Odůvodnění územního plánu Šípy

ÚPn Šípy - Odůvodnění 2/2013 ARCHITEKTURA * PROJEKTY Ing. arch. Karel Chlouba _________________________________________________________________________

Odůvodnění územního plánu Šípy návrh podle změny vyhl. 458/2012

2 / 2013

ZÁZNAM O ÚČINNOSTI ÚZEMNÍHO PLÁNU Zastupitelstvo obce Šípy

a) správní orgán, který územní plán vydal:

b) datum nabytí účinnosti územního plánu: Stavební úřad v Rakovníku – Úřad územního plánování c) pořizovatel: jméno a příjmení oprávněné úřední osoby: podpis: úřední razítko: Ing. arch. Dana Pokojová funkce:

1


PODKLADY Podkladem pro zpracování návrhu jsou P+R, které byly zpracovány v r. 2008 a v r. 2012 aktualizovány podle územně analytických podkladů z r. 2010. Dále byly zapracovány Zásady územního rozvoje Středočeského kraje z r. 2011 (viz dále) K ÚSES byl použit ÚTP od ing. Kubového (nikoliv ÚAP, které jsou nejednoznačné a chybné). Podle ÚSES Kubového jsou již též zpracovány pozemkové úpravy (vč. úprav pozemků v katastrální mapě).

Geologie pro ověření vhodného podloží pro umístění zastavitelných ploch a hřbitova se průzkumy doplnily o geologickou mapku:

2

ÚPn Šípy - Odůvodnění 2/2013 ARCHITEKTURA * PROJEKTY Ing. arch. Karel Chlouba _________________________________________________________________________ LEGENDA: 2293 (červená) - Horniny: porfyr granitový, Typ hornin: magmatit žilný 2287 (tmavočervená) - Horniny: porfyrit granodioritový, porfyrit dioritový, Typ hornin: magmatit žilný 745 (olivová) – Horniny: droba, prachovec, břidlice, Typ hornin: sediment zpevněný 13 (béžová) – Horniny: kamenitý až hlinito-kamenitý sediment, Typ hornin: sediment nezpevněný, Mineralogické složení: pestré, Zrnitost: kamenitá až hlinito-kamenitá 16 (sv. zelenožlutá) – Horniny: spraš, sprašová hlína, Typ hornin: sediment nezpevněný, Mineralogické složení: křemen + příměsi + CaCO3, Barva: okrová 6 (světle modrá) - Horniny: hlína, písek, štěrk, Typ hornin: sediment nezpevněný, Zrnitost: hlína, písek, štěrk, Poznámka: zaplavovaný za vyšších vodních stavů

a) KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ Soulad s Politikou územního rozvoje (schválenou vládou ČR v r. 2008) Řešené území obce Šípy nepatří do žádné z rozvojových os, rozvojových oblastí, ani specifických oblastí. Na území obce nezasahují koridory a plochy dopravní ani technické infrastruktury vymezené v Politice úz. rozvoje. PUR respektují a upřesňují nedávno schválené ZUR: - ZÁSADY ÚZEMNÍHO ROZVOJE STŘEDOČESKÉHO KRAJE (schváleno krajským zastupitelstvem 11/ 2011) Řešeného území Šípy se ZUR dotýká v těchto bodech: 1. leží ve specifické oblasti SOBk8 Jesenicko – Čistecko. Z této kapitoly se řešeného území týkají zejména tyto zásady pro usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v území: (109) e) vytvářet podmínky pro rozvoj rekreace a cestovního ruchu; i) respektovat krajinný potenciál Přírodního parku Jesenicko; (110) ZÚR stanovují tyto úkoly pro územní plánování: d) prověřit možnosti využití potenciálu území pro rekreaci; e) vytvářet podmínky pro zemědělskou výrobu zejména v částech území s hodnotným půdním fondem. g) respektovat požadavky na ochranu chráněné krajinné oblasti Křivoklátsko; h) respektovat požadavky na ochranu a upřesnit vymezení skladebných částí ÚSES: regionálních biocenter 1942 Ostrý vrch, 1446 Šípský mlýn. 2. ZÚR navrhují jako územní rezervu lokalitu vhodnou pro akumulaci povrchových vod: (189) f) „Javornice“ – W606. Všechny požadavky jsou návrhem ÚPnu plněny.

3


Širší vztahy jsou graficky vyjádřeny v mapě. Jsou zde zachyceny prvky přesahující velikostí řešené území a návaznosti na území sousedních obcí: • ÚSES • doprava • Rezerva pro vodní plochu Javornice

4


b) ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ Zadání bylo schválené dne 16.12. 2011. Podle změny vyhlášky 500/2006 vyhláškou 458/2012, čl. II, o. 2. se nepoužijí části zadání, které jsou v rozporu se změnou 458/2012.

Zadání je splněno ve všech bodech, s výjimkou těchto změn: 1. Zastavitelné plochy pro bydlení Z doporučených ploch (pozn.: v zadání se konkrétní plochy nenavrhují, jde pouze o náměty a doporučení k prošetření) byly v prvém návrhu vyloučeny plochy, které nevyhovují zákonu o ochraně zemědělské půdy – zejména ležící na 1, třídě ochrany ZPF, zasahují do ochranných pásem apod. Velikost a množství zakreslených ploch pro bydlení v Zadání neodpovídá potřebám dle prognózy vývoje vesnic v P+R a je mnohem větší, než bude ve skutečnosti zapotřebí: všechny zastavitelné plochy pro bydlení v Zadání mají plochu 30 ha – tj. pojmou rodinných domků asi pro 1000 obyvatel (obec má dnes cca 160 obyvatel). Požadovaný přírůstek obyvatel však zadání neuvádí. Starostka obce však na zakreslení téměř všech zastavitelných ploch trvá (viz zápis z jednání dle 27.12.2012 a e-maily). V návrhu byl proto zvolen jistý kompromis – z ploch uvedených v zadání jsou vyloučeny jen ty nejkontroverznější. Šířky zastavitelných ploch byly upraveny pro ulicovou zástavu RD pro hloubku parcel kolem 40 m. Plochy pro bydlení uvedené v zadání jsou v návrhu upraveny takto: BĚLBOŽICE: B1 (2,97 ha) – byla zmenšena o část ploch ZPF s investicemi do závlah v nejvzdálenější poloze od zastavěného území (navržené plochy B-B3 a B-B7) B2 (3,57 ha) – byla zmenšena o plochu ZPF s investicemi do závlah a v ochranném pásmu vodního zdroje Šípy, v nejvzdálenější poloze od zastavěného území (navržené plochy BB4, B-B8 a B-B9) B3 – zmenšena o severní výběžek na tř. o. ZPF 2 (navržené plochy B-B2, B-B5, B-B6 a BB10) B4 – byla rozšířena o plochy B-B2 a B-B1, využívající nutnou novou infrastrukturu pro původní zastavitelnou lokalitu. ŠÍPY: B4 (3,33 ha) - jsou vyloučeny plochy v ochr. pásmu el. vedení a plochy na ZPF 2. tř. ochrany, které jsou zároveň v těsném sousedství živočišné výroby: PHO pro cca 450 kusů skotu není oficiálně vyhlášeno, ale bylo by cca 200 m široké! (navržené plochy S-Š2, B-Š7 a B-Š10) B5 (4,56 ha) a B6 (2,27 ha) – byla zmenšena na B-Š11, B-Š12 a S-Š13, protože leží na kvalitní půdě v 2. tř. ochrany, jsou opět příliš blízko u živočišné výroby a ani nevyhovují z hlediska urbanistické koncepce obytné zástavby. B7 (3,72 ha) – byla na požadavek obce ponechána v celém rozsahu, přestože část leží dokonce v 1. třídě ochrany ZPF (plocha S-Š4, S-Š6 a B-Š9) B8 – (navržená plocha S-Š5, S-Š3) MILÍČOV: B9 (4,05 ha) – lokalita je uprostřed protnuta vedením vysokého napětí. Za ním je část ploch ZPF s investicemi do závlah a jde o 2. tř. ochrany ZPF. Přesto je na opětný požadavek obce lokalita ponechána jako zastavitelná (navržená plocha B-M1, B-M6) B10 – plocha je zmenšena z důvodů ochrany ZPF tř. 2 (navržená plocha B-M5) B11 – plocha je zmenšena z důvodů ochrany ZPF tř. 1 a 2 (navržené plochy B-M3, B-M4). 2. Plochy v lokalitě 1 (na parc. č. 190/2) Převod orné půdy (s 2. tř. o. ZPF) na lesní pozemek bylo již v katastru provedeno. 3. Plocha k rekreaci – Uhrovic mlýn – je již k rekreaci využívána dnes (dnešní stav).

5

ÚPn Šípy - Odůvodnění 2/2013 ARCHITEKTURA * PROJEKTY Ing. arch. Karel Chlouba _________________________________________________________________________ 4. Zalesnění se nenavrhuje na plochách v 1. a 2. třídě ochrany ZPF (na částech L1, L4, L12, L“15, L16, L21) a na loukách podél potoka v JV části (L20), poněvadž je zde třeba zachovat přirozený ekologický stav. Drobné plochy se scelují do větších celků. Naopak byly označeny jako přípustné k zalesnění v krajině plochy „ostatní“ a v 5. tř. o. ZPF.

c) VZTAHY NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU které nejsou řešené v ZUR Místní systém ekologické stability, uvedený v ÚAP, není jednoznačný a dle specialisty ing. Kubového neodpovídá minimálnímu (nutnému) plošnému řešení podle metodiky. navíc v území CHKO jsou uvedeny dvě vzájemně nekoordinované varianty. Vzhledem k vedení ploch přes více katastrů obcí byly plochy ÚSES upraveny pouze na území Šípů. Je však nutné ÚSES vymezit celý – i na okolních katastrech.

d1) VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ (SZ §53, odst. 5f) Jak je patrno z P+R, ve vsi Šípy je řada nevyužitých ploch. Jednak v severní části – zde je navrženo využití pro bydlení (B-Š7) a plochy smíšené obytné (S-Š2). Dále v okolí statku v JZ části vesnice – jsou zde opět navrženy zastavitelné plochy smíšené obytné (S-Š1, S-Š8) a využití ke stejnému účelu architektonicky cenné secesní vily a jejího okolí (S-Š). V Bělbožicích a Milíčově jsou všechny plochy využity.

d2) VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH (SZ §53, odst. 5f) Pro obec je zpracován Program obnovy a rozvoje obce Šípy na období let 2007 – 2013, s výhledem na rok 2015, aktualizovaný v roce 2011. Vývoj obce je rozebrán v předcházejících průzkumech a rozborech. Z P+R vidíme, že není důvodu předpokládat zvětšení počtu obyvatel: 250

200

150

100

50

0 1860

1880

1900

1920

1940 Bělbožice

6

Milíčov

1960 Šípy

1980

2000

2020

ÚPn Šípy - Odůvodnění 2/2013 ARCHITEKTURA * PROJEKTY Ing. arch. Karel Chlouba _________________________________________________________________________ Z grafu je patrno, že ve všech třech vesnicích dlouhodobě ubýval počet obyvatel. Ani do budoucna nelze počítat se změnou podmínek, které by zapříčinily zvýšení zájmu o bydlení v této oblasti. Prognóza proto zní: s největší pravděpodobností stabilní stav, bez zřetelného nárůstu počtu obyvatel. Maximální nárůst počtu obyvatel se reálně odhaduje o 25% ve vsi Šípy, v ostatních vesničkách max. okolo 5%. V těchto poměrech byly původně navrženo i množství zastavitelných ploch pro bydlení. Návrh však byl obcí zamítnut a nekompromisně vyžadovala zakreslit téměř všechny plochy vyznačené ve schváleném zadání. Důvodem byly údajně požadavky vlastníků pozemků. Obec byla upozorněna na důsledky: nebezpečí roztříštěné, nekoncepční nové zástavby jednotlivě na různých místech, což zřejmě přinese urbanisticky nevhodný výsledek a roztříštěnost nové zástavby bude nehospodárná z hlediska nákladů na potřebnou infrastrukturu. Obcí požadované Zastavitelné plochy pro bydlení přímo sousedící s výrobou v Šípech (především B-Š10 a S-Š13) budou navíc negativně ovlivněny vzhledem, zápachem a hmyzem z živočišné výroby. Nebyla přijata ani regulace stanovením postupu výstavby (etapizace).

e) KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ ŘEŠENÍ (SZ

§53, odst. 5e)

Odkazy ad 1C) ... atd. se vztahují k příslušným kapitolám v textu územního plánu:

ad 1C) - URBANISTICKÁ KONCEPCE Prostorová urbanistická koncepce vychází mj. z historického jádra vesnic, které v max. míře zachovává. Půdorys a skladba vesnic v 18.stol. je vidět na „císařských otiscích“:

Bělbožice r. 1842

7


Šípy r. 1842

8


Milíčov r. 1841

ad 1C) – VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH Způsob využití ploch je členěn dle vyhl. 501/2006 Sb ve znění vyhl. 431/2012 Sb. Zastavitelné plochy pro bydlení B... budou potřeba podle analýzy v průzkumech a rozborech v minimální míře: staletí jsou obce stabilizovány ve stejné velikosti a není znám důvod, proč by se sem stěhovali lidé v budoucnu. Z ploch pro novou obytnou zástavbu (RD), zvažovaných v rámci zadání, byly v původním návrhu projektanta především vyloučeny: • plochy na nejkvalitnějších půdách – v 1. (a 2.) třídě ochrany ZPF - dle zákona o ochraně zemědělské půdy • plochy meliorací, (kde se v minulosti investovalo do zlepšení půd) • ochranné pásmo vodního zdroje • ochranné pásmo vysokého el. vedení • plochy ÚSES (navržené koridory jsou odkloněny) • plochy v sousedství stávající výroby, (kterou by tak omezovala zvýšenými hygienickými požadavky) • plochy, které neodpovídají urbanistické koncepci (kompaktnímu tvaru zástavby). Viz také zdůvodnění v kapitole b) o splnění zadání výše. S2 – na ploše se připouští pouze využití pro golf za přísných podmínek, vypsaných v podmínkách.

9

ÚPn Šípy - Odůvodnění 2/2013 ARCHITEKTURA * PROJEKTY Ing. arch. Karel Chlouba _________________________________________________________________________ T1 –umístění střelnice bylo na základě nesouhlasu odboru ŽP města navrženo ve variantách v jiném místě. (Měla by být mimo CHKO, ÚSES, nejlépe v údolí se střelbou proti svahu s vyloučením vstupu osob....). V ve stávající poloze může narušovat funkci biocentra, hlukem a bezpečností dostřelu kolidovat se zástavbou v Šípech. Doporučovalo se z důvodů hlukových a bezpečnostních umístění ve větší vzdálenosti od zástavby. Na požadavek obce se však zachovává původní umístění. ad 1D) - TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA Počet zastavitelných ploch je dán nekompromisním požadavkem obce (a vychází z požadavků majitelů pozemků). Při dimenzování infrastruktury se však nedá vycházet ze všech zastavitelných ploch: znamenalo by to nereálný nárůst obyvatel (z dnešních 150 obyv. na 1000 obyv.) je nutno vycházet ze skutečných statistických a demografických údajů: v r. 2011 bylo v obci Šípy (3 vsi): 83 domů 46 obydlených domů 42 obydlených RD 62 bytů postavených RD v létech: 4 1991 - 2000 2 2001 -2011 Z údajů je vidět neustálý úbytek obyvatel, klesající výstavba RD (a i značná rezerva v neobydlených domech.). Ve spotřebě vody, elektřiny lze předpokládat tedy spíše neustálý mírný úbytek odběru. ve výpočtech se uvažuje s max. nárůstem 25%.

ad 1D) - VODOVOD Obec Šípy je tvořena třemi částmi, Jedná se o Šípy, Bělbožice a Milíčov. V Šípech je v současnosti cca 100 obyvatel a 41 objektů s č.p. nebo s č.e., v Bělbožicích je cca 35 obyvatel a 26 objektů s č.p. nebo s č.e., v Milíčově je cca 40 obyvatel a 32 objektů s č.p. nebo s č.e. Zásobování vodou části Šípy a Bělbožice je ze stávajících vrtů. Vrty, vodojem a rozvodné potrubí jsou v majetku obce Šípy. Jako materiál pro vodovod je použit polyetylén (PE). Bilanční výpočty : specifická potřeba vody pro obyvatele 230 l/os.den potřeba pitné vody stávající stav Jedná se o připojení 102 objektů s průměrným počtem 1,6 obyvatele na RD potřeba vody dle směrnice č. 9/73 Sb. článek IV A potřeba vody pro obyvatelstvo podle čl. 3 b - snížení potřeby podle čl. 4 o 35 % potřeba snížení reduk. potřeba byt 230 40 138

10

135 l/os

ÚPn Šípy - Odůvodnění 2/2013 ARCHITEKTURA * PROJEKTY Ing. arch. Karel Chlouba _________________________________________________________________________ podle skutečností vychází spotřeba vody v takovýchto obcích cca 90-100l/os.den počet připojených obyvatel (domy/obyvatel.dům/celkem)

167

Qp

100

167

16700 l/den

0,193 l/s

Qm

16700

1,5

25050 l/den

0,290 l/s

Qh

25050

2,1

52605 l/den

0,609 l/s

výhled výhledový nárůst obyvatel o 25 %, tj. o 42 obyvatel

42

stávající počet obyvatel celkem celkem zaokr.

167 209 210

Qp

100

210

21000 l/den

0,243 l/s

Qm

21000

1,5

31500 l/den

0,365 l/s

Qh

31500

2,1

66150 l/den

0,765 l/s

V části Šípy je zemědělská živočišná výroba představující chov 450 kusů skotu U dojnic je průměrná potřeba vody 60 l/kus.den, tj. 27 m3/den U býků je průměrná potřeba vody 50 l/kus.den, tj. 22,5 m3/den U telat je průměrná potřeba vody 10 l/kus.den, tj. 4,5 m3/den U ostatního skotu je průměrná potřeba vody 25 l/kus.den, tj. 11,25 m3/den Pokud se vezme celkový průměr z výše uvedených hodnot, pak je denní potřeba cca 16,3 m3. Technické řešení : Potřeba vody pro v současnosti budovaný vodovod do části Milíčov je zahrnuta ve stávající potřebě. Vzhledem k povolenému množství odběru podzemních vod v průměru 0,64 l/s ( denní množství cca 55 m3) a dále ke kapacitě stávající úpravny vody 2 l/s je stávající stav plně postačující a vyhovující, stejně tak i dimenze vodovodního rozvodu v obcích (DN 50 a 80). Zásobování vodou je do Bělbožice a částečně i Šípů pomocí čerpadla, zbývající oblast Šípů a Milíčov jsou pak zásobovány gravitačně. Vodovod není plánovitě uvažován jako požární, v jednotlivých částech jsou uprostřed zástavby vodní nádrže, které jsou bezprostředně vedle zpevněné komunikace a lze je využít jako zdroj požární vody. Nouzově by bylo možné využít pro napojení požárních vozidel stávající (navržené) hydranty pro odkalení nebo odvzdušnění na rozvodu vody.

ad 1D) - KANALIZACE Odkanalizování splaškových vod z obce Šípy, ani z dalších částí – Bělbožice a Milíčov není v současnosti vyřešené, jednotlivé nemovitosti mají buď vlastní žumpy, septiky nebo domovní čistírny odpadních vod. V obci je nesouvislá dešťová kanalizace. Stoková síť oddílné kanalizace je navržena jako gravitační z potrubí PVC DN 300 mm, v problematických místech, která by nebylo možné gravitačně odkanalizovat a odvést odpadní vody na ČOV, by bylo odkanalizování doplněno o přečerpávací stanice, jež by dopravovaly odpadní vody do gravitační kanalizace, kterou by byly následně odváděny na ČOV. Vzhledem k tomu, že je mezi Bělbožicemi a Šípy vzdálenost cca 900 m a mezi Šípy a Milíčo11

ÚPn Šípy - Odůvodnění 2/2013 ARCHITEKTURA * PROJEKTY Ing. arch. Karel Chlouba _________________________________________________________________________ vem vzdálenost cca 1,0 km, je možné koncovku na kanalizaci – čistírnu odpadních vod, řešit buď jako centrální nebo jako samostatné čistírny pro jednotlivé části. Pro centrální čištění jsou výhody v menší nevyrovnanosti přítoku, menší energetické náročnosti a tím i menším provozním nákladům, pro tuto variantu je i příznivá konfigurace terénu. Nevýhodou je nutnost budování kanalizace mezi jednotlivými částmi. Pro samostatné čistírny jsou výhody a nevýhody obrácené. Investičně jsou náklady na vlastní ČOV srovnatelné s tím, že pro samostatné ČOV by bylo potřeba budovat samostatné přípojky, mít samostatná odběrní místa a provádět trojí rozbory vody. Varianta vybudování žump a jejich vyvážení na ČOV je investičně nejméně náročná, ale provozní náklady jsou rozhodně nejvyšší: vyvážet splašky z celé obce do ČOV Rakovník (Pavlíkov - jak plánuje „Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Středočeského kraje dnes nemá volnou kapacitu“) by znamenalo náklady v rámci celé obce: 21 m3/den x 150 Kč/m3 x 365 dní = 1,1 mil. Kč za rok ! K tomu je nutno přičíst náklady na zřízení nepropustných jímek. ÚPn tuto variantu vylučuje jako neekonomickou a ekologicky rizikovou (riziko nelegálního vypouštění splašků do země). Původní návrh z PRVK Středočeského kraje na vybudování žump a vyvážení na ČOV je v podstatě krokem zpět a přenášení nákladů na obyvatelstvo. Územní plán s touto variantou neuvažuje. Společná ČOV je navržena pro 600 ekvivalentních obyvatel jako ČOV typy SBR. Jedná se o aktivační mechanicko - biologická čistírna s úplnou stabilizací kalu, akumulací kalu a vyrovnávací nádrže vypouštěných vyčištěných vod vč. doprovodných objektů (komunikace, provozní objekt, oplocení, terénní a sadové úpravy, potrubí, měrná šachta, elektro). Bilanční výpočty : množství splaškových odpadních vod Šípy cca 100 obyvatel Qp= 10 m3/den = 0,116 l/s Qdm= Qd * kd = 10 * 1,5 = 15 m3/den = 0,174 l/s Qhmax = Qdm * kh = 0,174 * 5,5 = 0,957 l/sec Produkované znečištění BSK5 = 100 * 60 g = 6,0 kg/den NL = 100 * 55 g = 5,5 kg/den CHSKCr = 100 * 110 g = 11,0 kg/den Bělbožice, Milíčov cca 40 obyvatel Qp= 4 m3/den = 0,046 l/s Qdm= Qd * kd = 4 * 1,5 = 6 m3/den = 0,069 l/s Qhmax = Qdm * kh = 0,069 * 6,9 = 0,476 l/sec Produkované znečištění BSK5 = 40 * 60 g = 2,4 kg/den NL = 40 * 55 g = 2,2 kg/den CHSKCr = 40 * 110 g = 4,4 kg/den Společná ČOV (Šípy+Bělbožice, Milíčov) cca 167 obyvatel Qp= 16,7 m3/den = 0,193 l/s Qdm= Qd * kd = 16,7 * 1,5 = 25,05 m3/den = 0,290 l/s Qhmax = Qdm * kh = 0,290 * 5,0 = 1,45 l/sec Produkované znečištění BSK5 = 167 * 60 g = 10,02 kg/den NL = 167 * 55 g = 9,19 kg/den CHSKCr = 167 * 110 g = 18,37 kg/den

Výhled (nárůst 25%) 42 obyvatel, tj. celkem 210 obyvatel Qp= 21,0 m3/den = 0,243 l/s Qdm= Qd * kd = 21,0 * 1,5 = 31,5 m3/den = 0,365 l/s Qhmax = Qdm * kh = 0,365 * 5,0 = 1,825 l/sec 12

ÚPn Šípy - Odůvodnění 2/2013 ARCHITEKTURA * PROJEKTY Ing. arch. Karel Chlouba _________________________________________________________________________ Produkované znečištění BSK5 = 210 * 60 g = 12,6 kg/den NL = 210 * 55 g = 11,55 kg/den CHSKCr = 210 * 110 g = 23,1 kg/den garantované koncentrace na odtoku : BSK5 do 20 mg/l NL do 70 mg/l CHSKCr do 90 mg/l N-NH4 do 25 mg/l s minimální účinnosti 75 % u CHSKCr, 85% u BSK5 Při garantované koncentraci na odtoku bude vypouštěno do vodních toků Šípy Qp= 10 m3/den BSK5 = 10000 * 0,00002 = 0,2 kg/den = 73 kg/rok NL = 10000 * 0,00007 = 0,7 kg/den = 255,5 kg/rok CHSKCr = 10000 * 0,00009 = 0,9 kg/den = 328,5 kg/rok N-NH4 = 10000 * 0,000025 = 0,25 kg/den = 91,25 kg/rok Bělbožice, Milíčov Qp= 4 m3/den BSK5 = 4000 * 0,00002 = 0,08 kg/den = 29,2 kg/rok NL = 4000 * 0,00007 = 0,28 kg/den = 102,2 kg/rok CHSKCr = 4000 * 0,00009 = 0,36 kg/den = 131,4 kg/rok N-NH4 = 4000 * 0,000025 = 0,1 kg/den = 36,5 kg/rok Společná ČOV Qp= 16,7 m3/den BSK5 = 16700 * 0,00002 = 0,334 kg/den = 121,91 kg/rok NL = 16700 * 0,00007 = 1,169 kg/den = 426,685 kg/rok CHSKCr = 16700 * 0,00009 = 1,503 kg/den = 548,595 kg/rok N-NH4 = 16700 * 0,000025 = 0,417 kg/den = 152,21 kg/rok

Výhled společná ČOV Qp= 21,0 m3/den BSK5 = 21000 * 0,00002 = 0,42 kg/den = 153,3 kg/rok NL = 21000 * 0,00007 = 1,47 kg/den = 536,55 kg/rok CHSKCr = 21000 * 0,00009 = 1,89 kg/den = 689,85 kg/rok N-NH4 = 21000 * 0,000025 = 0,525 kg/den = 191,63 kg/rok Je vhodné uvažovat s prostorem pro případné dočištění za čistírnou nebo čistírnami a to buď na kořenové čistírně nebo na zemním, případně pískovém (podzemním) filtru. Pro samostatné čistírny je zapotřebí plocha: (cca m2)

20 30

zemní filtr 40 100

kořenová čistírna 100 – 200 250 – 500

celkem max. m2 260 630

vlastník pozemku: obec stát

50 50

170 210

425 – 850 525 – 1050

1310

obec

ČOV Bělbožice, Šípy Milíčov: společná souč. stav společná návrh

Životnost filtru/kořenové čistírny je cca 5 - 10 (15) roků, pak je potřeba provést výměnu náplně a u kořenové čistírny i rostliny. 13


kanalizace - náklady varianta 3 ČOV m mil. Kč ČOV Bělbožice 0,4 ČOV Šípy 0,7 ČOV Milíčov 0,4 Zemní práce, doprovodné objekty 1,5 Přípojky k ČOV a odtok do potoka 760 2,3 Celkem varianta 3 ČOV 5,3 varianta společná ČOV m mil. Kč společná ČOV (Milíčov) 1,1 Zemní práce, doprovodné objekty 2,0 kanalizace K1, K2 mezi obcemi 1780 5,3 Celkem varianta společná ČOV 8,4 ceny za ČOV jsou orientační, bez DPH, nezahrnují vlastní kanalizaci v obci, která se bude budovat v každém případě. ad 1D) ENERGETICKÁ KONCEPCE: Volba druhu topného média z možných variant se ponechává plně na uživatelích budov, kteří mají právo vybrat si podle jeho ceny. ad 1D)

ELEKTRICKÉ VEDENÍ Během návrhového období 15 let se předpokládá spíš úbytek odběru. Max. nárůst 25% tj. max. 10 RD, tj. 10x9,1x0,28 = Ps= max. 25 kW Předpokládá se také snižování odběru u domácností z hlediska úspor energie.

ad 1E) Koncepce uspořádání krajiny Návrh členění krajiny výsadbou stromořadí vychází z historicky daného pojetí české krajiny a původního měřítka krajiny. Jde pouze o obnovu původního kulturního krajinného rázu. Harmoničnost krajiny byla narušena v socialistické době scelením polí do příliš velkých lánů, z důvodů co nejjednoduššího obdělávání velkými stroji, bez ohledu na ostatní složky. Z hlediska krajinné kultury a estetiky to znamenalo ztrátu příjemného (lidského) měřítka prostorů a plastičnosti, kterou vytvářela vysoká zeleň (stromořadí, remízky, křovinaté meze). Relativně nejhodnotnější místa k. r. jsou součástí ploch, které jsou již chráněny systémem ekologické stability nebo lesy. ad 1E) plochy s rozdílným způsobem využití v krajině - rezerva pro vodní nádrž Jesenice: Poněvadž jde o případnou změnu až po návrhovém období tohoto ÚPnu, řešil by tyto souvisící plochy pro rekreaci apod. až další územní plán nebo změna tohoto ÚPnu. 14


ad 1E) vymezení ploch pro ÚSES Do ÚPnu je přenesen návrh ÚSES, který zpracoval Kubový v r. 1998. Je již v rámci pozemkových úprav zapracován do katastrální mapy (plochy ÚSES jsou zde odděleny jako samostatné parcely.) ad 1E) ochrana před povodněmi Na plochách ÚSES je třeba zachovat přirozené prostředí kolem vody z ekologických důvodů.

ad 1E) - K vymezení sídelní zeleně Plochy „z“ takto vymezené mají především funkci opticky a psychicky izolační a urbanisticko estetickou (tj. cloní nevzhledné výrobní prostory). ad 1F) STANOVENÍ ZÁKLADNÍCH PODMÍNEK PROSTOROVÉHO USPOŘÁDÁNÍ (urbanistických podmínek) Stanovuje se výška zástavby a jednotnost střech jako nejdůležitější prvek pro urbanistickou harmonii zástavby. Plochy veřejných prostranství Definice a využití je stanoveno v §34 v zákoně o obcích. Doporučuje se odkoupit tyto plochy do majetku obce. Občanské vybavení Velikost hřbitova: dnes – 170 obyv. = 50 hrobů x 6 m2 = 300 m2

ad 1G) a 1H) Kapitoly o vyvlastnění a předkupním právu se vztahují na plochy, které neleží na pozemcích obce, kraje či státu. V katastrální mapě jsou již odděleny pozemky (zřejmě zpracovanými pozemkovými úpravami), které odpovídají původnímu návrhu ÚSES (vč. interakčních prvků). Pozemky však nejsou převedeny do vlastnictví obce. ad 1G) Za stavby a opatření, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit, jsou vybrány celospolečensky důležité stavby a opatření, ležící na soukromých pozemcích, u kterých by narušení časového plánu realizace přinášelo samosprávě či státu nepřijatelné hospodářské ztráty. Opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu (vyhl. 380/202 Sb. §20) nebyla v zadání vyžadována. ad 1H) Za stavby a opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo, jsou vybrány celospolečensky důležité stavby a opatření, ležící na soukromých pozemcích, které nemusí mít pevně stanovený plán realizace. Poněvadž je předkupní právo pro majitele nenásilná forma (kupujete ho jen když ho chce prodat – na rozdíl od vyvlastnění), navrhuji všechny stavby a opatření pro vyvlastnění i pro předkupní právo obce.

ad 2A) Lokalita vhodná pro akumulaci povrchových vod - „Javornice“ - převzata ze ZUR (LAPV) – W606. Na území Středočeského kraje bylo ve Směrném vodohospodářském plánu (SVP) z r. 1988 (dnes již není v platnosti) uvedeno 23 vodních nádrží. Tyto lokality výhledových vodních 15

ÚPn Šípy - Odůvodnění 2/2013 ARCHITEKTURA * PROJEKTY Ing. arch. Karel Chlouba _________________________________________________________________________ nádrží představovaly maximální rozsah využití morfologicky, geologicky a hydrologicky vhodných údolních profilů. Aktualizace hájení části z nich je v současné době vyvolána případnými klimatickými změnami, které by v případě naplnění pesimistického scénáře znamenaly snížení srážek i odtoků. Eliminace těchto vlivů je možná pouze vybudováním vodních akumulací, které by umožnily nalepšování průtoků v tocích. Ministerstvo zemědělství připravilo korigovaný „Generel území chráněných pro akumulaci povrchových vod“. V rámci projednávání ZUR bylo dohodnuto, že LAPV bude převzata do návrhu ZÚR v kategorii „územní rezerva“.

ad 2B) Plochy, ve kterých jsou změny ve využití podmíněny dohodou o parcelizaci: Jedná se o lokality zastavitelných území, kde bude třeba provést novou parcelizaci pozemků a přitom nové parcely budou na dnešních parcelách více vlastníků. ad 2C). Vymezení ploch, ve kterých jsou změny podmíněny zpracováním územní studie: Jedná se o větší lokality zastavitelných území, kde je nutné vyřešit plochu urbanisticky: provést novou parcelizaci pro RD, vymezit plochy veřejného prostranství vč. dopravy a zeleně. ad 2D) Pořadí změn v území Obec nechce toto omezení stanovovat. Je nutno dodržet postupné zastavování ploch směrem od provedené zástavby, protože není nikdy jisté, zda se v opačném případě vytvořené nezastavěné mezery a proluky ještě někdy zastaví – opět hledisko urbanistické, ale i hospodárné. ad 2E) architektonicky nebo urbanisticky významné stavby, pro které může vypracovávat projekt jen autorizovaný architekt, jsou stanoveny prakticky jako náhrada dosud neexistujícího obecného předpisu, který by měl stanovit oblast projektování staveb z hlediska požadavků společnosti na estetickou a kulturní úroveň některých druhů staveb. Architektonický standard (který se dá zajistit podmínkou zpracování projektu jen profesionálem příslušného vzdělání a autorizací) je třeba dodržet hlavně u staveb pohledově exponovaných, viditelných z dálky a z krajiny, zejména v chráněných krajinných oblastech a u občanských staveb, kde veřejnost kulturní úroveň předpokládá a vlastně očekává. Dále je třeba odborná úroveň architekta i při úpravách stávajícího hodnotného stavebního fondu, aby neodbornými rekonstrukcemi nedošlo ke znehodnocení architektury (jak bohužel dnes často vidíme).

16


f) DŮSLEDKY NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND (dle příl. č.3 k vyhlášce 13/1994 Sb. o ochraně půdního fondu a společného metodického doporučení MMR a MŽP „Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF v územním plánu“ z 7/2011.)

1. ÚDAJE O CELKOVÉM POČTU PLOCH plocha řešeného území

1 161 ha Zábor ZPF dle kultur (ha)

celkem zábor ZPF bydlení

třída ochrany ZPF (ha) 1

ha

orná

3

4

5

0,58

0,22

1,25

6,82

5,11

0,27

0,00

občanské vybavení

0,13

0,13

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

smíšené obytné

5,78

4,19

1,01

0,58

0,33

2,98

0,90

1,57

0,00

veřejná prostranství

0,04

0,00

0,04

0,00

0,00

0,04

0,00

0,00

0,00

výroba a skladování

2,58

2,58

0,00

0,00

0,00

2,58

0,00

0,00

0,00

technická infrastruktura

0,08

0,08

0,00

0,00

0,00

0,00

0,08

0,00

0,00

vodní

0,34

0,00

0,00

0,34

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

29,71 23,81

0,10

5,80

0,25

2,33

16,08

0,23

10,82

zalesnění

13,45 12,65

2

zahrady t.travní p.

2. USKUTEČNĚNÉ INVESTICE DO PŮDY A JEJICH PŘEDPOKLÁDANÉ PORUŠENÍ Na požadovaných zastavitelných plochách na severu a východu Bělbožic byly vybudovány meliorace. Dále na Západní straně Milíčova – viz výkres. V případě výstavby na těchto plochách se bude muset předem zajistit odvod zbývajícího systému, aby zůstal funkční. 1. AREÁLY A OBJEKTY STAVEB ZEMĚDĚLSKÉ PRVOVÝROBY Nová výstavba zemědělské výroby je přípustná na ploše „V“. 2. USPOŘÁDÁNÍ ZPF V ÚZEMÍ Zemědělská půda se nachází po celém řešeném území, s výjimkou zalesněných ploch po okraji území. Jedná se o krajinu s intenzívním zemědělským hospodařením. Je zde poměrně vysoký podíl kvalitních půd v 1. a 2. třídě ochrany, a to i v těsném okolí vesnic: Nejvíce kolem Milíčova, nejméně kolem Bělbožic. ZAJIŠTĚNÍ ÚSES ÚSES byl respektován už při pozemkových úpravách a plochy jsou promítnuty i do katastrální mapy vyčleněním pozemků. Některé jsou převedeny do ploch „ostatních“, některé ne. Plochy k zalesnění L1, L6, L11, L14, L19, L21 a navržených vodních ploch W3, W6 jsou součástí ÚSES, a proto se nevyhodnocují. Prvky systému ekologické stability jsou zakresleny v hlavním výkrese 1B. Systém je popsán výše. POZEMKOVÉ ÚPRAVY Byly v území prováděny. Viz popis výše. 17


3. HRANICE Řešené území se skládá z katastrů Šípy a Milíčov.

4. ZDŮVODNĚNÍ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ Z HLEDISKA OCHRANY ZPF Z ploch pro novou zástavbu (RD, komerční pl.,), zvažovaných v rámci zadání, byly v prvním návrhu vyloučeny plochy na nejkvalitnějších půdách – v 1. a 2. třídě ochrany ZPF a plochy meliorací. Výjimku tvořily zastavitelné plochy pro bydlení v Milíčově a částečně i v Bělbožicích. Připouští se zde dostavba obce z urbanistických důvodů – pro uzavření tvaru zástavby. Navíc jde většinou o malé plochy v zastavěném území. Zábor je však podmíněn převezením veškeré vrstvy humusu na nejbližší orné plochy, kde je špatná kvalita půdy (nejlépe na 5.tř.). Obcí bylo však při projednávání nekompromisně požadováno dodržení všech zastavitelných ploch, zakreslených ve schváleném zadání. Jedná se o velké množství zastavitelných ploch pro bydlení (až pro 190 solitérních RD). Z dosavadního vývoje obce je však vidět, že během deseti let se zde postaví jen asi 3 – 4 RD. Bude tedy velký rozdíl mezi plochou „zastavitelnou“ a v budoucnu skutečně zastavovanou. Nové plochy k zalesnění. Náměty a doporučení ze Zadání byly obdobně korigovány. Plochy na 1. a 2. tř. ochrany ZPF byly vyloučeny. naopak byly navrženy k zalesnění další plochy na pozemcích „ostatní“ a na nejhorších půdách v 5,tř. ochrany. Bylo dbáno na ucelenost orných ploch. S2 – plocha pro golf má takové podmínky, že nebude ZPF znehodnocen (obdoba trvalého travního porostu – louka k sečení).

5. VÝKRES „ZÁBOR ZEMĚDĚLSKÉ PŮDY“ Výkres znázorňuje umístění navržených lokalit záboru ZPF na graficky rozlišeném podkladu kvality půdy (třídy ochrany ZPF). Z navržených ploch zde nejsou uvedeny (v souladu s metodikou): • plochy ÚSES, • v zastavěném území zastavitelné plochy pro bydlení (ani smíšené obytné) • plochy, které neleží na ZPF (tj. jsou na zastavěných plochách a nádvořích, ostatních ...) 6. DOBÝVACÍ PROSTORY, CHLÚ Dobývací prostory ani chráněná ložiska se v území nenachází.

18


Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond Katastrální území: Šípy a Bělbožice

lokalita Způsob využití plochy

značka

Zábor ZPF dle kulceltur (ha) kový zábor ZPF ha zahra- t.trav orná dy ní p.

investice do půdy odvod nění

třída ochrany ZPF (ha)

ha 1

2

3

4

5

bydlení Bělbožice B-B3

0,492 0,492

B-B4

1,050 0,805

B-B5

0,144 0,032

B-B6

0,265 0,082

B-B7

1,168 1,168

B-B8

0,896 0,896

B-B9

0,578 0,578

B-B10 Šípy B-Š7

0,334 0,076

0,492 0,20 5 0,040 0,11 2

1,050 0,144

0,019 0,26 5

0,183

0,406 0,25 8

0,408 0,408

1,155

0,896

0,803

0,172

0,272

0,408

B-Š9

1,375 1,375

B-Š10

1,526 1,526

0,603

B-Š11

0,446 0,446

0,446

B-Š12

0,688 0,688

0,688

0,587 0,587

0,923

0,587 0,28 4

B-M4

0,284 0,284

B-M5

0,336 0,336

0,336

B-M6

2,869 2,869

2,869

1,093

občanské vybavení H

0,125 0,125

smíšené obytné Bělbožice S-B1 S-B2 Šípy S-Š1

0,276 1,684 1,338 0,044

S-Š2

0,078 0,078

S-Š3

0,433 0,433

S-Š4

0,287

S-Š5

0,163 0,121

S-Š6

0,197 0,197

S-Š8

0,654 0,058

S-Š13

1,961 1,961

0,276 0,26 5 0,081 0,04 4

0,27 6

0,040

1,56 6

0,118 0,044 0,078 0,433

0,10 3 0,184 0,042

0,287 0,063 0,197

0,59 6

0,05 7 0,597 1,961

veřejná prostranství P

0,265

1,168

0,334 0,97 0 0,405

Milíčeves B-M1

0,076

0,04 0

0,040

19

0,100

ÚPn Šípy - Odůvodnění 2/2013 ARCHITEKTURA * PROJEKTY Ing. arch. Karel Chlouba _________________________________________________________________________ výroba a skladování (včetně ploch zeleně) V

1,526 1,526

1,526

z1

0,995 0,995

0,995

Ls

0,060 0,060

0,060

technická infrastruktura ČOV-Š

0,075 0,075

0,075

W1

0,337

L1

4,901 4,901

L2

6,065 6,065

L3

0,150 0,150

L5

0,151

0,151

L6

0,246

0,246

L7

0,099

0,099

L8

1,617 1,617

0,075

vodní 0,337

zalesnění 0,421

4,480 2,490

0,150 0,07 4 0,077 0,24 6 0,069

0,030 1,617

L9

0,560 0,560

0,560

L10

3,737 3,737

3,737

L11

0,663 0,289

L12

1,761 1,761

L13

3,368 2,355

L14

0,404

L15

0,729 0,729

L16

0,243 0,243

L17

2,235

2,235

L19

0,570

0,570

L20

0,531

0,531

L21

1,678 1,401 0,277 52,08 43,42 1,72 9 3 6 6,940

součet

3,575

0,15 5 0,508

0,374 1,761 1,013 0,10 3 0,301

2,362

1,006 0,404

0,635

0,094

0,243 2,235 0,373

0,197 0,531

1,130

1,83 14,75 3 1

0,548 2,06 10,82 22,161 0 2

plochy k zalesnění L1, L6, L11, L14, L19, L21 a navržených vodních ploch W3, W6 jsou součástí ÚSES, nevyhodnocují se.

20

3,758


DŮSLEDKY NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA LESY (pozemky určené k plnění funkce lesa) V území je dnes 278 ha lesů – tj. 24 % lesů z celkové plochy řešeného území. Převážně jsou vedeny jako les hospodářský: viz tabulka. Žádné plochy lesa se návrhem nelikvidují, pouze ČOV u Milíčova je navržena do lesního pozemku (max. velikost 0,14 ha). Navrhuje se podle zák. 289/1995 Sb. § 8 odst. 2a) a 2f) převést veškeré lesy (stávající, navržené) ve vyznačeném území systému ekologické stability (nebo ÚSES rozšiřující) do kategorie lesů zvláštního určení. Podle toho je nutné upravit i hospodaření, způsob těžby a lesní hospodářské plány. Nové plochy- zalesnění je vesměs na horším ZPF – viz přehledná tabulka o záboru ZPF. V zásadě se nenavrhují nové plochy lesa na zemědělské půdě v 1. a 2. třídě ochrany. Vedle ploch, které požadovalo Zadání, jsou navrženy k zalesnění části zemědělské krajiny s nejhorší půdou ( „ostatní“ a v 5. třídě ochrany ZPF). Ochranné nové lesy se navrhují na ZPF ve velkém svahu, z důvodu snížení eroze půdy.

Lesy plochy v ha ochranné zvláštního určení hospodářské celkem

návrh stav dnes 11,2 12,4 254,9 278,5

změna nové kategorie plochy celkem 17,0 11,2 5,8 69,0 113,0 44,0 198,3 211,1 12,8 557,0 278,5 278,5

21


OBSAH: Podklady, geologie ........................................................................................ a) koordinace využívání území z hlediska širších vztahů ............................. b) údaje o splnění zadání ............................................................................. c) Vztahy nadmístního významu, které nejsou řešené v ZUR ....................... d) vyhodnocení účelného využití zastavěného území vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch e) komplexní zdůvodnění řešení ..................................................................... f) důsledky navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond ...................... tabulka Vyhodnocení ZPF g) důsledky navrhovaného řešení na lesy .....................................................

VÝKRESY:

měřítko 1 : 5 000 1 : 25 000 1 : 5 000

2A Koordinační výkres 2B Širší vztahy 2C Zemědělský půdní fond

22

2 3 5 6

7 17 21

Odůvodnění územního plánu Šípy

Recommend Documents