Szerb Köztársaság Vajdaság Autonóm Tartomány Óbecse Község Óbecse Község Képviselő-testülete KÖZSÉGI BIZTONSÁGI TANÁCS Ikt. szám: Kelt.: 2011.12.31. Ó B E C S E Óbecse Község Biztonsági Tanácsának (KBT) munkabeszámolója a 2011. 07. 01-től 2011. 12. 31-ig tartó időszakra A beszámoló időszakban a Tanács egy alkalommal ülésezett (17. ülés), amely során többek között javasoltuk és elfogadtuk négy nem aktív tag cseréjét (az adekvát javaslatokat elküldtük a Községi Tanácsnak és Óbecse Község Képviselő-testületének elfogadás céljából, amit követően a felmentésről szóló javaslatokat Óbecse Község Képviselő- testülete a december 30-án megtartott 41. ülésén fogadott el). Emellett az Antropológiai megelőzési munkacsoport négy ülést, a Rendőrség a közösségben munkacsoport pedig két ülést tartott meg. Óbecse Község Képviselő-testülete a december 13-án megtartott 40. ülésén 24 igen szavazattal (ellenszavazat és tartózkodó nem volt) elfogadta a KBT munkabeszámolóját a 2011. év első felére. A Tanács két és fél éve létezik és működik, tevékenységeiről pedig rendszeresen tájékoztatja Óbecse Község Képviselő- testületét féléves beszámolók formájában, amelyek elérhetőek a média és a nyilvánosság számára Óbecse Község Honlapjának aloldalán keresztül: http:IIwww.becej.rs/rs CIR/RadnaTela-savet za Bezbednost-jsp. Antropológiai megelőzési munkacsoport A beszámolóidőszakban a munkacsoport tagjai megvalósították a családon belüli erőszak és kábítószerellenes biztonsági megelőzési projektumot (A mi községünk – a mi biztonságos házunk), amelyet teljes egészében (3000 euró) a szerbiai OEBS Misszió finanszírozott. Kivonat az OEBS-hez 2011. november 10-én beterjesztett végső beszámolóból: „A mi községünk – a mi biztonságos házunk elnevezésű projektummal, amelyet 2011 márciusától novemberéig valósítottunk meg 300.000,00 dinárból, arra törekedtünk, hogy tudatosítsuk a lakosokban azt, hogy Óbecse községben mekkora problémát jelent a családon belüli erőszak és a kábítószerélvezet. Emellett megemlítettük azt a statisztikai adatot is, mely szerint a gyilkosságok egy harmadát világszinten (hasonlóan Szerbiában is) partneri vita során vagy következtében követik el (féltékenység, megcsalás, megoldatlan vagyonügyek a családon belül, életbiztosítási csalás stb.). Szintén kiemeltük, hogy a kábítószerélvezet egyes szakvélemények szerint ún. „okozó bűncselekmény”, illetve az elkövetett bűncselekmények okozója, generálója és alkalma (lopás, betörés, gyilkosság, emberkereskedelem, szervezett bűnözés…). Tekintettel arra, hogy a nehézsúlyú bűncselekmények prioritást élveznek, a KBT tagjai úgy gondolták, hogy a megelőzéssel a családon belüli erőszak és a kábítószerélvezet bűncselekményére kell hatni, tekintettel arra, hogy ezeken a területeken várhatóak a legnagyobb eredmények az arra vonatkozó akciók által, hogy megváltoztassuk a lehetséges áldozatok és elkövetők tudatát. Az elfogadott Stratégia alapján az említett tevékenység végzésére alakítottuk meg az Antropológiai (általános) megelőzési munkacsoportot, mely tagjainak megvan a tudása, a kapacitása és energiája a projektum végrehajtásához. A munkacsoport állandó tagja a rendőrségi kábítószerfelügyelő, s szükség szerint bekapcsolnak más területeken tevékenykedő rendőröket is. 2011 márciusában a KBT közös üléseket tartott az Antropológiai megelőzési munkacsoporttal, amelyen definiálták a projektum céljait és megvalósítási módszereit.” A PROJEKTUMBAN RÉSZT VEVŐ PARTNERSZERVEZETEK ÉS INTÉZETEK • • • • • •
Szerbiai OEBS Misszió Polgári Kezdeményezések Belgrád NHS (Autonóm Női Központ Belgrád, Antropológiai Tanulmányközpont Belgrád) Óbecse község Óbecse intézetei – állami szervei (Szociális Védelmi Központ, Rendőrállomás, Kihágási Bíróság, Egészségház Óbecse) Óbecse nevelőintézetei (iskolaigazgatók, pszichológus és pedagógus szolgálat stb.)
• •
Óbecse médiumai (írott médiumok: Bečejski dani, Becsei Mozaik, Magyar Szó, elektromos médiumok: Active Ráció Óbecse, B+Creative team független TV, Tisza TV Info csatorna Óbecse) Óbecsei Ifjúsági Szervezet (BUM) A CSALÁDON BELÜLI ERŐSZAK
E projektumrész célja a családon belüli erőszak csökkentése Óbecse községben a lakosság tudatosításával a családon belüli erőszak problémájáról, oly módon, hogy tájékoztassuk őket a rendszerben szereplő intézetek felismeréséről és a bennünk történő védelem lehetőségiről-védelmi és beavatkozó szervek telefonszámainak reklámozása. A projektummal törekedtünk a végső használók – célcsoportok alapvető szükségleteinek kielégítésére, ezek pedig a családon belüli erőszak felismerése és bejelentése a Szociális Védelmi Központ beavatkozó csoportjának mobiltelefonszámára, a problematikáról való tájékozottság és az előítéletek megszűntetése. Ami az intézményrendszert illeti (iskolák, egészségügy, szociális intézetek, rendőrség, igazságügy, média…), a projektummal hatással voltunk az egymás közti összeköttetésre és az akciók koordináltságára, tartományi és helyi szinten. A KBT koordinátora és az Antropológiai megelőzési munkacsoport tagjai voltak megbízva a projektumfeladatok végrehajtásával, amelyeket az OEBS donált. A FELADATOK MEGVALÓSÍTÁSA 1. FELADAT: 2011. október 18-ig 6 szakértői, interaktív műsort sugároztunk az Active Rádió hullámhosszán a családon belüli erőszakról minden egyes védelmi intézet szempontjából (rendőrség, bíróság, Szociális Védelmi Központ, oktatói és egészségügyi intézmények pszichológiai tanácsadás), mely során a belgrádi Autonóm Női Központ képviselői szaktámogatást nyújtanak minden területen, illetve a célcsoport szempontjából (1. melléklet). A rádió riportere azzal volt megbízva, hogy vezesse a műsort, valamint írjon betétdalt, amit minden nap többször is sugároztak a projektumidőszak folyamán. Minden adást adekvát módon dokumentáltunk elektronikus formában, s azt terveztük, hogy 2011. végéig feltöltjük őket Óbecse község honlapjára a KBT multimédiás prezentációjukért, hogy hozzáférhetőbbé váljon minden érdekelt alany számára. 2. FELADAT: 2011. október 18-ig 6 szakértői TV adást sugároztunk a helyi TV csatornán a családon belüli erőszakról minden egyes védelmi intézet – NHSz szempontjából, valamint a célcsoport szempontjából. Az óbecsei B+Creative team független TV riportere volt megbízva az Egy teljesen átlagos történet című műsor vezetésével, amelyet a Tisza TV Info csatornán sugároztak, valamint a magyar felirat (fordítás) megszervezésével a lakosság kétnyelvű összetétele miatt. Úgyszintén, naponta négy alkalommal vetítették a családon belüli erőszak megakadályozására vonatkozó rövidfilmet 2011 májusától kezdődően. Minden szórást rögzítettünk, s a felvételeket forgalmazni fogjuk az érdekelt oktatói és egyéb intézetek és intézmények számára, 2011 végéig pedig felkerülnek Óbecse község hivatalos honlapjára a KBT multimédiás prezentációjaként, hogy elérhető legyen az érdekelt alanyok számára. 3. FELADAT: 2011. október 18-ig 3 helyi lap 6 interjút készített a családon belüli erőszakra történő hatásról azon óbecsei intézetek képviselőivel, akik részt vettek a projektumban, valamint a belgrádi Autonóm Női Központ hat képviselőjével, akik szaktámogatást nyújtottak minden szempontból. A családon belüli erőszakról szóló szakszövegeket 2011. december 1-ig közzétesszük (többségüket már publikálták), utána pedig tervezzük felhasználásukat a multimédiás prezentációban. 4. FELADAT: A KBT három és a BUM egy képviselője a 2011 márciusától májusáig tartó időszakban részt vett három szakképzésen – szemináriumon, melyeket a családon belüli erőszaknak szenteltek, s amelyeket a VAT illetékes titkárságának szervezésében hajtottak végre (2. melléklet). A BUM aktivistái az egész projektumidőszak folyamán kb. 5.000 szórólapot osztottak ki (3. melléklet). Óbecse Községi Biztonsági Tanácsa a Városi Színházzal és a VAT Nemi Egyenjogúsági Intézetével együttműködésben 2011. október 20-án a családon belüli erőszak-ellenes plakátkiállítást szervezett. 5. FELADAT: Óbecse polgárai számára elérhetővé tették a Szociális Védelmi Központ ügyeletes beavatkozó csoport telefonszámát (063/660-141), amelyen jelentkezhetnek a családon belüli erőszak áldozatai (minden audió és vizuális eszközön a MI KÖZSÉGÜNK – A MI BIZTONSÁGOS HÁZUNK projektum keretein belül. Hivatalos úton regisztráljuk az említett telefonszámra beérkező hívások gyakoriságát és szerkezetét. Összeállítottunk egy űrlapot is a családon belüli erőszak bejelentéséhez,
hogy jó és minőséges együttműködést állítsunk fel az Egészségház és a Szociális Védelmi Központ között, illetve felgyorsítsuk az esetek nyilvántartásba vételének eljárását. 6. FELADAT: A BUM nem hatalmi szervezet által új családon belüli erőszak ellenes csoportot alakítottunk a Facebook közösségi hálón: http:IIwww.facebook.com/groups/195443613867023/. Az elkövetkezendő időszakban figyelni fogjuk a kommentárokat, a csatlakozó személyek számát stb. A K C I Ó T E R V: a mellékletben szereplő táblázatok alapján az akciótervet teljes egészében végrehajtottuk. Tevékenység Anyagi források Emberi források Össz elköltött Donátor RSD-ben RSD-ben pénzeszköz RSDben 1.0 Rádiós betét0 8.000,00 8.000,00 OEBS dal kidolgozása 1.1.-1.6. Hat 3.000,00 42.000,00 45.000,00 OEBS rádióműsor megvalósítása 2.0. TV videó és 0 18.000,00 18.000,00 OEBS magyarra fordított felirat kidolgozása 2.1.-2.6. Hat TV 3.000,00 42.000,00 45.000,00 OEBS műsor megvalósítása 3.0. Szórólapok 19.000,00 1.000,00 20.000,00 OEBS előkészítése és kidolgozása 3.2. 18 szakszöveg 0 42.000,00 42.000,00 OEBS összeállítása 3 helyi írott lapban UKUPNO: 25.000,00 150.000,00 178.000,00 OEBS B. KÁBÍTÓSZERÉLVEZET A projektum ezen részének célja, hogy az óbecsei középiskolák 1. és 2. osztályos tanulóit képzéseken keresztül szembesítse a kábítószerélvezet gondjaival (a pszichoaktív anyagok káros hatásai, a kiskorúak szociális és egészségügyi problémáinak csökkentése a fiatal függők számának csökkentésével, a pszichoaktív anyagok használatának kockázataival való ismertetés…). 1. FELADAT: A KBT és a BUM aktivistái és önkéntesei a projektumidőszakban reklámplakátokat osztogattak (kb. 500 db. – 5. melléklet), melyeket közintézetek és intézmények hirdetőtábláin helyeztek el. 2. FELADAT: 2011 szeptemberének második felében Óbecse község három középiskolájában tartottak tribünt a pszichoaktív anyagok használatának káros hatásairól (fényképek – 6. melléklet). Vlajko Panović, a KK klinikai pszichológusa és Dejan Petković, az óbecsei RK rendőrfelügyelője összesen 54 első és második osztályos tagozatot tájékoztattak – Óbecsei Gimnázium 4+4 tagozat, Műszaki Szakközépiskola 7+7, Közgazdasági-kereskedelmi Szakközépiskola (beleértve a 3. és 4. osztályokat is) minden tagozat – összesen több mint 1.200 tanuló. 3. FELADAT: A tervezett egynapos szemináriumot az óbecsei középiskolák (3 iskola, 150 tanár) a pszichoaktív anyagok káros hatásairól és az ellenük történő védekezésről nem tartottuk meg, mivel a szervező hivatalos meghívója és az igazgatókkal történő megbeszélés ellenére nem jöttek el a tanárok, a tanügyi dolgozók, a pedagógiai-pszichológiai szolgálat (PE-PSI) és az egészségügyi dolgozók számára szervezett előadásra, ami 19,00 órakor kezdődött volna. Ebből azt a következtetést vontuk le, hogy a szakkáderekkel a munkaidejükön kívül nagyon nehezen lehet együttműködni, s ezt figyelembe fogjuk venni a tribünök szervezésekor. Ehelyett kihasználtuk a szakemberek jelenlétét és két TV műsort állítottunk össze: egy teljesen átlagos történet és küzdelem a kábítószerélvezet ellen. Az első 30 perces műsor, a küzdelem a kábítószerélvezet ellen a KBT tribünjeivel foglalkozott, beszéltünk a
kábítószerélvezetről pszichológiai, jogi és rendőrségi szempontból. A második műsorban, az Egy teljesen átlagos történetben a szülőség csapdáival foglalkoztunk. Az adás vendége Vlajko Panović volt. A műsorban arról beszélt, hogy a szülők hogyan ismerhetik fel a gyermekek viselkedésváltozásait, amiket a függőségi betegségek okoznak, s beszélt arról is, hogy a modern szülőknek, akiknek egyre kevesebb idejük jut gyermekeikre, hogyan kell viselkedniük ilyen helyzetekben a gyermekeikkel. Külön kiemelte, hogy mely emberi értékeket kell a szülőknek fejleszteni ahhoz, hogy a gyermekek és a család mentálisan egészségesek legyenek a mai világban, ahol minden sarkon jelen vannak a szekták, a kábítószerélvezet, a pedofília, az internetes közösségi hálóktól való függőség, az internetes és más számítógépes játékoktól való függőség. A műsor 40 perces volt és terveztük mindkét adás sugárzását 2011 novemberének közepén a Tisza TV Info csatornán. A C I Ó T E R V: A mellékletben szereplő táblázat alapján az akciótervet teljes mértékben végrehajtottuk. Tevékenység Anyagi források Emberi források Össz elköltött Donátor RSD-ben RSD-ben pénzeszköz RSDben 1.0. Tájékoztató19.000,00 1.000,00 20.000,00 OEBS anyag tervezése és nyomtatása 2.1. Tribün 19.000,00 50.000,00 70.000,00 OEBS megvalósítása három iskolában 3.0. Szeminárium 3.000,00 30.000,00 33.000,00 OEBS a középiskolák tanárai számára ÖSSZESEN: 41.000,00 81.000,00 122.000,00 OEBS A projektum zárókonferenciájain, amelyet november 16-18-ig rendezett meg Zlatiboron a legsikeresebb községi tanácsok számára (Loznica, Valjevo és Óbecse) a Szerbiai OEBS Misszió, s amelyen a KBT delegációja a következő összetételben vett részt: Dejan Petković – az Óbecsei RK rendőrfelügyelője, Dalibor Stojšić – az óbecsei Active Rádió riportere és Lazar Sekulić, Óbecse Községi Biztonsági Tanácsának koordinátora. A családon belül9 erőszak megelőzése és megelőzési tevékenységei kontextusában 2011. október 20-án az óbecsei KBT és a Tartományi Nemi Egyenjogúsági Intézet az óbecsei Kör Galériában kiállítást szerveztek a nők ellen elkövetett erőszakkal foglalkozó plakátokból, amely október 26-ig tartott. A kiállítást Vesna Šijačić, az Intézet igazgatója és Knézi Péter, Óbecse Község Községi elnöke nyitották meg. Az említett tevékenységek A rokonsági alapokon elkövetett bűncselekmények ellenes küzdelem stratégiájának köszönhetőek, amelyet a Vajdaság Autonóm Tartományban 2008. óta hajtanak végre, s céljuk a fiatal művészek, illetve a jövendőbeli újságírók ösztönzése arra, hogy kreativitásukkal társadalmilag elfogadható módon mutassák be az erőszakot és a megakadályozását. Emellett a KBT delgációja Svetlana Gagić, az óbecsei Szociális Védelmi Központ igazgatója, dr. Ranka Kravić – az óbecsei Egészségház orvosa és Lazar Sekulić – az óbecsei KBT koordinátora összetételben 2011. december 7-én a tartományi ombudsman meghívására részt vettek Az erőszak nélküli élet konferenciahálózaton, melynek témája: A nemzetközi közösségek válasza a családon belüli és nők ellen elkövetett erőszakra, valamint Szerbia válasza, ahol tanulmányozták a témakörbe tartozó eljárásokat, gyakorlatot és aktuális problémákat. A kábítószerélvezet ellenes megelőzés erősítése céljából az óbecsei KBT és az Újvidéki Rendőrkapitányság kábítószer ellenes csoport négy tagot számláló csoportja 2011. november 3-án részt vett egy prezentáción – képzésen: A kábítószerek megtalálása és felismerése, amelyet a MRG Szerbia cég az Avalán a RK oktatóközpontjában szervezett meg. Bemutatták az utolsó generációs izraeli – amerikai kriminológiai – technológiai szetteket, amelyek a civil védelem szolgálatára is használhatók, különösen az iskolákban. A KBT delegációja Slobodan Jovović – az Óbecsei RK parancsnoka, Aleksandar Đekić – a BUM vezetője és Lazar Sekulić – a KBT koordinátora összetételben 2011. szeptember 22-én és 23-án részt vett a USAID és a Szerbiai OEBS Misszió Antikorrupciós hálózat megalakítása a Dél-bácskai körzetben a helyi biztonsági tanácsokon keresztül. A második ülést november 29-én tartották meg azzal a céllal, hogy elvégezzék a korrupció helyzet elemzését a DBK községeiben, hogy összeállítsák az antikorrupciós tevékenységek irányadását, illetve, hogy kijelöljék az antikorrupciós hálózatot a községi biztonsági
tanácsok erősebb összekötésével és kapacitásainak kiszélesítésével. Emellett a korrupcióellenes megelőzés céljából az óbecsei KBT 2011 folyamán Zenta és Nagykikinda községekkel karöltve, részt vett a Fiatalok – foglalkoztatás – biztonság regionális projektumban, melynek zárókonferenciájára 2011. 10. 18-án került sor Nagykikindán. A projektum során a belgrádi Biztonságos Politikai Központ szaktámogatásával kifejlesztettük az elméleti és gyakorlati posztulátumokat Óbecse község integrációs tervének összeállítása céljából (a korrupciós tevékenység megelőzése), melynek elfogadása minden helyi önkormányzat kötelezettsége 2012 végéig. Rendőrség a közösségben munkacsoport 2011. 09. 04-től 08-ig találkozósorozatot szerveztünk a községi elnökkel, a mezőőrökkel, mezőgazdászokkal, a rendőrség képviselőivel és a helyi közösségek képviselőivel a mezőőrszolgálat működéséről és felszereléséről, a mezőbér összegéről és az óbecsei határ aktuális biztonsági kérdéseiről. A mezőgazdasági termelőket felvilágosították arról, hogy a mezőbér a mezőőr szolgálat költségeinek 30%-át fedezi, a többit pedig a községi és tartományi költségvetésből finanszírozzák. 2011. 10. 07-én ülést tartottunk a Vadászegyesület, az óbecsei LINK FTO és a PIK-Bečej FTO képviselőivel a határban történő megnövekedett falopásról, azon szolgálatok koordinációjáról, amelyek illetékességeiket Óbecse község határában végzik, a nomád legeltetés és az orrvadászat problémájáról. Megbeszéltük, hogy mindent, amit a törvény megenged, a mezőőrszolgálaton keresztül végeznek, amely Óbecse Község Közigazgatási Hivatalán keresztül minőségesen együttműködik az óbecsei Kihágási Bírósággal, amely által megfelelő módon végzik a kihágási védelmet és az elkövetők eljárás alá helyezését. Indítványozták a nomádcsordák tulajdonosainak bejegyzését a község területén, valamint az adekvát űrlapok összeállítását, amelyekkel a helyi közösségek jóváhagyásukat és beleegyezésüket adják, annak érdekében, hogy a községi határozat erre vonatkozó részét adminisztrációs zavarok nélkül vagy kevesebb adminisztrációs zavarral végezzék. 2011. 11. 14-én még egy ülést tartottunk az óbecsei Vadászegyesülettel és az óbecsei LINK FTO-val azokról az incidensekről, amelyeket a határban a kihágások vagy bűncselekmények elkövetői követnek el, s amik a természetes erőforrásokkal, az ökológiával, a mezőgazdasággal stb. kapcsolatosak. Az ülés után kinyomtattuk és minden szolgálathoz kézbesítettük a komplett jogi szabályozást a hivatali személyek hatásköreivel, az Óbecsei Rendőrállomáshoz pedig a következő átiratot juttattuk el: „Óbecse Község Biztonsági Tanácsának (KBT) – Rendőrség a közösségben munkacsoportja 2011. 11. 14-én ülést tartott, amelyen részt vettek Sava Lovrić (az óbecsei LINK FTO Mezőőrszolgálat főnöke), Perak Nevenko (mezőőr), Lasztovics Tamás (Óbecse Vadászegyesületének elnöke), Medić Mile (vadőr), Vesić Dragan (vadász) és Lazar Sekulić (Óbecse Község Községi elnökének tanácsadója és a KBT koordinátora). Az ülés témája az az incidens volt, amely az óbecsei határban 2011. 11. 04-én történt, s amelyben részt vettek egyrészről a mezőőrök és a vadőrök, mint hivatalos személyek, s másrészről… mint a bűncselekmények potenciális elkövetője. Az incidens után a mezőőrszolgálat hívására beavatkoztak az Óbecsei Rendőrkapitányság hivatalnokai is. Az okiratmellékletben kézbesítjük Önökhöz azon előírások rendelkezéseit, amelyek a mezőőrszolgálat és a vadőrszolgálat működésére vonatkoznak, akik mindig rendelkezésükre állnak az óbecsei határban történő bűncselekmények megakadályozásában. Szintén kézbesítjük Medić és Perak vallomását, valamint az … által alkalmazott ügyvéd átiratát. Tekintettel arra, hogy a KBT nem foglalkozik az egyes esetekkel, az említett eset körülményeit Önöknek tájékoztatás céljából kézbesítjük. Úgy gondoljuk, hogy ez az eset nem egyedüli, s hogy a közeljövőben biztosan meg fog ismétlődni, ezért definiálni és pontosítani kell a hivatalos személyek meglévő törvényes hatáskörét az óbecsei határban, hogy adekvát módon válaszoljunk a gyakori sértésekre, ócsárlásokra, valamint a bűncselekmények elkövetőinek fizikai bántalmazásaira és a nagyszámú szabálysértésekre (a mezőőrszolgálat erről külön nyilvántartást vezet). Ugyanakkor kihasználjuk az alkalmat arra, hogy indítványozzunk egy közös ülést a mezőőrszolgálat, a vadőrszolgálat és a határszolgálat, valamint az Óbecsei RK vezetőségével, hogy összehangoljuk a jövőbeli elkövetők tevékenységi, eljárási és folyamati modelljét, különösen, amikor bűncselekményekről, a személyek azonosításáról – igazoltatásáról, feltartóztatásáról és bevezetéséről van szó, amit az esetek többségében nem lehet elvégezni rendőrségi hivatalnok segítsége nélkül.” Megemlítjük azt is, hogy az ilyen jellegű és hasonló incidensek miatt figyelembe véve a helyi rendőrség rossz felszereltségét, komolyan gondolkodunk arról, hogy beszerzünk egy új terepjárót az Óbecsei RK számára. Ezzel a beavatkozások és a segítségnyújtás más szolgálatok számára magasabb szintre emelkedne, a rendőrségi tevékenység végzését a megközelíthetetlen terepeken jelentősen rendeznénk. A mezőőrszolgálat 2011. második felében közel 400 gyanúsan viselkedő személyt ellenőrzött a határban. 98 jegyzőkönyvben konstatáltak és dokumentáltak törvényellenes tevékenységet, ezek 85%-át
pedig Óbecse Község Közigazgatási Hivatalának Gazdasági és Fejlesztési Osztálya átadta az óbecsei Kihágási Bíróságnak (majdnem mindegyik feljelentés ítélethozatallal végződött – főképp pénzbüntetés kiszabásával). Ezeket az összegeket részben a helyi önkormányzat költségvetésébe fizetik be (a kommunális szolgálat többi büntetésével együtt, amely Óbecse Község Képviselő- testületének határozatai szerint jár el, a községi költségvetésbe 2011-ben 1.580.100,00 dinárt fizettek be, ami jelentős növekedés a 2010-ben befizetett 1.061.716,00 dinárhoz viszonyítva). Összhangban a vendéglátóipari, kereskedelmi és iparos objektumok munkaidejéről szóló határozat (Óbecse Község Hivatalos Lapja, 2010/04 szám) 15. szakaszával Óbecse Község Biztonsági Tanácsa végzi a Határozat alkalmazásának megfigyelését, félévente beszámolót állít össze a Határozat biztonságra gyakorolt hatásáról és kézbesíti azt az intézkedésjavaslatokkal együtt Óbecse Község Képviselő- testületéhez. A beszámoló időszakban az Óbecsei RK adatai szerint az erőszakos elemeket tartalmazó bűncselekmények nagy részét hétvégeken, éjfél után 14 – 30 éves elkövetők követték el. A közrend és biztonság ellen elkövetett bűncselekmények (275) 54,54%-át előző beszámoló időszakban 60% hétvégi napokon követték el, ami a munkanapokhoz viszonyítva kétszeres arányt mutat (az előző időszakban ez háromszoros volt). Az említett (150) „hétvégi” szabálysértések 58%-át (az előző időszakban 40%) vendéglátóipari létesítményekben vagy közvetlenül azok előtt követték el. Ebből (87) 56% (korábban 64%) tartalmazott erőszakos elemeket, s ezek 26,5%-át követték el a legkritikusabb időszakban, hajnal 2 és 6 óra között. Az elkövetők 39 esetben voltak ittas állapotban. Csak 6 esetben (korábban 12) bizonyosodott be, hogy a személy vendéglátóipari létesítményben fogyasztott alkoholt – ami miatt meg is tették, a megfelelő feljelentést. Ebből következik, hogy a többi személy a helyszínre érkezés előtt fogyasztott alkoholt (otthon vagy kereskedelmi létesítményben). A vendéglátóipari létesítmények munkaidejének tiszteletben nem tartása miatt a rendőrfelügyelők 18 beszámolót nyújtottak be a községi felügyelőséghez, mely ez ok-okozati összefüggésben a közrend- és biztonság háborgatásához vezet. A beszámoló időszakban a vendéglátóipari létesítményekben éjszakai órákban ittas állapotban levő személyek két esetben hajtottak végre hivatalos személy munkavégzését akadályozó bűncselekményt, mely során az Óbecsei RK hivatalnokai voltak a sértettek. Megjegyezzük, hogy folyamatban van a községi határozat rendelkezéseinek pontosítása és módosítása, mely a pékségek munkaidejének hosszára vonatkozik (péksütemények és alkohol árusítása), ami leginkább vezet a közrend- és biztonság megsértéséhez a vendéglátóipari létesítmények zárása után (hajnal 2 és 5 óra között). Óbecse Község Közigazgatási Hivatalának kommunális felügyelősége az elmúlt hat hónapban 10 ellenőrzést végzett (korábban 7), melyek során a rendőrség bejelentéseivel együtt 28 esetet helyeztek folyamatba (korábban 15). Az Óbecsei Kihágási Bíróság a feljelentések alapján első fokon két eset kivételével hozott ítéletet, mivel azok még folyamatban vannak. Az előző időszakhoz viszonyítva úgy gondoljuk, hogy a helyzet javult, ami a megerősített és rendszeresebb ellenőrzéseknek köszönhető, valamint az Óbecsei Kihágási Bíróság hatékonyabb munkájának. Műszaki megelőzési munkacsoport Több polgári kezdeményezés és a KBT által összeállított dokumentáció alapján, amellyel rámutattunk arra, hogy sürgős a biztonság kialakítása a játszótereken, elsősorban a műszaki megfelelőségük szempontjából, 2011 második felében Óbecse Építésügyi Igazgatóságával és a helyi közösségekkel megbeszélve 17 helyen állítottunk fel új játszóteret. Úgyszintén megkezdtük az építészetiműszaki dokumentáció begyűjtését még 10 helyszínre, mellyel befejeznék a 2009-ben elaborátummal előlátott tervet. Emellett felül fogjuk vizsgálni és szervízelni a meglévő játszótereket (öreg, főként fém), amelyek még mindig veszélyt jelentenek. A KBT nemzetközi szervezetekkel és intézetekkel való együttműködés felállítására és fejlesztésére vonatkozó tevékenységek körül ki kell emelni Lazar Sekulić koordinátor 2011. október 27-i részvételét a Szerbiai palotában Belgrádban az UN HABITAT nemzetközi konferenciái. Biztonságosabb városok – tapasztalatcsere a városi biztonságról és az erőszak megelőzéséről Szerbiában, amelyen a Dél-bácskai körzet delegációjával bemutatták a KBT munkáját is, valamint a 2011. 12. 14-i ünnepi fogadáson Belgrád Városi Tanácsában, amelyet a Szerbiai OEBS Misszió nagykövete, Dimitrosz Kiporosz szervezett. Lazar Sekulić, s.k. okl. jogász Óbecse Község Biztonsági Tanácsának koordinátora tel: +381216811821 fax: +3816811922 mob: +381648959014 e-mail:
[email protected]