Obec Lipí. územní plán Lipí

Obec Lipí Zastupitelstvo obce Lipí, příslušné podle § 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále též jen „stavební zákon“), za použití § 43 odst. 4 a § 55 odst. 2 stavebního zákona, § 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, § 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti (dále též jen „vyhláška 500“)

v y d á v á formou opatření obecné povahy

územní plán Lipí Návrh územního plánu Lipí je spolufinancován z prostředků Evropské unie, Evropského fondu pro regionální rozvoj v rámci Integrovaného operačního programu. Projekt č. CZ.1.06/5.3.00/08.07449 „Územní plán Lipí“.

Záznam o účinnosti

Vydávající správní orgán:

Datum nabytí účinnosti:

Zastupitelstvo obce Lipí

Oprávněná úřední osoba pořizovatele

Otisk úředního razítka pořizovatele

jméno a příjmení: Ing. Vlastimil Smítka funkce: oprávněná úřední osoba pořizovatele podpis: jméno a příjmení: Stanislav Kysela funkce: starosta obce Lipí podpis:

Projektant : Brůha a Krampera, architekti s.r.o. Riegrova 1745/59, České Budějovice Vedoucí projektant : Ing. arch. Jiří Brůha Datum: 04/2015 Číslo zakázky : 14-056.4

1

2

OBSAH TEXTOVÉ ČÁSTI ÚZEMNÍHO PLÁNU: I.

Obsah územního plánu ...................................................................................... 5

I.a. Vymezení zastavěného území ......................................................................................................... 5 I.b. Základní koncepce rozvoje území obce, ochrana a rozvoj jeho hodnot.......................................... 5 I.c. Urbanistická koncepce včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně............................................................................................................................................... 5 I.d. Koncepce veřejné infrastruktury včetně podmínek pro její umisťování ......................................... 8 I.e. Koncepce uspořádání krajiny včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání ložisek nerostných surovin a podobně ............................... 12 I.f. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití (včetně stanovení, ve kterých plochách je vyloučeno umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v § 18 odst. 5 stavebního zákona), popřípadě stanovení podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (například výškové regulace zástavby, charakteru a struktury zástavby, stanovení rozmezí výměry pro vymezování stavebních pozemků a intenzity jejich využití) .................................................................................................................................. 15 I.g. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit ......................................................................................................................... 26 I.h. Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo .............................................................................................................................................. 27 I.i. Stanovení kompenzačních opatření podle § 50 odst. 6 stavebního zákona ................................. 27 I.j. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie, stanovení podmínek pro její pořízení a přiměřené vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti .............................................................................. 27 I.k. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zadání regulačního plánu v rozsahu podle přílohy č. 9, stanovení, zda se bude jednat o regulační plán z podnětu nebo na žádost a u regulačního plánu z podnětu stanovení přiměřené lhůty pro jeho vydání ................................................................................................... 28 I.l. Údaje o počtu listů návrhu územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části .... 30

3

4

I. Obsah územního plánu I.a.

Vymezení zastavěného území

I.a.1. Vymezení zastavěného území Ve správním území obce Lipí se vymezuje více zastavěných území. Zastavěné území je vymezeno ke dni 1. 9. 2014 a graficky vyznačeno ve výkresové části územního plánu, kromě výkresu širších vztahů. I.b.

Základní koncepce rozvoje území obce, ochrana a rozvoj jeho hodnot

Soulad přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v řešeném území je zajištěn vzájemným respektováním a vyváženým rozvojem těchto hodnot a respektováním limitů využití území tak, aby byl umožněn trvale udržitelný rozvoj všech výše uvedených hodnot. I.b.1. Přírodní hodnoty Z přírodních hodnot v řešeném území jsou při řešení územního plánu respektovány zejména základní skladebné prvky ÚSES včetně interakčních prvků, lesní plochy, plochy zeleně krajinné včetně alejí, stromořadí, remízků či skupin vzrostlé zeleně a vodní plochy. Je navrženo doplnění liniové zeleně formou alejí a stromořadí, spojené s navrženou obnovou polních cest. Dále je nutno respektovat krajinný ráz s panoramatickými pohledy na hřeben Blanského lesa. Součástí řešení územního plánu je i vyhodnocení důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond, pozemky určené k plnění funkcí lesa a vodohospodářské řešení včetně návrhu rozvoje kanalizace a jejího napojení na centrální čistírny odpadních vod (ČOV). I.b.2. Kulturní hodnoty Při řešení územního plánu jsou respektovány všechny nemovité kulturní památky, zapsané v ústředním seznamu. Dále je potřeba při využívání zastavitelných ploch, navržených v ÚP Lipí, respektovat venkovský charakter zástavby a v zastavěném území zejména respektovat charakter návesních prostorů v sídlech Kaliště u Lipí a Lipí. Dále je nutno respektovat existující drobné sakrální objekty v řešeném území (např. kamenné kříže, boží muka, kapličky, křížové či pamětní kameny atd.) tak, aby při jakékoliv činnosti v území nedošlo k jejich poškození nebo nevhodné manipulaci s nimi. V řešeném území jsou území s archeologickými nálezy. Tato území jsou jedním z limitů využití území a budou v nich dodrženy podmínky, stanovené příslušným archeologickým ústavem. I.b.3. Civilizační hodnoty V řešeném území jsou předpoklady zejména pro rozvoj bydlení, turistického a cestovního ruchu. Civilizační hodnoty v řešeném území budou posíleny zejména návrhem nových ploch pro obytnou funkci, pro sport, rekreaci a využití volného času obyvatelstva a návrhem rozvoje technické a dopravní infrastruktury. Z hlediska urbanistických hodnot je potřeba respektovat zejména: - urbanistický charakter historického jádra sídel Kaliště u Lipí a Lipí s rozlehlými návesními prostory - v řešeném území je potřeba doplnit síť cykloturistických tras s využitím obnovy původní cestní sítě (konkrétní návrhy na obnovu Slavečské cesty, cesty od Modrého křížku ke Klínaru, cesty od kříže na Vrankovech ke křížku u Klínaru, cesta od č.p. 31 ke Klínaru), spojení IP 07080 s IP 07081 a ostatní navržené místní komunikace. I.c.

Urbanistická koncepce včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně

I.c.1. Urbanistická koncepce Návrh urbanistické koncepce vychází jednak z urbanistické struktury sídel Kaliště u Lipí a Lipí, ale zároveň i ze skutečnosti, že řešené území leží v rozvojové oblasti republikového významu OB10 a současné i na hranici CHKO Blanský les. Vzhledem k dobré dopravní dostupnosti města České Budějovice a očekávanému akceleračnímu impulsu v rozvojové oblasti OB10, ale přitom kvalitnímu životnímu prostředí v atraktivní krajině podhůří Blanského lesa se předpokládá dynamický rozvoj sídel Kaliště u Lipí a Lipí, zejména v oblasti rozvoje bydlení. Tomu odpovídá i rozsah navržených zastavitelných ploch pro bydlení. Nové obytné plochy jsou navrhovány zejména v prolukách

5

zastavěného území a po obvodu sídel Kaliště u Lipí a Lipí tak, aby byly v dosahu sítí technické infrastruktury a aby byly dobře dopravně dostupné. Dopravní obsluha zastavitelných ploch smíšených obytných a bydlení v rodinných usedlostech je navržena napojením na síť navržených místních komunikací funkční skupiny C, případně D (dopravně zklidněné) či stávajících místních komunikací, které budou tam, kde je to technicky možné, upravené dle funkční skupiny C, případně D (dopravně zklidněné), s důrazem na splnění nejmenší šířky veřejného prostranství, jehož součástí je pozemní komunikace, zpřístupňující pozemek rodinného domu. Zejména v plochách smíšené obytné zástavby na okraji sídel je vhodné přechod do nezastavěného území zajistit rozvolněným typem nízkopodlažní obytné zástavby s vysokým podílem zeleně na 2 parcelách o min. velikosti 1500m . Pro tyto plochy, které mají bezprostřední návaznost na nezastavěné území, platí, že budou mít nízký koeficient zastavění (maximálně 25%). V rámci ploch smíšených obytných jsou přípustné i plochy občanské vybavenosti a sportovně rekreační plochy místního významu. Na vyznačených plochách smíšených obytných s RD je další využití těchto ploch navrženo prověřit územní studií, na základě níž budou stanoveny podrobné podmínky pro rozhodování v území. Pro rozsáhlou zastavitelnou plochu na západním okraji sídla Kaliště u Lipí je navrženo prověření využití této plochy formou regulačního plánu. Rozvoj ploch pro bydlení je řešen i formou přestavby nevyužitého a chátrajícího zemědělského areálu na jižním okraji sídla Kaliště u Lipí na plochu smíšenou obytnou. V rámci řešení systému sídelní zeleně bude posílena funkce krajinné zeleně v rámci navržených prvků ÚSES. Dále bude systém sídelní zeleně posílen prostřednictvím navržené plochy krajinné zeleně v prostoru Valhovy strouhy na západním okraji zastavitelné plochy v Kalištích a plochou sadů na jihozápadním okraji sídla Lipí. V nezastavěném území je nepřípustné oplocování pozemků – s výjimkou oplocenek při výsadbě lesa a hospodaření na pozemcích, určených k plnění funkcí lesa, ohradníků pro chov hospodářských zvířat či ohrad, umožňujících průchod volně žijících drobných živočichů, apod. I.c.2. Vymezení zastavitelných ploch Zastavitelné plochy jsou členěny na plochy s rozdílným způsobem využití, které jsou barevně rozlišeny a označeny kódem, vyjadřujícím zkratku názvu funkce, pořadové číslo plochy, označení katastrálního území (např. SO.1.L, SO.1.K). Využití nově navržených zastavitelných ploch je přípustné až po jejich vybavení veškerou technickou a dopravní infrastrukturou, zejména každá novostavba musí být napojena, pokud je to technicky možné, na veřejný vodovod a kanalizaci. Zastavitelné plochy: BZU. Plochy bydlení v zemědělských usedlostech SO. Plochy smíšené obytné OV. Plochy občanského vybavení OVSR. Plochy občanského vybavení - sportovně rekreační RR. Plochy rekreace - rekreace rodinná VS. Plochy výroby a skladování VSZ. Plochy výroby a skladování - zemědělské VP Plochy veřejných prostranství TI. Plochy technické infrastruktury DI.(III) Plochy dopravní infrastruktury – silnice III. Třídy DI.(MK)Plochy dopravní infrastruktury – místní a účelové komunikace Přehled vybraných zastavitelných ploch Katastrální území

Označení plochy

Název plochy s rozdílným způsobem využití

Lipí (684023) Lipí (684023) Lipí (684023) Lipí (684023) Lipí (684023) Lipí (684023) Lipí (684023)

SO.1.L/U SO.2.L SO.3a.L SO.3b.L SO.4.L/U* SO.5a.L/U SO.5b.L/U

Smíšená obytná Smíšená obytná Smíšená obytná Smíšená obytná Smíšená obytná Smíšená obytná Smíšená obytná

Výmě ra (ha) 1,21 0,29 0,28 0,20 3,42 0,65 1,30

6

Katastrální území Lipí (684023) Lipí (684023) Lipí (684023) Lipí (684023) Lipí (684023) Lipí (684023) Lipí (684023) Lipí (684023) Lipí (684023) Lipí (684023) Lipí (684023) Lipí (684023) Lipí (684023) Lipí (684023) Lipí (684023) Lipí (684023) Lipí (684023) Lipí (684023) Lipí (684023) Lipí (684023) Lipí (684023) Lipí (684023) Kaliště u Lipí (684007) Kaliště u Lipí (684007) Kaliště u Lipí (684007) Kaliště u Lipí (684007) Kaliště u Lipí (684007) Kaliště u Lipí (684007) Kaliště u Lipí (684007) Kaliště u Lipí (684007) Kaliště u Lipí (684007) Kaliště u Lipí (684007) Kaliště u Lipí (684007) Kaliště u Lipí (684007) Kaliště u Lipí (684007) Kaliště u Lipí (684007) Kaliště u Lipí (684007) Kaliště u Lipí (684007) Výměra celkem

Označení plochy SO.6.L/U SO.7.L/U SO.8.L/U* SO.9a.L/U SO.9b.L/U SO.10.L/U SO.11.L/U* SO.12.L/U SO.13.L SO.14.L/U SO.15.L/U VP.1.L/U VP.2.L/U VP.3.L/U BZU.1.L/U BZU.2.L/U BZU.3.L/U BZU.4.L OVSR.1.L TI.1.L TI.2.L VSZ.1.L SO.1.K/R SO.2a.K/U SO.2b.K/U SO.3.K/U SO.4a.K/U SO.4b.K SO.5.K SO.6.K/U SO.7.K - vypuštěna SO.8.K - vypuštěna SO.9.K SO.10.K/U OVSR.1.K OVSR.2.K TI.1.K VP.1.K/R*

Smíšená obytná Smíšená obytná Smíšená obytná Smíšená obytná Smíšená obytná Smíšená obytná Smíšená obytná Smíšená obytná Smíšená obytná Smíšená obytná Smíšená obytná Veřejné prostranství Veřejné prostranství Veřejné prostranství Bydlení v zem. usedlostech Bydlení v zem. usedlostech Bydlení v zem. usedlostech Bydlení v zem. usedlostech Občan. vybav. sport. rekreační Technická infrastruktura (VDJ) Technická infrastruktura (ČOV) Výroba a skladování Smíšená obytná Smíšená obytná Smíšená obytná Smíšená obytná Smíšená obytná Smíšená obytná Lokalita vypuštěna Smíšená obytná

Výmě ra (ha) 1,28 1,41 2,41 1,18 1,10 1,43 5,57 0,56 0,22 0,55 0,42 0,19 0,28 0,11 1,69 3,61 2,56 0,43 0,29 0,12 1,23 0,36 9,69 2,42 0,66 1,47 1,58 1,08 1,96

Smíšená obytná

-

Smíšená obytná

-

Smíšená obytná Smíšená obytná Občan. vybav. sport. rekreační Občan. vybav. sport. rekreační Technická infrastruktura (ČOV) Veřejné prostranství

0,44 0,45 0,14 0,21 1,13 0,56


55,95

7

I.c.3. Vymezení ploch přestavby Jako plochy přestavby jsou vymezeny nevyužité zastavěné plochy formou asanace či obnovy nebo přestavby chátrajících areálů a ploch s charakterem „brownfields“. V ÚP Lipí se jedná o plochu nevyužitého zemědělského areálu s objekty ve stavebně nevyhovujícím stavu v sídle Kaliště u Lipí. Tato plocha je navržena k asanaci a následné přestavbě na plochu smíšenou obytnou. V řešeném území je navržena a vymezena tato plocha pro přestavbu: Katastrální území

Označení

Kaliště u Lipí

SO.4b.K

Stávající funkce

Plochy výroby a skladování Zemědělské

Přestavba na funkci

Smíšená obytná

Výměra v ha

1,07

I.c.4. Vymezení systému sídelní zeleně Systém sídelní zeleně obce Lipí je vymezen jako stávající a navržené plochy zeleně veřejné, zeleně soukromé a bodově vymezené prvky významné vysoké zeleně. Kromě samostatně vymezených ploch zeleně soukromé je sídelní zeleň ve formě nespecifikovaných ploch zeleně soukromé i převažující součástí ploch smíšených obytných a ploch bydlení v zemědělských usedlostech, kdy se jedná o plochy uvnitř zastavěného území, dotvářející charakter sídel a sloužící nejen jako plochy hospodářské či pěstitelské, ale i jako plochy pobytové zeleně. Plochy sídelní zeleně je potřeba respektovat a chránit, protože přispívají k zapojení sídel do krajinného prostředí. I.d.

Koncepce veřejné infrastruktury včetně podmínek pro její umisťování

V nově navržených plochách pro bydlení je možná zástavba až po vybudování veřejné infrastruktury, zejména každá novostavba musí být napojena, pokud je to technicky možné, na veřejný vodovod a kanalizaci. Dopravní obsluha zastavitelných ploch smíšených obytných a bydlení v rodinných usedlostech je navržena napojením na síť navržených místních komunikací funkční skupiny C, případně D (dopravně zklidněné) či stávajících místních komunikací, které budou tam, kde je to technicky možné, upravené dle funkční skupiny C, případně D (dopravně zklidněné) s důrazem na splnění minimálních šíří veřejného prostoru pro místní komunikace. I.d.1. Dopravní řešení Silnice III/14 330 Litvínovice (křiž. 1/3) – Mokré – Kaliště u Lipí – Lipí Navrhované dopravní řešení uvažuje s parciálními úpravami v rámci stabilizované stávající trasy silnice, což spočívá v tom, že v současných šířkách uličních čar budou jednoznačně definovány plochy, určené pro vozidla a plochy, určené pro pěší (alespoň jednostranný chodník), nebude-li možno jinak na úkor šířky vozovky, která může být v určitých úsecích zúžena výjimečně až na šířku jednoho jízdního pruhu. III/14 319 Korosecký Dvůr (křiž. II/143) – Závraty – Lipí – Kvítkovice – Čakovec - Čakov. Navrhované dopravní řešení uvažuje s parciálními úpravami v rámci stabilizované stávající trasy silnice, což spočívá v tom, že v současných šířkách uličních čar budou jednoznačně definovány plochy, určené pro vozidla a plochy, určené pro pěší (alespoň jednostranný chodník), nebude-li možno jinak na úkor šířky vozovky, která může být v určitých úsecích zúžena výjimečně až na šířku jednoho jízdního pruhu. Místní a účelové komunikace Průtahy silnic tvoří komunikační kostru sídla, která je doplněna sítí místních a účelových komunikací. Jejich trasy jsou zřejmé z výkresové části dokumentace. Pro to, aby komunikační skelet řešeného území nebyl determinujícím prvkem pro jeho další rozvoj, je nezbytné, aby nově navržené a stávající místní komunikace (tam, kde je to technicky možné) byly navržené či upravené dle funkční skupiny C, případně D (dopravně zklidněné) s důrazem na splnění nejmenší šířky veřejného prostranství, jehož součástí je pozemní komunikace, zpřístupňující pozemek rodinného domu.

8

Hromadná osobní doprava Obec Lipí není napojena na železniční síť ČR, jediným dopravním prostředkem v osobní hromadné přepravě je proto autobus. Stávající zastávky hromadné dopravy zůstávají ve stabilizované poloze. Letecká doprava Plocha letiště s uvažovaným mezinárodním provozem v Plané u Českých Budějovic se přímo nedotýká řešeného území, avšak ochranná pásma do řešeného území zasahují. Všechna ochranná pásma jsou zakreslena ve výkresové části (koordinační výkres) jako limity využití území. Parkování osobních aut U nově navrhovaných objektů vybavenosti podnikatelského charakteru je nutno, aby jejich majitelé či investoři zabezpečili potřebný počet parkovacích stání pro své zákazníky a obchodní partnery na vlastních pozemcích a to přímo jako součást stavby těchto zařízení. Počet parkovacích stání nutno navrhnout v souladu s platnou zákonnou normou (předpis). Garážování parkování a odstavování osobních aut v plochách pro bydlení V případě obyvatel rodinných domů v rámci stabilizovaných i rozvojových ploch smíšených obytných a bydlení v zemědělských usedlostech musí být zajištěno na vlastních pozemcích či ve vlastních objektech. Cyklotrasy Řešeným územím prochází stávající místní cyklotrasy 1082 Hluboká nad Vltavou (Vondrov) – Bezdrev – Dasný – Čejkovice – Dubné – Lipí – Hradce – Vrábče – Křemže, 1092 České Budějovice – Litvínovice – Šindlovy Dvory – Mokré – Kaliště u Lipí – Lipí – Kvítkovice, 1124 Hradce – Závraty – Černý Dub. Vzhledem k tomu, že tyto cyklotrasy jsou vedeny převážně po silnicích III. třídy a asfaltových místních komunikacích s provozem motorových vozidel, jsou v ÚP Lipí navrženy alternativní cyklotrasy místního významu, vedené převážně po místních komunikacích se šotolinovým povrchem, převážně bez provozu motorových vozidel. Jedná se o propojení stávajících cyklotras 1092 z Kališť u Lipí a 1124 do Hradců, Lipí a Závrat s využitím zelené a modré trasy KČT, dále o propojení cyklotrasy 1092 a 1082 z Lipí, přes Slavče do Vrábče s využitím modré a žluté trasy KČT a dále alternativní propojení Kališť u Lipí s Dubným po stávající nezpevněné místní komunikaci. Většina úseků nově navržených cyklotras je vhodná i pro hipoturistiku a v zimním období i pro turistiku na běžkách. I.d.2. Vodohospodářské řešení Vodovody a vodní zdroje Návrh: Sídlo Lipí má vybudován vodovod pro veřejnou potřebu, na který je napojeno 98 % obyvatel. 3 Sídlo je napojeno na vodovod Dubné - Lipí z vodojemu Lipí 100 m (499.00/496.00). Zdrojem vody je prameniště s průměrnou vydatností 1,00 l/s. Od zdrojů je voda svedena do VDJ. Vodovod je posilován z čerpací stanice Dubné Vodárenské soustavy Jižní Čechy, jejímž zdrojem vody je vodní nádrž Římov. Provozovaný vodovodní systém vyhovuje i do budoucna, a proto zůstane zachován. Je nutné provést rekonstrukci části vodovodní sítě. Sídlo Kaliště u Lipí má vybudován vodovod pro veřejnou potřebu, na který je napojeno 100 % 3 obyvatel. Sídlo je napojeno na vodovod Dubné - Lipí z vodojemu Lipí 100 m (499,00/496,00). Vodovod je posilován z čerpací stanice Dubné Vodárenské soustavy Jižní Čechy, jejímž zdrojem vody je vodní nádrž Římov. 3 Stávající vodojem o obsahu 100 m nebude pro zajištění 100% denní potřeby pro navrhovaný nárůst ploch pro bydlení vyhovovat. Kapacitu tohoto stávajícího vodojemu je možno rozšířit v rámci stávajícího pozemku, který je v majetku obce Lipí. Dále je navržena plocha TI.1.L. západně od sídla Kaliště u Lipí (mezi sídly Lipí a Kaliště u Lipí) pro možnost vybudování nového vodojemu tak, aby byla v případě realizace navržených zastavitelných ploch zajištěna spolehlivá dodávka pitné a požární vody. Celkový nutný objem akumulace ve vodojemu pro uvažovaný rozvoj sídel Lipí a Kaliště u Lipí 3 činí cca 270 m . Pro zásobování vodou sídla Kaliště u Lipí navrhujeme vybudovat nový vodojem, který bude umístěn v lokalitě Vránkovy, mezi sídly Lipí a Kaliště u Lipí. Na pokrytí předpokládané spotřeby 3 cca 270 m bude u stávajícího vodojemu v sídle Lipí vybudována další komora, která umožní pokrytí budoucí potřeby vody.

9

Kanalizace Návrh: Vzhledem k plánovanému růstu obyvatel a ke stavu současné kanalizace je navrženo v sídle Lipí vybudovat ČOV včetně nové příjezdové komunikace a kompletně novou splaškovou kanalizaci. Případně lze využít stávající dešťovou kanalizaci po prověření jejího stavu a zajištění její vodotěsnosti jako sběrače jednotné kanalizační sítě v obci. Umístění ČOV bude v rámci plochy TI.2.L severně od sídla. Jako součást plochy pro ČOV bude i manipulační plocha a technologické objekty. K plánované ČOV, nacházející se severně od sídla, povedou směrem od sídla koridory technické infrastruktury pro umístění kanalizačních sběračů. Vzhledem k plánovanému růstu obyvatel a ke stavu současné kanalizace se navrhuje vybudovat v sídle Kaliště u Lipí ČOV a kompletně novou kanalizaci. Případně lze využít stávající dešťovou kanalizaci po prověření jejího stavu a zajištění její vodotěsnosti jako sběrače jednotné kanalizační sítě v obci. Umístění ČOV bude v rámci plochy TI.1.K severně od sídla. Jako součást plochy pro ČOV bude i uvažovaný biologický rybník. Směrem od sídla jsou navrženy koridory technické infrastruktury pro umístění kanalizačních sběračů, vedoucích na ČOV, nacházející se severně od sídla. Uvnitř zastavitelných ploch mimo zastavěné území lze realizovat výstavbu až po zkolaudování centrální čistírny odpadních vod, uvnitř zastavěného území lze zástavbu realizovat s přechodným individuálním řešením, např. jímkami na vyvážení. Uvnitř zastavěných a zastavitelných ploch doporučujeme navrhnout jímání maximálního množství dešťových vod na vlastním pozemku (a to formou retenčních nádrží nebo vsakování, které je možné zvolit až po vyhodnocení vhodnosti podloží) z důvodu zmenšení odtoku do stávající kanalizační sítě na množství, nepřesahující kapacitu stávajících sběračů. Odvodnění veškerých zpevněných i nezpevněných ploch bude vyřešeno mimo silniční tělesa a mimo pozemky ve správě Správy a údržby silnic Jihočeského kraje. Podmínkou využití plochy SO.1.K/R je vybudování a zkolaudování centrální čistírny odpadních vod pro celé sídlo Kaliště u Lipí v navrhované ploše TI.1.K. Vodoteče a vodní plochy V řešeném území není stanoveno záplavové území. V k.ú. Lipí je na západním okraji sídla Lipí vymezena plocha skutečného rozlivu Dehtářského potoka při povodních v roce 2002. Plochy SO.13.L a SO.14.L leží v ploše skutečného rozlivu při povodních v roce 2002. V rámci protipovodňových opatření v těchto plochách je stanoveno, že zde nesmí vznikat obvodově uzavřené objekty a terénní úpravy, které způsobí další vzdutí hladiny vybřežené vody při povodni. Zároveň je potřeba zajistit provedení regulace Dehtářského potoka v úseku mezi fotbalovým hřištěm a navrženým zkapacitněním propustku na Dehtářském potoce na silnici III/14319 na západním okraji sídla Lipí. Rovněž je navržena vodní plocha na Dehtářském potoce nad sídlem Lipí (jižně od obce), která přispěje k zachycení přívalových srážek a zpomalení jejich odtoku. Jako další protipovodňové opatření v sídle Lipí je navrženo zkapacitnění koryta vodoteče na západním okraji zastavěného území. Protipovodňová opatření jsou navržena také západně a jižně od sídla Kaliště u Lipí. Přívalové dešťové vody z nezastavěného území jižně a jihozápadně od sídla Kaliště u Lipí je navrženo zachytit otevřeným zatravněným příkopem (průlehem) po obvodu zastavěných a navržených zastavitelných ploch na jižním, jihozápadním a západním okraji sídla Kaliště u Lipí. Příkop (průleh) bude zaústěn do bezejmenné vodoteče, protékající Valhovou strouhou na severním okraji sídla Kaliště u Lipí, současně je navrženo provést obnovu hráze rybníka ve Valhově strouze včetně bezpečnostního přelivu. Dále bude potřeba provést otevření zatrubněné vodoteče v úseku od Valhovy strouhy severním směrem se zaústěním do stávající meliorační stoky. Druhá větev průlehu bude vyústěna do Dubenského potoka jihovýchodně od sídla Kaliště u Lipí. Protipovodňové opatření spočívá ve vytvoření zatravněného pásu s příkopem (průlehem) a ochrannou zatravněnou hrázkou, která zamezí nárazovému povrchovému přítoku do zastavěného území a zastavitelných ploch. I.d.3. Zásobování elektrickou energií Energetická koncepce V rozvojových plochách je umožněn vznik nových elektroenergetických sítí v souladu s příslušnými normami. Je navrženo využití rezerv stávajících venkovních a kabelových vedení VN a NN. V navrhovaných lokalitách musí být na vyčleněných plochách vybudovány nové transformační stanice, které se napojí na stávající rozvody VN. Umístění musí být s možností volného přístupu správce sítě. Kabelová vedení VN a NN ukládat do výkopu v chodníku podél komunikací do jednoho koridoru s ostatními

10

technickými sítěmi v souladu s příslušnými normami. Stávající i navrhovaná ochranná pásma elektrických sítí musí být plně respektována. V sídle Kaliště u Lipí je umožněno přeložit stávající vedení VN včetně trafostanice. procházející v současné době nad veřejným prostorem a to nejenom směrově, ale také případně změnou na kabelové vedení. Elektřina se využije především pro svícení, běžné domácí spotřebiče, elektrické pohony a nutné technologické procesy. Elektrické vytápění se neuvažuje, pouze ojediněle jako doplněk k ostatním topným médiím. Rozvoj elektrických sítí Konkrétní rozvoj elektrických sítí bude řešen podle aktuálního rozvoje obce, postupu výstavby a naplňování jednotlivých zastavitelných ploch. Trasy elektrických sítí, případně přesné umístění nových distribučních trafostanic bude předmětem řešení jednotlivých zastavitelných ploch v rámci předepsaných územních studií. Sídlo Lipí: - Pro výstavbu ve středu, jihu a jihovýchodě je potřeba vybudovat transformační stanice 22/0,4 kV

- Pro RD na východě a severu je potřeba vybudovat transformační stanici 22/0,4 kV - Pro výstavbu ve středu, jihu a jihovýchodě vybudovat transformační stanice 22/0,4 kV - Pro RD na samotě Povišer vybudovat transformační stanici 22/0,4 kV Sídlo Kaliště u Lipí - Pro výstavbu ve středu, severu a východě vybudovat transformační stanici 22/0,4 kV - Pro výstavbu na západě a jihozápadě vybudovat transformační stanici 22/0,4 kV Telekomunikace a spoje Hlavní trasy telekomunikačních (optických) kabelů budou uloženy ve výkopu v chodnících a v zelených pásech podél komunikací. Stávající trasy jsou respektovány. Nové rozvody, především místního charakteru, se stanoví na základě konkrétních požadavků v následných dokumentacích. Radiokomunikační sítě Na území obce se uvažuje maximálně s dvoupodlažní zástavbou, s výstavbou výškových objektů se neuvažuje. Návrh tudíž nekoliduje s podmínkami ochranných pásem radiokomunikačních zařízení. I.d.4. Zásobování teplem a plynem Vysokotlaké plynovody V řešeném území se nachází VTL plynovod, který do řešeného území vstupuje od jihu a je ukončen VTL regulační stanicí, západně od sídla Kaliště u Lipí. Severně od RS je umístěna anoda katodové ochrany plynovodu s ochranným pásmem. Regulační stanice - VTL RS 2000 Kaliště u Lipí Rozšíření STL sítě plynovodů Z regulační stanice VTL plynu RS 2000 v blízkosti sídla Kaliště u Lipí je rozveden STL zemní plyn do sídel Kaliště u Lipí, Lipí, severním směrem mimo řešené území i do sídel Dubné a Křenovice. Návrhové zastavitelné plochy v sídlech Kaliště u Lipí a Lipí budou vybavovány plynovody zahušťováním stávající STL sítě v závislosti na postupu výstavby komunikací. I.d.5. Nakládání s odpady Ukládání odpadů je řešeno v souladu s příslušnými platnými právními předpisy. Nakládání s odpady je ve správním území řešeno ukládáním tuhého komunálního odpadu do popelnic a centrálním svozem na řízenou skládku. Zároveň bude obec organizovat třídění PDO přímo na svém území. Nebezpečný odpad je dvakrát ročně odvážen pověřenou firmou, která je oprávněnou osobou pro nakládání s nebezpečnými odpady. V řešeném území není a nebude zakládána žádná řízená skládka odpadů. S ostatními odpady bude v řešeném území nakládáno dle příslušných platných právních předpisů.

11

I.e.

Koncepce uspořádání krajiny včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání ložisek nerostných surovin a podobně

I.e.1. Koncepce uspořádání krajiny Řešené území je z hlediska uspořádání krajiny součástí krajinného předělu mezi oblastmi Českobudějovické pánve (severní část řešeného území) a oblasti Kamenoújezdsko (jižní část řešeného území), na západě navazuje území na CHKO Blanský les. Cílová charakteristika krajiny je krajina s předpokládanou vyšší mírou urbanizace s vyšším podílem zastavěných území vhodně zakomponovaných do krajiny. Zásady pro využívání krajiny spočívají v respektování a rozvoji vegetačních prvků v nezastavěném území a částečné obnově historické struktury zemědělské krajiny formou návrhu obnovy původní cestní sítě včetně doprovodných prvků liniové zeleně. V rámci řešení koncepce uspořádání krajiny je navrženo respektování a doplnění stávajících prvků zeleně s významnou krajinotvornou funkcí, zejména alejí a stromořadí, remízků a lesních ploch. Z hlediska koncepce uspořádání krajiny jsou při řešení územního plánu využívány i základní skladebné prvky ÚSES, včetně interakčních prvků. Řešením územního plánu nebude narušen charakter harmonické krajiny. I.e.2. Návrh místního systému ekologické stability (ÚSES) ÚSES je vymezen jako území se zvláštní ochranou a je tvořen biokoridory, biocentry, interakčními prvky a jejich propojením a je vymezen v grafické části v hlavním a koordinačním výkrese. ÚSES se pro účely této ÚPD rozumí v prostoru spojitá a v čase trvající síť jednotlivých prvků ÚSES (biocentra, biokoridory, interakční prvky), která stavem svých podmínek umožňuje trvalou existenci a rozmnožování přirozeného geofondu krajiny a zároveň umožňuje migraci zvěře a živočichů. Vymezení ploch ÚSES je součástí řešení územního plánu a je graficky vyjádřeno v hlavním a koordinačním výkrese. Seznam prvků ÚSES a jejich prostorové nároky jsou popsány v následujících tabulkách. Podrobnější popis a navrhovaná opatření prvků ÚSES je v dokladové části k tomuto ÚP Lipí. Kromě funkčních prvků ÚSES jsou v řešeném území vymezeny tyto navrhované prvky ÚSES, vedené rovněž jako navržená veřejně prospěšná opatření: LBK 0445: Na provocích, k.ú Lipí, Kaliště u Lipí (3,89 ha), LBK 0444 Obecní les, k.ú. Lipí (pouze navrhovaná část 0,36 ha), IP 0751 Lipí. K.ú. Lipí (1,01 ha). Místní biocentra - LBC (v závorce je uvedeno číslo dle plánu MÚSES Lipí) Název: LBC 0283 Nad Mrzutou - Hájek (BC1/6) Katastrální území: Lipí Rozloha: 4,98 ha Stupeň ekologické stability: 3, 4 Název: LBC 0295 Pod Robolovým kopcem (BC2/8) Rozloha: 4,24 ha (část mimo řešené území)

Katastrální území: Lipí, Stupeň ekologické stability: 5, 4

Název: LBC 0278 U Zedníků ( - ) Rozloha: 4,27 ha (větší část mimo řešené území)

Katastrální území: Lipí, Stupeň ekologické stability: neuveden

Název: LBC 0279 Na Kotlovech ( - ) Rozloha: 15,16 ha (větší část mimo řešené území)

Katastrální území: Lipí, Stupeň ekologické stability: neuveden

Název: LBC 0288 Závratský rybník ( - ) Rozloha: 6,01 ha

Katastrální území: Kaliště u Lipí, Stupeň ekologické stability: neuveden

Název: LBC 0284 Homolské lesy ( - ) Rozloha: 4,68 ha

Katastrální území: Kaliště u Lipí, Stupeň ekologické stability: neuveden

Místní biokoridory (BK) Název: LBK 0441 Dehtářský potok II (BK3/40) Rozloha: 8,56 ha

Katastrální území: Lipí Stupeň ekologické stability: 4,3, (5)

Název:

Katastrální území: Kaliště u Lipí

LBK 0452 Homolský potok I ( - )

12

Rozloha: 5,50 ha (větší část mimo řešené území)

Stupeň ekologické stability: neuveden

Název: LBK 0456 Homolský potok II ( - ) Rozloha: 4,57 ha (větší část mimo řešené území)

Katastrální území: Kaliště u Lipí Stupeň ekologické stability: neuveden

Název: LBK 0444 Obecní les (BK5/39) Rozloha: 6,92 ha (větší část mimo řešené území)

Katastrální území: Lipí Stupeň ekologické stability: 3, 4, 1

Název: LBK 0445 Na provocích (BK6/46) Rozloha: 3,89 ha

Katastrální území: Lipí, Kaliště u Lipí Stupeň ekologické stability: 1

Název: LBK 0450 Na Klínaru ( - ) Rozloha: 8,53


Název: LBK 0451 Homolské lesy ( - ) Rozloha: 2,59 (větší část mimo řešené území)


Interakční prvky (IP) Název: IP 0751 Lipí (IP7/57) Rozloha: 1,01 ha

Katastrální území: Lipí Stupeň ekologické stability: 3-2

Název: IP 0783 Horní Kamisch (IP8) Rozloha: 0,32 ha

Katastrální území: Lipí Stupeň ekologické stability: 5, 4

Název: IP 0782 Na Kotlovech (IP9) Rozloha: 1,21 ha

Katastrální území: Lipí Stupeň ekologické stability: 5, 4

Název: IP 0784 Štětků rybník (IP11) Rozloha: 0,86 ha

Katastrální území: Lipí Stupeň ekologické stability: 3-4

Název: IP 0785 U Štětkova rybníka (IP11) Rozloha: 0,28 ha

Katastrální území: Lipí Stupeň ekologické stability: 4

Název: IP 0786 U kapličky II (IP13) Rozloha: 0,27 ha

Katastrální území: Lipí Stupeň ekologické stability: 4

Název: IP 0758 Žabinec a Starý Haberský rybník Rozloha: 0,51 ha (větší část mimo řešené území)

Katastrální území: Lipí Stupeň ekologické stability: neuveden

Název: IP 0759 Panin rybník ( - ) Rozloha: 0,70 ha (větší část mimo řešené území)

Katastrální území: Lipí Stupeň ekologické stability: neuveden

Název: IP 0781 Strouha u Kališť u Lipí ( - ) Rozloha: 0,94 ha


Název: IP 0780 Sad v Kalištích u Lipí ( - ) Rozloha: 0,31 ha


Pro funkční plochy základních skladebných prvků ÚSES  Je přípustné: současné využití a budoucí využití ploch navržené tímto ÚP, případně navazujícím dalším stupněm ÚPD, generelem, plánem či projektem ÚSES za předpokladu, že bude zajištěna přirozená druhová skladba bioty, odpovídající trvalým stanovištním podmínkám, jiné jen pokud nezhorší ekologickou stabilitu. Dále využití, které zajišťuje vysoké zastoupení druhů organismů, odpovídajících trvalým stanovištním podmínkám při běžném extensivním zemědělském nebo lesnickém hospodaření. Nesmí dojít ke znemožnění navrhovaného využití nebo ke zhoršení přírodní funkce základních skladebných prvků ÚSES.

13





Jsou podmíněně přípustné: pouze ve výjimečných případech nezbytně nutné liniové stavby a zařízení dopravní a technické infrastruktury a případně rekreační plochy přírodního charakteru, podporující trvale udržitelný rozvoj území při co nejmenším zásahu do základních skladebných prvků ÚSES. Je nepřípustné: funkční využití, které by snižovalo současný stupeň ekologické stability daného území, zařazeného do základních skladebných prvků ÚSES, dále pak funkce, které jsou v rozporu s funkcí základních skladebných prvků ÚSES nebo by znemožnily založení chybějících základních skladebných prvků ÚSES. Nepřípustné je umisťování staveb, mimo staveb uvedených jako podmíněně přípustných, odvodňování pozemků, těžba nerostných surovin apod. Nepřípustné je souvislé oplocení sahající až k povrchu země – s výjimkou oplocenek při výsadbě lesa a hospodaření na pozemcích, určených k plnění funkcí lesa, ohradníků pro chov dobytka, či ohrad umožňující průchod volně žijících drobných živočichů apod.

I.e.3. Prostupnost krajiny Řešením územního plánu nebude narušena prostupnost krajiny, protože zastavitelné plochy jsou navrženy ve vazbě na zastavěné území a v jeho prolukách. Liniové stavby s charakterem bariéry (zejména dopravní stavby) nejsou v územním plánu navrhovány. Naopak realizací navržených prvků ÚSES se zlepší prostupnost krajiny pro migraci zvěře. Prostupnost krajiny pro člověka bude zlepšena navrženým doplněním cykloturistických tras s možností jejich využití i pro pěší turistiku, hipoturistiku a v zimním období i turistiku na běžkách. S tím souvisí i návrh obnovy starých polních cest (konkrétní návrhy na obnovu Slavečské cesty, cesty od Modrého křížku ke Klínaru, cesta od kříže na Vránkovech ke křížku u Klínaru apod.) včetně navrhovaných cest v Lipí. V nezastavěném území je nepřípustné oplocování pozemků – s výjimkou oplocenek při výsadbě lesa a hospodaření na pozemcích, určených k plnění funkcí lesa, ohradníků pro chov hospodářských zvířat či ohrad, umožňující průchod volně žijících živočichů, apod. I.e.4. Protierozní opatření, ochrana před povodněmi V řešeném území není stanoveno záplavové území. V řešeném území není vymezeno území ohrožené sesuvy. V k.ú. Lipí je na západním okraji sídla Lipí vymezena plocha skutečného rozlivu Dehtářského potoka při povodních v roce 2002. Plochy SO.13.L/U a SO.14.L/U leží v ploše skutečného rozlivu při povodních v roce 2002. V rámci protipovodňových opatření v těchto plochách je stanoveno, že zde nesmí vznikat obvodově uzavřené objekty a terénní úpravy, které způsobí další vzdutí hladiny vybřežené vody při povodni. Zároveň je potřeba zajistit provedení regulace Dehtářského potoka v úseku mezi fotbalovým hřištěm a navrženým zkapacitněním propustku na Dehtářském potoce na silnici III/14319 na západním okraji sídla Lipí. Rovněž je navržena vodní plocha na Dehtářském potoce nad sídlem Lipí (jižně od obce), která přispěje k zachycení přívalových srážek a zpomalení jejich odtoku. Jako další protipovodňové opatření v sídle Lipí je navrženo zkapacitnění koryta vodoteče na západním okraji zastavěného území. Protipovodňová opatření jsou navržena také západně a jižně od sídla Kaliště u Lipí. Přívalové dešťové vody z nezastavěného území jižně a jihozápadně od sídla Kaliště u Lipí je navrženo zachytit otevřeným zatravněným příkopem (průlehem) po obvodu zastavěných a navržených zastavitelných ploch na jižním, jihozápadním a západním okraji sídla Kaliště u Lipí. Příkop (průleh) bude zaústěn do bezejmenné vodoteče protékající Valhovou strouhou na severním okraji sídla Kaliště u Lipí, současně je navrženo provést obnovu hráze rybníka ve Valhově strouze včetně bezpečnostního přelivu. Druhá větev průlehu bude vyústěna do Dubenského potoka jihovýchodně od sídla Kaliště u Lipí. Pasivní protipovodňová opatření a protierozní funkci plní stávající a navrhované prvky ÚSES, stávající a navrhované plochy zeleně ostatní a zeleně krajinné a v nich navržená opatření. Současně je potřeba na plochách zemědělské půdy, svažujících se k zastavěnému území a zastavitelným plochám situovat plochy trvalých travních porostů a nikoliv ornou půdu s širokořádkovými plodinami. I.e.5. Rekreace V řešeném území je v lokalitě u Závratského rybníka menší oblast rodinné rekreace ve formě chatové osady v lese na severním břehu Závratského rybníka. Další plocha rodinné rekreace je na jižním okraji sídla Lipí ve formě malé chatové osady se zahrádkami. V návrhu územního plánu se nepočítá s návrhem ploch pro rodinnou rekreaci, ani s rozšířením či zahuštěním stávajících ploch rodinné rekreace. Pro rodinnou rekreaci navrhujeme využít stávající neobydlené rodinné domy či usedlosti. V návaznosti na stávající sportovní areál v sídle Lipí je navrženo další rozšíření veřejných

14

sportovně rekreačních ploch. Rekreační využití krajiny je umožněno jednak prostřednictvím výše popsaných sportovních a rekreačních ploch a využitím stávajících či návrhem nových cykloturistických tras, vedených po stávajících zpevněných komunikacích nebo je navržena k částečné obnově zaniklá komunikační síť mimo stávající hlavní dopravní trasy. I.e.6. Dobývání ložisek nerostných surovin V řešeném území nejsou evidovány žádné ložiskové objekty, sloužící k dobývání nerostů, ani poddolovaná území a ani území náchylná k sesuvům.

I.f.

Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití (včetně stanovení, ve kterých plochách je vyloučeno umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v § 18 odst. 5 stavebního zákona), popřípadě stanovení podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (například výškové regulace zástavby, charakteru a struktury zástavby, stanovení rozmezí výměry pro vymezování stavebních pozemků a intenzity jejich využití)

Řešené území je členěno na plochy s rozdílným způsobem využití, které jsou dle jednotlivých funkčních typů barevně rozlišeny a označeny kódem vyjadřujícím zkratku názvu funkce, pořadové číslo plochy a zkratku katastrálního území (např. SO.1.L, SO.1.K). Pro plochy s rozdílným způsobem využití jsou stanoveny podmínky využití, které mají charakter závazných regulativů a limitů využití území. Plochy s rozdílným způsobem využití jsou členěny na následující funkční typy a jsou takto označeny BZU. Plochy bydlení v zemědělských usedlostech SO. Plochy smíšené obytné OV. Plochy občanského vybavení OVSR. Plochy občanského vybavení - sportovně rekreační RR. Plochy rekreace - rekreace rodinná VS. Plochy výroby a skladování VSZ. Plochy výroby a skladování - zemědělské VP. Plochy veřejných prostranství TI. Plochy technické infrastruktury DI.(III) Plochy dopravní infrastruktury – silnice III. třídy DI.(MK) Plochy dopravní infrastruktury – místní a účelové komunikace PUPFL. Plochy lesní - pozemky určené k plnění funkcí lesa ZPF. Plochy zemědělské - zemědělský půdní fond (orná půda, TTP, zahrady a sady, ostatní plochy) PV. Plochy vodní a vodohospodářské PS. Plochy specifické Pro účely této územně plánovací dokumentace byly vymezeny další plochy s rozdílným způsobem využití: ZV. Zeleň veřejná ZS. Zeleň soukromá ZK. Zeleň krajinná Stávající plochy zastavěného území a nezastavěného území jsou ve výkresové části plnoplošně barevně rozlišeny a označeny popisem s příslušnou zkratkou funkčního typu, černou barvou. Navržené zastavitelné plochy a navržené plochy nezastavěného území jsou graficky rozlišeny barevnou šrafou a označeny popisem a pořadovým číslem plochy s příslušnou zkratkou funkčního typu, červenou barvou.

15

I.f.1. Plochy bydlení v zemědělských usedlostech (BZU) Hlavní využití: Zastavitelné území pro zemědělské hospodaření, spojené s bydlením v zemědělských usedlostech, se zařízeními, činnostmi a ději obytnými a zejména hospodářskými ve formě chovatelských činností místního významu (např. chovy hospodářských zvířat, výběhy pro koně, obory daňčí a jelení zvěře) a pěstitelské činnosti (např. extenzivně obhospodařovaný ZPF, pěstitelské plochy okrasných a ovocných dřevin, květin, biopotravin) Přípustné využití: Přípustné jsou činnosti, děje a zařízení, poskytující nevýrobní služby občanské vybavenosti (zejména ubytovací, stravovací, sportovní a rekreační), nepřekračující svým významem místní dosah a nerušící obytnou funkci nad míru přípustnou. Součástí těchto ploch musí být i odpovídající počet parkovacích a odstavných stání, vyvolaných přípustným a podmíněně přípustným funkčním využitím. Dále jsou přípustné činnosti, děje a zařízení drobných výrobních služeb (např. řemeslných dílen, zpracování dřevní hmoty a zemědělských, či pěstitelských produktů), nenarušující svým charakterem a provozem okolní obytnou funkci nad míru přípustnou a zařízení technické a dopravní infrastruktury, nezbytné pro obsluhu území včetně garáží a odstavných stání pro zemědělskou a jinou techniku sloužící pro hlavní a přípustné využití území. Nepřípustné využití: Činnosti, zařízení a děje, které svým charakterem a provozem narušují obytné a životní prostředí a obecně závazné předpisy o ochraně zdraví pro tento způsob využití území. Nepřípustné je zřizovat na těchto územích zejména: výrobní a průmyslové provozovny, zábavní zařízení (diskotéky, noční kluby apod.), velkokapacitní chovy živočišné výroby a pěstitelské činnosti, jejichž ochranné pásmo zasahuje na okolní pozemky pro bydlení, nákupní zařízení, velkokapacitní parkovací a odstavná stání a garáže pro nákladní automobily a autobusy, zařízení dopravních služeb (autoservisy, autobazary), čerpací stanice pohonných hmot. Dále je nepřípustné zřizování neprůhledného oplocení stavební povahy s výjimkou nízké podezdívky s pilíři a průhlednou výplní. Podmínky prostorového uspořádání: Pro tyto plochy je přípustné jedno nadzemní podlaží (dále jen NP), s možností podsklepení zapuštěnými sklepy (úroveň podlahy 1.NP max. 0,3 m nad nejvyšším bodem rostlého terénu přilehlého k objektu) nebo využití podkroví s nadstavbou max. 1,0 m nad úroveň stropu 1.NP, orientace podél vrstevnic, pro hlavní objekty šikmé střechy (například střechy sedlové, valbové nebo polovalbové) o sklonu 35-45°, max. výška objektů 8 m (výška hřebene střechy od průměrné výšky původního terénu). Hmoty a tvary objektů doporučujeme jednoduché s tvaroslovím, odpovídajícím charakteru původní zástavby zemědělských usedlostí (dvoustranné, trojstranné, případně čtyřstranné uspořádání hlavních a přípustných objektů), bez eklektických a půdorysně vystupujících prvků. Oplocení průhledné nebo s nízkou podezdívkou (do 1,0 m), případně s pilířky a průhlednou výplní do celkové výšky max. 2,0 m. Pro tyto plochy je stanovena zastavitelnost maximálně 20% z budoucího odděleného stavebního pozemku, zbytek plochy bude vyhrazen pro soukromou zeleň – zahrada nebo pro zemědělské využití (chovatelské, pěstitelské plochy, trvalé travní porosty, orná půda), přičemž do zastavěných ploch se nezapočítávají malé vodní plochy (včetně bazénů) a plochy, zadlážděné vegetačními tvárnicemi. Zastavěná plocha staveb pro zemědělské hospodaření a s ním spojené drobné výrobní služby musí být větší než zastavěná plocha pro ostatní hlavní a přípustné činnosti. Pro plochu BZU.3.L platí, že v rámci této plochy může být vybudována maximálně jedna zemědělská usedlost. V plochách, které zasahují do vzdálenosti 50 m od kraje lesa neumisťovat do vzdálenosti 30 m od okraje lesa stavby ohrožené pádem stromů, dále je nutno umisťovat stavby mimo ochranná pásma (např. OP nadzemního vedení VN, VVN a trafostanic, ochranná a bezpečnostní pásma plynovodů). I.f.2. Plochy smíšené obytné (SO.) Hlavní využití: Zastavitelné území pro obytné a s nimi související zařízení, činnosti a děje, poskytující služby zejména pro bydlení, případně rekreační bydlení, převážně v nízkopodlažních samostatně stojících rodinných 2 domech, na pozemcích o výměře 1000 m . S ohledem na urbanistickou koncepcí vyžadovanou vazbu na přírodní prostředí je navrženo, aby pozemky a plochy na přechodu do nezastavěného území byly 2 zastavovány pouze přízemními objekty (s možností využití podkroví) na pozemcích min. 1500 m .

16

Přípustné jsou rovněž činnosti, děje a zařízení, poskytující nevýrobní služby občanské vybavenosti místního významu (zejména zdravotní, sociální, vzdělávací, ubytovací, restaurační a stravovací, sportovní a rekreační), nerušící obytnou funkci nad míru přípustnou. Součástí těchto ploch musí být i odpovídající počet parkovacích a odstavných stání vyvolaných přípustným a podmíněně přípustným využitím. Přípustné využití: Činnosti, děje a zařízení drobných výrobních služeb, buďto jako součást objektu pro bydlení nebo v samostatném objektu na dostatečně velkém pozemku u objektu pro bydlení (například drobné řemeslné dílny, drobné chovatelské a pěstitelské činnosti za účelem samozásobení), nenarušující svým charakterem a provozem okolní obytnou funkci nad míru přípustnou (to znamená v souladu s obecně závaznými předpisy o ochraně zdraví a hygieně), dále jsou přípustné i stavby a zařízení technické infrastruktury (zejména kanalizace, vodovod, plynovod, elektrická vedení, telekomunikační kabely včetně souvisejících staveb a zařízení), nezbytné pro obsluhu území. Přípustné je využití pro prvky ÚSES a v případě, že v některých těchto plochách jsou prvky ÚSES vymezeny, budou preferovány před ostatním přípustným i hlavním využitím. Nepřípustné využití: Činnosti, zařízení a děje, které svým charakterem a provozem narušují obytné a životní prostředí a obecně závazné předpisy o ochraně zdraví a hygieně pro chráněné objekty bydlení v těchto plochách smíšených obytných. Nepřípustné je zřizovat na těchto územích zejména: výrobní a průmyslové provozovny, nákupní zařízení, zábavní zařízení (diskotéky, noční kluby apod.), kapacitní chovy živočišné výroby a velkokapacitní pěstitelské činnosti, parkovací a odstavná stání a garáže pro nákladní automobily a autobusy, zařízení dopravních služeb (autoservisy, autobazary), čerpací stanice pohonných hmot. Podmínky prostorového uspořádání: Pro tyto plochy je přípustné jedno nadzemní podlaží (dále jen NP),s možností podsklepení zapuštěnými sklepy (úroveň podlahy 1.NP max. 0,3 m nad nejvyšším bodem rostlého terénu přilehlého k objektu) nebo využití podkroví s nadstavbou max. 1,0 m nad úroveň stropu 1.NP, pro hlavní objekty šikmé střechy (například střechy sedlové, valbové nebo polovalbové) o sklonu 3045°.Hmoty a tvary objektů doporučujeme jednoduché s tvaroslovím, odpovídajícím charakteru původní zástavby bez eklektických a půdorysně vystupujících prvků. Oplocení průhledné nebo s nízkou podezdívkou (do 1 m) případně s pilířky a průhlednou výplní do celkové výšky max. 2 m. Konstrukční výška podlaží je stanovena max. 3 m. Pro tyto plochy je stanovena zastavitelnost u rodinných a rekreačních domů, navazujících na nezastavěné území, maximálně 25%, pouze s přízemními objekty (s možností využití podkroví) na 2 pozemcích min. 1500 m . U rodinných domů uvnitř zastavěného území a zastavitelných ploch maximálně 35%, přičemž do zastavěných ploch se nezapočítávají malé vodní plochy (včetně bazénů) a plochy zadlážděné vegetačními tvárnicemi. V plochách, které zasahují do vzdálenosti 50 m od kraje lesa neumisťovat do vzdálenosti 30 m od okraje lesa stavby ohrožené pádem stromů, dále je nutno umisťovat stavby mimo ochranná pásma (např. OP nadzemního vedení VN, VVN a trafostanic, ochranná a bezpečnostní pásma plynovodů). Pro plochu SO.11.L/U platí, že je nutno respektovat a řešit stávající zatrubněnou stoku (odtok z rybníka Štětků) a stávající kanalizaci v nezjištěné trase a hloubce. Plochy SO.13.L a SO.14.L/U leží v ploše skutečného rozlivu při povodních v roce 2002. V těchto plochách nesmí vznikat obvodově uzavřené objekty a terénní úpravy, které způsobí další vzdutí hladiny vybřežené vody při povodni. Pro plochu SO.1.K/R platí, že celkový počet umístěných rodinných domů nesmí přesáhnout 69. I.f.3. Plochy občanského vybavení (OV) Hlavní využití: Zařízení a plochy s vysoce různorodou skladbou činností a dějů místního až nadmístního významu, v monofunkčních či polyfunkčních objektech a blocích. Jedná se o území, určená zejména pro administrativní, správní, školská zařízení, zařízení sociální péče a zdravotnictví, zábavní zařízení, pohostinství, stravovací a ubytovací zařízení, kulturní, církevní a společenské zařízení včetně hřbitovů, veřejné a doprovodné zeleně a odpovídajících počtů parkovacích a odstavných stání.

17

Přípustné využití: Zejména sítě a zařízení technické a dopravní infrastruktury, nezbytné pro obsluhu tohoto území a pro rozvoj obce. Přípustné jsou i monofunkční drobné řemeslné provozovny a výrobní služby místního významu, dále jsou přípustné i stavby a zařízení technické infrastruktury (zejména kanalizace, vodovod, plynovod, elektrická vedení, telekomunikační kabely včetně souvisejících staveb a zařízení). Nepřípustné využití: Děje, činnosti a zařízení, které svým charakterem a provozem narušují stanovený funkční typ tohoto území. Zejména průmyslové a výrobní provozovny, kapacitní chovy živočišné výroby a zemědělské areály. Nepřípustná je rovněž funkce obytná (kromě služebního bydlení), protože by mohla být rušena přípustným funkčním využitím tohoto území. Podmínky prostorového uspořádání: Pro tyto plochy je přípustná nízkopodlažní výšková hladina s omezením do dvou nadzemních podlaží (dále jen NP) s možností podsklepení a vestavby podkroví (bez nadstavby). Konstrukční výška podlaží je stanovena maximálně 3,6 m, pro hlavní objekty šikmé střechy (například střechy sedlové, valbové nebo polovalbové o sklonu 35-45°). Podsklepení je přípustné zapuštěnými sklepy s úrovní podlahy 1. NP max. 0,3 m nad nejvyšším bodem rostlého terénu. Pro tyto plochy je stanovena zastavitelnost maximálně 75%, přičemž do zastavěných ploch se nezapočítávají malé vodní plochy (včetně bazénů) a plochy zadlážděné vegetačními tvárnicemi. I.f.4. Plochy občanského vybavení - sportovně rekreační (OVSR.) Hlavní využití: Území a plochy, určené zejména k hromadnému provozování sportu, sportovně rekreačních aktivit, veřejné rekreace a zařízení sloužící cestovnímu a turistickému ruchu, zábavy, zábavních zařízení a trávení volného času. Hlavní náplní je zřizovat a provozovat například sportoviště a hřiště, dětská hřiště, koupaliště, bazény, stavby, sloužící k provozování výkonnostního sportu, další jednoduché stavby související s využitím plochy pro sport, parkovací a odstavná stání, vyvolaná využitím území, veřejná a pobytová zeleň, stavby veřejného stravování, slouží-li jako doplněk převládajícího sportovně rekreačního využití. Dále jsou přípustné i stavby a zařízení technické infrastruktury (zejména kanalizace, vodovod, plynovod, elektrická vedení, telekomunikační kabely včetně souvisejících staveb a zařízení). Přípustné využití: Zejména nákupní a obslužná zařízení související s přípustným využitím území, ubytovací zařízení a služební bydlení, související s přípustným využitím území, využívat území pro kulturně společenské akce a organizované akce spolků a sdružení. Přípustné jsou například i sítě a stavby pro technickou infrastrukturu, nezbytnou pro rozvoj a obsluhu území. Přípustné je využití pro prvky ÚSES a v případě, že v některých těchto plochách jsou prvky ÚSES vymezeny, budou preferovány před ostatním přípustným i hlavním využitím. Nepřípustné využití: Jsou ostatní funkce neuvedené jako přípustné a podmíněně přípustné, zejména: trvalé bydlení, stavby pro individuální rekreaci, výrobní funkce, které by svým charakterem a provozem nadměrně a dlouhodobě obtěžovaly okolní funkci nad míru přípustnou. Podmínky prostorového uspořádání: Pro tyto plochy je přípustné maximálně 1 NP s možností podsklepení zapuštěnými sklepy (úroveň podlahy 1. nadzemního podlaží max. 0,3 m nad nejvyšším bodem rostlého terénu přilehlého k objektu) nebo nadstavby podkroví, s maximální výškou nadstavby 1,0 m nad úroveň stropní konstrukce 1.NP. Dále je přípustné pro hlavní objekty šikmé střechy (například střechy sedlové, valbové nebo polovalbové o sklonu 35-45°). Konstrukční výška podlaží je stanovena max. 3,60 m s možností překročení této hladiny architektonickou dominantou nebo speciálním zařízením či objektem, sloužícím pro potřeby sportu a rekreace za předpokladu, že nedojde k nepřípustnému narušení krajinného rázu. Pro tyto plochy je stanovena zastavitelnost maximálně 45%, přičemž do zastavěných ploch se nezapočítávají vodní plochy (včetně bazénů) a plochy zadlážděné vegetačními tvárnicemi, travnatá hřiště, hřiště a konstrukce zhotovené z přírodních materiálů.

18

V plochách, které zasahují do vzdálenosti 50 m od kraje lesa neumisťovat do vzdálenosti 30 m od okraje lesa stavby ohrožené pádem stromů, dále je nutno umisťovat stavby mimo ochranná pásma (např. OP nadzemního vedení VN, VVN a trafostanic, ochranná a bezpečnostní pásma plynovodů). I.f.5. Plochy rekreace - rekreace rodinná (RR.) Hlavní využití: Obvyklé a přípustné jsou na těchto územích přechodné pobytové děje a činnosti v objektech rodinné rekreace (rekreační chalupy, rekreační domky, rekreační chaty, zahradní domky, zahrádkářské chaty, a jiné stavby, které svým charakterem, objemovými parametry a stavebním uspořádáním odpovídají požadavkům na rodinnou rekreaci). Přípustné využití: Přípustné je na přilehlých pozemcích (pokud jsou součástí nemovitosti) provozovat drobné pěstitelské či chovatelské činnosti za účelem samozásobení. Podmíněně přípustné je i na těchto pozemcích provádět přístavbu hlavního objektu a zřizovat drobné doplňkové objekty ke stavbě hlavní (např. zahradní altány, pergoly, terasy apod.) za předpokladu, že nejsou na PUPFL a nebude překročena zastavitelnost plochy. Přípustné je využití pro prvky ÚSES a v případě, že v některých těchto plochách jsou prvky ÚSES vymezeny, budou preferovány před ostatním přípustným i hlavním využitím. Dále jsou přípustné i stavby a zařízení technické infrastruktury (zejména kanalizace, vodovod, plynovod, elektrická vedení, telekomunikační kabely včetně souvisejících staveb a zařízení). Nepřípustné využití: Nepřípustné je půdorysné rozšiřování objektů na úkor PUPFL (lesní pozemek) a nadstavby plného podlaží na stávajících objektech. Nepřípustné je podnikání a výrobní funkce. Nepřípustné je na těchto územích zejména zřizovat a provozovat garáže jako samostatné objekty a jakákoliv zařízení a objekty, která nejsou uvedena jako přípustná a podmíněně přípustná. Podmínky prostorového uspořádání: Pro tyto plochy je přípustná nízkopodlažní výšková hladina pro jedno NP s možností podsklepení a nadstavbou podkroví. Nadstavba podkroví je přípustná maximálně do výšky 1,0 m nad úroveň stropu posledního plného podlaží, pro hlavní objekty šikmé střechy (například střechy sedlové, valbové nebo polovalbové o sklonu 35-45°). Podsklepení je přípustné zapuštěnými sklepy s úrovní podlahy 1. NP max. 0,3 m nad nejvyšším bodem rostlého terénu. Konstrukční výška podlaží je stanovena maximálně 3,0 m. Pro tyto plochy je stanovena zastavitelnost maximálně 20%, přičemž do zastavěných ploch se nezapočítávají malé vodní plochy (včetně bazénů) a plochy zadlážděné vegetačními tvárnicemi. V plochách, které zasahují do vzdálenosti 50 m od kraje lesa neumisťovat do vzdálenosti 30 m od okraje lesa stavby ohrožené pádem stromů, dále je nutno umisťovat stavby mimo ochranná pásma (např. OP nadzemního vedení VN, VVN a trafostanic, ochranná a bezpečnostní pásma plynovodů). I.f.6. Plochy výroby a skladování (VS) Hlavní využití: Plochy a uzavřené areály pro zařízení, činnosti a děje zejména lehkého výrobního a průmyslového charakteru, podnikatelské aktivity, výrobní i nevýrobní služby a služby technického charakteru, například: sklady, manipulační plochy, sběrné dvory, komunální provozovny, velkoobchod. Přípustné jsou parkovací a odstavná stání, vyvolaná využitím území, dopravní infrastruktura a dopravní zařízení a služby. Přípustné využití: Služební bydlení, administrativní provozy, velkoobchodní nákupní zařízení, služby motoristům (například autobazary, autoopravny). Dále jsou přípustné i stavby a zařízení technické infrastruktury (zejména kanalizace, vodovod, plynovod, elektrická vedení, telekomunikační kabely včetně souvisejících staveb a zařízení) Podmíněně přípustné jsou i zemědělské, chovatelské a pěstitelské areály místního významu. Nepřípustné využití: Nepřípustné jsou obytné funkce a ostatní funkce, které nejsou uvedené jako přípustné. Dále jsou nepřípustné funkce a zařízení provozů těžkého a chemického průmyslu, vícesměnné a nepřetržité

19

provozy, činnosti a děje nadlimitně zatěžující životní a okolní prostředí hlukem, vibracemi, prachem, pachem a exhalacemi (například bioplynové stanice, obalovny asfaltových směsí apod.). Podmínky prostorového uspořádání: Pro tyto plochy je stanovena výšková hladina pro objekty max. 2 NP, v případě technologických objektů (např. zásobníky, sila, stožáry, dopravníky) se výšková hladina nestanovuje, pro hlavní objekty šikmé střechy (například střechy sedlové, valbové nebo polovalbové o sklonu 35-45°). Konstrukční výška podlaží je stanovena maximálně 3,6 m. Pro tyto plochy může být v odůvodněných případech zastavitelnost až 85% I.f.7. Plochy výroby a skladování - zemědělské (VSZ.) Hlavní využití: Obvyklé jsou zejména činnosti a zařízení zemědělské výroby, zemědělských provozů a podobných zařízení místního i nadmístního významu, například: zahradnické areály, pěstitelské areály, chovatelské areály, jejichž náplň činnosti je vymezena pásmem hygienické ochrany, areály a objekty, jejichž náplň činnosti není podmíněna vymezením pásma hygienické ochrany, sklady a skladové provozovny, mechanizační střediska, zařízení, poskytující služby zemědělských podniků. Součástí těchto ploch jsou i plochy izolační zeleně vhodné druhové skladby, přispívající k zapojení do krajiny a obrazu obce. Přípustné využití: Přípustné jsou administrativní provozy, provozy přidružené výroby (například lehká strojní výroba, dřevovýroba, potravinářské a zpracovatelské provozovny se sklady), parkovací, odstavná stání, garáže apod. pro potřebu, vyvolanou přípustným využitím území. Přípustné jsou i přístavby, nadstavby a dostavby stávajících objektů. Dále jsou přípustné i stavby a zařízení technické infrastruktury (zejména kanalizace, vodovod, plynovod, elektrická vedení, bioplynové stanice, telekomunikační kabely včetně souvisejících staveb a zařízení). Nepřípustné využití: V areálech a plochách pro zemědělskou výrobu je nepřípustná funkce obytná (kromě služebního bydlení), ostatní funkce, které nejsou uvedené jako přípustné a podmíněné, funkce a zařízení, činnosti a děje nadlimitně zatěžující životní a okolní prostředí hlukem, vibracemi, prachem, pachem a exhalacemi nebo velkokapacitní chovy zvířat nadměrně překračující vyhlášené nebo navržené ochranné pásmo chovu živočišné výroby, pokud by zasahovalo do ploch s funkčním využitím obytným, smíšeným obytným a občanským vybavením. Podmínky prostorového uspořádání: Pro tyto plochy je stanovena výšková hladina pro objekty max. 2 NP, v případě technologických objektů (např. zásobníky, sila, stožáry, dopravníky, posklizňové linky, bioplynové stanice) se výšková hladina nestanovuje, pro hlavní objekty šikmé střechy (například střechy sedlové, valbové nebo polovalbové o sklonu 35-45°). Konstrukční výška podlaží je stanovena maximálně 3,6 m. Pro tyto plochy může být v odůvodněných případech zastavitelnost až 85%. I.f.8. Plochy veřejných prostranství (VP) Hlavní využití: Veřejným prostranstvím jsou zejména návesní prostory, ulice, tržiště, chodníky, veřejná zeleň, parky a další prostory, přístupné každému bez omezení, tedy sloužící obecnému užívání a to bez ohledu na vlastnictví k tomuto prostoru. Přípustné využití: Veřejná prostranství mohou být doplněna například drobnými stavbami, drobnou architekturou, mobiliářem, vodními prvky, menšími veřejnými hřišti či sportovišti místního významu, plochami veřejné zeleně s vhodnou druhovou skladbou dřevin a zpevněnými plochami s vhodnou skladbou povrchů. Související plochy, objekty a zařízení dopravní infrastruktury a občanského vybavení, slučitelné s účelem veřejných prostranství, dále jsou přípustné i stavby a zařízení technické infrastruktury (zejména kanalizace, vodovod, plynovod, elektrická vedení, telekomunikační kabely včetně souvisejících staveb a zařízení)

20

Nepřípustné využití: Jakékoliv zařízení objekty a činnosti, které nejsou uvedeny v hlavním a přípustném využití těchto ploch. Podmínky prostorového uspořádání: Podmínky prostorového uspořádání nejsou stanoveny. I.f.9. Plochy technické infrastruktury (TI.) Hlavní využití: Toto území je určeno především pro umisťování technických zařízení, nezbytných k technické a dopravní obsluze území. Jedná se zejména o zařízení pro zásobování vodou a kanalizaci, zásobování elektrickou energií, teplem a plynem, zařízení pro spoje a radiotelekomunikace, území pro sběr a ukládání odpadů, požární ochranu, hospodářské objekty, hospodářské plochy obce apod. Přípustné využití: Přípustné jsou například zařízení dopravní vybavenosti, zejména hromadné garáže, parkovací a odstavná stání. Přípustné jsou i služby bezprostředně spojené s činnostmi a zařízeními v tomto území. Přípustné je využití pro prvky ÚSES a v případě, že v některých těchto plochách jsou prvky ÚSES vymezeny, budou preferovány před ostatním přípustným i hlavním využitím. Nepřípustné funkce: Nepřípustná jsou obytné a další funkce, které by byly činnostmi a zařízením technické infrastruktury rušeny nad míru přípustnou stanovenými obecně závaznými předpisy o ochraně zdraví a hygieně. Podmínky prostorového uspořádání: Pro tyto plochy je stanovena výšková hladina pro objekty max. 2 NP, v případě technologických objektů (např. zásobníky, sila, stožáry, dopravníky, bioplynové stanice) se výšková hladina nestanovuje. Konstrukční výška podlaží je stanovena maximálně 3,6 m. Pro tyto plochy může být v odůvodněných případech zastavitelnost až 100%. I.f.10. Plochy dopravní infrastruktury – silnice III. třídy (III.) Hlavní využití: Území, určené pro dopravu v pohybu na pozemních komunikacích včetně souvisejících objektů a dopravních zařízení, jako například ploch křižovatek, sjezdů, mostních objektů, propustků, retenčních nádrží, těles násypů, zářezů komunikací, protihlukových opatření apod.: - obslužné komunikace vybrané: území pro silnice III. třídy, místní komunikace III. třídy - vybrané, jimiž jsou veřejně přístupné komunikace, zařazené do hlavní dopravní struktury obce funkční skupiny C (bývalé C1) Přípustné využití: Zařízení a plochy pro obsluhu automobilové dopravy a služby pro motoristy, opravny, servisy, čerpací stanice PHM, zařízení určené pro parkování a zřizování hromadných odstavných parkovacích stání a hromadných garáží. Krajinná zeleň jako součást zbytkových ploch mimoúrovňových křižovatek a těles komunikací a dopravních staveb. Přípustné je i trasování cyklotras včetně mobiliáře (například veřejné osvětlení, orientační tabule). Přípustné jsou sítě technické infrastruktury (vodovody, kanalizační řady, plynovody, elektrická vedení, spojové kabely apod.) a městský mobiliář (například veřejné osvětlení, orientační tabule apod.) jako součást komunikace. Přípustné je využití pro prvky ÚSES jako průchodu prvku ÚSES ve formě propustku, či ekoduktu, přípustné je i přerušení prvku v ÚSES v maximální délce 50 m. Nepřípustné využití: Jakékoliv funkce na úkor funkce dopravní vybavenosti, zejména parkování a odstavování automobilů na pozemních komunikacích, určených pro dopravu v pohybu mimo vyznačené parkovací stání a ostatní funkce, které nejsou uvedeny jako přípustné a podmíněné.

21

Podmínky prostorového uspořádání: Pro tyto plochy je stanovena výšková hladina pro objekty max. 1 NP, v případě technologických objektů se výšková hladina nestanovuje, pro hlavní objekty šikmé střechy (například střechy sedlové, valbové nebo polovalbové o sklonu 35-45°). Pro tyto plochy může být v odůvodněných případech zastavitelnost až 100%. I.f.11. Plochy dopravní infrastruktury – místní a účelové komunikace (MK.) Hlavní využití: Území, určené pro dopravu v pohybu na pozemních komunikacích včetně souvisejících objektů a dopravních zařízení jako například ploch křižovatek, sjezdů, mostních objektů, propustků, retenčních nádrží, těles násypů, zářezů komunikací, protihlukových opatření apod.: - obslužné komunikace ostatní: území pro místní komunikace III. třídy ostatní, jimiž jsou veřejně přístupné komunikace, zařazené do dopravní struktury obce – funkční skupiny C (bývalé C3) nebo D (bývalé D1 a D2). Přípustné využití: Zařízení a plochy pro obsluhu automobilové dopravy a zařízení, určené pro parkování a zřizování hromadných odstavných parkovacích stání a garáží. Krajinná zeleň jako součást zbytkových ploch křižovatek a těles komunikací a dopravních staveb. Přípustné jsou sítě technické infrastruktury (vodovody, kanalizační řady, plynovody, elektrická vedení, spojové kabely apod.) a městský mobiliář (například veřejné osvětlení, orientační tabule apod.) jako součást komunikace. Přípustné je i trasování cyklotras, případně i pěších tras či značených turistických tras včetně mobiliáře (například veřejné osvětlení, orientační tabule, odpočívky). Přípustné je využití pro prvky ÚSES ve formě průchodu prvku ÚSES ve formě propustku, či ekoduktu, přípustné je i přerušení prvku v ÚSES v maximální délce 50 m. Nepřípustné využití: Jakékoliv funkce na úkor funkce dopravní vybavenosti, zejména parkování a odstavování automobilů na pozemních komunikacích, určených pro dopravu v pohybu mimo vyznačené parkovací stání a ostatní funkce, které nejsou uvedeny jako přípustné a podmíněné. Podmínky prostorového uspořádání: Pro tyto plochy je stanovena výšková hladina pro objekty max. 1 NP, v případě technologických objektů se výšková hladina nestanovuje, pro hlavní objekty šikmé střechy (například střechy sedlové, valbové nebo polovalbové o sklonu 35-45°). Pro tyto plochy může být v odůvodněných případech zastavitelnost až 100%. I.f.12. Zeleň veřejná (ZV.) Hlavní využití: Území veřejné zeleně převážně uvnitř zastavěného území obce, veřejně přístupná, sloužící zejména jako zázemí pro odpočinek a rekreační aktivity. Tyto plochy jsou součástí urbanistické koncepce sídelní zeleně a jako takové musí být respektovány a chráněny. Obvyklé a přípustné je provádět na těchto plochách vegetační úpravy, které svým charakterem nenaruší využití plochy a původní skladbu dřevin. Přípustné je na těchto územích rovněž provozovat zejména chodníky, stezky pro pěší a cyklisty, městský mobiliář a stavby drobné architektury (například altány, odpočívadla, pavilóny, plastiky, umělecká díla apod.) a malé vodní plochy. Přípustné využití: Zřizovat a provozovat zařízení a sítě technické infrastruktury, nezbytné pro funkci a provoz obce za předpokladu, že budou citlivě začleněny do tohoto území, drobná sportovní zařízení a drobné stavby občanské vybavenosti za předpokladu, že svým charakterem a doprovodnými funkcemi (například parkování, rozptylové prostory) nenaruší charakter tohoto území a majoritu zeleně, umělé vodní plochy, vyžadující technické zázemí. Dále jsou přípustné i stavby a zařízení technické infrastruktury (zejména kanalizace, vodovod, plynovod, elektrická vedení, telekomunikační kabely včetně souvisejících staveb a zařízení). Nepřípustné využití: Zřizovat a provozovat veškerá zařízení a stavby, která nejsou uvedena jako přípustná a podmíněně přípustná. Nepřípustné jsou záměry naplňující parametry nadmístnosti stanovené v zásadách

22

územního rozvoje mimo plochy a koridory, které jsou pro nadmístní záměry v územním plánu vymezeny. Podmínky prostorového uspořádání: Pro tyto plochy se nestanovuje výšková hladina (u přípustných drobných staveb je přípustná jednopodlažní výšková hladina) ani zastavitelnost, protože se jedná o plochy nezastavitelného území, ve kterém se předpokládá majorita zeleně. I.f.13. Zeleň soukromá (ZS) Hlavní využití: Plochy soukromých zahrad, případně obytné zeleně s vhodnou skladbou dřevin s možností oplocení a doplňkových objektů drobné zahradní architektury (altány, sklady nářadí, pergoly apod.), případně i s možností jednopodlažních zahradních domků a malých vodních ploch a bazénů. Přípustné využití: Přípustné je zřizování objektů pro pěstitelství, chovatelství, zahradnictví a sadovnictví za předpokladu, že nebudou narušovat sousedskou pohodu. Přípustné je i umisťování zařízení a sítí technické infrastruktury (zejména kanalizace, vodovod, plynovod, elektrická vedení, telekomunikační kabely včetně souvisejících staveb a zařízení), nezbytné pro rozvoj a využití území. Nepřípustné využití: Veškeré využití, které není uvedeno jako hlavní a přípustné, zejména veškeré funkce, narušující sousedskou pohodu a funkci zeleně. Nepřípustné jsou funkce, zařízení, činnosti a děje omezující a narušující funkci vymezených prvků ÚSES, pokud jsou součástí tohoto území. Nepřípustné jsou záměry naplňující parametry nadmístnosti stanovené v zásadách územního rozvoje mimo plochy a koridory, které jsou pro nadmístní záměry v územním plánu vymezeny. Podmínky prostorového uspořádání: Pro tyto plochy u přípustných drobných staveb je stanovena jednopodlažní výšková hladina s možností podkroví a možností podsklepení, pro hlavní objekty šikmé střechy (například střechy sedlové, valbové nebo polovalbové o sklonu 35-45°), zastavitelnost je stanovena maximálně 15 %, přičemž se do zastavěného území nezapočítávají malé vodní plochy a bazény a plochy s vegetační zádlažbou. I.f.14. Zeleně krajinná (ZK.) Hlavní využití: Území určená pro zachování a obnovu přírodních a krajinných hodnot území. Dění v těchto územích je řízeno především přírodními procesy. Plošné regulace se stanovují pro podporu těchto procesů a jejich ochranu. Pro území krajinné zeleně jsou charakteristické přirozené, přírodě blízké krajinné typy s původní druhovou skladbou dřevin a rostlin. Přípustné využití: Přípustná je funkce izolační zeleně s vhodnou druhovou skladbou vysoké a nízké zeleně. Přípustné je zřizovat a provozovat zejména pěší a cyklistické stezky, naučné stezky včetně mobiliáře, vodní plochy přírodního charakteru a objekty a zařízení sloužící ochraně přírody a krajiny. Přípustné je zřizovat a provozovat na těchto územích účelové komunikace, drobné sakrální stavby (například kapličky, boží muka a podobně), drobné stavby určené zejména pro vzdělávací výzkumné funkce (například pozorovací či pěstitelské stanice nebo informační zařízení). Přípustné je do tohoto území umisťovat plochy pro výsadbu náhradní zeleně za podmínky dodržení vhodné druhové skladby vysoké zeleně. Přípustné je využití pro prvky ÚSES a v případě, že v některých těchto plochách jsou prvky ÚSES vymezeny, budou preferovány před ostatním přípustným i hlavním využitím. Dále je přípustné i umisťování zařízení a sítí technické infrastruktury (zejména kanalizace, vodovod, plynovod, elektrická vedení, telekomunikační kabely včetně souvisejících staveb a zařízení), nezbytné pro rozvoj a využití území. Nepřípustné využití: Nepřípustné je zejména zřizovat a provozovat na těchto územích jakákoliv zařízení (zejména stavby), která nejsou uvedena jako přípustná nebo podmíněně přípustná, parkovací stání, odstavná stání a

23

garáže pro nákladní automobily a autobusy a pro přívěsy těchto nákladních vozidel. Nepřípustné jsou funkce, zařízení, činnosti a děje, omezující a narušující funkci vymezených prvků ÚSES, pokud jsou součástí tohoto území. Nepřípustné oplocování pozemků – s výjimkou oplocenek při výsadbě krajinné zeleně, ohradníků pro chov hospodářských zvířat či ohrad, umožňujících průchod volně žijících drobných živočichů, apod. Dále je nepřípustné umisťovat stavby, zařízení a jiná opatření včetně staveb, které s nimi bezprostředně souvisejí včetně oplocení, pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství a těžbu nerostů, které nejsou přímo uvedeny v přípustném nebo podmíněně přípustném využití. Nepřípustné jsou záměry naplňující parametry nadmístnosti stanovené v zásadách územního rozvoje mimo plochy a koridory, které jsou pro nadmístní záměry v územním plánu vymezeny. Podmínky prostorového uspořádání: Pro tyto plochy se nestanovuje výšková hladina ani zastavitelnost, protože se jedná o plochy nezastavěného území. I.f.15. Plochy vodní a vodohospodářské (PV, PPO) Hlavní využití: Území vodních ploch a toků a s nimi souvisejících objektů a zařízení jako například: hráze a jejich tělesa, bezpečnostní přelivy, jezy, vypouštěcí objekty, plavební komory, náplavky, mola, apod. Zásahy do vodních ploch vodních toků a s nimi bezprostředně souvisejících území a objektů budou sledovat především:  stabilizaci vodních poměrů v území, revitalizaci vodní plochy, obnovu a zkvalitnění břehových porostů  přirozené začlenění vodní plochy do krajinného prostředí  začlenění plochy do územního systému ekologické stability  rybochovné využití s ohledem na možné rekreační využití  pro výkon správy vodních toků bude ponechán podél břehové hrany volný manipulační pruh šířky 8,0 m  protipovodňová opatření (označená zkratkou PPO)  v zaplavovaném území podél vodních toků situovat trvalé travní porosty s vyloučením orné půdy Přípustné využití: V rámci svobodného využití vod je možné například využití pro sportovní rybolov a koupání včetně drobných staveb a zařízení, které jsou v souladu s přípustným a podmíněně přípustným využitím území. Dále jsou přípustné nezbytné objekty technické a dopravní infrastruktury jako například: komunikace, mostní objekty, lávky, propustky, rybochovná zařízení, jímací a výústní objekty apod. Přípustné je využití pro prvky ÚSES a v případě, že v některých těchto plochách jsou prvky ÚSES vymezeny, budou preferovány před ostatním přípustným i hlavním využitím. Nepřípustné využití: Jakákoliv zařízení, stavby, objekty a funkce, které nejsou uvedené jako přípustné a podmíněně přípustné. Jakákoliv zařízení, objekty, stavby a funkce, zhoršující odtokové poměry v území a ohrožující kvalitu vody v území. Ve stanoveném záplavovém území či výtopě je nepřípustné provádět jakékoliv stavby, terénní úpravy nebo i výsadbu zeleně, zhoršující odtokové poměry v tomto území. Dále je nepřípustné umisťovat stavby, zařízení a jiná opatření včetně staveb, které s nimi bezprostředně souvisejí včetně oplocení, stavby pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství a těžbu nerostů, které nejsou přímo uvedeny v přípustném nebo podmíněně přípustném využití. Nepřípustné jsou záměry naplňující parametry nadmístnosti stanovené v zásadách územního rozvoje mimo plochy a koridory, které jsou pro nadmístní záměry v územním plánu vymezeny. Podmínky prostorového uspořádání: Pro tyto plochy se nestanovuje výšková hladina ani zastavitelnost, protože se jedná o plochy nezastavěného území. I.f.16. Plochy zemědělské (ZPF) Hlavní využití:

24

Území, určená zejména pro hospodaření se zemědělskou půdou nebo činnosti a zařízení, které s hospodařením na ZPF souvisí. Jedná se o půdu ornou, pastviny, louky a zahrady, sady a ostatní plochy. Přípustné je rovněž provádět na těchto územích změnu kultury na travní porosty (včetně zatravněných přístupových komunikačních pásů). Přípustné využití: Je zřizovat a provozovat na těchto územích zejména sítě a zařízení technické infrastruktury, nezbytné pro obsluhu a zásobování přilehlého území, účelové a místní komunikace, nezbytné pro obsluhu tohoto území, umisťovat jednotlivé jednoduché stavby pro sportovně rekreační využití krajiny (např.: cykloodpočívky, pikniková místa, mobiliář, apod), zemědělské výroby a pro údržbu krajiny, dále stavby, nevyžadující stavební povolení a ohlášení (hospodářské budovy, seníky, včelíny, konstrukce vinic a chmelnic apod.). Oplocení výše jmenovaných objektů a k nim přilehlých pozemků je přípustné, pokud nebude narušena struktura ZPF a obsluha či přístupnost sousedních pozemků. Přípustné je rovněž měnit funkci na pozemky určené k plnění funkcí lesa, případně vodní toky a plochy. Přípustné je využití pro prvky ÚSES a v případě, že v některých těchto plochách jsou prvky ÚSES vymezeny, budou preferovány před ostatním přípustným i hlavním využitím. Dále jsou přípustné i stavby a zařízení technické infrastruktury (zejména kanalizace, vodovod, plynovod, elektrická vedení, telekomunikační kabely včetně souvisejících staveb a zařízení). Nepřípustné využití: Je zřizovat a provozovat na těchto územích jakákoliv zařízení (zejména stavby), která nejsou uvedena jako přípustná nebo podmíněně přípustná, narušovat organizaci a strukturu ZPF, porušovat funkčnost melioračních opatření a staveb. Nepřípustné je oplocování pozemků – s výjimkou oplocenek při výsadbě lesa či krajinné zeleně, ohradníků pro chov hospodářských zvířat či ohrad, umožňujících průchod volně žijících drobných živočichů, apod. Dále je nepřípustné umisťovat stavby, zařízení a jiná opatření včetně staveb, které s nimi bezprostředně souvisejí včetně oplocení, pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství a těžbu nerostů, které nejsou přímo uvedeny v přípustném nebo podmíněně přípustném využití. Nepřípustné jsou záměry naplňující parametry nadmístnosti stanovené v zásadách územního rozvoje mimo plochy a koridory, které jsou pro nadmístní záměry v územním plánu vymezeny. Podmínky prostorového uspořádání: Pro tyto plochy se nestanovuje výšková hladina ani zastavitelnost, protože se jedná o plochy nezastavěného území, s výjimkou přípustných staveb uvedených v přípustném využití, pro které je stanovena výšková hladina maximálně 1 NP do 5 m výšky (vztaženo k hřebeni či nejvyššímu bodu pultové či ploché střechy). I.f.17. Plochy lesní – pozemky určené k plnění funkcí lesa (PUPFL) Hlavní využití: Plochy jsou určeny zejména k plnění funkcí lesa podle zvláštních předpisů (zákon o lesích). Využívání území je možné pouze v souladu s těmito předpisy. Přípustné využití: Je zřizovat a provozovat na těchto územích účelové komunikace, určené pro obsluhu tohoto území. Přípustné je na těchto územích zřizovat a provozovat jednotlivé účelové stavby a zařízení pro lesní hospodářství a ochranu přírody místního dosahu a to pouze se souhlasem příslušného orgánu státní správy lesů. Podmíněně přípustné je zřizovat a provozovat na těchto územích zařízení a sítě dopravní technické infrastruktury, pokud je to nezbytné pro rozvoj a obsluhu přilehlého území. Podmíněně přípustné je také měnit kulturu těchto pozemků na jiné kultury za předpokladu souhlasu všech příslušných dotčených orgánů správy lesa. Podmíněně přípustné je v ochranném pásmu lesa situovat funkční plochy zastavitelného území za předpokladu, že před realizací veškeré výstavby, která se dotkne 50 – ti metrového ochranného pásma PUPFL je nutno zažádat příslušný orgán státní správy lesů o souhlas s umístěním stavby v ochranném pásmu PUPFL. Dále je nutné respektovat podmínky vlastníků PUPFL, které mohou mít vliv na využití ploch, zasahujících do vzdálenosti 50 m od okraje lesa. Přípustné je využití pro prvky ÚSES a v případě, že v některých těchto plochách jsou prvky ÚSES vymezeny, budou preferovány před ostatním přípustným i hlavním využitím. Dále jsou přípustné i stavby a zařízení technické infrastruktury (zejména kanalizace, vodovod, plynovod, elektrická vedení, telekomunikační kabely včetně souvisejících staveb a zařízení)

25

Nepřípustné využití: Je zřizovat na těchto územích jakákoliv zařízení (zejména stavby), která nejsou uvedena jako hlavní nebo přípustná. Nepřípustné je oplocování pozemků – s výjimkou oplocenek při výsadbě lesa a hospodaření na pozemcích určených k plnění funkcí lesa či ohrad, umožňujících průchod volně žijících drobných živočichů, apod. Dále je nepřípustné umisťovat stavby, zařízení a jiná opatření včetně staveb, které s nimi bezprostředně souvisejí včetně oplocení, pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství a těžbu nerostů, které nejsou přímo uvedeny v přípustném nebo podmíněně přípustném využití. Nepřípustné jsou záměry naplňující parametry nadmístnosti stanovené v zásadách územního rozvoje mimo plochy a koridory, které jsou pro nadmístní záměry v územním plánu vymezeny. Podmínky prostorového uspořádání: Pro tyto plochy se nestanovuje výšková hladina ani zastavitelnost, protože se jedná o plochy nezastavěného území s výjimkou přípustných staveb, uvedených v přípustném využití, pro které je stanovena výšková hladina maximálně 1 NP do 5 m výšky (vztaženo k hřebeni či k nejvyššímu bodu pultové nebo ploché střechy). V navazujících zastavitelných plochách, které zasahují do vzdálenosti 50 m od kraje lesa neumisťovat do vzdálenosti 30 m od okraje lesa stavby, ohrožené pádem stromů. I.f.18. Plochy specifické (PS) Hlavní využití: Plochy specifické jsou určeny pro zajištění zvláštních podmínek, které vyžadují zejména pozemky staveb a zařízení pro obranu a bezpečnost státu. Přípustné využití: Plochy, objekty, zařízení, sítě technické a dopravní infrastruktury, související s hlavním využitím těchto ploch. Nepřípustné využití: Jakékoliv funkce, znemožňující zajištění plnění podmínek pro obranu a bezpečnost státu. Podmínky prostorového uspořádání: Pro tyto plochy se nestanovuje výšková hladina ani zastavitelnost, protože se jedná o plochy, určené pro zajištění obrany a bezpečnosti státu. I.g.

Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit

I.g.1. Vymezení veřejně prospěšných staveb Veřejně prospěšné stavby v oblasti dopravy (navrhované místní komunikace) s možností vyvlastnění : D1-MK Navržená místní komunikace MK.1.K v sídle Kaliště u Lipí, k.ú. Kaliště u Lipí D2-MK Navržená místní komunikace MK.2.K k navržené ČOV v sídle Kaliště u Lipí, k.ú. Kaliště u Lipí D3-MK Navržená obnova místních účelových komunikací MK.3.K, MK.4.K, MK.5.K, MK.6.K, MK.7.K, k.ú. Kaliště u Lipí D4-MK Navržená obnova místních účelových komunikací MK.3.L, MK.4.L, MK.5.L, MK.6.L, MK.7.L, MK.8.L, MK.9.L, MK.10.L, MK.11.L, MK.12.L, MK.13.L, k.ú. Lipí D5-III Doplnění jednostranného chodníku v sídle Kaliště u Lipí, k.ú. Kaliště u Lipí D6-III Doplnění jednostranného chodníku v sídle Lipí, k.ú. Lipí Veřejně prospěšné stavby v oblasti kanalizace (navrhované kanalizační řady, ČOV, vodojem) s možností vyvlastnění: K1 TI.1.K ČOV v sídle Kaliště u Lipí, k.ú Kaliště u Lipí K2 Navržené hlavní kanalizační sběrače v sídle Kaliště u Lipí, k.ú. Kaliště u Lipí K3 TI.2.L ČOV sídle Lipí, k.ú Lipí K4 Navržené hlavní kanalizační sběrače v sídle Lipí, k.ú. Lipí

26

Veřejně prospěšné stavby v oblasti zásobování vodou (vodojem) s možností vyvlastnění: V1 TI.1.L. Navržený vodojem u sídla Kaliště u Lipí, k.ú. Lipí Veřejně prospěšné stavby v oblasti zásobování elektrickou energií (navržené vedení VVN 110 kV, trafostanice a přípojné vedení VN 22 kV) s možností vyvlastnění: E2 Distribuční trafostanice s přípojným vedením VN 22 kV v sídle Lipí, k.ú. Lipí E3 Distribuční trafostanice s přípojným vedením VN 22 kV v sídle Kaliště u Lipí, k.ú. Kaliště u Lipí I.g.2. Vymezení veřejně prospěšných opatření Veřejně prospěšná opatření k ochraně přírody – prvky ÚSES, s možností vyvlastnění: VPO1 LBK 0445 Na provocích, k.ú Lipí, Kaliště u Lipí (3,89 ha), VPO2 LBK 0444 Obecní les, k.ú. Lipí (pouze navrhovaná část 0,36 ha), VPO3 IP 0751 Lipí. k.ú. Lipí (1,01 ha). Veřejně prospěšná opatření ke snížení ohrožení území – protipovodňová opatření, s možností Vyvlastnění: VPO4 PPO.1.K Otevření zatrubněné vodoteče a zkapacitnění jejího koryta, k.ú. Kaliště u Lipí VPO5 PPO.2.K Příkop (průleh) a zatravněný pás - západní část, k.ú. Kaliště u Lipí VPO6 PPO.3.K Příkop (průleh) a zatravněný pás - východní část, k.ú. Kaliště u Lipí VPO7 PPO.4.K Oprava hráze rybníka ve Valhově strouze včetně bezpečnostního přelivu, k.ú. Kaliště u Lipí I.g.3. Navržené plochy pro provedení asanačních úprav Asanační úpravy jsou navrženy v prostoru nevyužitého zemědělského areálu v Kališti u Lipí. Asanační úpravy spočívají v demolici stavebně a technicky nevyhovujícího objektu zemědělské výroby a následné přestavbě na plochu smíšenou obytnou. Asanační plochy s možností vyvlastnění A1 Asanační úpravy stavebně a technicky nevyhovujících objektů v nevyužitém zemědělském areálu v Kališti u Lipí, k.ú. Kaliště u Lipí I.h.

Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo

V řešeném území nejsou vymezeny další veřejně prospěšné stavby a veřejná prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo. I.i.

Stanovení kompenzačních opatření podle § 50 odst. 6 stavebního zákona

Kompenzační opatření nejsou stanovena. I.j.

Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie, stanovení podmínek pro její pořízení a přiměřené vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti

V řešeném území jsou vymezeny plochy, ve kterých je potřeba vzhledem k jejich rozsahu, poloze a významu další využití těchto ploch prověřit územní studií, na základě níž budou stanoveny podrobné podmínky pro rozhodování v území. Územní studie bude podrobně řešit členění plochy na veřejné prostranství (u ploch větších nežli 2 ha) včetně upřesnění jeho vymezení či polohy na jednotlivé pozemky a jejich dopravní napojení a dopravní obsluhu formou návrhu místních komunikací, napojení na veřejnou technickou infrastrukturu a podmínky pro umístění a prostorové uspořádání staveb včetně podmínek ochrany navrženého charakteru území, zejména ochrany proti negativním účinkům nadlimitního hluku z dopravy (u ploch, které jsou zasaženy nadlimitním hlukem z dopravy), ochrany krajinného rázu a urbanistických a architektonických hodnot (například uliční a stavební čáry, podlažnost, výšku zástavby, objemy a tvary zástavby, včetně výšky a materiálového řešení venkovního oplocení, intenzitu využití pozemků, včetně návrhu izolační a doprovodné zeleně.

27

Tyto plochy jsou v grafické části územního plánu vyznačeny ve výkresu základního členění území ohraničením plnou modrou čarou a označeny /U, za označením plochy (například: SO.1.L/U). V řešeném území jsou vymezeny tyto plochy, ve kterých je potřeba jejich další využití prověřit územní studií: SO.2a.K/U, SO2b.K/U, SO.3.K/U, SO.4a.K/U, SO.6.K/U, SO.10.K/U, BZU.1.L/U, BZU.2.L/U, BZU.3.L/U, SO.1.L/U, SO.4.L/U, SO.5a.L/U, SO.5b.L/U, SO.6.L/U, SO.7.L/U, SO.8.L/U, SO.9a.L/U, SO.9b.L/U, SO.10.L/U, SO.11.L/U, SO.12.L/U, SO.14.L/U, SO.15.L/U,VP.1.L/U, VP.2.L/U, VP.3.L/U. Pro plochu SO.11.L/U platí, že při řešení územní studie je nutno respektovat a řešit stávající stoku (odtok z rybníka Štětků) a stávající kanalizaci v nezjištěné trase a hloubce. Lhůty pro pořízení jednotlivých územních studií, jejich schválení a vložení dat do evidence územně plánovací činnosti budou stanoveny na základě aktuálních podmínek a poptávky v území a to nejpozději k datu 31. 12. 2025. I.k.

Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zadání regulačního plánu v rozsahu podle přílohy č. 9, stanovení, zda se bude jednat o regulační plán z podnětu nebo na žádost a u regulačního plánu z podnětu stanovení přiměřené lhůty pro jeho vydání

V řešeném území je v k.ú. Kaliště u Lipí vymezena plocha SO.1.K/R,, ve které je potřeba vzhledem k jejímu rozsahu, poloze a významu další využití této plochy prověřit regulačním plánem. V této ploše je potřeba upřesnit vymezení veřejného prostranství s požadovanou výměrou veřejného prostranství 2 5400 m . I.k.1

Zadání regulačního plánu v rozsahu dle přílohy č. 9 vyhlášky 500/2006 Sb.

I.k.1.a) Vymezení řešeného území Řešené území je vymezeno plochou SO.1.K/R ve výkresové části ÚP Lipí v k.ú. Kaliště u Lipí. I.k.1.b) Požadavky na vymezení pozemků a jejich využití Regulační plán bude podrobně řešit zejména:  členění plochy na jednotlivé stavební pozemky (v územním plánu je stanovena podmínka 2 minimální výměry pozemků 1500 m ve vazbě na nezastavěné území),a jejich dopravní napojení a dopravní obsluhu formou návrhu místních komunikací (včetně místní komunikace v severovýchodní části plochy) a pěších tras (zejména pěší propojení do sportovně rekreačních ploch a zeleně ve Valhově strouze a pěší propojení jihovýchodním směrem do sídla Kaliště u Lipí mimo silnici III. třídy),  vymezení veřejného prostranství (plochy veřejných prostranství musí v úhrnu dosáhnout 2 požadovanou výměru 5400 m ),  napojení na veřejnou technickou infrastrukturu,  podmínky pro umístění a prostorové uspořádání staveb, včetně podmínek ochrany navrženého charakteru území, zejména ochrany proti negativním účinkům nadlimitního hluku z dopravy (u ploch, které jsou zasaženy nadlimitním hlukem z dopravy), ochrany krajinného rázu a urbanistických a architektonických hodnot včetně návrhu izolační a doprovodné zeleně, budou vymezeny na základě katastrální mapy a v případě potřeby budou geometricky zaměřeny do potřebné podrobnosti. Pro plochu SO.1.K/R platí, že celkový počet umístěných rodinných domů nesmí přesáhnout 69. I.k.1.c) Požadavky na umístění a prostorové uspořádání staveb Bude provedeno do podrobnosti umístění jednotlivých staveb na konkrétní pozemky v přesnosti metrů formou stanovení maximálních a limitních půdorysů navržených staveb, prostorové parametry staveb (například uliční a stavební čáry, podlažnost, maximální výšku zástavby, objemy a tvary zástavby, tvaru střechy, intenzita využití pozemku - zastavitelnost). Přičemž v regulačním plánu je stanovena maximální výšková hladina zástavby 1 NP s možností podsklepení zapuštěnými sklepy s úrovní podlahy 1. NP max. 0,3 m nad nejvyšším bodem rostlého terénu, s využitím podkroví s nadstavbou 1,0 m nad úroveň stropu 1. NP, při konstrukční výšce podlaží 3,0 m. Dále je stanovena podmínka, aby 2 pozemky měly výměru min. 1000 m a na přechodu do nezastavěného území byly zastavovány pouze 2 přízemními objekty (s možností využití podkroví) na pozemcích min. 1500 m , zastavitelnost je maximálně 25 %. I.k.1.d) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území

28

Budou stanoveny v rozsahu podrobných podmínek ochrany území (zejména urbanistických hodnot a to zejména řešení vazby na stávající zástavbu v sídle Kaliště u Lipí a dále řešení vhodného přechodu do nezastavěného území). I.k.1.e) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury Veřejná infrastruktura bude řešena v podrobnosti stanovené přílohou č. 11 vyhlášky 500/2006 Sb. pro regulační plán, tedy v M 1 : 500, kdy textová část návrhu RP bude v těchto pasážích svoji podrobností odpovídat podrobnosti řešení dokumentace pro územní řízení. Požadujeme vyřešení likvidace odpadních vod na centrální čistírnu odpadních vod bez možnosti provizorních řešení, dešťových vod a řešení problému přerušení stávajících meliorovaných pozemků, Požadujeme řešit ochranu melioračních zařízení. V případě dotčení a možnosti narušení meliorovaných ploch je nutno před zahájením záměru provést úpravu drenážního systému tak, aby nedocházelo k narušení jeho funkčnosti nebo ovlivnění zamokřením navazujících ploch. Dále požadujeme navrhnout řešení k provedení napojení meliorací do samostatného svodu po obvodu plochy SO.1.K/R na styku se soukromým pozemkem 1041/6 podél západní hranice. Z hlediska řešení širších vztahů požadujeme zachovat funkčnost melioračních zařízení mimo plochu SO.1.K/R, které zůstanou součástí zemědělské půdy (zejména p. č. 1041/6). Požadujeme napojení kanalizace z ploch p. č. 967/59, 967/58, 967/62, 967/53, 1012 k. ú. Kaliště u Lipí. Požadujeme řešení vedení hlavního kanalizačního sběrače z plochy SO.1.K/R podél plotu mezi pozemky p. č. 1047/3, 1052/3, 1066/7 a 1066/6 vše k. ú. Kaliště u Lipí. Přes SO.1K/R vede hlavní meliorační sběrač, se zaústěním v ploše OVSR. Požadujeme řešit problém odvedení dešťových vod včetně vod přivedených melioracemi. Požadujeme řešit zásadní problém napojení lokality na silnici III. třídy s dostatečnými parametry včetně rozhledových poměrů. Požadujeme řešit problém možnosti druhého napojení na silnici III. třídy, nezávislého na prvním napojení. Požadujeme řešit prostupnost území pro pěší a cyklisty do stávajícího sídla a do nezastavěného území. Požadujeme vést komunikaci pro pěší v souběhu s hlavním kanalizačním sběračem, vedoucím z plochy (viz výše). Požadujeme řešit uvnitř plochy umístění shromažďovacího místa pro separovaný komunální odpad (např. plasty, papír, sklo). Požadujeme řešit územní rezervu pro přeložení stávajícího vzdušného vedení VN 22 kV (východně od plochy SO.1.K/R) do kabelu a s tím spojené nové umístění trafostanice (stávající umístění u silnice III. třídy). Podmínkou využití plochy SO.1.K/R* je vybudování a zkolaudování centrální čistírny odpadních vod, která bude sloužit pro celé sídlo Kaliště u Lipí (a to v navrhované ploše TI.1.K.), dále také je podmínkou vybudování vodojemu u sídla Kaliště u Lipí a vybudování alespoň jednostranného chodníku od vjezdu do plochy SO.1.K/R ze silnice III. třídy až ke stávající autobusové zastávce uvnitř stávající zástavby v sídle Kaliště u Lipí. I.k.1.f) Požadavky na veřejně prospěšné stavby a na veřejně prospěšná opatření Návrh RP vymezí veřejně prospěšné stavby v rozsahu místních komunikací, technické infrastruktury (vodovody, kanalizace, plynovody, elektrické a spojové kabely, apod.), staveb občanského vybavení a veřejných prostranství ve smyslu definice veřejně prospěšné stavby v § 2 stavebního zákona. Požadujeme jako veřejně prospěšnou stavbu vymezit stavbu komunikace pro pěší v souběhu s hlavním kanalizačním sběračem (přes pozemky p. č. 1047/3, 1052/3, 1066/7 a 1066/6 vše k. ú. Kaliště u Lipí). I.k.1.g) Požadavky na asanace V řešeném území RP nejsou žádné požadavky na asanace. I.k.1.h) Další požadavky, vyplývající z územně analytických podkladů a ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, požární ochrany, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) Řešení návrhu RP prověří řešení plochy SO.1.K/R zejména z hledisek geologické stavby území, ochrany před přívalovými dešti, vlivu na odtokové poměry v území, možného snížení retenční schopnosti krajiny a navrhne taková opatření, která zmíněná rizika buďto zcela vyloučí nebo výrazně eliminují. Z hlediska ochrany veřejného zdraví bude posouzeno případné riziko zatížení hlukem z dopravy (letiště Planá, silnice III. třídy), budou respektovány podmínky ochranných pásem vedení vysokého napětí a trafostanic, dále zohlední požadavky civilní obrany, bezpečnosti státu a protipožární ochrany. Požadujeme vyhodnocení vlivů využití plochy na okolní přírodně hodnotná území zejména Valhova strouha a navrhnout opatření k jejich zachování. Požadujeme stanovení podmínky, popř. etapizace, kdy podmínkou zahájení výstavby bude vybudování centrální čistírny odpadních vod, zajištěno zásobování pitnou vodou včetně vybudování vodojemu, vyřešeno dopravní

29

napojení pro pěší včetně vybudování přístupového chodníku od vjezdu do plochy až k autobusové zastávce ve staré zástavbě. I.k.1.i) Výčet druhů územních rozhodnutí, které regulační plán nahradí Územní rozhodnutí na všechny stavby veřejné infrastruktury dle § 2 odst. (1) písm. k) stavebního zákona navržené v řešení návrhu RP vč. staveb občanského vybavení a veřejných prostranství. I.k.l.j) Požadavky ze závěru zjišťovacího řízení včetně určení dalšího postupu, pokud se postupy posuzování vlivů na životní prostředí a pořizování regulačního plánu spojují V ploše SO.1.K/R nebude: - sportovní areály nad 1 ha, - golfové hřiště, - cyklokrosové a cyklotrialové areály, - rekreační areály a hotelové komplexy nad 1 ha, 2 - skladové a obchodní komplexy o celkové výměře nad 3 000 m zastavěné plochy, parkoviště nebo garáže s kapacitou nad 100 parkovacích stání v součtu pro celou stavbu. I.k.1.k) Případné požadavky na plánovací smlouvu a dohodu o parcelaci Požadujeme jasné uspořádání vztahů a poměrů v území. Z tohoto důvodu požadujeme uzavření plánovací smlouvy zejména pak jasné stanovení jednotlivých finančních podílů žadatele či žadatelů na změnách stávající veřejné infrastruktury nebo vybudování nové veřejné infrastruktury atd. I.k.1.l) Požadavky na uspořádání obsahu návrhu regulačního plánu a obsahu jeho odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Obsah návrhu RP vč. jeho odůvodnění bude strukturováno přesně dle požadavků přílohy č. 11 vyhlášky 500/2006 Sb. Minimální rozsah výkresů se stanovuje na výkres základního členění území M 1 : 1000, hlavní výkres M 1 : 500, výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací M 1 : 1000 a samostatný výkres veřejné infrastruktury M 1 : 1000 (kde bude RP nahrazovat územní rozhodnutí) pro výrokovou část RP, pro část odůvodnění je vyžadován koordinační výkres v měřítku M 1 : 500, výkres širších vztahů v M 1 : 5 000 a výkres předpokládaných záborů půdního fondu v M 1 : 1000. Výkresová část dokumentace návrhu RP bude odevzdána v prostředí CAD systému (AutoCAD), budou vyhotoveny výkresy v nativních datových formátech (DWG) s řádným odlišením hladin, včetně popisu jednotlivých souborů a hladin a všech použitých datových vrstev, v geografickém systému S-JTSK Křovák East – North, Balt po vyrovnání, a to u všech zpracovaných výkresů, textová část bude odevzdána ve formátu DOC nebo DOCX a dále ve formátu PDF v kompletní podobě, výkresová i textová část dokumentace RP bude předána v kompletních 4 vyhotoveních. I.l.

Údaje o počtu listů návrhu územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části

I.l.1. Údaje o počtu listů územního plánu Textová část řešení návrhu územního plánu obsahuje 15 listů (oboustranně tištěné str. 1 – 30) I.l.2. Počet výkresů grafické části návrhu územního plánu Seznam výkresů: I. Řešení územního plánu I.1. I.2. I.3. I.4.

Výkres základního členění území m 1 : 5000 Hlavní výkres m 1 : 5000 Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací m 1 : 5000 Hlavní výkres - koncepce dopravní a technické infrastruktury m 1 : 5000

Grafická část návrhu územního plánu obsahuje celkem 4 výkresy. Ode dne účinnosti územního plánu Lipí (§ 173 odst. 1 správního řádu) se ukončuje platnost územního plánu obce Lipí včetně jeho změn.

30

OBSAH ODŮVODNĚNÍ TEXTOVÉ ČÁSTI ÚZEMNÍHO PLÁNU: II. Obsah odůvodnění územního plánu .............................................................. 32 II.a. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem ........................................................................ 32 II.b. Vyhodnocení splnění požadavků zadání........................................................................................ 34 II.c. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty ................................................ 37 II.d. Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí ............ 43 II.e. Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje (§ 43 odst. 1 stavebního zákona), s odůvodněním potřeby jejich vymezení.......................................... 44 II.f. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa ............................................................................................. 44 II.g. Odůvodnění územního plánu dle náležitostí uvedených v § 53 odst. 4 a 5 stavebního zákona, zpracované pořizovatelem, zejména soulad s ............................................................................... 52 II.h. Postup při pořízení územního plánu .............................................................................................. 56 II.i. Rozhodnutí o námitkách včetně jejich odůvodnění ...................................................................... 57 II.j. Vypořádání připomínek ............................................................................................................... 104 II.k. Údaje o počtu listů odůvodnění územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části ..................................................................................................................................................... 104

31

II.

Obsah odůvodnění územního plánu

II.a.

Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem

II.a.1.

Koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území

Koordinaci využívání území z hlediska širších vztahů je v případě řešení územního plánu Lipí potřeba věnovat zvýšenou pozornost zejména ve vazbě na obce Dubné, Habří, Hradce. Homole, Planá, Vrábče, Závraty a město České Budějovice. Z hlediska budoucího využití vnitrostátního letiště s uvažovaným mezinárodním provozem na území obce Plané je potřeba respektovat ochranná pásma vzletové a přistávací dráhy, ale další vlivy na území obce Lipí se nepředpokládají. Současně obce Dubné, Lipí, Homole a město České Budějovice jsou součástí republikové rozvojové oblasti OB10 s předpokládaným rozvojem civilizačních hodnot. Na území těchto obcí se předpokládá především rozvoj civilizačních hodnot, zejména v oblasti bydlení. Obec Lipí má zajištěnu základní občanskou vybavenost (obchod, pohostinství, kulturně společenský sál, sportovně rekreační vybavenost, mateřská škola) na vlastním území s možností jejího rozšíření v rámci stávajících i navrhovaných ploch a v rámci přípustného využití ploch smíšených obytných. Předpokládá se zvýšení intenzity dopravy vlivem vyjížďky do zaměstnání, do škol a za vyšší občanskou vybaveností směrem do Českých Budějovic s využitím silnice III/14330 přes území obce Litvínovice a dále s napojením na silnici I/3. Navrhované dopravní řešení uvažuje s parciálními úpravami v rámci stabilizované stávající trasy silnice, což spočívá v tom, že zejména na průtahu zastavěným územím a zastavitelnými plochami v řešeném území a na území sousedních obcí budou (a mnohde již jsou) v současných šířkách uličních čar jednoznačně definovány plochy určené pro vozidla a plochy určené pro pěší. Současně je na území obce Litvínovice a města České Budějovice navrženo zkapacitnění Litvínovické ulice (stávající I/3) a to jako koridor dopravy v ZÚR JČK ve znění 1. aktualizace označený D 57. K nenávaznosti dochází s ÚP Dubné a ÚP Závraty u záměru koridoru Ee 12 pro vedení VVN 110 kV, který je v územních plánech vymezen dle ZÚR JČK, ale jeho vymezení již není v souladu se ZÚR JČK ve znění 1. aktualizace, proto by měl být vypuštěn i v územních plánech okolních obcí. Z hlediska technické infrastruktury je koordinováno umístění plochy pro ČOV v sídle Lipí a vyústění odpadu z ČOV do vodoteče (pravostranný přítok Dehtářského potoka), kde došlo po dohodě s obcí Dubné k posunutí katastrální hranice o plochu potřebnou pro vyústění ČOV. Při koordinaci v území je potřeba věnovat pozornost také návaznosti navržených cyklotras a pěších tras tak, aby byla zajištěna průchodnost krajiny a zlepšení sítě turistických a cykloturistických tras v území. Návaznost na území sousedních obcí je zajištěna prostřednictvím stávajících cyklotras, případně značených turistických tras, vedených po místních a účelových komunikacích. Z hlediska návaznosti vymezených prvků ÚSES je potřeba koordinovat a dohodnout s obcí Dubné vymezení lokálního biocentra LBC 0279 a s obcí Homole návaznost lokálních biokoridorů LBK 0451 a LBK 0456, které jsou v ÚP Lipí vymezeny v souladu s aktuálním Plánem územního systému ekologické stability Obce s rozšířenou působností České Budějovice (dále ÚSES ORP České Budějovice). Je proto potřeba s obcemi Dubné a Homole dohodnout úpravu vymezení prvků ÚSES dle ÚSES ORP České Budějovice formou změny ÚP těchto obcí, čímž bude zajištěna návaznost ÚSES. II.a.2.

Vyhodnocení souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem

Řešené území je součástí Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje (dále jen ZÚR JČK) ve znění aktualizace č. 1 vydané Zastupitelstvem Jihočeského kraje dne 18.12.2014 s účinností od 6.1.2015. Po upřesnění vnitrostátního letiště s uvažovaným mezinárodním provozem v Plané u Českých Budějovic v návrhu zásad územního rozvoje Jihočeského kraje ve znění 1. aktualizace se plocha letiště přímo nedotýká řešeného území, avšak ochranná pásma do řešeného území zasahují. Provozem letiště v Plané vznikají pro obce jistá omezení. Je zde zatížení hlukem, viz hlukové izofony, vymezené v koordinačním výkresu, zasahují sem i ochranná pásma vzletové a přistávací dráhy s výškovým omezením staveb, ochranné pásmo pozemních zařízení světelných a radionavigačních a ochranné pásmo ornitologické - vnější. Všechna vymezená ochranná pásma jsou při řešení ÚP Lipí respektována. V řešeném území nejsou navrhovány žádné výškové stavby a chráněná zástavba je navrhována mimo území s nadlimitním hlukem, respektive mimo izofonu, vymezující oblast s nadlimitním hlukem z provozu letiště.

32

Vyhodnocení souladu upřesnění územních podmínek koncepce ochrany a rozvoje přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území kraje. V souladu se Zásadami územního rozvoje Jihočeského kraje ve znění 1. aktualizace pro upřesnění územních podmínek ochrany a rozvoje přírodních hodnot jsou zohledněny tyto zásady pro rozhodování o změnách na území a stanovené úkoly pro území plánování:  při řešení ÚP Lipí je navrženo řešení směřující k vyváženosti zájmů ochrany přírody formou vymezení prvků ÚSES respektováním významných prvků zeleně krajinné, zeleně sídelní a zájmů podporujících rozvoj hospodářských, socioekonomických aktivit včetně rekreačního využití území, je řešeno návrhem ploch pro rozvoj bydlení, občanského vybavení, výroby a skladování a rekreačního využití krajiny ve formě rozvoje cyklotras a pěších tras  cílová charakteristika krajiny dle vymezeného krajinného typu je respektována zejména vymezenými podmínek využití ploch, je navržena údržba, obnova a doplnění originálních krajinných prvků a segmentů krajiny v rámci vymezení prvků ÚSES včetně návrhu obnovy původní cestní sítě  jsou respektovány vodohospodářské zájmy v území, ochrana a kultivace vodních toků a vodních ploch formou návrhu revitalizace vodních toků (otevření zatrubněných vodotečí, zkapacitnění koryta Dehtářského potoka)  při navrhování nových zastavitelných ploch jsou přiměřeně zohledňovány zásady ochrany zemědělského půdního fondu a pozemků určených k plnění funkce lesa, nové rozvojové plochy, navržené na půdě s I. a II. třídou ochrany zemědělského půdního fondu jsou řádně odůvodněny především návazností na již urbanizované území (tj. zastavěné nebo již vymezené zastavitelné plochy) a nejsou zabírány lesní pozemky,  při stanovování podmínek využití území je řešeno formou protipovodňových opatření včetně vytvoření ochranných pásem travních porostů. V souladu se Zásadami územního rozvoje Jihočeského kraje ve znění 1. aktualizace pro upřesnění územních podmínek ochrany a rozvoje kulturních hodnot jsou zohledněny tyto zásady pro rozhodování o změnách na území a stanovené úkoly pro území plánování:  ochrana území s archeologickými nálezy je zajištěna jejich vymezením a stanovením podmínek jejich ochrany, čímž jsou vytvořeny územní podmínky pro zachování celistvosti a ochrany archeologických lokalit,  jsou respektovány nemovité kulturní památky a soulad řešení nové zástavby v jejich okolí je zajištěn v rámci podmínek využití navazujících ploch,  při urbanizaci území je v rámci stanovení podmínek využití ploch zajištěno respektování charakteru krajiny formou nepřípustné zástavby, vymykající se měřítku krajiny a výrazně narušující krajinný a architektonický ráz a negativně ovlivňující panoramatické pohledy, v rámci vymezení ÚSES je navržena údržba, obnova a doplnění originálních krajinných prvků a segmentů ve prospěch zachování specifického krajinného rázu včetně návrhu obnovy původní cestní sítě. V souladu se Zásadami územního rozvoje Jihočeského kraje ve znění 1. aktualizace pro upřesnění územních podmínek koncepce ochrany a rozvoje civilizačních hodnot jsou zohledněny tyto zásady pro rozhodování o změnách na území a stanovené úkoly pro území plánování:  řešením ÚP Lipí jsou návrhem obnovení původní cestní sítě vytvořeny podmínky pro ekologicky přijatelné formy zemědělského hospodaření, vedoucího k obnově původní kulturní krajiny a vytvářet podmínky pro podporu zemědělského hospodaření v kombinaci se službami v oblasti cestovního a turistického ruchu,  jsou vytvořeny podmínky pro rozvoj obytných zón v návaznosti na vymezené rozvojové oblasti republikového významu OB10 s dobrou dopravní dostupností města České Budějovice,  v rámci řešení jsou podpořeny územní požadavky na vybudování objektů zemědělské výroby, objemů a vzhledu, nerušících krajinný ráz formou ploch pro bydlení v zemědělských usedlostech, formou přestavby je navržena regeneraci nevyužívaného zemědělského areálu ve špatném stavebně - technickém stavu v sídle Kaliště u Lipí a jsou podporovány sportovně rekreačních aktivity, využívající přednosti jihočeské krajiny ve formě rozvoje pěších tras, cyklotras a obnovy původní cestní sítě,

33

    

vymezené rozvojové plochy a jejich napojení na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu je řešeno racionálně a ve vazbě na stávající veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu včetně jejího rozvoje a doplnění s ohledem na předpokládaný rozvoj obce, územně jsou zajištěny strategicky důležité koridory technické infrastruktury formou veřejně prospěšných staveb, při řešení ÚP Lipí jsou respektována stanovená ochranná pásma navrženého mezinárodního veřejného letiště České Budějovice, pro plochy s obytnou a smíšenou funkcí je zajištěna dostupnost veřejnou dopravou, v rámci koncepce zásobování teplem je upřednostněno využití zemního plynu v kombinaci s elektrickou energií a využitím obnovitelných zdrojů včetně využití biomasy v uvažované bioplynové stanici v rámci rozšíření areálu pro výrobu a skladování zemědělského areálu v sídle Lipí.

Soulad s vymezením cílových charakteristik krajiny, vymezených v ZÚR JČK ve znění 1. aktualizace je v ÚP Lipí řešen takto: ZÚR JČK vymezují v řešeném území ÚP Lipí oblast „Krajina s předpokládanou vyšší mírou urbanizace“. Jedná se o území rozvojové oblasti, do které se má především směřovat urbanistický rozvoj kraje. Cílová charakteristika krajiny je krajina s vyšší mírou urbanizace s vyšším podílem zastavěných území vhodně zakomponovaných do krajiny. ÚP Lipí respektuje tento typ krajiny, zásady pro činnosti v území a rozhodování o změnách v území jsou zapracovány následovně:  rozvoj zastavitelných ploch v území je navrhován s ohledem na hospodárné využívání zemědělského půdního fondu a PUPFL,  návrhem řešení je podporováno zachování a zlepšování krajinné rozmanitosti v území,  prostupnost krajiny je zajištěna vymezením prvků ÚSES, navrženou obnovou cestní sítě s jejím doplněním. II.b.

Vyhodnocení splnění požadavků zadání

Návrh ÚP Lipí je zpracován v souladu se schváleným zadáním a jsou do něho zapracována stanoviska DO, podněty organizací v řešeném území a oprávněné námitky vlastníků pozemků v řešeném území. Návrh ÚP Lipí je zpracován dle požadavků zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (nový stavební zákon) a jeho prováděcích vyhlášek v platném znění a respektuje pokyny ve vyhodnocení požadavků dotčených orgánů, krajského úřadu, podnětů sousedních obcí a připomínek. Byly splněny požadavky, vyplývající z Politiky územního rozvoje ČR 2008 ve znění 1. aktualizace, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů. Jak bylo požadováno v kapitole zadání “požadavky na rozvoj obce”, bylo k sídlu přistupováno se zohledněním jeho rozvojového potenciálu a jeho významu ve struktuře osídlení. Cílem samosprávy a územního plánu je dosáhnout takového vývoje, který by přinesl „rozumný“ rozvoj v mezích možností území, orientovaný na zachování jeho hodnot, zejména klidného prostředí a pohody bydlení. Dobrá dopravní dostupnost sídla a blízkost krajského města České Budějovice vytváří z obce Lipí atraktivní místo pro rozvoj bydlení, podpořený zejména architektonickými a přírodními hodnotami. Rozvoj sídel je zaměřen na zvýšení počtu obyvatel a umožňuje rozvoj, směřující ke zlepšování kvality s navýšením počtu zejména trvale bydlících obyvatel. Územní plán vymezuje nové rozvojové plochy pro bydlení, občanské vybavení, veřejné prostranství a výrobu a skladování. Není připuštěn nekoordinovaný rozvoj, v případě vymezení zastavitelných ploch většího rozsahu, jejichž zastavění by mohlo narušit přednosti a hodnoty území, jsou stanoveny podmínky zpracování územní studie na toto území. V navrhovaném řešení jsou zohledněny všechny hodnoty území včetně kulturních, urbanistických a architektonických, zejména při vymezení zastavitelných ploch a podmínkách pro realizaci nové výstavby, popř. rekonstrukci stávajících budov. Vymezované plochy a podmínky jejich využití se orientují na bydlení v klidném a čistém prostředí, umožňují rozvoj cestovního ruchu, spojený s hodnotami území zejména přírodními, urbanistickými a architektonickými a respektují je. Součástí řešení územního plánu Lipí je návrh plošného a prostorového uspořádání území formou vymezení ploch s rozdílným způsobem využití. U ploch s rozdílným způsobem využití jsou definovány hlavní, přípustné a nepřípustné popř. podmíněně přípustné (za jakých podmínek) činnosti. Plošné a prostorové uspořádání území je navrženo v návaznosti a s ohledem na územně analytické podklady a

34

doplňující průzkumy a rozbory. Návrh musel reagovat na limitující skutečnosti, dané jednoduše řešeno stavem, tj. stav sídla, uspořádání a rozloha ploch dle jednotlivých způsobů využití. Jedním ze vstupních prvků při zpracování návrhu územního plánu byly skutečnosti dané historickým vývojem. Urbanistická koncepce je orientována na zachování stávajících hodnot území s důrazem na urbanistické a architektonické hodnoty sídel a zachování jejich atraktivity z hlediska zachovalé přírody a krajiny, umožňující nerušený pobyt. Přístavby, nástavby a všechny další stavební úpravy musí respektovat hodnoty území. Urbanistická koncepce vychází a navazuje na zastavěné území, umožňuje intenzifikaci jeho využití a stabilizuje jej. V obou sídlech jsou navrženy dostatečné plochy pro rozvoj bydlení s možností doplnění občanskou vybaveností, popř. též dalšími možnostmi využití. Na základě navrženého řešení je možno účelně chránit vymezené hodnoty území. Případné řešení změn územního plánu je nutno prověřit zejména s důrazem na skutečnost upřednostnění požadavků bydlení a ochrany hodnot území. Jsou stanoveny takové podmínky využití jednotlivých ploch, které vytváří dostatečně široké možnosti při využití území, zejména stávajících staveb včetně hospodářských budov na severu sídla, čímž vytváří předpoklady reálného a pro vlastníky nemovitostí přijatelného využití stávajících staveb. Koncepce a uspořádání krajiny zachovává stávající hodnotnou volnou krajinu a vytváří dobré předpoklady pro její další zkvalitňování, rozvoj a ochranu, podmínky a zázemí pro obyvatele a návštěvníky obce s důrazem na zlepšování kvality vzhledem k současnému stavu a hodnotám území. Je určena kostra ekologické stability a stanoveny vhodné podmínky pro využití ploch, které pokrývají jednotlivé prvky územního systému ekologické stability. Prvky územního systému ekologické stability jsou vymezeny jako biocentra a jako biokoridory, popř. interakční prvky. Tyto prvky navazují na prvky územního systému ekologické stability sousedních správních území. Součástí řešení koncepce uspořádání krajiny je i řešení problematiky dobrého zapojení navrhovaných zastavitelných ploch do krajinného rázu, zlepšení a posílení retenční schopnosti a prostupnosti krajiny. V souladu s ustanoveními zákona o ochraně zemědělského půdního fondu a navazujících vyhlášek jsou navržena a zdůvodněna řešení, která jsou vhodná z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu a ostatních obecných zájmů. Koncepce veřejné infrastruktury vychází ze stávajícího stavu, který je převážně vyhovující.  Koncepce dopravní infrastruktury respektuje současný stav a je stabilizována.  Koncepce technické infrastruktury: Koncepce zásobování vodou respektuje současný stav. Kapacita stávajícího vodojemu nebude dostatečná pro uvažovaný rozvoj bydlení, proto je navržena plocha technické infrastruktury mezi sídly Lipí a Kaliště u Lipí pro umístění nového vodojemu. A dále bude u stávajícího vodojemu v Lipí vybudována další komora, která umožní pokrytí budoucí potřeby vody. Koncepce likvidace odpadních vod je založena na vybudování čistíren odpadních vod v obou sídlech, kde jsou pro ně vymezeny samostatné plochy včetně využití stávajících dešťových kanalizací. Novou výstavbu lze realizovat až po vybudování jednotlivých čistíren odpadních vod. Ve stávajících plochách uvnitř zastavěného území řešit likvidaci odpadních vod individuálně. Koncepce zásobování elektrickou energií zachovává současný stav. Nutno zvážit dostatečnost s ohledem na další uvažovaný rozvoj obce. Koncepce zásobování plynem respektuje současný stav. Koncepce nakládání s odpady vychází ze současného stavu a nepředpokládá žádné zásadní změny. V řešeném území územní plán nevymezuje plochy pro nakládání s odpady. V podrobnějších dokumentacích, řešících detailněji jednotlivé plochy (např. územní studie, regulační plán) je nutno se zabývat mimo jiných řešením umístění shromažďovacího místa pro tříděný komunální odpad (např. plasty, papír, sklo).  Koncepce občanského vybavení, patřícího do veřejné infrastruktury, respektuje současný stav. Obecně rozvoj občanského vybavení je umožněn díky podmínkám pro využití v plochách jiného způsobu využití.

35

 Koncepce veřejných prostranství respektuje současný stav. Nově navržené plochy veřejných prostranství jsou vymezeny zejména v souvislosti s nově navrhovanými plochami pro bydlení většího rozsahu, kdy na každé 2 ha nově navržené plochy pro bydlení je vymezena alespoň minimální velikost souvisejícího veřejného prostranství dle zákona. Ochrana hodnot je zajištěna hned na několika místech územního plánu, zejména pak na začátku výrokové části, kde jsou hodnoty vyjmenovány a stanoveny podmínky jejich ochrany. Ve správním území jsou dle uvážení zpracovatele vymezeny veřejně prospěšné stavby s možností vyvlastnění v oblasti dopravní a technické infrastruktury a dále veřejně prospěšná opatření, sloužící k ochraně přírody a snížení ohrožení v území. Jiné veřejně prospěšné stavby, opatření, asanace nebo veřejná prostranství nejsou vymezena. Důvodem je skutečnost, že cíle těchto ploch je možno splnit pomocí podmínek pro využití ploch dle stanoveného způsobu využití bez nutnosti uplatnění institutů vyvlastnění či předkupního práva. Ve správním území se nenachází žádné objekty civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu. V řešeném území byla respektována ochranná pásma radiolokačního prostředku RTH Třebotovice a elektronického komunikačního zařízení Velký Kamík – Kleť a část vojenského areálu v k. ú. Kaliště u Lipí. Ani se v řešeném území nenachází žádný dobývací prostor, ložiska nerostných surovin, chráněné ložiskové území, sesuvné ani poddolované území. V souvislosti s problematikou povodní v podobě přívalových dešťů jsou v sídle Kaliště navrženy protipovodňová opatření. A dále je doporučeno dodržovat skladbu porostů tak, aby docházelo v krajině k průběžnému zadržování vody a omezila se eroze půdy. Stejně tak byly v rámci možností a podrobnosti územního plánu řešeny problémy a střety. U velkých zastavitelných ploch byla stanovena podmínka pro využití území zpracování územní studie, popř. regulačního plánu. Snahou zpracovatele při vymezování ploch bylo se vyhnout střetu se vstupními limity a dalšími limitujícími skutečnostmi, které by mohly ztížit využití ploch. Avšak vzhledem k množství těchto omezujících podmínek nebylo možno se ve všech případech vyvarovat střetu s nimi. Proto tam, kde dochází ke střetu nově vymezené plochy s některým z limitů využití území, je nutno tento střet řešit v podrobnějších dokumentacích. V územním plánu bylo vyřešeno dopravní napojení zastavitelné plochy pro bydlení na západě Kaliště včetně doplnění jednostranného chodníku podél silnice III/14330. V souvislosti s předpokládaným nárůstem obytné zástavby bylo navrženo vybudování nového vodojemu mezi sídly Lipí a Kaliště u Lipí a vybudování čistíren odpadních vod v obou těchto sídlech včetně jejich dopravního napojení. V územním plánu bylo přehodnoceno využití stávajícího nevyužívaného zemědělského areálu v Kalištích a byla navržena přestavba pro bydlení. Dále byla kolem sídla Kaliště navržena protipovodňová opatření, sloužící k zadržení vody z přívalových dešťů a severně od sídla Kaliště navrženo otevření zatrubněné vodoteče a zkapacitnění jejího koryta. Snahou zpracovatele bylo omezit navrhování nových zastavitelných ploch ve volné krajině, převážná většina těchto ploch je tedy vymezena přímo na zastavěné území. Dále bylo snahou zpracovatele umístění navržených ploch na zemědělské půdy s nižšími třídami ochrany (tzn. III., IV. a V.). Tam, kde nebylo možné vyhnout se zemědělské půdě s třídou ochrany I. a II., bylo snahou minimalizovat zábor na těchto půdách. V souvislosti s rekreačním areálem jihozápadně od Lipí bylo navrženo jeho rozšíření severním směrem. Nebyl stanoven požadavek na etapizaci rozvojových plocha na východě sídla Kaliště. Zastavitelné plochy a plochy přestavby jsou shrnuty v tabulkách v kapitole I.c.2 a I.c.3 výrokové části a dále jsou zobrazeny v grafické části. Navrhované plochy vycházejí zejména ze stávajícího územního plánu obce včetně jeho změn. Etapizace byla vyhodnocena u všech ploch jako neúčelná. V územním plánu je u několika ploch stanovena podmínka zpracování územní studie. Jedná se o plochy SO.2a.K/U, SO2b.K/U, SO.3.K/U, SO.4a.K/U, SO.6.K/U, SO.10.K/U, BZU.1.L/U, BZU.2.L/U, BZU.3.L/U, SO.1.L/U, SO.4.L/U, SO.5a.L/U, SO.5b.L/U, SO.6.L/U, SO.7.L/U, SO.8.L/U, SO.9a.L/U, SO.9b.L/U, SO.10.L/U, SO.11.L/U, SO.12.L/U, SO.14.L/U, SO.15.L/U. Územní studie by měly řešit zejména dopravní a technickou infrastrukturu včetně dopravního napojení lokality, veřejná prostranství, parcelaci a v případě potřeby též umístění staveb na pozemku, stavební a uliční čáru, tvar staveb, zejména stavby hlavní a vstupy na jednotlivé pozemky. Lhůta pro pořízení územní studie a její vložení do evidence územně plánovací činnosti je stanovena do roku 2025. Zpracování regulačního plánu je stanoveno u navrhované plochy SO.1.K/R v Kalištích u Lipí. Řešení územního plánu nebude mít významný negativní vliv na území evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti anebo ochranu přírody a krajiny jako celek. Nebyl stanoven požadavek na

36

zpracování vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. Byly splněny požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění.

II.c.

Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty

Řešení návrhu ÚP Lipí a jeho celého správního území vychází zejména z aktuálního stavu a podmínek v řešeném území a z požadavků na rozvoj obce. Obec Lipí leží na jihozápadním okraji Českobudějovické pánve, na úpatí Blanského lesa, v nadmořské výšce 440 – 500 m.n.m. Terén, na němž leží obec, je mírně zvlněný a na jihozápadě se výrazně zvedá podhůří Blanského lesa. Z hlediska krajinného rázu se jedná o krajinný předěl mezi Českobudějovickou pánví a hřebenem Blanského lesa. V řešeném území je střední lesnatost území, lesní plochy jsou zastoupeny 25% z celkové výměry území, avšak na území obce navazují rozsáhlé lesní komplexy podhůří Blanského lesa na jihozápadním horizontu. Krajinný ráz dotvářejí drobnější vodní plochy rybníků. Koeficient ekologické stability má díky velké rozloze orné půdy nízkou hodnotu 0,67. Zemědělský půdní fond zaujímá 65% území (z toho 82% orná, 14% TTP) vodní plochy a toky 3%, zastavěné a ostatní plochy zaujímají 7% území. Pro rozvoj obce a jejích zastavitelných ploch jsou využívány kromě ZPF i ostatní plochy a nevyužívané či opuštěné a chátrající areály (tzv. „brownfields“). Návrh územního plánu kromě aktuálních potřeb rozvoje obce řeší i plochy, jejichž realizace bude mít delší časový horizont pro další dlouhodobější rozvoj území. Návrh ÚP Lipí je řešen nevariantně. Nepřípustné je umisťování staveb, zařízení a jiných opatření pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství a těžbu nerostů, které nejsou povoleny v přípustném nebo podmíněně přípustném využití. Toto ustanovení reaguje na novelu stavebního zákona účinnou od 1. 1. 2013, která do § 18 odst. 5 doplňuje poslední větu, která umožňuje územně plánovací dokumentaci výslovně vyloučit v nezastavěném území umisťování staveb, zařízení a jiných opatření, uvedených v tomto odstavci. Zpracovatel této možnosti využil a vzhledem k hodnotám území a samotnému řešení územního plánu vyloučil uvedené záměry. Samotné řešení územního plánu umožňuje umístění těchto staveb v jiných plochách dle způsobu využití, které odpovídají uspořádání a kontinuálnímu využití území v souladu s cíli a úkoly územního plánování. Mimo to některé z těchto záměrů je možno povolit s odkazem na přípustné a podmíněně přípustné využití také v plochách nacházejících se v nezastavěném území. Zdůvodnění vymezení dalších ploch s rozdílným způsobem využití Pro účely této územně plánovací dokumentace byly vymezeny další plochy s rozdílným způsobem využití, s tímto odůvodněním: Vzhledem k tomu, že obsahem územního plánu je dle vyhlášky 500/2006 Sb. vymezení sídelní zeleně a koncepce uspořádání krajiny, pro které však nejsou ve vyhlášce 501/2006 vymezeny odpovídající plochy s rozdílným způsobem využití, považujeme za účelné vymezit plochy s rozdílným způsobem využití pro zeleň veřejnou, zeleň krajinnou, zeleň soukromou a dále pro plochy rekultivace. ZV. Zeleň veřejná ZK. Zeleň krajinná ZS Zeleň soukromá Zdůvodnění dopravního řešení Silnice III/14 330 Litvínovice (křiž. 1/3) – Mokré – Kaliště u Lipí – Lipí Silnice má místní dopravní význam a tomu do značné míry odpovídají i její parametry. Vzhledem k poměrně malému dopravnímu významu silnice nelze předpokládat v blízkém období radikální řešení problémů v podobě přeložek či obchvatů. Předpokládá se zvýšení intenzity dopravy vlivem vyjížďky do zaměstnání, do škol a za vyšší občanskou vybaveností směrem do Českých Budějovic. Navrhované dopravní řešení uvažuje s parciálními úpravami v rámci stabilizované stávající trasy silnice, což spočívá v tom, že v současných šířkách uličních čar budou jednoznačně definovány plochy, určené pro vozidla a plochy určené pro pěší, nebude-li možno jinak na úkor šířky vozovky, která může být v určitých úsecích zúžena výjimečně až na šířku jednoho jízdního pruhu. III/14 319 Korosecký Dvůr (křiž. II/143) – Závraty – Lipí – Kvítkovice – Čakovec - Čakov. Silnice má místní dopravní význam a tomu do značné míry odpovídají i její parametry. Vzhledem k poměrně malému dopravnímu významu silnice nelze předpokládat v blízkém období radikální řešení

37

problémů. Navrhované dopravní řešení uvažuje s parciálními úpravami v rámci stabilizované stávající trasy silnice, což spočívá v tom, že v současných šířkách uličních čar budou jednoznačně definovány plochy, určené pro vozidla a plochy určené pro pěší, nebude-li možno jinak na úkor šířky vozovky, která může být v určitých úsecích zúžena výjimečně až na šířku jednoho jízdního pruhu. Místní a účelové komunikace Průtahy silnic tvoří komunikační kostru sídla, která je doplněna sítí místních a účelových komunikací. Jejich trasy jsou zřejmé z výkresové části dokumentace. Pro to, aby komunikační skelet řešeného území nebyl determinujícím prvkem pro jeho další rozvoj, je nezbytné, aby nově navržené a stávající místní komunikace (tam kde je to technicky možné) byly navržené či upravené dle funkční skupiny C, případně D (dopravně zklidněné), s důrazem na splnění nejmenší šířky veřejného prostranství, jehož součástí je pozemní komunikace, zpřístupňující pozemek rodinného domu. U místních komunikací funkční skupiny C je stanovena podmínka vybudování alespoň jednostranného chodníku a to i u páteřních stávajících komunikací pouze tam, kde je to technicky možné. Zastavitelná plocha SO.1.K/R je dopravně napojena na stávající státní silniční síť (silnici III/14330) jedním hlavním vjezdem, ve tvaru křižovatky „T“. Při řešení napojení této plochy je potřeba ponechat územní rezervu pro případné parciální směrové úpravy stávající sinice III/14330. U navržené křižovatky budou dodrženy rozhledové poměry. Jako součást řešení návrhu regulačního plánu pro ploch SO.1.K/R bude navržena a řešena i možnost druhého napojení na silnici III. třídy, nezávislého na hlavním dopravním napojení, například využitím sjízdného chodníku, vedoucího západním směrem na stávající místní komunikaci, která vede na silnici III/14330. Dále bude řešena prostupnost území pro pěší a cyklisty do stávajícího sídla a do nezastavěného území. Jednak komunikací pro pěší v souběhu s hlavním kanalizačním sběračem, vedoucím z plochy východním směrem, dále pěším propojením do sportovně rekreačních ploch a zeleně ve Valhově strouze a pěším propojením jihovýchodním směrem do sídla Kaliště u Lipí mimo silnici III. třídy. Dále je navrženo doplnění alespoň jednostranného chodníku na silnici III/14330 od hlavního vjezdu do plochy SO.1.K/R až do sídla Kaliště u Lipí. Hromadná osobní doprava Obec Lipí není napojena na železniční síť ČR, jediným dopravním prostředkem v osobní hromadné přepravě je proto autobus. Autobusové zastávky zůstávají v současné stabilizované poloze. V sídle Kaliště u Lipí je stanovena podmínka, že od hlavního vjezdu do zastavitelné plochy SO.1.K/R ke stávající zastávce hromadné dopravy bude u silnice III. třídy doplněn alespoň jednostranný chodník. Letecká doprava Po upřesnění vnitrostátního letiště s uvažovaným mezinárodním provozem v Plané u Českých Budějovic v ZÚR JČK ve znění 1. aktualizace se plocha letiště přímo nedotýká řešeného území, avšak ochranná pásma do řešeného území zasahují. Provozem letiště v Plané vznikají pro obce jistá omezení. Je zde zatížení hlukem, viz hlukové izofony, vymezené v koordinačním výkresu, zasahují sem i ochranná pásma vzletové a přistávací dráhy s výškovým omezením staveb, ochranné pásmo pozemních zařízení světelných a radionavigačních a ochranné pásmo ornitologické - vnější. Všechna výše jmenovaná ochranná pásma jsou zakreslena ve výkresové části (koordinační výkres) jako limity využití území. Parkování osobních aut U nově navrhovaných objektů vybavenosti podnikatelského charakteru je nutno, aby jejich majitelé či investoři zabezpečili potřebný počet parkovacích stání pro své zákazníky a obchodní partnery na vlastních pozemcích a to přímo jako součást stavby těchto zařízení. Počet parkovacích stání nutno navrhnout v souladu s platnou zákonnou normou (předpis) - Projektování místních komunikací kapitola 14.1). Při výpočtu potřebného počtu parkovacích míst doporučujeme použít hodnoty součinitele vlivu stupně automobilizace ka = 1.0 (pro stupeň automobilizace 1:2.5). Garážování parkování a odstavování osobních aut v plochách pro bydlení V případě obyvatel rodinných domů v rámci stabilizovaných i rozvojových ploch smíšených obytných a ploch bydlení v zemědělských usedlostech musí být zajištěno na vlastních pozemcích či ve vlastních objektech. Výhledová garážovací potřeba a potřeba odstavných stání bude pokryta beze zbytku na vlastním pozemku a to již přímo jako součást stavby. Vzhledem k prostorovým možnostem řešeného území investoři a stavebníci nových objektů pro bydlení zajistí na vlastních pozemcích i dostatečnou

38

kapacitu pro parkování vozidel (druhé a další automobily, návštěvy apod.), například před vjezdy do garáží. Cyklotrasy Řešeným územím prochází stávající místní cyklotrasy 1082 Hluboká nad Vltavou (Vondrov) – Bezdrev – Dasný – Čejkovice – Dubné – Lipí – Hradce – Vrábče – Křemže, 1092 České Budějovice – Litvínovice – Šindlovy Dvory – Mokré – Kaliště u Lipí – Lipí – Kvítkovice, 1124 Hradce – Závraty – Černý Dub. Vzhledem k tomu, že tyto cyklotrasy jsou vedeny převážně po silnicích III. třídy a asfaltových místních komunikacích s provozem motorových vozidel, jsou v ÚP Lipí navrženy alternativní cyklotrasy místního významu, vedené převážně po místních komunikacích se šotolinovým povrchem, převážně bez provozu motorových vozidel. Jedná se o propojení stávajících cyklotras 1092 z Kaliště u Lipí a 1124 do Hradců, Lipí a Závrat s využitím zelené a modré trasy KČT, dále o propojení cyklotrasy 1092 a 1082 z Lipí, přes Slavče do Vrábče s využitím modré a žluté trasy KČT a dále alternativní propojení Kaliště u Lipí s Dubným po stávající nezpevněné místní komunikaci. Většina úseků nově navržených cyklotras je vhodná i pro hipoturistiku a v zimním období i pro turistiku na běžkách. Zdůvodnění vodohospodářského řešení Zásobování vodou Sídlo Lipí má vybudován vodovod pro veřejnou potřebu, na který je napojeno 98 % obyvatel. Obec je napojena na vodovod Dubné - Lipí z vodojemu Lipí 100 m3 (499.00/496.00). Zdrojem vody je prameniště s průměrnou vydatností 1,00 l/s. Od zdrojů je voda svedena do VDJ. Vodovod je posilován z čerpací stanice Dubné Vodárenské soustavy Jižní Čechy, jejímž zdrojem vody je vodní nádrž Římov. Rozvodné řady jsou z LT a PE. V obci je 147 vodovodních přípojek. Zdrojem požární vody je návesní rybník a rybníky v blízkosti sídla Lipí včetně požárních hydrantů na vodovodní síti. Sídlo Kaliště u Lipí má vybudován vodovod pro veřejnou potřebu, na který je napojeno 100% obyvatel. Sídlo je napojeno odbočkou na vodovod Dubné - Lipí z vodojemu Lipí 100 m 3. Vodovod je posilován z čerpací stanice Dubné Vodárenské soustavy Jižní Čechy, jejímž zdrojem vody je vodní nádrž Římov. Rozvodné řady jsou z lPE 90 - 110. V obci je 56 vodovodních přípojek. Zdrojem požární vody je požární nádrž na návsi v Kališti u Lipí včetně požárních hydrantů na vodovodní síti. Stávající vodojem o obsahu 100 m 3 nebude pro zajištění 100% denní potřeby pro navrhovaný nárůst ploch pro bydlení vyhovovat. V případě potřeby zajištění spolehlivosti dodávky pitné a požární vody pro sídlo Lipí a Kaliště u Lipí je možno kapacitu tohoto stávajícího vodojemu rozšířit v rámci stávajícího pozemku. Dále je navržena plocha TI.1.L, západně od sídla Kaliště u Lipí (mezi sídly Lipí a Kaliště u Lipí) pro možnost vybudování nového vodojemu tak, aby byla v případě realizace navržených zastavitelných ploch zajištěna spolehlivá dodávka pitné a požární vody. Pro zásobování sídla Kaliště u Lipí navrhujeme nový vodojem, který bude umístěn na kopci Vránkovy mezi sídly Lipí a Kaliště u Lipí. Na pokrytí celkové spotřeby cca 270m3 bude v obci Lipí u stávajícího vodojemu vybudována další komora, která pokryje budoucí spotřebu. Kanalizace Sídlo Lipí nemá kanalizaci, ale má částečně vybudovanou dešťovou kanalizaci, na kterou je po předčištění v septicích napojeno cca 75% obyvatel. Je vybudována převážně z betonových trub, v různých časových údobích, místy mělce uložená, nedostatečně těsněná a svým provedením nevyhovující současným normám. V současné době je již vybudována část nové kanalizace. Do budoucna se počítá s jejím dokončením. Další rozšíření stokové sítě bude záviset na růstu obce. Kanalizace je zaústěna do Dehtářského potoka. Odpadní vody od cca 25% obyvatel jsou zachycovány v bezodtokových jímkách. Dešťová kanalizace odvádí vody do recipientu. Vzhledem k velikosti navrhovaných zastavitelných ploch pro bydlení je navržena dostatečně velká plocha pro ČOV. Vzhledem k terénní konfiguraci a vzdálenosti sídel Lipí a Kaliště u Lipí je navržena samostatná plocha pro ČOV pro sídlo Lipí. Podle výpočtů navrhované velikosti sídla Lipí je v návrhu územního plánu uvažováno s připojením maximálně 900 skutečných obyvatel na ČOV, to je cca 720 EO při spotřebě 146 l/ obyv./ den. Na tyto počty obyvatel je potřeba dimenzovat ČOV. Umístění ČOV bude v rámci plochy TI.2.L severně od sídla. Jako součást plochy pro ČOV bude i manipulační plocha a technologické objekty. Směrem k navrhované ČOV jsou vymezeny od sídla Lipí koridory technické infrastruktury pro umístění kanalizačních sběračů. Sídlo Kaliště u Lipí nemá kanalizaci, ale má částečně vybudovanou dešťovou kanalizaci, na kterou je po předčištění v septicích napojeno cca 80% obyvatel. Je vybudována převážně z betonových trub, v různých časových údobích, místy mělce uložená, nedostatečně těsněná a svým provedením

39

nevyhovující současným normám. Kanalizace je zaústěna do rybníka Třebínský. Odpadní vody od cca 20% obyvatel jsou zachycovány v bezodtokových jímkách. Vzhledem k velikosti navrhovaných zastavitelných ploch pro bydlení je navržena dostatečně velká plocha pro ČOV. Vzhledem k terénní konfiguraci a vzdálenosti sídel Lipí a Kaliště u Lipí je navržena samostatná plocha pro ČOV pro sídlo Kaliště u Lipí. Podle výpočtů navrhované velikosti sídla Kaliště u Lipí je v návrhu územního plánu uvažováno pro návrhové období s připojením cca 542 skutečných obyvatel na ČOV, to je cca 440 EO při spotřebě 146 l/obyv./den. Na tyto počty obyvatel je potřeba dimenzovat ČOV. Umístění ČOV bude v rámci plochy TI.1.K severně od sídla. Odpadní vody budou svedeny na plánovanou ČOV pomocí nově navržených kanalizačních sběračů, vedoucích směrem od sídla Kaliště, pro které jsou vymezeny koridory technické infrastruktury. Dešťová kanalizace odvádí vody do recipientu. Vodoteče a vodní plochy Přestože v řešeném území není stanoveno záplavové území, byl během povodní v roce 2002 a 2006 zaznamenán rozliv Dehtářského potoka. Plocha skutečného rozlivu je součástí hlavního a koordinačního výkresu. Z toho důvodu jsou v ÚP Lipí navržena následující protipovodňová opatření. V k.ú. Lipí je na západním okraji sídla Lipí vymezena plocha skutečného rozlivu Dehtářského potoka při povodních v roce 2002. Plochy SO.13.L a SO.14.L/U leží v ploše skutečného rozlivu při povodních v roce 2002. V rámci protipovodňových opatření v těchto plochách je stanoveno, že zde nesmí vznikat obvodově uzavřené objekty a terénní úpravy, které způsobí další vzdutí hladiny vybřežené vody při povodni. Zároveň je potřeba zajistit provedení regulace Dehtářského potoka v úseku mezi fotbalovým hřištěm a propustkem na Dehtářském potoce na silnici III/14319 na západním okraji sídla Lipí. U tohoto propustku je nutno taktéž zvýšit kapacitu průtoku. Rovněž je navržena vodní plocha na Dehtářském potoce nad sídlem Lipí (jižně od obce), která přispěje k zachycení přívalových srážek a zpomalení jejich odtoku. Jako další protipovodňové opatření v sídle Lipí je navrženo zkapacitnění koryta vodoteče na západním okraji zastavěného území. Protipovodňová opatření jsou navržena také západně a jižně od sídla Kaliště u Lipí. Přívalové dešťové vody z nezastavěného území jižně a jihozápadně od sídla Kaliště u Lipí je navrženo zachytit otevřeným zatravněným příkopem (průlehem) po obvodu zastavěných a navržených zastavitelných ploch na jižním, jihozápadním a západním okraji sídla Kaliště u Lipí. Příkop (průleh) bude zaústěn do bezejmenné vodoteče, protékající Valhovou strouhou na severním okraji sídla Kaliště u Lipí. Současně je navrženo provést obnovu hráze rybníka ve Valhově strouze včetně bezpečnostního přelivu. Dále bude potřeba provést otevření zatrubněné vodoteče v úseku od Valhovy strouhy severním směrem. Druhá větev průlehu bude vyústěna do Dubenského potoka jihovýchodně od sídla Kaliště u Lipí. Protipovodňové opatření spočívá ve vytvoření zatravněného pásu s příkopem (průlehem) a ochrannou zatravněnou hrázkou, která zamezí nárazovému povrchovému přítoku do zastavěného území a zastavitelných ploch. Zdůvodnění koncepce zásobování elektrickou energií Výroba a distribuce elektrické energie Hlavním distributorem elektřiny v oblasti Lipí je E-ON a.s., která je také provozovatelem distribuční sítě VVN, VN, NN a distribučních trafostanic VN/NN. V obci se nenachází žádný zdroj elektřiny. Elektrická energie je přiváděna po venkovních vedeních 22 kV. Komplexní zdůvodnění řešení Systém energetiky v současné době vyhovuje stávající spotřebě a požadavkům odběratelů. V rámci navrhované zástavby by mohlo dojít v sítích NN některých lokalit k částečnému podpětí, případně k nedostatku výkonu elektrického zdroje TS. Aby k tomu nedošlo, jsou navrženy nové TS. Bez vybudování nových elektroenergetických zařízení nelze zajistit elektrický výkon pro navrhovanou výstavbu. Tabulka výkonových bilancí – jedná se o orientační údaje, použité pro stanovení koncepce zásobování elektrickou energií, ze kterých nelze dovozovat konečné řešení, které bude přijaté na konci pořizování územního plánu.

40

Označení


Sídlo Lipí SO.1.L/U Smíšená obytná SO.2.L Smíšená obytná SO.3a.L Smíšená obytná SO.3b.L Smíšená obytná SO.4.L/U* Smíšená obytná SO.5a.L/U Smíšená obytná SO.5b.L/U Smíšená obytná SO.6.L/U Smíšená obytná SO.7.L/U Smíšená obytná SO.8.L/U* Smíšená obytná SO.9a.L/U Smíšená obytná SO.9b.L/U Smíšená obytná SO.10.L/U Smíšená obytná SO.11.L/U* Smíšená obytná SO.12.L/U Smíšená obytná SO.13.L Smíšená obytná SO.14.L/U Smíšená obytná SO.15.L/U Smíšená obytná BZU.1.L/U Bydlení v zem. usedlostech BZU.2.L/U Bydlení v zem. usedlostech BZU.3.L/U Bydlení v zem. usedlostech BZU.4.L Bydlení v zem. usedlostech OVSR.1.L Občan. vybav. sport. rekreační TI.1.L Technická infrastruktura (VDJ) TI.2.L Technická infrastruktura (ČOV) VSZ.1.L Výroba a skladování Sídlo Lipí celkem Sídlo Kaliště u Lipí SO.1.K/R Smíšená obytná SO.2a.K/U Smíšená obytná SO.2b.K/U Smíšená obytná SO.3.K/U Smíšená obytná SO.4a.K/U Smíšená obytná SO.4b.K Smíšená obytná SO.6.K/U Smíšená obytná SO.7.K Smíšená obytná - vypuštěna SO.8.K Smíšená obytná - vypuštěna SO.9.K Smíšená obytná SO.10.K/U Smíšená obytná OVSR.1.K Občan. vybav. sport. rekreační OVSR.2.K Občan. vybav. sport. rekreační TI.1.K Technická infrastruktura (ČOV) Sídlo Kaliště u Lipí celkem Součet Lipí a Kaliště u Lipí celkem Soudobost Soudobý příkon v kW Celkem kW

Výměr a (ha)

Počet RD (B.J.)

Počet obyvate l

Příkon kW Bydlení

Příkon kW Vybav.

1,21 0,29 0,28 0,20 3,42 0,65 1,30 1,28 1,41 2,41 1,18 1,10 1,43 5,57 0,56 0,22 0,55 0,42 1,69 3,61 2,56 0,43 0,29 0,12 1,23 0,36 33,58

7 2 2 1 45 4 10 10 11 19 10 10 12 50 4 2 3 2 2 4 4 2 0 0 0 0 216

18 5 5 3 112 10 25 25 28 48 25 25 30 125 10 5 8 5 5 12 12 6 0 0 0 0 547

49 14 14 7 315 28 70 70 77 133 70 70 84 350 28 14 21 14 14 28 28 14 0 0 0 0 1512

0 0 0 0 25 0 5 5 5 7 5 5 6 30 0 0 0 0 6 12 12 0 7 7 7 0 144

9,69 2,42 0,66 1,47 1,58 1,08 1,96

69 10 4 12 6 5 10

175 25 10 30 15 13 25

490 7 28 84 42 35 70

45 5 0 6 3 3 5

0,44 0,45 0,14 0,21 1,13 21,23 54,81

3 2 0 0 0 121 337

8 5 0 0 0 306 853

21 14 0 0 0 791 2303 0,2 460,6

0 0 3 3 7 80 224 0,6 134,4 595

V případě využití elektrické energie pro vytápění doporučuje se použít přímotopné a hybridní elektrické systémy nebo tepelná čerpadla v kombinaci se solárními kolektory.

41

Navrhujeme racionálně koordinovat výstavbu inženýrských sítí a tak minimalizovat investiční náklady. Navržená koncepce respektuje záměry energetiky. Výkonová bilance navrhované zástavby V případě realizace zástavby v plném rozsahu se předpokládá nárůst zatížení v rozvodných sítích VN o cca 0,6 MW. Zdůvodnění vymezení ÚSES Pro vymezení prvků ÚSES v ÚP Lipí sloužil jako podklad Plán MÚSES Lipí a aktuální Plán ÚSES pro ORP České Budějovice (zpracovatel WV Projection s.r.o. – Ing Jiří Wimmer 2011). Plán územního systému ekologické stability v k.ú. Lipí vychází z generelu MÚSES Dubné - Vrábče (WV Projection Service s.r.o.,1994), který byl revidován dle nového regionálního a nadregionálního SES (Bínová 1995). Vlastní řešení vychází z regionálního a nadregionálního systému ekologické stability, upřesněného a doplněného sítí jednotlivých lokálních prvků, současně byl vymezen systém interakčních prvků. Podkladem pro aktualizaci starých a pro vymezení nových prvků ÚSES byl podrobný terénní průzkum, typologické a porostní mapy včetně platného LHP, mapování krajiny a fytocenóz a metodika pro vymezování územních systémů. V ÚP Lipí je v textové části proveden základní popis prvků ÚSES s udáním prostorových parametrů, ve výkresové části jsou prvky ÚSES vymezeny v hlavním výkresu a koordinačním výkresu. Podrobný popis jednotlivých prvků a návrh opatření je součástí Plánu ÚSES pro ORP České Budějovice (2011). V podmínkách využití koridorů a ploch ÚSES a nezastavěného území je nepřípustné oplocování pozemků – s výjimkou oplocenek při výsadbě krajinné zeleně či lesa a hospodaření na pozemcích, určených k plnění funkcí lesa, ohradníků pro chov hospodářských zvířat či ohrad, zabraňujících vniknutí nežádoucích aktivit na plochu (průjezd motorových vozidel) a zároveň umožňující průchod volně žijících drobných živočichů apod. To znamená, že nepřípustné je souvislé neprostupné oplocení, sahající až k povrchu země. Z hlediska návaznosti vymezených prvků ÚSES je potřeba koordinovat a dohodnout s obcí Dubné vymezení lokálního biocentra LBC 0279 a s obcí Homole návaznost lokálních biokoridorů LBK 0451 a LBK 0456, které jsou v ÚP Lipí vymezeny v souladu aktuálním Plánem územního systému ekologické stability Obce s rozšířenou působností České Budějovice (dále ÚSES ORP České Budějovice). Je proto potřeba s obcemi Dubné a Homole dohodnout úpravu vymezení prvků ÚSES dle ÚSES ORP České Budějovice formou změny ÚP těchto obcí, čímž bude zajištěna návaznost ÚSES. Vyhodnocení ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území (RURU) Na základě vyhodnocení RURU v ÚAP pro ORP České Budějovice lze konstatovat, že vlivem řešení návrhu ÚP Lipí se v území zlepší podmínky pro hospodářský rozvoj a rozvoj technické infrastruktury. Přírodní podmínky, při respektování limitů a podmínek využití území, hospodaření v území a za předpokladu realizace navržených opatření v rámci jednotlivých prvků ÚSES nebudou řešením ÚP Lipí nijak zásadně a nevratně narušeny. Sociální soudržnost nebude vlivem řešení návrhu ÚP narušena, protože nepřináší žádná velká a neřešitelná rizika v oblasti sociální soudržnosti obyvatelstva v řešeném území, naopak je zajištěn předpoklad pro stabilizaci trvale bydlících obyvatel v sídle Lipí i Kaliště u Lipí, včetně navržených ploch pro veřejná prostranství. Podmínky pro příznivé životní prostředí: Ochrana přírodního prostředí je zajištěna zejména respektováním základních skladebných prvků ÚSES, bezprostředně navazující lokality EVL CZ0314124 Blanský les, vymezené v rámci programu NATURA 2000, významných ploch krajinné a sídelní zeleně. Chráněná území přírody se v řešeném území nenacházejí. Součástí řešení územního plánu je i vyhodnocení důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond, pozemky určené k plnění funkcí lesa a vodohospodářské řešení včetně návrhu rozvoje kanalizace a jejího napojení na čistírny odpadních vod (ČOV). Pro příznivé životní prostředí má velký význam údržba a rozvoj systému sídelní zeleně. Systém sídelní zeleně obce Lipí je vymezen jako stávající plochy zeleně veřejné, zeleně sadů, zeleně krajinné a další zeleně v rámci ploch sportovně rekreačních a pozemků, určených k plnění funkcí lesa (lesní plochy – PUPFL). Dále jsou vymezeny základní skladebné prvky (zejména interakční prvky) a v rámci systému ÚSES, které jsou rovněž významnými nositeli zeleně i v zastavěném území. Pro udržení příznivého životního prostředí má velký vliv i ochrana ovzduší a s tím související využívání obnovitelných zdrojů energie. Současný stav ovzduší v území je kromě dálkových přenosů škodlivin ovlivněn emisemi z místních zdrojů tepla. Negativní vlivy jsou nejvýraznější při spalování nekvalitního netříděného hnědého uhlí. Z hlediska výkonů se však jedná o zdroje malé – a neexistuje žádné jejich vyhodnocení. Předpokládá se, že zavedení zemního plynu jako náhrady přinese snížení

42

všech složek emisí. Budou respektovány požadavky na ochranu ovzduší, vyplývající ze zákona č. 86/2002 Sb. o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší). V obci se neuvažuje se založením „centrálního“ zdroje tepla, avšak v případě provozování společného menšího zdroje pro určitou lokalitu s několika odběrateli tepla by měla být ověřena technická a ekonomická proveditelnost kombinované výroby tepla a elektrické energie. Umisťování nově navržené chráněné bytové výstavby musí respektovat jednotlivá ochranná pásma (např. OP dopravních tras, OP nadzemního vedení VN, VVN a trafostanic, OP chovu živočišné výroby zemědělských areálů). Podmínky pro hospodářský rozvoj Na hospodářský vývoj v území bude mít nesporně největší akcelerační vliv poloha uvnitř rozvojové oblasti republikového významu OB10 a dobrá dopravní dostupnost města České Budějovice. Vlivem řešení územního plánu dochází k rozvoji a zlepšení podmínek pro hospodářský rozvoj v důsledku návrhu nových ploch pro obytnou funkci, občanskou vybavenost, ploch pro sport, rekreaci a využití volného času obyvatelstva včetně návrhu doplnění a zlepšení technické infrastruktury obce. Kromě rozvoje příměstského bydlení má obec Lipí dobré předpoklady pro rozvoj v oblasti cestovního a turistického ruchu. Obec leží v atraktivním krajinném prostředí, které je výborně dopravně dostupné a je přes ni vedena řada cykloturistických a turistických tras do CHKO Blanský les a do obce Holašovice. Dále také síť stávajících a navrhovaných cykloturistických tras nabízí v zimním období možnost trasování běžkařských stop, v letním období je některé z nich možno využít i pro hipoturistiku, což může být do budoucna vhodným akcelerátorem hospodářského rozvoje v oblasti turistického ruchu. Podmínky pro soudržnost společenství obyvatel území Lipí je centrem osídlení místního významu s poměrně rozvinutou občanskou vybaveností, kterou využívají i okolní sídla. V návrhu územního plánu jsou navrženy konkrétní sportovně rekreační plochy, ale další sportovně rekreační aktivity a občanská vybavenost místního významu jsou přípustné jako součást smíšených obytných ploch a veřejných prostranství. Pro soudržnost společenství obyvatel území mají takovéto plochy nezanedbatelný význam, protože umožňují setkávání obyvatel a přispívají k větší sounáležitosti obyvatel s obcí. Vlivem řešení územního plánu dochází k rozvoji a zlepšení civilizačních hodnot v důsledku návrhu nových ploch pro obytnou funkci, občanskou vybavenost, ploch pro sport, rekreaci a využití volného času obyvatelstva, včetně návrhu doplnění a zlepšení technické infrastruktury a dopravní infrastruktury tak, aby byly vytvořeny předpoklady pro uspokojení poptávky u co nejširší skupiny obyvatel v území. II.d.

Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí

Jelikož dotčený orgán z hlediska zákona o ochraně přírody a krajiny stanovil, že územní plán nebude mít významný vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast, dotčený orgán z hlediska zákona o posuzování vlivů nepožaduje zpracování vyhodnocení vlivů na životní prostředí, pořizovatel ani samosprávný orgán ani ostatní účastníci procesu pořizování o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj nepožádali, nebyl tento požadavek uveden ve schváleném zadání územního plánu. Všechny požadavky na rozvoj území včetně související koncepce veřejné infrastruktury a koncepce uspořádání krajiny vychází zejména ze stávajícího řešení územního plánu obce včetně jeho změn a jsou úměrné velikosti a poloze obce ve struktuře osídlení. V řešeném území se nachází evropsky významná lokalita a chráněná krajinná oblast Blanský les včetně ochranného pásma. Do správního území obce nezasahuje žádný z prvků územního systému ekologické stability regionálního či nadregionálního významu. V návrhu územního plánu nebyly zpracovány varianty řešení. Koncepce zásadně neovlivňuje jiné koncepce ani koncepce nemá zásadní vliv na udržitelný rozvoj dotčeného území, zejména vytváří podklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Dále návrh koordinuje veřejné i soukromé záměry změn v území, výstavbu a jiné činnosti ovlivňující rozvoj území a konkretizuje ochranu veřejných zájmů. Návrh zajišťuje předpoklady pro udržitelný rozvoj území soustavným a komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území. Koncepce neřeší závažné problémy životního prostředí a veřejného zdraví, nemá přeshraniční

43

povahu, z provedení koncepce nevyplývají žádná rizika pro životní prostředí a veřejné zdraví (např. při přírodních katastrofách, při haváriích). Přírodní charakteristika ani kulturní dědictví nejsou významně zasaženy koncepcí, ve veřejném zájmu jsou chráněny a rozvíjeny přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví a přitom je chráněna krajina jako podstatná složka prostředí života obyvatel a základ jejich totožnosti. Nedochází k překročení žádných norem kvality životního prostředí nebo mezních hodnot. Je respektována kvalita půdy a intenzita jejího využívání. Koncepce nemá dopad na oblasti nebo krajiny s uznávaným statusem ochrany národní, komunitární nebo mezinárodní úrovni. II.e.

Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje (§ 43 odst. 1 stavebního zákona), s odůvodněním potřeby jejich vymezení

Územní plán neobsahuje záležitosti nadmístního významu, které nejsou řešeny v Zásadách územního rozvoje Jihočeského kraje ve znění 1. aktualizace. II.f.

Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa

II.f.1. Zemědělský půdní fond Vyhodnocení důsledků rozvoje řešeného území na zemědělském půdním fondu je zpracováno metodikou dle zákona ČNR č.334/1992 Sb., o ochraně ZPF a vyhlášky č. 13 ze dne 24. 1. 1994, kterou se upravují veškeré podrobnosti ochrany ZPF. Pro jednotlivé BPEJ je uveden stupeň přednosti v ochraně a třída ochrany zemědělské půdy podle třídníků zemědělských půd v ČR a tržní cena půdy podle Vyhlášky MF č. 393/1991 Sb. V textové části jsou (v číselné závislosti na grafickou část) uvedeny lokality a jejich funkční využití, odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu celkem, odnětí půdy určené pouze pro zemědělské účely (pole, louky, pastviny, zahrady), zařazení zemědělské půdy do bonitovaných půdně ekologických jednotek - BPEJ, základní hodnotový ukazatel, základní a snížená sazba a výše odvodu. Odnětí půdy je sledováno jednak podle jednotlivých BPEJ, tak i podle účelu, pro který je odnímána. Výměry lokalit, uváděné v ha, jsou odměřovány z mapových podkladů planimetrem. Příklad kódu BPEJ: 7.46.02 ||| | | |________ číselná kombinace skeletovitosti, expozice, sklonitosti a hloubky půdy | |__________ hlavní půdní jednotka (HPJ) |_____________ klimatický region Pro vyhodnocení odvodů za odnětí půdy ze ZPF, stanovení ekologické váhy vlivu na faktory ŽP a koeficientů snížení základní sazby odvodů bylo použito tabulek Sazebníku odvodů (část A,B,C) a postupu při výpočtu odvodů (část) z Přílohy k zákonu č.334. Charakteristika půd v řešeném území vychází z Metodických zásad pro práci s mapovými podklady při bonitaci zemědělského půdního fondu. Jako východisek ke zjišťování údajů, potřebných pro vyhodnocení důsledků na ZPF bylo použito: 1. mapových podkladů Pozemkového úřadu v měřítku 1: 5 000 s vyznačenými hranicemi bonitovaných půdně - ekologických jednotek. 2. mapové a spisové dokumentace k vyhlášení národních parků, chráněných krajinných oblastí, přírodních rezervací, přírodních památek, významných krajinných oblastí, územních systémů ekologické stability, chráněných oblastí přirozené akumulace vod, ochranných pásem vodních zdrojů, ochranných pásem léčivých zdrojů a minerálních vod - pro stanovení koeficientů ekologické váhy negativního vlivu odnětí půdy na faktory životního prostředí. 3. mapové nebo spisové dokumentace, posudky hygienické služby, případně výsledků účelových měření nebo průzkumů jako podklad pro důvody ke snížení základní sazby odvodů za odnětí půdy ze ZPF. 4. mapové a spisové podklady Katastrálního úřadu pro identifikaci jednotlivých pozemků, jejich kultury a využití.

44

Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení ÚPD na zemědělský půdní fond Toto vyhodnocení je zpracováno dle zákona ČNR č.334/1992 Sb., o ochraně ZPF a vyhlášky č. 13 ze dne 24.1.1994, kterou se upravují veškeré podrobnosti ochrany ZPF. 1. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení územně plánovací dokumentace na zemědělský půdní fond se skládá z textové a grafické části. Grafická část se zpracovává v samostatném doplňujícím výkresu, jehož podkladem jsou mapy měřítek, použitých pro hlavní výkresy. Rozsah a přesnost tohoto vyhodnocení a znázornění se řídí podle stupně a kategorie zpracované územně plánovací dokumentace. 2. Vyhodnocení podle bodu 1 se dále člení podle navrhovaného funkčního využití pozemků na jednotlivé plochy, na kterých se uvažuje s umístěním výhledových rozvojových záměrů. 2.1. V následujících tabulkách jsou uvedeny základní údaje o navržených lokalitách v řešeném území. Jedná se o označení lokality, funkční využití, zábor půdy ze zemědělského půdního fondu, BPEJ, základní hodnotový ukazatel (ZHU; 1000,- Kč na ha). Je zde také podrobněji naznačena charakteristika půdy navržených lokalit.

45

Předpokládané zábory ZPF v důsledku řešení návrhu ÚP Lipí Celko Zábor ZPF podle jednotlivých kultur (ha) vý Trv. Číslo lokality Způsob využití plochy zábor Orná chmelni zahrad Ovocné vinice travní půda ce y sady ZPF porosty (ha) k.ú. Lipí BZU.1.L/U Bydlení v zem. usedlostech 2,31 2,31 3,4 BZU.2.L/U Bydlení v zem. usedlostech 3,66 0,26 2,47 BZU.3.L Bydlení v zem. usedlostech 2,56 Bydlení v zem. usedlostech Plochy bydlení v zem. usedlostech celkem Z toho vyjmuto ve schválené ÚPD BZU.4.L

Zábor ZPF podle třídy ochrany (ha) Ostatní plocha dle KN s BPEJ dle VÚMOP

I.

IV.

II.

III.

0,37

1,94

2,16

3,66

3,66

2,51

0,09

V.

Investic e do půdy (ha)

0,05

0,43

0,43

8,96

8,61

0

0

0

0

0,26

0,09

0

0,37

8,54

0

0,05

6,25

8,53

8,18

0

0

0

0

0,26 1,19

0,09

0

0,37

8,11

0

0,05

5,82

SO.1.L/U

Smíšená obytná

1,21

SO.2.L SO.3a.L SO.3b.L SO.4.L/U*

Smíšená obytná Smíšená obytná Smíšená obytná Smíšená obytná

0,29 0,28 0,2 3,42

SO.5a.L/U

Smíšená obytná

0,65

SO.5b.L/U

Smíšená obytná

1,3

SO.6.L/U

Smíšená obytná

1,27

SO.7.L/U

Smíšená obytná

1,41

SO.8.L/U*

Smíšená obytná

2,41

0,43

0

1,21

0,02 0,29 0,28 0,2 3,42

1,05 0,29

0,14 0,18 0,01 0,1

0,01 0,48 0,03

0,17 0,18

0,32 0,04

0,46

0,43

0,28

0,31

0 0,15 0,1 0,19 3,31

0,28 0,24 0,13 2,3 0,05

0,41

0,99

0,001

0,5

0

0,31

0,46

0,16

1,25

0

2,28

0,13

0

0,52 1,41 2,22 0,19

46

Číslo lokality

Způsob využití plochy

Celko vý zábor ZPF (ha)

SO.9a.L/U

Smíšená obytná

1,18

SO.9b.L/U

Smíšená obytná

1,1

SO.10.L/U

Smíšená obytná

1,43

Zábor ZPF podle jednotlivých kultur (ha) Orná půda

chmelni vinice ce

zahrad y

Ovocné sady

Trv. travní porosty


I.

0,78 0,4 1,04

II.

III.

1,15

0,03

IV.

V.

0

1,1

0,06 0,71 0,72


0 0,69

0,74

0,56

4,15

1,42

1,61

0

0 0 0,37 0,37 6,271 5,901 0,19 0,12 0 0,31 0,19 0,25 0,25

0

0 0 0

3,55 SO.11.L/U*

Smíšená obytná

5,57

1,63 0,39

SO.12.L/U Smíšená obytná SO.13.L Smíšená obytná SO.14.L/U Smíšená obytná SO.15.L/U Smíšená obytná Plochy smíšené obytné celkem Z toho vyjmuto ve schválené ÚPD VP.1.L/U Veřejná prostranství VP.2.L/U Veřejná prostranství VP.3.L/U Veřejná prostranství Plochy veřejných prostranství celkem Z toho vyjmuto ve schválené ÚPD OVSR.1.L Sport a rekreace Plochy sportu a rekreace celkem Z toho vyjmuto ve schválené ÚPD TI.1.L Tech. infrastruktura VDJ TI.2.L Tech. infrastruktura ČOV Plochy tech. infrastruktury celkem Z toho vyjmuto ve schválené ÚPD

0,56 0,22 0,55 0,42 23,47 19,96 0,19 0,28 0,11 0,58 0,19 0,29 0,29 0,12 1,23 1,35

0,56 0,22 0,55 0,42 15,44 13,98 0,19 0,11 0,3 0,19 0,29 0,29

0 0

0 0

0 0

0 0

0,26 0

0,02 0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0,56 0,22 0,55 0,42 5,63 10,38 5,91 4,53 7,97 5,91 0,19 0,28 0,11 0,11 0,28 0,19 0 0 0,19 0,29 0 0,29 0

0

1,23 1,23

0

0,12 1,23 1,35

0 0

0 0

0,7 0,7

0,72 0,72

5,64 3,61

0,97 0,95

0,26

0,02

0,01 0,01

0,12 0,12

0

0

0

0

0

0

1,54 1,54

0 0

47

Číslo lokality


Výroba a skladování zemědělské Plochy výroby a skladování zemědělské celkem Z toho vyjmuto ve schválené ÚPD Zábor ZPF v sídle Lipí celkem Z toho vyjmuto ve schválené ÚPD k.ú. Kaliště u Lipí SO.1.K/R* Smíšená obytná SO.2a.K/U Smíšená obytná SO.2b.K/U Smíšená obytná SO.3.K /U Smíšená obytná VSZ.1.L

SO.4a.K/U

Smíšená obytná

SO.6.K/U Smíšená obytná SO.9.K Smíšená obytná Smíšená obytná SO.10.K/U Plochy smíšené obytné celkem Z toho vyjmuto ve schválené ÚPD OVSR.1.K Sport a rekreace OVSR.2.K Sport a rekreace Plochy sportu a rekreace celkem Z toho vyjmuto ve schválené ÚPD TI.1.K Tech. infrastruktura ČOV Plochy tech. infrastruktury celkem Z toho vyjmuto ve schválené ÚPD MK.1.K Místní komunikace



chmelni vinice ce

zahrad y

Ovocné sady

0,36



I.

0,36 0

0

0

0

0

0,36

0

0

35,01 28,68

24,76 22,35

0 0

0 0

0,7 0,7

0,72 0,72

7,75 3,87

1,08 1,04

0,01 0,01

9,69 2,42 0,66 1,47

9,69

0

9,69 1,58 0,28 1,47

1,47 1,51 0,07

14,63 13,12 0,14 0,21 0,35

1,13 1,13

1,13 1,13

0,34

0,04

0,36

6,11 21,2 4,9 16,08

2,42 0,66

1,96 0,44 0,45 18,67 17,09 0,14 0,21 0,35

III.

IV.

V.

0,36

0,36

1,58

II.

1,96

0,26 0

0

0,26

6,1 6,1

1,59 1,59

13,341 11,911 8,87 0 0 1,3

0,84 0,38

1,58

1,31

0

1,8 0,04 0 13,32 12,01 0,03 0,09 0,12

0

0,1 0,1

0

0

0,44 0,44

0

0,45 3,6 3,53

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1,96 0,44 0,05 0,4 17,05 1,62 15,47 1,62 0,14 0,21 0,35 0

0

0

0

0

0

0

0

0

1,13 1,13

0,44


0,34

0

0 0

0,21

48

Číslo lokality




chmelni vinice ce

zahrad y

Ovocné sady



I.

II.

III.

IV.

0,38

0,15

0

0,72

0,15

0

0,56 0,56

V.


0,03 0,23 0,04 0,03 MK.2.K

Místní komunikace k ČOV

Plochy dopravní infrastruktury celkem Z toho vyjmuto ve schválené ÚPD VP.1.K/R Veřejné prostranství Plochy veřejných prostranství celkem Z toho vyjmuto ve schválené ÚPD ZK.1.K Zeleň krajinná ZK.2.K Zeleň krajinná Plochy zelně krajinné celkem Z toho vyjmuto ve schválené ÚPD Zábor ZPF v sídle Lipí celkem Z toho vyjmuto ve schválené ÚPD Zábor ZPF celkem Z toho vyjmuto ve schválené ÚPD

0,53

0,4 0

0,87

0,07

0,56 0,56

0,56 0,56

0,22 0,31 0,53

0,22 0,31 0,53

0

0

0

0

0

0

0

0

0,22 0,31 0,53

21,55 17,09 56,56 45,77

16,71 13,12 41,47 35,47

0 0 0 0

0 0 0 0

0,47 0,44 1,17 1,14

0 0 0,72 0,72

4,23 3,53 11,98 7,4

0,14 0 1,22 1,04

0 0 0,01 0,01

0 0 6,11 4,9

19,78 15,47 40,98 31,55

0

0

0

0,03

0

0

0

0,63

0,1 0,14

0

0

0

0

0,02 0

0,23

0

0,56 0,56

0

0

0,17 0,28 0,45

1,77 1,62 7,87 7,72

0 0 1,59 1,59

14,22 12,01 27,561 23,921

0

49

Před samotným řízením o návrhu územního plánu došlo k úpravám, které vyplynuly z požadavků, uplatněných během předchozí etapy pořizování. Z hlediska záborů zemědělského půdního fondu byla vypuštěna zastavitelná plocha SO.5.K na jihu sídla Kaliště, dále byla vypuštěna část plochy SO.1.K pozemky 1045/3 a 1045/8. V sídle Lipí pak byla vypuštěna plocha ZS.1.L a zmenšena plocha SO.15.L. O tyto pozemky byl zábor zemědělského půdního fondu ponížen. Vzhledem k přehlednosti územního plánu nebyla plocha SO.5.K nahrazena jinou a v číselné řadě tak zůstalo toto označení nevyužito. Naopak vzhledem k požadavkům zejména obce Lipí byla v návrhu územního plánu upravena lokalita kolem čistírny odpadních vod Lipí, kde byla vymezena šířeji samotná plocha pro umístění čistírny odpadních vod, v návaznosti na ni rozšířeno vymezení plochy SO.1.L. Toto nové navrhované řešení reaguje na situaci v území a např. vzhledem k využití sítí intenzifikuje a optimalizuje využití této lokality. Dále je nově vymezena menší plocha, umožňující rozšíření zemědělského areálu VSZ.1.L. Tímto vymezením dochází k zarovnání zemědělského areálu a s ohledem na rozvojové záměry uvnitř tohoto areálu je umožněna další intenzifikace jeho využití. Dále byla do návrhu vymezena nová plocha pro bydlení, která je již vymezena ve stávající platné územně plánovací dokumentaci. Jedná se o plochu, která vyplňuje stavební proluku na severovýchodním okraji sídla Lipí. Dále s ohledem na posuny a změny v legislativě byly vymezeny plochy veřejných prostranství a to jednak uvnitř již vymezených zastavitelných ploch (nedochází k navýšení záborů ZPF) a jednak v těsné návaznosti na zastavitelné plochy zejména na hůře obdělávatelných pozemcích či na pozemcích zařazených do ostatních ploch. Tyto plochy veřejných prostranství se nachází na jihu sídla Lipí. Údaje o skutečných investicích do půdy za účelem zlepšení půdní úrodnosti a jejich předpokl. porušení Žádné investice do půdy za zlepšení půdní úrodnosti zde navrženy nejsou. Půda, kde se nacházejí stávající meliorace, je podmínečně odnímatelná a podmínečně zastavitelná. Dochází-li však v rámci výstavby k jejímu záboru, musí být tyto meliorace opraveny tak, aby nedošlo k porušení tohoto hospodářského díla při výstavbě. Na meliorovaných pozemcích leží tyto zastavitelné plochy: SO.2.L, SO.3a.L, SO.3b.L, SO.4.L/U, SO5a.L/U, SO.10.L/U (část plochy), BZU.2.L/U, SO.1.K/R, SO.3.K/U, SO4a.K/U, TI.1.K, SO.6.K/U,. Přes SO.1K/R vede hlavní meliorační sběrač, se zaústěním v ploše OVSR. Údaje o areálech a objektech zemědělské prvovýroby a zemědělských usedlostech V řešeném území se nachází areál zemědělské prvovýroby na jihozápadním okraji zastavěného území sídla Lipí, který nebude řešením ÚP Lipí nijak dotčen a zůstává zachován. V sídle Kaliště u Lipí je plocha nevyužitého zemědělského areálu s objekty ve stavebně nevyhovujícím stavu na jižním okraji zastavěného území. Tato plocha je navržena po nezbytných asanačních úpravách k přestavbě na plochu smíšenou obytnou. Údaje o uspořádání ZPF v území, opatřeních k zajištění ekologické stability krajiny a významných skutečnostech, vyplývajících ze schválených návrhů pozemkových úprav a o jejich předpokládaném porušení. Charakteristika zemědělských půd nacházejících se v řešeném území Klimatický region: Kód regionu :5 Symbol regionu : MT 2 Charakteristika regionu : mírně teplý, vlhký Suma teplot nad 10°C : 2200° - 2500° Pravděpodobnost suchých Vegetačních období : 15-30 Vláhová jistota : 4 - 10 Prům. roční teplota (°C) : 7°- 8° Prům. roční úhrn srážek (mm) : 550 – 650 (700) Kód regionu Symbol regionu Charakteristika regionu Suma teplot nad 10°C

:7 : MT 4 : mírně teplý, vlhký : 2200°- 2400

50

Pravděpodobnost suchých vegetačních období Vláhová jistota Prům. roční teplota (°C) Prům. roční úhrn srážek (mm)

: 5 - 15 : nad 10 : 6°- 7° : 650 – 750

Hlavní půdní jednotka (HPJ): 29 Hnědé půdy, hnědé půdy kyselé a jejich slabě oglejené formy převážně na rulách, žulách a svorech a na výlevných kyselých horninách; středně těžké až lehčí, mírně štěrkovité, většinou s dobrými vláhovými poměry 32 Hnědé půdy a hnědé půdy kyselé na žulách, rulách, svorech a jim podobných horninách a výlevných kyselých horninách; většinou slabě až středně štěrkovité, s vyšším obsahem hrubšího písku, značně vodopropustné, vláhové poměry jsou velmi závislé na vodních srážkách 46 Hnědozemě illimerizované oglejené a illimerizované půdy oglejené na svahových hlínách se sprašovou příměsí; středně těžké, až středně štěrkovité nebo slabě kamenité, náchylné k dočasnému zamokření 50 Hnědé půdy a hnědé půdy kyselé na žulách a jim podobných horninách, lehké,většinou slabě až středně štěrkovité s vyšším obsahem hrubšího písku, propustné, sušší, závislé na srážkách 53 Oglejené půdy a hnědé půdy oglejené na usazeninách limnického terciéru; středně těžké, s těžkou spodinou, obvykle bez štěrku, málo propustné, dočasně zamokřené 54 Oglejené půdy a hnědé půdy, oglejené na různých jílech, včetně slinitých, na jílech limnického terciéru; těžké až velmi těžké, bez štěrku, s velmi nízkou propustností a špatnými fyzikálními vlastnostmi, obvykle dočasně zamokřené 64 Glejové půdy a oglejené půdy zbažinělé, avšak zkulturněné, na různých zeminách i horninách; středně těžké až velmi těžké, příznivé pro trvalé travní porosty, po odvodnění i pro ornou půdu 67 Glejové půdy mělkých údolí a rovinných celků při vodních tocích; středně těžké až velmi těžké, zamokřené, po odvodnění vhodné převážně pro louky Kombinační číslo: Kódy sklonitosti, expozice, skeletovitosti a hloubky půdy 01 - hluboká půda, bez skeletu až slabě skeletovitá, sklon 1 - 3°, všesměrná expozice. 04 - hluboká až středně hluboká půda, středně skeletovitá, úplná rovina 0 – 1°, všesměrná expozice 11 - hluboká půda, bez skeletu až slabě skeletovitá, sklon 1 - 3°, všesměrná expozice. 14 - hluboká až středně hluboká půda, středně skeletovitá, střední svah 3 – 7°, všesměrná expozice Návrhem nedochází k porušení opatření k zajištění ekologické stability krajiny. Hranice územních obvodů obcí a hranic katastrálních území jsou znázorněny v grafické části. Zdůvodnění navrhovaného řešení Obec Lipí leží uvnitř republikové rozvojové oblasti OB10 České Budějovice, do které jsou soustředěny největší rozvojové záměry na území Jihočeského kraje. Protože obec Lipí leží na západním okraji této oblasti a navazuje na ni přírodně a krajinářsky atraktivní území CHKO Blanského lesa, je z tohoto důvodu a z důvodu výborné dopravní dostupnosti města České Budějovice vyhledávanou lokalitou pro rodinné bydlení. Hlavním cílem řešení ÚP Lipí bylo navrhnout, respektive převážně ze schválené ÚPD převzít rozvojové plochy pro bydlení, vhodně je doplnit o plochy občanské vybavenosti a technické infrastruktury. S ohledem na tento hlavní cíl byly v návrhu ÚP Lipí přiměřeně respektovány zásady ochrany zemědělského půdního fondu. V případech, kde došlo k nezbytnému odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu, bylo toto vyhodnoceno podle výše citovaného zákona. Pro rozvoj obce a jejích zastavitelných ploch jsou využívány kromě ZPF i ostatní plochy a nevyužívané či opuštěné a chátrající areály (tzv. „brownfields“). Tyto plochy zaujímají celkem 2,41 ha. V řešeném území dochází mimo jiné i k návrhu záboru ZPF s II. třídou ochrany. Zábory ZPF s II. třídou ochrany v následujících lokalitách jsou odůvodněny takto:

51

BZU.1.L/U – plocha je navržena z malé části na ZPF s II. třídou ochrany v návaznosti na současně zastavěné území ve vazbě na stávající zemědělskou usedlost. V rámci této plochy je navrženo bydlení v zemědělských usedlostech, kde se předpokládají velké stavební pozemky, které budou využívány z větší části jako zahrady nebo pro zemědělské využití (chovatelské, pěstitelské plochy, trvalé travní porosty, orná půda). Plocha byla vyjmuta ze ZPF ve schválené Změně č. 1 ÚPnSÚ Lipí. SO.4.L/U – zanedbatelná část plochy je situována na půdě s II. třídou ochrany ZPF. Plocha je navržena v návaznosti na současně zastavěné území obce a sítě technické infrastruktury. Plocha byla vyjmuta ze ZPF a vyhodnocena ve schváleném ÚPnSÚ Lipí, respektive Změně č.1. SO.5a.L./U, SO.5b.L/U – plochy ležící z části na půdě s II. třídou ochrany. Plochy jsou navrženy v návaznosti na současně zastavěné území obce a sítě technické infrastruktury. Plocha byla vyjmuta ze ZPF a vyhodnocena ve schváleném ÚPnSÚ Lipí, respektive Změně č.1. SO.6.L/U – plocha leží z části na ZPF s II. třídou ochrany. Plocha je navržena v návaznosti na současně zastavěné území obce a sítě technické infrastruktury. Plocha byla vyjmuta ze ZPF a vyhodnocena ve schváleném ÚPnSÚ Lipí, respektive Změně č.1. SO.7.L/U – plocha leží z malé části na ZPF s II. třídou ochrany. Plocha je navržena v návaznosti na současně zastavěné území obce a sítě technické infrastruktury. Plocha byla vyjmuta ze ZPF a vyhodnocena ve schváleném ÚPnSÚ Lipí, respektive Změně č.1. SO.8.L/U – plocha leží převážně na ZPF s II. třídou ochrany. Plocha je navržena v návaznosti na současně zastavěné území obce a sítě technické infrastruktury. Plocha byla vyjmuta ze ZPF a vyhodnocena ve schváleném ÚPnSÚ Lipí, respektive Změně č.1. SO.9a.L/U – plocha leží na ZPF s II. třídou ochrany. Plocha je navržena v návaznosti na současně zastavěné území obce a sítě technické infrastruktury. Plocha byla vyjmuta ze ZPF a vyhodnocena ve schváleném ÚPnSÚ Lipí, respektive Změně č.1. SO.9b.L/U – plocha leží na ZPF s II. třídou ochrany. Plocha je navržena v návaznosti na současně zastavěné území obce, stávající sítě technické infrastruktury a je prodloužením již schválené plochy SO.9a.L/U. Navíc je tato plocha situována na poměrně úzkém pozemku mezi místní komunikací, stávající zástavbou a vodní plochou, takže není vhodná pro intenzivní zemědělské hospodaření a jejím využitím pro funkci obytnou nedojde k narušení organizace ZPF. VP.3.L/U - plocha veřejného prostranství je vymezena na půdě s II. třídou ochrany ve vazbě na plochu smíšenou obytnou vymezenou ve schválené ÚPD, pro kterou byl stanoven požadavek vymezit veřejné prostranství a to bylo vymezeno na velmi úzkém pozemku, který nelze účelně obhospodařovat. II.f.2. Pozemky určené k plnění funkcí lesa (PUPFL) V řešeném území ÚP Lipí převládají pozemky v ZPF. V řešeném území je střední lesnatost území, lesní plochy jsou zastoupeny 25% z celkové výměry území. V důsledku řešení územního plánu Lipí nedochází v řešeném území k žádným záborům PUPFL. II.g.

Odůvodnění územního plánu dle náležitostí uvedených v § 53 odst. 4 a 5 stavebního zákona, zpracované pořizovatelem, zejména soulad s

II.g.1. Politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Řešení návrhu územního plánu Lipí je v souladu s Politikou územního rozvoje 2008 ve znění 1.aktualizace (dále jen PÚR 2008). Do řešeného území zasahuje rozvojová oblast České Budějovice (OB10). V souladu s PÚR 2008 jsou ve vazbě na OB10 navrženy poměrně rozsáhlé rozvojové plochy pro obytnou funkci, protože je z řešeného území výborná dopravní dostupnost města České Budějovice a z důvodu větší poptávky po bydlení v čistém a klidném přírodním prostředí. Dle vydaných ZÚR JČK ve znění 1.aktualizace je upřesněna rozvojová oblast OB10 – České Budějovice na celé správní území obce Lipí. Dále je potřeba koordinovat výškovou hladinu zástavby v obci Lipí z hlediska zajištění podmínek ochranného pásma vzletové a přistávací dráhy na letišti v Plané u Českých Budějovic a při řešení ÚP Lipí jsou respektována další ochranná pásma letiště Planá, která do řešeného území zasahují, přičemž samotné plocha letiště je mimo řešené území. II.g.2. Cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území Cílem územního plánování je vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích.

52

Podmínky pro příznivé životní prostředí: Ochrana přírodního prostředí je zajištěna zejména respektováním oblasti EVL CZ0314124 Blanský les soustavy NATURA 2000, registrovaných VKP, základních skladebných prvků ÚSES a respektováním sídelní a krajinné zeleně. Součástí řešení územního plánu je kromě návrhu rozvoje sídelní a krajinné zeleně i vyhodnocení důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond, pozemky určené k plnění funkcí lesa a vodohospodářské řešení včetně návrhu rozvoje kanalizace a jejího napojení na čistírny odpadních vod (ČOV). Podmínky pro hospodářský rozvoj: Vlivem řešení územního plánu dochází k rozvoji a zlepšení podmínek pro hospodářský rozvoj v důsledku návrhu nových ploch pro obytnou funkci, občanskou vybavenost, ploch pro sport, rekreaci a využití volného času obyvatelstva včetně návrhu doplnění a zlepšení technické infrastruktury obce. Kromě rozvoje bydlení má obec Lipí dobré předpoklady pro rozvoj v oblasti cestovního a turistického ruchu. Obec Lipí leží v atraktivním krajinném prostředí na úpatí podhůří Blanského lesa, je protkané sítí cyklotras a je výborně dopravně dostupné i obyvatelům krajského města České Budějovice. Podmínky pro soudržnost společenství obyvatel území: V Lipí je fungující a i okolními obcemi využívaný kulturní a společenský sál, pohostinství, mateřská školka. V návrhu územního plánu jsou navrženy konkrétní sportovně rekreační plochy, ale další sportovně rekreační aktivity a občanská vybavenost místního významu jsou přípustné i v rámci smíšených obytných ploch a veřejných prostranství. Pro soudržnost společenství obyvatel území mají takovéto plochy nezanedbatelný význam, protože umožňují setkávání obyvatel a přispívají k větší sounáležitosti obyvatel s obcí. Vlivem řešení územního plánu dochází k rozvoji a zlepšení civilizačních hodnot v důsledku návrhu nových ploch pro obytnou funkci, občanského vybavení pro sport, rekreaci a využití volného času obyvatelstva, včetně návrhu doplnění a zlepšení technické infrastruktury a dopravní infrastruktury tak, aby byly vytvořeny předpoklady pro uspokojení poptávky u co nejširší skupiny obyvatel v území. Ochrana architektonických a urbanistických hodnot v území: Architektonické a urbanistické hodnoty nejsou řešením územního plánu dotčeny. V řešeném území jsou evidovány nemovité kulturní památky, zapsané v ústředním seznamu a ty jsou při řešení územního plánu respektovány. Jedná se zejména o mohylník, archeologické stopy, JJV 750m od sídla Kaliště u Lipí a v sídle Lipí je to venkovská usedlost čp.21. V případě zamýšlené výstavby, která by mohla po svém realizování nadměrným měřítkem, nevhodným tvaroslovím, materiálovou skladbou, barevností a jakýmkoli jiným způsobem nepříznivě ovlivnit prostředí v souvislosti s nemovitou kulturní památkou je nutné postupovat dle příslušných ustanovení Zákona o státní památkové péči v platném znění tak, aby k těmto nepříznivě působícím okolnostem nedocházelo. V případě stavby, přestavby či rekonstrukce nemovité kulturní památky je toto nutno konzultovat s příslušným Národním památkovým ústavem a vyžádat si závazné stanovisko dotčených orgánů na úseku ochrany památek. V sídlech Lipí a Kaliště u Lipí se částečně dochovalo původní urbanistické uspořádání a to zejména v centrálních částech sídel. Historická jádra těchto sídel nejsou řešením návrhu ÚP nikterak negativně dotčena, protože navrhované zastavitelné plochy jsou převážně navrhovány na okraji nebo ve volných prolukách jednotlivých sídel v bezprostřední návaznosti na současně zastavěné území obce. Dále je potřeba při využívání zastavitelných ploch, navržených v ÚP Lipí, respektovat existující drobné sakrální objekty v řešeném území (např. kamenné kříže, boží muka, kapličky, křížové či pamětní kameny atd.) tak, aby při jakékoliv činnosti v území nedošlo k jejich poškození nebo nevhodné manipulaci s nimi. Při řešení ÚP Lipí byl respektován charakteristický ráz kulturní krajiny se vzrostlými alejemi, stromořadími a remízky. Toto přírodní prostředí umožňuje harmonické zapojení sídel Lipí a Kaliště u Lipí do krajiny a v blízkosti obou sídel se otevírají dálkové panoramatické rozhledy, olemované zelenými hřebeny Blanského lesa a Bavorovské vrchoviny. Správní území obce Lipí je územím s archeologickými nálezy. Tato území jsou jedním z limitů využití území a budou v nich dodrženy podmínky, stanovené příslušným archeologickým ústavem. Požadavky na ochranu nezastavěných území: Nezastavěným územím se rozumí území, která nelze zastavět vůbec nebo která lze zastavit výjimečně a za zvláštních podmínek, stanovených pro takový účel obecně závaznými předpisy nebo

53

touto územně plánovací dokumentací dle hlavních a přípustných podmínek využití ploch s rozdílným způsobem využití, stanovených pro plochy, vymezené mimo zastavěné území a zastavitelné plochy. V nezastavěném území lze v souladu s jeho charakterem umisťovat stavby, zařízení a jiná opatření pouze pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství, těžbu nerostů, pro ochranu přírody a krajiny, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky jeho využití pro účely rekreace a cestovního ruchu, například cyklistické stezky, cykloodpočívky s mobiliářem, rozhledny, hygienická zařízení, ekologická a informační centra. II.g.3. Požadavky zákona č. 183/2006 Sb. (Stavební zákon) a jeho prováděcích právních předpisů Návrh územního plánu Lipí je zpracován v souladu s požadavky zákona č. 183/2006 Sb a jeho prováděcích vyhlášek v platném znění. II.g.4. Požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů. Návrh územního plánu Lipí je zpracován v souladu se stanovisky dotčených orgánů, které byly obsaženy v zadání, právem chráněné zájmy dotčených osob nejsou dotčeny. II.g.4.1. Požadavky zvláštních právních předpisů Požadavky civilní ochrany vychází ze zákona č. 128/2000 Sb., v platném znění, který stanoví rozsah práv a povinností samosprávných orgánů. Zákon o obcích má návaznost na zákon č.239/2000 Sb. (o integrovaném záchranném systému, ve znění pozdějších předpisů). Ochrana území před průchodem průlomové vlny vzniklé zvláštní povodní Řešené území není ohroženo průchodem průlomové vlny, vzniklé zvláštní povodní, ani zde není stanoveno záplavové území. Zóna havarijního plánování Území řešené územním plánem Lipí není součástí žádné zóny havarijního plánování. Ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události Základní ochranou obyvatelstva před účinky mimořádné události je ukrytí v úkrytových prostorech. K ukrytí obyvatelstva se využívají ochranné vlastnosti uzavřených prostorů v běžných stavbách, dané především pevností a tuhostí stavebních konstrukcí, možností oddělení se od vnějšího prostředí a nízkou prostupností nebezpečných škodlivin stavebními materiály. Ochranné vlastnosti úkrytových prostorů se podle potřeby při ukrytí dále průběžně zkvalitňují vhodnými opatřeními, které lze svépomocně a s využitím přímo dostupných pomůcek v úkrytu realizovat. Evakuace obyvatelstva a jeho ubytování V případě nutnosti evakuovat obyvatele z řešeného území bude postupováno podle platných předpisů. Skladování materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci. Na území obce se nenacházejí žádné sklady materiálu CO Ministerstva vnitra, Hasičského záchranného sboru Jihočeského kraje, obce, právnických ani podnikajících fyzických osob. V případě nutnosti mohou být některé vhodné stávající pozemky a objekty dočasně využívány pro potřeby civilní ochrany. Vyvezení a uskladnění nebezpečných látek mimo současně zastavěná území a zastavitelná území obce V řešeném území se nenacházejí látky, ohrožující v případě havárie bezpečnost nebo lidské zdraví. Územní plán nenavrhuje plochy pro vyvezení a uskladnění nebezpečné látky. Záchranné, likvidační a obnovovací práce pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků kontaminace, vzniklých při mimořádné události Záchrannými pracemi se rozumí činnost k odvrácení nebo omezení bezprostředního působení rizik, vzniklých mimořádnou událostí ohrožující život, zdraví, majetek nebo životní prostředí.

54

Likvidačními a obnovovacími pracemi pak činnost k odstranění následků způsobených mimořádnou událostí. Záchranné, likvidační a obnovovací práce (dále ZL a OP) k odvrácení a k odstranění škodlivých účinků kontaminace, vzniklé při mimořádné situaci, provádějí základní složky integrovaného záchranného systému a to především jednotky požární ochrany, zařazené do plošného pokrytí kraje, které jsou vybaveny technikou a materiálem k plnění tohoto úkolu. Zjišťování a označování nebezpečných oblastí, detekce plynů a nebezpečných látek, provádění dekontaminace v prostředí nebezpečných látek zajišťuje Chemicko-technická služba Hasičského záchranného sboru ČR. Na provádění ZL a OP se na vyžádání dále podílejí ostatní složky integrovaného záchranného systému a to především vyčleněné síly a prostředky ozbrojených sil a zařízení civilní ochrany pro zabezpečení dekontaminace terénu, osob, oděvů a věcných prostředků. Personál a prostředky základních a ostatních složek jsou za válečného stavu označeny mezinárodně platnými rozpoznávacími znaky civilní ochrany. Aby mohla chemicko-technická služba a zařízení civilní ochrany plnit své úkoly, musí mít k dispozici stavby, dotčené požadavky civilní ochrany, jejichž stávající technologické vybavení je po úpravách využitelné k dekontaminaci a chemické laboratoři. Ve stávajících rodinných domech starších i novějších se počítá s možností zřízení improvizovaných úkrytů. Ochrana před vlivy nebezpečných látek skladovaných v území. V řešeném území se nevyskytují a ani nejsou územním plánem navrhovány plochy nebo objekty, kde by byly skladovány a používány nebezpečné látky. V řešeném území se nenacházejí žádné další zátěže nebo rizika, ohrožující zdraví nebo životy obyvatel. Nouzové zásobování obyvatelstva vodou a elektrickou energií. Nouzové zásobování obyvatelstva pitnou vodou při zachování jejího nezbytného množství a nezávadných vlastností se bude zajišťovat v případě, že nelze zabezpečit běžné zásobování obyvatelstva pitnou vodou pro veřejnou potřebu. Hromadné zásobování obyvatel pitnou vodou zajišťují provozovatelé vodovodů. Při zásobování pitnou vodou je provozovatel oprávněn přerušit nebo omezit dodávky jen v případech stanovených zákonem a současně je povinen zajistit náhradní zásobování pitnou vodou. Postup orgánů krajů a obcí k zajištění nouzového zásobování vodou je řešen Směrnicí Ministerstva zemědělství č.j. 416578/2001-6000 ze dne 20.12.2001. Seznam subjektů služby předávají orgány krizového řízení územně příslušnému hasičskému záchrannému sboru kraje jako podklad pro uzavření písemných dohod k poskytnutí plánované pomoci na vyžádání podle §21 zákona č.239/2000 Sb. Nouzové zásobování vodou je součástí krizových a havarijních plánů podle zvláštních předpisů. Stanoviště pro cisterny k havarijnímu zásobování pitnou vodou je na návsi v Lipí a na návsi v Kalištích u Lipí. Nouzové zásobování elektrickou energií není centrálně navrhováno. Požární voda: Voda pro účely hašení požáru v Lipí bude použita z hydrantů vodovodního řadu, případně z návesního rybníka a rybníků v blízkosti sídla Lipí. V Kalištích u Lipí bude voda pro účely hašení požáru použita z hydrantů na vodovodním řadu a z požární nádrže na návsi. Obrana a bezpečnost státu V k. ú. Kaliště u Lipí se nachází část vojenského areálu "Cvičiště Strakonice (Kaliště u Lipí)" včetně příjezdové komunikace a kanalizace. Tyto objekty však nejsou řešením ÚP Lipí nijak dotčeny. Celé řešené území se nachází v ochranném pásmu radiolokačního prostředku RTH Třebotovice. Řešením ÚP Lipí nedojde k porušení podmínek tohoto ochranného pásma. II.g.5 Zpráva o vyhodnocením vlivů na udržitelný rozvoj území, obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí Toto vyhodnocení bylo provedeno v kapitole II.c. textové části této územně plánovací dokumentace. Z výsledku tohoto vyhodnocení vyplývá, že řešení návrhu územního plánu Lipí nebude mít negativní vliv na trvale udržitelný rozvoj území. II.g.6. Stanovisko krajského úřadu k vyhodnocení vlivů na životní prostředí se sdělením, jak bylo zohledněno Vzhledem ke skutečnosti, že dotčený orgán z hlediska zákona o ochraně přírody a krajiny stanovil, že změna územního plánu nebude mít významný vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí

55

oblast, a dotčený orgán z hlediska zákona o posuzování vlivů nepožadoval zpracování vyhodnocení vlivů na životní prostředí, nebyl v zadání uveden požadavek na zpracování vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. II.g.7. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Lze konstatovat, že zastavěné území v jednotlivých sídlech je účelně využíváno. Nově vymezené zastavitelné plochy se nachází v návaznosti na stávající zástavbu. Zastavitelné plochy lze dobře napojit na technickou infrastrukturu. II.h.

Postup při pořízení územního plánu

Na svém zasedání 26. 10. 2009 rozhodlo Zastupitelstvo obce Lipí o pořízení územního plánu Lipí (dále též jen „ÚP“). Následně byl zpracován návrh zadání, který byl vystaven na úřední desce a rozeslán dotčeným orgánům. Tento návrh zadání byl schválen Zastupitelstvem obce Lipí. Na podkladě schváleného zadání byl vypracován návrh územního plánu Lipí, který byl projednán s dotčenými orgány a sousedními obcemi na společném jednání dne 19. 10. 2011. Následně byl návrh územního plánu zaslán k posouzení krajskému úřadu. Krajský úřad vydal dne 6. 3. 2012 stanovisko k návrhu územního plánu, ve kterém upozornil na nedostatky. Po odstranění nedostatků vydal krajský úřad potvrzení o odstranění nedostatků v návrhu územního plánu Lipí. Zpracovatelem změny je společnost Brůha a Krampera, architekti s.r.o. Po úpravě dokumentace bylo pořizovatelem zahájeno řízení o územním plánu dle § 52 stavebního zákona. Upravený a posouzený návrh územního plánu a oznámení o konání veřejného projednání byly pořizovatelem doručeny veřejnou vyhláškou zveřejněnou na úřední desce Obecního úřadu Lipí. Veřejné projednání o návrhu územního plánu s odborným výkladem se konalo dne 23. 4. 2013 ve 14:00 v budově Obecního úřadu v Lipí. Oznámení o zahájení řízení o návrhu územního plánu bylo zasláno jednotlivě dotčeným orgánům, sousedním obcím a krajskému úřadu jako nadřízenému orgánu. O průběhu veřejného projednání byl pořízen písemný záznam. V souladu s § 53 stavebního zákona vyhodnotil pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem výsledky projednání, zpracoval s ohledem na veřejné zájmy návrh rozhodnutí o námitkách a návrh vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu územního plánu. Následně návrhy doručil dotčeným orgánům a krajskému úřadu jako nadřízenému orgánu a vyzval je k uplatnění stanovisek ve lhůtě 30 dnů. Na základě stanovisek dotčených orgánů byl návrh rozhodnutí o námitkách upraven. V návaznosti na výsledky řízení o návrhu územního plánu byl návrh územního plánu upraven a v rozsahu těchto úprav se konalo dne 19. 11. 2014 na Obecním úřadu v Lipí opakované veřejné projednání s postupem obdobně dle § 52 stavebního zákona. Oznámení o opakovaném veřejném projednání o návrhu územního plánu bylo zasláno jednotlivě dotčeným orgánům, sousedním obcím a krajskému úřadu jako nadřízenému orgánu. O průběhu veřejného projednání byl pořízen písemný záznam. V souladu s § 53 stavebního zákona vyhodnotil pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem výsledky opakovaného veřejného projednání, zpracoval s ohledem na veřejné zájmy návrh rozhodnutí o námitkách a návrh vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu územního plánu verze pro opakované veřejné projednání. Následně návrhy doručil dotčeným orgánům a krajskému úřadu jako nadřízenému orgánu a vyzval je k uplatnění stanovisek ve lhůtě 30 dnů. K těmto návrhům byla uplatněna bezrozporná stanoviska. Provedené úpravy po opakovaném veřejném projednání nejsou podstatného charakteru. Jedná se pouze o drobná doplnění, které se nedotýkají zásadním způsobem zájmů veřejnosti ani vlastníků pozemků. Následně zajistil pořizovatel úpravu návrhu územního plánu v souladu s výsledky projednání včetně opakovaného veřejného projednání a předkládá návrh územního plánu Lipí k vydání v zastupitelstvu obce.

56

II.i.

Rozhodnutí o námitkách včetně jejich odůvodnění

návrh rozhodnutí o námitkách k návrhu územního plánu Lipí – první veřejné projednání podatel námitky 1.

manželé Prenerovi

2.

Schmidtovi

námitky

rozhodnutí o námitce včetně odůvodnění

jako vlastníci KN 1019/1, KN 967/47 , KN 967/ námitce se nevyhovuje - navržené protipovodňové opatření, které 39 nesouhlasí s umístěním protipovodňového má zachytit přívalové dešťové vody z nezastavěného území jižně a opatření PPO.2.K jihozápadně od sídla Kaliště u Lipí, je navrženo jako otevřený zatravněný příkop, tzv. průleh, který neznehodnotí využití celé znění je součástí spisu o pořizování UP dotčených nezastavitelných ploch. Protipovodňové opatření PPO.2.K je navrženo v takové trase, která je vzhledem ke spádovým poměrům v území jediná možná a nelze je vést v jiné trase. nesouhlasí s: 1) s tvrzením o kvalitním životním prostředí – 1) námitce se nevyhovuje – Územní plán je koncepční dokument, smogová situace v důsledku topením pevnými který nemůže vlastníkům nemovitostí nařizovat, jaké topné médium palivy mají používat. Vzhledem k velikosti sídla a situaci ovzduší není dle názoru zpracovatele ani obce samotné nutné navrhovat centrální zásobování sídla teplem, tím spíše, že sídlo Lipí je již, jak sám podatel námitky uvádí, plynofikováno. Ekologické vytápění je tudíž možné a toto lze považovat z hlediska koncepčního za dostatečný předpoklad kvalitního ovzduší. Problém nevyužívání možnosti vytápění plynem nevyřeší a ani nemůže vyřešit územní plán. 2) námitce se nevyhovuje – Územní plán nemůže vymezovat 2) blízkost letiště a řešené území – vymezit letecké koridory pro vzlet a přistání letadel. Tyto koridory a letecké koridory pro vzlet a přistání letadel ochranná pásma vycházejí z vlastního provozu letiště. Řešení územního plánu včetně navrhovaných ploch pro bydlení tyto vstupní 57

podatel námitky

námitky

3) s vymezením zastavěných ploch Námitka č. 1 – vymezení zastavěných ploch v extravilánu obce, zejména ploch SO s BZU, které dle nich nesplňují §§ 58, 59 (kromě SO7b.K, SO2.L, SO3a.L., SO3b. L)

rozhodnutí o námitce včetně odůvodnění limity zohlednilo. Limity plynoucí z provozu letiště jsou zobrazeny také v grafické části – koordinační výkres. 3) námitce se nevyhovuje – Územní plán prochází detailním pořizovatelským procesem, při kterém dochází k vyjadřování dotčených orgánů včetně dotčených orgánů z hlediska ochrany přírody a krajiny, zemědělského půdního fondu. Se všemi orgány bylo řešení územního plánu dle požadavků stavebního zákona projednáno a byla vydána jejich stanoviska, se kterými je předkládané řešení v souladu. Zmiňované plochy SO s BZU jako zastavitelné plochy nejsou vymezovány dle §§ 58 a 59 stavebního zákona. Tato část zákona se vztahuje pouze k vymezování zastavěného území, resp. § 59 k vymezení zastavěného území samostatným procesem mimo pořizování územního plánu. 4) územní plán neřeší niveletu budoucí navrhované zástavby. Předpokladem je, že tak jako v jiných obdobných případech, bude v navazující PD zvýšena úroveň upravených terénů tak, aby je eventuální zátopová voda neohrožovala. Platí i pro plochu SO.15.L/U. Navržené zastavitelné plochy jsou vymezeny v návaznosti na zastavěné území nebo jeho v prolukách s dobrou dopravní návazností. Z hlediska narušení krajinného rázu nebyly od příslušných dotčených orgánů žádné připomínky.

4) Námitka č. 2 - vymezení ploch SO.13L/U, SO.14L/U, které leží v ploše rozlivu Dehtářského potoka při povodních z roku 2002 – označení zatopeného území není správné, - i plocha SO.12L/U je často podmáčená a bývá zatopena i při větších bouřkách, špatné rozptylové podmínky - SO.14L/U, SO.15L/U – ruší pohled na hřeben Blanského lesa - SO.15L/U – ruší pohled na hřeben Kuk, je oddělena od současné zástavby 5) narušení prostupnosti krajiny - plochy 5) Prostupnost krajiny řeší především ÚSES na všech svých 58

podatel námitky

námitky


SO.15L/U – opírá se o vyjádření CHKO Blanská úrovních. Předmětným návrhem ÚSES není dotčen. Pro plochu les BZU.3.L je umožněna výstavba pouze jedné zemědělské usedlosti a stanovena maximální zastavitelnost odděleného budoucího stavebního pozemku 20%, zbývající část je vyhrazena pro soukromou zeleň. Oplocení je umožněno pouze průhledné nebo s nízkou podezdívkou. Princip návrhu těchto ploch (BZU) je v souladu s charakterem zástavby v této lokalitě. Dotčený orgán CHKO Blanský les své stanovisko k návrhu územního plánu uplatnil. 6) absence protipovodňového opatření pro 6) námitce se nevyhovuje – Konkrétní podoba regulace plochu SO 12. L/U – regulace Dehtářského Dehtářského potoka bude řešena v podrobnějších dokumentacích a potoka navazujících řízeních. Konkretizovat opatření je pro územně plánovací dokumentaci přílišná podrobnost. 7) námitce se nevyhovuje - územně plánovací dokumentace je 7) poukazuje na zhoršení dopravní obslužnosti nástroj řešící dopravu koncepčně, nezabývá se řešením počtu sídla autobusových spojů. Nezpochybnitelnou skutečností je relativně krátká vzdálenost od krajského města. Řešení dopravy v sousedních správních územích bylo zohledněno, ale nelze ho přímo územním plánem Lipí měnit. Ve správním území obce či města je toto věcí konkrétní samosprávy. Stejně tak konkrétní opatření pro zlepšování kvality krajiny jsou pro tento stupeň dokumentace příliš podrobné. Územní plán upřesňuje určité koncepční cíle, které mohou být vyjádřeny i v jiných koncepčních dokumentech, ale jejich konkretizace náleží do podrobnějších dokumentací. Územní plán vytváří předpoklady pro jejich rozvoj. 59

podatel námitky

námitky 8) poukazuje na nedostatek pracovních příležitostí – přesun obyvatel do Českých Budějovic Závěr: Nesouhlasí s rozsáhlým zastavěním v k.ú. Lipí

3.

4.

Němcová Marta

Honner Pavel

celé znění je součástí spisu o pořizování UP část pozemků 612, 698/8 v k.ú. Lipí nebyla zařazena do zastavěného území – zanesení dle původního schválení UP Lipi z r. 1998- 99, celé znění je součástí spisu o pořizování UP 967/53 – umožnit stavbu aspoň 2 domů se 2 sjezdy na vozovku, s velikostí alespoň 1700m² a 1000m², umožnit individuální odkanalizování a zahrnout pozemek do zastavěného území obce

rozhodnutí o námitce včetně odůvodnění 8) námitce se nevyhovuje - Územně plánovací dokumentace řeší koncepci rozvoje s výhledem do budoucnosti, nemůže vytvářet nové pracovní příležitosti, může vytvořit pouze podmínky pro jejich rozvoj. Jednotlivé bilance hodnotí využití návrhových ploch, ale stejně jako v předchozím případě se jedná o možnost, ale realizace může být ve vzdálenějším horizontu. Většina navrhovaných ploch navazuje na stávající územní plán obce a z hlediska určité kontinuity a právní jistoty pro vlastníky je vhodné tyto návaznosti dodržet. námitce se vyhovuje – Pozemek č. 698/8 k. ú. Lipí je již v projednávaném návrhu územního plánu součástí ploch bydlení v zemědělských usedlostech. Pozemek č. 612, resp. jeho část, bude zařazen do ploch bydlení v zemědělských usedlostech v rozsahu tak, jak bylo v původní územně plánovací dokumentaci obce Lipí. námitce se vyhovuje - Jelikož se jedná o stavební proluku, bude celá plocha zařazena do zastavěného území. Stavební pozemky na přechodu do volné krajiny by měly mít rozlohu minimálně 1500 m2. Pozemky uvnitř zástavby potom minimálně 1000 m2. Jelikož severní část pozemku pana Honnera přiléhající ke komunikaci III. třídy je obklopena z východu i západu stávající zástavbou a z jihu bude vymezen další pozemek pro výstavbu RD, nelze pak pozemek přiléhající k silnici považovat za pozemek, který přechází do volné krajiny a lze ho tudíž vymezit v minimální velikosti 1000 m2. Druhý jižněji položený pozemek musí splňovat podmínku stanovenou pro pozemky přecházející do volné krajiny, tj. minimální velikost 1500m2. Z těchto důvodů je na pozemku podatele námitky možno 60

podatel námitky

5.

Zikmund Jaromír

6.

Obytný park Kaliště - Barták

námitky


umístit dva rodinné domy tak, jak v námitce požaduje. 1072/2 - stavba 2 - 4 domů dále se stejnými námitce se nevyhovuje - pozemek 1072/2 je součástí zastavitelné požadavky, plochy SO.2.a.K/U. Tento pozemek nesplňuje požadavky § 58 stavebního zákona na zařazení do zastavěného území. celé znění je součástí spisu o pořizování UP požadavek možnost zastavět celou parcelu 705 námitce se vyhovuje - V části námitky týkající se ponechání zastavitelnosti v k. ú. Lipí pozemku dle původního územního plánu obce se vyhovuje. celé znění je součástí spisu o pořizování UP Důvodem je zachování kontinuity v řešení územně plánovací dokumentaci. - V části námitky týkající se rozšíření zastavitelnosti na celý pozemek č. 705 se taktéž vyhovuje. Jedná se o zbylou část pozemku, avšak vzhledem k podmínkám v území je logické vymezit možnost zastavění pouze východně od stávajícího elektrického vedení. na pozemcích na LV 593 zachovat původní námitce se nevyhovuje – Územnímu plánu nepřísluší posuzovat, počet domů RD, dle původního UP z jakých důvodů bylo přerušeno územní řízení a jaké tyto důvody jsou. Návrh územního plánu Lipí přebírá vymezení plochy ze celé znění je součástí spisu o pořizování UP stávajícího územního plánu obce, resp. z jeho změny, ve které byla plocha označena jako K7. Takže velikostně nebylo nic ubráno z vymezené plochy. Plocha umožňuje výstavbu na více než 10 ha. Samotné sídlo Kaliště u Lipí má dnes méně než 200 obyvatel. Jedná se o významnou plochu, která do území přivede množství obyvatel, a tím množství doprovodných požadavků, zejména na veřejnou infrastrukturu. Z tohoto důvodu byl použit nový institut, který s sebou přineslo v roce 2007 nabytí účinnosti nového stavebního 61

podatel námitky

námitky

rozhodnutí o námitce včetně odůvodnění zákona v podobě regulačního plánu jako podmínky využití plochy, který by měl podrobněji řešit tuto problematiku. V regulačním plánu se mimo jiných stanovují podrobné podmínky pro vymezení a využití pozemků, což bude právě rozhodný moment pro stanovení počtu budoucích stavebních pozemků. Samotný územní plán využívá možností regulace vyplývající z právních předpisů. Velikostně se sídlo Kaliště u Lipí řadí mezi nejmenší sídelní útvary. Tomu odpovídá také skladba a rozmístění zástavby. Jednou z hlavních hodnot správního území obce je venkovské prostředí typické kulturní intenzivně zemědělsky a lesnicky využívanou krajinou s tradiční zástavbou s většími stavebními pozemky, než lze najít na samém okraji Českých Budějovic. Zachování hodnot území mají zajistit stanovené podmínky prostorového uspořádání v podobě minimální velikost stavebního pozemku uvnitř zástavby a minimální velikosti stavebního pozemku v návaznosti na volnou krajinu. Vzhledem ke stávajícímu uspořádání sídla je žádoucí nevytvářet samostatnou zcela odlišnou „čtvrť“, ale navázat koncepčně na toto historické uspořádání. Návrh této plochy má své souvislosti z hlediska územního plánování. Dnes platný ÚP (bez změny č.1) již obsahoval návrh zástavby cca 30% dnešní celkové plochy, která byla propojena formou pěších cest s centrální částí Kališť. Změna č. 1 na tento návrh navázala a zastavitelnou plochu rozšířila směrem na západ. Propojovací místa byla zachována. Jedním z hlavních důvodů, proč obec přistoupila na rozšíření budoucí zástavby zde, byla a je skutečnost, že budoucí investor 62

podatel námitky

7.

Ziegelbauer Milan

8.

MVDr.Bartoň Roman

námitky


vyřeší likvidaci splaškových odpadních vod nejen ze svého území, ale z celého sídla Kaliště, což je investice, na kterou obec nemá a nebude mít prostředky. Předpokladem podrobnějšího rozčlenění plochy je velikost pozemků a regulace výstavby v takové podobě, aby vhodně zapadla do rázu území. Předpokládá se centrální park, rozlehlé vnější parcely. námitce se částečně vyhovuje – Jedná se pozemek navazující na již zařadit parcelu 698/1 jako stavební vymezenou zastavitelnou plochu. Plocha navazuje v jižní části na vodní tok, který je ze zákona chráněn proti poškozování a ničení. celé znění je součástí spisu o pořizování UP Zároveň zde není počítáno s prostorem pro údržbu toku. Vodní tok je v místě vymezen jako interakční prvek. Proto zastavitelná plocha pro bydlení musí být vymezena tak, aby zajistila splnění výše uvedených skutečností a zákonných povinností. možnost výstavby zemědělské usedlosti na námitce se nevyhovuje – Plocha je vymezována bez návaznosti na pozemku č. 622 v k.ú. Kaliště u Lipí (asi 2500 zastavěné území obce. Vytváří se tak základ pro nové zastavitelné m² navazujících vhodně na komunikaci Lipí – plochy mimo stávající zastavěné území obce. Takovéto vymezení kaliště u Lipí) nových zastavitelných ploch má vždy negativní vliv na kulturní hospodářskou krajinu, která je typická pro tuto část celé znění je součástí spisu o pořizování UP Českobudějovicka. V území je již dostatek ploch s roztroušenou zástavbou zemědělských usedlostí, které jsou z části umístěné historicky a část jich přechází z platného územního plánu obce. Každý takový zásah je v rozporu s § 12 ZOPK o ochraně krajinného rázu. Zároveň, s ohledem na množství zastavitelných ploch zpracovávaným územním plánem, není odůvodnitelné přidání dalších ploch, jejich nezbytnost pro rozvoj obce a vyhodnocení účelného využití stávajících zastavitelných ploch dle § 53 odst. f) 63

podatel námitky

námitky

rozhodnutí o námitce včetně odůvodnění stavebního zákona. Zpracovatel územního plánu musí respektovat obecné zásady ochrany ZPF podle ustanovení § 4 zákona a při pořizování územně plánovací dokumentace se řídit ustanovením § 5 zákona. Zemědělská půda je součástí krajiny a jednou z hlavních složek životního prostředí a její ochrana je veřejným zájmem vyjádřeným zákonem č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů. Orgán ochrany ZPF ve svém stanovisku k návrhu územního plánu upozornil na skutečnost, že pořizovatel a projektant územního plánu musí zdůvodnit potřeby vymezení nové zastavitelné plochy, jedná-li se zejména o plochu mimo zastavěné území obce a o plochu, která se zastavěným územím netvoří funkční celek. V ust. § 4 zákona je hlavní zásadou skutečnost, že k odnětí zemědělského půdního fondu může dojít pouze v nebytných případech. Nezbytnost lze posoudit právě jen z hlediska celkově navrhovaných ploch do ploch zastavitelných. Smyslem tohoto ustanovení je zajistit, aby navrhování nových zastavitelných ploch bylo uvážlivé a v souladu s potřebami na takové vymezení. Navržená lokalita je součástí ucelených bloků zemědělské půdy bez přímé vazby na zastavěné území. Tyto plochy by měli být přednostně využívány pro zemědělskou výrobu. Výstavbu na těchto lokalitách musí územní plán regulovat a u ploch zemědělských jako nepřípustné využití zařadit stavby zemědělské s rekreačním využitím a využitím pro trvalé bydlení nebo ubytování, neboť by se jednalo o nepřípustné umisťování sídel do volné krajiny. Jelikož návrh na vymezení 64

podatel námitky

9.

námitky

manželé Stejskalovi v zastoupení požadují zařazení části pozemku 740/13 k. ú. JUDr. Karlem Fořtem Lipí dle přiložené situace (nově oddělený pozemek navrhovaný jako 740/18 k. ú. Lipí) jako pozemek k výstavbě obytného domu s malou hospodářskou farmou a malochovem koní

rozhodnutí o námitce včetně odůvodnění nových zastavitelných ploch pro bydlení neodpovídá požadavku § 4 zákona o ochraně ZPF na odnímání půdy jen v nezbytných případech. Dále je nutno vycházet z potřeby vymezení dalších zastavitelných ploch oproti těm, které byly pro potřeby rozvoje obce Lipí v rámci společného projednání návrhu územního plánu odsouhlaseny zejména s funkčním využitím bydlení. námitce se nevyhovuje – Plocha je vymezována v solitérní poloze bez návaznosti na zastavěné území, je pouze v návaznosti na zastavitelné plochy, od kterých je oddělena komunikací a vymezuje nové zastavitelné území v odlišných plochách od stávajících. Tím by byl de facto vytvořen prostor pro další zvětšování zastavitelných ploch západně od komunikace, v novém bloku zemědělské půdy. Vytváří se tak základ pro nové zastavitelné plochy mimo stávající zastavěné území obce. Takovéto vymezení nových zastavitelných ploch má vždy negativní vliv na kulturní hospodářskou krajinu, která je typická pro tuto část Českobudějovicka. V území je již dostatek ploch s roztroušenou zástavbou zemědělských usedlostí, které jsou z části umístěné historicky a část jich přechází z platného územního plánu obce. Každý takový zásah je v rozporu s § 12 ZOPK o ochraně krajinného rázu. Zároveň, s ohledem na množství zastavitelných ploch zpracovávaným územním plánem, není odůvodnitelné přidání dalších ploch, jejich nezbytnost pro rozvoj obce a vyhodnocení účelného využití stávajících zastavitelných ploch dle § 53 odst. f) stavebního zákona. Zpracovatel územního plánu musí respektovat obecné zásady ochrany ZPF podle ustanovení § 4 zákona a při pořizování územně plánovací dokumentace se řídit ustanovením § 5 zákona. Zemědělská půda je součástí krajiny a jednou z hlavních složek životního prostředí a její 65

podatel námitky

námitky


ochrana je veřejným zájmem vyjádřeným zákonem č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů. Orgán ochrany zemědělského půdního fondu ve svém stanovisku k návrhu územního plánu upozornil na skutečnost, že pořizovatel a projektant územního plánu musí zdůvodnit potřeby vymezení nové zastavitelné plochy, jedná-li se zejména o plochu mimo zastavěné území obce a o plochu, která se zastavěným územím netvoří funkční celek. V ust. § 4 zákona je hlavní zásadou skutečnost, že k odnětí zemědělského půdního fondu může dojít pouze v nebytných případech. Nezbytnost lze posoudit právě jen z hlediska celkově navrhovaných ploch do ploch zastavitelných. Smyslem tohoto ustanovení je zajistit, aby navrhování nových zastavitelných ploch bylo uvážlivé a v souladu s potřebami na takové vymezení. Navržená lokalita je součástí ucelených bloků zemědělské půdy bez přímé vazby na zastavěné území. Tyto plochy by měli být přednostně využívány pro zemědělskou výrobu. Výstavbu na těchto lokalitách musí územní plán regulovat a u ploch zemědělských jako nepřípustné využití zařadit stavby zemědělské s rekreačním využitím a využitím pro trvalé bydlení nebo ubytování, neboť by se jednalo o nepřípustné umisťování sídel do volné krajiny. Jelikož návrh na vymezení nových zastavitelných ploch pro bydlení neodpovídá požadavku § 4 zákona o ochraně ZPF na odnímání půdy jen v nezbytných případech. Dále je nutno vycházet z potřeby vymezení dalších zastavitelných ploch oproti těm, které dále požadují, aby pozemek p. č. 740/13 k. ú. byly pro potřeby rozvoje obce Lipí v rámci společného projednání Lipí bylo možno oplotit a případně změnit na návrhu územního plánu odsouhlaseny zejména s funkčním využitím bydlení. ostatní plochu námitce se nevyhovuje – Jedním z hlavních cílů a úkolů územního plánování je ochrana krajiny jako podstatné složky prostředí života 66

podatel námitky

10. Pletková Dagmar

námitky


celé znění je součástí spisu o pořizování UP

obyvatel a základ jejich totožnosti. Vyjmutí takto významné solitérní části krajiny je v rozporu s obecným přístupem územního plánu k nezastavěnému území. To ovšem nebrání jejímu využití pro zemědělství včetně chovu hospodářských zvířat.

1) námitka proti postupu obce Lipí, zároveň podávaná jako stížnost § 175 odst. 1, zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, ve věci vyhlášení a oznámení

námitce se nevyhovuje – Při zpracování a projednání územně plánovací dokumentace bylo postupováno v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále též jen „stavební zákon“). Pořizovatel není povinen ani oprávněn provádět odborný výklad, který je zajištěn právě na samotném veřejném projednání, které se koná dle § 52 stavebního zákona. V souladu s ustanoveními stavebního zákona byl upravený a posouzený návrh územního plánu Lipí vystaven k veřejnému nahlédnutí na Obecním úřadu Lipí. Návrh byl k dispozici k nahlédnutí po zákonem stanovené termíny. Návrh územního plánu byl vystaven k nahlédnutí a nelze požadovat během celé lhůty vystavení návrhu možnost odborného výkladu, což ani stavební zákon nepředepisuje. K ostatním domněnkám o dostatečnosti lhůt stanovených stavebním zákonem není pořizovatel oprávněn se vyjadřovat. námitce se nevyhovuje - Při zpracování a projednání územně plánovací dokumentace je postupováno v souladu se stavebním zákonem. V souladu s platnými předpisy ke dni projednávání návrhu zadání územního plánu mohl každý uplatnit své připomínky, které se staly jedním z podkladů pro vypracování návrhu územního plánu.

2) opominutí námitek z roku 2010 – dotčení vlastnických práv k pozemkům p. č. 53, 129, 134, 1045/4, 1045/9, 1045/10, 1047/2, 1047/3, 1047/6, 1047/11, 1047/12 v neprospěch vlastníka – lokalita SO1.K/R*, p. č. 1041/1

67

podatel námitky

námitky oproti ostatním vlastníkům v okolí

rozhodnutí o námitce včetně odůvodnění Tento návrh je právě projednáván a podatelka námitky tudíž uplatnila právě svoji námitku. K vymezení plochy SO.1.K/R je nutno podotknout, že tato plocha je přebírána ze stávající platné územně plánovací dokumentace a zapracování této plochy již proběhlo veřejným projednáváním změny územního plánu obce obce, ve kterém k této ploše nebyly z hlediska vlastníků nemovitostí vzneseny žádné námitky ani jiné připomínky. Není zjevné, jak konkrétně jsou dle názoru podatelky námitky dotčeny či poškozeny její práva a zájmy, jaké konkrétní negativní důsledky podatelka námitky očekává. Pořizovatel si není vědom, že by bylo umožněno podávat mimo zákonné lhůty další připomínky. Pro tyto připomínky mimo zákonné lhůty ve své podstatě nebyl ani prostor, protože veřejné projednání návrhu zadání územního plánu Lipí bylo oznámeno veřejnou vyhláškou vyvěšenou dne 26. 7. 2010. Od tohoto dne po dobu 30 dnů ode dne vyvěšení oznámení o projednávání zadání na úřední desce mohl každý uplatnit své připomínky. Následně byl návrh zadání schválen v zastupitelstvu obce dne 20. 9. 2010. Každopádně je možno konstatovat, že zpracovatel návrhu územního plánu vycházel z oficiálně předaného, v zastupitelstvu obce schváleného zadání.

3) porušení procesních zásad rovného postavení námitce se nevyhovuje - vlastníci dotčených pozemků mají účastníků v rozporu § 7 odst. 1 zákona č. možnost se vyjádřit k návrhu územního plánu ve fázi veřejného 68

podatel námitky

námitky


500/2004 – neumožnění dát vyjádření k návrhu projednání, jehož konání je oznámeno veřejnou vyhláškou, což je (jiní účastníci měli možnost, byli osloveni), veřejně přístupný dokument umožňující se každému vyjádřit který je jiný než ze dne 23. 4. 2013 k návrhu územního plánu na základě svobodné vůle, písemně přizvány jsou v souladu se stavebním zákonem pouze sousední obce, dotčené orgány a krajský úřad. 4) nerespektování přírodních hodnot – lokalita SO.1. K/R p. č. 1041/1 – porušení krajinného rázu, nerespektování prvků územního systému ekologické stability

námitce se nevyhovuje – Návrh územního plánu Lipí přebírá vymezení plochy ze stávajícího územního plánu obce, resp. z jeho změny, ve které byla plocha označena jako K7. Jedná se o významnou plochu, která do území přivede množství obyvatel, a tím množství doprovodných požadavků, zejména na veřejnou infrastrukturu. Z tohoto důvodu byl použit nový institut, který s sebou přineslo v roce 2007 nabytí účinnosti nového stavebního zákona v podobě regulačního plánu jako podmínky využití plochy, který by měl podrobněji řešit tuto problematiku. V regulačním plánu se mimo jiných stanovují podrobné podmínky pro vymezení a využití pozemků. Samotný územní plán využívá možností regulace vyplývající z právních předpisů. Velikostně se sídlo Kaliště u Lipí řadí mezi nejmenší sídelní útvary. Tomu odpovídá také skladba a rozmístění zástavby. Jednou z hlavních hodnot správního území obce je venkovské prostředí typické kulturní intenzivně zemědělsky a lesnicky využívanou krajinou s tradiční zástavbou s většími stavebními pozemky, než lze najít na samém okraji Českých Budějovic. Zachování hodnot území mají zajistit stanovené podmínky prostorového uspořádání v podobě minimální velikost 69

podatel námitky

námitky

rozhodnutí o námitce včetně odůvodnění stavebního pozemku uvnitř zástavby a minimální velikosti stavebního pozemku v návaznosti na volnou krajinu. Vzhledem ke stávajícímu uspořádání sídla je žádoucí nevytvářet samostatnou zcela odlišnou „čtvrť“, ale navázat koncepčně na toto historické uspořádání. Jelikož je pozemek č. 1041/1 k. ú. Kaliště u Lipí veden v katastru nemovitostí – druh pozemku orná půda není možno vymezením tohoto pozemku pro výstavbu zcela rušit skladebné prvky územního systému ekologické stability, lesní plochy a plochy krajinné zeleně, jak tvrdí podatelka námitky. Samotné řešení uvnitř plochy a návaznost na zastavěné území bude předmětem řešení podrobnějších dokumentací zejména předepsaného regulačního plánu. Územní plán prochází detailním pořizovatelským procesem, při kterém dochází k vyjadřování dotčených orgánů včetně dotčených orgánů z hlediska ochrany přírody a krajiny, zemědělského půdního fondu. Se všemi orgány bylo řešení územního plánu dle požadavků stavebního zákona projednáno a byla vydána jejich stanoviska, se kterými je předkládané řešení v souladu.

- negativní dopad zástavby v této lokalitě na vlastníkovy pozemky - podmáčením, požaduje toto řešit návrhem rozvoje kanalizace a odvodu dešťové vody - přístup na vlastníkovi pozemky vede přes pozemky, kde je navržen biologický rybník –

námitce se nevyhovuje – Návrhem územně plánovací dokumentace nelze řešit současný stav pozemků, lze ze současného stavu vycházet a řešit problémy, které z něho vyplývají. Tedy návrhem územního plánu lze umožnit pouze zlepšení, nikoliv naopak. Proto stávající územní plán neovlivní samotnou problematiku stávajícího podmáčení ze stávajících pozemků. Podmáčení pozemků je možno 70

podatel námitky

námitky omezení přístupu

rozhodnutí o námitce včetně odůvodnění řešit právě pomocí navrženého řešení územního plánu (v možnostech a podrobnosti územního plánu), resp. následně regulačním plánem. Problémem, který územní plán řeší, je také odkanalizování namítané lokality. Vzhledem k plánovanému růstu obyvatel a ke stavu současné kanalizace se navrhuje vybudovat v sídle Kaliště u Lipí ČOV a kompletně novou kanalizaci. Podmínkami prostorového uspořádání pro plochu SO.1.K/R je regulována maximální zastavitelnost pozemku, která mj. zaručuje možnost vsakování dešťových vod. Případně lze využít stávající dešťovou kanalizaci po prověření jejího stavu a zajištění její vodotěsnosti jako sběrače jednotné kanalizační sítě v obci. Konkrétní typ čistírny odpadních vod stejně jako řešení přístupu k jednotlivým pozemkům jsou pro tento stupeň územně plánovací dokumentace příliš podrobné, jejich konkretizace náleží do podrobnějších dokumentací. V souladu s cíli a úkoly územního plánování a v souladu s možností a podrobností územního plánu je vymezena plocha pro umístění centrální čistírny odpadních vod, ale územní plán nepředurčuje, jaký druh čistírny bude použit, ani nestanovuje umístění biologického rybníku. Zmínka o uvažovaném biologickém rybníku bude z textové části výroku územního plánu vypuštěna. Bez znalosti konkrétní použité technologie centrální čistírny odpadních vod je předčasné jakékoli hodnocení vlivu na okolní pozemky. Dle ustanovení právních předpisů zejména § 20 odst. 3, 4 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů (dále též jen „ 71

podatel námitky

námitky

rozhodnutí o námitce včetně odůvodnění vyhláška 501“), cituji: „(3) Pozemek se vždy vymezuje tak, aby svými vlastnostmi, zejména velikostí, polohou, plošným a prostorovým uspořádáním, umožňoval využití pro navrhovaný účel a byl dopravně napojen na veřejně přístupnou pozemní komunikaci. (4) Stavební pozemek [§ 2 odst. 1 písm. b) stavebního zákona] se vždy vymezuje tak, aby svými vlastnostmi, zejména velikostí, polohou, plošným a prostorovým uspořádáním a základovými poměry, umožňoval umístění, realizaci a užívání stavby pro navrhovaný účel a aby byl dopravně napojen na kapacitně vyhovující veřejně přístupnou pozemní komunikaci.“ Proto nelze pozemky libovolně v území rozčlenit, tj. dělit či zcelit, aniž by byl vyřešen přístup na jednotlivé pozemky. Avšak tato problematika je řešena v podrobnějších dokumentacích a bude také projednávána v rámci navazujících řízení s dotčenými vlastníky. Dále upozorňujeme, že změny v území zejména pozemků na „stavební pozemek“ jsou předmětem prověřování a projednávání územně plánovací dokumentace. Ani z Listiny základních práv a svobod či Ústavy není automaticky zajištěno právo vlastníka změnit svůj dosud nezastavitelný pozemek (např. vedený v katastru nemovitostí jako trvalý travní porost, orná půda) na stavební pozemek. Proto nelze předpokládat, že samotné vlastnictví pozemku opravňuje vlastníka k vymáhání možnosti výstavby na tomto pozemku. A proto není ani možné se dovolávat automaticky vymáhání náhrady za zmařenou investici. Součástí textové části výroku územního plánu je také kapitola 72

podatel námitky

námitky

rozhodnutí o námitce včetně odůvodnění „Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zadání regulačního plánu v rozsahu podle přílohy č. 9, stanovení, zda se bude jednat o regulační plán z podnětu nebo na žádost a u regulačního plánu z podnětu stanovení přiměřené lhůty pro jeho vydání“. V této kapitole jsou mimo jiných stanoveny požadavky na řešení veřejné infrastruktury, cituji: „Veřejná infrastruktura bude řešena v podrobnosti stanovené přílohou č. 11 vyhlášky 500/2006 Sb. pro regulační plán, tedy v M 1:500, kdy textová část návrhu RP bude v těchto pasážích svojí podrobností odpovídat podrobnosti řešení dokumentace pro územní řízení. Požadujeme vyřešení likvidace odpadních vod na centrální čistírnu odpadních vod bez možnosti provizorních řešení, dešťových vod, včetně řešení problému přerušení stávajících meliorovaných pozemků, Požadujeme řešit ochranu melioračních zařízení. V případě dotčení a možnosti narušení meliorovaných ploch je nutno před zahájením záměru provést úpravu drenážního systému tak, aby nedocházelo k narušení jeho funkčnosti nebo ovlivnění zamokřením navazujících ploch. Dále požadujeme navrhnout řešení k provedení napojení meliorací do samostatného svodu po obvodu plochy SO.1.K/R na styku se soukromým pozemkem 1041/6 podél západní hranice. Z hlediska řešení širších vztahů požadujeme zachovat funkčnost melioračních zařízení mimo plochu SO.1.K/R, které zůstanou součástí zemědělské půdy (zejména p. č. 1041/6). Požadujeme řešení napojení kanalizace z ploch SO.7.a.K, SO.7.b.K, SO.8.K. 73

podatel námitky

námitky

rozhodnutí o námitce včetně odůvodnění Požadujeme řešení vedení hlavního kanalizačního sběrače z plochy SO.1.K/R podél plotu mezi pozemky p. č. 1047/3, 1052/3, 1066/7 a 1066/6 vše k. ú. Kaliště u Lipí. Přes SO.1K/R vede hlavní meliorační sběrač, se zaústěním v ploše OVSR. Požadujeme řešit problém odvedení dešťových vod včetně vod přivedených melioracemi. Požadujeme řešit zásadní problém napojení lokality na silnici III. třídy s dostatečnými parametry včetně rozhledových poměrů. Požadujeme řešit problém možnosti druhého napojení na silnici III. třídy, nezávislého na prvním napojení. Požadujeme řešit prostupnost území pro pěší a cyklisty do stávajícího sídla a do nezastavěného území. Požadujeme vést komunikaci pro pěší v souběhu s hlavním kanalizačním sběračem, vedoucím z plochy (viz výše). Požadujeme řešit uvnitř plochy umístění shromažďovacího místa pro separovaný komunální odpad (např. plasty, papír, sklo). Požadujeme řešit územní rezervu pro přeložení stávajícího vzdušného vedení VN 22 kV (východně od plochy SO.1.K/R) do kabelu a s tím spojené nové umístění trafostanice (stávající umístění u silnice III. třídy). Podmínkou využití plochy SO.1.K/R je vybudování a zkolaudování centrální čistírny odpadních vod, která bude sloužit pro celé sídlo Kaliště u Lipí (a to v navrhované ploše TI.1.K.), dále také je podmínkou vybudování vodojemu u sídla Kaliště u Lipí a vybudování alespoň jednostranného chodníku od vjezdu do plochy SO.1.K/R ze silnice III. třídy až ke stávající autobusové zastávce uvnitř stávající zástavby v sídle Kaliště u Lipí.“ Proto řešení územního plánu není neúplné a neopomenulo hodnotit 74

podatel námitky

námitky

rozhodnutí o námitce včetně odůvodnění či v rámci možností územního plánu řešit namítané vlivy.

5) nesouhlasí s plochou SO1.K/R, p. č. 1014/1 námitce se nevyhovuje – viz zdůvodnění bodu 2) a 4) jako s plochou satelitního typu, která nerespektuje venkovský charakter 6) odporování jednotlivých bodů textové části navzájem, návrh sportovního hřiště v lokalitě je v rozporu s blízkou chráněným biotopem SO1.K/R, p. č. 1014/1

námitce se nevyhovuje – viz zdůvodnění bodu 2) a 4) – dále návrh byl projednáván s dotčenými orgány a to mimo jiných také s dotčeným orgánem ochrany přírody a krajiny, s jehož stanoviskem je řešení návrhu územního plánu v souladu

7) zpochybnění vymezení plochy SO.1.K/R, rozpor s právními předpisy, rozpor s tvrzení o dobré dopravní dostupnosti, nesouhlas s podmíněním plochy územní studií či regulačním plánem, nesouhlas s umístěním hřiště, přístupnost pozemků, velikost budoucích stavebních pozemků, dopady na ochranu přírody a krajiny, nesouhlasí s nemožností oplocení svých pozemků, doplnění územního plánu o studii dopadu provozu mezinárodního letiště na prostředí a bydlení

námitce se nevyhovuje – viz odůvodnění bodu 2) a 4) – Dále územně plánovací dokumentace je nástroj řešící koncepci dopravy, nezabývá se řešením počtu autobusových spojů. Nezpochybnitelnou skutečností je relativně krátká vzdálenost od krajského města. Řešení dopravy v sousedních správních územích bylo zohledněno, ale nelze ho přímo územním plánem Lipí měnit. Ve správním území obce či města je toto věcí konkrétní samosprávy. Stejně tak konkrétní opatření pro zlepšování kvality krajiny jsou pro tento stupeň dokumentace příliš podrobné. Územní plán upřesňuje určité koncepční cíle, které mohou být vyjádřeny i v jiných koncepčních dokumentech, ale jejich konkretizace náleží do podrobnějších dokumentací. Územní plán vytváří předpoklady pro jejich rozvoj. Stanovené minimální velikosti stavebních pozemků jsou v porovnání se stávající zástavbou dostačující a zohledňují stávající 75

podatel námitky

námitky

rozhodnutí o námitce včetně odůvodnění charakter zástavby. Je nutno podotknout, že např. ve srovnání se stavební parcelou ve vlastnictví podatelky námitky p. č. 53 k. ú. Kaliště u Lipí, která má výměru 806 m2, jsou dokonce větší. Pokud se týká nemožnosti oplocování pozemků, týká se pozemků v nezastavěném území. Toto území včetně jeho prostupnosti je jednou z obecných hodnot území, kterou tímto ustanovením územní plán chrání a zachovává. Nepřípustné je oplocování v plochách krajinné zeleně. Naopak v plochách zeleně soukromé je oplocení přípustné. Nelze ani pominout skutečnost vnitřní rozporuplnosti námitky, kdy v jednom bodě požaduje podatelka námitky zachování přírodního charakteru území a v druhém chce toto území oplocovat. Dále územní plán nemůže vymezovat letecké koridory pro vzlet a přistání letadel. Tyto koridory a ochranná pásma vycházejí z vlastního provozu letiště. Řešení územního plánu včetně navrhovaných ploch pro bydlení tyto vstupní limity zohlednilo. Limity plynoucí z provozu letiště jsou zobrazeny také v grafické části – koordinační výkres.

8) nesouhlas s vymezením zastavitelných ploch

námitce se nevyhovuje – viz předchozí body zdůvodnění

9) nedostatečná dopravní obslužnost sídla námitce se nevyhovuje – viz předchozí body zdůvodnění – Dále s budoucím rozvojem územní plán umožňuje a vytváří předpoklady pro možnost zlepšování kvality krajiny, např. podmínkami využití pro jednotlivé plochy. Územní plán nemůže zajistit vlastní realizaci těchto opatření. 76

podatel námitky

námitky


10) celkově nevhodný velký rozvoj sídla námitce se nevyhovuje – viz předchozí body zdůvodnění poukazuje na nedostatek pracovních příležitostí Územně plánovací dokumentace řeší koncepci rozvoje s výhledem – přesun obyvatel do Českých Budějovic do budoucnosti, nemůže vytvářet nové pracovní příležitosti, může vytvořit pouze podmínky pro jejich rozvoj. Jednotlivé bilance hodnotí využití návrhových ploch, ale stejně jako v předchozím případě se jedná o možnost, ale realizace může být ve vzdálenějším horizontu. Většina navrhovaných ploch navazuje na stávající územní plán obce a z hlediska určité kontinuity a právní jistoty pro vlastníky je vhodné tyto návaznosti dodržet. nesouhlasí s navrhovaným rozvojem, rozpor námitce se nevyhovuje – viz předchozí body zdůvodnění s právními předpisy, nesouhlas s vymezením plochy SO.1.K/R 11) a 12) nesouhlasí s veřejně prospěšným opatřením ke snížení ohrožení území - proti povodňová opatření s možností vyvlastnění – VPO 4, PPO. 1.K – Otevření zatrubněné vodoteče a zkapacitnění jejího koryta, k. ú. Kaliště u Lipí – znehodnocení pozemků 1047/11 a 1047/12, přemostění stoky

námitce se nevyhovuje – viz také předchozí body zdůvodnění Důvodem pro vedení protipovodňového opatření je několik skutečností. První jsou spádové poměr v území, kdy je nutno strouhu vést, tak aby voda bez problémů mohla odtékat. Druhým je skutečnost, že z Valhovy strouhy vede zatrubněná vodoteč profilu 300 mm z betonových rour, které jsou již buď poškozené, nebo rozjeté, protože při přívalových deštích tryská voda na povrch. Z toho vyplývá, že profil roury je i v současné době nedostačující. Přivedením dalších vod do Valhovy strouhy z PPO.2.K by se tento stav stal neudržitelným. Proto po konzultaci s majitelem této zatrubněné vodoteče bylo navrženo řešení zkapacitnění této stoky 77

podatel námitky

námitky

rozhodnutí o námitce včetně odůvodnění otevřením v celé stávající trase. Současný stav je takový, že podél trubní stoky jsou po levé i pravé straně položeny hlavní meliorační sběrače, takže otevření stoky je jediným řešením, protože celé pole od lesa k potoku je meliorováno. Samozřejmě při přechodu pod komunikací musí být proveden propustek, ale takovouto podrobnost územní plán neřeší. To bude předmětem samostatného projektového řešení a vodoprávního řízení. Samozřejmě před započetím projektových prací bude s majitelkou jednáno o vykoupení potřebné části pozemku. Zaústění PPO.2.K do Valhovy strouhy bylo navrženo z toho důvodu, že v této souvislosti by mělo dojít k obnově původního rybníka s bezpečnostním přepadem za účelem retence a zmírnění průtoku přívalové vody. Z toho důvodu je tedy řešením jediným možným. Toto řešení ochrání i pozemky majitelky. Samotné přemostění stoky je přílišnou podrobností, kterou nelze řešit v územním plánu. Územní plán stanoví základní koncepci rozvoje území obce, ochrany jeho hodnot, jeho plošného a prostorového uspořádání (dále jen "urbanistická koncepce"), uspořádání krajiny a koncepci veřejné infrastruktury; vymezí zastavěné území, plochy a koridory, zejména zastavitelné plochy a plochy vymezené ke změně stávající zástavby, k obnově nebo opětovnému využití znehodnoceného území (dále jen "plocha přestavby"), pro veřejně prospěšné stavby, pro veřejně prospěšná opatření a pro územní rezervy a stanoví podmínky pro využití těchto ploch a koridorů. Územní plán v souvislostech a podrobnostech území obce zpřesňuje a rozvíjí cíle a úkoly územního plánování v 78

podatel námitky

námitky

rozhodnutí o námitce včetně odůvodnění souladu se zásadami územního rozvoje kraje a s politikou územního rozvoje. Územní plán ani vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území nesmí obsahovat podrobnosti náležející svým obsahem regulačnímu plánu nebo územním rozhodnutím. Náležitosti obsahu územního plánu a obecné požadavky na využívání území stanoví prováděcí právní předpis zejména vyhláška č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů (dále též jen „vyhláška 500“). Ta pak ve své příloze č. 7 stanovuje, že textová část územního plánu obsahuje mimo jiných koncepci veřejné infrastruktury. Grafická část územního plánu je zpracována v souladu s požadavky vyhlášky 500 v měřítku 1 : 5 000. To vše je dokladem toho, že územní plán je koncepční dokument, který nemůže řešit přílišné podrobnosti, které jsou náplní jiných dokumentací. Proto v územním plánu nelze řešit zpřístupnění jednotlivých pozemků včetně přemostění vodoteče. Toto řešení bylo pečlivě odůvodněno a zváženo. Právě probíhajícím procesem je podrobeno veřejnému projednávání v souladu s právním řádem zejména stavebním zákonem. Právě v tuto chvíli je dán zákonný prostor pro veřejnost vyjádřit se k návrhu územního plánu, takže námitka týkající se nemožnosti podat námitku je zcela lichá. Řízení o návrh probíhá zcela v souladu se stavebním zákonem zejména § 52. Všechny lhůty jsou splňovány. Veřejné projednání proběhlo s odborným výkladem, který ve spolupráci s oprávněnou úřední osobou pořizovatele obstaral zpracovatel územního plánu. 79

podatel námitky

námitky

rozhodnutí o námitce včetně odůvodnění Samotný institut vyvlastnění je upraven zákony č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, a zákonem č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo stavbě, ve znění pozdějších předpisů, což vlastně v závěru bodu 12) sama podatelka námitky zmiňuje. Je jen těžko zpochybnitelné, že v § 170 stavebního zákona nelze najít příslušné ustanovení. Tím je odst. 1 písm. b), kde jsou zmiňována veřejně prospěšná opatření, a to snižování ohrožení v území povodněmi. Pravě toto opatření má zajistit ve svém celém průběhu snížení ohrožení povodněmi sídla Kaliště u Lipí, což také dokladuje popis navrženého řešení a toto řešení samo. K možnosti využití obrany podatelce námitky není pořizovatel oprávněn se vyjadřovat.

13) nesouhlasí s nezakreslením přístupové komunikace pro zemědělské stroje k polím severně od sídla Kaliště u Lipí a zároveň k protipovodňovému opatření VPO 4. Proto navrhuji vymezit veřejně prospěšnou stavbu komunikaci, která bude sloužit jako příjezdová komunikace pro zemědělské stroje k polím severně od sídla Kaliště u Lipí a zároveň k protipovodňovému opatření VPO 4

námitce se nevyhovuje - Zpřístupnění jednotlivých pozemků je přílišnou podrobností, kterou nelze řešit v územním plánu. Územní plán stanoví základní koncepci rozvoje území obce, ochrany jeho hodnot, jeho plošného a prostorového uspořádání (dále jen "urbanistická koncepce"), uspořádání krajiny a koncepci veřejné infrastruktury; vymezí zastavěné území, plochy a koridory, zejména zastavitelné plochy a plochy vymezené ke změně stávající zástavby, k obnově nebo opětovnému využití znehodnoceného území (dále jen "plocha přestavby"), pro veřejně prospěšné stavby, pro veřejně prospěšná opatření a pro územní rezervy a stanoví podmínky pro využití těchto ploch a koridorů. Územní plán v souvislostech a 80

podatel námitky

námitky

rozhodnutí o námitce včetně odůvodnění podrobnostech území obce zpřesňuje a rozvíjí cíle a úkoly územního plánování v souladu se zásadami územního rozvoje kraje a s politikou územního rozvoje. Územní plán ani vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území nesmí obsahovat podrobnosti náležející svým obsahem regulačnímu plánu nebo územním rozhodnutím. Náležitosti obsahu územního plánu a obecné požadavky na využívání území stanoví prováděcí právní předpis zejména vyhláška č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů (dále též jen „vyhláška 500“). Ta pak ve své příloze č. 7 stanovuje, že textová část územního plánu obsahuje mimo jiných koncepci veřejné infrastruktury. Grafická část územního plánu je zpracována v souladu s požadavky vyhlášky 500 v měřítku 1 : 5 000. To vše je dokladem toho, že územní plán je koncepční dokument, který nemůže řešit přílišné podrobnosti, které jsou náplní jiných dokumentací. Proto v územním plánu nelze řešit zpřístupnění jednotlivých pozemků, natož tato zpřístupnění navrhovat jako veřejně prospěšné stavby.

14) Požaduje příjezdovou komunikaci p. č. námitce se nevyhovuje – Jedná se stávající pozemní komunikaci. 1045/2 zařadit do veřejně prospěšných staveb Do veřejně prospěšných staveb lze zahrnout pouze stavby nově s možností vyvlastnění. navrhované nikoli stávající. Dále viz předchozí bod zdůvodnění. 15) a 16) Nesouhlasí s nedostatečně řešeným námitce se nevyhovuje – Nelze pominout skutečnost uváděnou odvodem dešťové vody a nesouhlasí s v předchozích bodech, kdy podatelka námitky zásadně nesouhlasí 81

podatel námitky

námitky


nedostatečnou ochranou před přívalovými dešti z lokality SO.1.K/R. Požaduje zakreslit kanalizační sběrač pod pozemkem 53 podél plotu mezi pozemky 1047/1, 1047/7, 1052/3, 1066/7 se zaústěním do meliorační stoky.

s protipovodňovým opatřením, které má ochránit celé sídlo Kaliště u Lipí a v tomto bodě námitky sama požaduje ochranu svých pozemků. Návrhem územně plánovací dokumentace nelze řešit současný stav pozemků, lze ze současného stavu vycházet a řešit problémy, které z něho vyplývají. Tedy návrhem územního plánu lze umožnit pouze zlepšení, nikoliv naopak. Proto stávající územní plán neovlivní samotnou problematiku stávajícího podmáčení ze stávajících pozemků. Podmáčení pozemků je možno řešit právě pomocí navrženého řešení územního plánu (v možnostech a podrobnosti územního plánu), resp. následně regulačním plánem. Problémem, který územní plán řeší, je také odkanalizování namítané lokality. Vzhledem k plánovanému růstu obyvatel a ke stavu současné kanalizace se navrhuje vybudovat v sídle Kaliště u Lipí ČOV a kompletně novou kanalizaci. Podmínkami prostorového uspořádání pro plochu SO.1.K/R je regulována maximální zastavitelnost pozemku, která mj. zaručuje možnost vsakování dešťových vod. Případně lze využít stávající dešťovou kanalizaci po prověření jejího stavu a zajištění její vodotěsnosti jako sběrače jednotné kanalizační sítě v obci. Konkrétní typ čistírny odpadních vod stejně jako řešení přístupu k jednotlivým pozemkům jsou pro tento stupeň územně plánovací dokumentace příliš podrobné, jejich konkretizace náleží do podrobnějších dokumentací. V souladu s cíli a úkoly územního plánování a v souladu s možností a podrobností územního plánu je vymezena plocha pro umístění centrální čistírny odpadních vod, ale územní plán nepředurčuje, jaký druh čistírny 82

podatel námitky

námitky

rozhodnutí o námitce včetně odůvodnění bude použit, ani nestanovuje umístění biologického rybníku. Zmínka o uvažovaném biologickém rybníku bude z textové části výroku územního plánu vypuštěna. Bez znalosti konkrétní použité technologie centrální čistírny odpadních vod je předčasné jakékoli hodnocení vlivu na okolní pozemky. Dle ustanovení právních předpisů zejména § 20 odst. 3, 4 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů (dále též jen „ vyhláška 501“), cituji: „(3) Pozemek se vždy vymezuje tak, aby svými vlastnostmi, zejména velikostí, polohou, plošným a prostorovým uspořádáním, umožňoval využití pro navrhovaný účel a byl dopravně napojen na veřejně přístupnou pozemní komunikaci. (4) Stavební pozemek [§ 2 odst. 1 písm. b) stavebního zákona] se vždy vymezuje tak, aby svými vlastnostmi, zejména velikostí, polohou, plošným a prostorovým uspořádáním a základovými poměry, umožňoval umístění, realizaci a užívání stavby pro navrhovaný účel a aby byl dopravně napojen na kapacitně vyhovující veřejně přístupnou pozemní komunikaci.“ Proto nelze pozemky libovolně v území rozčlenit, tj. dělit či zcelit, aniž by byl vyřešen přístup na jednotlivé pozemky. Avšak tato problematika je řešena v podrobnějších dokumentacích a bude také projednávána v rámci navazujících řízení s dotčenými vlastníky. Dále upozorňujeme, že změny v území zejména pozemků na „stavební pozemek“ jsou předmětem prověřování a projednávání územně plánovací dokumentace. Ani z Listiny základních práv a svobod či Ústavy není automaticky zajištěno právo vlastníka změnit 83

podatel námitky

námitky

rozhodnutí o námitce včetně odůvodnění svůj dosud nezastavitelný pozemek (např. vedený v katastru nemovitostí jako trvalý travní porost, orná půda) na stavební pozemek. Proto nelze předpokládat, že samotné vlastnictví pozemku opravňuje vlastníka k vymáhání možnosti výstavby na tomto pozemku. A proto není ani možné se dovolávat automaticky vymáhání náhrady za zmařenou investici. Součástí textové části výroku územního plánu je také kapitola „Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zadání regulačního plánu v rozsahu podle přílohy č. 9, stanovení, zda se bude jednat o regulační plán z podnětu nebo na žádost a u regulačního plánu z podnětu stanovení přiměřené lhůty pro jeho vydání“. V této kapitole jsou mimo jiných stanoveny požadavky na řešení veřejné infrastruktury, cituji: „Veřejná infrastruktura bude řešena v podrobnosti stanovené přílohou č. 11 vyhlášky 500/2006 Sb. pro regulační plán, tedy v M 1:500, kdy textová část návrhu RP bude v těchto pasážích svojí podrobností odpovídat podrobnosti řešení dokumentace pro územní řízení. Požadujeme vyřešení likvidace odpadních vod na centrální čistírnu odpadních vod bez možnosti provizorních řešení, dešťových vod, včetně řešení problému přerušení stávajících meliorovaných pozemků, Požadujeme řešit ochranu melioračních zařízení. V případě dotčení a možnosti narušení meliorovaných ploch je nutno před zahájením záměru provést úpravu drenážního systému tak, aby nedocházelo k narušení jeho funkčnosti nebo ovlivnění zamokřením navazujících ploch. 84

podatel námitky

námitky

rozhodnutí o námitce včetně odůvodnění Dále požadujeme navrhnout řešení k provedení napojení meliorací do samostatného svodu po obvodu plochy SO.1.K/R na styku se soukromým pozemkem 1041/6 podél západní hranice. Z hlediska řešení širších vztahů požadujeme zachovat funkčnost melioračních zařízení mimo plochu SO.1.K/R, které zůstanou součástí zemědělské půdy (zejména p. č. 1041/6). Požadujeme řešení napojení kanalizace z p. č. 967/59, 967/58, 967/62, 967/53, 1012 k. ú Kaliště u Lipí, SO.8.K. Požadujeme řešení vedení hlavního kanalizačního sběrače z plochy SO.1.K/R podél plotu mezi pozemky p. č. 1047/3, 1052/3, 1066/7 a 1066/6 vše k. ú. Kaliště u Lipí. Přes SO.1K/R vede hlavní meliorační sběrač, se zaústěním v ploše OVSR. Požadujeme řešit problém odvedení dešťových vod včetně vod přivedených melioracemi. Požadujeme řešit zásadní problém napojení lokality na silnici III. třídy s dostatečnými parametry včetně rozhledových poměrů. Požadujeme řešit problém možnosti druhého napojení na silnici III. třídy, nezávislého na prvním napojení. Požadujeme řešit prostupnost území pro pěší a cyklisty do stávajícího sídla a do nezastavěného území. Požadujeme vést komunikaci pro pěší v souběhu s hlavním kanalizačním sběračem, vedoucím z plochy (viz výše). Požadujeme řešit uvnitř plochy umístění shromažďovacího místa pro separovaný komunální odpad (např. plasty, papír, sklo). Požadujeme řešit územní rezervu pro přeložení stávajícího vzdušného vedení VN 22 kV (východně od plochy SO.1.K/R) do kabelu a s tím spojené nové umístění trafostanice (stávající umístění u silnice III. třídy). Podmínkou 85

podatel námitky

námitky

rozhodnutí o námitce včetně odůvodnění využití plochy SO.1.K/R je vybudování a zkolaudování centrální čistírny odpadních vod, která bude sloužit pro celé sídlo Kaliště u Lipí (a to v navrhované ploše TI.1.K.), dále také je podmínkou vybudování vodojemu u sídla Kaliště u Lipí a vybudování alespoň jednostranného chodníku od vjezdu do plochy SO.1.K/R ze silnice III. třídy až ke stávající autobusové zastávce uvnitř stávající zástavby v sídle Kaliště u Lipí.“ Proto řešení územního plánu není neúplné a neopomenulo hodnotit či v rámci možností územního plánu řešit namítané vlivy či problémy. V rámci možností a podrobnosti územního plánu je problematika řešena, případně bude řešena v podrobnějších dokumentacích a navazujících řízeních.

17) Požaduje p. č. 1045/4 zakreslit jako námitce se nevyhovuje - Pozemek je v katastru nemovitostí veden soukromou zeleň. jako ostatní komunikace, která historicky zpřístupňovala pozemky severně od sídla Kaliště. Jedná se sice o pozemek ve vlastnictví podatelky námitky, ale to, že se jedná o pozemní komunikaci, to nezpochybňuje. 18) Nesouhlasí s ČOV v sídle Kaliště u Lipí.

námitce se nevyhovuje – Problémem, který územní plán řeší, je také odkanalizování namítané lokality. Vzhledem k plánovanému růstu obyvatel a ke stavu současné kanalizace se navrhuje vybudovat v sídle Kaliště u Lipí ČOV a kompletně novou kanalizaci. Konkrétní typ čistírny odpadních vod jsou pro tento stupeň územně plánovací dokumentace příliš podrobné, jejich konkretizace náleží do podrobnějších dokumentací. V souladu s cíli a úkoly územního 86

podatel námitky

námitky

rozhodnutí o námitce včetně odůvodnění plánování a v souladu s možností a podrobností územního plánu je vymezena plocha pro umístění centrální čistírny odpadních vod, ale územní plán nepředurčuje, jaký druh čistírny bude použit, ani nestanovuje umístění biologického rybníku. Zmínka o uvažovaném biologickém rybníku bude z textové části výroku územního plánu vypuštěna. Bez znalosti konkrétní použité technologie centrální čistírny odpadních vod je předčasné jakékoli hodnocení vlivu na okolní pozemky. Dále upozorňujeme, že změny v území zejména pozemků na „stavební pozemek“ jsou předmětem prověřování a projednávání územně plánovací dokumentace. Ani z Listiny základních práv a svobod či Ústavy není automaticky zajištěno právo vlastníka změnit svůj dosud nezastavitelný pozemek (např. vedený v katastru nemovitostí jako trvalý travní porost, orná půda) na stavební pozemek. Proto nelze předpokládat, že samotné vlastnictví pozemku opravňuje vlastníka k vymáhání možnosti výstavby na tomto pozemku. A proto není ani možné se dovolávat automaticky vymáhání náhrady za zmařenou investici či znehodnocení pozemku. Pozemek č. 1047/12 k. ú. Kaliště u Lipí je veden katastru nemovitostí jako orná půda, v územním plánu je pak vymezen jako součást nezastavěného území zejména plochy zemědělské. Případné znehodnocení pozemku je nutno řešit v konkrétním řízení, při kterém bude tato skutečnost zkoumána.

19) Požaduje zařazení komunikace D2 – MK námitce se nevyhovuje – Přístupová komunikace k budoucí čistírně jako veřejně prospěšnou stavbu. odpadních vod je zařazena mezi veřejně prospěšné stavby. Její další 87

podatel námitky

námitky

rozhodnutí o námitce včetně odůvodnění pokračování není územním plánem vyloučeno, ale nebyla shledána potřeba toto pokračování zařazovat do veřejně prospěšných staveb. Samotná realizace propojení je územním plánem umožněna. Jak správně podatelka námitky uvádí v předchozích bodech námitky, nelze veřejně prospěšné stavby vymezovat z libovůle obce, ale ani z libovůle jednotlivých občanů. Dále je podmínkou pro zařazení mezi veřejně prospěšné stavbu skutečnost, že se musí jednat o stavbu, což v případě komunikace pro pěší a cyklisty v nezastavěném území nemusí být vždy pravidlem. Realizací přístupové cesty MK.2.K k budoucí ČOV bude umožněno dostat se na pozemky nejen paní Pletkové ale i na sousední pozemky paní Tampírové a dcer.

20) a 21) Nesouhlasí s propojením pro pěší přes p. č. 1042/2 (jiného majitele), nesouhlasí s možností zastavění pro bydlení na tomto pozemku.

Plocha SO.1.K/R je rozsáhlá zastavitelná plocha, jejíž provázání se stávajícím sídlem je nutno maximalizovat a to nejen v podobě uspořádání samotné plochy, ale také v podobě možností pěšího propojení. Samotný vlastník pozemku č. 1042/2 a současně vlastník pozemku navazujícího č. 1045/2 (pozemní komunikace) proti tomuto řešení námitku nepodal. Naopak tento pozemek č. 1042/2 je vymezen k možnosti zástavby rodinnými domu a pozemní komunikace může sloužit jako jeden z možných přístupů na jeho budoucí stavební pozemky. Pokud se týká zastavitelnosti pozemku č. 1041/1 je odůvodněna v předchozích bodech. V tomto bodě podatelka námitky nesouhlasí se zastavěním pozemku č. 1042/2. Je znovu nutno konstatovat, že zastavění pozemku č. 1042/2 je 88

podatel námitky

námitky

rozhodnutí o námitce včetně odůvodnění přebíráno ze stávající platné územně plánovací dokumentace a že v době, kdy byla tato územně plánovací dokumentace projednávána a schvalována, nebyl proti zastavění pozemku č. 1042/2 vnesen žádný nesouhlas. S ohledem na určitou návaznost a kontinuitu řešení včetně právní jistoty pro vlastníky pozemků, je možnost zastavění pozemku převzata také do nového územního plánu obce. Jedná se o plochu, která je v současném návrhu územního plánu obklopena z cca ¾ zastavěným územím a cca ¼ jinou zastavitelnou plochou. Vzhledem k cílům a úkolům územního plánování se jedná o vhodnou plochu k rozvoji sídla včetně hlediska ochrany přírody a krajiny a ochrany zemědělského půdního fondu.

22) Nesouhlasí se zástavbou v lokalitě SO.1.K/R námitce se nevyhovuje – zdůvodnění vymezení plochy SO.1.K/R je na p. č. 1041/1. zdůvodněno v bodě 4) této námitky případně v ostatních bodech zejména těch, které sama podatelka námitky uvádí, tj., body námitky 5), 6), 7), 8), 10). Dle podatelky označené jako připomínky pořizovatel vyhodnocuje jako námitku: námitce se nevyhovuje – zdůvodnění vymezení plochy SO.1.K/R je 1) Oblast SO.1.K/R – nehodnověrnost investora. popsáno zejména v komentáři týkajícího se bodu 4) námitky podatelky. Pokud se týká důvěryhodnosti a hodnověrnosti investora či majitele pozemku, pořizovateli ani územnímu plánu nepřísluší tuto skutečnost hodnotit. Stejně tak nepřísluší pořizovateli ani celé znění je součástí spisu o pořizování ÚP územnímu plánu hodnotit kredibilitu investora a další skutečnosti uvádění v části označené jako připomínka. 89

podatel námitky 11. manželé Maxovi

12. lokalita u křížku – Placková Koldová Lucie Placek Pavel Farská Lucie Tesařovi Jana a Martin Tesařovi Miluše a Ivan

námitky


- vlastníci p. č. 1066/12 – nesouhlas s trafostanicí na parcele 1066/12 na ploše SO.2aK/U – požadavek umístit trafostanici v rohu u hranice parcely 1066/12 (na hranici katastru)

námitce se vyhovuje – Trafostanice bude navržena v rohu u hranice p. č. 1066/12 (na hranici k. ú. Kaliště u Lipí), čímž dojde k minimalizaci zásahů do pozemku tak, jak navrhoval podatel námitky.

- nesouhlas s umístěním cesty MK.2.K – rozdělí pozemek na dvě části - znemožnění využití pozemku – cestu vést po bývalé cestě p. č. 1066/10 a 1244/12, dále po hranici parcely 1066/12, která je současně hranicí katastru - zahrnout celý p. č. 1066/12 do zastavitelného území

námitce se vyhovuje - Cesta bude vedena po bývalé komunikaci p. č. 1066/10 a 1244/12, dále po hranici p. č. 1066/12 (podél hranice k. ú. Kaliště u Lipí), čímž dojde k minimalizaci zásahů do pozemku tak, jak navrhoval podatel námitky. námitce se vyhovuje - Jedná se o záměr umožnění výstavby pro bydlení v návaznosti na stávající sídlo. Záměr lze napojit na stávající komunikaci.

celé znění je součástí spisu o pořizování ÚP (vlastníci pozemků – 1158/30, 1158/17, 1158/16, 1158/15, 1158/14 v k. ú. Kaliště u Lipí) plocha SO. 3. K/U - odstranit podmínku zpracování územní studie, námitce se nevyhovuje – Zastavitelná plocha je rozsáhlá a odstranění části veřejně prospěšné stavby problematická a proto některé vazby a problémy je nutno vyřešit z plochy SO. 3. K/U v podrobnější dokumentaci ještě před vydáním územního rozhodnutí. Proto je podmínka územní studie zachována. Stejně tak je nepopiratelné, že je nutno zajistit přístupnost, a to i po realizované výstavbě rodinných domů, všech dotčených pozemků a další prostupnost do nezastavěného území. Proto také byla vymezena 90

podatel námitky

námitky

Buřičová Jitka Prüherová Jana Podzimková Jana Vetráková Iva

rozhodnutí o námitce včetně odůvodnění namítaná veřejně prospěšná stavba, která má tyto podmínky zajistit.

- upravit koncepci odkanalizování v ploše námitce se nevyhovuje – V posledních letech dochází k velice SO.3.K/U – požadují individuální likvidaci intenzivní výstavbě v celém okolí krajského města České odpadních vod Budějovice, čímž velmi roste zatížení krajiny. Tuto skutečnost musel zpracovatel zohlednit v návrhu řešení územního plánu včetně koncepce odkanalizování. Ta reaguje a stanovuje takové podmínky, které umožní nárůst trvale bydlících obyvatel s minimalizací dopadů na přírodu a krajinu. Vzhledem k předpokládanému poměrně rozsáhlému rozvoji je nezbytné podmínit navrhovanou výstavbu přednostním vyřešením centrálního čištění odpadních vod. - pro ploch smíšené obytné upřesnit (SO.) v části námitce se nevyhovuje – Jednou z hlavních hodnot správního „hlavní využití“ – regulaci velikosti jednotlivých území obce je venkovské prostředí typické kulturní intenzivně zastavitelných ploch na minimálně 700 m2 zemědělsky a lesnicky využívanou krajinou s tradiční zástavbou s většími stavebními pozemky, než lze najít v bezprostřední blízkosti Českých Budějovic. Proto je v podmínkách prostorového uspořádání stanovena minimální velikost stavebního pozemku 1000 m2 uvnitř zastavěného území a 1500 m2 v návaznosti na volnou krajinu, které mají zajistit zachování této hodnoty. - podmínka v ploše SO.3.K/U – nejsou v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., (např. tvar a sklon střech, hmoty, a tvary objektů, konstrukce oplocení)

námitce se částečně vyhovuje – Přílišná podrobnost se upravuje změnou formulace textové části ÚP směrem k zobecnění podmínek. V zásadě se nemění jejich formální obsah vzhledem k charakteru stávající venkovské zástavby. Při umisťování a povolování staveb 91

podatel námitky

námitky

rozhodnutí o námitce včetně odůvodnění by měl být kladem důraz na zohlednění hodnot území.

13. Cipínová Šárka

14. Doležal Josef

15. manželé Koklarovi

celé znění je součástí spisu o pořizování UP dům čp. 31 Kaliště u Lipí, parcela st. 57, p. č. 3297/2, p. č. 1139/3 v k. ú. Kaliště u Lipí na uvedených parcelách nesouhlasí s označením plochy VSZ (výrobní a skladovací - zemědělská, požaduje označení plochy VS (výrobní a skladovací)

námitce se vyhovuje - Na stávající územní plán obce je vhodné navázat z hlediska určité kontinuity a právní jistoty pro vlastníky dotčených pozemků. Pozemky budou vymezeny jako plochy výroby a skladování.

celé znění je součástí spisu o pořizování UP v k.ú. Kaliště u Lipí požaduje: p. č. 1012 – zahrnutí do zastavěného území,

námitce se vyhovuje - pozemek 1012 je součástí zastavitelné plochy SO.7.b.K. Jelikož se jedná o stavební proluku, bude celá plocha zařazena do zastavěného území. p. č. 1041/6 – požaduje neumožnit výstavbu námitce se vyhovuje – část p. č. 1041/6 nebude vymezena pro možnost výstavby pro bydlení p. č. 1017, 1041/6, 1021/1 - nesouhlasím námitce se nevyhovuje - „Plánovaná vodoteč“ je navržené s vymezením plánované vodoteče protipovodňové opatření, kdy přívalové dešťové vody z nezastavěného území jižně a jihozápadně od sídla Kaliště u Lipí je navrženo zachytit otevřeným zatravněným příkopem, tzv. průlehem, který neznehodnotí využití dotčených nezastavitelných ploch. celé znění je součástí spisu o pořizování UP Protipovodňové opatření PPO.2.K je navrženo na parc.č. 1041/6 proto, že ze spádových důvodů nelze umístit na jiné místo. č. p. 125/1 v k. ú. Lipí – umožnit výstavbu námitce se nevyhovuje – Návrh této plochy narušuje krajinný ráz území na jihozápadě od obce Lipí. V současné době se zde nachází 92

podatel námitky

námitky



16. Jabůrek Jindřich

dvě stávající zemědělské usedlosti a severně od záměru převáděná plocha pro zemědělskou usedlost. Dalším zahuštěním výstavby bude zcela narušen vzhled roztroušené výstavby a zastavění proluky bude mít z historického a urbanistického hlediska negativní vliv na typický ráz místní krajiny. Jakékoliv zásahy a záměry, které sníží krajinný ráz v této části, podléhají povolení orgánů ochrany přírody a krajiny dle § 12 ZOPK. Záměr se svým západním okrajem přimyká k 3 zóně CHKO Blanský les. V ploše je zároveň vymezen biotop ze svazu Molinion, který by záměrem byl zcela zničen, což je zřejmé porušení § 5 odst. 1 ZOPK, který by znamenal zánik populace druhů a zničení místního ekosystému. Dále by v místě docházelo ke kumulaci antropogenních negativních vlivů na místní krajinu a vznikalo by zde nové sídlo. Tyto záměry jsou v rozporu s cíli zásad územního rozvoje Jihočeského kraje dle části e) bodu 46 a. ii) o respektování přírodních hodnot území. Zároveň, s ohledem na množství zastavitelných ploch zpracovávaným územním plánem, není odůvodnitelné přidání dalších ploch, jejich nezbytnost pro rozvoj obce a vyhodnocení účelného využití stávajících zastavitelných ploch dle § 53 odst. f) stavebního zákona. 1) p. č. 988 část – zařadit znovu do zastavěného námitce se nevyhovuje - S ohledem na množství zastavitelných území ploch zpracovávaným územním plánem, není odůvodnitelné přidání dalších ploch směrem za protipovodňový val, jejich nezbytnost pro rozvoj obce a vyhodnocení účelného využití stávajících zastavitelných ploch dle § 53 odst. f) stavebního zákona. Zpracovatel územního plánu musí respektovat obecné zásady ochrany ZPF podle 93

podatel námitky

námitky

rozhodnutí o námitce včetně odůvodnění ustanovení § 4 zákona a při pořizování územně plánovací dokumentace se řídit ustanovením § 5 zákona. Zemědělská půda je součástí krajiny a jednou z hlavních složek životního prostředí a její ochrana je veřejným zájmem vyjádřeným zákonem č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů. Orgán ochrany ZPF ve svém stanovisku k návrhu územního plánu upozornil na skutečnost, že pořizovatel a projektant územního plánu musí zdůvodnit potřeby vymezení nové zastavitelné plochy, jedná-li se zejména o plochu mimo zastavěné území obce. V ust. § 4 zákona je hlavní zásadou skutečnost, že k odnětí zemědělského půdního fondu může dojít pouze v nebytných případech. Nezbytnost lze posoudit právě jen z hlediska celkově navrhovaných ploch do ploch zastavitelných. Smyslem tohoto ustanovení je zajistit, aby navrhování nových zastavitelných ploch bylo uvážlivé a v souladu s potřebami na takové vymezení. Výstavbu na těchto lokalitách musí územní plán regulovat. Jelikož návrh na vymezení nových zastavitelných ploch pro bydlení neodpovídá požadavku § 4 zákona o ochraně ZPF na odnímání půdy jen v nezbytných případech. Dále je nutno vycházet z potřeby vymezení dalších zastavitelných ploch oproti těm, které byly pro potřeby rozvoje obce Lipí v rámci společného projednání návrhu územního plánu odsouhlaseny zejména s funkčním využitím bydlení.

2) protipovodňová stoka vedena přes parcelu námitce se nevyhovuje – Trasa protipovodňového opatření byla jako 988, tím dojde ke znehodnocení – návrh vést na celek převzata v plném rozsahu ze studie, zpracované firmou hranici parcel č. 988 a p. č. 987 a dále po hranici Aquaprojekt České Budějovice. V návaznosti na studii a v souladu se 94

podatel námitky

námitky


pozemků ne středem

stávající platnou územně plánovací dokumentací byla zpracována projektová dokumentace na „Protipovodňové opatření Kaliště u Lipíjihovýchod“, na které v současné době probíhá územní řízení. Protože projekt uvažuje s napojením dle studie, posunutí na parcelu 989 není možné. Stoka by se nedala do tohoto opatření zaústit. Pozemek je sice majetkem pana Jabůrka, ale je dlouhodobě pronajat. Nájemce neobdělává pozemek až k oplocení s parc.č. 989, ale je vždy vynechán pruh o šířce cca 2m. Do tohoto prostoru se stoka snadno vejde, aniž dojde ke znehodnocení pozemku. Aby nedocházelo k zamokřování sousední nemovitosti, domluvil se majitel této nemovitosti a pozemku parc.č. 989 pan Kokoř s nájemcem parc.č. 988 o vytvoření stoky podél oplocení. Nájemce provedl stoku o délce cca 10 m. Tím je již proveden začátek budoucí stoky. Dalším důvodem je skutečnost, že přívaly deště způsobují v současné době splach ornice z pozemku 989 bez jakéhokoli zachycení nečistot rovnou do místní kanalizace. Protipovodňové opatření tomuto nedostatku zamezí.

3) vyústění protipovodňové stoky na p. č. 1193/10, p. č. 1209/2 - nesouhlasí Je ochoten jednat o dalším řešení, ale podmínkou je zařazení p. č. 988 do zastavitelného území

námitce se nevyhovuje – Navržené protipovodňové opatření PPO.3.K je vzhledem ke konfiguraci terénu vedeno přes zemědělské pozemky a vúsťuje do přirozené vodoteče jihovýchodně od sídla Kaliště u Lipí. Dále vodní tok pokračuje stávajícím korytem. Pozemek č. 1193/10 není vedením toku přímo dotčen a v případě rozlivu přivedených povodňových vod nehrozí žádná zásadní újma, neboť se jedná o trvalý travní porost hluboko v nezastavěném území. Pozemek č. 1209/2 je veden jako vodní plocha, přes kterou 95

podatel námitky

námitky

rozhodnutí o námitce včetně odůvodnění vede zmiňovaný vodní tok. Znehodnocení vodní plochy procházejícím vodním tokem je diskutabilní, ale pokud tuto variantu připustíme, tj. dojde k určité újmě, je nutno tuto skutečnost řešit následně. Povodňové vody jinudy než vodním tokem nepotečou a nelze je vést mimo tuto vodní plochu.

námitce se vyhovuje - Cesta bude vedena po bývalé komunikaci p. 4) p. č. 1066/1 – plánovaná komunikace č. 1066/10 a 1244/12, dále po hranici p. č. 1066/12 (podél hranice k čističce vod – nesouhlasí – zbytek pozemku je k. ú. Kaliště u Lipí), čímž dojde k minimalizaci zásahů do pozemku nevyužitelný – návrh – vést komunikaci až po tak, jak navrhoval podatel námitky. hranici pozemku (s katastrem Třebín) – využít původní cestu 1066/10 a 1244/12 17. Zikmund Vlastimil

celé znění je součástí spisu o pořizování UP KN 1042/2 – požaduje minimalizaci záboru pozemku, s umístěním stavby technické infrastruktury souhlasí – k plánované cestě – vedení přes pozemek KN 1042/2 a její vedení v trase nově navrhované technické infrastruktury v tomtéž pozemku. V místě současně plánovaného vedení jsou umístěny inženýrské sítě pro nemovitost st. p. 52/6. V případě budování nové cesty požaduji pozemky v mém vlastnictví oddělit novým oplocením. – umístění trafostanice – požaduji, aby ochranné

námitce se vyhovuje – Trasa stavby technické infrastruktury bude v návrhu územního plánu upravena tak, aby byl minimalizován zábor pozemků ve vlastnictví podatele námitky námitce se vyhovuje – Nově navržená trasa cesty bude vedena souběžně s trasou navržené infrastruktury po severozápadním okraji pozemku, čímž dojde k minimalizaci zásahu pozemku.

námitce se vyhovuje – Trafostanice bude umístěna mimo pozemek 96

podatel námitky

námitky


pásmo jen minimálně zasahovalo do pozemků KN 1042/4, 1042/2. – požaduji při rekonstrukci nadzemního vedení VN 22 co nejvíce kopírovat trasu ochranného pásma nově plánované kanalizace tamtéž a tento požadavek zanést do koncepce infrastruktury obce – požaduji, aby stavbou v ploše SO. 1. K/R nebyla ohrožena vydatnost 2 studní na pozemku KN 1042/2, požaduji informaci, kdo by byl případně za jejich znehodnocení zodpovědný

tak, aby její ochranné pásmo minimálně zasahovalo do pozemků 1042/2 a 1042/4 v k. ú. Kaliště u Lipí. námitce se vyhovuje – Bude navrženo přeložení stávajícího vedení. Nové vedení povede v trase navrhované kanalizace po okraji pozemku.

celé znění je součástí spisu o pořizování UP 18. Píša Pavel

- žádá o posunutí zastavitelného území na jižní hranici parcely č. 698/12

- žádá o změnu funkčního využití původně navrhované komunikace nově na území zastavitelné pro obytné nízkopodlažní a hospodářské objekty celé znění je součástí spisu o pořizování ÚP

námitce se nevyhovuje – V souladu s cíli a úkoly územního plánování a s ohledem na náplň a podrobnost územního plánu nelze řešit skutečnost, zda výstavbou v ploše SO.1.K/R by mohla být narušena vydatnost dvou studní umístěných na pozemku č. 1042/2 k. ú. Kaliště u Lipí. Tuto problematiku je nutno řešit v podrobnějších dokumentacích a navazujících řízeních. Stejně jako informaci, kdo bude za případné znehodnocení zodpovědný. námitce se vyhovuje – Jedná se o pozemek několik metrů široký, který navazuje na již vymezenou zastavitelnou plochu BZU.2.L/U na severu sídla Lipí. Rozšířením zastavitelné plochy nedojde k dalšímu rozšiřování směrem do volné krajiny, ale bude více „vyplněna“ proluka mezi samotným sídlem Lipí a vymezenou zastavitelnou plochou. námitce se nevyhovuje – Severně od sídla Lipí za vodotečí je ve stávajícím územním plánu vymezena zastavitelná plocha. Nový územní plán tuto plochu přebírá, avšak vzhledem k pojetí zástavby v lokalitě navrhuje plochy bydlení v zemědělských usedlostech, čímž jasně deklaruje záměr umožnit tradiční venkovské bydlení 97

podatel námitky

námitky

rozhodnutí o námitce včetně odůvodnění doplněné zemědělskou činností včetně chovu dobytka. Stejné využití je již vymezeno na stávající ploše BZU, na kterou zastavitelná plocha navazuje.

příloha k námitce 9. manželů Stejskalových

98

99

Návrh rozhodnutí o námitkách k návrhu územního plánu Lipí – opakované veřejné projednání podatel námitky 1.

2.

Doležal Josef

MVDr. Bartoň Roman

námitka v k.ú. Kaliště u Lipí požaduje:

námitka se netýká upravených částí návrhu územního plánu, pro které bylo opakováno veřejné projednání - Stavební zákon p. č. 1017, 1041/6, 1021/1 - nesouhlasím stanovuje, že územní plán se projedná na opakovaném veřejném s vymezením plánované vodoteče projednání v rozsahu provedených úprav. Na uvedeném pozemku žádné úpravy nebyly provedeny. Proto platí vyhodnocení týkající se zmiňovaného pozemku vztahující se k prvnímu veřejnému projednání.


V bodech týkajících se pozemků p. č. 1012, a 1041/6 bylo podateli námitky již při prvním veřejném projednání vyhověno viz tabulka v této kapitole výše bod 14.

možnost výstavby zemědělské usedlosti na pozemku č. 622 v k.ú. Kaliště u Lipí (asi 1500 m² navazujících vhodně na komunikaci Lipí – kaliště u Lipí)

námitka se netýká upravených částí návrhu územního plánu, pro které bylo opakováno veřejné projednání – Stavební zákon stanovuje, že územní plán se projedná na opakovaném veřejném projednání v rozsahu provedených úprav. Na uvedeném pozemku žádné úpravy nebyly provedeny. Proto platí vyhodnocení týkající se zmiňovaného pozemku vztahující se k prvnímu veřejnému projednání.

celé znění je součástí spisu o pořizování UP 3.

Bohumír Lisý


požaduje, aby na straně 28 textové části byla námitce se vyhovuje – Jak již podatel námitky popisuje, je opravena chybná informace, resp. chybný kód v ostatních částech textové i grafické části plocha označena pouze týkající se plochy SO.4b.K a to konkrétně kódem SO.4b.K bez textu „/U“. Jedná se zjevně o nedopatření, které 100

podatel námitky

námitka odstraněn text „/U“

rozhodnutí o námitce včetně odůvodnění bude napraveno právě opravou textu na straně 28 a to vypuštěním „/U“.

celé znění je součástí spisu o pořizování ÚP 4.

Dagmar Pletková

nesouhlasí se změnou přemístění nadzemního námitce se vyhovuje – V návrhu územního plánu nebude řešena vedení VN 22 kV k pozemku p. č. 1047/3 přeložka nadzemního vedení na pozemku p. č. 1042/2. Řešení uspořádání uvnitř plochy je ponecháno na navazujících řízeních a podrobnějších dokumentacích. námitce se vyhovuje – V návrhu územního plánu bude využito nesouhlasí se změnou trasy cesty pro pěší původního řešení z návrhu pro první veřejné projednání, které kopírovalo trasu stávajícího nadzemního vedení vysokého napětí. směrem k pozemku p. ř. 1047/3 ostatní body námitky: Námitka proti postupu obce Lipí ve věci vyhlášení a oznámení, opomenutí podávané námitky k návrhu zadání územního plánu, námitka, že v průběhu řízení bylo umožněno podávat námitky i mimo stanovené lhůty, nerespektování přírodních hodnot, řešení územního plánu je neúplné, není jasné o jakou čistírnu odpadních vod se jedná, nesouhlasí s plochou SO.1.K/R, dojde k narušení hodnot území, rozpor jednotlivých částí územního

v ostatních bodech se námitka netýká upravených částí návrhu územního plánu, pro které bylo opakováno veřejné projednání Stavební zákon stanovuje, že územní plán se projedná na opakovaném veřejném projednání v rozsahu provedených úprav. Na uvedeném pozemku žádné úpravy nebyly provedeny. Proto platí vyhodnocení týkající se zmiňovaného pozemku vztahující se k prvnímu veřejnému projednání. K namítanému nesprávnému poskytnutí informací je nutno podotknout, že k nedorozumění došlo, avšak po zopakování a zpřesnění dotazu, uvedl informaci na pravou míru, jak zpracovatel, tak pořizovatel. Pořizovatel se následně přímo na veřejném 101

podatel námitky

námitka


plánu, rozpor s právními předpisy, opomíjení zachování charakteru historického okolí sídla, rozpor s tvrzením o dobré dopravní dostupnosti města České Budějovice, neprovedení podrobnějšího řešení uvnitř rozsáhlé plochy SO.1.K/R, nedostatečná ochrana nezastavěného území, požadavek na doplnění územního plánu o studii vlivu provozu mezinárodního letiště na prostředí bydlení v lokalitě SO.1.K, nesouhlas s rozlohou zastavitelných ploch, nezabývání se budoucím provozem mezinárodního letiště, narušení kvality bydlení, rozpor se základní listinou práv a svobod, nesouhlas s veřejně prospěšným opatřením ke snížení ohrožení území – povodňová ochrana, nezakreslení místní a účelové komunikace, nezařazení příjezdové komunikace do veřejně prospěšných staveb, nedostatečný odvod dešťové vody, požadavek na změnu využití na zahradu, námitka proti veřejně prospěšné stavbě v podobě čistírny odpadních vod, nesouhlas se zastavitelností některých pozemků, zejména p. č. 1042/2, p. č. 1041/1 k. ú. Kaliště u Lipí, porušení principu proporcionality, námitka proti nesprávnému poskytnutí informací, chybí vypořádání s mou

projednání omluvil a důrazně směrem do pléna zopakoval správnou informaci, že k navržení přeložky elektrického vedení v návrhu pro opakované veřejné projednání došlo a tím že jsou dotčeny také pozemky podatelky námitky. Dále též potvrdil, že je možno k této části řešení podat námitku. Tento postup také je potvrzen v samotné námitce.

102

podatel námitky

námitka


připomínkou, upozornění na majetkové poměry investora plochy SO.1.K

celé znění je součástí spisu o pořizování ÚP

103

II.j.

Vypořádání připomínek

K návrhu územního plánu nebyly uplatněny žádné připomínky. II.k.

Údaje o počtu listů odůvodnění územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části

Textová část odůvodnění územního plánu obsahuje celkem 37 listů (oboustranně tištěné str. 31 – 104).

II.

Grafická část odůvodnění územního plánu obsahuje tyto výkresy: Odůvodnění územního plánu

II.1. II.1.a. II.1.b. II.2. II.3.

Koordinační výkres Koordinační výkres – detail sídla Kaliště u Lipí Koordinační výkres – detail sídla Lipí Širší vztahy Výkres předpokládaného záboru půdního fondu

m 1 : 5000 m 1 : 2000 m 1 : 2000 m 1 : 25000 m 1 : 5000

Grafická část odůvodnění územního plánu obsahuje celkem 5 výkresů. Poučení: Proti územnímu plánu Lipí vydanému formou opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek (§ 173 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů). Přílohy: 1. grafická část územního plánu 2. grafická část odůvodnění územního plánu

místostarosta obce Dis. Jana Honnerová

starosta obce Stanislav Kysela

104

Obec Lipí. územní plán Lipí

Recommend Documents