OBSAH ANALYTICKÉ ČÁSTI

PROJEKT REGENERACE PANELOVÉHO SÍDLIŠTĚ ZLÍN - PODHOŘÍ

Hlavní projektant: Ing.arch. Jaroslav Kunetek

A – ANALYTICKÁ ČÁST - TEXTOVÁ ČÁST

OBJEDNATEL:

Statutární město Zlín

ZPRACOVATEL:

Ing.arch. Jaroslav Kunetek

List.č.:

1

Svatopluka Čecha 513 760 01 Zlín Vypracoval:

Ing.arch. Dita Kunetková

Technická kontrola:


Datum zpracování:

červen 2013

OBSAH ANALYTICKÉ ČÁSTI TEXTOVÁ ČÁST kapitola:

str.:

a) Schválená územně plánovací dokumentace

4

b) Dříve zpracované záměry a strategie

4

c) Vyhodnocení ankety mezi obyvateli sídliště

5

d) Posouzení stavebně technického, funkčně provozního a prostorového stavu sídliště

11

e) Základní údaje, věková a sociální skladba obyvatel, potřeba parkovacích a odstavných míst

31

f) Rozbor ekonomických podmínek úprav

34

g) Charakteristika jednotlivých úprav

35

PŘÍLOHY:

Příloha č. 1 - Platný ÚP Zlína – širší vztahy Příloha č. 2 - Situace stávajícího stavu

PROJEKT REGENERACE PANELOVÉHO SÍDLIŠTĚ ZLÍN - PODHOŘÍ A – ANALYTICKÁ ČÁST - TEXTOVÁ ČÁST


List.č.:

2

1) ANALYTICKÁ ČÁST

Základní údaje Zpracování dokumentace bylo zadáno objednatelem (Statutárním městem Zlín) ke zpracování Ing.arch. Jaroslavu Kunetkovi v březnu 2013. Dokumentace bude sloužit pro čerpání finančních prostředků z dotačních titulů zřizovaných Vládou České republiky v souladu s nařízením vlády č. 494/2000 Sb. Projekt je zpracován na základě objednávky č. O340130079 Projekt je zpracován v souladu s přílohou k nařízení vlády č. 494/2000 Sb. Analytická část obsahuje vyhodnocení podkladových materiálů a průzkumu projektanta v terénu včetně vyhodnocení ankety mezi obyvateli panelového sídliště, kterou uspořádal projektant v dubnu 2013.

Přehled podkladů -

Územní plán Zlín (zpracovatel: Urbanistické středisko Brno, spol.s r.o., 12/2011) Projektová dokumentace „Rekonstrukce přechodu pro pěší na ul. K. Světlé (Zlín – Podhoří)“, zpracovatel: CROSS Zlín, a.s. Projektová dokumentace „Rekonstrukce ulice Svatopluka Čecha (Zlín – Podhoří)“, zpracovatel: Ing. K.Prokůpek Požadavky obyvatel sídliště shromážděné v rámci ankety, která pro“ bíhala v jednotlivých bytových domech od 19.4. do 17.5.2013.

Rozsah řešeného území Rozsah území řešeného projektem regenerace panelového sídliště, byl určen objednatelem. V souladu s nařízením vlády č. 494/2000 Sb, §2. zahrnuje panelové sídliště Podhoří včetně stávajících ploch pro sport a občanskou vybavenost, dále plochy pro parkování a odstavování osobních automobilů obyvatel sídliště. Řešené území se nachází v katastrálním území Prštné - viz. příloha č.1. Rozsah řešeného území panelového sídliště Podhoří:

cca 4,5 ha

Širší vztahy Řešené území je součástí krajského města Zlína. Sídliště Podhoří je situováno cca 2 km západně od centra města. Město Zlín leží v údolí řeky Dřevnice mezi Vizovickými vrchy na jihu a Hostýnskými vrchy na severu. Údolí řeky Dřevnice s příznivými životními podmínkami, vytvářelo předpoklady pro trvalé osídlení již v pravěku a středověku. Město Zlín je centrem východní Moravy, plní funkci průmyslově – podnikatelského centra širšího regionu. Je nazýváno rovněž městem zeleně nebo městem sportu.



List.č.:

3

Základní obrysy město získalo v době působení továrníka Tomáše Bati. Za jeho éry město vyrostlo na zelené louce dle vizí významných českých i světových architektů. Město tak získalo moderní funkcionalistických charakter, který nemá obdobu v celé Evropě. Určujícím urbanistickým prvkem města je regulované koryto řeky Dřevnice a dopravní kostra tvořená silnicí I. třídy číslo 49 (třída Tomáše Bati) a železnicí ČD č. 331 (Otrokovice – Zlín – Vizovice) procházející podélnou osou města ve směru východ - západ. Na uvedenou dopravní osu je napojena síť místních komunikací, které plní obslužnou funkci v území. Řešené území panelového sídliště Podhoří vymezuje na severu těleso železnice a silnice I/49 na východní a jižní straně je sídliště lemováno zástavbou rodinných domů, na západní straně obytné plochy volně navazují na výrobní areály. Pro volnočasové aktivity obyvatel jsou v rámci města Zlína realizována rozsáhlá sportovní zařízení - sportovní areály s tenisovými kurty a fotbalovými hřišti, zimní stadion, sportovní haly, krytý bazén, lázně, koupaliště, golfové hřiště, cyklostezky atd. Z hlediska letního turistického ruchu je přitažlivé i širší okolí města. Zejména jsou využívány turistické stezky a cyklostezky v rámci Vizovických a Hostýnských vrchů. Dále je v blízkosti města Baťův plavební kanál s možností půjčování lodí a slepá ramena řeky Moravy využívaná k přírodnímu koupání. Přirozenou krajinářskou hodnotou se vyznačují především lesní porosty a louky v přírodních parcích Hostýnských a Vizovických vrchů, dále doprovodná mokřadní společenstva ramen řeky Moravy. Uvedené okolí města předurčuje dané území zejména k rozvoji pěší turistiky a cykloturistiky.

Panelové sídliště Podhoří je situováno v okrajové části zástavby města na rozhraní mezi místní částí Prštné a Louky v těsné návaznosti na základní dopravní kostru města – tj. Třídu Tomáše Bati. Sídliště je dominantou zástavby individuálního bydlení v návaznosti na stávající výrobní areály v okrajové části města Zlína. Z pohledu celkového architektonického, urbanistického a estetického účinku města je velmi důležitá i kvalita ploch navazující zástavby. Areál sídliště s možností bydlení pro 1500 až 2300 obyvatel je nezbytné vybavit dopravní obsluhou v souladu s požadavky současné automobilizace. Celková úprava a regenerace ploch sídliště Podhoří se z výše uvedených důvodů jeví jako nezbytná. Prvořadým cílem řešení projektu regenerace panelového sídliště Zlín - Podhoří je zkvalitnění obytného prostředí panelového sídliště v souladu s potřebami všech věkových skupin obyvatelstva s jejich mnohdy protikladnými požadavky. Největším problémem je řešení dopravní obslužnosti obytných objektů a zejména související dopravy v klidu v rámci sídliště v souladu s požadavky platných právních předpisů a současného stupně automobilizace. Důležité je rovněž zkvalitnění stávajících a doplnění chybějících úseků chodníků včetně zajištění bezbariérového řešení komunikací pro pěší a doplnění odpočinkových ploch. Oprava veřejného osvětlení zajistí zvýšení bezpečnosti v nočních hodinách. Součástí požadovaných úprav je i rekonstrukce stávajících a doplnění chybějících hřišť a zařízení pro sport a volnočasové aktivity dětí a mládeže. Všestranné zlepšení obytného prostředí sídliště Podhoří má velký význam pro zkvalitnění zástavby města Zlína v lokalitě, která tvoří dominantu okrajové části nízké zástavby individuálního bydlení. Řešení dopravy v klidu, obnova veřejných ploch a sportovišť povede k vytvoření atraktivního obytného prostředí pro život obyvatel sídliště.


Hlavní projektant:

List.č.:


4

a) SCHVÁLENÁ ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE Pro město byl zpracován a vydán formou opatření obecné povahy Územní plán Zlín (zpracovatel: Urbanistické středisko Brno, spol.s r.o., 12/2011) - tudíž město má platnou územně plánovací dokumentaci. Lokalita řešená projektem regenerace panelového sídliště je v souladu s funkčním vymezením ploch řešených schválenou územně plánovací dokumentací – viz příloha č.1. Z toho důvodu si realizace projektu nevyžádá vypracování změny Územního plánu Zlína. Úpravy navržené v rámci projektu regenerace panelového sídliště Zlín - Podhoří jsou řešeny v souladu s územně plánovací dokumentací. Charakteristika funkčních ploch stanovených dokumentací v řešené lokalitě sídliště Podhoří:

schválenou

BH:

plochy bydlení hromadného

OV:

plochy občanského vybavení – veřejné vybavení

územně

plánovací

OK.1: plochy občanského vybavení – komerční zařízení DS:

plochy dopravní infrastruktury – silniční doprava

P:

plochy veřejných prostranství

Navrhované úpravy – tj. rozšíření ploch pro parkování (v plochách P, OV a BH), úprava technické infrastruktury (v plochách BH), úprava a výstavba komunikací vozidlových a pěších (v plochách BH), výstavba hřišť (v plochách BH) a výsadba zeleně (v plochách BH) – jsou v daném vymezení funkčního využití stanoveném v platném Územním plánu Zlín přípustné.

b) DŘÍVE ZPRACOVANÉ ZÁMĚRY A STRATEGIE Veškeré dříve zpracované záměry a strategie pro celkový rozvoj města Zlína včetně dotčené lokality sídliště Podhoří byly souhrnně zapracovány do platného Územního plánu města Zlína. V rámci územního plánu města jsou v lokalitě sídliště Podhoří zachovány stávající plochy pro bydlení, občanskou vybavenost, technickou vybavenost, dopravu a pro veřejná prostranství. Zástavba dotčené části města je plně stabilizována. V rámci sídliště není navrhována nová výstavba, případně změna funkčního využití stávajících objektů.



List.č.:

5

Předpokládaný rozvoj města a dotčené lokality řešený územním plánem Územní plán řeší v lokalitě Podhoří zejména stabilizaci stávajících ploch bydlení v bytových domech a ploch občanské vybavenosti. Stávající dopravní kostra pro obsluhu sídliště je plně zachována. Podmínky funkčního využití stabilizovaných ploch pro bydlení a občanskou vybavenost stanovené v textové části územního plánu umožňují další výstavbu komunikací a parkovacích stání, výstavbu nových sportovních ploch a odpočinkových ploch dle konkrétní potřeby obyvatel sídliště. Podstatným činitelem k celkovému rozvoji řešeného území sídliště Podhoří bude další zvýšení počtu pracovních příležitostí v krajském městě Zlíně. Dostatečná nabídka nových ploch pro podnikání a výrobu předurčuje možnost zvýšení počtu pracovních příležitostí a tím i další rozvoj města po všech stránkách. Vymezení návrhových ploch pro výrobu je jedním z úkolů komplexního řešení rozvoje celého katastrálního území Zlín v rámci územního plánu města. Z hlediska dlouhodobých záměrů a strategií můžeme konstatovat, že v rámci řešení schválené územně plánovací dokumentace jsou dány velmi dobré podmínky pro celkový rozvoj města, a tedy i řešeného území sídliště Podhoří a jeho blízkého okolí.

Aktuální záměry města v lokalitě sídliště Podhoří V současnosti probíhá příprava rekonstrukce ulice Svatopluka Čecha a úprava křižovatky tř. Tomáše Bati s ul. Karolíny Světlé. V nejbližší době bude v areálu sídliště provedena výstavba souvislých šikmých parkovacích stání podél ulice Svat.Čecha v rámci zrušení jednoho chodníku a záboru požadovaného rozsahu navazující zeleně sídliště a oploceného areálu mateřské školy. Pro zvýšení bezpečnosti provozu na komunikaci bude provedena úprava křižovatky třídy Tomáše Bati s ulicí Karolíny Světlé včetně úpravy přechodu pro chodce.

c) VYHODNOCENÍ ANKETY MEZI OBYVATELI SÍDLIŠTĚ Zpracovatel dokumentace uspořádal v termínu od 19.4. do 17.5.2013 anketu pro obyvatele panelového sídliště Podhoří. V květnu a červnu 2013 byly osloveny dotčené orgány státní správy, správci sítí a další právnické a fyzické osoby, aby vyjádřili předběžné požadavky k záměru regenerace panelového sídliště Podhoří. Anketa byla uspořádána v průběhu zpracování projektu regenerace panelového sídliště za účelem seznámení občanů dotčených orgánů státní správy a organizací se záměrem a důsledky připravovaných úprav. Obyvatelé a dotčené orgány státní správy, právnické a fyzické osoby se mohli seznámit s rozpracovaným projektem regenerace panelového sídliště Podhoří na základě předběžně zpracované souborné situace se zákresem předpokládaných úprav v měřítku 1 : 750.



List.č.:

6

Anketa byla uspořádána prostřednictvím zástupců společenství vlastníků bytových jednotek v jednotlivých panelových domech sídliště Podhoří. O průběhu ankety byly obyvatelé sídliště informování v předstihu v měsíčníku Magazín Zlín vydávaném Magistrátem města Zlína. „Projekt regenerace panelového sídliště Zlín – Podhoří“ předložený v rozpracovanosti byl průběžně vystaven k nahlédnutí na Magistrátu města Zlína, zde bylo rovněž možné uplatnit připomínky k dokumentaci.

Problémy k řešení dle vyhodnocení ankety mezi obyvatelstvem sídliště Požadavky obyvatel domu č.488: 1) 2) 3) 4) 5)

6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) 14) 15) 16) 17) 18)

Doplnit parkovací stání v blízkosti domu na ul. L.Váchy, u pošty a obchodu. Opravit stávající parkovací stání. Odsunout parkoviště od domu k třídě Tomáše Bati. Doplnit chybějící chodníky. Vybudovat nový chodník k zastávce MHD tak, aby obyvatelé sídliště neprocházeli těsně kolem domu č.p.488. Opravit všechny chodníky v rámci sídliště tak, aby nedocházelo k jejich devastaci při pojezdu technikou pro údržbu zeleně a pro odklízení sněhu. Upravit a zpevnit plochy stanovišť pro kontejnery na odkládání TKO. Řešit příjezd ke kontejnerům v únosnosti pro nákladní dopravu vozidel technických služeb. Doplnit dětské hřiště, víceúčelové hřiště pro děti 10 až 14 let. Opravit stávající hřiště a jejich zařízení. Doplnit v areálu sídliště zpevněné plochy s vhodným povrchem pro trénink dětí v jízdě na kole a kolečkových bruslích. Doplnit hřiště (posilovnu) pro seniory. Doplnit odpočinkové plochy s lavičkami a mobiliář v blízkosti domu. Opravit stávající mobiliář. Napojit sídliště na systém cyklotras města. Zachovat v blízkosti domu klepače na koberce a sušáky na prádlo. Zachovat stávající zeleň. Vymezit vnitřní prostor sídliště formou parku se zákazem venčení psů. Opravit a zpevnit plochy kolem domu a před vchody. Provést výměnu stožárů a těles veřejného osvětlení. Rozmístit a snížit veřejné osvětlení tak, aby neobtěžovalo byty. Provést výměnu žulové dlažby v ul. Karolíny Světlé za živičný povrch. Vybudovat protihlukové stěny kolem třídy Tomáše Bati a kolem tělesa železnice Vybudovat odpočinkové plochy s lavičkami kolem památného stromu moruše Vybudovat parkovací stání na střeše objektu hromadných garáží v ul. L.Váchy. Upravit křižovatku třídy Tomáše Bati a ul. Karolíny Světlé tak, aby umožnila odbočení vozidel směr Otrokovice. Nepovolovat v blízkosti domu služby, které obtěžují obytnou zástavbu hlukem (výkup kovového odpadu, pneuservis atd.). Opravit objekty občanské vybavenosti – zejména provést nové barevné řešení fasád.



List.č.:

7

Požadavky obyvatel domu č.489: Doplnit parkovací stání v blízkosti domu. Rozšířit stávající parkoviště na úkor zeleně včetně řešení odvodnění parkoviště. Doplnit kolem příjezdové komunikace k domu č.p. 488 podélná stání cca 6 parkovacích míst. 2) Opravit všechny chodníky v rámci sídliště tak, aby nedocházelo k jejich devastaci při pojezdu technikou pro údržbu zeleně a pro odklízení sněhu. 3) Odstranit pískoviště včetně laviček z blízkosti domu č.p. 489. Opravit povrch stávajícího asfaltového hřiště, odstranit sloupky na síť. 4) Doplnit odpadkové koše v celém sídlišti. 5) Napojit sídliště na systém cyklotras města. 6) Zachovat v blízkosti domu klepače na koberce. Odstranit sušáky na prádlo. 7) Provést redukci vzrostlé zeleně u parkoviště. 8) Doplnit veřejné osvětlení zejména kolem parkovišť. Provést výměnu VO – v blízkosti domu neobtěžovat osvětlením byty. 9) Provést výměnu žulové dlažby v ul. Karolíny Světlé za živičný povrch. 10) Vybudovat protihlukové stěny kolem třídy Tomáše Bati a kolem tělesa železnice, posílit zde protihlukové zelené pásy. 11) Vybudovat odpočinkové plochy s lavičkami od jídelny k domu č.p.513. Výměna stávajících laviček. 1)

Požadavky obyvatel domu č.490: 1)

2) 3)

4) 5) 6)

7) 8)

9) 10) 11) 12) 13) 14) 15)

Doplnit parkovací stání v blízkosti domu na ul. Svat Čecha (umístit stání místo chodníku u plotu objektu občanské vybavenosti. Doplnit parkovací stání na ul. K.Světlé místo chodníku od objektu Medifis a ž po ul. B.Němcové. Doplnit parkoviště pod domem č.p. 490 v rámci zelené plochy k ul. K.Světlé – použít zatravňovací tvárnice. Opravit a rozšířit stávající parkovací stání pod domem č.p.490 tak, aby splňovala platné normy. Doplnit chybějící chodníky. Opravit všechny chodníky v rámci sídliště tak, aby nedocházelo k jejich devastaci při pojezdu technikou pro údržbu zeleně a pro odklízení sněhu. Opravit schodiště od ul. K.Světlé před domem. Opravit a zpevnit plochy před kuchyní - příjezd vozidel zásobování. U příjezdové komunikace k vstupu do domu č.p. 490 umístit dopravní značku zákaz vjezdu – cesta je vyhrazena pro vozy záchranné služby a hasičských sborů. Opravit a zpevnit plochu stanoviště pro kontejnery na odkládání TKO, uzavřít ze 3 stran, nadstřelit (stanoviště kontejnerů nelze zastřešit – požadavek znemožní vyvážení odpadů specializovanou technikou). Umístit stanoviště kontejnerů mimo komunikaci a parkoviště. Upravit dětské hřiště u garáží. Doplnit hřiště pro větší děti. Doplnit odpadkové koše u laviček. Doplnit odpočinkové plochy s lavičkami a mobiliář před domem a u jídelny (severní a západní strana domu). Stojany na kola doplnit i u pošty. Opravit stávající mobiliář na východní straně domu. Zrušit odpočinkovou plochu pod zastávkou MHD – vzniká zde smetiště. Napojit sídliště na systém cyklotras města. Zachovat v blízkosti domu klepače na koberce a sušáky na prádlo. Doplnit vzrostlou zeleň před budovou MŠ, kde bylo provedeno kácení. Provést řádnou údržbu stávající vzrostlé zeleně, odstranit přestárlé dřeviny a odumřelé větve. Řešit odvedení přívalových srážek od dešťové kanalizace mimo dům a chodníky. Doplnit veřejné osvětlení u chodníků – zejména od zastávky trolejbusu č.4 k jídelně seniorů. Provést výměnu žulové dlažby v ul. K. Světlé za živičný povrch.



List.č.:

8

Požadavky obyvatel bloku č.7 - vstupy č.493 až 502: Doplnit parkovací stání pod blokem č.7 a v celém sídlišti. Opravit stávající parkovací stání. Odsunout parkoviště dál od domu 2) Doplnit chybějící chodníky ve směru od ul. Růžová kolem vodoteče a vstupu č.502 a dále v pokračování ostrůvkem veřejné zeleně k ul. L.Váchy směrem k zastávce MHD – vytvořit propojení na stávající chodníky. Doplnit průběžný chodník před blokem č.7. Dále chybí chodníky kolem obchodu a pošty. 3) Opravit všechny chodníky v rámci sídliště tak, aby nedocházelo k jejich devastaci při pojezdu technikou pro údržbu zeleně a pro odklízení sněhu. 4) Upravit, zpevnit a sjednotit plochy stanovišť pro kontejnery na odkládání TKO. Umístit stanoviště kontejnerů mimo komunikaci a parkoviště. Umístit stanoviště kontejnerů dál od domu. 5) Doplnit odpočinkové plochy s lavičkami pro seniory např. kolem vyšlapaného šikmého chodníku v ostrůvku zeleně mezi blokem č. 7 a ul. L.Váchy. Doplnit lavičky u obchodu a pošty, Doplnit odpadkové koše. Doplnit lavičky a stojany na kola u každého vchodu do domu 6) Napojit sídliště na systém cyklotras města 7) Zachovat v blízkosti domu klepače na koberce a sušáky na prádlo. 8) Obnovit a zprovoznit záchytný příkop podél celé jižní strany bloku č. 7 s odvedením přívalových dešťových vod do vodního toku Slanice. 9) Rozšířit zpevněnou plochu a propojovací komunikaci v blízkosti zásobovací rampy objektu občanské vybavenosti tak, aby vyhovovala současným požadavkům na pohyb zásobovací nákladní dopravy a nedocházelo k narušování a ničení sousedních nezpevněných zatravněných ploch. 10) Opravit komunikace - zejména ul. L.Váchy a obslužnou komunikaci k jednotlivým vstupům a parkovacím stáním pod celým blokem č. 7. Před vstupy č. 496 a 497 opravit, zpevnit a rozšířit obrubníky (jsou zničeny pojezdem vozidel zásobování masny a restaurace. Požadujeme před vstupy č. 496 a 497 zákaz vjezdu vozidel nad 3,5t. 11) Zajistit šířku komunikace ul. L.Váchy pro dva jízdní pruhy - parkoviště řešit mimo komunikaci. Opatřit vjezd do sídliště (ul. L.Váchy) dopravními značkami pro omezení nákladní dopravy (zákaz vjezdu vozidel nad 3,5t) a omezení rychlosti dopravy (obytná zóna do 20km/hod). 12) Provést řádnou údržbu stávající vzrostlé zeleně, odstranit přestárlé dřeviny a odumřelé větve. Odstranit břízy (alergeny) a nahradit jinou dřevinou. Doplnit keřovou výsadbu u vstupů do domu. 1)

Požadavky obyvatel domu č.513: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8)

Doplnit parkovací stání. Zmenšit zahradu MŠ a vybudovat nová kapacitní parkoviště na ul. Svat.Čecha. Vybudovat podzemní parkovací garáže. Neumísťovat parkovací stání před vstupem do domu a pod okny - u oplocení MŠ Opravit všechny chodníky v rámci sídliště tak, aby nedocházelo k jejich devastaci při pojezdu technikou pro údržbu zeleně a pro odklízení sněhu. Odsunout stanoviště pro kontejnery na odkládání TKO dál od domu. Doplnit víceúčelové hřiště. Doplnit odpočinkové plochy s lavičkami pro seniory, opravit stávající a doplnit chybějící mobiliář (odpadkové koše). Napojit sídliště na systém cyklotras města. Realizovat samostatnou cyklostezku Zlín – Otrokovice.



List.č.:

9

9) Zachovat v blízkosti domu klepače na koberce a sušáky na prádlo. 10) Doplnit vzrostlou veřejnou zeleň a keřovou výsadbu (šeřík, pustoryl). Provést řádnou údržbu stávající vzrostlé zeleně, odstranit přestárlé dřeviny, prostřídat výsadbu břízy s jinou dřevinou, nahradit pokácenou sakuru u MŠ. Zkvalitnit údržbu trávníků (častější sečení, odvoz trávy na skládku). 11) Řešit omezení průjezdu nákladní dopravy po ul. Svat.Čecha. 12) Řešit přechody přes ul. Svat.Čecha – obecně řešit bezpečný přechod pěších přes komunikace. 13) Vyhradit parkovací stání pouze pro obyvatele sídliště, aby nesloužila přilehlým rodinným domům a firmám.

Požadavky obyvatel domu č.514: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12)

13)

Doplnit parkovací stání. Rozšířit parkoviště nad dětským hřištěm mezi domy č.p. 513 a 514. Vybudovat podzemní parkovací garáže. Neumísťovat parkovací stání pod okny místo zeleně. Neumísťovat parkoviště mezi domy č.p. 514 a 515 místo hřiště. Opravit všechny chodníky v rámci sídliště tak, aby nedocházelo k jejich devastaci při pojezdu technikou pro údržbu zeleně a pro odklízení sněhu. Odsunout stanoviště pro kontejnery na odkládání TKO dál od domu. Opravit stávající víceúčelové hřiště pro větší děti a pro dospělé mezi domy č.p. 514 a 515.. Doplnit odpočinkové plochy s lavičkami pro seniory (umístit mimo dětské hřiště). Doplnit chybějící mobiliář (odpadkové koše). Napojit sídliště na systém cyklotras města. Zachovat v blízkosti domu klepače na koberce a sušáky na prádlo. Provést řádnou údržbu stávající vzrostlé zeleně, odstranit přestárlé dřeviny, prostřídat výsadbu břízy s jinou dřevinou. Řešit omezení průjezdu nákladní dopravy po ul. Svat.Čecha. Komunikace kolem sídliště označit dopravní značkou obytná zóna – omezit rychlost vozidel na max. 30km/hod. Řešit úpravu křižovatky ul. Svat Čecha a K.Světlé – automobily stojí až do křižovatky. Při povolování nových podnikatelských aktivit v blízkosti sídliště požadovat dostatečný počet nových stání na pozemku určeném pro podnikání – zajistí se parkování vozidel zaměstnanců a zákazníků firem mimo parkovací stání pro obyvatele sídliště.

Požadavky obyvatel domu č.515 1) 2)

3) 4) 5) 6) 7) 8) 9)

Doplnit parkovací stání u domu č.p. 515 a v rámci hřiště pod domem č.p. 514 Doplnit chodník kolem vodního toku Slanice. Opravit všechny chodníky v rámci sídliště tak, aby nedocházelo k jejich devastaci při pojezdu technikou pro údržbu zeleně a pro odklízení sněhu. Opravit víceúčelové hřiště pro větší děti a pískoviště mezi domy č.p. 514 a 515.. Doplnit odpočinkové plochy s lavičkami pro seniory. Doplnit chybějící mobiliář (odpadkové koše). Napojit sídliště na systém cyklotras města. Zachovat v blízkosti domu klepače na koberce a sušáky na prádlo. Nahradit výsadbu bříz jiným druhem dřevin. Odstranit betonový venkovní stůl na ping pong – dlouhodobě není využíván Zajistit zákaz parkování na trávnících.



List.č.:

10

Vyhodnocení ankety - shrnutí V nejbližší době bude v areálu sídliště prioritou řešení zejména zásadních dopravních závad, které se týkají omezení průjezdného profilu komunikací a nevyhovujícího rozsahu parkovišť. Doprava v klidu bude řešena v souladu s platnými právními předpisy a s ohledem na stávající stupeň automobilizace. Problémy s řešením dopravy v klidu v rámci sídliště jsou patrné již z průzkumu sídliště, kde je u obousměrných komunikací vždy minimálně jeden jízdní pruh omezen odstavenými osobními automobily, případně vozidla parkují na chodníku a přilehlých zatravněných plochách. Vyřešení takto závažného problému sídliště si vyžádá zásah do stávajících ploch veřejné zeleně. V rámci řešení bezpečného a bezbariérového pohybu chodců v areálu sídliště bude nezbytná oprava a výměna povrchu všech stávajících chodníků, dále doplnění a oprava veřejného osvětlení. Pěší doprava bude řešena s ohledem na osoby s omezenou schopností pohybu a orientace. V projektu regenerace sídliště jsou zapracovány i požadavky provozovatelů stávajícího objektu prodejny, restaurace a služeb na úpravu navazujících ploch. Na základě výše uvedených požadavků byl vypracován koncept řešení, který byl odeslán na vyjádření dotčeným orgánům státní správy, správcům sítí a organizacím. Případné požadavky uvedených orgánů a správců sítí, které se týkaly celkové koncepce regenerace sídliště, byly do dokumentace zapracovány. Požadavky týkající se podrobné projektové dokumentace jednotlivých etap výstavby budou zapracovány v konkrétním řešení jednotlivých úprav. Další připomínky obyvatel sídliště – například požadavky na výstavbu parkovacích objektů – budou předmětem řešení dalšího rozvoje sídliště ve výhledovém období. Požadavek obyvatel na řešení protihlukových zábran v návaznosti na železnici ČD a třídu Tomáše Bati bude řešen vlastníky daných dopravních staveb z jiných finančních zdrojů. Hluk z dopravy bude vzhledem ke vzdálenosti a výšce stávajících bytových domů nutné řešit i v kombinaci se stavebními úpravami přímo na objektech (např. trojité zasklení okenních otvorů). Poţadavky obyvatel sídliště, kteří se zúčastnili ankety, se shodují se záměrem projektu regenerace panelového sídliště Podhoří, který řeší: -

-

-

opravu stávajících a zásadní rozšíření a výstavbu nových ploch pro parkování osobních automobilů opravu a rozšíření stávajících komunikací výstavbu nové integrované stezky pro pěší a cyklistický provoz opravu stávajících a doplnění chybějících chodníků včetně výměny povrchu a bezbariérového řešení pro matky s kočárky, seniory a osoby s omezenou schopností pohybu a orientace úpravu odpočinkových ploch a obnovu mobiliáře – lavičky, odpadkové koše, stojany na kola – zejména v návaznosti na vstupy do objektů občanské vybavenosti a plochy pro sportovní aktivity obyvatel. úpravu ploch pro ukládání tuhého komunálního odpadu, včetně řešení problematiky tříděného odpadu v souladu s dnešními legislativními požadavky modernizaci a doplnění veřejného osvětlení potřebu kácení dřevin a náhradní výsadbu vzrostlé zeleně opravu stávajících odvodňovacích žlabů rozšíření víceúčelového hřiště a opravu stávajících dětských hřišť s ohledem na zvýšení bezpečnosti dětí a mládeže vymezení lokalit pro výhledovou výstavbu parkovacích domů



List.č.:

11

Konečný charakter a rozsah jednotlivých úprav byl stanoven na základě vyhodnocení ankety, majetkoprávních vztahů v území, zájmů města a jeho finančních možností, dále dle požadavků dotčených orgánů státní správy, správců sítí a organizací (viz 2 - Návrhová část, D - Dokladová část).

d) POSOUZENÍ STAVEBNĚ TECHNICKÉHO, FUNKČNĚ PROVOZNÍHO A PROSTOROVÉHO STAVU SÍDLIŠTĚ Sídliště Podhoří je situováno cca 2km západně od centra města Zlína. Leží v prostoru mezi základní dopravní kostrou města tvořenou silnicí I/49 (třídou Tomáše Bati) s přilehlým tělesem železnice ČD č.331 (Otrokovice – Zlín) na severní straně a ulicí Svatopluka Čecha s přilehlou zástavbou rodinných domů na jižní straně. Z východní strany vymezuje sídliště ulice Karolíny Světlé s přilehlou zástavbou rodinných domů a na západě je ohraničeno ulicí Růžovou s přilehlými výrobními areály.

Vyhodnocení současného stavu sídliště Podhoří dle průzkumu v terénu -

sídliště je tvořeno panelovou zástavbou bytových domů s kapacitou 706 bytových jednotek

-

sídliště je z východní strany vymezeno ulicí Karolíny Světlé, z jižní strany ulicí Svatopluka Čecha a areálem mateřské školy. Na západní straně je řešené území vymezeno ulicí Růžovou. V návaznosti na dané ulice je situováno 6 třináctipatrových věžáků. Ze severu je sídliště vymezeno třídou Tomáše Bati. Paralelně s danou páteřní dopravní osou města, je sídliště uzavřeno 8-mi patrovým deskovým panelovým domem a objektem občanské vybavenosti. Centrální část sídliště je tvořena volným prostranstvím s hřišti, zatravněnými hracími plochami a vzrostlou zelení.

-

stavební stav objektů pro bydlení je dobrý, jednotlivé panelové bytové domy jsou průběžně opravovány, většina domů je zateplena

-

součástí panelového sídliště jsou objekty a areály občanské vybavenosti, jedná se o areál mateřské školy, komerční zařízení s prodejnou, restaurací a službami, dále jsou zde situovány objekty technické infrastruktury

-

v plochách bytové zástavby je situováno několik víceúčelových a dětských hřišť s pískovišti, některá asfaltová hřiště jsou neudržovaná a zanedbaná

-

špatný stav vykazují některé úseky obslužných komunikací, které bude potřeba lokálně opravit, případně rozšířit a současně zajistit jejich dostatečný průjezdní profil výstavbou nových parkovišť, která odstraní problematické odstavování vozidel na komunikacích

-

ve špatném stavu jsou všechny plochy pro parkování osobních automobilů obyvatel sídliště a návštěvníků zařízení občanského vybavení. U všech bytových domů i objektů občanské vybavenosti je zásadní nedostatek parkovacích stání



List.č.:

12

-

povrchy všech stávajících chodníků jsou ve špatném stavu a neodpovídají potřebám osob s omezenou schopností pohybu a orientace, starších občanů, případně matek s kočárky apod.

-

v rámci sídliště není vybudována žádná stávající cyklotrasa, přitom pro cykloturistiku jsou v dané části města (v blízkosti regionální cyklotrasy Otrokovice – Zlín podél vodního toku Dřevnice) výborné podmínky, v současnosti cyklistická doprava v řešeném území probíhá nevyhovujícím způsobem po stávajících komunikacích smíšeně s vozidlovou dopravou, nebo po chodnících určených pro pěší

-

plochy pro nádoby na ukládání TKO jsou ve špatném stavebně technickém stavu, případně jsou nádoby na tříděný odpad umístěny zcela nevyhovujícím způsobem na komunikaci a na zatravněných plochách

-

stožáry a osvětlovací tělesa v areálu sídliště jsou zachovalá, v některých plochách (zejména v návaznosti na parkoviště a některé části chodníků) osvětlení zcela chybí

-

při průzkumu řešeného území byl zjištěn velmi špatný stav mobiliáře – lavičky, odpadkové koše apod., u některých dětských hřišť a u objektů občanské vybavenosti mobiliář zcela chybí, dále v souvislosti s plánovanou výstavbou integrované stezky podél vodního toku Slanice bude nutné doplnit odpočinkovou plochu



Fotodokumentace současného stavu sídliště Podhoří

křižovatka tř. Tomáše Bati a ul. Karolíny Světlé nevyhovující řešení přechodu pro chodce

ul. Svatopluka Čecha vozidla odstavená na komunikaci - dopravní závada

List.č.:

13



ul. Svatopluka Čecha chybějící zastávkové zálivky pro vozidla městské hromadné dopravy

ul. Svatopluka Čecha špatný technický stav parkoviště mezi domy č.p. 513 a 514

List.č.:

14



ul. Ladislava Váchy vozidla odstavená na komunikaci - dopravní závada

parkoviště u domu č.p. 488 odstavování vozidel na nezpevněných zatravněných plochách

List.č.:

15



parkoviště u domu č.p. 489 nedostatečná zpevněná plocha, automobily částečně odstavovány na trávníku

špatný technický stav ul. Ladislava Váchy

List.č.:

16



špatný technický stav obslužné komunikace u řadových garáží

stávající stav obslužné komunikace u domu č.p. 488

List.č.:

17



stávající stav obslužné komunikace u domu č.p. 513

špatný stav víceúčelového hřiště u domu č.p.515, které není dlouhodobě využíváno vhodná plocha pro realizaci nového parkoviště

List.č.:

18



ul. Karolíny Světlé povrch komunikace tvoří žulová dlažba – zdroj hluku

chybějící cyklostezka v souběhu s vodním tokem Slanice

List.č.:

19


chybějící komunikace pro pěší

špatný technický stav chodníků v areálu sídliště


List.č.:

20





List.č.:

21


špatný stav mobiliáře v areálu sídliště

špatný stav mobiliáře v areálu sídliště


List.č.:

22



stávající stav odpočinkových ploch v blízkosti parkoviště u domu č.p. 515

prostor před objektem občanské vybavenosti – mobiliář zde zcela chybí

List.č.:

23



nevyhovující umístění nádob pro odkládání TKO na komunikaci

nevyhovující umístění nádob pro odkládání TKO přístup pro manipulaci s kontejnery komplikují odstavené automobily

List.č.:

24



nevyhovující umístění nádob na odkládání TKO na parkovišti

chybějící osvětlení chodníku

List.č.:

25


stávající stav těles veřejného osvětlení

nefunkční odvodňovací žlab


List.č.:

26


stávající hřiště ve špatném technickém stavu

stávající dětské hřiště


List.č.:

27


plochy vyžadující údržbu a doplnění vzrostlé zeleně

plochy vhodné pro výsadbu okrasné zeleně


List.č.:

28


plochy vyžadující obnovu zatravnění

vzrostlá zeleň vyžadující údržbu


List.č.:

29

PROJEKT REGENERACE PANELOVÉHO SÍDLIŠTĚ ZLÍN - PODHOŘÍ

Hlavní projektant:

A – ANALYTICKÁ ČÁST - TEXTOVÁ ČÁST


stávající obytné panelové domy jsou opravené a zateplené

stávající objekty občanské vybavenosti jsou zanedbané

List.č.:

30


Hlavní projektant:

List.č.:


31

e) ZÁKLADNÍ ÚDAJE, VĚKOVÁ A SOCIÁLNÍ SKLADBA OBYVATEL, POTŘEBA PARKOVACÍCH A ODSTAVNÝCH MÍST

ZÁKLADNÍ ÚDAJE – SÍDLIŠTĚ PODHOŘÍ: Celkový počet bytových jednotek řešeného sídliště Podhoří: 706 bytů Velikost bytových jednotek: velikost bytu:

počet bytů:

3+1 (do 100m2)

314

2+1

236

1+1

78

garsoniéra

78

Počet obyvatel dle velikostní kategorie bytů: velikost bytu:

počet obyvatel:

3+1

3-4

2+1

2-3

1+1

1-2

garsoniéra

1-2

Předpokládaný počet obyvatel sídliště Podhoří dle počtu a velikostí bytových jednotek: sídliště je dimenzováno pro cca 1 500 až 2 200 obyvatel

Řešení dopravy v klidu: počet parkovacích stání na stávajících zpevněných parkovištích: počet stání v hromadných garážích: počet míst v řadových garážích:

78 216 48

Celkový počet stávajících parkovacích stání a garáţový míst pro obyvatelstvo sídliště Podhoří: 454 stání



List.č.:

32

VĚKOVÁ A SOCIÁLNÍ SKLADBA OBYVATEL

Z hlediska věkové skladby obyvatel lze v řešeném území sídliště Podhoří za poslední období konstatovat, že největší počet obyvatel je ve věkové kategorii od 25 do 60 let. Druhou největší skupinu tvoří obyvatelstvo v poproduktivním věku 60 a více let. Nejméně je zastoupena skupina dětí, mladistvých a obyvatel do 25 let. Z uvedených údajů je patrný nejvýraznější podíl počtu obyvatel sídliště v produktivním a dále v poproduktivním věku. Postupné stárnutí obyvatel sídliště má rovněž dopad na využití objektů občanské vybavenosti. Část prostorů mateřské školy a jeslí byla upravena pro potřeby jídelny a klubu seniorů. Při posuzování sídliště je potřeba přihlédnout k faktu, že řešené území se nachází v okrajové části zástavby města v blízkosti podnikatelských areálů a v návaznosti na páteřní dopravní trasy města se zastávkami městské hromadné dopravy. Pro další vývoj sídliště je tedy nezbytné uvažovat i s velkým počtem procházejících pasantů. Pro další vývoj sociální a věkové struktury obyvatel sídliště je optimální uvažovat s různými alternativami. Snažit se uspokojit potřeby všech věkových skupin obyvatelstva s jejich mnohdy protikladnými požadavky na kvalitu obytného prostředí. Z výše uvedených údajů vyplývá, že v budoucnosti bude nutné zejména zkvalitnění dopravní obslužnosti území, zabezpečit dostatek odstavných a parkovacích ploch, zajistit dostupnost nádob na odkládání TKO. V rámci zvýšení bezpečnosti obyvatel bude nezbytná oprava komunikací pro pěší a veřejného osvětlení. Důležitým faktorem ke zkvalitnění obytného prostředí bude rovněž dostatek vhodných ploch a zařízení pro hry a sportovní vyžití mládeže, doplnění mobiliáře pro každodenní rekreaci obyvatel a rovněž nová výsadba vzrostlé zeleně. V souladu se současným rozvojem cykloturistiky bude řešeno napojení sídliště na stávající a předpokládané cyklotrasy formou integrované stezky k cyklistické a pěší dopravě.

Závěr: Podstatným činitelem k nárůstu počtu obyvatel a celkovému rozvoji řešeného území bude další zvýšení počtu pracovních příležitostí ve městě Zlín. Schválený územní plán města řeší dostatečnou nabídku ploch pro rozvoj podnikání v blízkosti dotčeného území, dále rozvoj občanské vybavenosti a bydlení. Realizace daných záměrů povede ve výhledu ke zvýšení počtu pracovních příležitostí a k celkovému rozvoji města Zlín po všech stránkách.


Hlavní projektant:

List.č.:


33

POTŘEBA PARKOVACÍCH A ODSTAVNÝCH MÍST POTŘEBA PARKOVACÍCH STÁNÍ PRO SÍDLIŠTĚ PODHOŘÍ DLE VÝPOČTU: dle počtu a velikosti bytových jednotek a rozsahu občanské vybavenosti byla vypočtena celková potřeba 642 parkovacích a odstavných stání pro potřebu obyvatel sídliště Podhoří __________________________________________________________________________ REGENERACE SÍDLIŠTĚ – NÁVRH: - STÁVAJÍCÍ ŘADOVÉ GARÁŢE 48 garážových stání - STÁVAJÍCÍ OBJEKT HROMADNÁCH GARÁŢÍ v ul. Na Slanici 108 garážových stání - STÁVAJÍCÍ OBJEKT HROMADNÁCH GARÁŢÍ v ul. Ladislava Váchy 108 garážových stání - PARKOVIŠTĚ NOVÉ + OPRAVA STÁVAJÍCÍCH STÁNÍ 180 stání + 57 stání na ul. Svat.Čecha PARKOVACÍ A ODSTAVNÁ STÁNÍ V NÁVRHOVÉM OBDOBÍ CELKEM: 501 stání

__________________________________________________________________________ REGENERACE SÍDLIŠTĚ – VÝHLED: - PARKOVACÍ DOMY ve výhledu je uvaţováno s výstavbou 3 parkovacích domů na plochách stávajících a navrhovaných parkovišť na ul. Karolíny Světlé, ul. Svatopluka Čecha a ul. Růţová. výstavbou vznikne 208 parkovacích stání v nových parkovacích domech současně bude výstavbou objektů 58 stání na parkovištích zrušeno tj. celkový nárůst o 150 nových odstavných stání PARKOVACÍ A ODSTAVNÁ STÁNÍ VE VÝHLEDOVÉM OBDOBÍ CELKEM: 651 stání

__________________________________________________________________________ Z uvedených údajů vyplývá, že pro zajištění požadovaného počtu stání dle výpočtu a současné automobilizace bude nezbytné zajistit i výstavbu 3 parkovacích domů.



List.č.:

34

f) ROZBOR EKONOMICKÝCH PODMÍNEK ÚPRAV 1) Sídliště Podhoří - investice města v minulých letech V nedávném období investovalo město finanční prostředky zejména do výstavby nových dětských hřišť, dále do úpravy veřejné zeleně. Z vlastních zdrojů města byla realizována: - výstavba dětského hřiště před objektem mateřské školy - výstavba dětského hřiště mezi domy č.p. 513 a 514 - oprava a oplocení sportoviště u domu č.p. 515 - úprava veřejné zeleně (průklest stávajících dřevin, kácení odumřelých a přestárlých stromů, výsadba aleje podél ulice Karolíny Světlé atd.) Další finanční náklady z jiných zdrojů jsou v rámci řešeného území průběžně investovány do oprav panelových domů. 2) Sídliště Podhoří - připravované investice v rámci projektu regenerace V rámci rozboru ekonomických podmínek navrhovaného řešení pořizovatel projektu regenerace panelového sídliště zvažoval veškeré možnosti financování připravovaných úprav ze stávajících zdrojů, státních programů podpory, možností soukromých investic a dalších vhodných zdrojů finančních prostředků. Při předběžném rozboru ekonomických podmínek bylo konstatováno, že navrhované úpravy svým charakterem neumožňují čerpání finančních zdrojů ze státních programů podpory, strukturálních fondů Evropských společenství, soukromých investic atd. Realizace etapy I a II regenerace panelového sídliště bude financována z prostředků města Zlína. V současné době město na základě podrobné projektové dokumentace úprav řešených v etapě I a II zajišťuje stavební povolení a výběr dodavatele staveb. Realizace etapy III projektu regenerace panelového sídliště Podhoří bude financována z prostředků města Zlína, část nákladů bude hrazena ze státního rozpočtu formou dotace v souladu s nařízením vlády č. 494/2000 Sb. ve znění nařízení vlády č. 99/2007 Sb. Na základě výsledků ekonomického rozboru podmínek navrhovaného řešení byl vypracován harmonogram a etapizace cílů jednotlivých připravovaných úprav.

3) Sídliště Podhoří - výhledové investice Po ukončení regenerace panelového sídliště město bude dál pokračovat v investicích v rámci řešeného území. Připravuje se například výstavba parkovacích objektů v areálu sídliště.



List.č.:

35

g) CHARAKTERISTIKA JEDNOTLIVÝCH ÚPRAV Stručná charakteristika úprav navržených v rámci řešení „Projektu regenerace panelového sídliště Zlín - Podhoří“:

Etapa I Cílem je úprava křižovatky třídy Tomáše Bati s ulicí Karolíny Světlé. Současně bude provedena úprava přechodu pro chodce tak, aby vyhovoval aktuálním požadavkům na bezpečnost provozu na komunikacích.

Etapa II Cílem je úprava ulice Svatopluka Čecha, která řeší výstavbu parkovacích stání v prostoru současného chodníku a přilehlé areálové a veřejné zeleně. Řešení zajistí obnovení volné šířky komunikace pro požadovaný obousměrný provoz. Etapa III – regenerace panelového sídliště Cílem regenerace panelového sídliště je zejména rozšíření parkovacích stání včetně navazující úpravy obslužných komunikací a rozšíření veřejného osvětlení. Bude provedena oprava stávajících a výstavba chybějících komunikací pro pěší včetně doplnění odpočinkových ploch a doplnění veřejného osvětlení. Dále město připravuje opravu stávajících dětských hřišť a úpravu víceúčelového sportoviště. V rámci regenerace bude rovněž řešena úprava a doplnění veřejné zeleně. Ve výhledu je uvažováno s výstavbou nových parkovacích domů v areálu sídliště.

OBSAH ANALYTICKÉ ČÁSTI

Recommend Documents