Milotice nad Opavou, Územní plán, Změna č. 1 údaje KN s platností k 21. 2. 2007
Obec Milotice nad Opavou, Územní plán, Změna č. 1 (změna územně plánovací dokumentace schválené 22. ledna 1999)
Obsah strana
II.1. Textová část odůvodnění územního plánu II.1. a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem II.1. b) Údaje o splnění zadání II.1. c) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území II.1. d) Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, posouzení vlivů změny územního plánu na životní prostředí II.1. e) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa II.1. e1) Předpokládaný zábor zemědělského půdního fondu Změnou č. 1 II.1. e2) Předpokládaný zábor pozemků určených k plnění funkcí lesa Změnou č. 1 II.1. e3) Zdůvodnění předpokládaných záborů pozemků Změny č. 1
1 3
3 8 9 10 10 10
II.2. Grafická část odůvodnění územního plánu II.2. a)
Koordinační výkres
1 : 5 000
vypracovaný nad výkresem A.1 Regulativy schváleného ÚPN
II.2. b)
Výkres širších vztahů
1 : 25 000
vypracovaný nad výkresem B.4 Širší vztahy schváleného ÚPN
II.2. c)
Výkres předpokládaných záborů půdního fondu
1 : 5 000
vypracovaný nad výkresem B.3 Zábor půdy schváleného ÚPN
Ing. arch. Ludmila Konečná URBANISTICKÁ SPOLEČNOST červen 2008
0
Milotice nad Opavou, Územní plán, Změna č. 1 údaje KN s platností k 21. 2. 2007
Obec Milotice nad Opavou, Územní plán, Změna č. 1 (změna územně plánovací dokumentace schválené 22. ledna 1999)
II.1. Textová část odůvodnění územního plánu II.1. a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Obec Milotice nad Opavou, Územní plán, Změna č. 1 (změna územně plánovací dokumentace schválené 22. ledna 1999) – dále: Změna č. 1 – nevyvolá potřebu koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území. Kromě návazností pozemních komunikací, vedení technické infrastruktury a skladebných částí územního systému ekologické stability krajiny nemají Milotice nad Opavou požadavky na sousední obce ani na širší území. Politika územního rozvoje ČR je schválena usnesením Vlády České republiky č. 561 ze dne 17. 5. 2006. Obce Milotice nad Opavou náleží do (64) SOB 4 Specifická oblast Jeseníky– Králický Sněžník. „Kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území: a) vytvářet předpoklady pro dosažení vyvážených podmínek udržitelného rozvoje území v koordinaci s ochranou přírody a krajiny, b) vytvářet podmínky pro zlepšení a stabilizaci životní úrovně obyvatel, c) zlepšit atraktivitu území pro investory, d) vytvářet podmínky pro vyšší využití rekreačního potenciálu oblasti, zejména pro pobytovou a dlouhodobou rekreaci a lázeňství, e) vytvářet podmínky pro ekonomický rozvoj zejména v oblasti ekologického zemědělství a zpracování dřeva, f) zlepšit dopravní dostupnost území, g) vytvářet podmínky pro zajištění jak zájmů ochrany přírody, tak zájmů ekonomických a sociálních. Úkoly pro územní plánování: a) identifikovat hlavní póly a střediska ekonomického rozvoje oblasti, vytypovaným sídlům vytvářet podmínky pro územní rozvoj a zkvalitnění dopravní, technické a občanské infrastruktury, b) vytvářet územní předpoklady pro zlepšení dopravní dostupnosti území a přeshraničních dopravních tahů, zejména na Kladsko, c) propojit systém pěších a cyklistických tras se sousedním Polskem a koncepčně tvořit systém dálkových tras, d) vytvářet územní předpoklady pro rozvoj rekreace a cestovního ruchu, dřevozpracujícího průmyslu, ekologického zemědělství a tradičních řemesel, zejména vymezením vhodných rozvojových území a pravidel a pravidel umísťování těchto aktivit v obcích i v krajině v koordinaci s ochranou přírody a krajiny, e) vytvářet územní podmínky pro zemědělskou výrobu podhorského a horského charakteru (zatravňování, pastvinářství),
Ing. arch. Ludmila Konečná URBANISTICKÁ SPOLEČNOST červen 2008
1
Milotice nad Opavou, Územní plán, Změna č. 1 údaje KN s platností k 21. 2. 2007
f) prověřit v územně plánovací dokumentaci krajů možnosti využití rekreačního potenciálu na území horských masivů Jeseníků a Králického Sněžníku, zejména pro zimní rekreaci, g) koordinovat územně plánovací činnost a územní rozvoj oblasti s polskou stranou a spolupracovat s ní při tvorbě územně plánovací dokumentace kraje, h) stanovit opatření pro zajištění ekologického pilíře v rámci udržitelného rozvoje v rovnováze s ostatními pilíři.“ Pro území Obce Milotice nad Opavou z Politiky územního rozvoje ČR neplynou konkrétní, ale jen obecně platné požadavky. Pro území Obce Milotice nad Opavou, které se skládá z k. ú. Jelení u Bruntálu (695173) a k. ú. Milotice nad Opavpu (695181) je závazný územní plán velkého územního celku Jeseníky, schválený usnesením vlády č. 613 z 2. listopadu 1994 (závazná část vyhlášena nařízením vlády č. 233/1994 Sb.), a 1. změna územního plánu velkého územního celku Jeseníky, schválená usnesením Vlády České republiky ze dne 30. října 2002 č. 1042, její závazná část je vyhlášena sdělením Ministerstva pro místní rozvoj č. 490/2002 Sb. ze dne 12. listopadu 2002. Podle Přílohy č. 2 ke sdělení č. 490/2002 Sb.: „ 1. Při využívání území územně chránit koridory a plochy pro: b) přeložky a obchvaty sídel na silnicích I. třídy: – I/11 v úseku Bukovice a Postřelmov, severozápadně od Malé Štáhle, jižně od Milotic nad Opavou a severně od Horních Životic, 3. Koridory pro výše uvedené stavby se vymezují v rozsahu: – pro silnice I. a II. třídy a energetická vedení o šířce 200 m od osy na obě strany,“ Podle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, ustanovení § 187 odstavec 7: „Do doby vydání zásad územního rozvoje se považují za závaznou část územního plánu velkého územního celku rozvojové plochy nadmístního významu, plochy a koridory umožňující umístění staveb dopravní a technické infrastruktury nadmístního významu, vymezení regionálních a nadregionálních územních systémů ekologické stability, limity využití území nadmístního významu a plochy pro veřejně prospěšné stavby obsažené ve schváleném územním plánu velkého územního celku; ostatní části řešení pozbývají platnosti dnem nabytí účinnosti tohoto zákona. …“ Moravskoslezský kraj - krajský úřad, odbor územního plánování, stavebního řádu a památkové péče, provedl v souladu s ustanovením § 187 odstavec 2 stavebního zákona č. 183/2006 Sb. vyhodnocení územních plánů velkých územních celků na území Moravskoslezského kraje a informoval o tom obce dopisem ČJ.: MSK 74827/2007 z 15. května 2007. Územní systém ekologické stability krajiny nadregionálního a regionálního významu Změnou č. 1 řešené změny v území leží mimo nadregionální a regionální biokoridory graficky vyznačené ve "Vyhodnocení ÚPN VÚC na území Moravskoslezského kraje dle § 187, odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb. - úpravy 03/2007". Ochranná zóna nadregionálního biokoridoru K 102 (její maximální šíře činí 2 km na každou stranu od osy biokoridoru) je zakreslena ve výkresech Změny č. 1 II .2. a) Koordinační výkres a II.2. b) Výkres širších vztahů od osy jednoznačně vymezeného (v mapách 1 : 5 000) biokoridoru nadregionálního významu v Územním plánu obce Razová, schváleném 29. 4. 2002. Koridory dopravní infrastruktury Změnou č. 1 řešené změny v území leží mimo koridor přeložky silnice I/11 zakreslený Změnou č. 1 v rozsahu stanoveném Přílohou č. 2 ke sdělení č. 490/2002 Sb., tj. 200 m od osy, která je graficky vyznačena ve "Vyhodnocení ÚPN VÚC na území Moravskoslezského kraje dle § 187, odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb. - úpravy 03/2007" pod označením D21.
Ing. arch. Ludmila Konečná URBANISTICKÁ SPOLEČNOST červen 2008
2
Milotice nad Opavou, Územní plán, Změna č. 1 údaje KN s platností k 21. 2. 2007
II.1. b) Údaje o splnění zadání "NÁVRH ZADÁNÍ PROZPRACOVÁNÍ ZMĚNY Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE MILOTICE NAD OPAVOU" schválený usnesením II. 4. z 5. zasedání Zastupitelstva obce Milotice nad Opavou konaného dne 31. srpna 2007 – dále: Zadání změny č. 1 schválené 31. 8. 2007 – je splněn ve všech požadavcích mimo bodů: 3.2 Podle obecně závazné vyhlášky Obce Milotice nad Opavou č. 1/1999, která nabyla účinnosti dne 22. 2. 1999, ustanovení bodu 6) článku 3. Výroba je možno v soukromých zahradách v zastavěné a podmíněně zastavitelné části obce (tj. bez omezení na druhy vymezených zón v nich) realizovat sklad na uložení nářadí, techniky a zemědělské produkce, případně s vlhkým sklepem, bez garáže a možnosti rekreačního využití. Změnou č. 1 není tedy potřeba měnit podle požadavku 3.2 Zadání změny č. 1 schváleného 31. 8. 2007. 5.1 Dopravní infrastruktura Změna č. 1 je vypracována podle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a podle vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, tj. nestanovuje „že povrch příjezdu od stávající cesty k areálu základnové stanice v délce asi 12 m bude upraven, šířka příjezdu bude 3,5 m.“, protože to nepřísluší územnímu plánu. 15.1 Textová část územního plánu (tzv. výroku) Změny č. 1 není vypracována s obsahem a řazením podle Přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. Návrh změny č. 1 byl vypracován podle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a podle vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, s obsahem a řazením podle Přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., tj. v souladu se Zadáním změny č. 1 schváleným 31. 8. 2007. Dne 21. února 2008 byly textové části návrhu změny poskytnuty pořizovateli ke konzultaci. Textová část územního plánu (tzv. výroku) byla přepracována podle jeho požadavků z 10. března 2008 a nový obsah a rozsah textové části dne 5. června 2008 v Bruntále pořizovatel potvrdil.
II.1. c) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území Změna č. 1 podle Zadání změny č. 1 schváleného 19. 12. 2006 řeší změny v území: - vymezuje zastavitelnou plochu označenou zm 1 – TI-V, která je Změnou č. 1 určena pro veřejné technické vybavení – jednoznačné využití plochy stanoveno pro základnovou stanici – na části pozemku parc. č. 1595/7 k. ú. Jelení u Bruntálu (o výměře 0,04 ha) a vymezuje trasu podzemního vedení (přípojky) elektřiny nízkého napětí pro její zásobení (označenou zm 1 - e) od stávající distribuční trafostanice č. 2378 v zástavbě obce Milotice nad Ing. arch. Ludmila Konečná URBANISTICKÁ SPOLEČNOST červen 2008
3
Milotice nad Opavou, Územní plán, Změna č. 1 údaje KN s platností k 21. 2. 2007
Opavou. Přípojka elektřiny povede po pozemcích parc. č. 20/2, 1492/1, 1544/8, 1544/7, 1492/5, 1544/1, 1485/2, 2145/1, 1566/10, 1566/8, 1566/15, 1567/2, 1567/7, 1594/3, 1594/5, 1547/2, 2135/3 a 1595/7 v k. ú. Jelení u Bruntálu. Podle "Technická zpráva dokumentace ke změně územního plánu; Stavba: Základnová stanice RDFT sítě „76082 SumperkOpava_Milotice - 40 m“; Únor 2007", poskytnuté navrhovatelem změny dne 13. března 2007 (dále: podklady poskytnuté navrhovatelem změny dne 13. 3. 2007): Stavba základnové stanice bude zabezpečovat pokrytí přilehlého území signálem veřejné radiotelefonní sítě a spojení mezi jednotlivými stanicemi společnosti T-Mobile Czech Republic, a. s. Základnová stanice bude tvořena železobetonovým stožárem pro nesení přenosových zařízení operátora sítě mobilních telefonů o výšce 40 m nad terénem, technologickým kontejnerem, oplocením, zpevněnými plochami areálu, příjezdem a elektropřípojkou nízkého napětí. Stožár bude realizován jako samostatně stojící objekt a bude mít původní barvu betonu (šedou), k základu bude ukotven přes ocelovou přírubu a kotevní táhla. Pro umístění technologie bude sloužit technologický kontejner délky 3 m, zastřešení kontejneru bude provedeno sedlovou střechou s krytinou tmavohnědé barvy. Stěny kontejneru budou opatřeny dřevěným obložením tmavě hnědé barvy. Oplocení základnové stanice bude provedeno z dřevěných latěk výšky asi 2 000 mm umístěných mezi ocelové sloupky. Sloupky a dřevěné konstrukce budou natřeny hnědou barvou. Pod laťky se umístí betonový sokl. Odůvodnění k a) Vymezení zastavěného území Změna č. 1 vymezuje hranici zastavěného území v okolí Změnou č. 1 řešených změn v území. V souladu s ustanovením § 189 odstavec 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, aktualizuje hranici současně zastavěného území obce vyznačenou v územně plánovací dokumentaci schválené 22. ledna 1999 k roku 1998. - Změna č. 1 vymezuje hranici zastavěného území podle ustanovení § 58 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů. Je provedeno k 7. lednu 2008. Odůvodnění k b) Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot Územně plánovací dokumentace schválená 22. ledna 1999 vymezuje pro rozvoj území Obce Milotice nad Opavou zastavitelná území – návrhové zastavitelné plochy určené pro rodinné domy (celkem 3,29 ha pozemků), pro občanské vybavení (celkem 0,76 ha pozemků) a pro služby motoristům (1,29 ha pozemků). Záměr na umístění základnové stanice mobilních telefonů byl na základě požadavku Městského úřadu Bruntál, odboru životního prostředí, posouzen v roce 2006 z hlediska zásahu do krajinného rázu se závěrem, že realizací železobetonového stožáru o výšce 40 m v požadované lokalitě nebude krajinný ráz narušen. - Vymezením Změnou č. 1 zastavitelné plochy zm 1 – TI-V pro veřejné technické vybavení – jednoznačné využití plochy stanoveno pro základnovou stanici – a vymezením trasy podzemního vedení (přípojky) elektřiny nízkého napětí zm 1 - e pro ni se nezmění celková koncepce rozvoje území obce oproti územně plánovací dokumentaci schválené 22. ledna 1999.
Ing. arch. Ludmila Konečná URBANISTICKÁ SPOLEČNOST červen 2008
4
Milotice nad Opavou, Územní plán, Změna č. 1 údaje KN s platností k 21. 2. 2007
Odůvodnění k c) Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně Územně plánovací dokumentace schválená 22. ledna 1999 řeší základní rozvržení funkcí sídla i prostorovou kompozici (1. Textová část A,B.C, str. 7). - Změna č. 1 nevyvolává potřebu nového řešení plošného a prostorového uspořádání celého území Obce Milotice nad Opavou, tj. nevyvolává změnu urbanistické koncepce sídel. Odůvodnění k d) Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování d1) Dopravní infrastruktura Změny č. 1 Vymezením Změnou č. 1 zastavitelné plochy pro veřejné technické vybavení – jednoznačné využití plochy stanoveno pro základnovou stanici – a vymezením trasy podzemního vedení (přípojky) elektřiny nízkého napětí pro ni nevyvolává potřebu nového řešení dopravní infrastruktury obce. Plocha je dopravně dostupná ze stávající veřejně přístupné účelové komunikace. - Změna č. 1 pro změny v území zm 1 – TI-V a zm 1 - e nevymezuje nové plochy dopravní infrastruktury – veřejně přístupné pozemní komunikace. d2.1) Technická infrastruktura Změny č. 1 – Vodovody a kanalizace Podle podkladů poskytnutých navrhovatelem změny dne 13. 3. 2007 základnová stanice bude bezobslužná, rovněž technologické zařízení ke svému provozu vodu nepotřebuje, proto objekt nebude připojen na zdroj vody. Voda pro potřeby stavby bude dovezena v sudech. V objektu základnové stanice nebude budováno hygienické zařízení, objekt nebude připojen na kanalizaci. Dešťová voda se vsákne do okolních pozemků. - Změna č. 1 pro změny v území zm 1 – TI-V a zm 1 - e nevymezuje nové trasy technické infrastruktury – vodovodních řadů a kanalizačních stok zřizovaných a provozovaných ve veřejném zájmu. d2.2) Technická infrastruktura Změny č. 1 – Elektroenergetika, plynárenství, teplárenství Plocha zm 1 – TI-V, která je Změnou č. 1 vymezena jako zastavitelná plocha pro veřejné technické vybavení – jednoznačné využití plochy stanoveno pro základnovou stanici – vyžaduje řešit zásobování elektřinou. Ostatní druhy technického vybavení energetiky (plynárenství, teplárenství) není potřeba řešit. Podle podkladů poskytnutých navrhovatelem změny dne 13. 3. 2007 přípojka elektrické energie bude vedena z distribuční trafostanice č. 2378 v zástavbě obce, elektroměrný pilíř bude umístěn na pozemku parc. č. 20/2 k. ú. Jelení u Bruntálu. Přípojka bude vedena zemním kabelem po pozemcích parc. č. 20/2, 1492/1, 1544/8, 1544/7, 1492/5, 1544/1, 1485/2, 2145/1, 1566/10, 1566/8, 1566/15, 1567/2, 1567/7, 1594/3, 1594/5, 1547/2, 2135/3 a 1595/7 v k. ú. Jelení u Bruntálu, ukončení přípojky bude provedeno v pilíři uvnitř areálu základnové stanice. - Změna č. 1 pro zastavitelnou plochu zm 1 – TI-V, která je Změnou č. 1 vymezena pro veřejné technické vybavení – jednoznačné využití plochy stanoveno pro základnovou stanici – vyžaduje řešit zásobování elektřinou. Změna č. 1 proto vymezuje trasu podzemního vedení (přípojky) elektřiny nízkého napětí pro její zásobení (označenou zm 1 - e) od stávající distribuční trafostanice č. 2378 v zástavbě obce. d2.3) Technická infrastruktura Změny č. 1 – Elektronické komunikace Změna č. 1 vymezuje zastavitelnou plochu zm 1 – TI-V, která je Změnou č. 1 určena pro veřejné technické vybavení – jednoznačné využití plochy stanoveno pro základnovou stanici mobilních telefonů – podle podkladů poskytnutých navrhovatelem změny dne 13. 3. 2007, které ale neobsahují návrh budoucích radioreléových tras. Ing. arch. Ludmila Konečná URBANISTICKÁ SPOLEČNOST červen 2008
5
Milotice nad Opavou, Územní plán, Změna č. 1 údaje KN s platností k 21. 2. 2007
Základnová stanice bude zabezpečovat pokrytí přilehlého území signálem veřejné radiotelefonní sítě a spojení mezi jednotlivými stanicemi společnosti T-Mobile Czech Republic, a. s. Základ systému tvoří ústředna a základnové stanice. Spojení mezi jednotlivými základnovými stanicemi a ústřednou je zajištěno mikrovlnným připojením. Požadavky na kapacity veřejných sítí komunikačního vedení a na kapacity elektronického komunikačního zařízení nejsou v poskytnutém podkladu řešeny. Objekt bude bez obsluhy. d3) Občanské vybavení Změny č. 1 Vymezení zastavitelné plochy Změnou č. 1 pro veřejné technické vybavení – jednoznačné využití plochy stanoveno pro základnovou stanici – nevyvolává potřebu nového řešení občanského vybavení obce. - Změna č. 1 ve vymezené zastavitelné ploše nepřipouští budoucí pozemky občanského vybavení. d4) Veřejná prostranství Změny č. 1 Vymezení zastavitelné plochy Změnou č. 1 pro veřejné technické vybavení – jednoznačné využití plochy stanoveno pro základnovou stanici – nevyvolává potřebu řešení nových ploch veřejných prostranství. - Změna č. 1 ve vymezené zastavitelné ploše nepřipouští budoucí pozemky veřejných prostranství. Odůvodnění k e) Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů a podobně Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání nerostů a podobně, stanovené v územně plánovací dokumentaci schválené 22. ledna 1999, se Změnou č. 1 nemění. Územní systém ekologické stability krajiny (dále: ÚSES) v ní není jednoznačně vymezen a není provedena jeho minimalizace podle "Metodika pro zapracování ÚSES do územních plánů obcí. Návod na užívání ÚTP regionálních a nadregionálních ÚSES ČR" (MMR ČR 1998), protože návrh územně plánovací dokumentace byl vypracován před vydáním této metodiky. - Ve výkresech Změny č. 1 II .2. a) Koordinační výkres a II.2. b) Výkres širších vztahů je zakreslena ochranná zóna nadregionálního biokoridoru K 102 (její maximální šíře činí 2 km na každou stranu od osy biokoridoru) od osy jednoznačně vymezeného (v mapách 1 : 5 000) biokoridoru nadregionálního významu v Územním plánu obce Razová, schváleném 29. 4. 2002. Změnou č. 1 vymezená zastavitelná plocha zm 1 – TI-V určená pro veřejné technické vybavení – jednoznačné využití plochy stanoveno pro základnovou stanici mobilních telefonů – leží v ochranné zóně nadregionálního biokoridoru K 102 - Změnou č. 1 vymezená zastavitelná plocha zm 1 – TI-V, která je určena pro veřejné technické vybavení – jednoznačné využití plochy stanoveno pro základnovou stanici mobilních telefonů, leží mimo územně plánovací dokumentací schválenou 22. ledna 1999 navržené skladebné části územního systému ekologické stability krajiny. Trasa vedení elektřiny nízkého napětí pro základnovou stanici mobilních telefonů kříží biokoridor místního významu v kolmém směru a nebude bariérou ve smyslu ÚSES.
Ing. arch. Ludmila Konečná URBANISTICKÁ SPOLEČNOST červen 2008
6
Milotice nad Opavou, Územní plán, Změna č. 1 údaje KN s platností k 21. 2. 2007
Odůvodnění k f) Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího způsobu využití (hlavní využití), přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu Změna č. 1 vymezuje plochy s rozdílným způsobem využití v členění podle vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, s podrobnějším členěním zohledňujícím specifické podmínky a charakter území. Změnou č. 1 vymezená zastavitelná plocha zm 1 – TI-V, která je určena pro veřejné technické vybavení – jednoznačné využití plochy stanoveno pro základnovou stanici mobilních telefonů, je druh plochy s rozdílným způsobem využití neobsaženým v územně plánovací dokumentaci schválené 22. ledna 1999, proto Změnou č. 1 pro vymezenou plochu s rozdílným způsobem využití je uvedeno převažující využití, jsou stanoveny podmínky pro členění plochy na pozemky (přípustné, podmíněně přípustné, nepřípustné pozemky), je stanovena výšková regulace zástavby a intenzita stavebního využití pozemků v ploše. - Změna č. 1 vymezuje zastavitelnou plochu jako plochu s rozdílným způsobem využití v členění podle vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, s podrobnějším členěním zohledňujícím specifické podmínky a charakter území. Změnou č. 1 vymezená zastavitelná plocha zm 1 – TI-V je vymezena jako plocha technické infrastruktury (§ 10 vyhlášky č. 501/2006 Sb.) – veřejné infrastruktury. Odůvodnění k g) Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajištění obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit Změna č. 1 vymezuje jako veřejně prospěšné stavby s možností odejmutí nebo omezení práva k pozemkům podle ustanovení § 170 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, zastavitelnou plochu a návrhovou trasu vedení technické infrastruktury pro veřejnou infrastrukturu – technickou infrastrukturu, včetně ploch k zajištění jejich výstavby a řádného užívání pro stanovený účel. Plochy pro snižování ohrožení v území povodněmi a jinými přírodními katastrofami, plochy pro zvyšování retenčních schopností území, plochy pro ochranu archeologického dědictví nejsou územním plánem vymezeny. - Změna č. 1 vymezuje jako veřejně prospěšné stavby s možností odejmutí nebo omezení práva k pozemkům podle ustanovení § 170 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, plochu zm 1 – TI-V (o výměře 0,04 ha) a trasu vedení technické infrastruktury pro její zásobení zm 1 - e. Odůvodnění k h) Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo Změna č. 1 nevymezuje žádné plochy a trasy vedení pro veřejnou infrastrukturu – dopravní infrastrukturu, technickou infrastruktur, občanské vybavení a veřejná prostranství, včetně ploch k zajištění jejich výstavby a řádného užívání pro stanovený účel, jako veřejně prospěšné stavby s možností předkupního práva k pozemkům podle ustanovení § 101 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, protože
Ing. arch. Ludmila Konečná URBANISTICKÁ SPOLEČNOST červen 2008
7
Milotice nad Opavou, Územní plán, Změna č. 1 údaje KN s platností k 21. 2. 2007
- Podle elektronického sdělení T-Mobile Czech Republic a. s., Oddělení výstavby sítě Ostrava, Pohraniční 27, 703 00 Ostrava Vítkovice, z 19. 5. 2008 „… pro základnovou stanici a elektropřípojku pro ni, které jsou navržené k zařazení mezi veřejně prospěšné stavby v souladu s ustanovením § 170 stavebního zákona, nepožadujeme budoucí vyznačení předkupního práva v katastru nemovitostí podle ustanovení § 101 stavebního zákona.“ (tj. pro zastavitelnou plochu zm 1 – TI-V a trasu podzemního vedení – přípojky – elektřiny nízkého napětí pro její zásobení zm 1 - e). Odůvodnění k i) Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části Změna č. 1 v souladu se Zadáním změny č. 1 schválený 31. 8. 2007obsahuje: I.1. Textová část územního plánu 1 : 5 000 A4 8 - 0, 9 - 0 + legenda Hlavní výkres – Urbanistická koncepce A4 8 - 0, 9 - 0 vypracovaný nad výkresem A.1 Regulativy schváleného ÚPN + legenda Hlavní výkres – Urbanistická koncepce A4 8 - 0, 9 - 0 vypracovaný nad výkresem A.2 Funkční využití ploch schváleného ÚPN + legenda Hlavní výkres – Technická infrastruktura A4 8 - 0, 9 - 0 vypracovaný nad výkresem A.2 Funkční využití ploch schválen. ÚPN dopl+ legenda
I.3. Grafická část územního plánu I.3. a) Výkres základního členění území I.3. b1.1) I.3. b1.2) I.3. b2)
něným o technickou infrastrukturu podle výkresu B.1 Technické vybavení území schváleného ÚPN
I.3. c)
Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací vypracovaný nad výkresem B.3 Veřejně prospěšné stavby schválen. ÚPN
A4 8 - 0, 9 - 0 + legenda
II.1. Textová část odůvodnění územního plánu II.2. Grafická část odůvodnění územního plánu II.2. a)
Koordinační výkres vypracovaný nad výkresem A.1 Regulativy schváleného ÚPN
II.2. b)
Výkres širších vztahů vypracovaný nad výkresem B.4 Širší vztahy schváleného ÚPN
II.2. c)
Výkres předpokládaných záborů půdního fondu vypracovaný nad výkresem B.3 Zábor půdy schváleného ÚPN
1 : 5 000, 1 : 25 000 A4 8 - 0, 9 - 0 + legenda A4 15 - 312 + legenda A4 8 - 0, 9 - 0 + legenda
II.1. d) Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, posouzení vlivů změny územního plánu na životní prostředí V Zadání změny č. 1 schváleném 31. 8. 2007 není uveden požadavek na vypracování posouzení vlivů změny územního plánu na životní prostředí a tudíž ani na zpracování vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. Změna č. 1 vymezuje zastavitelnou plochu zm 1 – TI-V, která je Změnou č. 1 určena pro veřejné technické vybavení – jednoznačné využití plochy stanoveno pro základnovou stanici mobilních telefonů. Podle podkladů poskytnutých navrhovatelem změny dne 13. 3. 2007 běIng. arch. Ludmila Konečná URBANISTICKÁ SPOLEČNOST červen 2008
8
Milotice nad Opavou, Územní plán, Změna č. 1 údaje KN s platností k 21. 2. 2007
hem výstavby základnové stanice nedojde k negativnímu vlivu na životní prostředí. Materiály použité pro výstavbu jsou tradiční stavební materiály (ocel, beton, dřevo, kamenivo). Výkop pro přípojku NN bude po položení kabelu zahrnut a terén uveden do původního stavu. Provozem základnové stanice nebude docházet k negativnímu ovlivnění životního prostředí. Provozem stanice nevznikají žádné emise ani odpady. Plánované antény budou umístěny tak, že běžné osoby nemohou vstoupit do oblasti s vyšší výkonovou hustotou než je přípustné. Práce zaměstnanců na zařízení bude řešena v provozním řádu stanice. Provozem radiokomunikačního zařízení budou dodrženy přípustné limity hustoty zářivého toku bez omezujících podmínek. - Změna č. 1 nevyvolá posouzení vlivů staveb na životní prostředí.
II.1. e) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa Vyhodnocení předpokládaného záboru půdního fondu Změny č. 1 je vypracováno podle zákona č. 334/1992 Sb. o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů, vyhlášky Ministerstva životního prostředí č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany zemědělského půdního fondu, podle Metodického pokynu OOLP/1076/96 Ministerstva životního prostředí ze dne 1. 10. 1996 k odnímání půdy ze zemědělského půdního fondu a podle zákona č. 289/1995 Sb. o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů. Vyhodnocení předpokládaného záboru půdního fondu pro Změnou č. 1 vymezenou zastavitelnou plochu je provedeno nad katastrální mapou a s využitím údajů katastru nemovitostí s platností k 21. 2. 2007. II.2. c) Výkres předpokládaných záborů půdního fondu (v měřítku 1 : 5 000) je vypracovaný nad B. Další výkresy – B.3 Zábor půdy územně plánovací dokumentace schválené 22. ledna 1999. Od doby zpracování návrhu (srpen r. 1998) územně plánovací dokumentace schválené 22. 1. 1999 došlo k následujícím změnám: - Došlo ke sloučení kultur louka a pastvina do jednoho druhu pozemku – trvalý travní porost. - Změnila se charakteristika hlavních půdních jednotek (HPJ) uvedených v 1. Textová část A,B,C územně plánovací dokumentace schválené 22. ledna 1999. Podle vyhlášky č. 327/1998 Sb., ve znění vyhláška č. 546/2002 Sb., kterou se stanoví charakteristika bonitovaných půdně ekologických jednotek a postup pro jejich vedení a aktualizace, přílohy č. 2, Změnou č. 1 vymezená zastavitelná plocha náleží k HPJ: 35 Kambizemě dystrické, kambizemě modální mezobazické, kryptopodzoly modální včetně slabě oglejených variet, na břidlicích, permokarbonu, flyši, neutrálních vyvřelých horninách a jejich svahovinách, středně těžké, až středně skeletovité, vláhově příznivé až mírně převlhčené, v mírně chladném klimatickém regionu. Změnou č. 1 vymezená zastavitelná plocha je vymezena jako plocha technické infrastruktury (§ 10 vyhlášky č. 501/2006 Sb.).
Ing. arch. Ludmila Konečná URBANISTICKÁ SPOLEČNOST červen 2008
9
Milotice nad Opavou, Územní plán, Změna č. 1 údaje KN s platností k 21. 2. 2007
II.1. e1) Předpokládaný zábor zemědělského půdního fondu Změnou č. 1 Trvalý zábor půdy Celkový předpokládaný trvalý zábor půdy pro zastavitelnou plochu zm 1 – TI-V se Změnou č. 1 zvýší o 0,04 ha zemědělských pozemků – ornou půdu. Jde o půdu třídy I ochrany zemědělské půdy, tj. o půdu kterou je možno odejmout ze zemědělského půdního fondu pouze výjimečně, a to převážně na záměry související s obnovou ekologické stability krajiny, případně pro liniové stavby zásadního významu. Dočasný zábor pozemků Změna č. 1 nepředpokládá dočasný zábor pozemků. Meliorace Část pozemku parc. č. 1595/7 k. ú. Jelení u Bruntálu, na kterém je Změnou č. 1 vymezena zastavitelná plocha, není odvodněná.
II.1. e2) Předpokládaný zábor pozemků určených k plnění funkcí lesa Změnou č. 1 Zábor lesních pozemků Změna č. 1 nepředpokládá. Vzdálenosti menší než 50 m v dotčeném území Změny č. 1 jsou v grafických částech zakresleny od okraje lesa – lesní půdy se stromy a s křovinatými porosty podle dostupných (leden 2008) mapových podkladů – Základní mapy ČR 1 : 10 000 zpracované v digitální podobě s využitím ZABAGED, z r. 2003 (tištěná verze).
II.1. e3) Zdůvodnění předpokládaných záborů pozemků Změny č. 1 Plocha zm 1 – TI-V je Změnou č. 1 vymezena jako zastavitelná plocha určená pro veřejné technické vybavení – jednoznačné využití plochy stanoveno pro základnovou stanici mobilních telefonů. Podle podkladů poskytnutých navrhovatelem změny dne 13. 3. 2007 základnová stanice bude zabezpečovat pokrytí přilehlého území signálem veřejné radiotelefonní sítě a spojení mezi jednotlivými stanicemi společnosti T-Mobile Czech Republic, a. s. Trvalým záborem pozemků pro Změnou č. 1 vymezenou zastavitelnou plochu nedojde k narušení organizace zemědělského půdního fondu ani účelových zemědělských a lesních komunikací či polních cest. Výstavbou v ploše zm 1 – TI-V pravděpodobně nedojde ke změně hydrologických a odtokových poměrů v území.
Předpokládané trvalé odnětí půdy podle funkčního členění ploch – Změna č. 1 plocha
druh plochy
celková výměra půdy ha
z toho pozemky nezemědělské ha
lesní ha
zemědělské ha
z celkového odnětí zemědělských pozemků orná zahrady TTP ha ha ha
zm 1 – TI-V
0,04
–
–
0,04
0,04
–
–
plochy Σ
0,04
–
–
0,04
0,04
–
–
Ing. arch. Ludmila Konečná URBANISTICKÁ SPOLEČNOST červen 2008
10
Milotice nad Opavou, Územní plán, Změna č. 1 údaje KN s platností k 21. 2. 2007
Předpokládané trvalé odnětí pozemků ze ZPF – Změna č. 1 katastrální území
plocha
Jelení u Brunt.
druh plochy
předpokl. odnětí zeměděl. poz. ha
kód druhu pozemku
kód BPEJ
třída ochrany
odvodnění ha /rok
0,04
2
83501
I
–
zm 1 – TI-V plochy Σ
0,04
–
druh plochy
Plochy s rozdílným způsobem využití s označením: TI-V
Plochy technické infrastruktury
– veřejné infrastruktury
kód druhu pozemku 2 orná půda
Ing. arch. Ludmila Konečná URBANISTICKÁ SPOLEČNOST červen 2008
11