•
,
v
OBECNI URAD KVASICE, Hospodářsko správní odbor nám.A.Dohnala č.18. 76821 KVASfCE
Spis.zn.: Oprávněná úřední osoba: Telefon: E-mail:
Výst./11612009 Ing. Bachňák Zdeněk 573358 135
[email protected]
Kvasice, dne 27.6.2011
Obec Střížovice Střížovice 55 76821 Kvasice zastoupena ing. Zdeňkem Vincencem, starostou obce
VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA VÝZVA VYJÁDŘENÍ
K PODANÉMU
ODVOLÁNÍ
Ing. František Vojáček, CSc., bytem Soudní 3609/5, 767 01 Kroměříž, a Ing. Milan Vojáček, Ph.D., bytem Soudní 3609/5, 76701 Kroměříž, a Josefa Perůtková, bytem Střížovice 39, 768 21 Kvasice, podali odvolání proti rozhodnutí, které vydal Obecní úřad Kvasice, hospodářsko správní odbor, jako správní orgán dne 20.5.2011 pod č.j. Výst.1116/2009 na základě návrhu na vydání územního rozhodnutí, který dne 1.4.2009 podala Obec Střížovice, IČ 00287784, se sídlem Střížovice Vincencem, starostou obce.
55, 768 21 Kvasice,
zastoupena ing. Zdeňkem
K odvolání Josefy Perůtkové správní orgán uvádí, že by měl dle § 81 zákona Č. 50012004 Sb., správního řádu, v platném znění na toto odvolání nahlížet jako na odvolání nepřípustné, jelikož na základě usnesení čj. Výst./116/2009 ze dne 6.5.2011 správní orgán rozhodl, že Josefa Perůtková není účastníkem tohoto řízeni. Ta se ovšem proti tomuto usnesení dne 25.5.2011 odvolala a správní orgán postoupil spis dne 1.6.2011 odvolacímu orgánu, tj. Krajskému úřadu Zlínského kraje, odboru územního plánování a stavebního řádu, který zatím nerozhodl. Správní orgán Vám podle § 86 odst. 2 zákona stejnopisy podaných odvolání a současně Vás
Č.
500/2004 Sb., správního řádu, v platném znění zasílá
v y z Ý v á,
abyste se k nim vyjádřili ve lhůtě 5 dnů ode dne doručení této výzvy.
vedoucí hospodářsko správního odboru Obecního úřadu Kvasice
Příloha: - stejnopisy podaných odvolání
Spis.zn. Výst./116/2009
str. 2
Obdrží: Účastníci (dodejky): Obec Střížovice, Střížovice 55, 768 21 Kvasice Město Kroměříž, odbor finanční-oddělení majetkoprávní, Velké náměstí 115, 767 58 Kroměříž Obec Kvasice, nám.A.Dohnala 18, 768 21 Kvasice Účastníci (veřejná vyhláška): ZAPA beton a.s., Vídeňská 495, 14200 Praha-Libuš Ředitelství silnic Zlínského kraje, p.o., oddělení majetkové správy, Kotojedy 56, 767 23 Kroměříž Povodí Moravy, s.p., Dřevařská 11,601 75 Brno Vladimír Kuchař, Osmek 545, 768 21 Kvasice Ing. Antonín Vaculík, Ph.D., Zemědělská 2520/16, 787 01 Šumperk Jaroslav Daněk, Trávník II, 767 01 Kroměříž Anežka Šimková, Zeyerova 2657/15, 767 01 Kroměříž Marie Chudobová, Páleníčkova 2882/3, 767 O I Kroměříž Jitka Červená, Růžový palouček 1950/14, 400 O I Ústí nad Labem Antonín Dohnalík, Úprkova 3684/3, 767 O I Krorněříž Pavel Dohnalík, Kroměřížská 496, 768 21 Kvasice Pavel Dvořák, Na Dílech 174/26, 767 01 Kroměříž-Vážany Leonka Dvořáková, Trávník 72, 767 O I Kroměříž Eva Jí1ková, Čelakovského 2342/15, 615 00 Brno-Židenice Jaroslav Odstrčil, Zábělská 1152/7,31200 Plzeň-Doubravka Drahomíra Odstrčilová, Páleníčkova 2739/11,76701 Kroměříž Vratislav Vrtaník, Milovice 47, 768 02 Zdounky Lesy České republiky, s.p., LS Bystřice pod Host., Čs. brigády 81, 768 61 Bystřice pod Hostýnem Ing. Milan Vojáček, Ph.D. Soudní 3609/5, 767 O I Kroměříž Bohuslava Zinková, Střížovice 46, 768 21 Kvasice Julie Daňková, Uničov 17,78391 Uničov Ing. Vlastislav Klaška, U Stavu II. 1253, 768 24 Hulín Ing. Petr Vašina, nám. 17.listopadu 303, 261 01 Příbram Miluše Čejková, Sídliště Osvobození 620/7, 682 01 Vyškov Ludmila Stančíková, Vrobelova 2883/19, 767 O I Kroměříž Božena Krejčiřová, Střížovice 11, 768 21 Kvasice Vladimír Šebestík, B. Zelinky 3330/17, 767 01 Kroměříž Jarmila Trlicová, Střížovice 73, 768 21 Kvasice Jaroslav Gloziga, 1. P. Pavlova 1017/62,77900 Olomouc Věra Baďurová, Seifertova 4279/17, 767 01 Krorněříž Mgr. Erika Buksová, I .máje 263, 742 01 Suchdol na Odrou Břetislav Karas, Božice 337, 671 64 Božice Ing. Miroslav Karas, Havlíčkova 3979/74, 767 01 Kroměříž Dagmar Kučeříková, Soběsuky 44, 768 02 Zdounky Zdenka Vincencová, Střížovice 62, 768 21 Kvasice Jaroslav Tornaňa, Těšnovice, 767 O I Kroměříž Františka Hetešová, Těšnovice 53, 767 01 Kroměříž Ladislav Jurečka, SNP 3989/7, 767 01 Krorněřiž František Dohnalík, Jiráskova 610, 742 13 Studénka Josef Šívara, Těšnovice 104, 767 O I Krorněříž Jitka Šívarová, Těšnovice 104, 767 01 Kroměříž LAM - PLAST, spol. s r.o., Střížovice 86, 768 21 Kvasice Ing. Rostislav Šívara, Střížovice 6, 768 21 Kvasice Emil Brázdil, Střížovice 16, 768 21 Kvasice Libor Vojáček, Uhřičice 152, 752 01 Kojetín Ladislav Zapletal, Husova 575, 768 21 Kvasice Vítězslav Kvasnička, Střížovice 80, 768 21 Kvasice Michal Kuchař, Střížovice 35, 768 21 Kvasice Bedřiška Melichárková, Soběsuky 52, 768 02 Zdounky
str. 3
Spis.zn. Výst./ 116/2009
Ing. Pavel Vozábal, Sídliště 815, 687 24 Uherský Ostroh Petr akládal, Střížovice 63, 768 21 Kvasice Hana Nakládalová, Střížovice 63, 76821 Kvasice Alois Šenkyřík, Střížovice 57, 768 21 Kvasice Antonín Šenkyřík, Trávník 5, 750 02 Přerov Ing. Antonín Nedbal, Milíčovo nám. 523/11, 767 01 Kroměříž Ing. František Vojáček, CSc., Soudní 3609/5, 767 01 Kroměříž Miroslav Brázdil, Střížovice 68, 768 21 Kvasice Božena Brázdilová, Střižovice 68, 768 21 Kvasice Jaroslav Hruška, Slížany 69, 768 33 Morkovice-Slížany Radek Bochořák, Těšnovice 108, 767 01 Kroměříž Vlastimil Bochořák, Těšnovice 108, 767 01 Kroměříž Zdenka Hlavinková, Střížovice 20, 768 21 Kvasice Alois Kvasnička, Střížovice 65, 768 21 Kvasice Václav Fleissig, Krajina 466, 76821 Kvasice Ludmila Zlámalová, U Světlé 1390/29,59401 Velké Meziříčí Vladimír Zlámal, Dvůr 491, 768 21 Kvasice Božena Zlámalová, Dvůr 487, 768 21 Kvasice Zdeněk Kohout, Tlumačovská 286, 768 21 Kvasice ČEPS, a.s., Elektrárenská 774/2, 101 52 Praha 10 E.ON Česká republika, s.r.o., Zlínská 230, 765 27 Otrokovice Jihomoravská plynárenská, a.s., Plynárenská 499,65702 Brno Telefónica Czech Republic, a.s., P.O.BOX 134, 130 11 Praha 3 Vodovody a kanalizace Zlín, a.s., tř. Tomáše Bati 383, 760 49 Zlín
Tato výzva musí být vyvěšena po dobu 15 dnů.
Vyvěšeno dne:
J...e..~~~:)9n.
Sejmuto dne:
OBErm" TŘíŽOVICE S
7
OVICE_2 . Kvasice
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámenÍ.
.
Krajský úřad Zlínského kraje Odbor územního plánování a stavebního řádu se sídlem ve Zlíně DOPORUČENĚ!
prostřednictvím Obecní úřad Kvasice Hospodářsko správní odbor, stavební úřad Nám. A. Dohnala Č. 18 768 21 Kvasice
Věc: Odvolání proti rozhodnutí o umístění stavby: "Střížovice k těžebnímu prostoru firmy ZAPA beton"
- přístupová
komunikace
Jako účastnící stavebního řízení k této stavbě podáváme v zákonné lhůtě odvolání proti tomuto rozhodnutí z následujících důvodů: Těžba štěrkopísku v lokalitě Střížovice se řeší od roku 2006. Jakje konstatováno v územním plánu obce "jedná se rozlohou 208,62 ha o největší dosud nevyužívané ložisko štěrkopísků na území okresu Krorněříž". Původně se problém s exploatací tohoto ložiska řešil jako samostatná akce bez přístupové komunikace. V letech dalších se rozdělil na tři akce: - štěrkoviště Střížovice - územní plán obce Střížovice - přístup. komunikace k těžeb. prostoru. Jednání kjednotlivým akcím nebyla řádně koordinována a neměla navazující logiku. Původně bylo štěrkoviště projednáváno bez přístupové komunikace, územní plán obce Střížovice byl schválen teprve 18.3.20 II, když 10.3.20 II proběhlo veřejné ústní jednání k přístupové komunikaci. Při všech jednáních jsme konstatovali, že jsme si vědomi, že ložisko štěrkopísku bude dříve či později vytěženo. Je však třeba, aby se tak stalo co nejšetrnějším způsobem z hlediska životního prostředí obce a majetkovým vypořádáním zejména s vlastníky okolních pozemků, kterých se těžba štěrkopísku s výkonem 150.000 m3 za rok, na základě zkušeností zjiných pískoven velmi výrazně dotkne. Protože naše námitky majetkového charakteru nebyly správní orgánem brány v úvahu, nechali jsme soudním znalcem v příslušném oboru zpracovat znalecké posudky, které oprávněnost našich majetkových námitek dokládají a vyčíslují. Považujeme proto celý průběh všech jednání za vysoce účelový - "salámovou" metodou dosáhnout těžby štěrkopísku za co nejnižších nákladů. Od firmy ZAPA beton, a. s. za nekorektní, od správních orgáne. a obce Střížovice za těžko pochopitelný. I. Správn í orgán se s naší námitkou, že naše parcela p.č. 156/15, která je využívána jako orná půda významně hospodářsky znehodnotí vypořádal tak, že spolu s pozemky p.č. 156/16, 156/[7, které vlastní ZAPA beton, a.s. a parcelou p.č. 156/18, kterou vlastní Miroslava Božena Brázdilovi vytvoří výměru 5.3 ha, "kterou jistě lze využívat k zemědělské výrobě' ajako takovou, že lOsenezakládá na pravdě" j i zamítl. Zcela porn inul naše konstatování, že tento náš pozemek je z jedné strany obklopen těžebním prostorem štěrkoviště, z druhé technickým prostorem úpravny štěrku, ze třetí strany přístupovou komunikací k této štěrkovně. Na parcele Č. 156/17, kterou vlastní ZAPA beton je umístěna mezideponie skryté zerniny. Pro názornost přikládáme odvolacímu orgánu snímek pozemkové mapy předrnětného území. Každému, kdo si jej prohlédne a zná provoz na ostatních
štěrkovištích, není podjatý a zachoval si zdravý rozum musí být jasné, že naše pozemky p.č. 156/15 (1,4 ha) a 170/25 (0,4 ha) budou po dobu těžby ( nyní projednávaných 20 let) vystaveny vysokému ataku zejména prachových emisí. Dokládají to i fotografické záběry zjiné štěrkovny ajejí odvozní cesty podobné kapacity, které tvoří přílohu našich námitek podaných při veřejném projednávání akce 10.3 .2011. 2. Stavbou přístupové komunikace ke štěrkovně a provozem po této komunikaci při odvozu 150.000 m3 štěrku ročně dojde ke znehodnocení našeho majetku. Dokládají to znalecké posudky soudního znalce v oboru zemědělství, které má správní orgán k dispozici. Za těchto okolností nebylo dle našeho názoru v kompetenci stav. úřadu bez soudního jednání rozhodnutí vydat. Citace z rozsudků Nejvyššího soudu ČR a Krajského soudu v Hradci Králové jsou opsány ze stanoviska firmy ZAPA beton v předchozích řízeních. Přitom správní orgán projevil neznalost zákona konstatováním, že nic nebrání, abychom se v otázce majetkové újmy obrátili na příslušný soud v jakékoliv fázi řízení. Dle právního posouzení se na soud můžeme obrátit až po nabytí právní moci rozhodnutí správního orgánu, avšak už ne proti žadateli o územní rozhodnutí, nýbrž proti správnímu orgánu, který jej vydal. Stavební úřad dle našeho názoru svým rozhodnutím porušil zákon č. 183/2006 Sb. § 89, odstavec 5, který stanoví: ... "Nedošlo-li k dohodě o námitce občanskoprávní povahy, stavební úřad si o ní učiní úsudek a rozhodne ve věci; to neplatí v případě námitek týkajících se existence práva nebo rozsahu vlastnických práv." Rovněž konstatování, že " návrhem zpevněného povrchu komunikace s uzavíracím asfaltovým nátěrem je splněn i požadavek na bezprašný povrh vozovky" považujeme za účelové. Proč je konstrukce vozovky směrem na výjezd Kvasicejiná než na Střížovice? 3. Celé řízení mělo dle našeho názoru dle stavebního zákona č.183/2006 Sb. a platného správního řádu zákona Č. 500/2004 Sb. následující závady a nedostatky: a) i nestranný účastník veřejného projednávání dne 10.3.2011 si mohl vytvořit úsudek, že správní orgán nepřistupuje ke všem účastníkům řízení stejným způsobem. Námitky a připomínky účastníků byly bagatelizovány ajiž předem bylo jasné, že rozhodnutí bude vydáno. b) zveřejnění územního rozhodnutí stejně jako oznámení o zahájení územního řízení bylo v mapové části v měřítku A4, ze kterého bylo jen těžko identifikovat přesný průběh komunikace a okolní pozemky. c) v současné době probíhá rekonstrukce kvasického náměstí A. Dohnala. Náměstí je nedostupné automobilům, ale je přístupné občanům. Pylon s úřední deskou s tímto rozhodnutím byl přesunut na dvůr obecního úřadu Kvasice a tam opřen o zed' budovy. Úřední deska se tak nacházela mimo zrakové možnosti občanů. Y mimopracovní době je dvůr uzavřen a deska nepřístupná. d) námitkou vznesenou ústně při projednávání dne 10.3.2011 při veřejném ústním jednání, aby alespoň deponie zeminy byla z důvodu nižší prašnosti přesunuta za říčku Kotojedka se správní orgán vůbec nezabýval.
V Kroměři;i'2,6.~
/(:JkUY" k CS c. Ing. franltl.~ 0Jace, 'oV
Soudní 3609, 767 01 Kroměříž
áček, Ph.D. 9, 767 01 Kroměříž
170/23
<:;
r
,/ ~
~
~\-_/-}
.-e;
~
.•.
156/14
170/5
)\\/--;;:;;; ......
c
"
\
/~
.
//
5
.,.156/1
'
~
\
, \
/~~
\ ,
\ \
,
1'56/17
\ \
\
154/1
156/4
~ i letech zemědělskému užíváni
.>
\'
~VN~,$T.N:~
------
~~~.
.~/
v
\
\
...-'
-'
154/2
~~"
q
Josefa Perůtková,
Střížovice 39, 768 21 Kvasice Krajský úřad Zlínského kraje Odbor územního plánování a stavebního řádu se sídlem ve Zlíně PROSTŘEDNICTVíM Obecní úřad Kvasice Hospodářsko- správní odbor úřad stavební nám. A. Dohnala 18 768 21 Kvasice
Věc: Josefa Perůtková, Střížovice 39, 768 21 Kvasice - odvolání účastníka řízení proti "Rozhodnutí o umístění stavby Střížovice - přístupová komunikace k těžebnímu prostoru firmy ZAPA beton" č.j. Výst.!116!2009 ze dne 20.5.2011, vyvěšeno dne 23.5.2011 Odvolávám se proti Rozhodnutí o umístění stavby IIStřížovice - přístupová komunikace k těžebnímu prostoru firmy ZAPA beton" č.j. Výst'/116/2009 ze dne 20.5.2011, vyvěšeno dne 23.5.2011, jako účastník řízení. Stavební úřad Kvasice si sám stanovil účastníky řízení, ale účastníci řízení jsou dáni paragrafem stavebního zákona. Účastníkem řízení jsem podle zák. č. 183/2006Sb. §85 odst. 2. Proti usnesení stavebního úřadu Kvasice o mém vyloučení jako účastníka řízení jsem podala odvolání na Krajský úřad Zlínského kraje Zlín prostřednictvím Obecního úřadu Kvasice dne 24.5.2011 dopisem RR561895862C2-D. Cítím se plnoprávným účastníkem územního řízení dle zák. Č. 183/2006Sb. §85 odst. 2 písmo b. Stavební úřad Kvasice posuzoval mou účast účastníka řízení na základě rozsudku Nejvyššího soudu č.j. 1 As 16/2008 - 48. Rozsudek jménem republiky 1 As 16/2008-48 zřejmě Stavební úřad Kvasice nedočetl do konce. Citace z rozsudku České republiky ROZSUDEKJMÉNEM REPUBLIKY1 As 16/2008 - 51111/b. : Obsah pojmu soused se zásadně změnil, že dnes tento pojem vlastně nemá žádný obsah, neboť sousedem může být v řízení podle stavebního zákona kdokoliv i velmi vzdálený soused jako vlastník velmi vzdáleného pozemku nebo stavby. Dne 10.3.2011 na veřejném jednání o umístění stavby IIStřížovice - přístupová komunikace k těžebnímu prostoru firmy ZAPA-beton" stavební úřad Kvasice převzal písemné znění mých oprávněných námitek. Protože jsem občankou Střížovic a soukromě hospodařící zemědělec a řádně jsem doložila námitky, povinností Stavebního úřadu Kvasice bylo řádně tyto námitky vypořádat. Požaduji mé oprávněné námitky zahrnout jako podmínky rozhodnutí. Státní správa má hájit zájmy občanů. Stanovisko Stavebního úřadu Kvasice je vyloženě účelové a je zjevné, že Stavební úřad Kvasice chce povolit stavbu za každou cenu. V jakých případech by se územní řízení přerušilo, když ani znalecký posudek soudního znalce Ing. Antonína Horáka, který má Stavební úřad Kvasice a firma ZAPA beton k dispozici od 27. dubna 2009 není dostatečný pro přerušení územního řízení. Rozhodnutí o umístění stavby, které je předmětem tohoto odvolání, obsahuje řadu nejasných formulací. str. 2, řádek 1, citace: o celkové délce 1.031,61 bude ..." - není uvedeno v jakých II'"
jednotkách str. 2. část 11.1.- nebyl vyvěšen formou veřejné vyhlášky IIvýkres současného stavu území v měřítku katastrální mapy se zakreslením stavebního pozemku, požadovaným umístěním stavby s vyznačením vazeb a vlivu na okolí" - byl vyvěšen jen náčrt, žádná mapa s parcelami. V řízení je více pozemků, význam spojení IIzakreslení stavebního pozemku" není jasně určen
".
tF'
str. 3. odst .2. "Skrývka kulturní vrstvy půdy bude umístěna na dočasnou deponii na pozemcích investora." - není napsáno kde a na jakém pozemku a zda v k.ú. Střížovice. Krajský úřad Zlínského kraje požadoval řízení o pískovně a o komunikacích sloučit v rozhodnutí č.j. KUZL 40819/2008 ÚP ze dne 5. srpna 2008. Stavební úřad Kvasice se tímto opět neřídil. Vnitrozávodní dopravu a dopravu po odvozní komunikaci je třeba projednat společně a k tomu podat rozhodnutí. Doprava pro stavbu příjezdové komunikace k pískovně bude vedena po všech polních cestách v části Kouty k.ú. Střížovice u Kvasic tudíž i vedle mých pozemků parc. č. 170/5, 1/2 170/6, 170/4 v k.ú. Střížovice u Kvasic. Podobně tomu bude i při těžbě. Nikdo nezabrání prázdným kamionům jezdit po polních cestách. Nejvíce zatíženou dopravou bude místo nakládky v bezprostřední blízkosti, tj. 6 m od mých pozemků 170/5 a 1/2 170/6 v k.ú. Střížovice u Kvasic a cca 80 m od odvozní komunikace do vnitrozávodní dopravy, tj. místa nakládky. Vzhledem s platnou legislativou je nyní nezbytné řízení zastavit do doby než bude provedena plná úhrada majetkové újmy na mých pozemcích dle znaleckých posudků soudního znalce Ing. Antonína Horáka, které a.s. ZAPA beton převzala 27. dubna 2009 a které má rovněž Stavební úřad Kvasice k dispozici. Na základě znaleckých posudků je nutné vypořádat požádali.
majetkové
újmu všem, kteří ji doložili a o tuto
Ve Střížovicích 1. června 2011 ~ Josefa Perůtková Střížovice 39 768 21 Kvasice Příloha: Mapa parc. č. 170/5, 1/2170/6
",.
a 156/1 v k.ú. Střížovice u Kvasic
.,.
-, ~170/6 IilsTUpovA
CESTA
~..
POZEMKU 1
-,
170/5
C
\
~
134 a 170125 (B~
J,.
r_//
/
~
156/13
--"
M T~B
,',
-,
~.
"AC\~
/
/
..«
~."',,:e;"'f\~~ ~\)
.
'"
~
'"
~
»> \
iL
~
\.~
-,/
\
~
/'
-«/./
~
,""
--"
"
\
~\
\
~\\
,\)~" 156/14
~
I'" ,
<>
~
~
156/~
-
->
156/16 ZEMKU 156115 (B~HEM T~žBY)
~
~
~J\
i
"II
\
.,c~~~~ ,(L
, \
I
\
»>
156/17
I \
\i \
156/18
+ :PONIE S FUNKCi 'V~HOVALU
156/1
154/1
156/4 plilsTUpovA
Sti letech zemědělskému
KOMUNIKACE K pISKOVN~
srňlž
užrvánr
154/2
~ ~
