Městský úřad Dobříš odbor životního prostředí SPIS. ZN.: Č.J.:
MDOB/2977/2014/ŽP MDOB 19708/2015/Bín
VYŘIZUJE: TEL.: E-MAIL:
BcA. Štěpánka Bínová 318533382
[email protected]
DATUM:
24.7.2015
OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY OCHRANNÉ PÁSMO VODNÍHO ZDROJE veřejnou vyhláškou R 3008 Výroková část: Městský úřad Dobříš, odbor životního prostředí, jako vodoprávní úřad příslušný podle § 106 odst. 1 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "vodní zákon"), a místně příslušný podle § 11 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), v řízení o návrhu opatření obecné povahy podle § 171 až 174 správního řádu posoudil návrh na stanovení ochranného pásma vodního zdroje, který dne 19.5.2014 podala Obec Daleké Dušníky, IČO 242071, Daleké Dušníky 25, 263 01 Dobříš, kterou zastupuje PROVOD - inženýrská společnost, s.r.o., IČO 25023829, V Podhájí 226/28, Bukov, 400 01 Ústí nad Labem 1 (dále jen "navrhovatel"), a na základě tohoto posouzení: I.
podle § 30 vodního zákona v souladu s § 173 odst. 1 správního řádu vydává opatření obecné povahy, kterým stanovuje ochranné pásmo
vodního zdroje: veřejná kopaná studna Daleké Dušníky, Druhlice (dále jen "ochranné pásmo") na místě: Název kraje Název obce Identifikátor katastrálního území Název katastrálního území Parcelní čísla dle evidence katastru nemovitostí
Hydrogeologický rajon
Středočeský kraj Daleké Dušníky 624501 Druhlice st. p. 4, 6, 7, 8, 11/1, 11/2, 11/3, 11/4, 13, 14, 73/1, 73/2, 96 parc. č. 30, 34, 35, 36, 37, 38/1, 38/2, 115/2, 117/2, 399/1, 399/8, 399/15, 446 625
Č.j. MDOB 19708/2015/Bín
str. 2
Jedná se o vodní zdroj, který slouží k zásobování objektu požární zbrojnice a místní klubovny pitnou vodou a jako záložní zdroj v období sucha, a proto bylo navrženo ochranné pásmo vodního zdroje v uvedeném rozsahu kvůli ochraně vydatnosti, jakosti a zdravotní nezávadnosti zdroje podzemních vod. Vodní zdroj: Vodní zdroj hloubka Průměr kopané studny Výška nad upravený terén zakrytí
kopaná studna 2,8 m 2000 x 2000 mm 250 mm 6x betonová deska 300 x 2000 mm
Studna je osazena ponorným čerpadlem s domovní vodárnou a ruční pumpou. Ovládací prvky ponorného čerpadla včetně domovní vodárny jsou umístěné v objektu požární zbrojnice a místní klubovny. Bezprostřední okolí studny je zpevněno betonovými dlaždicemi. V okolí studny je zpevněná plocha bez hnojení s vyspádováním 2,5 % směrem od studny. v tomto rozsahu: Ochranné pásmo 1. stupně: Ochranné pásmo 1. stupně je navrženo uvnitř pozemku parc. č. 399/1 v katastrálním území Druhlice. Plocha ochranného pásma 1. stupně bude využívána pouze pro jímání vody. Ochranné pásmo je vymezeno 10x10 m bez oplocení, bude vyznačeno žlutou nepřerušovanou čárou na vozovce. Na stávajícím přístřešku bude osazena tabulka s textem: „VODNÍ ZDROJ, ochranné pásmo 1. stupně, vstup omezen, jméno provozovatele.“ Pod touto tabulkou bude situační plánek ochranného pásma. Ochranné pásmo 1. stupně je určeno k zabezpečení místa odběru vody před bezprostředním poškozením nebo ovlivněním. Nelze v něm provozovat jinou činnost, než jímání vody. II.
Stanovuje povinnosti vlastníkovi vodního zdroje a omezení v ochranném pásmu 1. stupně:
1. Pozemky ochranného pásma 1. stupně budou udržovány, smí být pouze vápněny, hnojení není povoleno. Stávající přístřešek nebude rozšiřován ale trvale udržován. 2. Zakázané činnosti: -
jakákoliv činnost, která neslouží k provozu, údržbě nebo opravám jímání a jeho konstrukcí,
-
zemní práce bez předchozího posouzení hydrogeologem,
-
použití prostředků na ochranu rostlin,
-
jakákoliv činnost, která poruší travní nebo asfaltový kryt. Porušení pro práce na potrubí a kabelech je možné, ale po skončení prací je nutné kryt obnovit.
Ochranné pásmo 2. stupně: Ochranné pásmo 2. stupně se nachází v západní části intravilánu a jeho západním sousedství. Je jednodílné, ve tvaru polygonu, protaženého ve směru jihovýchod-severozápad. Plocha ochranného pásma 2. Stupně je využívána jako pole, v intravilánu jako zahrady a místní komunikace. V rohových místech pásma a u komunikací tam, kde je ochranné pásmo překračuje, bude umístěna tabulka s textem: „VODNÍ ZDROJ, ochranné pásmo 2. stupně, vstup a činnost podle zvláštního nařízení, jméno provozovatele.“ V případě dlouhých nebo místně nepřehledných úsecích budou navíc umístěny OP výstražníky. Výchozím bodem je místo styku parc. č. 432/1, 399/1 a st. p. 16/3, odtud vede ochranné pásmo k západu po jižní hranici 399/1 až k východní hranici st. p. 14 a dále podél jeho jižní a západní hranice. Dále vede podél jižní hranice st. p. 13 a podél západní hranice st. p. 13, 96, 11/4, podél jižní a západní hranice parc. č. 38/1, přes cestu parc. č. 420/3, podél jižní hranice parc. č. 115/2, odtud podél západní a severní hranice parc. č. 115/2, 117/2. Odtud vede dále podél komunikace, podél hranic parc. č. 446, 30, 399/1, st. p. 4 a podél severní hranice st. p. 16/3 v k. ú. Druhlice.
Č.j. MDOB 19708/2015/Bín
III.
str. 3
Stanovuje povinnosti vlastníkovi vodního zdroje a omezení v ochranném pásmu 2. stupně:
1. Při hnojení zemědělsky obhospodařovaných pozemků je nutno omezovat přísuny dusíku (max. 120 kg N/ha, dělená dávka) a draslíku (40–80 kg K/ha) do půdy, aby nedocházelo ke zvyšování obsahu dusíkatých sloučenin v podzemní vodě. Minerální ani organická hnojiva nesmí být aplikována na promáčené, zmrzlé, nebo sněhem pokryté půdy. Vápnění není omezeno. Chlévská mrva může být aplikována pouze jako vyzrálá s min. 33 % sušiny (platí přepočítací koeficient, tzn. v 10 t je obsaženo 45 kg N, 20 kg P2O3 a 60 kg K2O). 2. Pokud by součty hnojiv překročily tzv. rizikovou zónu v ČR v rámci EU, platí limity předepsané pro tuto zónu. 3. Na loukách a zahradách budou dávky hnojiv třetinové. Do 20 m od studny nelze použít statková hnojiva. 4. Zásahy do horninového prostředí hlubší než 5 m – vrty, rýhy, terénní zářezy, těžba zemin a hornin jsou možné pouze na základě kladného vyjádření osoby s odbornou způsobilostí v oboru hydrogeologie. 5. Zásahy do horninového prostředí do menší hloubky, při kterých je dočasně odstraněna krycí půdní vrstva na ploše větší než 200 m2 na dobu delší než 30 dnů jsou možné pouze na základě kladného vyjádření osoby s odbornou způsobilostí v oboru hydrogeologie. 6. Zakázané činnosti: -
Aplikace močůvky a kejdy, beztlakého čpavku, zřízení polních hnojišť, mezideponií statkových hnojiv, skládek a dalších činností, které by mohly poškodit kvalitu vody;
-
Odvodnění zemědělských půd;
-
Setí obilí a travin mořených sloučeninami rtuti;
-
Používání prostředků na ochranu rostlin mimo těch, které jsou povoleny ročně aktualizovaným a platným seznamem Věstník Státní rostlinolékařské správy;
-
Míchání biocidů a pesticidů a omývání jimi znečištěných nádob;
-
Stání a parkování motorových vozidel, pokud mají zjevné úniky kapalin, vozidel vyřazených a dílů mechanizace, pokud mají náplně uhlovodíků;
-
Solení komunikací.
Účastníci řízení, na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: Obec Daleké Dušníky, IČO 242071, Daleké Dušníky 25, 263 01 Dobříš
Odůvodnění: Dne 19.5.2014 podal navrhovatel návrh na stanovení ochranného pásma vodního zdroje. Tímto dnem bylo zahájeno řízení o návrhu opatření obecné povahy. Protože návrh nebyl doložen všemi povinnými doklady podle ustanovení § 11i vyhlášky č. 432/2001 Sb., o dokladech žádosti o rozhodnutí nebo vyjádření a o náležitostech povolení, souhlasů a vyjádření vodoprávního úřadu a dalšími doklady, v platném znění, vodoprávní úřad vyzval navrhovatele výzvou ze dne 4.6.2014 pod č.j. MDOB 16141/2014/Bín k jejich doplnění. Návrh byl doložen doklady, a to: - Daleké Dušníky – návrh ochranných pásem vodního zdroje, který zpracoval RNDr. Jan Kněžek, Odborná způsobilost v hydrogeologii č. 1998/2005, dne 15.4.2014;
Č.j. MDOB 19708/2015/Bín
-
-
-
-
str. 4
Dokumentace pro povolení k odběru podzemní vody z veřejných kopaných studen včetně hydrogeologického vyjádření, zpracovaného RNDr. Milošem Čeledou, Odborná způsobilost v oboru: hydrogeologie, geologické práce – sanace, č. 1340/2001, v červnu 2010; Rozhodnutí pod č. j. MDOB 1858/2011/Bín ze dne 25.1.2011, kterým MěÚ Dobříš, odbor životního prostředí, vydal povolení k odběru podzemních vod ze stavby vodního díla „veřejná kopaná studna Daleké Dušníky, Druhlice“ na pozemku parc. č. 399/1 v k. ú. Druhlice; Záznam podrobného měření změn obsahující geometrické a polohové určení ochranného pásma č. 255-13/2014, zpracovaný Ing. Jiřím Blahnou, úředně oprávněný zeměměřičský inženýr, dne 26.6.2014 (Katastrálním úřadem pro Středočeský kraj, katastrální pracoviště Příbram, byl záznam ověřen dne 30.6.2014 pod zn. PD-12323/2014); Stanovisko Povodí Vltavy, s. p., závod Dolní Vltava, pod zn.: 56004/2014-242-Se ze dne 30.7.2014 Stanovisko Krajské hygienické stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze pod č. j. KHSSC 33 125/2014 ze dne 18.7.2014; Plná moc k zastupování společností PROVOD – inženýrská společnost, s.r.o., IČ 00242071, V Podhájí 226/28, 400 01 Ústí nad Labem ze dne 29.4.2014; Doplnění hydrogeologické posudku k úpravě návrhu ochranného pásma vodního zdroje „veřejná kopaná studna Daleké Dušníky, Druhlice“, zpracovaného RNDr. Janem Kněžkem, Odborná způsobilost v hydrogeologii č. 1998/2005, dne 28.10.2014.
Vodoprávní úřad projednal návrh opatření s dotčenými orgány a vyzval dotčené osoby veřejnou vyhláškou ze dne 3.10.2014 pod č.j. MDOB 26964/2014/Bín, aby k návrhu opatření podávaly připomínky nebo námitky do 30 dnů ode dne jeho zveřejnění. Zmeškání úkonu v tomto případě podle ustanovení § 172 odst. 5 správního řádu nelze prominout. Vodoprávní úřad následně oznámil veřejnou vyhláškou návrh opatření obecné povahy pod č. j. MDOB 958/2015/Bín ze dne 13.1.2015 a současně nařídil ústní jednání na den 30. ledna 2015 se schůzkou pozvaných u vodního zdroje „veřejná kopaná studna“ na pozemku parc. č. 399/1 v k. ú. Druhlice. Průběh ústního jednání byl zaznamenán do protokolu pod č. j. MDOB 2589/2015/Bín, kde je uvedeno: „Vodou je zásobována jídelna ZD Nečín (dle vyjádření starostky prodloužení odběru vydáno v roce 2007) a hasičská zbrojnice (povolení k odběru pro obec Daleké Dušníky). V obou případech se jedná o odběr pitné vody s kontrolou Krajskou hygienickou stanicí. Studna je osazena ruční pumpou a dochází k odběrům fyzickými osobami z okolních objektů RD v období sucha. Při jednání vznikly pochybnosti o správném stanovení OP 1. stupně (nesouhlasí popis 10 x 10 m se situací). Vznikly pochybnosti, zda OP 1. stupně nezasahuje do soukromých pozemků. Účastníci řízení žádají o přesný popis zemních prací dle bodu 4 návrhu opatření. Požadujeme doplnit vyjádření hydrogeologa o vysvětlení připomínek vznesených v průběhu jednání.“ Na základě zjištění při ústním jednání byl dne 23.2.2015 výzvou pod č. j. MDOB 4592/2015/Bín navrhovatel vyzván, aby nejpozději ve lhůtě do 31.5.2015 zajistil doplnění hydrogeologického vyjádření, zpracovaného RNDr. Janem Kněžkem dne 13.4.2014, o: • Podrobný popis zakázaných činností v 2. stupni ochranného pásma týkajících se zemních prací. • Správné stanovení rozsahu 1. stupně ochranného pásma (nesouhlasí popis vymezení 10 x 10 m se situačním výkresem). Hydrogeologické vyjádření bylo dne 5.5.2015 doplněno o přesný popis ochranného pásma 1. stupně a činností v 2. Stupni ochranného pásma týkajících se zemních prací. Dále byl předložen nový situační výkres 1. stupně ochranného pásma na podkladě katastrální mapy a záznam podrobného měření č. 25513/2014. Vodoprávní úřad dne 1.6.2015 sdělením pod č. j. MDOB 14434/2015/Bín seznámil dotčené osoby s podklady opatření obecné povahy a zároveň je vyzval k uplatnění případných připomínek k podkladům opatření obecné povahy ve lhůtě do 5 dnů ode dne doručení tohoto sdělení. Vodoprávnímu úřadu nebyla doručena žádná námitka, resp. připomínka proti podkladům opatření obecné povahy. Z tohoto důvodu vodoprávní úřad došel k závěru, že všechny dotčené osoby s předloženým návrhem souhlasí v plném rozsahu.
Č.j. MDOB 19708/2015/Bín
str. 5
Výše uvedený návrh opatření obecné povahy byl řádně oznámen, jak na úřední desce správního orgánu (vodoprávní úřad), tak i na úřední desce Obecního úřadu Daleké Dušníky. Současně byl tento návrh opatření obecné povahy oznámen způsobem umožňujícím dálkový přístup, tzn. na internetových stránkách Města Dobříš (http://www.mestodobris.cz/). Posouzení vodoprávního úřadu: Vodoprávní úřad v provedeném řízení přezkoumal předložený návrh z hledisek uvedených v ustanovení vodního zákona, projednal ji s dotčenými osobami a s dotčenými orgány a zjistil, že jejím uskutečněním nebo užíváním nejsou ohroženy zájmy chráněné zákony a zvláštními předpisy. Při přezkoumání žádosti, projednání věci s dotčenými osobami a na základě shromážděných právně významných skutečností nebyly shledány důvody bránící vydání opatření obecné povahy. Vodoprávní úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku opatření obecné povahy, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Účastníci řízení - další dotčené osoby: Bohumil Kulich, Marie Kulichová, František Trčka, Ing. Jana Chmelová, Radek Chmel, Vladimír Čermák, Jan Šebor, Josefa Čámská, Bohumil Pytlík, Hedvika Pytlíková, František Káš, Zemědělské družstvo Nečín Poučení účastníků: Opatření obecné povahy podle § 173 odst. 1 správního řádu nabývá účinnosti patnáctým dnem po dni vyvěšení veřejné vyhlášky. Proti opatření obecné povahy nelze podle § 173 odst. 2 správního řádu podat opravný prostředek.
Otisk razítka BcA. Štěpánka Bínová, v. r. referent odboru životního prostředí Toto opatření obecné povahy musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů na úředních deskách Městského úřadu Dobříš a Obecního úřadu Daleké Dušníky. Vyhláška s datem vyvěšení a datem sejmutí s podpisem oprávněné osoby bude zaslána Městskému úřadu Dobříš, odboru životního prostředí.
Vyvěšeno dne: ..............................
Sejmuto dne: ....................................
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení.
Přílohy: Situace ochranného pásma 1. a 2. stupně vodních zdrojů
Č.j. MDOB 19708/2015/Bín
str. 6
Obdrží: účastníci řízení (dodejky) 1. PROVOD - inženýrská společnost, s.r.o., IDDS: 5qjvgsu sídlo: V Podhájí č.p. 226/28, Bukov, 400 01 Ústí nad Labem 1 2. Bohumil Kulich, Druhlice č.p. 8, Daleké Dušníky, 263 01 Dobříš 3. Marie Kulichová, Záběhlická č.p. 3212/90, Praha 10-Záběhlice, 106 00 Praha 106 4. František Trčka, Druhlice č.p. 5, Daleké Dušníky, 263 01 Dobříš 5. Ing. Jana Chmelová, Druhlice č.p. 4, Daleké Dušníky, 263 01 Dobříš 6. Radek Chmel, Druhlice č.p. 4, Daleké Dušníky, 263 01 Dobříš 7. Vladimír Čermák, Druhlice č.p. 3, Daleké Dušníky, 263 01 Dobříš 8. Jan Šebor, adresa neznámá (oznámeno veřejnou vyhláškou) 9. Josefa Čámská, adresa neznámá (oznámeno veřejnou vyhláškou) 10. Bohumil Pytlík, adresa neznámá (oznámeno veřejnou vyhláškou) 11. Hedvika Pytlíková, adresa neznámá (oznámeno veřejnou vyhláškou) 12. František Káš, Druhlice č.p. 2, Daleké Dušníky, 263 01 Dobříš 13. Zemědělské družstvo Nečín, IDDS: 63qteki sídlo: Nečín č.p. 121, 262 13 Nečín dotčené orgány (doporučeně) 14. Povodí Vltavy, státní podnik, závod Dolní Vltava, IDDS: gg4t8hf sídlo: Holečkova č.p. 106/8, 150 00 Praha 5-Smíchov 15. Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze, IDDS: hhcai8e sídlo: Dittrichova č.p. 329/17, 120 00 Praha 2-Nové Město na vědomí 16. Obec Daleké Dušníky, IDDS: igwjdyy sídlo: Daleké Dušníky č.p. 25, 263 01 Dobříš