MĚSTSKÝ ÚŘAD BÍLOVEC odbor výstavby, 17. listopadu 411, 743 01 Bílovec Č.j.: V/36878-12/ 6186-2012/Vavre
V Bílovci dne: 2. září 2013
Vyřizuje: Vavrečková Alexandra, tel.: 556312175, e-mail.:
[email protected]
ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ STAVEBNÍ POVOLENÍ VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA
Dne 20.12.2012 podalo Město Klimkovice, IČ 00298051, Lidická č.p.1, 742 83 Klimkovice, u MěÚ Bílovec, odboru výstavby, žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby a žádost o stavební povolení na stavbu Přechod pro chodce na ulici Čs. armády silnice II/647 - signalizační stožáry, el. pilíř, podstavec (pilíř pod řadič, kabeláž), rozvody, výstavba trvalé světelné signalizace (dále jen „stavba“) na pozemku: parc.č. 464, 466/1, 486, 3168 v kat. území Klimkovice. Městský úřad Bílovec, odbor výstavby, jako stavební úřad věcně příslušný dle ustanovení § 13 odst. 1, písm. g) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění (dále jen "stavební zákon"), a jako místně příslušný stavební úřad dle ustanovení §11 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "správní řád"), ve spojeném územním a stavebním řízení přezkoumal žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby podle § 86 a § 90 stavebního zákona a žádost o stavební povolení podle § 110 a § 111 stavebního zákona a na základě tohoto přezkoumání vydává:
Výrok I. podle §79 odst.1 a §92 stavebního zákona a současně podle §9 vyhlášky č.503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření, v platném znění rozhodnutí o umístění stavby Přechod pro chodce na ulici Čs. armády silnice II/647 - signalizační stožáry, el. pilíř, podstavec (pilíř pod řadič, kabeláž), rozvody, výstavba trvalé světelné signalizace na pozemku: parc.č. 464, 466/1, 486, 3168 v kat. území Klimkovice.
Č.j.: V/36878-12/ 6186-2012/Vavre
1
Účastníci řízení, na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu dle § 27 odst.1, písm.a) správního řádu: - Město Klimkovice, IČ 00298051, Lidická č.p.1, 742 83 Klimkovice Popis stavby: Stavba řeší změnu stávajícího přechodu pro chodce na silnici II/647 ve městě Klimkovice. Stávající přechod nevyhovuje z hlediska bezpečnosti chodců, proto bude upraven a doplněn světelným signalizačním zařízením včetně nasvětlení přechodu s novým vodorovným a svislým dopravním značením. Rovněž budou upraveny vyčkávací prostory pro osoby se sníženou schopností pohybu a orientace. V rámci dodávky nového SSZ bude osazen poptávkový semafor na přechodu obsahující: nový řadič, nový elektroměrový pilíř, nové stožáry SSZ, chodecká tlačítka, instalaci nových návěstidel LED, zvukových návěstidel SZN-1, přijímače akustické signalizace nevidomých BNPN1, BCF, nové VDZ a SDZ v reflexním provedení, dále dojde k instalaci detekce vozidel a bude položeno nové kabelové vedení SSZ. Přívodní kabel z pojistkové skříně do elektrického pilíře bude v provedení CYKY – J 4x10 mm, jehož celková délka bude cca 1,5m. Pro umístění (a projektovou přípravu) stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Stavba bude umístěna na pozemku parc.č. 464, 466/1, 486, 3168 v kat. území Klimkovice, jak je zakresleno v situačním výkresu v měřítku 1:250, který je nedílnou přílohou tohoto rozhodnutí. 2. Pro uskutečnění navržené stavby se jako stavební pozemek vymezuje pozemek parc.č. parc.č. 464, 466/1, 486, 3168 v kat. území Klimkovice.
Odůvodnění:
Dne 20.12.2012 podal Město Klimkovice, IČ 00298051, Lidická č.p.1, 742 83 Klimkovice, u MěÚ Bílovec, odboru výstavby, žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby a stavebního povolení na výše uvedenou stavbu. Uvedeným dnem bylo zahájeno územní řízení spojené se stavebním řízením. Protože předložený návrh nebyl úplný a nebyl doložen všemi podklady a stanovisky potřebnými pro posouzení navrhované stavby dle ustanovení § 3 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření, v platném znění, bylo řízení o umístění stavby Usnesením č.j. V/7463-13/618-2012/Vavre dne 18.3.2013 přerušeno a navrhovatel byl samostatnou Výzvou č.j. V/7454-13/6186-2012/Vavre vyzván k odstranění nedostatků podání v termínu do 19.4.2013. Dne 17.4.2013 obdržel správní orgán žádost o prodloužení termínu doplnění náležitostí a to do 31.5.2013. Správní orgán žádosti o prodloužení termínu doplnění náležitostí vyhověl Usnesením ze dne 20.5.2013 pod č.j. V/14012-13/61862012/Vavre. Návrh byl doplněn dne 29.2.2013. Stavební úřad na základě žádosti stavebníků spojil územní a stavební řízení Usnesením ze dne 28.6.2013 pod č.j.V/ 18330-13/6186-2012/Vavre, které v souladu s ust. § 140 odst.4 správního řádu poznamenal do spisu. Pro územní řízení byl dle § 85 stavebního zákona stanoven tento okruh účastníků řízení a odůvodňuje se: Č.j.: V/36878-12/ 6186-2012/Vavre
2
dle § 85 odst.1 stavebního zákona - Město Klimkovice, IČ 00298051, Lidická č.p.1, 742 83 Klimkovice - obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn a zároveň stavebník a vlastník stavbou dotčených pozemků parc.č. 464, 466/1, 486 v kat.ú. Klimkovice a vlastník sousedních pozemků parc. č. 467, 1075/3 v kat. ú. Klimkovice dle § 85 odst.2 stavebního zákona - Ředitelství silnic a dálnic ČR, Šumavská č.p.33, 659 77 Brno – majetkový správce nemovitostí ve vlastnictví státu, stavbou dotčeného pozemku parc.č. 3168 v kat.ú. Klimkovice - AquaKlim, s.r.o., Gorkého č.p.3037/2, Moravská Ostrava, 702 00 Ostrava 2 – vlastník sousedního pozemku parc.č. 1075/2, 1075/16 v kat.ú. Klimkovice - Správa silnic Moravskoslezského kraje, Úprkova č.p.795/1, 702 23 Ostrava-Přívoz – správce stavbou dotčené stavby na pozemku parc.č. 3168 v kat.ú. Klimkovice, silnice II/647 Správci stavbou dotčených inženýrských sití: - Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava a.s., 28. října č.p.1235/169, 709 45 OstravaMariánské Hory - ČEZ Distribuce, a. s., Teplická č.p.874/8, 405 02 Děčín 2 Práva jiných účastníků územního řízení nemohou být tímto umístěním stavby dotčena. Stavební úřad nevymezil jako účastníky řízení vlastníky dalších okolních pozemků a staveb, jelikož vlastnická nebo jiná věcná práva k těmto okolním pozemkům a stavbám na nich nemohou být požadovaným záměrem s ohledem na rozsah stavby a dostatečnou vzdálenost přímo dotčeny. Stavební úřad opatřením ze dne 28.6.2013 pod č.j. V/18331-13/6186-2012/Vavre oznámil zahájení spojeného územního a stavebního řízení všem známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. K projednání návrhu současně nařídil ústní jednání spojené s místním šetřením na den 2.8.2013, o jehož výsledku byl sepsán protokol. Jednání se nikdo nezúčastnil. Jelikož je v území vydán územní plán, doručil stavební úřad oznámení o zahájení územního řízení žadateli a obci, na jejímž území má být záměr uskutečněn jednotlivě a účastníkům územního řízení uvedeným v § 85 odst.2 stavebního zákona veřejnou vyhláškou. Žadatel zajistil na veřejně přístupném místě u stavby vyvěšení informace o záměru výše uvedené stavby. Stavební úřad v oznámení zahájení spojeného územního a stavebního řízení účastníky řízení a dotčené orgány upozornil na tu skutečnost, že námitky a připomínky mohou uplatnit nejpozději při ústním jednání, jinak k nim nebude přihlédnuto (tzv. zásada koncentrace řízení). Stavební úřad rovněž účastníkům územního a stavebního řízení, v souladu s ust. § 36 odst.3 správního řádu, umožnil před vydáním rozhodnutí vyjádřit se k podkladům pro rozhodnutí. Žádný z účastníků řízení této možnosti nevyužil. Podkladem pro posouzení záměru byla předložená dokumentace k územnímu řízení, z května 2012, vypracovaná společností King Air, s.r.o., Na Magistrále č.p. 769, 280 02 Kolín, autorizovaná Ing. Milošem Veselým (ČKAIT 0003197), vyjádření (stanoviska) správců inženýrských sítí a dotčených orgánů: - Smlouva o souhlasu s realizací stavba č. OVD-092-13-647-De, uzavřená mezi stavebníkem a Ředitelstvím silnic a dálnic ČR - Krajský úřad MSK, odbor DSH – stanovisko ze dne 16.5.2013 pod č.j. MSK 64956/2013
Č.j.: V/36878-12/ 6186-2012/Vavre
3
- Budoucí smlouvu o připojení odběrného elektrického zařízení k distribuční soustavě č. 4120909308 - Plná moc, uzavřená mezi investorem stavby společností King Air, s.r.o. - Sdělení k ukončení smluvního vztahu mezi investorem stavby a společností King Air, s.r.o. - Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava, a.s. – stanovisko ze dne 24.4.2012 pod značkou 9773/V003975/2012/OL prodloužení stanoviska ze dne 2.7.2013 pod značkou 9773/V007992/2013/OL - ČEZ ICT Services, a.s. – vyjádření ze dne 26.7.2012 pod č.j. 02000450053 - ČEZ Distribuce, a.s. – vyjádření ze dne 26.7.2012 pod značkou 0100079574 - Magistrát města Ostravy, útvar hlavního architekta – koordinované stanovisko č.1773/2012 pod č.j.SMO/367291/12/ÚHA/GAV - ČR – Ministerstvo obrany, VUSS Brno – stanovisko ze dne 4.4.2012 pod č.j. 2439/26209/20121383-ÚP/OL - Telefónica Czech Republic, a.s. – vyjádření ze dne 3.6.2012 pod č.j. 95891/12 - RWE Distribuční služby, s.r.o. – stanovisko ze dne 27.3.2012 pod značkou 500060689 - Magistrát města Ostravy, odbor dopravy – Stanovení umístění dopravního značení ze dne 26.1.2012 pod č.j. SMO/031677/12/OD/Šev - Policie ČR, městské ředitelství Ostrava, ÚO vnější služby DI – vyjádření ze dne 24.1.2012 pod č.j. KRPT-18585/ČJ-2012-070706-MS - Město Klimkovice – stanovisko ze dne 11.9.2012 - Správa silnic MSK, příspěvková organizace, středisko Ostrava – vyjádření ze dne 24.1.2012 pod zn. 197/2012/OV/013 Vlastnická práva žadatele k dotčeným pozemkům stavební úřad ověřil výpisy z katastru nemovitostí Katastrálního úřadu pro MSK, katastrální pracoviště Nový Jičín (Ostrava) vyhotovenými dálkovým přístupem. Žadatel – Město Klimkovice – je vlastníkem dotčeného pozemku p.č. 486, 464, 466/1 v kat.ú. Klimkovice. Jiná práva k ostatním dotčeným pozemkům, jež nejsou ve vlastnictví žadatelů, byla doložena souhlasy těchto vlastníků (ŘSD ČR – vlastník pozemku par.č. 3168 v kat.ú. Klimkovice). Námitky ani připomínky účastníků územního řízení nebyly v řízení uplatněny, proto se o nich nerozhoduje. Stanoviska dotčených orgánů byla zkoordinována a zahrnuta do podmínek tohoto rozhodnutí. V případě nepřítomnosti zástupců jednotlivých dotčených orgánů při jednání byla použita jejich původní stanoviska předložená k návrhu. Stavební úřad posoudil umístění stavby podle § 90 stavebního zákona: Dle § 90 písm. a) a b) stavebního zákona: soulad s vydanou územně plánovací dokumentací, s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území. Město Klimkovice má vydaný územní plán, který byl schválen usnesením zastupitelstva města Klimkovice dne 18.04.2001. Navrhovaná stavba je v souladu s územním plánem, urbanistické hodnoty v území nebudou narušeny. Č.j.: V/36878-12/ 6186-2012/Vavre
4
Dle § 90 písm. c) stavebního zákona: soulad s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území. Obecné požadavky na využívání území jsou řešeny vyhláškou č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území ve znění vyhlášky č. 269/2009 Sb. (dále jen „vyhláška č.501/2006 Sb.). Navrhovaný záměr je v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb. Dle § 90 písm. d) stavebního zákona: soulad s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu. Výše uvedeným záměrem dojde k dotčení dopravní infrastruktury. Správce dotčené silnice II/647 – SSMSK, příspěvková organizace, středisko Ostrava vydala opatřením ze dne 24.1.2012 souhlas s výše uvedenou stavbou. Stavbou bude dotčena technická infrastruktura. Z předložených stanovisek a vyjádření správců (vlastníků) sítí technické infrastruktury – společnosti, SmVaK Ostrava a.s. a ČEZ Distribuce vyplývá, že dojde k dotčení se zařízením v jejich správě (majetku). Podmínky těchto správců se však týkají pouze provádění stavby, nikoliv jejího umístění, proto tyto podmínky nebyly zahrnuty do výroku I. tohoto rozhodnutí (rozhodnutí o umístění stavby). Dle § 90 písm. e) stavebního zákona: soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení. Stavebnímu úřadu bylo doloženo koordinované stanovisko Magistrátu města Ostravy ze dne 28.11.2012 č.j. SMO/367291/12/ÚHA/GAV. Stavba byla posouzena z hledisek zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění, zákona č. 185/2001 Sb. o odpadech, zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, v platném znění, zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, v platném znění. Umístění stavby je v souladu s požadavky těchto dotčených orgánů. Stavební úřad po posouzení žádosti neshledal důvody, které by bránily umístění uvedené stavby a rozhodl způsobem uvedeným ve výroku. Poučení o odvolání: Proti tomuto rozhodnutí se mohou účastníci řízení odvolat ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho doručení, podáním učiněným u MěÚ Bílovec, odboru výstavby. O případném odvolání rozhoduje Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor ÚP, stavebního řádu a kultury. Podle ust. § 82 odst.1 správního řádu je nepřípustné odvolání jen proti odůvodnění. Podle odst.2 téhož ustanovení musí mít odvolání náležitosti uvedené v jeho ust.§ 37 odst.2 správního řádu a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li odvolatel potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je Městský úřad Bílovec, odbor výstavby, na jeho náklady.
Č.j.: V/36878-12/ 6186-2012/Vavre
5
Ostatní poučení: Podle ustanovení § 72 odst.1 správního řádu se rozhodnutí oznamuje doručením stejnopisu jeho písemného vyhotovení do vlastních rukou. Nebude-li adresát při doručování zastižen, bude písemnost podle ust. §23 odst.1 téhož zákona uložena, a pokud si adresát uloženou písemnost ve lhůtě 10 dnů ode dne, kdy byla k vyzvednutí připravena, nevyzvedne, písemnost se podle ust. § 24 odst.1 téhož zákona považuje za doručenou posledním dnem této lhůty. Rozhodnutí o umístění stavby dle § 93 stavebního zákona platí 2 roky ode dne nabytí právní moci. Dobu platnosti územního rozhodnutí může stavební úřad na odůvodněnou žádost prodloužit, podáním žádosti se běh lhůty staví. Územní rozhodnutí pozbývá platnosti též dnem, kdy stavební úřad obdržel sdělení žadatele, že upustil od záměru, ke kterému se rozhodnutí vztahuje, to neplatí, byla-li realizace záměru zahájena. Ochrana práv a právem chráněných zájmů vlastníků sousedních nemovitostí bude zabezpečena tím, že případné škody, které vzniknou nerespektováním podmínek tohoto rozhodnutí nebo nesprávným postupem při provádění stavebních prací, budou hrazeny stavebníkem v souladu s příslušnými právními předpisy. Spory o náhradu škody řeší příslušný soud. Stavební úřad po posouzení žádosti neshledal důvody, které by bránily umístění uvedené stavby a rozhodl způsobem uvedeným ve výroku.
Výrok II. podle § 115 stavebního zákona a současně podle § 5 a § 6 vyhlášky č.526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu, stavební povolení na stavbu: Přechod pro chodce na ulici Čs. armády silnice II/647 - signalizační stožáry, el. pilíř, podstavec (pilíř pod řadič, kabeláž), rozvody, výstavba trvalé světelné signalizace na pozemku: parc.č. 464, 466/1, 486, 3168 v kat. území Klimkovice. Účastníci řízení, na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu dle § 27 odst.1, písm.a) správního řádu: - Město Klimkovice, IČ 00298051, Lidická č.p.1, 742 83 Klimkovice Popis stavby: Stavba řeší změnu stávajícího přechodu pro chodce na silnici II/647 ve městě Klimkovice. Stávající přechod nevyhovuje z hlediska bezpečnosti chodců, proto bude upraven a doplněn světelným signalizačním zařízením včetně nasvětlení přechodu s novým vodorovným a svislým dopravním značením. Rovněž budou upraveny vyčkávací prostory pro osoby se sníženou schopností pohybu a orientace. V rámci dodávky nového SSZ bude osazen poptávkový semafor na přechodu obsahující: nový řadič, nový elektroměrový pilíř, nové stožáry SSZ, chodecká tlačítka, instalaci nových návěstidel LED, zvukových návěstidel SZN-1, přijímače akustické signalizace nevidomých BNPN1, BCF, Č.j.: V/36878-12/ 6186-2012/Vavre
6
nové VDZ a SDZ v reflexním provedení, dále dojde k instalaci detekce vozidel a bude položeno nové kabelové vedení SSZ. Pro provedení stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Stavba bude provedena podle projektové dokumentace, kterou vypracovala společnost Kingr Air, s.r.o., autorizoval Ing. Miloš Veselý (ČKAIT 0003197); případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. Projektant odpovídá za správnost, celistvost a úplnost a bezpečnost stavby provedené podle jím zpracované projektové dokumentace a proveditelnost stavby podle této dokumentace, jakož i za technickou a ekonomickou úroveň projektu, technologického zařízení včetně vlivů na životní prostředí. 2. Před zahájením zemních prací je stavebník - investor povinen zajistit vytyčení všech podzemních i nadzemních sítí, aby nedošlo k jejich případnému poškození. 3. Při provádění stavby je nutno dodržovat Zákon č.309/2006 Sb. ze dne 23.5.2006, kterým se upravují další požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v pracovněprávních vztazích a o zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při činnosti nebo poskytování služeb mimo pracovněprávní vztahy (zákon o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci) a Nařízení vlády č.591/2006 Sb. ze dne 12.12.2006, o bližších minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na staveništích. 4. Při provádění stavby budou dodržena ustanovení vyhlášky č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby. 5. Před zahájením stavby stavebník oznámí stavebnímu úřadu termín zahájení stavby a název a sídlo stavebního podnikatele, který bude stavbu provádět. 6. Při realizaci stavby nutno respektovat veškerá stávající vedení (zařízení) a stávající přípojky inženýrských sítí včetně jejich ochranných pásem. Případné zásahy do těchto zařízení nutno neprodleně ohlásit a projednat s příslušnými správci inž. sítí. 7. Nutno respektovat podmínky pro stavební povolení vyjádření MMO, odboru ochrany životního prostředí ze dne 26.11.2012: - s veškerými odpady, které budou vznikat stavební činností, musí být nakládáno v souladu s ustanoveními zákona o odpadech, včetně předpisů vydaných k jeho provedení - práce na pozemku parc.č. 466/1 v kat.ú. Klimkovice, který je součástí ZPF (zahrada) a který je dotčen stavbou bude ukončena do jednoho roku. - před zahájením stavebních prací nutno požádat MMO odbor dopravy v souladu s § 25 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích o povolení zvláštního užívání silničního pozemku silnice II/647. 8. Nutno respektovat podmínky pro provádění stavby stanoviska společnosti Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava a.s., vydané dne 24.4.2012 pod značkou 9773/V003975/2012/OL, jejichž platnost byla prodloužena stanoviskem dne 2.7.2013 pod značkou 9773/V007992/2013/OL:
Č.j.: V/36878-12/ 6186-2012/Vavre
7
- před zahájením prací zabezpečit vytýčení zařízení, s vytýčením prokazatelně seznámit pracovníky, kteří budou práce provádět. Vytýčení provede na základě objednávky středisko vodovodních sítí Bílovec, tel. 556 410 015. - zemní práce do vzdálenosti 1 m od okraje potrubí budou prováděny ručním výkopem se zvýšenou opatrností tak, aby nedošlo k poškození našich vedení a zařízení. V případě obnažení potrubí bude toto zabezpečeno před poškozením. - svislé dopravní značení požadujeme umístit mimo ochranné pásmo vodovodního potrubí DN 80L, DN 100 L. Ochranná pásma jsou stanovena § 23 zákona č. 274/2001 Sb., v platném znění o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a jsou vymetena vodorovnou vzdáleností od vnějšího líce stěny potrubí na každou stranu: - u vodovodních a kanalizačních řadů do průměru 500 mm včetně – 1,5 m - případné poškození vedení veřejné vodovodní sítě bude neprodleně oznámeno na dispečink SmVaK Ostrava a.s. s nepřetržitou službou (tel. 840111125) 9. Nutno respektovat podmínky vyjádření společnosti ČEZ Distribuce, a.s. zn. 0100079574: V ochranných pásmech nadzemních vedení je třeba dále dodržovat následující podmínky: − Při pohybu nebo pracích v blízkosti elektrického vedení vysokého napětí se nesmí osoby, předměty, prostředky nemající povahu jeřábu přiblížit k živým částem – vodičům blíže než 2 metry (dle ČSN EN 50110-1) − Jeřáby a jim podobná zařízení musí být umístěny tak, aby v kterékoli poloze byly všechny jejich části mimo ochranné pásmo vedení a musí být zamezeno vymrštění lana. − Je zakázáno stavět budovy nebo jiné objekty v ochranných pásmech nadzemních vedení vysokého napětí. − Je zakázáno provádět veškeré pozemní práce, při kterých by byla narušena stabilita podpěrných bodů – sloupů nebo stožárů. − Je zakázáno upevňovat antény, reklamy, ukazatele apod. pod, přes nebo přímo na stožáry elektrického vedení. − Dodavatel prací musí prokazatelně seznámit své pracovníky, jichž se to týká, s ČSN EN 50 110-1. − Pokud není možné dodržet body č. 1. až 4. je možné požádat příslušný provozní útvar provozovatele o další řešení (zajištění odborného dohledu pracovníka s elektrotechnickou kvalifikací dle Vyhl. č. 50/79 Sb., vypnutí a zajištění zařízení, zaizolování živých částí,…) pokud nejsou tyto podmínky již součástí jiného vyjádření ČEZ Distribuce, a.s. ke konkrétní stavbě. − V případě požadavku na vypnutí zařízení po nezbytnou dobu provádění prací je nutné o toto požádat 25 dní před požadovaným termínem. V případě vedení nízkého napětí je možné též pořádat o zaizolování části vedení. Ochranné pásmo elektrické stanice je stanoveno v § 46 odst. 6. zákona č. 458/2000 Sb., a je vymezeno svislými rovinami, vedenými ve vodorovné vzdálenosti: V ochranném pásmu elektrické stanice je podle § 46 odst. (8) a (10) zakázáno: − zřizovat bez souhlasu vlastníka těchto zařízení stavby či umisťovat konstrukce a jiná podobná zařízení, jakož i uskladňovat hořlavé výbušné látky − provádět bez souhlasu vlastníka zemní práce − provádět činnosti, které by mohly ohrozit spolehlivost a bezpečnost provozu těchto zařízení nebo ohrozit život, zdraví či majetek osob. − provádět činnosti, které by znemožňovaly nebo podstatně znesnadňovaly přístup k těmto zařízením
Č.j.: V/36878-12/ 6186-2012/Vavre
8
− V ochranném pásmu elektrické stanice je dále zakázáno provádět činnosti, které by mohly mít za následek ohrožení bezpečnosti a spolehlivosti provozu stanice nebo zmenšující či podstatně znesnadňující její obsluhu a údržbu a to zejména: − provádět výkopové práce ohrožující zaústění podzemních vedení vysokého a nízkého napětí nebo stabilitu stavební části el. stanice (viz. podmínky pro činnost v ochranných pásmech podzemního vedení) − skladovat či umisťovat předměty bránící přístupu do elektrické stanice nebo k rozvaděčům vysokého nebo nízkého napětí − umisťovat antény, reklamy, ukazatele apod. − zřizovat oplocení, která by znemožnilo obsluhu el. stanice 10.
Nutno respektovat podmínky pro stavební povolení vyjádření Správy silnic Moravskoslezského kraje, příspěvkové organizace, střediska Ostrava ze dne 24.1.2012 pod značkou 191/2012/OV/013, které jsou přílohou č. 2 tohoto rozhodnutí.
11. V průběhu stavby bude postupováno podle platné legislativy v odpadovém hospodářství (zákon č.185/2001 Sb.,o odpadech, ve znění pozdějších předpisů), tzn.odpady budou separovány, využívány nebo zneškodňovány tak, aby nedošlo k porušení výše uvedených předpisů. K oznámení o užívání stavby (kolaudačnímu souhlasu) bude předložen doklad o likvidaci stavebního odpadu. 12. Časový plán: Stavba bude dokončena nejpozději do 2 let ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. 13. Stavba bude viditelně označena štítkem o jejím povolení (tabulka „Stavba povolena“). Štítek musí být chráněn před povětrnostními vlivy, aby údaje na něm uvedené zůstaly čitelné. Štítek je třeba ponechat na místě stavby do kolaudace stavby. 14. Investor je povinen vést přehledně záznamy o stavbě (stavební deník). U staveb, kde jsou stavebníky organizace, příp. právnické osoby, musí být označeno, kdo je stavebníkem, kdo stavbu provádí, jméno stavbyvedoucího a doba provádění stavby. 15. Pro dohled stavebního úřadu nad prováděním stavby byly stanoveny kontrolní prohlídky stavby realizované po dokončení těchto dílčích etap výstavby: a. Po převzetí staveniště a stavby b. Po dokončení výkopů, pokládky kabelů – před zahájením pokládky dlažby c. Po dokončení úpravy povrchu d. Závěrečná kontrolní prohlídka stavby Stavebník je povinen dosažení dané etapy výstavby stavebnímu úřadu oznámit. 16. Před ukončením stavby stavebník ve smyslu § 119 a § 122 odst.1 stavebního zákona včas podá stavebnímu úřadu žádost o vydání kolaudačního souhlasu za účelem užívání stavby. Zároveň zajistí, aby byly před započetím užíváním stavby provedeny a vyhodnoceny předepsané zkoušky zvláštními právními předpisy. 17. Stavební suť a nepotřebný materiál nutno uložit na povolenou skládku. Doklad o likvidaci stavebního odpadu bude předložen v rámci oznámení se započetím užívání stavby. Č.j.: V/36878-12/ 6186-2012/Vavre
9
18. Při realizaci stavby, je třeba si počínat tak, aby vlastníkům dotčených či sousedních pozemků nebyla způsobena škoda, zejména dbát, aby nedocházelo k neodůvodněnému omezení jejich práv a právem chráněných zájmů, k nadměrnému znečišťování okolí stavby, ničení zeleně a k nepořádku na staveništi. 19. V průběhu stavby nutno maximálně omezit hluk a prašnost a respektovat požadavky na ochranu životního prostředí. 20. Výroková část rozhodnutí, vztahující se k povolení stavby - výrok II., nabude vykonatelnosti nejdříve dnem, kdy se stane pravomocnou výroková část rozhodnutí o povolení umístění stavby - výrok I.
Odůvodnění:
Dne 20.12.2012 podal Město Klimkovice, IČ 00298051, Lidická č.p.1, 742 83 Klimkovice, u MěÚ Bílovec, odboru výstavby, žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby a stavebního povolení na výše uvedenou stavbu. Uvedeným dnem bylo zahájeno územní řízení spojené se stavebním řízením. Protože předložený návrh nebyl úplný a nebyl doložen všemi podklady a stanovisky potřebnými pro posouzení navrhované stavby dle ustanovení § 3 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření, v platném znění, bylo řízení o umístění stavby Usnesením č.j. V/7529-13/6186-2012/Vavre dne 18.3.2013 přerušeno a navrhovatel byl samostatnou Výzvou č.j. V/7471-13/6186-2012/Vavre vyzván k odstranění nedostatků podání v termínu do 31.5.2013. Návrh byl doplněn dne 29.5.2013. Stavební úřad na základě žádosti stavebníků spojil územní a stavební řízení Usnesením ze dne 28.6.2013 pod č.j.V/ 18330-13/6186-2012/Vavre, které v souladu s ust. § 140 odst.4 správního řádu poznamenal do spisu. Pro stavební řízení byl dle §109 stavebního zákona stanoven tento okruh účastníků řízení a odůvodňuje se takto: - Město Klimkovice, IČ 00298051, Lidická č.p.1, 742 83 Klimkovice – stavebník, vlastník stavbou dotčených pozemků parc.č. 464, 466/1, 486 v kat.ú. Klimkovice a vlastník sousedních pozemků parc. č. 467, 1075/3 v kat. ú. Klimkovice - Ředitelství silnic a dálnic ČR, Šumavská č.p.33, 659 77 Brno – majetkový správce nemovitostí ve vlastnictví státu, stavbou dotčeného pozemku parc.č. 3168 v kat.ú. Klimkovice - AquaKlim, s.r.o., Gorkého č.p.3037/2, Moravská Ostrava, 702 00 Ostrava 2 – vlastník sousedního pozemku parc.č. 1075/2, 1075/16 v kat.ú. Klimkovice - Správa silnic Moravskoslezského kraje, Úprkova č.p.795/1, 702 23 Ostrava-Přívoz – správce stavbou dotčené stavby na pozemku parc.č. 3168 v kat.ú. Klimkovice, silnice II/647 Správci stavbou dotčených inženýrských sití: - Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava a.s., 28. října č.p.1235/169, 709 45 OstravaMariánské Hory - ČEZ Distribuce, a. s., Teplická č.p.874/8, 405 02 Děčín 2 Č.j.: V/36878-12/ 6186-2012/Vavre
10
Stavební úřad dospěl k závěru, že účastníky řízení, na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu dle §27 odst.1, písm.a) správního řádu, je jen stavebník - Město Klimkovice, IČ 00298051, Lidická č.p.1, 742 83 Klimkovice. Stavební úřad opatřením č.j. V/18331-13/6186-2012/Vavre ze dne 28.6.2013 oznámil zahájení řízení všem známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům, zároveň v souladu s ustanovení § 112 odst. 1 stavebního zákona (účinného do 1.1.2012) upustil při projednání žádosti od ohledání na místě i od ústního jednání. Stavební úřad v oznámení zahájení spojeného územního a stavebního řízení účastníky řízení a dotčené orgány upozornil na tu skutečnost, že námitky a připomínky mohou uplatnit nejpozději při ústním jednání, jinak k nim nebude přihlédnuto (tzv. zásada koncentrace řízení). Stavební úřad rovněž účastníkům územního a stavebního řízení, v souladu s ust.§36 odst.3 správního řádu, umožnil před vydáním rozhodnutí vyjádřit se k podkladům pro rozhodnutí, a to ve dnech 6.8.2013 a 6.8.2013. Žádný z účastníků řízení této možnosti nevyužil. Žádost o stavební povolení byla doložena těmito souhlasy, vyjádřeními, stanovisky: - Smlouva o souhlasu s realizací stavba č. OVD-092-13-647-De, uzavřená mezi stavebníkem a Ředitelstvím silnic a dálnic ČR - Krajský úřad MSK, odbor DSH – stanovisko ze dne 16.5.2013 pod č.j. MSK 64956/2013 - Budoucí smlouvu o připojení odběrného elektrického zařízení k distribuční soustavě č. 4120909308 - Plná moc, uzavřená mezi investorem stavby společností King Air, s.r.o. - Sdělení k ukončení smluvního vztahu mezi investorem stavby a společností King Air, s.r.o. - Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava, a.s. – stanovisko ze dne 24.4.2012 pod značkou 9773/V003975/2012/OL prodloužení stanoviska ze dne 2.7.2013 pod značkou 9773/V007992/2013/OL - ČEZ ICT Services, a.s. – vyjádření ze dne 26.7.2012 pod č.j. 02000450053 - ČEZ Distribuce, a.s. – vyjádření ze dne 26.7.2012 pod značkou 0100079574 - Magistrát města Ostravy, útvar hlavního architekta – koordinované stanovisko č.1773/2012 pod č.j.SMO/367291/12/ÚHA/GAV - ČR – Ministerstvo obrany, VUSS Brno – stanovisko ze dne 4.4.2012 pod č.j. 2439/26209/20121383-ÚP/OL - Telefónica Czech Republic, a.s. – vyjádření ze dne 3.6.2012 pod č.j. 95891/12 - RWE Distribuční služby, s.r.o. – stanovisko ze dne 27.3.2012 pod značkou 500060689 - Magistrát města Ostravy, odbor dopravy – Stanovení umístění dopravního značení ze dne 26.1.2012 pod č.j. SMO/031677/12/OD/Šev - Policie ČR, městské ředitelství Ostrava, ÚO vnější služby DI – vyjádření ze dne 24.1.2012 pod č.j. KRPT-18585/ČJ-2012-070706-MS - Město Klimkovice – stanovisko ze dne 11.9.2012 - Správa silnic MSK, příspěvková organizace, středisko Ostrava – vyjádření ze dne 24.1.2012 pod zn. 197/2012/OV/013 Souhlasu s vynětím předmětných pozemků ze ZPF není třeba. Č.j.: V/36878-12/ 6186-2012/Vavre
11
Vlastnická práva žadatele k dotčeným pozemkům stavební úřad ověřil výpisy z katastru nemovitostí Katastrálního úřadu pro MSK, katastrální pracoviště Nový Jičín (Ostrava) vyhotovenými dálkovým přístupem. Žadatel – Město Klimkovice – je vlastníkem dotčeného pozemku p.č. 486, 464, 466/1 v kat.ú. Klimkovice. Jiná práva k ostatním dotčeným pozemkům, jež nejsou ve vlastnictví žadatelů, byla doložena souhlasy těchto vlastníků (ŘSD ČR – vlastník pozemku par.č. 3168 v kat.ú. Klimkovice). Námitky ani připomínky účastníků stavebního řízení nebyly v řízení uplatněny, proto se o nich nerozhoduje. Stanoviska dotčených orgánů byla zkoordinována a zahrnuta do podmínek tohoto rozhodnutí. V případě nepřítomnosti zástupců jednotlivých dotčených orgánů při jednání byla použita jejich původní stanoviska předložená k návrhu. V provedeném spojeném územním a stavebním řízení stavební úřad přezkoumal předloženou žádost o stavební povolení z hledisek uvedených v § 110 a § 111 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a zjistil, že uskutečněním stavby nejsou ohroženy veřejné zájmy ani nepřiměřeně omezena nebo ohrožena práva a oprávněné zájmy účastníků stavebního řízení. Stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody, které by bránily povolení a provedení stavby, rozhodl způsobem uvedeným ve výroku. Poučení o odvolání: Proti tomuto rozhodnutí se mohou účastníci řízení odvolat ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho doručení, podáním učiněným u MěÚ Bílovec, odboru výstavby. O případném odvolání rozhoduje Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor ÚP, stavebního řádu a kultury. Podle ust. § 82 odst.1 správního řádu je nepřípustné odvolání jen proti odůvodnění. Podle odst.2 téhož ustanovení musí mít odvolání náležitosti uvedené v jeho ust.§ 37 odst.2 správního řádu a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li odvolatel potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je Městský úřad Bílovec, odbor výstavby, na jeho náklady. Ostatní poučení: Podle ustanovení § 72 odst.1 správního řádu se rozhodnutí oznamuje doručením stejnopisu jeho písemného vyhotovení do vlastních rukou. Nebude-li adresát při doručování zastižen, bude písemnost podle ust. § 23 odst.1 téhož zákona uložena, a pokud si adresát uloženou písemnost ve Č.j.: V/36878-12/ 6186-2012/Vavre
12
lhůtě 10 dnů ode dne, kdy byla k vyzvednutí připravena, nevyzvedne, písemnost se podle ust. § 24 odst.1 téhož zákona považuje za doručenou posledním dnem této lhůty. Stavba nesmí být zahájena, dokud stavební povolení nenabude právní moci. Stavební povolení pozbývá v souladu s § 115 odst.4 stavebního zákona platnosti, jestliže do dvou let ode dne, kdy nabylo právní moci, nebude stavba zahájena. Dobu platnosti stavebního povolení může stavební úřad prodloužit na odůvodněnou žádost stavebníka podanou před jejím uplynutím. Podáním žádosti se staví běh lhůty platnosti stavebního povolení. K žádosti o vydání kolaudačního souhlasu, stavebník, v souladu s ustanovením §121 stavebního zákona a ust.§ 12 vyhlášky č.526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona (č.183/2006 Sb.) ve věcech stavebního řádu, připojí:. - popis a zdůvodnění provedených odchylek od územního rozhodnutí, stavebního povolení, proj. dokumentace, případně od povolení změny stavby před jejím dokončením - doklad o zajištění souborného zpracování dokumentace geodetických prací - geometrický plán (pokud je stavba předmětem evidence v katastru nemovitostí a u staveb technické nebo dopravní infrastruktury) - doklady o výsledcích předepsaných zkoušek a zkušebním provozu, pokud byl prováděn - dokumentace skutečného provedení stavby (došlo-li k odchylkám proti stavebnímu povolen nebo ověřené proj. dokumentaci) - zápis o odevzdání a převzetí stavby, pokud byl pořízen - doklady prokazující shodu vlastností použitých výrobků s požadavky na stavby (§156 SZ) a další doklady stanovené v podmínkách stavebního povolení - plná moc v případě zastupování stavebníka. K závěrečné kontrolní prohlídce stavby budou, v rámci oznámení užívání stavby nebo žádosti o vydání kolaudačního souhlasu, předloženy doklady o výsledcích těchto předepsaných zkoušek: - výchozí revizní zprávu elektro - předávací protokol mezi zhotovitelem a stavebníkem po dokončení stavby - dokumentaci skutečného provedení stavby - geodetické zaměření - atesty a certifikáty použitých materiálů - plnou moc v případě zastupování stavebníka Při nedodržení projektového řešení se stavebník - investor vystavuje nebezpečí postihu finančními sankcemi dle § 178 až 183 stavebního zákona. Ochrana práv a právem chráněných zájmů vlastníků sousedních nemovitostí bude zabezpečena tím, že případné škody, které vzniknou nerespektováním podmínek tohoto rozhodnutí nebo nesprávným postupem při provádění stavebních prací, budou hrazeny stavebníkem v souladu s příslušnými právními předpisy. Spory o náhradu škody řeší příslušný soud.
„otisk úředního razítka“
Č.j.: V/36878-12/ 6186-2012/Vavre
Digitálně podepsal Alexandra Vavrečková Datum: 05.09.2013 13:54:17 +02:00
13
Vavrečková Alexandra v.r. oprávněná úřední osoba
Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno na úřední desce úřadu, který písemnost doručuje - MěÚ Bílovec, na úřední desce Městského úřadu Klimkovice a v elektronické podobě nejméně po dobu 15 dnů.
Vyvěšeno dne ........................
Sejmuto dne........................
Razítko a podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí rozhodnutí.
Příloha k rozhodnutí: - situace M 1 : 250 - vyjádření SSMSK, příspěvkové organizace, střediska Ostrava ze dne 24.1.2012 pod značkou 191/2012/OV/013 Příloha: Ověřená projektová dokumentace stavby a štítek "Stavba povolena" bude stavebníkovi zaslána po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů v celkové výši 4.000,-kč byl uhrazen v roce 2012. Doručí se: Účastníci řízení: Účastníci územního řízení podle § 85 odst.1 stavebního zákona - doporučeně do vlastních rukou - Město Klimkovice, Lidická č.p.1, 742 83 Klimkovice, DS: OVM, ximbfsi Účastníci územního řízení podle § 85 odst.2 stavebního zákona - doručeno veřejnou vyhláškou - Ředitelství silnic a dálnic ČR, Šumavská č.p.33, 659 77 Brno Datová schránka: - AquaKlim, s.r.o., Gorkého č.p.3037/2, Moravská Ostrava, 702 00 Ostrava 2, DS: PO, bcamyeh - Správa silnic Moravskoslezského kraje, Úprkova č.p.795/1, 702 23 Ostrava-Přívoz, DS: PO, jytk8nr - Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava a.s., 28. října č.p.1235/169, 709 45 OstravaMariánské Hory, DS: PO, 4xff9pv - ČEZ Distribuce, a. s., Teplická č.p.874/8, 405 02 Děčín 2, DS: PO, v95uqfy
Č.j.: V/36878-12/ 6186-2012/Vavre
14
Účastníci stavebního řízení podle § 109 odst.1 stavebního zákona (doporučeně do vlastních rukou) - Ředitelství silnic a dálnic ČR, Šumavská č.p.33, 659 77 Brno Datová schránka: - Město Klimkovice, Lidická č.p.1, 742 83 Klimkovice, DS: OVM, ximbfsi - AquaKlim, s.r.o., Gorkého č.p.3037/2, Moravská Ostrava, 702 00 Ostrava 2, DS: PO, bcamyeh - Správa silnic Moravskoslezského kraje, Úprkova č.p.795/1, 702 23 Ostrava-Přívoz, DS: PO, jytk8nr - Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava a.s., 28. října č.p.1235/169, 709 45 OstravaMariánské Hory, DS: PO, 4xff9pv - ČEZ Distribuce, a. s., Teplická č.p.874/8, 405 02 Děčín 2, DS: PO, v95uqfy Dotčené orgány: Datová schránka: - Městský úřad Klimkovice, Lidická č.p.1, 742 83 Klimkovice, DS: OVM, ximbfsi - MMO, odbor dopravy, Prokešovo náměstí č.p.1803/8, 729 30 Ostrava, DS: OVM, 5zubv7w - MMO, odbor ochrany život. prostředí, Prokešovo náměstí č.p.1803/8, 729 30 Ostrava, DS: OVM, 5zubv7w - MMO, Útvar hlavního architekta, Prokešovo náměstí č.p.1803/8, 729 30 Ostrava, DS: OVM, 5zubv7w - Policie ČR - dopravní inspektorát, Výstavní 55, 703 49 Ostrava - Vítkovice, DS: OVM, n5hai7v Na vyvěšení: - Městský úřad Bílovec, 17. listopadu č.p.411/3, 743 01 Bílovec 1 - Městský úřad Klimkovice (vyvěšení na úřední desce tohoto obecního úřadu je jen pořádkové) spis
Č.j.: V/36878-12/ 6186-2012/Vavre
15
