MĚSTSKÝ ÚŘAD BÍLOVEC odbor výstavby, 17. listopadu 411, 743 01 Bílovec
Č.j.: V/35103-11/721-2012/Sch
V Bílovci dne: 7. srpna 2012
Vyřizuje: Pavlína Scholasterová, e-mail.:
[email protected] Tel.: 556 312 180
ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ STAVEBNÍ POVOLENÍ VEŘEJNOU VYHLÁŠKOU Dne 11.10.2011 podala Radka Oravcová, nar. 28.11.1981, bytem V. Vacka č.p.1671/11, Ostrava-Poruba, 708 00 Ostrava 8 a Jozef Oravec, nar. 13.12.1982, bytem Maybaumova č.p.3656/9, Prešov, u MěÚ Bílovec, odboru výstavby, žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby a žádost o stavební povolení na stavbu „Garáž na pozemku parc.č. 1631/3 v kat. území Klimkovice a oplocení části pozemku parc.č. 1631/3 a pozemku parc.č. 1631/4 v kat. území Klimkovice“. Městský úřad Bílovec, odbor výstavby, jako stavební úřad věcně příslušný dle ust. § 13 odst. 1 písm. g) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění (dále jen "stavební zákon") zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění (dále jen "stavební zákon"), a jako místně příslušný stavební úřad dle ust. § 11 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "správní řád"), ve spojeném územním a stavebním řízení přezkoumal žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby podle § 86 a § 90 stavebního zákona a žádost o stavební povolení podle § 110 a § 111 stavebního zákona a na základě tohoto přezkoumání vydává:
Výrok I. podle § 79 odst. 1 a § 92 stavebního zákona a současně podle § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření, v platném znění rozhodnutí o umístění stavby „Garáž na pozemku parc.č. 1631/3 (zahrada) v kat. území Klimkovice a oplocení části pozemku parc.č. 1631/3 (zahrada) a pozemku parc.č. 1631/4 (zahrada) v kat. území Klimkovice“.
Č.j.: V/35103-11/721-2012/Sch
1
Účastníci řízení, na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu dle § 27 odst.1, písm.a) správního řádu: - Radka Oravcová, nar. 28.11.1981, bytem V. Vacka č.p.1671/11, Ostrava-Poruba, 708 00 Ostrava 8, - Jozef Oravec, nar. 13.12.1982, bytem Maybaumova č.p.3656/9, Prešov.
Popis stavby: - Podsklepená, jednopodlažní garáž max. půdorysných rozměrů 3,75x6m. Základy a suterénní opěrné zdi betonové, obvodové zdi z tvárnic. Garáž bude zastřešena pultovou střechou. Minimální vzdálenost garáže od hranice s pozemkem parc.č. 1631/1 bude 0,1m; od hranice s pozemkem parc.č. 1632 v kat. území Klimkovice 3,7m. - Oplocení mezi pozemkem parc.č. 1631/3 a pozemkem parc.č. 1631/1 v kat. území Klimkovice a oplocení pozemku parc.č. 1631/4 v kat. území Klimkovice bude konstruováno ze sloupků (ocel. trubek kotvených do betonového základu) a poplastovaného pletiva, max. výšky 1,6m. Oplocení mezi pozemkem parc.č. 1631/3 a komunikací na pozemku parc.č. 1637 v kat. území Klimkovice bude řešeno jako zděné sloupky s dřevěnou výplní, max. výšky 1,2m. Celková délka obou typů oplocení bude 78m.
Pro umístění (a projektovou přípravu) stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Stavba bude umístěna na pozemcích parc.č. 1631/3 a 1631/4 v kat. území Klimkovice, jak je zakresleno v situačním výkresu v měřítku 1:200, který je přílohou tohoto rozhodnutí. 2. Pro uskutečnění navržené stavby se jako stavební pozemek vymezuje pozemek parc.č. parc.č. 1631/3 a 1631/4 v kat. území Klimkovice.
Odůvodnění:
Dne 11.10.2011 podala Radka Oravcová, nar. 28.11.1981, bytem V. Vacka č.p.1671/11, Ostrava-Poruba, 708 00 Ostrava 8 a Jozef Oravec, nar. 13.12.1982, bytem Maybaumova č.p.3656/9, Prešov, u MěÚ Bílovec, odboru výstavby, žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby a stavebního povolení pro stavbu „Garáž na pozemku parc.č. 1631/3 v kat. území Klimkovice a oplocení části pozemku parc.č. 1631/3 a pozemku parc.č. 1631/4 v kat. území Klimkovice“. Uvedeným dnem bylo územní řízení zahájeno. Posouzením záměru došel stavební úřad k závěru, že žádost není úplná, proto územní řízení usnesením ze dne 27.1.2012 přerušil a současně žadatele vyzval k odstranění nedostatků podání v termínu do 31.3.2012. Žádost byla doplněna dne 26.3.2012. Po doplnění podání stavební úřad na základě žádosti stavebníků spojil územní a stavební řízení usnesením ze dne 21.5.2012 pod č.j.V/14779-12/721-2012/Sch, které v souladu s ust. § 140 odst.4 správního řádu poznamenal do spisu.
Č.j.: V/35103-11/721-2012/Sch
2
Pro územní řízení byl dle § 85 stavebního zákona stanoven tento okruh účastníků řízení a odůvodňuje se: dle § 85 odst.1 stavebního zákona - Radka Oravcová, nar. 28.11.1981, V. Vacka č.p.1671/11, Ostrava-Poruba, 708 00 Ostrava 8 – žadatel, spoluvlastník dotčených pozemků parc.č. 1631/3 a 1631/4 v kat. území Klimkovice, - Jozef Oravec, nar. 13.12.1982, Maybaumova č.p.3656/9, Prešov – žadatel, spoluvlastník dotčených pozemků parc.č. 1631/3 a 1631/4 v kat. území Klimkovice, dle § 85 odst.2 stavebního zákona - Luboš Kolář, nar. 25.4.1971, K Vydralinám č.p.386/18, Polanka nad Odrou, 725 25 Ostrava 25 – spoluvlastník sousedních pozemků parc.č. 1631/1 a 1631/2 v kat. území Klimkovice, - Renáta Kolářová, nar. 23.5.1973, Jistebník č.p.440, 742 82 Jistebník – spoluvlastník sousedních pozemků parc.č. 1631/1 a 1631/2 v kat. území Klimkovice, - MUDr. Jiří Sieja, nar. 12.8.1973, Lagnovská č.p.861, 742 83 Klimkovice – spoluvlastník sousedního pozemku parc.č. 1632 v kat. území Klimkovice, - JUDr. Gertruda Siejová, nar. 19.11.1938, Karolíny Světlé č.p.1369/4, Podlesí, 736 01 Havířov 1 – spoluvlastník sousedního pozemku parc.č. 1632 v kat. území Klimkovice, - Město Klimkovice, IČ 00298051, Lidická č.p.1, 742 83 Klimkovice – obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn, - Povodí Odry, státní podnik, IČ 70890021, Varenská č.p.49, 701 26 Ostrava 1 – právo hospodařit s majetkem státu – sousedním pozemkem parc.č. 3180/1 v kat. území Klimkovice, - Modrá pyramida stavební spořitelna, a.s., IČ 60192852, Bělehradská č.p.222/128, 120 21 Praha 2 – zástavní právo smluvní k dotčeným pozemkům parc.č. 1631/3 a 1631/4 v kat. území Klimkovice Město Klimkovice je současně vlastníkem sousedních pozemků parc.č. 1637 a 3180/7 v kat. území Klimkovice. Stavební úřad nevymezil jako účastníky řízení vlastníky dalších okolních pozemků a staveb, jelikož vlastnická nebo jiná věcná práva k těmto okolním pozemkům a stavbám na nich nemohou být požadovaným záměrem s ohledem na rozsah stavby a dostatečnou vzdálenost přímo dotčeny. Stavební úřad opatřením ze dne 25.5.2012 oznámil zahájení spojeného územního a stavebního řízení všem známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. K projednání žádosti současně nařídil ústní jednání na den 26.6.2012, k jednání se nikdo nedostavil. Jelikož je v území vydán územní plán, doručil stavební úřad oznámení o zahájení územního řízení žadateli a obci, na jejímž území má být záměr uskutečněn jednotlivě a účastníkům územního řízení uvedeným v § 85 odst. 2 stavebního zákona veřejnou vyhláškou. Stavební úřad v oznámení zahájení spojeného územního a stavebního řízení účastníky řízení a dotčené orgány upozornil na tu skutečnost, že námitky a připomínky mohou uplatnit nejpozději při ústním jednání, jinak k nim nebude přihlédnuto (tzv. zásada koncentrace řízení). Stavební úřad rovněž účastníkům územního a stavebního řízení, v souladu s ust. § 36 odst. 3 správního řádu, umožnil před vydáním rozhodnutí vyjádřit se k podkladům pro rozhodnutí. Žádný z účastníků řízení této možnosti nevyužil. Č.j.: V/35103-11/721-2012/Sch
3
Podkladem pro posouzení záměru byla předložená dokumentace k územnímu řízení, z března 2012, vypracovaná a autorizovaná Ing. Petrem Tomešem (ČKAIT 1100338), Nováčkova 3, OstravaVýškovice, vyjádření (stanoviska) správců inženýrských sítí a dotčených orgánů: - koordinované závazné stanovisko Magistrátu města Ostravy, útv. hlavního architekta č. 651/2011, - stanovisko SmVaK Ostrava a.s. ze dne 5.5.2011, zn. 9773/V005453/2011/OL, - stanovisko RWE Distribuční služby, s.r.o. ze dne 12.5.2011, zn. 1357/11/155, - stanovisko ČEZ Distribuce, a.s. ze dne 3.5.2011, zn. 1033877596, - stanovisko Povodí Odry, státní podnik ze dne 15.6.2011, zn. 6786/923/2/840.10/2011, - vyjádření Telefónica O2 Czech Republic, a.s. ze dne 23.5.2012, č.j. 89137/12, - závazné stanovisko Hasičského záchranného sboru MSK ze dne 18.6.2012, zn. HSOS-62802/2012 .
Vlastnická práva žadatelů k dotčeným pozemkům stavební úřad ověřil výpisy z katastru nemovitostí Katastrálního úřadu pro MSK, katastrální pracoviště Ostrava vyhotovenými dálkovým přístupem. Námitky ani připomínky účastníků územního řízení nebyly v řízení uplatněny, proto se o nich nerozhoduje. Stavební úřad posoudil umístění stavby podle § 90 stavebního zákona: Dle § 90 písm. a) a b) stavebního zákona: soulad s vydanou územně plánovací dokumentací, s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území. Územně plánovací dokumentací pro Město Klimkovice je vydaný územní plán města schválený usnesením zastupitelstva města Klimkovice dne 18.4.2001, ve znění schválených a vydaných změn a provedených úprav k dnešnímu dni. Funkční využití pozemků je závazně stanoveno v textové části Územního plánu města Klimkovice „Regulativy územního rozvoje města Klimkovice“ a ve výkrese „A.1 Regulativy“. Dle tohoto územního plánu se stavbou dotčené pozemky nachází na ploše s funkcí „zóna smíšená“, je to území, ve kterém se prolíná bydlení, občanská vybavenost, drobné podnikání a individuální rekreace. Navrhovaná garáž a oplocení budou umístěny na pozemku v současné době budovaného rodinného domu. Stavba splňuje podmínky zásad regulace využití území. Stavba bude sloužit pro potřeby bydlení a nenaruší urbanistický rozvoj v dotčeném území. Dle § 90 písm. c) stavebního zákona: soulad s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území. Obecné požadavky na využívání území jsou řešeny vyhláškou č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území ve znění pozdějších předpisů (dále jen „vyhláška č. 501/2006 Sb.). Nejmenší vzdálenost navrhované garáže od hranice s pozemkem parc.č. 1631/1 v k.ú. Klimkovice bude min. 0,1m; od hranice s pozemkem parc.č. 1632 v k.ú. Klimkovice min. 3,7m. Navržené umístění garáže je v souladu s ust. § 25 odst. 6 vyhlášky č. 501/2006 Sb.. Dešťové vody budou svedeny na pozemek stavebníků a likvidovány vsakem stejně jako dešťové vody z rodinného domu. V objektu nebudou vznikat splaškové vody. Garáž nebude napojena na sítě technické infrastruktury. Stavba ani její část nepřesahuje na sousední pozemek.
Č.j.: V/35103-11/721-2012/Sch
4
Dle § 90 písm. d) stavebního zákona: soulad s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu. Stavbou nedojde k dotčení dopravní a technické infrastruktury. Dle § 90 písm. e) stavebního zákona: soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení. Stavebnímu úřadu bylo doloženo koordinované závazné stanovisko MMO, útvaru hlavního architekta č. 651/2011, ve kterém se vyjádřily jako dotčené orgány odbory útvar hl. architekta a odbor ochr. životního prostředí a dále stanovisko Hasičského záchranného sboru MSK ze dne 18.6.2012, zn. HSOS-6280-2/2012. Stavba byla posouzena z hledisek zákona č. 185/2001 Sb. o odpadech a o změně některých zákonů v platném znění; zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, v platném znění; zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění a zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů. K záměru byl MMO, odborem ochr. životního prostředí udělen dne 27.6.2011 souhlas k umístění výše uvedené stavby, která by mohla snížit nebo změnit krajinný ráz v souladu s § 12 odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny v platném znění. Stavba bude umístěna na svažitý pozemek do stávající zástavby rodinných domů. Objekt garáže bude částečně zapuštěn do svahu. Stavba není situována do přírodního parku Oderské vrchy, na horizont či na pohledově exponované místo. V dotčeném území se nenacházejí zvláštně chráněná území. Stavbou nedojde k negativnímu ovlivnění krajinného rázu. Ke stavbě není třeba souhlasu orgánu ochrany zemědělského půdního fondu k odnětí zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu. K žádosti bylo doloženo souhlasné stanovisko HZS MSK pro tuto stavbu. Umístění stavby je v souladu s požadavky těchto dotčených orgánů.
Stavební úřad po posouzení žádosti neshledal důvody, které by bránily umístění uvedené stavby a rozhodl způsobem uvedeným ve výroku. V souladu s § 69 odst. 2 správního řádu uvádí stavební úřad jména a příjmení všech účastníků řízení a názvy organizací, jež jsou účastníky řízení: Radka Oravcová, Jozef Oravec, Luboš Kolář, Renáta Kolářová, MUDr. Jiří Sieja, JUDr. Gertruda Siejová, Město Klimkovice, Povodí Odry, státní podnik, Modrá pyramida stavební spořitelna, a.s..
Poučení o odvolání: Proti tomuto rozhodnutí se mohou účastníci řízení odvolat ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho doručení, odvolání se podává u MěÚ Bílovec, odboru výstavby. O případném odvolání rozhoduje Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor ÚP, stavebního řádu a kultury. Podle ust. § 82 odst. 1 správního řádu je nepřípustné odvolání jen proti odůvodnění. Podle odst. 2 téhož ustanovení musí mít odvolání náležitosti uvedené v jeho ust. § 37 odst. 2 správního řádu a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Č.j.: V/35103-11/721-2012/Sch
5
Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li odvolatel potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je Městský úřad Bílovec, odbor výstavby, na jeho náklady.
Ostatní poučení:
Podle ustanovení § 72 odst. 1 správního řádu se rozhodnutí oznamuje doručením stejnopisu jeho písemného vyhotovení do vlastních rukou. Nebude-li adresát při doručování zastižen, bude písemnost podle ust. § 23 odst. 1 téhož zákona uložena, a pokud si adresát uloženou písemnost ve lhůtě 10 dnů ode dne, kdy byla k vyzvednutí připravena, nevyzvedne, písemnost se podle ust. § 24 odst. 1 téhož zákona považuje za doručenou posledním dnem této lhůty. Účastníkům řízení podle ustanovení § 85 odst. 2 stavebního zákona se písemnost doručuje veřejnou vyhláškou dle § 25 odst. 2 správního řádu tak, že se vyvěsí na úřední desce správního orgánu, který písemnost doručuje a zároveň se zveřejní způsobem umožňující dálkový přístup. Patnáctým dnem po vyvěšení na úřední desce a zveřejněním na elektronické desce městského úřadu se písemnost považuje za doručenou. Rozhodnutí o umístění stavby dle § 93 stavebního zákona platí 2 roky ode dne nabytí právní moci. Dobu platnosti územního rozhodnutí může stavební úřad na odůvodněnou žádost prodloužit, podáním žádosti se běh lhůty staví. Územní rozhodnutí pozbývá platnosti též dnem, kdy stavební úřad obdržel sdělení žadatele, že upustil od záměru, ke kterému se rozhodnutí vztahuje, to neplatí, byla-li realizace záměru zahájena. Ochrana práv a právem chráněných zájmů vlastníků sousedních nemovitostí bude zabezpečena tím, že případné škody, které vzniknou nerespektováním podmínek tohoto rozhodnutí nebo nesprávným postupem při provádění stavebních prací, budou hrazeny stavebníkem v souladu s příslušnými právními předpisy. Spory o náhradu škody řeší příslušný soud.
Výrok II. podle § 115 stavebního zákona a současně podle § 5 a § 6 vyhlášky č.526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu,
stavební povolení na stavbu „Garáž na pozemku parc.č. 1631/3 (zahrada) v kat. území Klimkovice a oplocení části pozemku parc.č. 1631/3 (zahrada) a pozemku parc.č. 1631/4 (zahrada) v kat. území Klimkovice“. Účastníci řízení, na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu dle § 27 odst.1, písm.a) správního řádu: - Radka Oravcová, nar. 28.11.1981, bytem V. Vacka č.p.1671/11, Ostrava-Poruba, 708 00 Ostrava 8, - Jozef Oravec, nar. 13.12.1982, bytem Maybaumova č.p.3656/9, Prešov. Č.j.: V/35103-11/721-2012/Sch
6
Stavba obsahuje: - Garáž - podsklepený, jednopodlažní objekt, max. půdorysných rozměrů 3,75x6m. Základy a suterénní opěrné zdi betonové, obvodové zdi z tvárnic. Garáž bude zastřešena pultovou střechou. Minimální vzdálenost garáže od hranice s pozemkem parc.č. 1631/1 bude 0,1m; od hranice s pozemkem parc.č. 1632 v kat. území Klimkovice 3,7m. - Oplocení mezi pozemkem parc.č. 1631/3 a pozemkem parc.č. 1631/1 v kat. území Klimkovice a oplocení pozemku parc.č. 1631/4 v kat. území Klimkovice bude konstruováno ze sloupků (ocel. trubek kotvených do betonového základu) a poplastovaného pletiva, max. výšky 1,6m. Oplocení mezi pozemkem parc.č. 1631/3 a komunikací na pozemku parc.č. 1637 v kat. území Klimkovice bude řešeno jako zděné sloupky s dřevěnou výplní, max. výšky 1,2m. Celková délka obou typů oplocení bude 78m.
Pro provedení stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Stavba bude provedena podle projektové dokumentace, kterou vypracoval Ing. Petr Tomeš (ČKAIT 1100338), Nováčkova 3, Ostrava-Výškovice; případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. Projektant odpovídá za správnost, celistvost a úplnost a bezpečnost stavby provedené podle jím zpracované projektové dokumentace a proveditelnost stavby podle této dokumentace, jakož i za technickou a ekonomickou úroveň projektu, technologického zařízení včetně vlivů na životní prostředí. 2. Před zahájením zemních prací je stavebník - investor povinen zajistit vytyčení všech podzemních i nadzemních sítí, aby nedošlo k jejich případnému poškození. 3. Stavebník zajistí vytyčení prostorové polohy stavby oprávněným zeměměřičem. 4. Při provádění stavby je nutno dodržovat Zákon č.309/2006 Sb. ze dne 23.5.2006, kterým se upravují další požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v pracovněprávních vztazích a o zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při činnosti nebo poskytování služeb mimo pracovněprávní vztahy (zákon o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci) a Nařízení vlády č.591/2006 Sb. ze dne 12.12.2006, o bližších minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na staveništích. 5. Při provádění stavby budou dodržena ustanovení vyhlášky č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, ve znění pozdějších předpisů.
6. Stavba bude prováděna dodavatelsky stavebním podnikatelem (dle § 2, odst.2, písm. b) stav. zákona se jedná o osobu oprávněnou k provádění stavebních nebo montážních prací jako předmětu své činnosti podle živnostenského zákona či obchodního rejstříku, stav. podnikatel bude zásadně zhotovitelem - dodavatelem), na základě výběrového řízení. 7. Před zahájením stavby stavebník oznámí stavebnímu úřadu termín zahájení stavby a název a sídlo stavebního podnikatele, který bude stavbu provádět.
Č.j.: V/35103-11/721-2012/Sch
7
8. Při realizaci stavby nutno respektovat veškerá stávající vedení (zařízení) a stávající přípojky inženýrských sítí včetně jejich ochranných pásem. Případné zásahy do těchto zařízení nutno neprodleně ohlásit a projednat s příslušnými správci inž.sítí. 9. Při realizaci stavby nutno v plném rozsahu respektovat požárně bezpečnostní řešení (PBŘ) stavby zpracované Ing. Terezou Česelskou, autorizované Ing. Janem Česelským (ČKAIT 1100154), M. Pujmanové 10, 709 00 Ostrava - Mar. Hory, a to zejména: - V garáži bude instalován přenosný hasicí přístroj práškový s náplní hasiva 6kg, s hasicí schopností 183 B. 10. Při realizaci stavby nutno dodržet podmínky stanoviska MMO, odb. ochr. životního prostředí ze dne 27.6.2011, a to: - Výkopy, stavební prvky a terénní úpravy nebudou prováděny ve vzdálenosti do 2,5m od pat kmenů zachovávaných stromů. Bude přihlédnuto k ČSN 83 9061, zejména k bodům 4.6, 4.8, 4.9, 4.10 a 4.12. - O případné povolení kácení dřevin je nutno požádat příslušný orgán ochrany přírody, kterým je Městský úřad Klimkovice. - Stavbou garáže a oplocení nesmí dojít ke znečištění podzemních ani povrchových vod a ke zhoršení odtokových poměrů v dané lokalitě. - Veškerá případná manipulace s vodám závadnými látkami v době realizace stavby musí být prováděna tak, aby bylo zabráněno nežádoucímu úniku závadných látek do půdy nebo jejich nežádoucímu smísení se srážkovými vodami. - Prováděním prací nesmí dojít k porušení funkce a stability vodního toku. - Oplocení pozemku a použitý materiál nesmí zhoršovat průběh povodně, oplocení pozemku musí být zejména snadno demontovatelné, bez pevné podezdívky a musí umožnit snadný průchod povodňových průtoků. 11. V průběhu stavby bude postupováno podle platné legislativy v odpadovém hospodářství (zákon č.185/2001 Sb.,o odpadech, ve znění pozdějších předpisů), tzn.odpady budou separovány, využívány nebo zneškodňovány tak, aby nedošlo k porušení výše uvedených předpisů. K oznámení o užívání stavby bude předložen doklad o likvidaci stavebního odpadu. 12. Časový plán: Stavba bude dokončena nejpozději do 2 let ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. 13. Stavba bude viditelně označena štítkem o jejím povolení (tabulka „Stavba povolena“). Štítek musí být chráněn před povětrnostními vlivy, aby údaje na něm uvedené zůstaly čitelné. Štítek je třeba ponechat na místě stavby do kolaudace stavby. 14. Investor je povinen vést přehledně záznamy o stavbě (stavební deník). U staveb, kde jsou stavebníky organizace, příp. právnické osoby, musí být označeno, kdo je stavebníkem, kdo stavbu provádí, jméno stavbyvedoucího a doba provádění stavby. 15. Pro dohled stavebního úřadu nad prováděním stavby byly stanoveny kontrolní prohlídky stavby realizované po dokončení těchto dílčích etap výstavby: - po dokončení stavby (závěrečná kontrolní prohlídka). Č.j.: V/35103-11/721-2012/Sch
8
Stavebník je povinen dosažení dané etapy výstavby stavebnímu úřadu oznámit. 16. Stavebník(ci) je povinen oznámit stavebnímu úřadu záměr započít s užíváním stavby nejméně 30 dnů předem, v souladu ust. § 119 a § 120 odst. 1 stavebního zákona. Zároveň zajistí, aby byly před započetím užíváním stavby provedeny a vyhodnoceny předepsané zkoušky zvláštními právními předpisy. 17. Veškerý stavební materiál bude po celou dobu výstavby skladován na pozemku stavebníků, (případně na předem vybraném pozemku jen se souhlasem vlastníka(ů) pozemku dotčeného uložením stavebního materiálu). 18. Při realizaci stavby, je třeba si počínat tak, aby vlastníkům dotčených či sousedních pozemků nebyla způsobena škoda, zejména dbát, aby nedocházelo k neodůvodněnému omezení jejich práv a právem chráněných zájmů, k nadměrnému znečišťování okolí stavby, ničení zeleně a k nepořádku na staveništi. 19. Po celou dobu realizace stavby bude zajištěn bezpečný vstup resp. příjezd na sousední a dotčené pozemky. V případě nemožnosti dodržení přístupu a příjezdu k daným pozemkům a stavbám je nutné toto předem projednat s příslušnými vlastníky. 20. V průběhu stavby nutno maximálně omezit hluk a prašnost a respektovat požadavky na ochranu životního prostředí. 21. Výroková část rozhodnutí, vztahující se k povolení stavby - výrok II., nabude vykonatelnosti nejdříve dnem, kdy se stane pravomocnou výroková část rozhodnutí o povolení umístění stavby - výrok I.
Odůvodnění:
Dne 11.10.2011 podala Radka Oravcová, nar. 28.11.1981, bytem V. Vacka č.p.1671/11, Ostrava-Poruba, 708 00 Ostrava 8 a Jozef Oravec, nar. 13.12.1982, bytem Maybaumova č.p.3656/9, Prešov, u MěÚ Bílovec, odboru výstavby, žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby a stavebního povolení pro stavbu „Garáž na pozemku parc.č. 1631/3 v kat. území Klimkovice a oplocení části pozemku parc.č. 1631/3 a pozemku parc.č. 1631/4 v kat. území Klimkovice“. Uvedeným dnem bylo stavební řízení zahájeno. Posouzením záměru došel stavební úřad k závěru, že žádost není úplná, proto stavební řízení usnesením ze dne 30.1.2012 přerušil a současně žadatele vyzval k odstranění nedostatků podání v termínu do 31.3.2012. Žádost byla doplněna dne 26.3.2012. Po doplnění podání stavební úřad na základě žádosti stavebníků spojil územní a stavební řízení usnesením ze dne 21.5.2012 pod č.j.V/14779-12/721-2012/Sch, které v souladu s ust. § 140 odst.4 správního řádu poznamenal do spisu.
Č.j.: V/35103-11/721-2012/Sch
9
Pro stavební řízení byl dle § 109 stavebního zákona stanoven tento okruh účastníků řízení a odůvodňuje se takto: - Radka Oravcová, 28.11.1981, V. Vacka č.p.1671/11, Ostrava-Poruba, 708 00 Ostrava 8 žadatel, spoluvlastník dotčených pozemků parc.č. 1631/3 a 1631/4 v kat. území Klimkovice, - Jozef Oravec, nar. 13.12.1982, Maybaumova č.p.3656/9, Prešov - žadatel, spoluvlastník dotčených pozemků parc.č. 1631/3 a 1631/4 v kat. území Klimkovice, - Luboš Kolář, nar. 25.4.1971, K Vydralinám č.p.386/18, Polanka nad Odrou, 725 25 Ostrava 25 - spoluvlastník sousedních pozemků parc.č. 1631/1 a 1631/2 v kat. území Klimkovice, - Renáta Kolářová, nar. 23.5.1973, Jistebník č.p.440, 742 82 Jistebník - spoluvlastník sousedních pozemků parc.č. 1631/1 a 1631/2 v kat. území Klimkovice, - MUDr. Jiří Sieja, nar. 12.8.1973, Lagnovská č.p.861, 742 83 Klimkovice - spoluvlastník sousedního pozemku parc.č. 1632 v kat. území Klimkovice, - JUDr. Gertruda Siejová, nar. 19.11.1938, Karolíny Světlé č.p.1369/4, Podlesí, 736 01 Havířov 1 - spoluvlastník sousedního pozemku parc.č. 1632 v kat. území Klimkovice, - Město Klimkovice, IČ 00298051, Lidická č.p.1, 742 83 Klimkovice – vlastník sousedních pozemků parc.č. 1637 a 3180/7 v kat. území Klimkovice, - Povodí Odry, státní podnik, IČ 70890021, Varenská č.p.49, 701 26 Ostrava 1 - právo hospodařit s majetkem státu – sousedním pozemkem parc.č. 3180/1 v kat. území Klimkovice, Stavební úřad nevymezil jako účastníky řízení vlastníky dalších okolních pozemků a staveb, jelikož vlastnická nebo jiná věcná práva k těmto okolním pozemkům a stavbám na nich nemohou být požadovaným záměrem s ohledem na rozsah stavby a dostatečnou vzdálenost přímo dotčeny. Stavební úřad opatřením ze dne 25.5.2012 oznámil zahájení řízení všem známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. Stavební úřad při projednávání žádosti o stavební povolení upustil od ohledání na místě a od ústního jednání a stanovil pro účastníky řízení a dotčené orgány lhůtu pro vyjádření v termínu do 26.6.2012. Stavební úřad v oznámení zahájení spojeného územního a stavebního řízení účastníky řízení a dotčené orgány upozornil na tu skutečnost, že námitky a připomínky mohou uplatnit nejpozději při ústním jednání, jinak k nim nebude přihlédnuto (tzv. zásada koncentrace řízení). Stavební úřad rovněž účastníkům územního a stavebního řízení, v souladu s ust. § 36 odst. 3 správního řádu, umožnil před vydáním rozhodnutí vyjádřit se k podkladům pro rozhodnutí, a to ve dnech 27.6.2012 a 28.6.2012. Žádný z účastníků řízení této možnosti nevyužil. Podkladem pro posouzení žádosti byla předložená projektová dokumentace ke stavebnímu řízení, ze září 2011, doplněná (upravená) v březnu 2012, vypracovaná a autorizovaná Ing. Petrem Tomešem (ČKAIT 1100338), Nováčkova 3, Ostrava-Výškovice, vyjádření (stanoviska) správců inženýrských sítí a dotčených orgánů: - koordinované závazné stanovisko Magistrátu města Ostravy, útv. hlavního architekta č. 651/2011, - stanovisko SmVaK Ostrava a.s. ze dne 5.5.2011, zn. 9773/V005453/2011/OL, - stanovisko RWE Distribuční služby, s.r.o. ze dne 12.5.2011, zn. 1357/11/155, - stanovisko ČEZ Distribuce, a.s. ze dne 3.5.2011, zn. 1033877596, - stanovisko Povodí Odry, státní podnik ze dne 15.6.2011, zn. 6786/923/2/840.10/2011, Č.j.: V/35103-11/721-2012/Sch
10
- vyjádření Telefónica O2 Czech Republic, a.s. ze dne 23.5.2012, č.j. 89137/12, - závazné stanovisko Hasičského záchranného sboru MSK ze dne 18.6.2012, zn. HSOS-62802/2012 . Souhlasu s vynětím předmětných pozemků ze ZPF není třeba. Vlastnická práva žadatelů k dotčeným pozemkům stavební úřad ověřil výpisy z katastru nemovitostí Katastrálního úřadu pro MSK, katastrální pracoviště Ostrava, vyhotovenými dálkovým přístupem. Stavební úřad posoudil žádost a připojené podklady podle odst. 1 § 111 stavebního zákona, tzn. z hlediska, zda stavbu lze podle nich provést a ověřil zejména, zda: a) projektová dokumentace je zpracována v souladu s územně plánovací dokumentací, s podmínkami územního rozhodnutí nebo územního souhlasu - Územně plánovací dokumentací pro Město Klimkovice je vydaný územní plán města schválený usnesením zastupitelstva města Klimkovice dne 18.4.2001, ve znění schválených a vydaných změn a provedených úprav k dnešnímu dni. Funkční využití pozemků je závazně stanoveno v textové části Územního plánu města Klimkovice „Regulativy územního rozvoje města Klimkovice“ a ve výkrese „A.1 Regulativy“. Dle tohoto územního plánu se stavbou dotčené pozemky nachází na ploše s funkcí „zóna smíšená“, je to území, ve kterém se prolíná bydlení, občanská vybavenost, drobné podnikání a individuální rekreace. Navrhovaná garáž a oplocení budou umístěny na pozemku v současné době budovaného rodinného domu. Navržený záměr není v rozporu s územním plánem Města Klimkovice. Projektová dokumentace je zpracovaná v souladu s tímto územním plánem. Územní řízení bylo na žádost stavebníka spojeno se stavebním řízením, stavebnímu úřadu byla předložena jak dokumentace k žádosti o vydání rozhodnutí o umístění stavby, tak projektová dokumentace k žádosti o stavební povolení. Z tohoto důvodu nebyly ve Výroku I. tohoto rozhodnutí (rozhodnutí o umístění stavby) stanoveny podmínky pro zpracování projektové dokumentace k žádosti o stavební povolení. b) projektová dokumentace je úplná, přehledná, byla zpracována oprávněnou osobou a zda jsou v odpovídající míře řešeny obecné požadavky na výstavbu – Rozsah a obsah předložené projektové dokumentace odpovídá vyhl. č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb, tzn. projektová dokumentace je vypracována v souladu s touto vyhláškou. Projektovou dokumentaci k žádosti o stavební povolení může zpracovat pouze fyzická osoba, která je k tomu oprávněna podle zvláštního právního předpisu (Zákon č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů). Předložená projektová dokumentace byla zpracována autorizovaným inženýrem Ing. Petrem Tomešem (ČKAIT 1100338). Projektant odpovídá za správnost, celistvost, úplnost a bezpečnost stavby provedené podle jím zpracované projektové dokumentace a proveditelnost stavby podle této dokumentace, jakož i za technickou a ekonomickou úroveň projektu, včetně vlivů na životní prostředí. Obecnými požadavky na výstavbu se rozumí obecné požadavky na využívání území dané vyhláškou č. 501/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů (dále jen „vyhláška č. 501/2006 Sb.“) a technické požadavky na stavby dané vyhláškou č. 268/2009 Sb. ve znění pozdějších předpisů. Vyhláška č. 501/2006 Sb. stanoví obecné požadavky na využívání území při vymezování ploch a pozemků, při stanovování podmínek jejich využití a umisťování staveb na nich a rozhodování o změně stavby a o změně vlivu stavby na využití území. Vyhláška č. 268/2009 Sb. stanoví technické požadavky na stavby, které náleží do působnosti obecných stavebních úřadů. Předložená projektová dokumentace řeší Č.j.: V/35103-11/721-2012/Sch
11
v odpovídající míře obecné požadavky na výstavbu, tzn. je zpracována v souladu s ustanovenými vyhl č. 268/2009 Sb. vztahujícími se ke stavbám, které jsou předmětem žádosti o stavební povolení. c) je zajištěn příjezd ke stavbě, včasné vybudování technického, popřípadě jiného vybavení potřebného k řádnému užívání stavby vyžadovaného zvláštním právním předpisem – Příjezd je zajištěn po místní komunikaci ul. Kotkova. Stavba garáže a části oplocení bude umístěna na pozemku budovaného rodinného domu. Jiné vybavení potřebné k řádnému užívání stavby rodinného domu není třeba. d) předložené podklady vyhovují požadavkům uplatněným dotčenými orgány – K žádosti bylo doloženo koordinované závazné stanovisko MMO, útvaru hlavního architekta č. 651/2011, ve kterém se vyjádřily jako dotčené orgány odbory útvar hl. architekta a odbor ochr. životního prostředí a dále stanovisko Hasičského záchranného sboru MSK ze dne 18.6.2012, zn. HSOS-6280-2/2012. Požadavek týkající se vzdálenosti navrhovaného oplocení pozemku p.č. 1631/4 v k.ú. Klimkovice od břehové hrany vodního toku Polančice vyplývající ze stanoviska MMO, odb. ochr. životního prostředí je dle předložené dokumentace splněn, proto jej stavební úřad nezahrnul do podmínek tohoto rozhodnutí. Podmínky stanoviska MMO, odb. ochr. životního prostředí týkající se provádění stavby byly zahrnuty do podmínek Výroku II. tohoto rozhodnutí. Ze stanoviska HZS MSK nevyplývají žádné požadavky. Námitky ani připomínky účastníků stavebního řízení nebyly v řízení uplatněny, proto se o nich nerozhoduje. Stanoviska dotčených orgánů byla zkoordinována, podmínky stanoviska MMO, odboru ochrany životního prostředí týkající se provádění stavby byly zahrnuty do podmínek Výroku II. tohoto rozhodnutí. Ostatní stanoviska dotčených orgánů neobsahovala podmínky. V provedeném spojeném územním a stavebním řízení stavební úřad přezkoumal předloženou žádost o stavební povolení z hledisek uvedených v § 110 a § 111 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a zjistil, že uskutečněním stavby nejsou ohroženy veřejné zájmy ani nepřiměřeně omezena nebo ohrožena práva a oprávněné zájmy účastníků stavebního řízení. Stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody, které by bránily povolení a provedení stavby, rozhodl způsobem uvedeným ve výroku. V souladu s § 69 odst. 2 správního řádu uvádí stavební úřad jména a příjmení všech účastníků řízení a názvy organizací, jež jsou účastníky řízení: Radka Oravcová, Jozef Oravec, Luboš Kolář, Renáta Kolářová, MUDr. Jiří Sieja, JUDr. Gertruda Siejová, Město Klimkovice, Povodí Odry, státní podnik.
Poučení o odvolání: Proti tomuto rozhodnutí se mohou účastníci řízení odvolat ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho doručení, odvolání se podává u MěÚ Bílovec, odboru výstavby. O případném odvolání rozhoduje Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor ÚP, stavebního řádu a kultury. Č.j.: V/35103-11/721-2012/Sch
12
Podle ust. § 82 odst. 1 správního řádu je nepřípustné odvolání jen proti odůvodnění. Podle odst. 2 téhož ustanovení musí mít odvolání náležitosti uvedené v jeho ust. § 37 odst. 2 správního řádu a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li odvolatel potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je Městský úřad Bílovec, odbor výstavby, na jeho náklady.
Ostatní poučení:
Podle ustanovení § 72 odst. 1 správního řádu se rozhodnutí oznamuje doručením stejnopisu jeho písemného vyhotovení do vlastních rukou. Nebude-li adresát při doručování zastižen, bude písemnost podle ust. § 23 odst. 1 téhož zákona uložena, a pokud si adresát uloženou písemnost ve lhůtě 10 dnů ode dne, kdy byla k vyzvednutí připravena, nevyzvedne, písemnost se podle ust. § 24 odst.1 téhož zákona považuje za doručenou posledním dnem této lhůty. Stavba nesmí být zahájena, dokud stavební povolení nenabude právní moci. Stavební povolení pozbývá v souladu s § 115 odst. 4 stavebního zákona platnosti, jestliže do dvou let ode dne, kdy nabylo právní moci, nebude stavba zahájena. Dobu platnosti stavebního povolení může stavební úřad prodloužit na odůvodněnou žádost stavebníka podanou před jejím uplynutím. Podáním žádosti se staví běh lhůty platnosti stavebního povolení. K oznámení o záměru započít s užíváním stavby, stavebník, v souladu s ustanovením § 121 stavebního zákona a ust. § 11 vyhlášky č.526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona (č.183/2006 Sb.) ve věcech stavebního řádu, připojí:. - popis a zdůvodnění provedených odchylek skutečného provedení stavby od ověřené proj. dokumentace, - geometrický plán, - dokumentaci skutečného provedení stavby (došlo-li k odchylkám proti stavebnímu povolení nebo ověřené proj. dokumentaci), - plnou moc v případě zastupování stavebníka, - potvrzení o likvidaci stavební sutě, - prohlášení o shodě, atesty. Při nedodržení projektového řešení se stavebník - investor vystavuje nebezpečí postihu finančními sankcemi dle § 178 až 183 stavebního zákona. Ochrana práv a právem chráněných zájmů vlastníků sousedních nemovitostí bude zabezpečena tím, že případné škody, které vzniknou nerespektováním podmínek tohoto rozhodnutí nebo nesprávným postupem při provádění stavebních prací, budou hrazeny stavebníkem v souladu s příslušnými právními předpisy. Spory o náhradu škody řeší příslušný soud. „otisk úředního razítka“
Pavlína Scholasterová, v.r.
Digitálně podepsal Pavlína Scholasterová Datum: 08.08.2012 14:15:51 +02:00 Č.j.: V/35103-11/721-2012/Sch
oprávněná úřední osoba 13
Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno na úřední desce úřadu, který písemnost doručuje - MěÚ Bílovec, na úřední desce Městského úřadu Klimkovice a v elektronické podobě nejméně po dobu 15 dnů.
Vyvěšeno dne ........................
Sejmuto dne........................
Razítko a podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí rozhodnutí.
Příloha k rozhodnutí: - ověřený výkres situace Příloha: Ověřená projektová dokumentace stavby a štítek "Stavba povolena" bude stavebníkovi zaslána po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, stanovený podle položky 17 odst. 1, písm. d) ve výši 300,- Kč, sazebníku správních poplatků v celkové hodnotě 300,- Kč byl uhrazen dne 12.06.2012.
Doručí se: Účastníci územního řízení podle § 85 odst.1 stavebního zákona - doporučeně do vlastních rukou Radka Oravcová, V. Vacka č.p.1671/11, Ostrava-Poruba, 708 00 Ostrava 8 Jozef Oravec, V. Vacka č.p.1671/11, Ostrava-Poruba, 708 00 Ostrava 8 Město Klimkovice, Lidická č.p.1, 742 83 Klimkovice, DS: OVM, ximbfsi Účastníci územního řízení podle § 85 odst.2 stavebního zákona - doručeno veřejnou vyhláškou Luboš Kolář, K Vydralinám č.p.386/18, Polanka nad Odrou, 725 25 Ostrava 25 Renáta Kolářová, Jistebník č.p.440, 742 82 Jistebník MUDr. Jiří Sieja, Lagnovská č.p.861, 742 83 Klimkovice JUDr. Gertruda Siejová, Karolíny Světlé č.p.1369/4, Podlesí, 736 01 Havířov 1 Modrá pyramida stavební spořitelna, a.s., Bělehradská č.p.222/128, 120 21 Praha 2 Povodí Odry, státní podnik, Varenská č.p.49, 701 26 Ostrava 1 Účastníci stavebního řízení podle § 109 odst.1 stavebního zákona (doporučeně do vlastních rukou) Radka Oravcová, V. Vacka č.p.1671/11, Ostrava-Poruba, 708 00 Ostrava 8 Jozef Oravec, V. Vacka č.p.1671/11, Ostrava-Poruba, 708 00 Ostrava 8 Č.j.: V/35103-11/721-2012/Sch
14
Město Klimkovice, Lidická č.p.1, 742 83 Klimkovice, DS: OVM, ximbfsi Luboš Kolář, K Vydralinám č.p.386/18, Polanka nad Odrou, 725 25 Ostrava 25 Renáta Kolářová, Jistebník č.p.440, 742 82 Jistebník MUDr. Jiří Sieja, Lagnovská č.p.861, 742 83 Klimkovice JUDr. Gertruda Siejová, Karolíny Světlé č.p.1369/4, Podlesí, 736 01 Havířov 1 Povodí Odry, státní podnik, Varenská č.p.49, 701 26 Ostrava 1, DS: PO, wwit8gq Dotčené orgány: Datová schránka: Hasičský záchranný sbor MSK, Výškovická č.p.2995/40, 700 30 Ostrava 30, DS: OVM, spdaive Městský úřad Klimkovice, Lidická č.p.1, 742 83 Klimkovice, DS: OVM, ximbfsi MMO, odbor ochrany život.prostředí, Prokešovo náměstí č.p.1803/8, 729 30 Ostrava, DS: OVM, 5zubv7w MMO, Útvar hlavního architekta, Prokešovo náměstí č.p.1803/8, 729 30 Ostrava, DS: OVM, 5zubv7w Na vyvěšení: Městský úřad Bílovec, 17.listopadu č.p.411/3, 743 01 Bílovec 1 Městský úřad Klimkovice (vyvěšení na úřední desce tohoto obecního úřadu je jen pořádkové) spis
Č.j.: V/35103-11/721-2012/Sch
15
