ORGANIZAČNÍ
ŘÁD
zájmového sdružení právnických osob Asociace měst pro cyklisty
Schválil dne: Účinnost od:
Organizační řád zájmového sdružení právnických osob „ASOCIACE MĚST PRO CYKLISTY“
Obsah I. Preambule…………………………………………………………………………………………………… 3 II. Vnitřní organizace asociace………………………………………………………………………………. 3 II. 1 Správní rada…….…………………………………………….…………………………………… 3 II. 2 Předseda správní rady…………...………………………………………………………………. 4 II. 3 Místopředseda správní rady………...…………………………………………………………… 4 II. 4 Jednatel………...………………………………………………………………………………….. 4 II. 5 Sekretariát asociace……………………………...………………….………………………… 5 II. 6 Pracovní vztahy……………………………………………………………………………………. 6 II. 7 Předávání a přejímání funkcí a činnosti………………………………………………………… 6 II. 8 Pracovní skupiny …………………………………………………………………………………. 6 III. Vnitřní komunikace asociace………………………………………………………………..…………… 7 III. 1 Poradenství členům………………………………………………………………………………. 7 III. 2 Vzdělávací činnost (Cyklistická akademie)……………………………………………………. 7 III. 3 Bulletin asociace………………………………………………………………………………….. 8 IV. Vnější komunikace asociace……………………………………………………………………..……… 8 IV. 1 PR aktivity…………………………………………………………………………………………. 8 IV. 2 Spolupráce s Ministerstvem dopravy ČR……………………………………………………… 8 IV. 3 Spolupráce se Svazem měst a obcí ČR……………………………………………………….. 8 IV. 4 Spolupráce s dalšími partnery Cyklostrategie (zejména ostatní ministerstva, kraje)……...9 IV. 5 Mezinárodní spolupráce…………………………………………………………………………. 9 V. Členství a přidružené členství……………………………………………………………………….…… 9 V. 1 Členství…………………………………………………………………………………………….. 9 V. 2 Přidružené členství………………………………………………………………………..…….. 10 VI. Poplatky za členství………………………………………………………………………………...……10 VII. Dárcovství a sponzorství………………………………………………………………………….…… 11 VII. 1 Dárcovství……………………………………………………………………………….……… 11 VII. 2 Sponzorství…………………………………………………………………………..…………. 11 VIII. Sankce…………………………………………………………………………………………..……… 12 IX. Závěrečná ustanovení……………………………………………………………………………..…… 12 Přílohy………………………………………………………………………………………………………… 12
2
Organizační řád zájmového sdružení právnických osob „ASOCIACE MĚST PRO CYKLISTY“
I. Preambule Rozvoj dopravního systému v České republice probíhá dlouhodobě nevyváženě, kdy je zejména upřednostňována automobilová doprava na úkor ostatních složek systému. Situace cyklistů je tak dnes v mnoha městech a obcích v naší zemi velmi složitá. Cyklisté jsou vytlačeni intenzivním automobilovým provozem ze silnic a přitom nemají k dispozici alternativní a bezpečnou infrastrukturu. Cyklistická doprava přitom v dopravním systému působí jako stabilizační prvek s řadou dalších přínosů. Ovšem za současných okolností tyto své funkce nemůže plnit, dochází k její eliminaci s negativními dopady na všechny ostatní složky dopravního systému. O zlepšení situace cyklistů proto usiluje nová „Národní strategie rozvoje cyklistické dopravy ČR pro léta 2013 - 2020“ (dále jen „Cyklostrategie“), na jejíž tvorbě se svým dílem podílela města, která se přihlásila k deklaraci „Uherskohradišťská charta“. Asociace měst pro cyklisty představuje další logický článek v naplňování cílů Cyklostrategie. Posláním Asociace měst pro cyklisty spojit města podporující cyklistickou dopravu pod hlavičkou právního subjektu a společně tak uskutečňovat kroky, které povedou ke zlepšení podmínek pro cyklodopravu a k naplnění cílů Cyklostrategie. Vždyť právě města jsou nejvíce zodpovědná za stav a rozvoj cyklistické dopravy. Posláním Asociace měst pro cyklisty je dále prezentace VIZE 25, neboli podpora rozvoje městské mobility jako systému s vyváženým podílem mezi jednotlivými složkami dopravy. Vizí tedy je, aby se ve městech v roce 2025 individuální automobilová doprava, cyklistická doprava, veřejná a pěší doprava na celkové dopravě podílely rovnoměrně. Nejedná se o cíl, který musí být bezpodmínečně naplněn, ale o vizi, která má ovlivňovat všechny další koncepční a strategické dokumenty města. Odborné dokumenty by již neměly být připravovány izolovaně, ale integrovaně a společně. Jen tento přístup zabrání preferenci jedné dopravy před druhou a umožní vytvořit podmínky pro všechny její druhy. Asociace měst pro cyklisty bude v rámci svého poslání plnit úkoly a vyvíjet iniciativy a úzce spolupracovat s národním cyklokoordinátorem a se Svazem měst a obcí ČR a s vládními orgány a institucemi, realizovat projekty a informační kampaně, provádět vzdělávání v oblasti plánování rozvoje cyklistické dopravy a městské mobility a řadu dalších činností.
II. Vnitřní organizace asociace Funkce a postavení jednotlivých orgánů a složek Asociace měst pro cyklisty (dále jen „Asociace“) jsou dány Stanovami a Zakládací smlouvou. Graficky je organizační struktura Asociace vyjádřena v příloze č. 1 tohoto organizačního řádu. Organizační řád dále specifikuje jejich kompetence, práva a povinnosti a vzájemné vztahy. II. 1 Správní rada a) Správní rada Asociace je výkonným orgánem Asociace. Správní rada v rámci své činnosti: 1. zpracovává, projednává a předkládá Valné hromadě koncepční a řídící dokumenty Asociace, 2. rozhoduje o zahájení a ukončení projektů, 3. vyjadřuje se k návrhům na jmenování či odvolání jednatele Asociace, 3
Organizační řád zájmového sdružení právnických osob „ASOCIACE MĚST PRO CYKLISTY“
4. na návrh jednatele rozhoduje v rámci systematizace, schválené správní radou, o personálním obsazení sekretariátu Asociace a o mzdových záležitostech zaměstnanců sekretariátu Asociace. b) Členové správní rady se přímo podílejí na naplňování projektů Asociace a řídí a vykonávají činnost Asociace na jednotlivých úsecích. Obor působnosti člena správní rady a jeho kompetence stanovuje předseda Asociace. c) Konečná rozhodnutí předsedy správní rady a valné hromady Asociace a konkrétní úkoly se uvedením v zápisu z jednání správní rady, potvrzené statutárním orgánem Asociace, stávají závaznými. Zápisy z jednání správní rady se bez zbytečného odkladu zveřejňují na internetových stránkách Asociace.
II. 2 Předseda správní rady a) Předseda správní rady je statutárním orgánem Asociace, přičemž: 1. řídí činnost Asociace ve smyslu stanov a platného usnesení valné hromady, 2. odpovídá podle platných předpisů za řádné hospodaření a řádný chod Asociace jako právnické osoby, 3. stanovuje kompetence a působnost funkcionářů a předsedů pracovních skupin, 4. na návrh správní rady jmenuje a odvolává jednatele, kterého přímo řídí, 5. na návrh valné hromady asociace jmenuje a odvolává vedoucí projektů, 6. se souhlasem valné hromady asociace jmenuje a odvolává předsedy a členy pracovních skupin, 7. koordinuje činnost orgánů Asociace, svolává jednání správní rady Asociace, 8. řídí a koordinuje plnění projektů a činnost Asociace na jednotlivých úsecích. b) Předseda správní rady může část svých kompetencí delegovat na další členy správní rady, případně na jednatele Asociace. Pravidla pro zastupování jsou stanovena Článkem II. 7 tohoto organizačního řádu.
II. 3 Místopředseda správní rady a) zastupuje předsedu správní rady po dobu jeho nepřítomnosti.
II. 4 Jednatel a) Jednatel Asociace je jmenován a odvoláván předsedou Asociace na návrh správní rady Asociace. Jednatel je orgánem Asociace, přičemž: 1. je ze své činnosti přímo odpovědný předsedovi správní rady Asociace, 2. zabezpečuje plnění usnesení valné hromady, správní rady a rozhodnutí předsedy správní rady Asociace, 3. ve svěřené oblasti odpovídá za dodržování příslušných postupů a závazků vyplývajících pro organizaci z platných právních předpisů a závazků Asociace vůči dalším subjektům, 4
Organizační řád zájmového sdružení právnických osob „ASOCIACE MĚST PRO CYKLISTY“
4. ve svěřené oblasti jedná jménem Asociace a provádí právní úkony, spojené s provozem sekretariátu Asociace, 5. zpracovává a předkládá k projednání správní radě návrh ročního plánu činnosti Asociace, a to na základě podkladů od členů Asociace a rozpracovává koncepce naplňování hlavních linií činnosti Asociace, 6. zpracovává a předkládá k projednání správní radě Asociace návrh výroční zprávy Asociace za předchozí rok, a to na základě podkladů orgánů a pracovních skupin Asociace, 7. k ….. každého roku zpracovává a předkládá k projednání valné hromadě Asociace zprávu o činnosti Asociace a o hospodaření Asociace, 8. na základě pověření předsedy správní rady Asociace zodpovídá za některé hlavní úseky činnosti Asociace, podílí se na činnosti pracovních skupin, nebo jejich činnost sám řídí, 9. na základě pověření předsedy Asociace koordinuje nebo řídí projekty Asociace, 10. řídí a kontroluje činnost zaměstnanců Asociace a odpovídá za jejich výsledky; za tímto účelem stanovuje a ukládá podřízeným úkoly, organizuje, řídí a kontroluje jejich práci v souladu s pracovním zařazením, popisem práce a v souladu s pracovně-právními předpisy, 11. navrhuje správní radě přijetí, propuštění, pracovní zařazení a odměňování zaměstnanců ve stálém pracovním poměru, 12. zpracovává a předkládá k projednání exekutivě Asociace návrh ročního rozpočtu Asociace, 13. zajišťuje hospodárné, efektivní a účelné využívání finančních prostředků Asociace; navrhuje změny ročního rozpočtu Asociace dle reálné situace a stavu finančních prostředků, 14. vyhledává další možné finanční zdroje a zpracovává projekty a žádosti o granty a dotace, 15. zohledňuje a zapracovává připomínky valné hromady k základním koncepčním a řídícím dokumentům do jejich výsledného znění, které správní rada předkládá ke schválení valné hromadě Asociace, 16. jednatel Asociace stanovuje se souhlasem správní rady z řad zaměstnanců sekretariátu Asociace svého zástupce. Ten ho zastupuje v jeho nepřítomnosti v rozsahu práv a povinností, s výjimkou rozhodování o věcech, jež si jednatel vyhradil. Zastupovaný a zástupce jsou povinni si činnost předat a vzájemně se informovat o průběhu a stavu hlavních a nedokončených prací.
II. 5 Sekretariát asociace a) Sekretariát asociace je orgánem Asociace. Činnost sekretariátu řídí jednatel Asociace, který ji koordinuje s výkonem prací na hlavních úsecích činnosti Asociace. V samostatné působnosti sekretariátu je zejména agenda členské základny Asociace a administrativně-správní, organizační a odborná činnost, jíž zajišťuje chod Asociace. b) Sekretariát dále: 1. zajišťuje vedení příslušné ekonomické, personální a mzdové dokumentace; zabezpečuje vztahy účetní jednotky k bance; odpovídá za správnost stavu peněžních prostředků na účtu u banky a za správnost realizovaných plateb; provádí ochranu a uchování účetních písemností po předepsanou dobu, 2. navrhuje znění smluv Asociace s dalšími partnery, 3. organizačně zajišťuje přípravu jednání orgánů Asociace, 4. zajišťuje technickou a organizační stránku centrálně pořádaných seminářů, konferencí a vzdělávacích akcí Asociace, 5
Organizační řád zájmového sdružení právnických osob „ASOCIACE MĚST PRO CYKLISTY“
5. spolupracuje s dalšími partnery a zajišťuje styk Asociace s veřejností, orgány státní správy a samosprávy, 6. zajišťuje komunikaci s veřejností a médii, propagaci Asociace jako organizace; zajišťuje marketingovou aktivitu Asociace, 7. zajišťuje technickou a provozní stránku fungování kanceláře sekretariátu Asociace.
II. 6 Pracovní vztahy a) Každý zaměstnanec Asociace má pouze jednoho bezprostředně nadřízeného vedoucího, od něhož přijímá příkazy a jemuž odpovídá za splnění úkolů. V nepřítomnosti přímého nadřízeného nebo jeho zástupce je zaměstnanec povinen plnit příkazy vydané vyšším nadřízeným, musí však o tom následně informovat svého přímého nadřízeného. Pokud je zaměstnanec Asociace zařazen do pracovní skupiny, přijímá příkazy a odpovídá za splnění úkolů předsedovi této pracovní skupiny. O své činnosti v rámci pracovní skupiny informuje svého přímého nadřízeného v předem dohodnutých lhůtách. b) Každý zaměstnanec Asociace je dále povinen zejména: 1. odpovědně vykonávat osobně všechny práce příslušející do jeho působnosti, 2. informovat ihned svého vedoucího o všech závažných skutečnostech, které se v jeho činnosti vyskytnou, 3. zúčastnit se podle pokynů vedoucího všech jednání, na která byl jako zástupce Asociace vyslán a informovat vedoucího o výsledku jednání, 4. poskytovat všem ostatním spolupracovníkům informace potřebné k jejich činnosti a projednat s nimi věci, které se dotýkají jejich působnosti.
II. 7 Předávání a přejímání funkcí a činnosti a) Při předávání funkce statutárního orgánu, statutárního zástupce nebo jednatele se provede zápis formou předávacího protokolu o stavu úkolů, o předaných pracovních podkladech, spisech, korespondenci, popř. o stavu finančních hodnot. Totéž platí i pro předání funkcí při dlouhodobém zastoupení, trvajícím zpravidla déle než jeden měsíc. b) Předávání finančních prostředků v hotovosti a ostatní majetkové a účetní dokumentace probíhá komisionálně v přítomnosti členů revizní komise. c) V případě, že nedojde k provedení zápisu nejpozději do jednoho týdne od předání a převzetí funkce, rozhodne o dalším postupu předseda správní rady asociace, resp. statutární zástupce.
II. 8 Pracovní skupiny a) Pracovní skupiny zřizuje správní rada Asociace. Pracovní skupiny jsou zřizovány k práci na projektech stanovených správní radou Asociace v rámci plánu činnosti Asociace nebo k naplnění dílčích úkolů. Správní rada Asociace stanoví náplň činnosti pracovní skupiny; dobu, pro kterou je pracovní skupina zřízena; harmonogram prací a předpokládaný výstup její činnosti včetně jeho 6
Organizační řád zájmového sdružení právnických osob „ASOCIACE MĚST PRO CYKLISTY“
formy. O činnosti pracovní skupiny se vyhotovuje závěrečná písemná zpráva, která se zveřejňuje v Bulletinu Asociace. b) Návrh na vznik pracovní skupiny může rovněž písemně podat správní radě člen Asociace; v takovém případě je nutné, aby návrh podali písemně minimálně tři zástupci řádných členů Asociace. Při rozhodování o vzniku pracovní skupiny správní rada přihlíží k tomu, zda pracovní skupina bude naplňovat poslání a cíle Asociace, stanovené stanovami Asociace. c) Členy pracovních skupin jmenuje a odvolává na návrh správní rady asociace předseda správní rady Asociace. Členy pracovních skupin mohou být zplnomocnění zástupci řádných členů, individuální či čestní členové Asociace, nebo přizvaní nezávislí odborníci. Práce skupiny se obvykle účastní některý člen valné hromady Asociace. d) Pokud správní rada nestanoví přímo předsedu pracovní skupiny, je předseda pracovní skupiny volen jejími členy, přičemž o způsobu volby rozhoduje pracovní skupina sama. Předseda pracovní skupiny je povinen o práci skupiny podávat průběžná hlášení v termínech stanovených správní radou, nebo na její vyžádání. Předseda pracovní skupiny se účastní zasedání valné hromady Asociace s hlasem poradním a má právo na veškeré informace, související s činností Asociace. e) Člen pracovní skupiny může rezignovat na členství v pracovní skupině písemnou formou. V případě zániku členství v Asociace rozhodne o setrvání člena v pracovní skupině správní rada Asociace. Správní rada Asociace může člena pracovní skupiny odvolat, pokud se člen bez vážného důvodu dlouhodobě neúčastní práce skupiny.
III. Vnitřní komunikace asociace
III. 1 Poradenství členům a) Poradenství členům Asociace v oblasti plánování a řešení problematiky cyklistické dopravy zajišťuje sekretariát sdružení, případně za tímto účelem zřízená pracovní skupina. b) Každý člen Asociace a přidružený člen Asociace má právo na přiměřený rozsah poradenství. c) V případě vytížení může sekretariát Asociace nebo k tomu zřízená pracovní skupina pozdržet či odmítnout poskytnutí poradenství.
III. 2 Vzdělávací činnost (Cyklistická akademie) a) Asociace vyvíjí vzdělávací činnost zaměřenou v souladu s posláním Asociace. b) Asociace pořádá nejméně 2x ročně bezplatný seminář, workshop nebo školení pro osoby členů a přidružených členů.
7
Organizační řád zájmového sdružení právnických osob „ASOCIACE MĚST PRO CYKLISTY“
III. 3 Bulletin asociace a) Sekretariát Asociace zasílá členům sdružení, přidruženým členům Asociace a dalším osobám nejméně čtyřikrát ročně bulletin v elektronické podobě s informacemi o činnosti Asociace a o aktuálním dění v oblasti cyklistické dopravy na národní i mezinárodní úrovni.
IV. Vnější komunikace asociace
IV. 1 PR aktivity a) Mottem Asociace je prezentace VIZE 25, neboli podpora rozvoje městské mobility jako systému s vyváženým podílem mezi jednotlivými složkami dopravy. Vizí tedy je, aby se ve městech v roce 2025 individuální automobilová doprava, cyklistická doprava, veřejná a pěší doprava na celkové dopravě podílely rovnoměrně. Nejedná se o cíl, který musí být bezpodmínečně naplněn, ale o vizi, která má ovlivňovat všechny další koncepční a strategické dokumenty města. Odborné dokumenty by již neměly být připravovány izolovaně, ale integrovaně a společně. Jen tento přístup zabrání preferenci jedné dopravy před druhou a umožní vytvořit podmínky pro všechny její druhy. b) Asociace vyvíjí PR aktivity ve prospěch cyklistické dopravy. c) Asociace každoročně pořádá soutěž Národní cena za nejlepší řešení cyklistické dopravy. Soutěž se řídí stanovami, které schvaluje správní rada.
IV. 2 Spolupráce s Ministerstvem dopravy ČR a) Asociace se staví do pozice partnera ministerstva dopravy s cílem dosáhnout zlepšení podmínek cyklistické dopravy. b) Asociace jedná s ministerstvem o podobě Cyklostrategie. c) Asociace předkládá ministerstvu podněty a návrhy na změny legislativy ČR ve vztahu k cyklistické dopravě. d) Asociace předkládá ministerstvu podněty a návrhy na změny v oblasti financování cyklistické infrastruktury.
IV. 3 Spolupráce se Svazem měst a obcí ČR a) Asociace se staví do pozice partnera Svazu měst a obcí ČR s cílem dosáhnout společnými silami zlepšení podmínek cyklistické dopravy.
IV. 4 Spolupráce s dalšími partnery Cyklostrategie (zejména ostatní ministerstva, kraje) 8
Organizační řád zájmového sdružení právnických osob „ASOCIACE MĚST PRO CYKLISTY“
a) Asociace je partnerem Ministerstva pro místní rozvoj, agentury CzechTourism a krajů s cílem dosáhnout zlepšení podmínek podpory cykloturistiky. b) Asociace je partnerem Ministerstva zdravotnictví a Ministerstva životního prostředí s cílem dosáhnout zlepšení podmínek pro zdraví obyvatel a zkvalitnění životního prostředí. c) Asociace předkládá krajům podněty a návrhy na změny v systémové podpoře k cyklistické dopravy.
IV. 5 Mezinárodní spolupráce a) Asociace se účastní mezinárodních aktivit, zejména pak aktivit, které povedou k naplňování cílů a účelů, pro něž byla Asociace založena.
V. Členství a přidružené členství
V. 1 Členství a) Každý člen sdělí sekretariátu Asociace jména a kontaktní údaje: 1. osoby oprávněné jednat za člena z řad volených zástupců, 2. osoby oprávněné jednat za člena z řad úředníků (cyklokoordinátor, dopravní specialista) – trvalé pověření v případě nepřítomnosti osoby výše uvedené pod č.1. Tyto údaje doplní člen o listiny, prokazující oprávnění těchto osob jednat za člena v Asociaci (výpis usnesení zastupitelstva nebo rady a nebo plná moc). Jednání valné hromady mohou být přítomny obě osoby, v takovém případě má hlasovací právo pouze 1. osoba. Členové jsou povinni oznamovat sekretariátu sdružení změny, které nastanou u těchto osob. b) Člen Asociace má právo: 1. účastnit se valné hromady Asociace a podílet se na činnosti Asociace, 2. hlasovat na valné hromadě, 3. volit a být volen do orgánů Asociace, 4. navrhovat svolání valné hromady a jednání správní rady Asociace k projednání konkrétních záležitostí, 5. předkládat návrhy a připomínky pro jednání valné hromady a správní rady, 6. prezentovat své členství v Asociaci, 7. žádat sekretariát Asociace nebo k tomu účelu zřízenou pracovní skupinu o poskytnutí konzultací v oblasti rozvoje cyklistické dopravy, 8. bezplatně se účastnit konferencí, seminářů, workshopů a školení, pořádaných sdružením. c) Člen Asociace je povinen: 1. prosazovat a hájit zájmy Asociace a chránit dobré jméno Asociace, 2. napomáhat podle svých možností při realizaci činnosti Asociace, 3. dodržovat stanovy Asociace, jakož i jeho další vnitřní předpisy, 9
Organizační řád zájmového sdružení právnických osob „ASOCIACE MĚST PRO CYKLISTY“
4. plnit a respektovat usnesení a rozhodnutí orgánů Asociace přijatá v jejich pravomoci a působnosti, 5. do dvou let od vzniku členství vypracovat a schválit ve svých statutárních orgánech plánovací dokument, zaměřený na rozvoj cyklistické dopravy na svém území, 6. dle svých možností realizovat na svém území aktivity zaměřené na rozvoj cyklistické dopravy, 7. nejednat v rozporu s posláním Asociace. d) Žádost o členství je podmíněna zasláním: 1. dopisu s vyjádřením vůle stát se členem, 2. výpisu usnesení rady nebo zastupitelstva o pověření osoby za člena, 3. výpisu usnesení rady nebo zastupitelstva o schválení podání žádosti o členství. e) Členství vzniká: 1. zakládajícím členům podpisem zakladatelské smlouvy, 2. přijímaným členům okamžikem zaplacení členského poplatku. f) Seznam členů vede sekretariát.
V. 2 Přidružené členství a) Přidružení členové mají právo: 1. prezentovat své přidružené členství v Asociaci, 2. žádat sekretariát Asociace o poskytnutí konzultací v oblasti rozvoje cyklistické dopravy, 3. bezplatně se účastnit konferencí, seminářů, workshopů a školení, pořádaných Asociací. b) Přidružení členové jsou povinni: 1. chránit dobré jméno Asociace, 2. nejednat v rozporu s posláním Asociace. c) Žádost o přidružené členství se podává zasláním dopisu s vyjádřením vůle stát se přidruženým členem. d) O přijetí přidruženého člena rozhoduje správní rada. e) Přidružené členství vzniká okamžikem zaplacení poplatku. f) Seznam přidružených členů vede sekretariát.
VI. Poplatky za členství a) Výše poplatků za členství je stanovena následovně: Počet obyvatel Výše poplatku
do 50 000
do 100 000
do 500 000
nad 500 000
10 000,00 Kč 15 000,00 Kč 20 000,00 Kč 30 000,00 Kč 10
Organizační řád zájmového sdružení právnických osob „ASOCIACE MĚST PRO CYKLISTY“
b) Výše poplatků za přidružené členství je stanovena následovně: Počet obyvatel Výše poplatku
do 50 000 5 000,00 Kč
do 100 000
do 500 000
nad 500 000
8 000,00 Kč 10 000,00 Kč 15 000,00 Kč
c) Členové jsou povinni uhradit členský poplatek za daný kalendářní rok vždy do 31. ledna daného roku. d) V případě, že členství vzniklo v průběhu kalendářního roku, je člen povinen uhradit členský poplatek za daný kalendářní rok nejpozději do dvou měsíců od okamžiku, kdy se stal členem sdružení. e) Ustanovení odst. c) a d) se obdobně vztahuje i na poplatky za přidružené členství.
VII. Dárcovství a sponzorství
VII. 1 Dárcovství a) S dárcem by zpravidla měla být uzavřena darovací smlouva. b) Dárci budou uvedeni ve výroční zprávě a na internetových stránkách Asociace. c) Dary mohou být využity především na zajištění běžného chodu Asociace a na projekty realizované Asociací, případně mohou být využity i jako transfer ve formě dotací pro členská města s řádným členstvím na konkrétní projekty těchto měst.
VII. 2 Sponzorství a) Sponzorství se provádí na základě Smlouvy o sponzorství. b) Správní radou může být zřízena pracovní skupina za účasti osob sponzora, která bude posuzovat a navrhovat správní radě rozdělení sponzorského daru na aktivity Asociace nebo na realizaci konkrétních projektů, a to i formou dotací členským městům s řádným členstvím. c) Sponzoři budou uvedeni ve výroční zprávě a na internetových stránkách Asociace, v přiměřeném rozsahu bude zajištěna publicita sponzorství v souvislosti s aktivitami, na které je sponzorský dar použit.
11
Organizační řád zájmového sdružení právnických osob „ASOCIACE MĚST PRO CYKLISTY“
VIII. Sankce a) Pokud člen neplní své povinnosti stanovené vnitřními předpisy Asociace, může správní rada rozhodnout o omezení poskytovaného servisu tomuto členovi. Dlouhodobé porušování povinností je důvodem k vyloučení člena z Asociace. b) Pokud přidružený člen poruší své povinnosti, může správní rada rozhodnout o omezení poskytovaného servisu tomuto členovi. V případě hrubého porušení povinností bude přidružený člen vyloučen rozhodnutím správní rady.
IX. Závěrečná ustanovení a) Skutečnosti, které nevymezuje tento organizační řád, jsou řešeny obecně závaznými předpisy, stanovami a jednacím řádem Asociace a dalšími vnitřními předpisy Asociace. b) Vznikne-li spor o výkon činnosti nebo pravomoc, která není uvedena jmenovitě v organizačním řádu, nebo o výklad znění organizačního řádu, rozhodne spor předseda správní rady Asociace. c) Znění organizačního řádu je možné podle potřeby upravovat a doplňovat. Návrh na změny a doplňky organizačního řádu může písemně podat kterýkoli člen či orgán Asociace. d) Organizační řád včetně změn a doplňků nabývá účinnosti dnem schválení Valnou hromadou Asociace a podpisu předsedy správní rady Asociace.
Přílohy: P1
Organizační struktura
12
PREAMBULE ASOCIACE MĚST PRO CYKLISTY Rozvoj dopravního systému v České republice probíhá dlouhodobě nevyváženě, kdy je zejména upřednostňována automobilová doprava na úkor ostatních složek systému. Situace cyklistů je tak dnes v mnoha městech a obcích v naší zemi velmi složitá. Cyklisté jsou vytlačeni intenzivním automobilovým provozem ze silnic a přitom nemají k dispozici alternativní a bezpečnou infrastrukturu. Cyklistická doprava přitom v dopravním systému působí jako stabilizační prvek s řadou dalších přínosů. Ovšem za současných okolností tyto své funkce nemůže plnit, dochází k její eliminaci s negativními dopady na všechny ostatní složky dopravního systému. O zlepšení situace cyklistů proto usiluje nová „Národní strategie rozvoje cyklistické dopravy ČR pro léta 2013 - 2020“ (dále jen „Cyklostrategie“), na jejíž tvorbě se svým dílem podílela města, která se přihlásila k deklaraci „Uherskohradišťská charta“. Asociace měst pro cyklisty představuje další logický článek v naplňování cílů Cyklostrategie. Posláním Asociace měst pro cyklisty je spojit města podporující cyklistickou dopravu pod hlavičkou právního subjektu a společně tak uskutečňovat kroky, které povedou ke zlepšení podmínek pro cyklodopravu a k naplnění cílů Cyklostrategie. Vždyť právě města jsou nejvíce zodpovědná za stav a rozvoj cyklistické dopravy. Posláním Asociace měst pro cyklisty je dále prezentace VIZE 25, neboli podpora rozvoje městské mobility jako systému s vyváženým podílem mezi jednotlivými složkami dopravy. Vizí tedy je, aby se ve městech v roce 2025 individuální automobilová doprava, cyklistická doprava, veřejná a pěší doprava na celkové dopravě podílely rovnoměrně. Nejedná se o cíl, který musí být bezpodmínečně naplněn, ale o vizi, která má ovlivňovat všechny další koncepční a strategické dokumenty města. Odborné dokumenty by již neměly být připravovány izolovaně, ale integrovaně a společně. Jen tento přístup zabrání preferenci jedné dopravy před druhou a umožní vytvořit podmínky pro všechny její druhy. Asociace měst pro cyklisty tak bude v rámci svého poslání plnit úkoly a vyvíjet iniciativy a úzce spolupracovat s národním cyklokoordinátorem a se Svazem měst a obcí ČR a s vládními orgány a institucemi, realizovat projekty a informační kampaně, provádět vzdělávání v oblasti plánování rozvoje cyklistické dopravy a městské mobility a řadu dalších činností.
Stanovy zájmového sdružení právnických osob „ASOCIACE MĚST PRO CYKLISTY“
STANOVY zájmového sdružení právnických osob Asociace měst pro cyklisty
I. Název, sídlo a právní postavení
1. Název: Asociace měst pro cyklisty 2. Sídlo: 3. Sdružení je zájmovým sdružení právnických osob založeným podle ust. § 20f a násl. zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů a je právnickou osobou zapsanou v registru zájmových sdružení právnických osob.
II. Předmět činnosti Předmětem činnosti sdružení je: 1. Podpora rozvoje městské mobility jako systému s vyváženou dělbou přepravní práce mezi jeho jednotlivými složkami, 2. Podpora rozvoje cykloturistiky, 3. Usilování o změny v legislativě ČR ve prospěch procyklistických opatření, 4. Usilování o systémové změny ve financování rozvoje dopravní infrastruktury v ČR ve prospěch cyklistické dopravy, 5. PR aktivity ve prospěch cyklistické dopravy a cykloturistiky, 6. Poradenství pro členy v oblasti plánování rozvoje cyklistiky a městské mobility, 7. Zajištění finančních zdrojů pro realizaci konkrétních procyklistických opatření a aktivit v členských městech formou projektů, realizovaných asociací a nebo členy.
III. Úprava majetkových poměrů 1. Majetek sdružení vzniká z: a) členských příspěvků. b) grantů, c) dotací, d) darů.
Stanovy zájmového sdružení právnických osob „ASOCIACE MĚST PRO CYKLISTY“
IV. Členství ve sdružení 2. Vznik členství 1.1. Členem sdružení se může stát každá obec,která má o členství zájem, která souhlasí s jeho stanovami, dodržuje tyto stanovy a dodržuje usnesení orgánů sdružení. 1.2. Členství ve sdružení vzniká na základě schválení písemné přihlášky valnou hromadou sdružení. O přijetí rozhodují členové sdružení na své časově nejbližší valné hromadě prostou většinou hlasů. Přijetí člena se sděluje písemně. 1.3. Vznik členství je podmíněn zaplacením ročního příspěvku na činnost sdružení. O výši členského příspěvku a způsobu jejich placení rozhoduje valná hromada sdružení na základě návrhu správní rady sdružení.
2. Zánik členství 2.1 Členství ve sdružení zaniká : a) vystoupením člena ze sdružení na základě písemného oznámení, b) vyloučením, c) zánikem člena, d) zánikem sdružení. 2.2. Proti rozhodnutí správní rady o zániku členství může člen sdružení, o jehož zániku členství bylo rozhodnuto, podat ve lhůtě do 10 dnů ode dne doručení takového rozhodnutí písemně námitky adresované k rukám předsedy správní rady. Správní rada je povinna zařadit projednání těchto námitek na program nejbližší valné hromady. Podání námitek má odkladný účinek. 2.3. Veškeré vypořádání vůči členovi, který ukončil členství, proběhne do tří měsíců od potvrzeného ukončení členství. V. Povinnosti členů 1. Člen sdružení má právo: 1.1. účastnit se valné hromady sdružení a podílet se na činnosti sdružení, 1.2. hlasovat na valné hromadě, 1.3. volit a být volen do orgánů sdružení, 1.4. navrhovat svolání valné hromady a jednání správní rady sdružení k projednání konkrétních záležitostí, 1.5. předkládat návrhy a připomínky pro jednání valné hromady a správní rady, 1.6. prezentovat své členství ve sdružení. 2. Člen sdružení je povinen: 2.1. prosazovat a hájit zájmy sdružení a chránit dobré jméno sdružení, 2.2. napomáhat podle svých možností při realizaci činnosti sdružení, 2.3. dodržovat stanovy sdružení, jakož i jeho další vnitřní předpisy, 2.4. plnit a respektovat usnesení a rozhodnutí orgánů sdružení přijatá v jejich pravomoci a působnosti.
Stanovy zájmového sdružení právnických osob „ASOCIACE MĚST PRO CYKLISTY“
VI. Orgány sdružení 1. Hlavní orgány sdružení jsou: a) valná hromada sdružení, b) správní rada sdružení, c) předseda a místopředseda správní rady (dále jen „předseda“ a „místopředseda“), d) jednatel sdružení. 2. V rámci vnitřní organizace sdružení mohou být správní radou dále vytvářeny: a) stálé pracovní skupiny, b) ad hoc pracovní skupiny. 3. Veškerou administrativní činnost sdružení zajišťuje v souladu s příslušnými obecně závaznými předpisy a pokyny správní rady sekretariát sdružení, který je řízen jednatelem sdružení.
VII. Valná hromada 1.Valná hromada je nejvyšším orgánem sdružení a tvoří ji všichni členové sdružení. 2. Do působnosti valné hromady patří: a) schválení a úpravy stanov a vnitřních předpisů sdružení, b) schválení sloučení sdružení s jinou organizací nebo rozdělení sdružení, c) schvalování rozpočtu sdružení, d) schválení výroční zprávy sdružení, e) volby a odvolání členů správní rady z řad členů sdružení tajným hlasováním, f) stanovení výše členského příspěvku a způsobu jeho placení, g) rozhodnutí o námitkách člena sdružení proti rozhodnutí správní rady o zániku jeho členství ve sdružení, h) rozhodnutí o zrušení sdružení a jmenování jeho likvidátora a rozhodnutí o naložení s jeho likvidačním zůstatkem, i) jmenovat a odvolávat auditora sdružení, j) další otázky, o jejichž rozhodnutí požádá správní rada valnou hromadu. 3. Každý člen sdružení má jeden hlas. Na valné hromadě jedná člen osobou oprávněnou jednat za člena nebo osobou jí zmocněnou. 4. Valná hromada je schopna usnášení, je-li přítomna alespoň polovina členů sdružení. 5. Rozhodnutí je platné, pokud pro něj hlasovala alespoň polovina přítomných členů. 6. Valnou hromadu svolává správní rada nejméně jednou za rok. 7. Ke svolání valné hromady je oprávněna požádat správní radu také minimálně jedna třetina členů sdružení. Nesvolá-li správní rada valnou hromadu ve lhůtě 6 týdnu od doručení jejich žádosti, jsou tito členové oprávněni zmocnit ze svého středu jednoho člena, který valnou hromadu svolá sám způsobem uvedeným v těchto stanovách.
Stanovy zájmového sdružení právnických osob „ASOCIACE MĚST PRO CYKLISTY“
8. Termín a program valné hromady oznámí správní rada všem členům nejméně 4 týdny přede dnem jejího konání, a to elektronicky na e-mailové adresy všech členů, které budou pro tento účel evidovány sekretariátem sdružení. 9. Jednání valné hromady řídí předseda správní rady, v jeho nepřítomnosti místopředseda. 10. Správní rada je povinna zajistit vyhotovení zápisu z jednání valné hromady v listinné podobě a zaslat jej nejpozději do 25 pracovních dnů ode dne konání valné hromady všem členům. VIII. Správní rada 1. Správní rada je řídícím orgánem sdružení a má celkem 7 členů. 2. Ve správní radě jedná člen sdružení osobou oprávněnou jednat za člena nebo osobou jí zmocněnou. 3. Správní rada je volena na období 3 let. Opětovné zvolení jednotlivých členů správní rady je možné. 4. Do působnosti správní rady náleží: a) řídit činnost sdružení v období mezi dvěma valnými hromadami a plnit úkoly stanovené valnou hromadou, b) navrhovat roční rozpočet sdružení a předkládat ho valné hromadě ke schválení, c) vytvářet a rušit stálé pracovní skupiny a ad-hoc pracovní skupiny, d) vykonávat práva zaměstnavatele k jednateli a dalším zaměstnancům sdružení, e) rozhodovat o zániku členství člena ve sdružení. 5. Správní rada zasedá podle potřeby, avšak nejméně jednou za půl roku. 6. Každý člen správní rady má jeden hlas. Správní rada je schopna usnášení, je-li přítomna nadpoloviční většina jejích členů. 7. Správní rada přijímá usnesení prostou většinou. V případě rovnosti hlasů rozhoduje hlas předsedy. 8. Rozhodnutí správní rady může být v případě nutnosti projednáno per-rollam. 9. Jednání správní rady řídí předseda správní rady, v jeho nepřítomnosti místopředseda. 10. Správní rada je povinna zajistit vyhotovení zápisu ze svého jednání a zaslat jej nejpozději do 10 pracovních dnů ode dne tohoto jednání všem členům. IX. Předseda a místopředseda správní rady 1. Předseda a místopředseda správní rady jsou voleni tajnou volbou jejími členy. 2. Předseda řídí a kontroluje práci správní rady. 3. Předseda zastupuje sdružení navenek a podepisuje dokumenty jménem sdružení. V případě nepřítomnosti jej zastupuje místopředseda nebo jednatel. 4. Pravomoc a působnost předsedy a místopředsedy jsou dále vymezeny v organizačním řádu sdružení.
Stanovy zájmového sdružení právnických osob „ASOCIACE MĚST PRO CYKLISTY“
X. Jednatel 1. Jednatel je jmenován správní radou, která k němu rovněž vykonává zaměstnavatelská práva. 2. Jednatel řídí a organizuje práci sekretariátu sdružení, plní úkoly uložené mu správní radou a jedná za sdružení v běžných záležitostech a v případě nepřítomnosti předsedy a místopředsedy. 3. Jednatel je oprávněn a povinen se účastnit jednání správní rady a valné hromady. XI. Hospodaření sdružení 1. Sdružení hospodaří na základě rozpočtu schváleného valnou hromadou a sestavovaného vždy na kalendářní rok. 2. Zdroji příjmů sdružení jsou příjmy z členských příspěvků členů sdružení, jakož i příjmy z jiných zdrojů získané v souladu s příslušnými obecně závaznými právními předpisy. Prostředky jsou používány na zajištění předmětu činnosti sdružení. 3. Správní rada odpovídá za dodržení celkového rozpočtu schváleného valnou hromadou. 4. Sdružení odpovídá za své závazky svým majetkem. Odpovědnost členů je vyloučena. XII. Způsob zrušení sdružení a naložení s jeho likvidačním zůstatkem 1. Sdružení může být zrušeno rozhodnutím valné hromady o jeho zrušení nebo o sloučení sdružení s jiným zájmovým sdružením právnických osob. 2. Pokud majetek sdružení při jeho zániku nepřejde na jeho právního nástupce, provede se likvidace sdružení podle aktuálně platné právní úpravy. 3. Likvidaci provádí likvidátor jmenovaný valnou hromadou. 4. Likvidační zůstatek se rozdělí způsobem určeným valnou hromadou.
Zakládací smlouva zájmového sdružení právnických osob „ASOCIACE MĚST PRO CYKLISTY“
ZAKLÁDACÍ SMLOUVA zájmového sdružení právnických osob Asociace měst pro cyklisty zástupci níže uvedených obcí: 1. statutární město Zlín, se sídlem Zlín, náměstí Míru 12, 761 40 Zlín jehož jménem jedná: MUDr. Miroslav Adámek, primátor ve věcech smluvních: ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, IČ: 00 28 3924 Bankovní spojení: ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, 2. statutární město Jihlava, se sídlem Jihlava, Masarykovo náměstí 97/1, 586 28 Jihlava jehož jménem jedná: Ing. Jaroslav Vymazal, primátor ve věcech smluvních: ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, IČ: 00 28 6010 Bankovní spojení: 0000001466072369, kód banky: 0800 3. město Uherský Brod, se sídlem Uherský Brod, Masarykovo náměstí 100, 688 17 Uherský Brod jehož jménem jedná: Patrik Kunčar, starosta ve věcech smluvních:,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, IČ: 00 29 1163 Bankovní spojení: 4204852, kód banky: 0800, číslo smlouvy: 4. ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
1
Zakládací smlouva zájmového sdružení právnických osob „ASOCIACE MĚST PRO CYKLISTY“
se dohodli na založení zájmového sdružení právnických osob, které ponese název ASOCIACE MĚST PRO CYKLISTY (dále jen „sdružení“).
II. Název a sídlo Název: ASOCIACE MĚST PRO CYKLISTY Sídlo: III. Předmět činnosti Předmětem činnosti sdružení je: 1. Podpora rozvoje městské mobility jako systému s vyváženou dělbou přepravní práce mezi jeho jednotlivými složkami, 2. Podpora rozvoje cykloturistiky, 3. Usilování o změny v legislativě ČR ve prospěch procyklistických opatření, 4. Usilování o systémové změny ve financování rozvoje dopravní infrastruktury v ČR ve prospěch cyklistické dopravy, 5. PR aktivity ve prospěch cyklistické dopravy a cykloturistiky, 6. Poradenství pro členy v oblasti plánování rozvoje cyklistiky a městské mobility, 7. Zajištění finančních zdrojů pro realizaci konkrétních procyklistických opatření a aktivit v členských městech formou projektů, realizovaných asociací a nebo členy.
IV. Majetek sdružení Zdroji příjmů sdružení jsou příjmy z členských příspěvků členů sdružení, jakož i příjmy z jiných zdrojů získané v souladu s příslušnými obecně závaznými právními předpisy. Prostředky jsou používány na zajištění předmětu činnosti sdružení. Sdružení odpovídá za své závazky svým majetkem. Odpovědnost členů je vyloučena.
V. Členství ve sdružení Vznik a zánik členství ve sdružení je uveden ve stanovách sdružení, které jsou přílohou této zakladatelské smlouvy. VI.
Zmocnění k právním úkonům
2
Zakládací smlouva zájmového sdružení právnických osob „ASOCIACE MĚST PRO CYKLISTY“ Mezi založením a vznikem sdružení je členy sdružení zmocněn k činění všech právních úkonů,zejména k podání návrhu na registraci sdružení ke Krajskému úřadu …………………….., ……………………….. Po vzniku sdružení je sdružení řízeno správní radou sdružení. Za sdružení bude v souladu se stanovami zmocněn jednat předseda správní rady sdružení.
VII. Stanovy sdružení Členové sdružení se dohodli na znění stanov sdružení, které jsou přílohou č. 1 této zakládací smlouvy. VIII. Závěrečná ustanovení Tato zakládací smlouva se stává platnou dnem podpisu smluvních stran. Smlouva je vyhotovena ve čtyřech originálech, z nichž dva budou použity pro registraci zájmového sdružení a dva budou uloženy v sídle sdružení.
Dne …………… Podpisy zmocněných zástupců zakladatelů:
3
Vážený pan Kunčar Patrik Starosta města Uherský Brod Masarykovo náměstí 100 688 01 Uherský Brod
V Olomouci dne 11.4.2013
Vážený pane starosto, rádi bychom Vás informovali o našem záměru založit nové sdružení měst a obcí s názvem Asociace měst pro cyklisty a zároveň Vám nabídli možnost stát se spoluzakladateli tohoto sdružení. Rada Statutárního město Jihlava již schválila přistoupení ke sdružení dne 4. 4. 2013 a do zastupitelstva bude předloženo usnesení v nejbližším termínu. Města Zlín a Opava první krok, předložení do rady, učiní v nejbližších dnech. Pokud máte zájem o vstup do tohoto sdružení, prosím informujte nás do 23. 4. 2013. Založení sdružení se plánuje v červnu, nejpozději v červenci tohoto roku na půdě Ministerstva dopravy ČR a proto bychom rádi znali předběžný počet zakladatelským měst. Vznik sdružení je vyvolán nutností spojit města podporující cyklistickou dopravu a společně uskutečňovat kroky, které povedou ke zlepšení podmínek pro cyklodopravu. Města přitom chtějí aktivně spolupracovat při naplňování jednotlivých opatření Cyklostrategie. Jako primátoři měst, která se snaží programově zlepšovat podmínky pro cyklistickou dopravu, jsme si vědomi omezení a překážek, jejichž řešení není vždy v kompetenci samotných měst. Vždyť právě města jsou zodpovědná za samotný rozvoj cyklistické dopravy.
Druhým posláním sdružení je šíření VIZE 25, neboli podpora rozvoje městské mobility jako systému s vyváženým podílem mezi jednotlivými složkami dopravy. Vizí tedy je, aby se ve městech v roce 2025 individuální automobilová doprava, cyklistická doprava, veřejná a pěší doprava na celkové dopravě podílely rovnoměrně. Nejedná se o cíl, který musí být bezpodmínečně naplněn, ale o vizi, která má ovlivňovat všechny další koncepční a strategické dokumenty města. Odborné dokumenty by již neměly být připravovány izolovaně, ale integrovaně a společně. Jen tento přístup zabrání preferenci jedné dopravy před druhou a umožní vytvořit podmínky pro všechny její druhy. Asociace měst pro cyklisty bude plnit svoje úkoly a iniciativy a úzce spolupracovat s národním cyklokoordinátorem, se Svazem měst a obcí ČR a s příslušnými vládními orgány a dalšími institucemi. Dovolte nám, abychom Vás přizvali k účasti v tomto sdružení, které podle našeho názoru má šanci značně ovlivnit podobu našich měst. Případné otázky a nejasnosti Vám zodpoví Pavel Šťastný, cyklokoordinátor města Jihlavy (tel.: 736 408 771, e-mail:
[email protected]), nebo Martin Habuda, cyklokoordinátor města Zlína (tel.: 777 971 400, e-mail:
[email protected]). V příloze tohoto dopisu najdete základní právní dokumenty, které definují podobu sdružení a jeho provoz.
Na zprávy od Vás se těší Ing. Jaroslav Vymazal
MUDr. Miroslav Adámek
primátor města Jihlavy
primátor města Zlína
Prof. PhDr. Zdeněk Jirásek, CSc. primátor města Opavy
a za koordinační tým Ing. Jaroslav Martinek Centrum dopravního výzkumu, v.v.i. Národní cyklokoordinátor
Přílohy · · · ·
Preambule Zakladatelská smlouva a Stanovy sdružení Asociace měst pro cyklisty Organizační řád Prezentace na téma Asociace měst pro cyklisty
ASOCIACE MĚST PRO CYKLISTY Založení se plánuje na květen 2013 spolu s tiskovou konferencí na MD za účasti ministra dopravy Zlín, 22. 3. 2013
Ing. Jaroslav Martinek, CDV Projekt Central MeetBike (3CE343P2) je realizován prostřednictvím programu Central Europe, který je spolufinancován ERDF.
1
ŠIRŠÍ KONTEXT - 1 Nejde jen o cyklistickou dopravu, ale o sledování celkového integrovaného dopravního konceptu, který vychází z vyššího cíle zlepšení životních podmínek ve městě.
VIZE 25
Na jízdní kolo se dívejme jako na jednu z možností, která zajišťuje mobilitu občanů města, včetně dětí a seniorů (Integrovaný přístup)
Na jízdní kolo se můžeme dívat z pohledu sloganu „Města krátkých vzdáleností“ 2
ŠIRŠÍ KONTEXT – 2 Asociace měst pro cyklisty vzniká jako součást právě projednávané Národní strategie rozvoje cyklistické dopravy ČR
Možnost přímého vlivu na realizaci jednotlivých opatření Cyklostrategie, včetně možnosti připomínkování a ovlivňování financování, cyklistické legislativy, společných motivačních kampaní, nebo cykloturistických nabídek
. 3
1. Usilovat o systémové změny ve financování rozvoje dopravní infrastruktury v ČR ve prospěch cyklistické dopravy Příklady z Jihlavy 1) Dopis na SFDI 2) Pokus o systémové řešení zřízení cyklopruhu. Příprava trvala skoro rok. Projekt jsme měli hotový, ale nemohli projít přes Policii. Úplně první návrh však počítal s jinou komunikací, ale ta je ve vlastnictví Kraje a tam město nepodržel vůbec nikdo. Je to docela významný tah městem a je to spíš o přemalování celé silnice. Nakonec tedy našli jinou komunikaci (v majetku města). Modelový příklad, jak lze řešit danou situaci: Město Třinec se bez problémů dohodlo na podmínkách s Moravskoslezským krajem . 4
2. Usilovat o změny v legislativě ČR ve prospěch procyklistických opatření
12 základních tematických okruhů k řešení: l l l l l l l l l l l l l
cykloobousměrky jasnější definice bruslaře jízda na kole nejen při pravém kraji vozovky křížení a sjednocení práv a povinností menší množství dopravních značek možnost provedení zkušebního opatření nepovinné použití cyklistického opatření ochrana slabších uživatelů prostor s převažující funkcí stezka podél hlavní komunikace světelné signalizace víceúčelové pruhy zklidněné oblasti a snižování rychlosti
(řazení jednotlivých témat v abecedním pořadí)
5
2. Usilovat o změny v legislativě ČR ve prospěch procyklistických opatření
menší množství dopravních značek často není ani fyzicky možné umístit všechny požadované značky l snížení množství značek v terénu bez ztráty potřebných informací l výhodná možnost nahrazení místní úpravy obecnou právní úpravou l
6
2. Usilovat o změny v legislativě ČR ve prospěch procyklistických opatření
prostor s převažující funkcí umožnit pohyb některým uživatelům či vozidlům tam, kde je provoz l jednoho druhu pohybu dominantní l význam tohoto opatření může být: l psychologický, lépší vystižení podstaty daného režimu l umožňovat výjimky pohybu pro vybraná vozidla
l
7
2. Usilovat o změny v legislativě ČR ve prospěch procyklistických opatření,
křížení stezky pro chodce a cyklisty + sjednocení práv a povinností l
(na rozdíl od ostatních sousedních a vyspělých evropských zemí)
8
3. Podpora rozvoje cykloturistiky
9
4. Podpora rozvoje městské mobility jako systému s vyváženou dělbou přepravní práce mezi jeho jednotlivými složkami a PR aktivity ve prospěch cyklistické dopravy
10
5. Poradenství pro členy v oblasti plánování rozvoje cyklistiky a městské mobility,
11
5. Poradenství pro členy v oblasti plánování rozvoje cyklistiky a městské mobility,
FGSV e.V. – Německá dopravní a silniční výzkumná asociace Základy pro ERA: 2010: RASt 06 Průvodce návrhem silnic: „… navrhovat silnici ze stran ne od prostředku“
Jenže: my neumíme pracovat s prostorem. Naučme se od Němců jednoduché pravidlo“ Pokud rekonstruujete a nebo budujete novou komunikace, tak začněte projektovat od kraje, kdy na prvním místě jsou chodci, pak cyklisté a pak auta. 12
5. Poradenství pro členy v oblasti plánování rozvoje cyklistiky a městské mobility,
13
5. Poradenství pro členy v oblasti plánování rozvoje cyklistiky a městské mobility, V mnoha případech, kde jasně dominují pěší a cyklisté (např. sportovní areál v Olomouci), tak mají přednost auta.
P.S. Dnes již mají přednost cyklisté, ale … 14
6. Zajištění finančních zdrojů pro realizaci konkrétních opatření a aktivit v členských městech formou projektů, realizovaných asociací. Úvodní návrhy na společné aktivity 1) Zpracovat vlastní logo asociace (a soutěž na akronym) 2) Vydat image materiál o asociaci (s přispěním členů a MD) 3) Aktualizovat web cyklomesta.cz 4) Zpracovat kategorie a podmínky pro Cenu cykloměst – kategorie cyklodoprava a mobilita, jako příklad německá http://www.der-deutschefahrradpreis.de 5) Vyslat zástupce asociace na konferenci Velo-City do Vídně 11.-14.6. www.velo-city2013.com (možná už 10.6. kdy bude setkaní cyklokoordinatorů, kde bychom asociaci mohli představit)
15
Města pro cyklisty-bodově 1) Hlas sdružení je mnohem silnější než připomínky jednotlivých měst 2) Společná podpora cyklodopravy-dosažitelná pro všechny (vize 25) 3) Lepší vyhlídky na zajištění financí pro cykloopatření, PR a marketing cyklodopravy 4) Větší šance společně prosadit změny v legislativě, úpravy stávajících vyhlášek a předpisů Rozdíl mezi UH chartou a asociací • UH charta = morální podpora města a politiků, návody jak realizovat cykloopatření • MĚSTA PRO CYKLISTY = Podpora konkrétních akčních plánů a projektů, lepší podmínky pro získávání dotací, společná snaha prosadit změny v legislativě, zasadit se o schválení cyklostrategie a zajistit její naplňování.
16
Řádné členství ve sdružení je spojené:
S lidským potenciálem (stejné jako u UH charty) 1. Zřízení funkce městského cyklokoordinátora 2. Aktivní politika směrem k cyklistické dopravě
S financemi Návrh pro Min. dopravy
Města Počet obyvatel
do 50,000
do 100,000
do 0,5 mil.
nad 0,5 mil.
řádní členové
10.000 Kč
15.000 Kč
20.000 Kč
30.000 Kč
přidružení členové sponzoři a podporovatelé
5.000 Kč
8.000 Kč
10.000 Kč
15.000 Kč
Roční poplatek
min. 50.000 Kč
min 50.000 Kč
17
Řádné členství ve sdružení je spojené:
Aktivní cyklokoordinátor • Součást organizace města, základní styčný bod (města, obory, veřejnost, záj.sk.) • Nejnovější informace, aktualizace • Umožnění komunikace napříč obory – Eliminace situace „horký brambor“ – Ideální stav – přesah hranic územního a dopravního plánování; zapojení všech – Dosažení cílů města/obce – Vlastní iniciativa, nápady – Přezkoumat a zvážit možnosti financování z místní, případně regionální ekonomiky • Pardubice, Jihlava - plný úvazek • Zlín, Olomouc – velká část úvazku je věnována cyklistické dopravě • Ostrava, Opava – externí cyklokoordinátor (ale člověk, který má na úřadě respekt, ví se o něm, že svým osobním postojem má k cyklistice velmi blízko)
18
Řádné členství ve sdružení nabízí např. 1) Právo spolupodílet se na rozhodování o využití získaných finančních prostředků od sponzorů a jejich smysluplném využití 2) Možnost přímého vlivu na realizaci jednotlivých opatření Cyklostrategie, včetně možnosti připomínkování a ovlivňování financování, cyklistické legislativy, společných motivačních kampaní, nebo cykloturistických nabídek 3) Prezentace členů na společném webu www.cyklomesta.cz 4) Nabídky cykloturistických tipů na výlety na www.ceskojede.cz 5) Vyhlašovat a organizovat cenu pro nejlepších cyklistická a cykloturistická opatření v rámci národní cyklokonference 6) Účast na národní cyklokonferenci formou zvýhodněné účasti a účast na na odborných workshopech pro členy 7) Účast na celonárodních kampaních jako Do práce na kole, přístup ke know-how k pořádání akcí pro veřejnost (Cyklozvonění, cyklojízdy, Evropský týden mobility apod.), možnost zapojení do soutěží Cesty městy, Na zelenou apod. 8) Pravidelnou výměnu zkušeností mezi městy formou workshopů na téma cyklistická opatření, infrastruktura, kampaně, marketing apod., informace o možnostech financování projektů na podporu cyklistiky a cykloturistiky (kromě standardních SFDI, EU, také SRAM, či další netradiční dotační tituly a sponzorské dary) 9) Zasílání (6x ročně) newsletteru této iniciativy s dobrými příklady z evropských měst, stejně jako kalendář důležitých akcí s tematikou propagace cyklistiky,
19
Děkuji za vaši pozornost Ing. Jaroslav MARTINEK
[email protected] tel. (+420) 602 503 617
Projekt Central MeetBike (3CE343P2) je realizován prostřednictvím programu Central Europe, který je spolufinancován ERDF. Projekt Central MeetBike je společným dílem polsko-česko-slovensko-německého partnerství. Zkušenosti z německých měst mají být aplikovány v partnerských státech a jejich vybraných pilotních městech. Za Českou republiku se projektu účastní Centrum dopravního výzkumu, v.v.i. a města Pardubice a Uherské Hradiště, za Slovensko Výzkumný ústav dopravní v Žilině a města Žilina a Prešov, za Polsko nezisková organizace PSWE a města na severu země Tczew a Gdaňsk a za Německo Technická universita v Drážďanech a města Lipsko a Dráždany. Program Central Europe – jedná se o program Evropské unie, který posiluje spolupráci mezi státy střední Evropy za účelem podpory inovací, zlepšení dostupnosti, životního prostředí, zvýšení konkurenceschopnosti a atraktivity středoevropských měst a regionů. Program je financován z Evropských regionálních rozvojových fondů a probíhá v letech 2007 až 2013. www.central2013.eu
20