voor Gentse seniorenverenigingen’ van de Stad Gent, dat te verkrijgen is bij de Seniorendienst. Dit formulier is eveneens beschikbaar op de website www.gent.be/senioren. Het formulier moet volledig ingevuld en ondertekend worden. § 2. Per kalenderjaar moet de erkenningsaanvraag hernieuwd worden. De Stad Gent (Seniorendienst) stuurt jaarlijks aan de Gentse seniorenverenigingen die al erkend werden, de nodige documenten tot hernieuwing. § 3. Het college van burgemeester en schepenen beslist over de erkenning en de hernieuwing ervan. Het doet dat op basis van een voorstel van de Seniorendienst. Artikel 5 - intrekking van de erkenning Een verleende erkenning wordt ingetrokken indien: 1. de Gentse seniorenvereniging alle activiteiten heeft stopgezet; 2. de Gentse seniorenvereniging niet meer voldoet aan de bepalingen van dit reglement of het reglement niet naleeft. Het college van burgemeester en schepenen trekt de erkenning in. Het doet dat op basis van een voorstel van de Seniorendienst.
Artikel 6 - gevolgen van de erkenning Gentse seniorenverenigingen die worden erkend door het college van burgemeester en schepenen, kunnen: 1. een aanvraag indienen om subsidie te krijgen; 2. genieten van diverse vormen van logistieke ondersteuning verleend door de Stad Gent; 3. schriftelijk aan de voorzitter van de Seniorenraad een afgevaardigde voordragen om stemgerechtigd te zetelen in de Seniorenraad. HOOFDSTUK III - SUBSIDIE Artikel 7 - subsidievoorwaarden Om in aanmerking te komen voor subsidie moet een Gentse seniorenvereniging voldoen aan de volgende voorwaarden: 1. Ze is erkend in overeenstemming met de bepalingen in hoofdstuk II. 2. Ze kan aantonen dat ze tijdens het vorige werkingsjaar minimaal 6 vormings- en/of ontmoetingsactiviteiten (zoals limitatief opgesomd in artikel 9) ten voordele van de Gentse senioren heeft georganiseerd. Artikel 8 - subsidieaanvraag De subsidieaanvraag voor vormings- en/of ontmoetingsactiviteiten van een werkingsjaar (waaronder jubileumvieringen) moet jaarlijks ingediend worden voor 1 maart. De Stad Gent (Seniorendienst) stelt daarvoor het volgende ter beschikking: -
een aanvraagformulier voor subsidie van vormings- en/of ontmoetingsactiviteiten; een aanvraagformulier voor subsidie van jubileumviering; een formulier voor een activiteitenverslag (niet van toepassing voor jubileumvieringen); een attest voor uitbetaling; een formulier voor een financieel verslag (niet van toepassing voor jubileumvieringen).
De subsidieaanvraag moet verplicht gebeuren via deze documenten. Deze documenten zijn eveneens beschikbaar op de website www.gent.be/senioren, doorklikken naar financiële voordelen/subsidies verenigingen/publieksloket. Het aanvraagformulier, het formulier voor een activiteitenverslag, het attest voor uitbetaling en het formulier voor een financieel verslag moeten volledig ingevuld worden. Ze moeten alle vier ondertekend worden door 2 bestuursleden. Als het gaat om een jubileumviering, moet de betrokken Gentse seniorenvereniging naast het attest voor uitbetaling geen activiteitenverslag en geen financieel verslag bijvoegen, maar wel het programmaoverzicht van de viering. Uit dit programmaoverzicht moet blijken hoeveel jaar de vereniging bestaat. Artikel 9 - procedure De op het budget uitgetrokken kredieten worden als volgt verdeeld: 1. basissubsidie = 30 %; 2. werkingssubsidie = 60 %. 3. subsidie voor een jubileumviering = 10 ´% * Basissubsidie
30 % van het op het budget uitgetrokken krediet wordt verdeeld onder alle erkende Gentse seniorenverenigingen, op basis van 10 punten per erkende vereniging. * Werkingssubsidie 60 % van het op het budget uitgetrokken krediet wordt verdeeld als werkingssubsidie op basis van de volgende puntenverdeling (de lijst van de hierna opgesomde 3 groepen activiteiten is limitatief): Activiteit 1. Groepsactiviteiten die vereenzaming tegengaan. Deze groepsvereiste geldt niet voor verenigingen die specifiek zijn opgericht voor bezoeken aan vereenzaamde ouderen. 2. Bewegings- en sportactiviteiten en creatieve activiteiten. 3. Ontmoetingsbijeenkomsten met een vormend karakter, evenals ontspanningsactiviteiten en culturele activiteiten.
Punten 3 punten
6 punten 10 punten
* Subsidie voor jubileumviering Maximaal 10 % van het op het budget uitgetrokken krediet wordt voorbehouden voor de viering, tijdens het betreffende werkingsjaar, van het 5-, 10-, 25- of 50-jarig bestaan van een Gentse erkende seniorenvereniging. Viering 5-jarig bestaan
100 €
Viering 10-jarig bestaan
100 €
Viering 25-jarig bestaan
250 €
Viering 50-jarig bestaan
250 €
De subsidieaanvraag voor een jubileumviering moet verplicht gebeuren via het formulier ‘Subsidiesaanvraag voor Gentse seniorenverenigingen - Jubileumviering’ van de Stad Gent, dat te verkrijgen is bij de Seniorendienst. Dit formulier is eveneens beschikbaar op de website www.gent.be/senioren. Het formulier moet volledig ingevuld en ondertekend worden. Indien de 10 % van het op het budget uitgetrokken krediet niet volledig wordt aangewend, wordt het resterende bedrag gevoegd bij het totale krediet uitgetrokken voor de werkingssubsidie. Gentse seniorenverenigingen die behoren tot een erkende koepelorganisatie, moeten hun aanvraag via het centraal secretariaat van deze koepelorganisatie indienen. Eenzelfde Gentse seniorenvereniging kan maar via 1 centraal secretariaat jaarlijks de subsidie aanvragen. Indien minstens 10 Gentse seniorenverenigingen behoren tot 1 koepelorganisatie, worden zowel de basissubsidie als de werkingssubsidie met 10 % verhoogd. Artikel 10 - toekenning In overeenstemming met deze subsidiebepalingen gaat het college van burgemeester en schepenen, op voordracht van de Seniorendienst, over tot de toekenning van de subsidies.
De toekenning van subsidies wordt ter kennisgeving voorgelegd aan de Raad van Bestuur. Artikel 11 - terugvordering Het college van burgemeester en schepenen kan, na voorafgaand advies van de Seniorendienst, de toegekende subsidies geheel of gedeeltelijk terugvorderen van de betrokken vereniging, als de aanvrager (een Gentse seniorenvereniging of het centraal secretariaat van de koepelorganisatie waartoe deze vereniging behoort): 1 2 3
onjuiste gegevens verstrekt; de subsidie niet aanwendt voor het doel waarvoor ze is toegekend, namelijk voor de werking van de vereniging; De voorwaarden van dit reglement niet naleeft.
Artikel 12 - verlies van het recht op subsidie De intrekking van de erkenning heeft het verlies van het recht op subsidiëring tot gevolg. Artikel 13 - verantwoording De Stad Gent (Seniorendienst) kan altijd aan de Gentse seniorenvereniging de bewijsstukken van de door haar georganiseerde activiteiten opvragen of ze ter plaatse komen controleren. De toegekende subsidies zullen uitsluitend voor de werking van de Gentse seniorenvereniging worden aangewend. Op vraag van het college van burgemeester en schepenen kan dan ook een verslag van de aanwending van de subsidies worden opgevraagd. HOOFDSTUK IV Artikel 14 - Non-discriminatieclausule De aanvrager/contractant verbindt er zich toe:
geen enkele vorm van discriminatie op grond van het geslacht, nationaliteit, zogenaamd ras, huidskleur, afkomst, nationale of etnische afstamming, leeftijd, seksuele geaardheid, burgerlijke staat, geboorte, vermogen, geloof of levensbeschouwing, politieke overtuiging, taal, huidige of toekomstige gezondheidstoestand, handicap, fysieke of genetische eigenschap of sociale afkomst te dulden. toegankelijk te zijn voor iedereen. elk discriminerend gedrag op de werkplaats te voorkomen en indien nodig te bestrijden en te bestraffen. de wetten en reglementen die de toepassing van de non-discriminatie en gelijke kansen bevorderen en verdedigen na te leven. indien men beroep doet op derden onderhavige code aan hen ter kennis te brengen en er voor te zorgen dat ook zij die naleven in de bijdrage die zij leveren in het kader van het toepasselijke reglement/de overeenkomst
Wanneer de non-discriminatieclausule niet nageleefd wordt, kan de Stad Gent - rekening houdend met alle elementen - maatregelen nemen. HOOFDSTUK V Artikel 15 - slotbepaling
Dit reglement treedt in werking vanaf 1 januari 2012 (werkingsjaar 2011) en vervangt het reglement dat in werking getreden is op 1 januari 2009.