OBEC DOLNÍ BOJANOVICE Opatření obecné povahy č. 1/2011 Zastupitelstvo obce Dolní Bojanovice, příslušné podle § 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, za použití § 43 odst. 4 a § 55 odst. 2 stavebního zákona, § 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, § 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve spojení s ustanovením § 188 odst. 4 stavebního zákona, svým usnesením č. 44 ze dne 24.2.2011 vydává
změnu č. 2 územního plánu obce (dále jen „ÚPO“) Dolní Bojanovice schváleného usnesením Zastupitelstva obce Dolní Bojanovice dne 16.6.2004, jehož závazná část byla vydána obecně závaznou vyhláškou č. 4-2004 o závazných částech územního plánu sídelního útvaru Karlín (dále jen „OZV“), a změněného změnou č. 1 tohoto územního plánu, vydanou usnesením Zastupitelstva obce Dolní Bojanovice č. 191 ze dne 23.10.2008 formou opatření obecné povahy č. 1/2008: 1. Předmětem změny č. 2 ÚPO Dolní Bojanovice jsou tyto dílčí změny:
2.1
2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8
Zrušení navrhovaných komunikací v lokalitě Díly pod vinohrady (zrušení 2 komunikací v severní části lokality a 1 komunikace na západním okraji plochy, posunutí jedné z navrhovaných komunikací severněji, do prodloužení ul. Střední Pustá). Touto změnou se mění také navrhované využití plochy ze ZS (zeleň sídelní) na BR – území bydlení v rodinných domech. Změna navrhovaného využití plochy ze ZS (zeleň sídelní) na O – území občanské vybavenosti bez podrobnějšího rozlišení. Návrh plochy SO – plochy smíšené obytné. Zrušení navrhované ZK (zeleň krajinná – rekultivace skládky) v ploše bývalé skládky odpadů a ponechání stávajícího využití – TO plocha technické vybavenosti – zneškodňování TKO (zpracování tuhých komunálních odpadů, sběrné dvory komunálního odpadu). Touto změnou se mění také regulativy pro plochy TO. Zrušení návrhu komunikace z ulice Na hrázce. Změna podmínek využití (regulativů) ploch ZS - zeleň sídelní. S platností změněných regulativů v celém území obce. Změna podmínek využití (regulativů) území občanské vybavenosti OS, OR, OH, OD, OV, OZ, OA, O. S platností změněných regulativů v celém území obce. Změna podmínek využití (regulativů) ploch FT – plochy těžby a doplnění stávajících ploch FT v ploše lesa severně od obce.
-1-
2. Funkční plochy označené jako 2.2, 2.3, 2.4 vymezené v odstavci 1. se zařazují do zastavitelných ploch. 3. Článek 1 OZV „Účel vyhlášky“ zní: „Vyhláška vymezuje závazné části územního plánu obce Dolní Bojanovice po změnách č. 1 a č. 2 pro účely územního plánování a správního rozhodování podle zvláštních obecně závazných předpisů. Vyhláška stanoví funkční a prostorové uspořádání území a podmínky zastavitelnosti, vymezuje územní systém ekologické stability a stanoví veřejně prospěšné stavby“. 4. Článek 4 OZV „Ostatní pojmy“ se doplňuje o odstavec 9., který zní: „9. Hygienické limity: jsou nepřekročitelné hygienické limity stanovené vyhláškou o obecně technických požadavcích na výstavbu, v platném znění, a dalšími obecně platnými právními předpisy (zákony, vyhláškami, normami) pro chráněný venkovní prostor, chráněný venkovní prostor staveb a chráněný vnitřní prostor staveb (např. staveb pro bydlení a staveb občanského vybavení). Tyto limity vyjadřují přípustnou míru obtěžování hlukem, zápachem, prachem apod.“. 5. V článku 7 OZV „Využití území a jeho uspořádání“ se nepoužijí regulativy v odstavci 7.7. pro plochy OS – území občanské vybavenosti – obchody a služby, OR - území občanské vybavenosti – stravovací zařízení, OH - území občanské vybavenosti – ubytování hotelového typu, OD - území občanské vybavenosti – sociální zařízení, OV - území občanské vybavenosti – vzdělávací zařízení, OZ - území občanské vybavenosti – zdravotnictví, OA - území občanské vybavenosti – administrativa, veřejná správa, řízení, O - území občanské vybavenosti bez podrobnějšího rozlišení, ZS – zeleň sídelní, FT – plochy těžby a TO – plochy technické vybavenosti – zneškodňování TKO. 6. V článku 7 OZV „Využití území a jeho uspořádání“ se odstavec 7.7. v části „Občanská vybavenost“ doplňuje o regulativy: OS ÚZEMÍ OBČANSKÉ VYBAVENOSTI – OBCHODY A SLUŽBY: slouží pro umisťování monofunkčních i polyfunkčních objektů malých obchodů a služeb. PŘÍPUSTNÉ jsou malé obchody a služby, administrativa neveřejná, lékárny, nerušící provozovny veřejného stravování, knihovny, klubovny. PODMÍNEČNĚ zde mohou být umisťovány středně velké obchody a služby, rodinné domy a byty, objekty ubytování (hotely, penziony, apartmány), objekty vázaného cestovního ruchu, agroturistika, veřejná správa, policie, lékařské ordinace, rušící provozovny veřejného stravování, řemeslné provozovny, mateřské školy, jesle, veterinární ambulance, peněžní a pojišťovací ústavy, kulturní zařízení, muzea, domy s pečovatelskou službou, objekty sociální péče, hromadné garáže pro osobní automobily, sběrné dvory na odpady. K hlavní funkci jsou podmínečně přípustné tyto další stavby: hromadné parkovací plochy pro osobní automobily, jednotlivé garáže, malé skladové objekty a prostory pro skladování za podmínky, že svým charakterem a kapacitou významně nezvýší dopravní zátěž v území. NEPŘÍPUSTNÉ jsou bytové domy, malé zemědělské usedlosti, individuální rekreační domy, rekreační chaty, zahrádkářské chaty, vinné sklepy, dětská hřiště, sportovní hřiště, sportovní haly, tělocvičny, bazény, velká komerční zařízení, tržiště, průmyslové a skladové objekty a rušící provozovny, zemědělské stavby pro živočišnou výrobu, zemědělské stavby pro skladování a zpracování produkce, kina, otevřená kulturní zařízení, kaple, kostely, smuteční obřadní síně, základní školy, střední školy, řadové garáže pro osobní automobily, parkovací stání a odstavná stání a garáže pro nákladní automobily a autobusy, čerpací stanice pohonných hmot, útulky pro zvířata, skládky TKO, kompostovací stanice, velkoplošné reklamní poutače (bilboardy), malé vodní plochy, vysílače mobilních operátorů. OR ÚZEMÍ OBČANSKÉ VYBAVENOSTI – STRAVOVACÍ ZAŘÍZENÍ: slouží především pro umisťování monofunkčních i polyfunkčních objektů stravovacích zařízení.
-2-
PŘÍPUSTNÉ jsou rušící i nerušící provozovny veřejného stravování, objekty ubytování (hotely, motely, penziony), policie, malé obchody a služby, lékárny, řemeslné provozovny, kina, kulturní domy, muzea, knihovny, klubovny, mateřské školy, jesle, objekty sociální péče. PODMÍNEČNĚ zde mohou být umisťovány rodinné domy a byty, vinné sklepy agroturistika, veřejná správa, středně velké obchody a služby, lékařské ordinace, otevřená kulturní zařízení, základní školy, administrativa neveřejná, peněžní a pojišťovací ústavy, knihovny, klubovny, domy s pečovatelskou službou, objekty sociální péče, nerušící provozovny, malé vodní plochy, vysílače mobilních operátorů (pouze na střechách objektů). K hlavní funkci jsou podmínečně přípustné tyto další stavby: sportovní hřiště, dětská hřiště, hromadné parkovací plochy pro osobní automobily, řadové garáže pro osobní automobily, jednotlivé garáže. Dále jsou podmínečně přípustné malé skladové objekty a prostory pro skladování (jako doplňková funkce k hlavní funkci) za podmínky, že svým charakterem a kapacitou významně nezvýší dopravní zátěž v území. NEPŘÍPUSTNÉ jsou bytové domy, malé zemědělské usedlosti, individuální rekreační domy, rekreační chaty, zahrádkářské chaty, objekty ubytování (apartmány a bungalovy), sportovní haly, tělocvičny, bazény, velká komerční zařízení, tržiště, průmyslové a skladové objekty a rušící provozovny, zemědělské stavby pro živočišnou výrobu, zemědělské stavby pro skladování a zpracování produkce, kaple, kostely, smuteční obřadní síně, střední školy, parkovací stání a odstavná stání a garáže pro nákladní automobily a autobusy, čerpací stanice pohonných hmot, hromadné garáže pro osobní automobily, útulky pro zvířata, skládky TKO, sběrné dvory na odpady, kompostovací stanice, velkoplošné reklamní poutače (bilboardy). OH ÚZEMÍ OBČANSKÉ VYBAVENOSTI – UBYTOVÁNÍ HOTELOVÉHO TYPU: PŘÍPUSTNÉ jsou objekty ubytování (hotely, penziony). PODMÍNEČNĚ zde mohou být umisťovány i apartmány, rodinné domy, otevřená kulturní zařízení, vysílače mobilních operátorů (pouze na střechách objektů), veřejná správa, administrativa neveřejná, nerušící provozovny, knihovny, klubovny. K hlavní funkci jsou podmínečně přípustné tyto další stavby: sportovní hřiště, dětská hřiště, sportovní haly, tělocvičny, bazény, malé obchody a služby, rušící i nerušící provozovny veřejného stravování, hromadné parkovací plochy pro osobní automobily, hromadné garáže pro osobní automobily, malé vodní plochy za podmínky, že svým charakterem a kapacitou významně nezvýší dopravní zátěž v území. NEPŘÍPUSTNÉ jsou bytové domy, malé zemědělské usedlosti, individuální rekreační domy, rekreační chaty, zahrádkářské chaty, vinné sklepy, agroturistika, policie, peněžní a pojišťovací ústavy, středně velké obchody a služby, velká komerční zařízení, tržiště, lékárny, lékařské ordinace, kaple, kostely, objekty sociální péče, průmyslové a skladové objekty a rušící provozovny, zemědělské stavby pro živočišnou výrobu, zemědělské stavby pro skladování a zpracování produkce, , řemeslné provozovny, kina, kulturní domy, muzea, , smuteční obřadní síně, základní školy, mateřské školy, jesle, střední školy, domy s pečovatelskou službou, řadové garáže pro osobní automobily, jednotlivé garáže, parkovací stání a odstavná stání a garáže pro nákladní automobily a autobusy, čerpací stanice pohonných hmot, útulky pro zvířata, skládky TKO, sběrné dvory na odpady, kompostovací stanice, velkoplošné reklamní poutače (bilboardy). OD ÚZEMÍ OBČANSKÉ VYBAVENOSTI – SOCIÁLNÍ ZAŘÍZENÍ: slouží pro umístění domů s pečovatelskou službou, domovů důchodců, azylových domů. PŘÍPUSTNÉ jsou objekty sociální péče, domy pro seniory a lékařské ordinace. PODMÍNEČNĚ zde mohou být umisťovány objekty ubytování (hotely, penziony), objekty vázaného cestovního ruchu, policie, administrativa neveřejná, malé obchody a služby, knihovny, klubovny, rušící i nerušící provozovny veřejného stravování, řemeslné provozovny, vysílače mobilních operátorů (pouze na střechách objektů). K hlavní funkci jsou podmínečně přípustné tyto další stavby: byty (správcovské apod.), sportovní hřiště, dětská hřiště, sportovní haly, tělocvičny, bazény, otevřená kulturní zařízení, kaple, kostely, parkovací plochy, hromadné garáže pro osobní automobily, řadové garáže pro osobní automobily, malé vodní plochy za podmínky, že svým charakterem a kapacitou významně nezvýší dopravní zátěž v území. -3-
NEPŘÍPUSTNÉ jsou rodinné domy, bytové domy, malé zemědělské usedlosti, individuální rekreační domy, rekreační chaty, zahrádkářské chaty, vinné sklepy, ubytování (apartmány), agroturistika, veřejná správa, peněžní a pojišťovací ústavy, lékárny, středně velké obchody a služby, velká komerční zařízení, tržiště, základní školy, mateřské školy, jesle, střední školy, průmyslové a skladové objekty a rušící provozovny, zemědělské stavby pro živočišnou výrobu, zemědělské stavby pro skladování a zpracování produkce, nerušící provozovny, kina, kulturní domy, muzea, smuteční obřadní síně, hromadné a jednotlivé garáže pro osobní automobily, parkovací stání a odstavná stání a garáže pro nákladní automobily a autobusy, čerpací stanice pohonných hmot, útulky pro zvířata, skládky TKO, sběrné dvory na odpady, kompostovací stanice, velkoplošné reklamní poutače (bilboardy). OV ÚZEMÍ OBČANSKÉ VYBAVENOSTI – VZDĚLÁVACÍ ZAŘÍZENÍ: slouží pro umisťování zpravidla monofunkčních objektů školních staveb. PŘÍPUSTNÉ jsou základní školy, mateřské školy, jesle, střední a vysoké školy. PODMÍNEČNĚ zde mohou být umisťovány domy s pečovatelskou službou, objekty sociální péče, byty, objekty ubytování (penziony, apartmány), veřejná správa, administrativa neveřejná, peněžní a pojišťovací ústavy, malé obchody a služby, nerušící provozovny, nerušící a rušící provozovny veřejného stravování, kulturní zařízení, muzea, vysílače mobilních operátorů (pouze na střechách objektů). K hlavní funkci jsou podmínečně přípustné tyto další stavby: sportovní hřiště, dětská hřiště, sportovní haly, tělocvičny, bazény, kluziště, knihovny, klubovny, hromadné parkovací plochy pro osobní automobily, malé vodní plochy. Dále jsou podmínečně přípustné malé skladové objekty a prostory pro skladování (jako doplňková funkce k hlavní funkci) za podmínky, že svým charakterem a kapacitou významně nezvýší dopravní zátěž v území. NEPŘÍPUSTNÉ jsou rodinné domy, bytové domy, malé zemědělské usedlosti, individuální rekreační domy, rekreační chaty, zahrádkářské chaty, vinné sklepy, objekty vázaného cestovního ruchu, agroturistika, policie, lékárny, středně velké obchody a služby, velká komerční zařízení, tržiště, lékařské ordinace, průmyslové a skladové objekty a rušící provozovny, zemědělské stavby pro živočišnou výrobu, zemědělské stavby pro skladování a zpracování produkce, řemeslné provozovny, kina, otevřená kulturní zařízení, kaple, kostely, smuteční obřadní síně, hromadné garáže pro osobní automobily, řadové garáže pro osobní automobily, parkovací stání a odstavná stání a garáže pro nákladní automobily a autobusy, čerpací stanice pohonných hmot, útulky pro zvířata, skládky TKO, sběrné dvory na odpady, kompostovací stanice, velkoplošné reklamní poutače (bilboardy). OZ ÚZEMÍ OBČANSKÉ VYBAVENOSTI - ZDRAVOTNICTVÍ: slouží pro umisťování zpravidla monofunkčních objektů zdravotnických zařízení. PŘÍPUSTNÉ jsou lékárny, lékařské ordinace, byty, objekty ubytování (hotely, penziony, apartmány), domy s pečovatelskou službou, objekty sociální péče. PODMÍNEČNĚ zde mohou být umisťovány malé obchody a služby, knihovny, klubovny, mateřské školy, jesle, veřejná správa, policie, administrativa neveřejná. K hlavní funkci jsou podmínečně přípustné tyto další stavby: hromadné parkovací plochy pro osobní automobily, malé vodní plochy za podmínky, že svým charakterem a kapacitou významně nezvýší dopravní zátěž v území.
-4-
NEPŘÍPUSTNÉ jsou rodinné domy, bytové domy, malé zemědělské usedlosti, individuální rekreační domy, rekreační chaty, zahrádkářské chaty, vinné sklepy, objekty vázaného cestovního ruchu, agroturistika, sportovní hřiště, dětská hřiště, sportovní haly, tělocvičny, bazény, peněžní a pojišťovací ústavy, středně velké obchody a služby, velká komerční zařízení, tržiště, průmyslové a skladové objekty a rušící provozovny, zemědělské stavby pro živočišnou výrobu, zemědělské stavby pro skladování a zpracování produkce, nerušící provozovny, rušící i nerušící provozovny veřejného stravování, řemeslné provozovny, kina, kulturní domy, muzea, otevřená kulturní zařízení, kaple, kostely, smuteční obřadní síně, základní školy, střední školy, hromadné garáže pro osobní automobily, řadové garáže pro osobní automobily, jednotlivé garáže, parkovací stání a odstavná stání a garáže pro nákladní automobily a autobusy, čerpací stanice pohonných hmot, útulky pro zvířata, skládky TKO, sběrné dvory na odpady, kompostovací stanice, velkoplošné reklamní poutače (bilboardy), vysílače mobilních operátorů. OA ÚZEMÍ OBČANSKÉ VYBAVENOSTI – ADMINISTRATIVA, VEŘEJNÁ SPRÁVA, ŘÍZENÍ: slouží pro umisťování monofunkčních i polyfunkčních kancelářských budov. PŘÍPUSTNÉ jsou budovy policie, administrativa neveřejná, peněžní a pojišťovací ústavy, malé obchody a služby, lékárny, nerušící provozovny veřejného stravování, knihovny, klubovny. PODMÍNEČNĚ zde mohou být umisťovány rodinné domy, objekty vázaného cestovního ruchu, veřejná správa, lékařské ordinace, rušící provozovny veřejného stravování, nerušící provozovny, řemeslné provozovny, byty, vysílače mobilních operátorů (pouze na střechách objektů). K hlavní funkci jsou podmínečně přípustné tyto další stavby: hromadné parkovací plochy pro osobní automobily, hromadné garáže pro osobní automobily, jednotlivé garáže, malé vodní plochy za podmínky, že svým charakterem a kapacitou významně nezvýší dopravní zátěž v území. NEPŘÍPUSTNÉ jsou bytové domy, malé zemědělské usedlosti, individuální rekreační domy, rekreační chaty, zahrádkářské chaty, vinné sklepy, objekty ubytování (hotely, penziony, apartmány), agroturistika, sportovní hřiště, dětská hřiště, sportovní haly, tělocvičny, bazény, středně velké obchody a služby, velká komerční zařízení, tržiště, průmyslové a skladové objekty a rušící provozovny, zemědělské stavby pro živočišnou výrobu, zemědělské stavby pro skladování a zpracování produkce, kina, kulturní domy, muzea, otevřená kulturní zařízení, kaple, kostely, smuteční obřadní síně, základní školy, mateřské školy, jesle, střední školy, domy s pečovatelskou službou, objekty sociální péče, řadové garáže pro osobní automobily, parkovací stání a odstavná stání a garáže pro nákladní automobily a autobusy, čerpací stanice pohonných hmot, útulky pro zvířata, skládky TKO, sběrné dvory na odpady, kompostovací stanice, velkoplošné reklamní poutače (bilboardy). O ÚZEMÍ OBČANSKÉ VYBAVENOSTI BEZ PODROBNĚJŠÍHO ROZLIŠENÍ: Slouží především pro umisťování monofunkčních i polyfunkčních objektů občanské vybavenosti. PŘÍPUSTNÉ jsou nerušící provozovny veřejného stravování, objekty ubytování (hotely, motely, penziony), policie, malé obchody a služby, lékárny, řemeslné provozovny, kina, kulturní domy, muzea, knihovny, klubovny, mateřské školy, jesle, objekty sociální péče, lékařské ordinace, základní školy, veřejná správa. PODMÍNEČNĚ zde mohou být umisťovány rušící provozovny veřejného stravování, rodinné domy a byty, středně velké obchody a služby, kaple, kostely, nerušící provozovny, peněžní a pojišťovací ústavy, otevřená kulturní zařízení, vysílače mobilních operátorů (pouze na střechách objektů). K hlavní funkci jsou podmínečně přípustné tyto další stavby: sportovní hřiště, dětská hřiště, hromadné parkovací plochy pro osobní automobily, řadové garáže pro osobní automobily, jednotlivé garáže, malé vodní plochy. Dále jsou podmínečně přípustné malé skladové objekty a prostory pro skladování (jako doplňková funkce k hlavní funkci) za podmínky, že svým charakterem a kapacitou významně nezvýší dopravní zátěž v území. -5-
NEPŘÍPUSTNÉ jsou vinné sklepy, agroturistika, bytové domy, malé zemědělské usedlosti, individuální rekreační domy, rekreační chaty, zahrádkářské chaty, sportovní haly, tělocvičny, bazény, administrativa neveřejná, velká komerční zařízení, tržiště, průmyslové a skladové objekty a rušící provozovny, zemědělské stavby pro živočišnou výrobu, zemědělské stavby pro skladování a zpracování produkce, smuteční obřadní síně, střední školy, domy s pečovatelskou službou, parkovací stání a odstavná stání a garáže pro nákladní automobily a autobusy, čerpací stanice pohonných hmot, hromadné garáže pro osobní automobily, útulky pro zvířata, skládky TKO, sběrné dvory na odpady, kompostovací stanice, velkoplošné reklamní poutače (bilboardy). Další regulativy platné v území občanské vybavenosti: u všech nových objektů občanské vybavenosti musí být pamatováno na výstavbu parkovacích stání v kapacitách odpovídajících počtu zaměstnanců a návštěvníků těchto zařízení, při motorizaci 1:3,5. Parkoviště je nutno řešit přímo na pozemcích daných objektů, ať už jako samostatná parkoviště nebo jako stání podél obslužných komunikací. 7. V článku 7 OZV „Využití území a jeho uspořádání“ se odstavec 7.7. v části „Smíšená území“ doplňuje o regulativy ploch SO – plochy smíšené obytné. Pro tyto plochy byly nově stanoveny následující podmínky využití (regulativy), s přihlédnutím k ustanovení platné legislativy: SO
PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ Hlavní využití: pozemky pro bydlení, pozemky pro občanské vybavení místního významu. Přípustné využití: místní a účelové komunikace, veřejná prostranství a plochy okrasné a rekreační zeleně, dětská hřiště, související technická infrastruktura, parkoviště pro osobní automobily o velikosti do 20 parkovacích míst, vinné sklepy. Nepřípustné využití: pozemky staveb pro rodinnou rekreaci, veškeré stavby a činnosti, jejichž negativní účinky na životní prostředí překračují nad přípustnou mez hygienické limity, veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím, zejména stavby pro výrobu, skladování a velkoobchod, dopravní terminály a centra dopravních služeb, stavby odpadového hospodářství (odpadové dvory, skládky TKO, recyklační linky, …). Podmíněně přípustné využití: pozemky pro občanské vybavení vyššího významu a pozemky nerušící výroby – obojí za podmínky, že svým charakterem a kapacitou významně nezvýší dopravní zátěž v obytném území. Podmínky prostorového uspořádání: připouští se objekty o výšce do 2 nadzemních podlaží. Koeficient zastavění plochy se nestanovuje.
8. V článku 7 OZV „Využití území a jeho uspořádání“ se odstavec 7.7. v části „Plochy vnitrosídelní zeleně“ doplňuje o regulativy: ZS
ZELEŇ SÍDELNÍ PŘÍPUSTNÁ jsou dětská hřiště, malé vodní plochy, liniové prvky technické infrastruktury, malé objekty na sítích TI (čerpací stanice, požární hydranty, trafostanice…), komunikace pro pěší. PODMÍNEČNĚ PŘÍPUSTNÉ jsou kaple, kostely, smuteční obřadní síně, komunikace pro cyklisty, prodejní stánky, trafiky, drobná občerstvení.
-6-
NEPŘÍPUSTNÉ jsou rodinné domy, bytové domy, malé zemědělské usedlosti, individuální rekreační domy, rekreační chaty, zahrádkářské chaty, vinné sklepy, objekty ubytování (hotely, penziony, apartmány), objekty vázaného cestovního ruchu, agroturistika, sportovní hřiště, sportovní haly, tělocvičny, bazény, autocvičiště, veřejná správa, policie, administrativa neveřejná, peněžní a pojišťovací ústavy, malé obchody a služby, lékárny, středně velké obchody a služby, velká komerční zařízení, tržiště, lékařské ordinace, veterinární ambulance, průmyslové a skladové objekty a rušící provozovny, zemědělské stavby pro živočišnou výrobu, zemědělské stavby pro skladování a zpracování produkce, nerušící provozovny, rušící i nerušící provozovny veřejného stravování, řemeslné provozovny, kina, kulturní domy, muzea, knihovny, klubovny, otevřená kulturní zařízení, základní školy, mateřské školy, jesle, střední školy, domy s pečovatelskou službou, objekty sociální péče, hromadné parkovací plochy pro osobní automobily, hromadné garáže pro osobní automobily, řadové garáže pro osobní automobily, jednotlivé garáže, parkovací stání a odstavná stání a garáže pro nákladní automobily a autobusy, čerpací stanice pohonných hmot, útulky pro zvířata, skládky TKO, sběrné dvory na odpady, separační dvory, kompostovací stanice, velkoplošné reklamní poutače (bilboardy), vysílače mobilních operátorů. 9. V článku 7 OZV „Využití území a jeho uspořádání“ se odstavec 7.7. v části „Plochy dopravní a technické vybavenosti“ doplňuje o regulativy: TO PLOCHY TECHNICKÉ VYBAVENOSTI – ZNEŠKODŇOVÁNÍ TKO PŘÍPUSTNÉ jsou sběrné a separační dvory na odpady, kompostovací stanice, recyklační linky, zeleň. PODMÍNEČNĚ PŘÍPUSTNÉ jsou fotovoltaické elektrárny za podmínky prokázání technické realizovatelnosti založení fotovoltaických panelů s ohledem na riziko porušení utěsnění skládky. K hlavní funkci jsou podmínečně přípustné tyto další stavby: skladové objekty, hromadné parkovací plochy pro osobní a nákladní automobily za podmínky, že svým charakterem a kapacitou významně nezvýší dopravní zátěž v území. NEPŘÍPUSTNÉ jsou rodinné domy, bytové domy, malé zemědělské usedlosti, individuální rekreační domy, rekreační chaty, zahrádkářské chaty, vinné sklepy, objekty ubytování (hotely, penziony, apartmány), agroturistika, sportovní hřiště, dětská hřiště, sportovní haly, tělocvičny, bazény, veřejná správa, policie, administrativa neveřejná, peněžní a pojišťovací ústavy, malé obchody a služby, lékárny, středně velké obchody a služby, velká komerční zařízení, tržiště, lékařské ordinace, průmyslové a rušící provozovny, zemědělské stavby pro živočišnou výrobu, zemědělské stavby pro skladování a zpracování produkce, nerušící provozovny služeb, rušící i nerušící provozovny veřejného stravování, řemeslné provozovny, kina, kulturní domy, muzea, knihovny, klubovny, otevřená kulturní zařízení, kaple, kostely, smuteční obřadní síně, základní školy, mateřské školy, jesle, střední školy, domy s pečovatelskou službou, objekty sociální péče, hromadné garáže pro osobní automobily, řadové garáže pro osobní automobily, jednotlivé garáže, odstavná stání a garáže pro nákladní automobily a autobusy, parkovací stání pro autobusy, čerpací stanice pohonných hmot, útulky pro zvířata, skládky TKO, malé vodní plochy. vysílače mobilních operátorů. 10. V článku 7 OZV „Využití území a jeho uspořádání“ se odstavec 7.7. v části „Území (plochy) specifické“ doplňuje o regulativy: FT PLOCHY TĚŽBY jedná se o plochy určené k těžbě nerostných surovin. PŘÍPUSTNÉ jsou skládky těžební plochy a zařízení včetně příslušné administrativy, monitorovacích a měřících zařízení.
-7-
PODMÍNEČNĚ PŘÍPUSTNÉ jsou objekty pro plynárenská zařízení - podzemní uskladňování plynu (PZP) a s nimi související objekty a zařízení např. technologická zařízení, zpevněné a manipulační plochy, včetně propojení těchto ploch VVTL plynovody, elektrickými a sdělovacími kabely, příjezdovými cestami; velkoplošné reklamní poutače (bilboardy). K hlavní funkci jsou dále podmínečně přípustné tyto další stavby: hromadné parkovací plochy pro osobní automobily, parkovací stání a odstavná stání a garáže pro nákladní automobily za podmínky, že svým charakterem a kapacitou významně nezvýší dopravní zátěž v území. NEPŘÍPUSTNÉ jsou rodinné domy, bytové domy, malé zemědělské usedlosti, individuální rekreační domy, rekreační chaty, zahrádkářské chaty, vinné sklepy, objekty ubytování (hotely, penziony, apartmány), objekty vázaného cestovního ruchu, agroturistika, sportovní hřiště, dětská hřiště, sportovní haly, tělocvičny, bazény, autocvičiště, veřejná správa, policie, administrativa neveřejná, peněžní a pojišťovací ústavy, malé obchody a služby, lékárny, středně velké obchody a služby, nerušící i rušící provozovny, sběrné dvory na odpady, kompostovací stanice, separační dvory, velká komerční zařízení, tržiště, lékařské ordinace, veterinární ambulance, průmyslové a skladové objekty a rušící provozovny, zemědělské stavby pro živočišnou výrobu, zemědělské stavby pro skladování a zpracování produkce, rušící i nerušící provozovny veřejného stravování, řemeslné provozovny, kina, kulturní domy, muzea, knihovny, klubovny, otevřená kulturní zařízení, kaple, kostely, smuteční obřadní síně, základní školy, mateřské školy, jesle, střední školy, domy s pečovatelskou službou, objekty sociální péče, hromadné garáže pro osobní automobily, řadové garáže pro osobní automobily, jednotlivé garáže, útulky pro zvířata, malé vodní plochy, vysílače mobilních operátorů. 11. Článek 7 OZV „Využití území a jeho uspořádání“ se doplňuje o nový odstavec 7.9., který zní: 7.9. Stanovení podmínek pro realizaci navrhovaných funkcí ve vybraných zastavitelných plochách a v plochách přestavby vymezených změnou č. 2 ÚPO Dolní Bojanovice: Označení 2.2
2.3
Funkční využití Opatření a specifické koncepční podmínky Omezení v řešené ploše pro využití plochy O - Území občanské vybavenosti Situování obytných objektů v blízkosti zdroje bez podrobnějšího rozlišení hluku je podmíněno prokázáním dodržení maximální přípustné hladiny hluku v navazujícím řízení (hluková studie). Celková hluková zátěž nesmí překročit stanovené hygienické limity hluku pro chráněný venkovní prostor a chráněné venkovní prostory staveb, V navazujícím řízení bude respektováno: • pásmo užívání pozemků sousedících s koryty vodních toků, u drobných vodních toků 6 m od břehové čáry, • místní biokoridor, • situování staveb a zařízení v dobývacím prostoru a CHLÚ je možné pouze na základě závazného stanoviska krajského úřadu v přenesené působnosti a závazného stanoviska obvodního báňského úřadu. Situování obytných objektů v blízkosti zdroje hluku je podmíněno prokázáním dodržení maximální přípustné hladiny hluku v navazujícím řízení (hluková studie). Celková hluková zátěž nesmí překročit stanovené hygienické limity hluku pro chráněný venkovní prostor a chráněné venkovní prostory staveb,
SO – Plochy smíšené obytné
-8-
- ovlivnění retenční (zasakovací) kapacity ploch bude kompenzováno retenčními nádržemi, vsakovacími systémy apod., přičemž je nutné dbát na důsledné předčištění vsakovaných vod tak, aby nemohlo docházet ke kontaminaci podzemních vod.
2.4
V navazujícím řízení bude respektováno: • situování staveb a zařízení v dobývacím prostoru a CHLÚ je možné pouze na základě závazného stanoviska krajského úřadu v přenesené působnosti a závazného stanoviska obvodního báňského úřadu, • situování staveb a zařízení mimo plochy navrženého rozšíření rozvojového území obce (zásoby JLR) je možné na základě kladného stanoviska ČGS – Geofond, s podmínkou, že realizace změn nebude tvořit technickou ani finanční překážku případnému budoucímu využití ložiska. TO – Plocha technické Celková hluková zátěž nesmí překročit stanovené vybavenosti – zneškodňování hygienické limity hluku pro chráněný venkovní TKO prostor a chráněné venkovní prostory staveb. V případě, kdy negativní ovlivnění chráněných prostor hlukovou zátěží nebude možno vyloučit, bude v rámci územního řízení zpracována hluková studie. V navazujícím řízení bude respektováno: • situování objektů ve vzdálenosti do 50 m od okraje lesa je možné pouze na základě výjimky udělené dotčeným orgánem, • OP el. vedení VN, stavby budou situovány mimo toto OP, • situování staveb a zařízení v dobývacím prostoru a CHLÚ je možné pouze na základě závazného stanoviska krajského úřadu v přenesené působnosti a závazného stanoviska obvodního báňského úřadu, • situování staveb a zařízení mimo plochy navrženého rozšíření rozvojového území obce (zásoby JLR) je možné na základě kladného stanoviska ČGS – Geofond, s podmínkou, že realizace změn nebude tvořit technickou ani finanční překážku případnému budoucímu využití ložiska.
12. V článku 9 OZV „Uspořádání technického vybavení“ se v odstavci 9.3 vkládá nová věta, která zní: „Zásobování vodou rozvojové plochy změny č. 2.3 SO – plochy smíšené obytné bude řešeno individuálně investorem stavby.“ 13. V článku 9 OZV „Uspořádání technického vybavení“ se v odstavci 9.5 vkládá nová věta, která zní: -9-
„Odkanalizování rozvojové plochy změny č. 2.3 SO – plochy smíšené obytné bude řešeno individuálně investorem stavby. Dešťové vody budou v převážné míře akumulovány a zasakovány na pozemcích jednotlivých staveb.“ 14. Článek 11 OZV „Vymezení veřejně prospěšných staveb“ se na konci doplňuje o text: „Ve smyslu obecně závazných právních předpisů vymezuje změna č. 2 ÚPO Dolní Bojanovice ve výkrese č. 8 tyto veřejně prospěšné stavby, pro které je možné vyvlastnit práva k pozemkům a stavbám: 2.D1 2.T1
Veřejná dopravní a technická infrastruktura Vodovod, sdělovací kabel, jednotná kanalizace
Jako veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření, pro které je možné vyvlastnit práva k pozemkům a stavbám, byly dále vymezeny stavby pro veřejnou technickou a dopravní infrastrukturu – plochy pro doplnění a rekonstrukci sond souvisejících s PZP a veškerá komunikační napojení a inženýrské sítě související s podzemním zásobníkem plynu 2.T2, 2.T3, 2.T4, 2.T5, 2.T14, 2.T15, 2.T16, 2.T17., 2.T19, 2.T20, 2.T21, 2.T22, 2.T23, 2.T24, 2.T25, 2.T26, 2.T27 2.T6-2.T13, 2.T18, 2.T28, 2.T29
Veřejná technická infrastruktura (plochy pro doplnění a rekonstrukci sond souvisejících s PZP)
Inženýrské sítě související s podzemním zásobníkem plynu (VVTL plynovody, optické dálkové kabely, elektrická vedení)
Ve smyslu obecně závazných právních předpisů vymezuje změna č. 2 ÚPO Dolní Bojanovice ve výkrese č. 8 tyto veřejně prospěšné stavby, pro které je možné uplatnit zřízení předkupního práva k pozemkům: Označení VPS 2.D1
2.P1 2.P2
Druh veřejně Umístění prospěšné stavby či (k.ú.) opatření Veřejná dopravní a Dolní technická Bojanovice infrastruktura
Plocha pro veřejná prostranství, parky Plocha pro veřejná prostranství, parky
Dolní Bojanovice Dolní Bojanovice
V čí prospěch Čísla dotčených pozemků bude předkupní dle katastrální mapy právo vloženo Obec Dolní 2105/1, 2107/1, 2108/1, Bojanovice 2109/1, 2110/1, 2111/1, 2113/1, 2113/2, 2114/1, 2115/1, 2116/2, 2117/1, 2118/1, 2119/9, 2119/3, 2120/2, 2121/1, 2122/1, 2123/1, 2127/2, 2127/1, 2128/2, 2130, 2134/1, 2135/1 Obec Dolní 2133, 2134/1, 2135/1 Bojanovice Obec Dolní 2134/1, 2135/1 Bojanovice
Změnou č. 2 ÚPO Dolní Bojanovice se ruší následující VPS vymezené v platném ÚPO: - veřejná prostranství (komunikace a TI) – tři komunikace včetně inženýrských sítí mezi ulicemi Pod Čaganovem a prodloužením ulice Školní k ulici Vinařské, - veřejná prostranství (komunikace a TI) –komunikace včetně inženýrských sítí, která je rovnoběžná s ulicí Pod Čaganovem, - veřejná prostranství (komunikace a TI) –komunikace včetně inženýrských sítí, odbočka z ulice Na hrázce.“
- 10 -
15. Součástí změny č. 2 ÚPO Dolní Bojanovice je textová a tabulková část, která obsahuje 11 stran včetně titulní strany a záznamu o účinnosti. 16. Součástí změny č. 2 ÚPO Dolní Bojanovice jsou tyto výkresy grafické části: 2. Hlavní výkres 1 : 10 000 3. Hlavní výkres 1 : 2 000 4. Technická infrastruktura - vodní hospodářství 1 : 2 000 5. Technická infrastruktura – energetika a spoje 1 : 2 000 8. Veřejně prospěšné stavby a asanace 1 : 2 000
- 11 -
Odůvodnění Odůvodnění změny č. 2 ÚPO Dolní Bojanovice obsahuje textovou a grafickou část zpracovanou projektantem dle přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., část II., s výjimkou odst. 1 písm. d), v platném znění, a textovou část zpracovanou pořizovatelem ve smyslu § 53 odst. 4 a 5 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění.
OBSAH TEXTOVÉ ČÁSTI ODŮVODNĚNÍ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ZPRACOVANÁ PROJEKTANTEM....................................................................- 14 VYMEZENÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ.............................................................................................................. - 14 VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ ...... - 14 Postavení obce ve struktuře osídlení .........................................................................................................- 14 Koordinace z hlediska širších vztahů v území ..........................................................................................- 14 Soulad s politikou územního rozvoje České republiky a s cíli územního plánování.................................- 14 Soulad s ÚPD vydanou krajem .................................................................................................................- 14 Soulad s ÚAP ORP HODONÍN................................................................................................................- 15 Zhodnocení dříve zpracované a schválené ÚPD .......................................................................................- 15 Hlavní cíle řešení, důvody pro zpracování změn č. 2 ÚPO.......................................................................- 15 ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ.................................................................................................................... - 16 KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ VČETNĚ VYBRANÉ VARIANTY ................... - 16 Demografický vývoj, vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch ............................................- 16 Urbanistická koncepce ..............................................................................................................................- 17 Přehled a zdůvodnění jednotlivých dílčích změn územního plánu ...........................................................- 17 Odůvodnění ploch s jiným způsobem využití než je stanoveno vyhl. 501/2006 Sb..................................- 19 Doprava.....................................................................................................................................................- 19 Hluk ze silniční dopravy ...........................................................................................................................- 19 Hluk ze železniční dopravy .......................................................................................................................- 20 Technická infrastruktura ...........................................................................................................................- 20 Důsledky ÚP ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území ................................................................- 22 Environmentální pilíř, důsledky na přírodní hodnoty ...............................................................................- 22 Ekonomický pilíř, hospodářský potenciál rozvoje ....................................................................................- 24 Sociální pilíř ..............................................................................................................................................- 24 INFORMACE O VÝSLEDCÍCH VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ................... - 25 Vyhodnocení přínosů změny ÚPO k naplnění priorit územního plánování..............................................- 25 Vyhodnocení vlivů změny ÚPO na vyváženost vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území ..........................................................- 26 Shrnutí přínosů změny č. 2 ÚPO Dolní Bojanovice k vytváření podmínek pro trvale udržitelný rozvoj .- 26 VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA...........................- 26 -
- 12 -
Důsledky na ZPF.......................................................................................................................................- 26 Důsledky na pozemky určené k plnění funkce lesa podle zvláštních předpisů .........................................- 29 ŘEŠENÍ POŽADAVKŮ VYPLÝVAJÍCÍCH ZE ZVLÁŠTNÍCH ZÁJMŮ................................................ - 29 LIMITY VYUŽITÍ ÚZEMÍ VČETNĚ STANOVENÝCH ZÁPLAVOVÝCH ÚZEMÍ ............................. - 29 Ochranná pásma vyplývající ze zákona ....................................................................................................- 29 Záplavová území .......................................................................................................................................- 30 Ložiska surovin .........................................................................................................................................- 30 Poddolovaná území ...................................................................................................................................- 31 Sesuvná území...........................................................................................................................................- 31 Chráněná území přírody............................................................................................................................- 31 Ochranná pásma ostatní ............................................................................................................................- 31 ČÁST ODŮVODNĚNÍ ZPRACOVANÁ POŘIZOVATELEM .................................................................- 32 POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ZMĚNY ............................................................................................................. - 32 VYHODNOCENÍ PŘESKOUMÁNÍ SOULADU ÚZEMNÍHO PLÁNU PODLE § 53 ODST. 4 STAVEBNÍHO ZÁKONA...........................................................................................................................- 32 Soulad s politikou územního rozvoje a s územně plánovací dokumentací vydanou krajem.....................- 32 Soulad s cíly a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území .......................................- 32 Soulad s požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů...............................................- 33 Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů........................................................................- 33 VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ ............................................................ - 34 STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU K VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ SE SDĚLENÍM, JAK BYLO ZOHLEDNĚNO.................................................................................................- 34 VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH...............................................................................................- 34 ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH VČETNĚ JEHO ODŮVODNĚNÍ ....................................................... - 35 VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK ............................................................................................................... - 35 -
OBSAH GRAFICKÉ ČÁSTI ODŮVODNĚNÍ Grafickou část tvoří následující výkresy, které jsou nedílnou součástí odůvodnění změny č. 2 ÚPO Dolní Bojanovice: 6. Předpokládané zábory půdního fondu 1:5000 9. Koordinační výkres 1:5000
- 13 -
ČÁST ODŮVODNĚNÍ ZPRACOVANÁ PROJEKTANTEM VYMEZENÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ ÚPO Dolní Bojanovice, změna č. 2, řeší zastavěné území a zastavitelné plochy, ve výřezu. Změna je vypracována nad digitálními katastrálními mapami.
VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ Postavení obce ve struktuře osídlení Obec Dolní Bojanovice je samostatná obec se sídlem obecního úřadu, správní území je shodné s katastrálním územím. Dolní Bojanovice leží v okrese Hodonín, kde sousedí s katastrálními územími Starý Poddvorov, Josefov u Hodonína, Lužice u Hodonína, Hodonín a Mutěnice. Reliéf je na jihu rovinatý, na severu zvlněný. Obec je rozložena podél dvou na sebe kolmých státních silnic. V centru obce je kostel sv. Václava, který je významnou dominantou obce, zvláště při dálkových pohledech. Obec patří do správního území obce s rozšířenou působností Hodonín. Stavební úřad je taktéž v Hodoníně. Koordinace z hlediska širších vztahů v území Z širších vztahů nevyplývají žádné požadavky na změnu územního plánu, vyjma limitů využití území, které je nutno respektovat. Soulad s politikou územního rozvoje České republiky a s cíli územního plánování Změna územního plánu je v souladu s cíli územního plánování. Je řešena s ohledem na vztah přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v řešeném území. Cílem je dosažení trvale udržitelného rozvoje, tj. vytvoření podmínek pro příznivé životní prostředí, hospodářský rozvoj a uspokojení potřeb současné generace, aniž by byly ohroženy podmínky života generací budoucích. Změna územního plánu usiluje o komplexní řešení účelného využití a prostorového uspořádání území. Chrání přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území. Určuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Změna územního plánu je v souladu s politikou územního rozvoje České republiky, konkretizující úkoly územního plánování v republikových, přeshraničních a mezinárodních souvislostech. Změna územního plánu naplňuje vybrané republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území. Z uvedené územně plánovací dokumentace nevyplývají pro změnu ÚPO Dolní Bojanovice žádné požadavky, všechny požadavky byly již zapracovány do platného územního plánu obce Dolní Bojanovice. Soulad s ÚPD vydanou krajem Obec Dolní Bojanovice je součástí území řešeného Územním plánem velkého územního celku okresu Hodonín (ÚP VÚC okresu Hodonín), který byl schválen dne 19.3.1998 nařízením vlády č. 144/1998. Z uvedené územně plánovací dokumentace nevyplývají pro změnu ÚPO Dolní Bojanovice žádné požadavky, všechny požadavky byly již zapracovány do platného územního plánu obce Dolní Bojanovice. - 14 -
V současné době je zpracován návrh Zásad územního rozvoje (dále jen ZÚR) Jihomoravského kraje a probíhá projednání s dotčenými orgány. ZÚR zpřesňují navržené koridory dopravní a technické infrastruktury a jejich průchod územím. ZÚR rovněž vymezují plochy a koridory územního systému ekologické stability. Správní území obce Dolní Bojanovice je dotčeno těmito záměry: - do řešeného území Dolní Bojanovice zasahuje regionální biocentrum RC163 respektováno - řešené území Dolní Bojanovice leží v protipovodňové oblasti PO2 – vzato na vědomí Soulad s ÚAP ORP HODONÍN Územně analytické podklady ORP Hodonín zpracovala firma GEODIS Brno s.r.o., a Institut Regionálních Informací s.r.o., Brno v roce 2008. Určení problémů k řešení v ÚPD vyplývající z UAP ORP Hodonín: Závady urbanistické, dopravní, hygienické a environmentální Žádné závady nebyly nalezeny Vzájemné střety záměrů na provedení změn v území Žádné střety nebyly nalezeny Střety záměrů na provedení změn v území s limity využití území Střety urbanistických záměrů nZUoLO - Návrh zastavitelného území zasahuje do ložiska nerostných surovin nZUoLU - Návrh zastavitelného území zasahuje do chráněného ložiskového území Z ÚAP nevyplývají pro změnu územního plánu žádné požadavky. Zhodnocení dříve zpracované a schválené ÚPD Podkladem pro zpracování změny č. 2 územního plánu je územní plán obce Dolní Bojanovice z roku 2004 a změna č. 1 ÚPO Dolní Bojanovice, obojí zpracované firmou AR projekt s.r.o, Brno. Platný územní plán obce po změně č. 1 Dolní Bojanovice je základním koncepčním dokumentem řešícím rozvoj obce. Urbanistická koncepce založená tímto územním plánem zůstává nadále platná a nové změny územního plánu ji doplňují a rozvíjejí. Hlavní cíle řešení, důvody pro zpracování změn č. 2 ÚPO Zastupitelstvo obce Dolní Bojanovice schválilo pořízení změny č. 2 územního plánu obce Dolní Bojanovice 17.4.2008 a podpis smlouvy o dílo na její provedení se společností AR projekt, s.r.o. Brno. Pořízení změny územního plánu obce Dolní Bojanovice zajišťuje Městský úřad Hodonín, odbor rozvoje města. Důvodem pro zpracování změny č. 2 územního plánu obce je zrušení navrhovaných komunikací v lokalitě Díly pod vinohrady a v ulici Na hrázce, změna navrhovaného využití pozemku ze zeleně sídelní na území občanské vybavenosti bez podrobnějšího rozlišení v centru obce, návrh plochy smíšené obytné u stávající hájenky, zrušení navrhované zeleně krajinné a návrh plochy technické vybavenosti – zneškodňování TKO u stávající skládky, doplnění stávajících ploch těžby v ploše lesa severně od obce. Další změny se týkají úpravy podmínek využití ploch (regulativů). Změna č. 2 ÚPO Dolní Bojanovice vymezuje pouze dílčí změnou č. 2.3 novou zastavitelnou plochu o velikosti cca 8900 m2. Změna je vyvolaná vlastníkem pozemku. Ostatní změny pouze mění nebo upravují vymezené zastavitelné plochy. Vymezení dalších zastavitelných ploch změnou územního plánu je tedy v souladu s ustanovením § 55 odst. (3) zákona č. 183/2006 Sb. - 15 -
ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ Zadání změn č. 2 ÚPO Dolní Bojanovice bylo pro zpracovatele závazné. Zadání změny územního plánu bylo projednáno a schváleno Zastupitelstvem obce Dolní Bojanovice dne 23. 10. 2009 (pod usnesením č.237). Splnění požadavků zadání: A. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů - NEBYLY UPLATNĚNY B. Požadavky vyplývající z územně analytických podkladů - NEBYLY UPLATNĚNY C. Požadavky na rozvoj území obce – Akceptovány a zapracovány do změny územního plánu. D. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území – SPLNĚNY. E. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury – SPLNĚNY. F. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území - SPLNĚNY. G. Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace – SPLNĚNY. H. Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů – SPLNĚNY. I. Požadavky a podmínky pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území - AKCEPTOVÁNY. J. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby – SPLNĚNY. K. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií – NEBYLY UPLATNĚNY. L. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem – NEBYLY UPLATNĚNY. M. Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území – NEBYLY UPLATNĚNY. N. Případný požadavek na zpracování konceptu, požadavky na zpracování variant – NEBYLY UPLATNĚNY. O. Požadavky na uspořádání obsahu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení – SPLNĚNY.
KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ VČETNĚ VYBRANÉ VARIANTY Demografický vývoj, vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Dle územně analytických podkladů ORP Hodonín došlo mezi lety 1991 - 2007 k relativní změně počtu trvale bydlících obyvatel (resp. relativní změna počtu trvale bydlících obyvatel v letech 1991 - 2007 je rovna 4 %). Silnou stránkou obce Dolní Bojanovice je dlouhodobý růst počtu obyvatel. Počet obyvatel v roce 2001 byl 2881 (SLBD 2001, ČSÚ). Údaje o bytovém fondu obce Dolní Bojanovice (SLBD 2001, ČSÚ): Byty úhrnem
910
v tom
803
byty obydlené z toho
v rodinných domech
756
v bytových domech
45
byty neobydlené v obydlených domech - 16 -
4
byty neobydlené v neobydlených domech z toho podle důvodu
103
obydlené přechodně
11
slouží k rekreaci
3
Ve změně č. 2 byly vymezeny plochy pro cca 2 RD, na základě konkrétních požadavků budoucích stavebníků. Zastavěné území obce je v současné době zastavěno poměrně intenzivně, avšak poskytuje ještě možnosti pro zahušťování další výstavbou. Změnou č. 2 ÚPO Dolní Bojanovice jsou mimo současně zastavěné území nově vymezeny plochy zastavitelného území pro plochy smíšené obytné (2.3). Další změny se odehrávají v současně zastavěném území, jedná se především o návrh území občanské vybavenosti. Urbanistická koncepce Funkční změny obsažené ve změně č. 2 ÚPO Dolní Bojanovice rozvíjejí urbanistickou koncepci založenou platným územním plánem. Obec měla původně tvar ulicovky (na jižním konci u kostela rozvětvené do dvou ulic). Později byla původní 1 ulice zdvojena a posléze ztrojena. Zemědělský areál byl umístěn na jihovýchodním okraji obce. Obec zachovává svůj kompaktní půdorys. Změnou č. 2.1 a 2.5 dochází ke zrušení navrhovaných komunikací v rozvojových lokalitách v severozápadní a jihozápadní části obce. Změna č. 2.2 navrhuje změnu navrhovaného využití ze zeleně sídelní na území občanské vybavenosti bez podrobnějšího rozlišení. Tyto změny se nacházejí v samotné obci. Změnou č. 2.3 – návrh plochy smíšené obytné se mění funkční využití stávající hájenky a současně dochází k rozšíření zastavitelné plochy severozápadním směrem. Změnou č. 2.4 se ruší navrhovaná zeleň krajinná (rekultivace skládky) a ponechává se původní využití této plochy – TO – plocha technické vybavenosti – zneškodňování TKO - tuhých komunálních odpadů. Touto změnou se mění také regulativy pro plochy TO, kde budou přípustné recyklační linky a kompostárny, podmínečně přípustné fotovoltaické elektrárny, za podmínky prokázání technické realizovatelnosti založení fotovoltaických panelů s ohledem na riziko porušení utěsnění skládky. Změnou č. 2.8 se doplnily stávající plochy těžby FT v ploše lesa severně od obce.
Změna č. 2 ÚPO Dolní Bojanovice nebude ve srovnání s platným ÚPO představovat změnu koncepce rozvoje obce. Jedná se především o změny funkčního využití území na plochách malého rozsahu v současně zastavěném území.
Přehled a zdůvodnění jednotlivých dílčích změn územního plánu Ozn. změny 2.1
Obsah změny Zrušení navrhovaných komunikací v lokalitě Díly pod vinohrady
2.2 O
Území občanské vybavenosti bez podrobnějšího rozlišení
2.3 SO
Plochy smíšené obytné
Odůvodnění Z důvodu majetkových se v lokalitě Díly pod vinohrady ruší 2 komunikace v severní části lokality a 1 komunikace na západním okraji lokality. Jedna komunikace byla posunuta severněji do prodloužení ul. Střední Pustá. Plocha leží v zastavěném území obce u vodního toku Prušánka v centru obce. Plocha navazuje na stabilizované území smíšené centrální. Plocha je dopravně napojitelná na navrženou komunikaci, která vede v souběhu s vodním tokem. Jedná se o změnu funkčního využití stávající hájenky a - 17 -
2.4 TO
Plocha technické vybavenosti – zneškodňování TKO
2.5
Zrušení návrhu komunikace z ulice Na hrázce Změna podmínek využití (regulativů) ploch ZS (zeleň sídelní) Změna podmínek využití (regulativů) území občanské vybavenosti OS, OR, OH, OD, OV, OZ, OA, O.
2.6 2.7
2.8
Změna podmínek využití (regulativů) ploch FT – ploch
rozšíření o zastavitelnou plochu severozápadním směrem. Zastavitelná plocha (smíšené území obytné) navazuje na zastavěné území hájenky. Plocha je dobře dopravně dostupná ze stávající místní komunikace. Napojení na sítě technické infrastruktury bude řešeno individuálně investorem stavby. Zrušení navrhované ZK (zeleně krajinné – rekultivace skládky) v ploše bývalé skládky odpadů. Touto změnou se mění také regulativy pro plochy TO, kde budou přípustné recyklační linky a kompostárny, podmínečně přípustné fotovoltaické elektrárny, za podmínky prokázání technické realizovatelnosti založení fotovoltaických panelů s ohledem na riziko porušení utěsnění skládky. Důvodem zrušení komunikace jsou komplikované majetkoprávní vztahy. Podmínečně přípustné prodejní stánky, trafiky, drobná občerstvení. S platností změněných regulativů v celém území obce. V uvedených plochách jsou podmínečně přípustné: OS - území občanské vybavenosti: obchody a služby, peněžní a pojišťovací ústavy, malé skladové objekty a prostory pro skladování (jako doplňková funkce k hlavní funkci), muzea, kulturní zařízení, objekty sociální péče OR - území občanské vybavenosti - stravovací zařízení, administrativa neveřejná, peněžní a pojišťovací ústavy, knihovny, klubovny, nerušící provozovny, malé skladové objekty a prostory pro skladování (jako doplňková funkce k hlavní funkci), objekty sociální péče OH - území občanské vybavenosti - ubytování hotelového typu, veřejná správa, administrativa neveřejná, knihovny, klubovny, nerušící provozovny OD - území občanské vybavenosti - sociální zařízení, malé obchody a služby, administrativa neveřejná, knihovny, klubovny OV - území občanské vybavenosti - vzdělávací zařízení, byty, ubytování (apartmány, penziony), malé obchody a služby, veřejná správa, administrativa neveřejná, peněžní a pojišťovací ústavy, provozovny veřejného stravování, knihovny, klubovny, nerušící provozovny, muzea, objekty sociální péče, kulturní zařízení, malé skladové objekty a prostory pro skladování (jako doplňková funkce k hlavní funkci) OZ - území občanské vybavenosti – zdravotnictví: přípustné i byty, ubytování, objekty sociální péče OA - území občanské vybavenosti - administrativa, veřejná správa, řízení, byty, parkovací stání území občanské vybavenosti - bez podrobnějšího rozlišení: malé skladové objekty a prostory pro skladování (jako doplňková funkce k hlavní funkce Podmínečně přípustné objekty pro plynárenská zařízení podzemní uskladňování plynu (PZP) a s nimi související - 18 -
těžby a doplnění stávajících ploch FT v ploše lesa severně od obce.
objekty a zařízení např. technologická zařízení, zpevněné a manipulační plochy, včetně propojení těchto ploch VVTL plynovody, elektrickými a sdělovacími kabely, příjezdovými cestami. Doplnění ploch těžby - FT v prostoru stávajících sond v ploše lesa a v okolí podzemního zásobníku plynu (PZP) Dolní Bojanovice.
Odůvodnění ploch s jiným způsobem využití než je stanoveno vyhl. 501/2006 Sb. Struktura funkčních ploch byla převzata z původního územního plánu. Jako podklad sloužil schválený územní plán obce Dolní Bojanovice a změna č. 1 ÚPO Dolní Bojanovice. Z důvodu zachování potřebné vnitřní kontinuity změny územního plánu s původním územním plánem byla terminologie i regulativy přizpůsobeny tomuto územnímu plánu. Nově byly vymezeny plochy SO – plochy smíšené obytné. Pro tyto plochy byly nově stanoveny i podmínky využití (regulativy), s přihlédnutím k ustanovení vyhlášky č. 501/2006 Sb. viz textová část územního plánu kapitola 6. Vymezení území a jeho uspořádání. Doprava Změna č. 2 ÚPO Dolní Bojanovice nemá významný vliv na trasy stávajících silničních komunikací procházejících zastavěným územím obce. Katastrálním územím Dolní Bojanovice procházejí následující silnice: III/42222 III/4234
Lužice – Starý Poddvorov - Čejkovice Josefov – Dolní Bojanovice
Silnice č. III/42222 a č. III/4234 je polohově i výškově stabilizována, řešení dílčích dopravních závad je obsaženo v platném územním plánu. Žádné požadavky. Změna č. 2.1 ruší navrhované komunikace v lokalitě Díly pod vinohrady. Byly vypuštěny dvě komunikace v severní části lokality a 1 komunikace na západním okraji plochy. Jedna navrhovaná komunikace byla posunuta severněji do prodloužení ul. Střední Pustá. Změna č. 2.5 ruší návrh komunikace z ulice Na hrázce. Důvodem těchto změn jsou složité majetkoprávní vztahy. Dílčí změna č. 2.2 bude obsluhována z budoucí místní komunikace, která je navržena v platném ÚPO v souběhu s vodním tokem Prušánka. Dílčí změny č. 2.3, 2.4 budou obsluhovány ze stávajících místních komunikací. Stabilizovaný stav. Veškerá nová připojení na silniční síť musí respektovat ust. ČSN 73 6102 „Projektování křižovatek na silničních komunikacích“, ČSN 73 6101 „Projektování silnic a dálnic“ a ČSN 73 6110 „Projektování místních komunikací“. Parkování a garážování je uvažováno v rámci jednotlivých zastavitelných ploch, při respektování výhledového stupně automobilizace 1:2,5. Hluk ze silniční dopravy Navrhované plochy pro novou obytnou výstavbu neleží v blízkosti frekventovaných silnic. Do změny územního plánu (do kap. 10. Stanovení podmínek pro realizaci navrhovaných funkcí ve vybraných zastavitelných plochách a v plochách přestavby vymezených změnou č. 2 ÚPO Dolní Bojanovice) byl zapracován požadavek KHS JmK, Hodonín: Konkrétní záměry na umístění staveb a souvisejících zařízení v předmětných plochách budou v rámci územního řízení posouzeny z hlediska předpokládané hlukové zátěže na potenciálně dotčené chráněné prostory charakterizované ust. § 30 odst. 3 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších změn a doplňků; - 19 -
-
v případě, kdy stavba, resp. její zařízení, bude potenciálním zdrojem hluku vůči chráněným prostorům, bude v rámci územního řízení zpracována hluková studie, na základě níž bude prokázáno, že hluková zátěž nepřekročí hodnoty hygienických limitů hluku stanovených pro chráněný venkovní prostor a chráněné venkovní prostory staveb,
Konkrétní záměry na umístění staveb s chráněnými prostory charakterizovanými ust. § 30 odst. 3 zákona č. 258/2000 Sb., na předmětných plochách budou v rámci územního řízení posouzeny z hlediska vlivu potenciální hlukové zátěže na tyto chráněné prostory. - v případě, kdy negativní ovlivnění chráněných prostor hlukovou zátěží nebude možno vyloučit, bude v rámci územního řízení zpracována hluková studie, na základě níž bude prokázáno, že hluková zátěž nepřekročí hodnoty hygienických limitů hluku stanovených pro chráněný venkovní prostor a chráněné venkovní prostory staveb. Hluk ze železniční dopravy Železnice řešeným územím nevede.
Technická infrastruktura Zásobování vodou Základní koncepce zásobování vodou se změnou č. 2 ÚPO Dolní Bojanovice nemění. V obci je veřejný vodovod, který je v provozování VaK Hodonín, a.s. Vlastníkem vodovodu je z části VaK Hodonín, a.s. a z části Obec Dolní Bojanovice. Obec je napojena na skupinový vodovod Podluží. Zdrojem vody pro tuto vodárenskou soustavu jsou prameniště Moravská Nová Ves v okr. Břeclav a úpravna vody Moravská Nová Ves o výkonu Q = 75 l/s, jež se rovněž nachází na území sousedního okresu Břeclav. SV Podluží zásobuje i řadu obcí okresu Břeclav a je dále propojen se dvěma dalšími skupinovými vodovody, a to se soustavou Hodonín a se soustavou Koryčany-Kyjov-Klobouky. Rozvodná síť je napojena na výtlačný, resp. zásobovací řad – ocel, profilu DN 600. Tuto obec je možno zásobovat buď čerpací stanicí, jenž je umístěna v ÚM Moravské Nové Vsi nebo v případě přerušení čerpání je možno obec zásobovat z vodojemu Starý Poddvorov o objemu 2 x 2500 m3, s max. hladinou 236,50 m n.m, min. hl. 231,50 m n.m. Stáří a stav vodovodu:
1987, 1990, stav dobrý
Materiál a profil hl. řadů:
přívodní řad DN 200, 400 – OC Rozvodná síť DN 80, 100, 150 – LT, PVC, PE
Aktuální počet obyvatel obce (SLBD, 2001) je 2881. Návrhové plochy obsažené ve změně č. 1 ÚPO Dolní Bojanovice představují cca 55 stavebních míst, návrhové plochy ve změně č. 2 ÚPO Dolní Bojanovice představují pouze cca 2 stavební místa. Spolu s dalšími zastavitelnými plochami obsaženými v původním územním plánu lze předpokládat nárůst počtu obyvatel na cca 3100. Potřeba vody (resp. navýšení potřeby vody pro rozvojové plochy obsažené ve změně č. 2 ÚPO je zanedbatelná a v platnosti zůstává výpočet obsažený ve změně č. 1 ÚPO Dolní Bojanovice pro cca 3100 obyvatel. Maximální denní potřeba je vypočtena na 806,4 m3/den, hodinové maximum je 16,8 l/s. Vypočtená potřeba vody bude pokryta ze skupinového vodovodu. Změna č. 2.1 vyvolala úpravu a zrušení několika navržených větví vodovodu pro veřejnou potřebu v lokalitě Díly pod vinohrady. Nový vodovod byl navržen v souběhu navržené komunikace jako prodloužení ul. Střední Pustá. Tento vodovod byl zaokruhován. - 20 -
Plocha změny č. 2.2 O - území občanské vybavenosti bez podrobnějšího rozlišení bude zásobována vodou navrženou vodovodní přípojkou z ulice Dlouhé. Zásobování vodou rozvojové plochy změny č. 2.3 SO – plochy smíšené obytné bude řešeno individuálně investorem stavby. Zásobování vodou je v souladu s PRVKUC JMK. Odkanalizování a čištění odpadních vod Téměř všechna bytová zástavba je odkanalizována jednotnou kanalizační sítí a hlavní sběrač odvádí odpadní vodu na stávající čistírnu odpadních vod. Stoky jsou provedeny z betonových a železobetonových trub DN 300 až 800 mm. Hlavní sběrač je o DN 400 mm a je z PVC. Původní ČOV, která byla vybudována v 80. letech, byla v roce 1999 nahrazena novou čistírnou odpadních vod umístěnou dále od obce. Vybudovaná kanalizační síť je funkční. Technologické vody nejsou. Základní koncepce odkanalizování se změnou č. 2 ÚPO Dolní Bojanovice nemění. V obci je mechanicko-biologická ČOV na 3062 EO, která je situována východně obce. Jedná se o novou čistírnu, která byla zkolaudována v roce 1998. Změna č. 2.1 vyvolala úpravu a zrušení několika navržených větví kanalizace v lokalitě Díly pod vinohrady. Nová kanalizace byla navržena v souběhu navržené komunikace (prodloužení ul. Střední Pustá). Plocha změny č. 2.2 O území občanské vybavenosti bez podrobnějšího rozlišení bude odkanalizována přípojkou do stávající kanalizace, která vede v souběhu s vodním tokem Prušánka. Odkanalizování rozvojové plochy změny č. 2.3 SO – plochy smíšené obytné bude řešeno individuálně investorem stavby. Dešťové vody budou v převážné míře akumulovány a zasakovány na pozemcích jednotlivých staveb. Odkanalizování obce je v souladu s PRVKUC JMK. Zásobování elektrickou energií Základní koncepce zásobování elektrickou energií se změnou č. 2 ÚPO Dolní Bojanovice nemění. Obec Dolní Bojanovice je zásobována elektrickou energií venkovním vedením VN 22 kV č. 35 odb. Dolní Bojanovice (severozápadně obce) a VN č. 2 odb. Starý Poddvorov (severovýchodně obce). Uvažované změny územního plánu vzhledem ke svému charakteru nevyvolají významnější nároky na příkon elektrické energie. Nová rozvodná energetická vedení NN jsou uvažována v kabelovém zemním provedení, v souladu s § 24 odst. (1) vyhl. č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, podle kterého se rozvodné energetické a telekomunikační vedení v zastavěných částech obcí umísťují pod zem. Zásobování plynem Základní koncepce zásobování plynem se změnou č. 2 ÚPO Dolní Bojanovice nemění. Obec je plynofikována. Napojení je provedeno VTL přivaděčem DN 100 z VTL plynovodu DN 150, který vede ve východní části katastrálního území. Zásobování zajišťuje 1 VTL RS u areálu bývalého ZD. Jedná se o atypickou dvouřadou dvoustupňovou RS VTL/STL o výkonu 3000 m3/rok. Místní rozvodná síť je středotlaká a nízkotlaká. V nových rozvojových lokalitách je navrženo prodloužení plynovodních rozvodů. Doporučuje se přitom vedení plynovodních řadů po obou stranách obslužných komunikací.
- 21 -
Ropovody a produktovody Beze změn. Spoje Beze změn. Důsledky ÚP ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území Dotčeným orgánem není požadováno zpracování hodnocení vlivu na udržitelný rozvoj, ani na životní prostředí (SEA, NATURA).
Environmentální pilíř, důsledky na přírodní hodnoty Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí, vyloučil stanoviskem čj. JMK 105856/2009 významný vliv změn č. 2.1 - 2.7 územního plánu obce Dolní Bojanovice na evropsky významné lokality a ptačí oblasti. Změna č. 2.8. je umístěna do prostoru lesa, tj. evropsky významné lokality Kapánsko (CZ0620177). Krajský úřad Jihomoravského kraje se k tomuto záměru dle výše uvedeného vyjádření vyjádří až po předložení konkrétních návrhů. Nejedná se o vymezení konkrétního záměru, ale pouze o úpravu regulačních zásad a zanesení stávajících sond do grafické části ÚPO. Nedojde k rozšíření zastavitelných ploch. Dotčení dalších zájmů ochrany přírody a krajiny, u nichž je k výkonu státní správy příslušný krajský úřad ve smyslu ustanovení § 77a zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, nebylo shledáno. Z hlediska zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na ŽP a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, Krajský úřad JMK neuplatnil požadavek na vyhodnocení vlivů ÚP na ŽP. V rámci soustavy Natura 2000 byly v blízkosti řešeného území vymezeny evropsky významné lokality: − EVL Kapánsko (kód lokality CZ 0620177). Lesní celek v Mutěnické pahorkatině mezi obcemi Mutěnice, Dolní Bojanovice a Starý Podvorov. V území se vyskytují ochranářsky cenné porosty panonských a karpatských dubohabřin a panonských teplomilných doubrav na spraši. Většina porostů je poměrně kvalitní, s vyvinutým bylinným i keřovým patrem. − EVL Hodonínská doubrava (kód lokality CZ 0624070). Rozsáhlý lesní komplex v střední části Dolnomoravského úvalu, mezi obcemi Hodonín, Dubňany a Mutěnice. Jedinečné území z pohledu mimořádně vysoké druhové diverzity. Významný je podíl vysoce zachovalých a reprezentativních porostů teplomilných doubrav na písku, avšak v posledních asi dvaceti letech přibyly plochy negativně ovlivněné, zejm. lesním hospodařením. V rámci těchto porostů bylo zaznamenáno množství druhů zvláště chráněných, příp. dalších vzácných druhů. V rámci soustavy Natura 2000 nebyla v katastrálním území Dolní Bojanovice vymezena Ptačí oblast. Ochrana krajiny a krajinného rázu Charakteristika oblastí a míst krajinného rázu nebyla v Územně analytických podkladech ORP Hodonín provedena. Pro potřeby hodnocení krajinného rázu bylo využito poznatků z širšího území, než je řešené, neboť charakteristiky oblastí krajinného rázu přesahují toto území. Jižní část řešeného území náleží do geomorfologického celku Dolnomoravský úval, severní část katastrálního území Dolní Bojanovice náleží do geomorfologického celku Kyjovská pahorkatina. Řešené území zasahuje do podcelku Mutěnická pahorkatina (severní část k.ú) a do Dyjsko-moravské pahorkatiny (jižní část k.ú.). Typologie krajiny se v rámci katastrálního území proměňuje. V severní části k.ú. se nachází krajinný typ 2M1, využívaný jako lesozemědělská krajina, zařazený do reliéfu - 22 -
krajiny plošin a pahorkatin. V jižní části k.ú. se nachází krajinný typ 2Z4, využívaný jako zemědělská krajina, zařazený do reliéfu krajiny rovin. Ve východní části k.ú. se nachází krajinný typ 2R11, využívaný jako rybniční krajina, zařazený do reliéfu krajiny širokých říčních niv. Dle sídelních typů krajin se jedná o starý sídelní typ Pannonika. Terénně nejvýraznějším prvkem v katastrálním území jsou pahorky vystupující ze zemědělské roviny v severní části katastru. Na těchto mírných svazích severně od obce je pěstována vinná réva. Na rozloze katastrálního území dominuje zemědělská půda, která tvoří 57,6 % rozlohy k.ú. Dolní Bojanovice. Orná půda představuje 88,9 % z celkové výměry zemědělské půdy. Lesní půda tvoří 35,6% celkové výměry obce. Posouzení vlivu změn využití území na krajinný ráz a jeho hodnoty má smysl zejména pro dílčí změny, které se nacházejí v pohledově exponovaných částech obce, v blízkosti příjezdových silničních komunikací, cyklostezek a stezek vedoucích do obce. Jižní část katastrálního území je rovinatá, pouze s mírně zvlněným terénem, v severní části katastrálního území reliéf členitější. Krajina je otevřená a více méně stejnoměrně pohledově exponovaná. Realizace změn využití návrhových ploch bude znamenat změnu obrazu zastavěných území i krajinného rázu. Zastavěním ploch vymezených změnou ÚPO však nedojde k výraznějšímu rozšíření zastavěného území obce, většina dílčích změn se odehrává v současně zastavěném území. Pouze dílčí změna č. 2.3 návrh SO plocha smíšená obytná rozšiřuje zastavitelné území severně od obce o cca 4500m2. Požadavek na zpracování hodnocení vlivu na krajinný ráz nebyl OŽP uplatněn. Významné ovlivnění krajinného rázu změnou č. 2 ÚPO Dolní Bojanovice se nepředpokládá. Územní systém ekologické stability V řešeném území je v rámci schváleného ÚPO po změně č. 1 vymezen územní systém ekologické stability. Změna č. 2.8. je umístěna do prostoru lesa severně od obce a leží v RBC č. 341 Kapánsko. Změna č. 2.8 řeší změnu podmínek využití (regulativů) ploch FT – ploch těžby a doplnění stávajících ploch FT v ploše lesa severně od obce. Změna č. 2 ÚPO Dolní Bojanovice respektuje prvky ÚSES, územní systém ekologické stability zůstává nezměněn. Významné krajinné prvky V katastrálním území Dolních Bojanovice se nenacházejí žádná zvláště chráněná území. Je zde však několik evidovaných významných krajinných prvků, převážně v lokalitě Dolní Kapánsko. Jedná se o tyto evidované významné krajinné prvky. • EVKP č. 293 – Široká alej • EVKP č. 294 – Kalová alej • EVKP č. 295 – U Hraniční aleje • EVKP č. 296 – Úzká alej • EVKP č. 297 – Hanácká alej • EVKP č. 300 – Díly nad Zámčiskem I • EVKP č. 301 – Díly nad Zámčiskem II • EVKP č. 298 – Prostřední Kapánsko • EVKP č. 302 – Pískovna u Stupavy Významnými krajinnými prvky ze zákona jsou také všechny lesy, rašeliniště, vodní toky, rybníky, jezera a údolní nivy. Hydrologické poměry, záplavové území V řešeném území není vyhlášeno záplavové území. Území je zařazeno mezi zranitelné oblasti. Katastrálním územím obce protékají následující vodní toky: • Prušánka (hydrologické číslo povodí 4-17-01-107, protéká i zastavěným územím obce): koryto Prušánky je stroze technicky upraveno
- 23 -
• Žižlatka • Hrabínkova stružka (ze Starého Poddvorova, západně zastavěného území obce D.Bojanovice) Ekonomický pilíř, hospodářský potenciál rozvoje Cestovní ruch Řešené území je z pohledu cestovního ruchu poměrně nezajímavé, největší význam má vinařská turistika. Rozvoj cestovního ruchu není ve změně č. 2 ÚPO Dolní Bojanovice rozvíjen a měněn. Plochy výroby Stávající a navržené plochy výroby jsou situovány na jihovýchodním okraji obce při silnici č. III/42222. Změna č. 2 ÚPO Dolní Bojanovice nenavrhuje žádné nové plochy výroby. Občanská vybavenost V obci je základní občanská vybavenost. Nachází se zde mateřská i základní škola, zdravotní středisko, pošta, umělecká škola a další. Umožněno je také sportovní vyžití místních obyvatel – v obci se nachází sportovní hřiště a tenisové kurty. Územní plán navrhuje plochy pro rozšíření občanské vybavenosti dílčí změnou č. 2.2 blíže nespecifikovaná občanská vybavenost poblíž centra obce. Změnou č. 2.7 se změní podmínky využití (regulativy) území občanské vybavenosti (OS, OR, OH, OD, OV, OZ, OA, O). Sociální pilíř Trvale udržitelná společnost musí vykazovat dostatečnou životní úroveň každého jednotlivce a soudržnost společenství obyvatel. Obec Dolní Bojanovice se nachází v atraktivním spádovém území okresního města Hodonín, jako významného cíle cest za prací a vyšším vybavením. Obec by měla zvyšovat počet pracovních příležitostí pro své obyvatele tak, aby nedocházelo ke zvyšování nezaměstnanosti a ztrátám ekonomicky aktivních obyvatel migrací. Nezaměstnanost Podíl nezaměstnaných ekonomicky aktivních obyvatel v roce 2007 ve správním území obce představuje 12,3 %. Další zvyšování nezaměstnanosti je nežádoucím jevem. V rámci trvale udržitelného rozvoje území je cílem vytvářet na trhu práce nové příležitosti a podíl nezaměstnaných snižovat. Změnou č. 2 nejsou navrhovány nové rozvojové plochy, které by přispěli ke vzniku nových pracovních míst. Bydlení V rámci trvale udržitelné společnosti je potřebné zajistit dostatek příležitostí pro důstojné bydlení. Změna č. 2 ÚPO Dolní Bojanovice navrhuje plochy smíšené obytné (změna č. 2.3) na základě požadavků vlastníků pozemku. Tato plocha je určena pro individuální výstavbu. Změna ÚPO bude mít pozitivní vliv na bytovou výstavbu. Údaje o bytovém fondu jsou uvedeny v kapitole 4.1 "Demografický vývoj, vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch". Kulturní a civilizační hodnoty Územní plán nebude mít významný vliv na kulturní hodnoty, urbanistické hodnoty, architektonické a archeologické hodnoty a dědictví. V obci se nachází tyto prohlášené kulturní památky evidované v Ústředním seznamu kulturních památek České republiky : Farní kostel sv. Václava, poř.č.2204 Poklona sv. Jana Nepomuckého, poř.č.2205 kříž před kostelem, poř.č.2206 kříž na konci obce po pravé straně silnice do Hodonína, poř.č.2207 kříž na severozápadním okraji obce u cesty do polí, poř.č.2208 - 24 -
kříž na hřbitově, poř.č.2209 Dům č. 217, poř.č.2210
Katastrální území Dolní Bojanovice lze klasifikovat jako území s archeologickými nálezy. Při zásazích do terénu na takovém území dochází s velkou pravděpodobností k narušení archeologických objektů nebo situací a je tedy nezbytné provedení záchranného archeologického výzkumu (ustanovení § 22 odst. 2 zák. č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů). V území je před zahájením jakýchkoliv zemních prací a úprav terénu stavebník povinen tuto činnost v časovém předstihu oznámit Archeologickému ústavu AV ČR a musí umožnit jemu nebo jiné oprávněné organizaci případné provedení záchranného archeologického výzkumu (ustanovení § 22 odst. 2 zák. č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů). Změna ÚPO respektuje kulturní hodnoty, urbanistické hodnoty, architektonické a archeologické hodnoty a dědictví. Prohlášené nemovité kulturní památky, jsou chápány jako limity využití území a jsou respektovány.
INFORMACE O VÝSLEDCÍCH VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ Zpracování vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj nebylo požadováno. Dotčený orgán vyloučil vliv změny č. 2 ÚPO Dolní Bojanovice na evropsky významné lokality a ptačí oblasti.
Vyhodnocení přínosů změny ÚPO k naplnění priorit územního plánování Změna č. 2 ÚPO Dolní Bojanovice je vypracována v souladu se zákonem č. 183/2006 o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění, s politikou územního rozvoje České republiky a s návrhem Zásad územního rozvoje Jihomoravského kraje v dostupné podobě. Předkládaná změna č. 2 ÚPO Dolní Bojanovice je v souladu s níže uvedenými cíli územního plánování dle § 18 zákona č. 183/2006, části třetí, hlavy I: (2) Územní plánování zajišťuje předpoklady pro udržitelný rozvoj území soustavným a komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území. Za tím účelem sleduje společenský a hospodářský potenciál rozvoje. (4) Územní plánování ve veřejném zájmu chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Přitom chrání krajinu jako podstatnou složku prostředí života obyvatel a základ jejich totožnosti. S ohledem na to určuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Zastavitelné plochy se vymezují s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území. Předkládaná změna ÚPO Dolní Bojanovice je v souladu s níže uvedenými úkoly územního plánování dle § 19 zákona č. 183/2006, části třetí, hlavy I: a) zjišťovat a posuzovat stav území, jeho přírodní, kulturní a civilizační hodnoty, b) stanovovat koncepci rozvoje území včetně urbanistické koncepce s ohledem na hodnoty a podmínky území, c) prověřovat a posuzovat potřebu změn v území, veřejný zájem na jejich provedení, jejich přínosy, problémy, rizika s ohledem například na veřejné zdraví, životní prostředí, geologickou stavbu území, vliv na veřejnou infrastrukturu a na její hospodárné využívání, d) stanovovat urbanistické, architektonické a estetické požadavky na využívání a prostorové uspořádání území a na jeho změny, zejména na umístění, uspořádání a řešení staveb, - 25 -
e) stanovovat podmínky pro provedení změn v území, zejména pak pro umístění a uspořádání staveb s ohledem na stávající charakter a hodnoty území, i) stanovovat podmínky pro obnovu a rozvoj sídelní struktury a pro kvalitní bydlení, o) uplatňovat poznatky zejména z oborů architektury, urbanismu, územního plánování a ekologie a památkové péče Vyhodnocení vlivů změny ÚPO na vyváženost vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území Vztah pilířů udržitelnosti – environmentálního, sociálního a ekonomického je špatný. Dílčí hodnocení životního prostředí je Velmi špatné, dílčí hodnocení hospodářského rozvoje je Špatné, pouze soudržnost společenství obyvatel území je hodnocena jako Dobrá. Životní prostředí (body) Dolní Bojanovice -2 Zdroj: ÚAP ORP Hodonín Název k.ú.
Hospodářství (body) -1
Soudržnost obyvatel (body) 1
Vyváženost (body) -2
Územní podmínky pro příznivé životní prostředí V rámci trvale udržitelného rozvoje je žádoucí realizovat opatření směřující ke snižování zátěže a zlepšení stavu životního prostředí. Změna č. 2 územního plánu obce Dolní Bojanovice respektuje prvky územního systému ekologické stability. V zadání změny územního plánu ale nebyl požadován návrh opatření pro zlepšení podmínek pro příznivé životní prostředí. Územní podmínky pro hospodářský rozvoj Podmínky pro hospodářský rozvoj jsou v řešeném území špatné. Míra nezaměstnanosti je vysoká, intenzita bytové výstavby nízká, kladem je blízkost města Hodonín. Zastavitelné plochy kolidují s ložiskem nerostných surovin a s chráněným ložiskovým územím. Územní plán navrhuje plochy pro rozšíření občanské vybavenosti dílčí změnou č. 2.2, poblíž centra obce. Změna č. 2 ÚPO Dolní Bojanovice bude mít pozitivní dopad na hospodářský rozvoj. Územní podmínky pro soudržnost společenství obyvatel v území V území dochází k dlouhodobému růstu počtu obyvatel, změna v počtu obyvatel v roce 2007 činila nárůst 4,0 % k roku 1991. Podmínky pro soudržnost společenství obyvatel jsou hodnoceny jako dobré. Změna č. 2 ÚPO Dolní Bojanovice nebude nijak ovlivňovat soudržnost obyvatel v řešeném území. Shrnutí přínosů změny č. 2 ÚPO Dolní Bojanovice k vytváření podmínek pro trvale udržitelný rozvoj Změna ÚPO podporuje hospodářský a ekonomický rozvoj území, zatímco přírodní hodnoty řešeného území respektuje. Změna územního plánu obce v předložené podobě nemění stávající míru vyváženosti pilířů trvale udržitelného rozvoje. Další vývoj v území je vhodné směřovat zejména k posílení environmentálních hodnot.
VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA Důsledky na ZPF
- 26 -
Úvod Zemědělská příloha byla zpracována jako součást územního plánu se zřetelem k zákonu ČNR č. 334/92 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu. Zemědělská příloha obsahuje textovou, tabulkovou a grafickou část v měřítku 1:5000 s vyznačením jednotlivých lokalit odnětí ZPF. Výchozí podklady - Zákon č. 334/92 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, v platném znění - Mapa evidence nemovitostí obce se zakreslením hranice intravilánu - Bonitace zemědělských půd a směr jejich využití, III. díl (MZVŽ, 1989) - Podnebí Československé socialistické republiky, tabulky (HMÚ Praha, 1961) - Metodický pokyn odboru ochrany lesa a půdy Ministerstva životního prostředí České republiky ze dne 1.10.1996 k odnímání půdy ze ZPF podle zákona ČNR č 334/1992 Sb., s účinností od 1.1.1997 Charakteristika katastrálního území Beze změn, viz platný územní plán. Uspořádání ZPF v území, hydrologické a odtokové poměry V řešeném území se nachází zemědělská půda těchto hlavních půdních jednotek: HPJ 01 - Černozemě modální, černozemě karbonátové, na spraších nebo karpatském flyši, půdy středně těžké, bez skeletu, velmi hluboké, převážně s příznivým vodním režimem HPJ 04 - Černozemě arenické na píscích nebo na mělkých spraších (maximální překryv do 30 cm) uložených na píscích a štěrkopíscích, zrnitostně lehké, bezskeletovité, silně propustné půdy s výsušným režimem HPJ 05 – černozemě vytvořené na středně (30 - 70 cm) mocné vrstvě spraší uložené na píscích, popř. i nivní půdy na nivní uloženině s podložím písku, lehčí, středně výsušné půdy HPJ 08 - Černozemě, hnědozemě i slabě oglejené, vždy však erodované, převážně na spraších, zpravidla ve vyšší svažitosti, středně těžké (bonita 0.08.10) HPJ 60 – Lužní půdy na nivních uloženinách a spraši, středně těžké, vláhové poměry příznivé až sklon k převlhčení. Hydrologické a odtokové poměry Řešeným územím protéká vodní tok Prušánka, Žižlatka a Hrabínkova stružka. Všechny vodní toky jsou ve správě ZVHS Hodonín. Hydrologické číslo povodí vodního toku Prušánka je 4-17-01-107. Inundační území je zakresleno ve výkresové části změny územního plánu. Změny č. 2 ÚPO Dolní Bojanovice neleží v inundačním území. Investice do půdy V katastrálním území Dolní Bojanovice nejsou vybudována protierozní opatření. Nachází se zde zavlažované a odvodňované plochy. Změny č. 2 ÚPO Dolní Bojanovice neleží v zavlažovaných a odvodňovaných plochách. Zdůvodnění navrhovaného odnětí zemědělské půdy, včetně zdůvodnění, proč je navrhované řešení nejvýhodnější Při zpracování změny územního plánu bylo projektantem v souladu s ustanovením § 5 zákona č. 334/92 Sb. alternativně posuzováno uspokojení rozvojových potřeb sídla. Hledáno bylo řešení, které by bylo nejvýhodnější jak z hlediska ochrany ZPF, tak i z hlediska ostatních obecných zájmů. Počet obyvatel má v obci mírně stoupající tendenci. I do budoucna se dá předpokládat zvyšující se nárůst počtu obyvatel v obci vzhledem k zvyšující se porodnosti a zahraniční migrace. Očekává se nárůst požadavků na trvalé bydlení také z důvodu snižování obložnosti bytů. Důvodem pro zpracování změny č. 2 územního plánu obce je zrušení navrhovaných komunikací v lokalitě Díly pod vinohrady a v ulici Na hrázce, změna navrhovaného využití pozemku ze zeleně sídelní na blíže nespecifikovanou občanskou vybavenost v centru obce, návrh plochy smíšené obytné u stávající hájenky, zrušení navrhované zeleně krajinné a návrh plochy technické infrastruktury u - 27 -
stávající skládky, doplnění stávajících ploch těžby v ploše lesa severně od obce. Další změny se týkají úpravy podmínek využití ploch (regulativů). Téměř celá obec a její okolí se nachází na půdě převážně I., II. třídy ochrany. V menší části území východně od obce se nachází půdy III., IV. třídy ochrany. V této části obce jsou soustředěny výrobní plochy. Podle § 55 odst. (3) zák.č. 183/2006 Sb. mohou být další zastavitelné plochy vymezeny ve změně územního plánu pouze na základ prokázání nemožnosti využít již vymezené zastavitelné plochy a potřeby vymezení nových zastavitelných ploch. Pouze dílčí změna č 2.3 SO (plocha smíšená obytná) u stávající hájenky vyvolá nový zábor zemědělského půdního fondu o velikosti cca 0,89 ha. Změna je vyvolaná vlastníkem pozemku, který připravuje investiční záměr. Navržená plocha navazuje na stávající areál hájenky. V bezprostřední blízkosti řešené plochy se nacházejí pouze půdy I. a II. třídy ochrany a lesní pozemky. Svažité pozemky jižně a východně od řešené plochy jsou zařazeny do III. třídy ochrany. Na těchto pozemcích jsou vyhlášeny viniční tratě a jsou zde vysázeny vinice. V okolí obce jsou evidovány dobývací prostory, CHLÚ, lignit a další limity, které znemožňují rozvoj obce tímto směrem. Z těchto důvodů nebylo možno záměr situovat v jiné poloze. Odnětí zemědělské půdy a ostatních pozemků, zdůvodnění a popis záborů OZN. 2.1 2.2
2.3
2.4 2.5 2.6 2.7 2.8
ZDŮVODNĚNÍ ZÁBORŮ Zrušení navrhovaných komunikací v lokalitě Díly pod vinohrady • nevyvolá zábor ZPF O - území občanské vybavenosti bez podrobnějšího rozlišení – změna funkčního využití z plochy zeleně Plocha změny 2.2 nevyvolá nový zábor ZPF Výhody: • plocha byla vyhodnocena v původním ÚP (označení plochy Z7) • zahrada v zastavěném území • dobrá dopravní dostupnost Nevýhody: • zábor pozemků I. třídy ochrany • nutno vybudovat komunikaci a sítě technické infrastruktury SO - Plochy smíšené obytné Výhody: • plocha navazuje na zastavěné území obce (stávající hájenka), • dobrá dopravní dostupnost • zainvestované území Nevýhody: • zábor pozemků I.třídy ochrany TO - Plocha technické vybavenosti – zneškodňování TKO • nevyvolá zábor ZPF – neplodná půda Zrušení návrhu komunikace z ulice Na hrázce • nevyvolá zábor ZPF Změna podmínek využití (regulativů) ploch • nevyvolá zábor ZPF Změna podmínek využití (regulativů) ploch FT – ploch těžby a doplnění stávajících ploch FT v ploše lesa severně od obce. • vyvolá zábor ZPF (u 4 ploch bylo v minulosti provedeno jen dočasné vynětí ze ZPF) • jedná se o stávající plochy, zemědělsky nevyužívané - 28 -
Vyhodnocení předpokládaných záborů ZPF
označení změny
převažující druh pozemků
BPEJ
třída přednosti ochrany
zábor zemědělských pozemků [v m2]
Poznámky
ZÁBORY ZPF vyvolané Změnou č.2 ÚPO Dolní Bojanovice 2.3 Plochy smíšené obytné
2.8a Plochy těžby
2.8b Plochy těžby 2.8c Plochy těžby 2.8d Plochy těžby
Zahrada, orná půda celkem Ostatní plocha (dočasně vyňatá ze ZPF) celkem Nezj celkem Nezj celkem Nezj celkem
0.01.00
I
8860
mimo ZÚ
8890 0.01.00
I
0.01.00
I
0.08.00
II
0.04.01
IV
CELKEM (ha)
1550 1550 2350 2350 6700 6700 1600 1600
mimo ZÚ
mimo ZÚ mimo ZÚ mimo ZÚ
2,11
Důsledky na pozemky určené k plnění funkce lesa podle zvláštních předpisů Změnou č. 2 ÚPO Dolní Bojanovice nedojde k záboru pozemků určených k plnění funkce lesa podle zvláštních předpisů.
ŘEŠENÍ POŽADAVKŮ VYPLÝVAJÍCÍCH ZE ZVLÁŠTNÍCH ZÁJMŮ Ochrana zvláštních zájmů Nebyly uplatněny žádné požadavky.
LIMITY VYUŽITÍ ÚZEMÍ VČETNĚ STANOVENÝCH ZÁPLAVOVÝCH ÚZEMÍ Ochranná pásma vyplývající ze zákona ÚPO dolní Bojanovice, změna č. 2, respektuje limity využití území vyplývající z právních předpisů a pravomocných správních rozhodnutí. Tyto limity jsou zakresleny v grafické části v Hlavním výkrese č. 3 a v Koordinačním výkrese č. 9.
- 29 -
Záplavová území Žádný z vodních toků protékajících katastrálním územím Dolní Bojanovice nemá vyhlášeno záplavové území. Obcí Dolní Bojanovice protéká vodní tok Prušánka, který je ve správě ZVHS Hodonín. Koryto tohoto vodního toku je upraveno (regulováno). Dle informací představitelů obce dochází k občasným lokálním rozlivům Prušánky na západním okraji obce. Rozsah rozlivů (inundačního území) byl zakreslen do územního plánu. Rozvojové plochy leží mimo uvedená inundační území. Ložiska surovin Z hlediska ochrany výhradních ložisek nerostů, ve smyslu ustanovení § 15 odst. 1 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů, a § 13 odst. 2 zákona č. 62/ 1988 Sb., o geologických pracích, ve znění pozdějších předpisů, dle limitů Jihomoravského kraje jsou v k.ú. obce vyhodnocena tato výhradní ložiska: 1. PODDVOROV – ev.č. ložiska 3 083 072 – ložisko ropy a hořlavého zemního plynu. Pro ložisko byl stanoven dobývací prostor (DP) Dolní Bojanovice VI, ev.č. 4 0021, který je ze zákona rovněž chráněným ložiskovým územím (CHLÚ). Ložisko je v ochraně a evidenci společnosti MND a.s. 2. JOSEFOV – ev.č. ložiska 3 083 471 – ložisko ropy a hořlavého zemního plynu. Pro ložisko byl stanoven dobývací prostor (DP) Hrušky, ev.č. 4 0036, který je ze zákona rovněž chráněným ložiskovým územím (CHLÚ). Ložisko je v ochraně a evidenci společnosti MND a.s. 3. HODONÍN – BŘECLAV, evid. č. lož. 3 138801, ložisko lignitu. Pro ochranu ložiska bylo stanoveno CHLÚ HODONÍN - BŘECLAV. Ložisko je v evidenci a ochraně organizace Geofond České republiky – Praha. 4. DOLNÍ BOJANOVICE – LUŽICE – JOSEFOV, evid. č. lož. 3 138700, ložisko lignitu. Ložisko je v CHLÚ HODONÍN. Ložisko je v evidenci a ochraně organizace Geofond České republiky – Praha. 5. DOLNÍ BOJANOVICE – HODONÍN, evid. č. lož. 3 139300, ložisko lignitu. Ložisko je v CHLÚ DOLNÍ BOJANOVICE – HODONÍN. Evidencí a ochranou ložiska je dle sdělení MŽP ČR pověřena organizace Jihomoravské lignitové doly, s.p. Hodonín, dle sdělení Geofondu České republiky však je v evidenci a ochraně Geofondu ČR. 6. HODONÍN – ložisko lignitu. Pro část ložiska byl stanoven dobývací prostor (DP) HODONÍN ev. č. 3/0095, který je ze zákona rovněž chráněným ložiskovým územím (CHLÚ). Ložisko je v ochraně a evidenci společnosti Lignit Hodonín s.r.o. se sídlem Mikulčice. 7. PODDVOROV - VÝCHOD, ev.č. ložiska 3264600 - ložisko ropy a hořlavého zemního plynu. Pro ložisko byl stanoven dobývací prostor (DP) Dolní Bojanovice V, ev.č. 4/0128. Pro ložisko je stanoveno chráněné území pro zvláštní zásahy do zemské kůry (CHÚ ZZZK) Dolní Bojanovice. Ložisko je v ochraně a evidenci společnosti SPP Bohemia, a.s. 8. DOLNÍ BOJANOVICE - VÝCHOD, ev.č. ložiska 3265000 - ložisko ropy a hořlavého zemního plynu. Pro ložisko byl stanoven dobývací prostor (DP) Dolní Bojanovice, ev.č. 4/0073. Pro ložisko je stanoveno chráněné území pro zvláštní zásahy do zemské kůry (CHÚ ZZZK) Dolní Bojanovice I. Ložisko je v ochraně a evidenci společnosti SPP Bohemia, a.s. 9. DOLNÍ BOJANOVICE - ZÁPAD, ev.č. ložiska 3251700 - ložisko ropy a hořlavého zemního plynu. Pro ložisko byly stanoveny dobývací prostory (DP) Dolní Bojanovice I, ev.č. 4/0074, Dolní Bojanovice II, ev.č. 4/0075, Dolní Bojanovice III, ev.č. 4/0076. Ložisko je v ochraně a evidenci společnosti SPP Bohemia, a.s. 10. PODDVOROV 82 – ev.č. ložiska 3 259 600 – ložisko hořlavého zemního plynu. Pro ložisko byl stanoven dobývací prostor (DP) Dolní Bojanovice IV, ev.č. 4 0126. Ložisko je v ochraně a evidenci společnosti MND a.s.
- 30 -
Poddolovaná území V řešeném území nejsou. Sesuvná území V řešeném území nejsou.
Chráněná území přírody Podrobněji viz kapitola 4.10. Environmentální pilíř, důsledky na přírodní hodnoty. Změny č. 2 ÚPO Dolní bojanovice nebudou mít významný vliv na chráněná území přírody. Ochranná pásma ostatní Beze změn.
- 31 -
ČÁST ODŮVODNĚNÍ ZPRACOVANÁ POŘIZOVATELEM POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ZMĚNY Pořizovatelem změny č. 2 územního plánu obce (dále jen „ÚPO“) Dolní Bojanovice je Městský úřad Hodonín, odbor rozvoje města, Masarykovo nám.1, 695 35 Hodonín. Projektantem dokumentace pro změnu č. 2 je AR projekt, s.r.o., Ing. arch. Milan Hučík, Hviezdoslavova 29a, 627 00 Brno. Na základě požadavku obce a rozhodnutí Zastupitelstva obce Dolní Bojanovice o pořízení změny č. 2 ÚPO pořizovatel zajistil zpracování návrhu zadání změny č. 2 ÚPO. Návrh zadání změny byl projednán dle ust. § 47 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění. Zadání změny bylo schváleno usnesením Zastupitelstva obce Dolní Bojanovice č. 237 dne 22.10.2009. Neboť v rámci zadání nebyl uplatněn požadavek na zpracování konceptu, bylo přistoupeno přímo ke zpracování návrhu změny. Společné jednání o návrhu č. 2 ÚPO ve smyslu § 50 stavebního zákona se uskutečnilo dne 12.4.2010 na Městském úřadě v Hodoníně. Následně byl projednaný návrh změny posouzen Krajským úřadem Jihomoravského kraje v Brně, odborem územního plánování a stavebního řádu (dle § 51 stavebního zákona). Řízení o změně č. 2 ÚPO ve smyslu § 52 a 53 stavebního zákona bylo oznámeno veřejnou vyhláškou u pořizovatele i v obci Dolní Bojanovice, veřejné projednání se uskutečnilo dne 15.12.2010 na Obecním úřadě v Dolních Bojanovicích. V rámci řízení o změně nebyly uplatněny žádné námitky, připomínky byly zohledněny v čistopisu změny ÚPO. Vydání změny č. 2 ÚPO Dolní Bojanovice formou opatření obecné povahy podle správního řádu je v kompetenci Zastupitelstva obce Dolní Bojanovice.
VYHODNOCENÍ PŘESKOUMÁNÍ SOULADU ÚZEMNÍHO PLÁNU PODLE § 53 ODST. 4 STAVEBNÍHO ZÁKONA Soulad s politikou územního rozvoje a s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Změna č. 2 ÚPO je v souladu s Politikou územního rozvoje ČR. Z uvedené územně plánovací dokumentace nevyplývají pro změnu č. 2 ÚPO žádné požadavky, všechny požadavky byly již zapracovány do platného ÚPO Dolní Bojanovice. Pro území řešené změnou č. 2 ÚPO Dolní Bojanovice neexistuje územně plánovací dokumentace vydaná krajem. Obec Dolní Bojanovice je součástí území řešeného územním plánem velkého územního celku (dále jen „ÚP VÚC“) okresu Hodonín, který byl schválen usnesením vlády ČR č.187 dne 19.3.1998. Návrh změny č.2 ÚPO Dolní Bojanovice není v rozporu s tím, co se dle § 187 odst. 7 stavebního zákona považuje za závaznou část ÚP VÚC. Z tohoto dokumentu pro dotčené území vyplývá požadavek respektovat stávající technickou infrastrukturu (požadavek je respektován) a stávající chráněná ložisková území a dobývací prostory (podmínky pro umísťování staveb na jejich ploše jsou v návrhu změny uvedeny). Soulad s cíly a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území Změna ÚPO je v souladu s cíli územního plánování. Je řešena s ohledem na vztah přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v řešeném území. Cílem je dosažení trvale udržitelného rozvoje, tj. vytvoření podmínek pro příznivé životní prostředí, hospodářský rozvoj a uspokojení potřeb současné - 32 -
generace, aniž by byly ohroženy podmínky života generací budoucích. Změna ÚPO usiluje o komplexní řešení účelného využití a prostorového uspořádání území. Chrání přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území. Určuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Soulad s požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů Řešení změny č. 2 ÚPO i její projednání je v souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů. Zadání změny ÚPO bylo zpracováno a projednáno pořizovatelem dle stavebního zákona a přílohy č. 6 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Návrh změny zpracoval projektant dle přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. a projednal pořizovatel dle § 50 až 53 stavebního zákona. Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů Koncepce změny č. 2 ÚPO je v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů (se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů). Ochrana zvláštních zájmů Změna č. 2 ÚPO se nedotýká požadavků na obranu státu, v řešeném území se nenacházejí objekty a plochy určené k obraně státu. Civilní ochrana Požadavky ochrany obyvatelstva v území vyplývají z havarijních plánů a krizových plánů. Změna č. 2 ÚPO se nezabývá civilní ochranou. Změna č. 2 ÚPO respektuje podmínky ochrany životních podmínek a zájmy civilní a požární ochrany. Soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů Ministerstvo životního prostředí, OVSS VII, Brno (č.j. 2695/560/10, 49502/P/10, 94081/ENV/10 ze dne 29.10.2010) Pokud návrhem změny ÚPO nebudou v k.ú. Dolní Bojanovice dotčeny zájmy ochrany výhradních ložisek nerostů, nemá MŽP OVSS VII připomínek a s navrženým řešením souhlasí. Vyhodnocení pořizovatele: Výhradní ložiska jsou ve změně ÚPO vymezeny jako limity využití území. Nepředpokládá se znemožnění vytěžitelnosti zásob nerostného bohatství. Obvodní báňský úřad v Brně (č.j. 34464/2010/01/001ze dne 1.11.2010) Obvodní báňský úřad souhlasí s realizací této stavby, avšak za následujících podmínek: 1. Předmětnou změnou ÚPO nesmí být ztíženo provádění hornické činnosti ve stanovených dobývacích prostorech a nesmí být dotčena hospodárnost využití ložisek v těchto dobývacích prostorech ve smyslu § 30 zákona č. 44/1988 Sb., v platném znění. 2. Budou dodrženy bezpečnostní vzdálenosti vzhledem k vrtům a sondám stanovené vyhláškou č. 239/1998 Sb., v platném znění. Vyhodnocení pořizovatele: Ad 1) Dobývací prostory jsou ve změně ÚPO vymezeny jako limity využití území. Ad 2) Podmínku týkající se dodržování bezpečnostní vzdálenosti vzhledem k vrtům a sondám nutno respektovat v rámci podrobnější PD a konkrétní stavební činnosti.
- 33 -
Výsledky řešení rozporů V rámci změny č. 2 ÚPO nebylo nutné řešit žádné rozpory.
VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ V rámci projednání návrhu zadání nebyl uplatněn požadavek na zpracování vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj.
STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU K VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ SE SDĚLENÍM, JAK BYLO ZOHLEDNĚNO Krajský úřad Jihomoravského kraje v Brně, odbor životního prostředí, vyloučil v rámci koordinovaného stanoviska čj. JMK 105856/2009 ze dne 20.8.2009 významný vliv dílčích změn č. 2.1 - 2.7 ÚPO Dolní Bojanovice na evropsky významné lokality a ptačí oblasti. Změna č. 2.8. je umístěna do prostoru lesa, tj. evropsky významné lokality Kapánsko (CZ0620177). Krajský úřad Jihomoravského kraje se k tomuto záměru dle výše uvedeného stanoviska vyjádří až po předložení konkrétních návrhů (nejedná se ovšem o vymezení konkrétního záměru, ale pouze o úpravu regulačních zásad a zanesení stávajících sond do grafické části ÚPO. Nedojde k rozšíření zastavitelných ploch).
VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH V rámci změny č. 2 ÚPO jsou nově vymezeny zastavitelné plochy pouze dílčími změnami č. 2.2, 2.3, 2.4. Ostatními dílčími změnami dochází k vypuštění dříve navržených a v ÚPO schválených komunikací a ke změně regulativů pro plochy technického vybavení, občanské vybavenosti, těžby a zeleně. Dílčí změna č. 2.2 - Území občanské vybavenosti bez podrobnějšího rozlišení Plocha leží v zastavěném území obce u vodního toku Prušánka v centru obce. Plocha navazuje na stabilizované území smíšené centrální. Dojde k posílení občanské vybavenosti v centru obci. Plocha je dopravně napojitelná na navrženou komunikaci, která vede v souběhu s vodním tokem. Dílčí změna č. 2.3 - Plochy smíšené obytné Jedná se o změnu funkčního využití stávající hájenky a rozšíření o zastavitelnou plochu severozápadním směrem. Zastavitelná plocha (smíšené území obytné) navazuje na zastavěné území hájenky. Plocha je dobře dopravně dostupná ze stávající místní komunikace. Napojení na sítě technické infrastruktury bude řešeno individuálně investorem stavby. Dílčí změna č. 2.4 - Plocha technické vybavenosti – zneškodňování TKO Zrušení navrhované krajinné zeleně (rekultivace skládky) v ploše bývalé skládky odpadů. Touto změnou se mění také regulativy pro plochy technického vybavení, kde budou přípustné recyklační linky a kompostárny, podmínečně přípustné fotovoltaické elektrárny, za podmínky prokázání technické realizovatelnosti založení fotovoltaických panelů s ohledem na riziko porušení utěsnění skládky.
- 34 -
ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH VČETNĚ JEHO ODŮVODNĚNÍ V rámci změny č. 2 ÚPO nebyla uplatněna žádná námitka vlastníků pozemků a staveb, kteří jsou dotčeni návrhem veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a vymezením zastavitelných ploch nebo zástupce veřejnosti.
VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK Obec Dolní Bojanovice (ze dne 15.12.2010) 1. V rámci změny č. 2.1 požadujeme změnit plochu zeleně (ozn. ZS) na západním okraji dané lokality na plochu bydlení (ozn. BR). Tuto připomínku jsme uplatnili již v rámci společného jednání o návrhu změny č. 2 ÚPO, ale doposud nebyla v dokumentaci zohledněna. 2. V rámci změny č. 2.4 požadujeme v přípustném funkčním využití pro danou plochu doplnit i možnost ozelenění (v rámci rekultivace). Vyhodnocení pořizovatele: Ad 1) Bylo zapracováno do čistopisu změny č. 2 ÚPO. Ad 2) Bylo zapracováno do čistopisu změny č. 2 ÚPO. Vodovody a kanalizace a.s., Hodonín (č.j. 2/Ho/2010/4057 ze dne 10.12.2010) 1. Respektovat stávající veřejné vodovodní řady a kanalizační stoky a ČOV včetně ochranných pásem, které se nacházejí v prostoru navrhovaných změn. 2. Upozorňujeme, že veřejný vodovod slouží pro zásobení obyvatel pitnou. Součástí veřejného vodovodu proto nejsou zařízení, která zajišťují pokrytí požárních potřeb – požární hydranty. Navrhované podzemní, příp. nadzemní hydranty, však mohou být použity se souhlasem jejich provozovatele a za předpokladu, že to budou umožňovat technické podmínky vodovodního systému obce, i pro pokrytí požárních potřeb dané lokality. 3. Při eventuálním prodloužení veřejného vodovodu zohlednit zajištění budoucího bezproblémového provozování vodovodu, tj. minimalizace nákladů na zabezpečení kvality vody v potrubí vzhledem k navrhované délce potrubí, předpokládanému odběru vody. Vyhodnocení pořizovatele: Ad 1) Nutno respektovat v rámci podrobnější projektové dokumentace. Ad 2) Nutno respektovat v rámci podrobnější projektové dokumentace. Ad 3) Nutno respektovat v rámci podrobnější projektové dokumentace.
- 35 -
Poučení Proti změně č. 2 ÚPO Dolní Bojanovice vydané formou opatření obecní povahy nelze podat opravný prostředek (§ 173 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád). Změna nabývá účinnosti 15. dnem po dni vyvěšení veřejné vyhlášky oznamující vydání tohoto opatření obecné povahy na úřední desce Městského úřadu Hodonín a Obecního úřadu Dolní Bojanovice (§ 173 odst. 1 správního řádu).
......................................................... Ing. Eva Rajchmanová místostarostka obce
..................................................... Mgr. Vlastimil Jansa starosta obce
razítko
Úřední deska Obce Dolní Bojanovice vyvěšeno dne:
sňato dne:
Úřední deska MěÚ Hodonín vyvěšeno dne: 9.3.2011 Nabytí účinnosti dne:
- 36 -
sňato dne: 25.3.2011