Příloha k rozhodnutí č.j.: MHMP 181760/2016/VIII/R-3/Hor, sp. zn.: S-MHMP 2122879/2015/ OCP ze dne 04.02.2016. Úplné znění výroku integrovaného povolení vydaného OCP MHMP (dříve OOP MHMP nebo OZP MHMP) pod č.j.: MHMP-273483/2005/OOP-VIII-275/R-11/06/Hor ze dne 30.8.2006, které nabylo právní moci dne 22.09.2006, ve znění 1. změny SZn.: S-MHMP-342596/2008/OOP-VIII-249/R-32/Ryb ze dne 08.09.2008, která nabyla právní moci dne 30.9.2008 (včetně opravného rozhodnutí SZn.: S-MHMP-342596/2008/OOP-VIII311/R-46/Ryb ze dne 10.11.2008, které nabylo právní moci dne 2.12.2008), 2. změny SZn.: S-MHMP-576969/2009/OOP-VIII-372/R-46/Hor ze dne 21.10.2009, která nabyla právní moci dne 19.11.2009, 3. změny SZn.: S-MHMP-928733/2010/OOP-VIII-384/R-51/Zul ze dne 10.12.2010, která nabyla právní moci dne 30.12.2010, 4. změny SZn.: S-MHMP-1484153/2012/OZP-VIII-224/R-25/Raz ze dne 19.12.2012, která nabyla právní moci dne 12.1.2013, 5. změny SZn.: S-MHMP-987114/2013/OZP-VIII-64/R-8/14/Raz ze dne 05.03.2014, která nabyla právní moci dne 25.3.2014, 6. změny SZn.: S-MHMP-918543/2015/OCP-VIII-228/R-34/Zul ze dne 15.09.2015, která nabyla právní moci dne 6.10.2015, a 7. změny č.j.: MHMP 181760/2016/VIII/R-3/Hor, sp. Zn.: S-MHMP 2122879/2015/ OCP ze dne 04.02.2016. Odbor ochrany prostředí Magistrátu hlavního města Prahy (dále jen OCP MHMP), jako věcně a místně příslušný orgán podle ustanovení § 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů a podle ustanovení § 31 odst. 1 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů
I. v y d á v á podle ustanovení § 13 odst. 3 zákona o integrované prevenci
inte g ro v ané po v o le ní provozovateli zařízení: Pražská teplárenská LPZ, a.s., se sídlem Partyzánská 1/7, 170 00 Praha 7, IČ 03669564 k provozu zařízení: Teplárna Veleslavín, Na hradním vodovodu 42, 162 00 Praha 6.
Popis zařízení a s ním spojených činností Název zařízení: Teplárna Veleslavín
Příloha k č.j.: MHMP 181760/2016/ VIII/ R-3/Ho r, sp. zn.: S-MHMP 2122879/ 2015 OCP
ze dne 04.02.2016
2
Kategorie zařízení: 1.1. Spalování paliv v zařízeních o celkovém jmenovitém tepelném příkonu 50 MW nebo více. Popis technické a technologické jednotky uvedené v příloze č. 1 k zákonu o integrované prevenci: Kotle K1 a K2 – plynové přetlakové horkovodní kotle typu OK 50 H s projektovaným jmenovitým tepelným příkonem/výkonem každého z nich 61,97/ 58,13 MW (715 t/h horké vody provozního tlaku 1,9 MPa o teplotě 150 °C). Kotle jsou umístěny v samostatné kotelně, označované jako tzv. „zimní zdroj“. Každý je osazen 4 nízkoemisními hořáky. Spalovací vzduch je předehříván v ohříváku vzduchu, umělý tah zajišťuje spalinový ventilátor, instalováno je zařízení pro recirkulaci spalin. Účinnost kotlů je 95,4 %. Celkový jmenovitý tepelný příkon 123,94 MW. Kotle K3 a K4 – plynové přetlakové horkovodní jednotahové kotle typu KTK–7H, s projektovaným jmenovitým tepelným příkonem/ výkonem každého z nich 7,48/ 7,0 MW (86 t/h horké vody provozního tlaku 1,9 MPa o teplotě 140 °C). Kotle jsou umístěny v samostatné kotelně (ve stejné budově společně s KJ popsanými dále), označované jako tzv. „letní zdroj“. Každý je osazen 2 nízkoemisními hořáky. Účinnost kotlů je 94,7 %. Celkový jmenovitý tepelný příkon 14,96 MW. Kogenerační jednotky KJ1, KJ2 a KJ3 – ve třech strojovnách jsou nainstalovány pístové plynové motory typu Perkins – Dorman 12 SETCWG MINNOx 140 H.C. Jmenovitý tepelný příkon/výkon jednotlivé kogenerační jednotky je 0,978 / 0,87 MWt, elektrický výkon 0,6 MWe.
Popis technické a technologické jednotky neuvedené v příloze č. 1 k zákonu o integrované prevenci: •
• • • • •
Plynové hospodářství – zásobování palivem - regulační stanice, - rozvody plynu, vodní hospodářství, zařízení výměníků a rozvodů tepla, transformátorovna provoz motorgenerátorů, elektrická zařízení.
Popis spojených činností: • •
Rozvod tepla – horkovodní strojovna Řízení TVE – měření a regulace
Příloha k č.j.: MHMP 181760/2016/ VIII/ R-3/Ho r, sp. zn.: S-MHMP 2122879/ 2015 OCP
• • • • •
ze dne 04.02.2016
Výroba stlačeného vzduchu Skladové hospodářství a manipulace s chemickými látkami Klimatizování a větrání Odpadové hospodářství Environmentální systémy řízení jakosti a vzdělávání pracovníků zařízení TVE společnosti provozovatele
3
a
Popis umístění zařízení: Kraj: Hlavní město Praha Obec: 554782 Praha K.ú.: Veleslavín Parcelní čísla: 130/3, 130/4, 130/5, 130/6, 603/3, 603/5, 603/6, 603/7 a část 603/9.
II. S t a n o v u j e v souladu s ustanovením § 13 odst. 3 písm. d), odst. 4, 5 a 6, § 14, § 15 odst. 2 a 3 zákona o integrované prevenci, následující
závazné podmínky provozu zařízení
a s ním přímo spojených činností, dále postupy a opatření zabezpečující plnění těchto podmínek: 1.
Emisní limity
1.1.
Ovzduší V souladu s ustanovením § 40 odst. 2 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší (dále jen zákon o ochraně ovzduší) se povoluje provoz vyjmenovaného stacionárního zdroje „Teplárna Veleslavín“ uvedeného v příloze č. 2 k tomuto zákonu (kód 1.1. a 1.2.), ve smyslu ustanovení § 11 odst. 2 písm. d) citovaného zákona, za splnění emisních limitů uvedených v tabulkách 1, 1a a 2. Tabulka 1: Termíny a dosažení závazného emisního limitu při spalování zemního plynu Emisní zdroj
Kotle K1 a K2
Znečišťující látka
Emisní limit 1), mg/m3 platný do 31.12.2022
NOx
200
CO
100
SO2
35
TZL
5
Příloha k č.j.: MHMP 181760/2016/ VIII/ R-3/Ho r, sp. zn.: S-MHMP 2122879/ 2015 OCP
ze dne 04.02.2016
4
1)
Emisní limity byly stanoveny podle přílohy č. 2 (část I, tabulka 3) k vyhlášce č. 415/2012 Sb., o přípustné úrovni znečišťování a jejím zjišťování a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší (dále jen vyhláška č. 415/2012 Sb.).
Uvedené emisní limity jsou vztaženy na normální stavové podmínky (tlak 101,325 kPa a teplota 273,15 K) a suchý plyn při obsahu kyslíku 3 % objemová. Tabulka 1a: Termíny a dosažení závazného emisního limitu při spalování zemního plynu Emisní zdroj Kotle K3 a K4
Znečišťující látka
Emisní limit 1), mg/m3 platný do 31.12.2022
NOx
200
CO
100
1)
Emisní limity byly stanoveny podle přílohy č. 2 (část II, tabulka 1.2) k vyhlášce č. 415/2012 Sb. Uvedené emisní limity jsou vztaženy na normální stavové podmínky (tlak 101,325 kPa a teplota 273,15 K) a suchý plyn při obsahu kyslíku 3 % objemová. Tabulka 2: Termíny a dosažení závazného emisního limitu při spalování zemního plynu pro motory kogeneračních jednotek KJ1, KJ2 a KJ3 Emisní zdroj KJ1, KJ2, KJ3
Znečišťující látka
Emisní limit , mg/m3
1)
NOx
500
CO
650
Měsíc a rok dosažení
Od data nabytí právní moci
1)
Emisní limity byly stanoveny podle přílohy č. 2 (část II, tabulky 2.1 a 2.2) k vyhlášce č. 415/2012 Sb. Uvedené emisní limity jsou vztaženy na normální stavové podmínky (tlak 101,325 kPa a teplota 273,15 K) a suchý plyn při obsahu kyslíku 5 % objemová.
1.2.
Voda Podmínky pro vypouštění odpadních vod do kanalizace nejsou tímto integrovaným povolením stanoveny. Provozovatel zařízení se řídí smlouvou s provozovatelem kanalizace pro veřejnou potřebu a platným Kanalizačním řádem.
1.3.
Vibrace Pro zařízení nejsou podmínky stanoveny.
Příloha k č.j.: MHMP 181760/2016/ VIII/ R-3/Ho r, sp. zn.: S-MHMP 2122879/ 2015 OCP
1.4.
ze dne 04.02.2016
5
Hluk Pro zařízení nejsou podmínky stanoveny.
1.5.
Teplo nebo jiné formy neionizujícího záření Pro zařízení nejsou podmínky stanoveny.
1.6.
Pachové látky Pro zařízení nejsou podmínky stanoveny. Provozovatel se řídí platnou legislativou.
2.
Opatření k vyloučení rizik možného znečišťování životního prostředí a ohrožování zdraví člověka pocházejících ze zařízení po ukončení jeho činnosti, pokud k takovému riziku či ohrožení zdraví člověka může dojít 2.1. Provozovatel zařízení písemně ohlásí úřadu plánované ukončení činnosti zařízení tři měsíce před ukončením provozu zařízení. Současně předloží ke schválení „plán sanace a rekultivace“ včetně časového harmonogramu, který bude zohledňovat opatření vyplývající z ustanovení tohoto integrovaného povolení, z nových skutečností a právních předpisů. 2.2. V souladu s ustanovením § 4a odst. 1 zákona o integrované prevenci se schvaluje Základní zpráva „Teplárna Veleslavín“ (zpracoval Mgr. Jan Hocke, odborně způsobilá osoba v oboru hydrogeologie, inženýrské geologie a sanační geologie (rozhodnutí MŽP č.j. 1148/660/22710/03 ze dne 23.10.2003), příloha č. 1 rozhodnutí o 6. změně integrovaného povolení, počet stran základního textu 18, počet příloh 10, datum zpracování 05.06.2015. 2.3. Provozovatel zařízení, v souladu s ust. § 15a odst. 3 zákona o integrované prevenci, při úplném ukončení provozu zařízení posoudí stav znečištění půdy a podzemních vod nebezpečnými látkami používanými v zařízení. Závazné parametry relevantních indikátorů a popis postupu ověření parametrů jsou uvedeny na stranách 15 a 16 (body 7.1. a 7.2.) schválené Základní zprávy. 2.4. Pokud zařízení oproti stavu uvedenému v Základní zprávě způsobilo významné znečištění půdy nebezpečnými látkami, učiní provozovatel zařízení kroky nezbytné k odstranění znečištění tak, aby bylo dané místo uvedeno do stavu popsaného v Základní zprávě s ohledem na budoucí způsob využívání daného místa.
3.
Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka a životního prostředí při nakládání s odpady
3.1.
V souladu s ustanovením § 82 odst. 2 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o odpadech) a bodem 33. zákona č. 169/2013 Sb., kterým se mění zákon o odpadech, byla s účinností od 01.10.2013 vyňata povinnost provozovatele mít souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady podle § 16 odst. 3 zákona o odpadech při shromažďování nebezpečných odpadů původcem v souladu s § 4 odst. 1 písm. g) zákona o odpadech (kterým se rozumí krátkodobé soustřeďování odpadů do
Příloha k č.j.: MHMP 181760/2016/ VIII/ R-3/Ho r, sp. zn.: S-MHMP 2122879/ 2015 OCP
ze dne 04.02.2016
6
shromažďovacích prostředků v místě jejich vzniku před dalším nakládáním) a při přepravě nebezpečného odpadu a proto tato činnost provozovatele nadále nepodléhá souhlasu věcně a místně příslušného orgánu státní správy. Ostatní povinnosti taxativně vymezené zákonem o odpadech a jeho prováděcími předpisy (týkající se způsobu shromažďování nebezpečných odpadů, jejich značení, popř. balení, vedení průběžné evidence, podávání ročního hlášení, zasílání evidenčních listů přepravy nebezpečného odpadu, atd.) zůstávají nezměněny. 3.2.
V souladu s ustanovením § 82 odst. 2 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech se uděluje souhlas k upuštění od třídění a odděleného shromažďování odpadů pocházejících z činnosti původce ve smyslu ustanovení § 16 odst. 2 zákona o odpadech. Souhlas se týká odpadů uvedených v tabulce č. 3a zařazených podle Katalogu odpadů.
Tabulka 3a: Seznam odpadů Katalogové číslo odpadu
Název druhu odpadu
Kategorie odpadu
20 01 01 20 01 02
Papír a lepenka (znečištěné) Sklo (znečištěné)
O O
20 01 39 20 03 01
Plasty (znečištěné) Směsný komunální odpad
O O
Výše uvedené neseparované odpady budou pro účely evidence odpadů zařazeny podle Katalogu odpadů jako „20 03 01 – Směsný komunální odpad“. 4.
Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka, zvířat a ochranu životního prostředí, zejména ochranu ovzduší, půdy, lesa, podzemních a povrchových vod, přírody a krajiny
4.1.
Ochrana ovzduší
4.1.1. Jako součást povolení provozu podle bodu 1.1. tohoto rozhodnutí se schvaluje provozní řád stacionárního zdroje „Teplárna Veleslavín“ (Soubor opatření k zajištění provozu stacionárního zdroje Teplárna Veleslavín, příloha č.1 tohoto rozhodnutí, aktualizace ze dne 01.08.2013, počet stran základního textu 23, počet příloh 2 - dále jen Provozní řád „Teplárna Veleslavín“), který je nedílnou součástí tohoto rozhodnutí. 4.1.2. Provozovatel stanoví vnitřním předpisem tento Provozní řád jako závazný řídící akt pro provoz předmětného zařízení. 4.1.3. Provozovatel zpracuje návrh změny Provozního řádu a předloží ho OOP MHMP, pokud nastanou změny v provozu zařízení nebo jiné závažné okolnosti, a to nejpozději do 60-ti dnů od data vzniku těchto změn. 4.2.
Ochrana podzemních a povrchových vod Provozovatel zažádá o změnu integrovaného povolení, zjistí-li vypouštění odpadních vod, které obsahují jednu nebo více zvláště nebezpečných závadných látek podle ustanovení § 16 zákona
Příloha k č.j.: MHMP 181760/2016/ VIII/ R-3/Ho r, sp. zn.: S-MHMP 2122879/ 2015 OCP
ze dne 04.02.2016
7
č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen vodní zákon) do kanalizace. 5.
Další zvláštní podmínky ochrany zdraví člověka a životního prostředí, které OOP MHMP shledá nezbytnými s ohledem na místní podmínky životního prostředí a technickou charakteristiku zařízení Pro zařízení nejsou stanoveny.
6.
Podmínky pro hospodárné využívání surovin a energie Provozovatel v termínu do 31.12.2006 předloží OOP MHMP návrh opatření vyplývající ze závěrečné zprávy energetického auditu.
7.
Opatření pro předcházení haváriím a omezování jejich případných následků
7.1.
Objekt není zařazen do skupiny A, ani do skupiny B, ve smyslu zákona č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami nebo chemickými přípravky a o změně zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších přepisů, a zákona č. 320/2002 Sb., o změně a zrušení některých zákonů v souvislosti s ukončením činnosti okresních úřadů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o prevenci závažných havárií).
7.2.
V souladu s ustanovením § 126 vodního zákona se pro zařízení schvaluje plán opatření pro případy havarijního úniku závadných látek - „Havarijní plán opatření pro případ úniku závadných látek v Teplárně Veleslavín“ (příloha č. 1 rozhodnutí o 7. změně integrovaného povolení, celkem počet stran 17, počet příloh 3), (dále jen Havarijní plán) vypracovaný na základě ustanovení § 39 vodního zákona a v souladu s vyhláškou č. 450/2005 Sb., o náležitostech nakládání se závadnými látkami a náležitostech havarijního plánu, způsobu a rozsahu hlášení havárií, jejich zneškodňování a odstraňování jejich škodlivých následků (dále jen vyhláška č. 450/2005 Sb.).
7.3.
Provozovatel, jako uživatel závadné, látky bude Havarijní plán aktualizovat do jednoho měsíce po každé změně, která může ovlivnit účinnost a použitelnost Havarijního plánu. Aktualizovaný Havarijní plán předloží uživatel závadných látek OCP MHMP ke schválení.
8.
Postupy nebo opatření pro provoz týkající se situací odlišných od podmínek běžného provozu (například uvedení zařízení do provozu, poruchy zařízení, zkušební provoz, krátkodobá přerušení a definitivní ukončení provozu zařízení), při kterých může vzniknout nebezpečí ohrožení životního prostředí nebo zdraví člověka Provozovatel zajistí při postupech nebo opatřeních týkajících se situací odlišných od podmínek běžného provozu dodržování Provozního řádu a Havarijního plánu.
Příloha k č.j.: MHMP 181760/2016/ VIII/ R-3/Ho r, sp. zn.: S-MHMP 2122879/ 2015 OCP
ze dne 04.02.2016
8
9.
Způsob monitorování emisí a přenosů, případně technických opatření k jejich omezování, včetně specifikace metodiky měření, včetně jeho frekvence, vedení záznamů o monitorování
9.1.
Ovzduší
9.1.1. Provozovatel zařízení bude u kotlů K1 a K2 zjišťovat emise znečišťujících látek uvedených v tabulce 1 kontinuálním měřením v souladu s bodem 1.2. a 2., části B, přílohy č. 4 k zákonu o ochraně ovzduší u znečišťujících látek: NOx vyjádřené jako NO2 a CO. Emise TZL a SO2 v souladu s poslední větou bodu 2., části B, přílohy č. 4 k zákonu o ochraně ovzduší budou zjišťovány jednorázovým měřením, podle ust. § 3 odst. 2 písm. c) vyhlášky č. 415/2012 Sb., dvakrát za kalendářní rok, nejdříve po uplynutí 3 měsíců od data předchozího měření. 9.1.2. Správnost údajů kontinuálního měření emisí bude ověřovat v souladu s ust. § 6 odst. 5 zákona o ochraně ovzduší jednorázovým měřením autorizována osoba jedenkrát za kalendářní rok. Každé tři kalendářní roky provozovatel zajistí kalibraci kontinuálního měření emisí. 9.1.3. Provozovatel zařízení bude u kotlů K3 a K4 prokazovat plnění emisních limitů stanovených v tabulce 1a podle ust. § 3 odst. 2 písm. a) vyhlášky č. 415/2012 Sb. jednorázovým měřením jedenkrát za kalendářní rok prostřednictvím autorizované osoby, ne dříve než po uplynutí šesti měsíců od data předchozího jednorázového měření. 9.1.4. Provozovatel zařízení bude u kogeneračních jednotek KJ1, KJ2 a KJ3 prokazovat plnění emisních limitů stanovených v tabulce 2 podle ust. § 3 odst. 2 písm. b) bodu 1. vyhlášky č. 415/2012 Sb. jednorázovým měřením jedenkrát za tři kalendářní roky prostřednictvím autorizované osoby, ne dříve než po uplynutí osmnácti měsíců od data předchozího jednorázového měření. 9.2.
Voda
9.2.1. Provozovatel zajistí, aby všechny objekty (olejové hospodářství, transformátory, sklady olejů a maziv, stáčecí místo chemikálií, vany a jímky), kde se ropné látky a chemikálie skladují nebo kde se s nimi manipuluje, musí mít nepropustnou podlahu bez odvodnění, která musí být natřena nátěry odolnými proti působení ropných látek, a musí být vybaveny zvýšenými prahy a záchytnou vanou, která bude odzkoušena na nepropustnost dle ČSN 750905. 9.2.2. Monitorování emisí v odpadních vodách vypouštěných do kanalizace není tímto integrovaným povolením stanoveno. Kontrola a měření vypouštěných odpadních vod do kanalizace se řídí platným Kanalizačním řádem a smlouvou s provozovatelem kanalizace pro veřejnou potřebu. 10.
Opatření k minimalizaci dálkového přemisťování znečištění či znečištění překračujícího hranice států a k zajištění vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku Pro zařízení nejsou stanoveny.
Příloha k č.j.: MHMP 181760/2016/ VIII/ R-3/Ho r, sp. zn.: S-MHMP 2122879/ 2015 OCP
11.
ze dne 04.02.2016
9
Postup vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení. Stanovení povinnosti předkládat úřadu údaje požadované k ověření shody s integrovaným povolením
11.1. Podle § 16 odst. 1 písm. e) zákona o integrované prevenci vést evidenci údajů o plnění závazných podmínek integrovaného povolení. Provozovatel každoročně zpracuje a k 31.5. předloží OOP MHMP souhrnnou zprávu informující o plnění všech podmínek integrovaného povolení. První souhrnnou zprávu za rok 2006 provozovatel předloží k 31.5.2007. 11.2. Podle ustanovení § 16 odst. 1 zákona o integrované prevenci je provozovatel zařízení povinen: • •
12.
ohlásit OOP MHMP plánovanou změnu zařízení, neprodleně hlásit OOP MHMP všechny mimořádné situace, havárie zařízení a havarijní úniky znečišťujících látek ze zařízení do životního prostředí, Podmínky uvedené ve vyjádření (stanovisku) příslušného orgánu ochrany veřejného zdraví Pro zařízení nejsou podmínky stanoveny. Provozovatel se řídí platnou legislativou.