b"
LAPORAN UTAMA
IIIIITTTTTIITTI
RTNcANA
Tnrn RunNG WI LAYAH
PnoPINSI
JnwnBnnnr DOKUMENTASI & ARS':
BAPPENAS
t.to:%tr,,/O o,".No. .-.-......L" : Clars :.9'j;i1i.q1 "'::: checrcd,'irfr
201 0 TTITTIITITITTTTITII
PEMERINTAH PROPINSI JAWABAMT
RENCANA TATARUANGWttAyAH pRoptNStJAWABARAT2O10 Ukuran
:210mmX297mm
J u m l a hH a l a m a n
: 190
TimPenyusun
: TimBapedaPropinsiJawa Barat bekerjasama denganPT.TEKNOPLAN
TimArtistik
: JanniWaksman DesignStudio
Kontributor Foto
: RoniSachroni
Dipublikasikan oleh
: Pemerintah PropinsiJawa Barat Tahun2003
I ( A T AS A M B U T A N ! ( A T AP E N G A N T A R . . . . . . . . . . . . . . . tst,............ DAFTAR DAFTAT RA B E T DAFTAR GAMBAR BOKS DAFTAR
. . . . . . . . . .I. . . . . . . . . . . . . .i .i . . . . . . . . . . .i.i.i . . . . . . . . . . . . . .v. . . . . . . . . . . . . . . . , . v. .i. . . . . . . . . . . . . . . . . v. .i.i . . .
BABI PENDAHULUAN 1 1 | a t a rB e l a k a n. o. . . . . . . . . . . . 1 . 2 P e n g e r t i a, .n. . . . . . . . . . 1 . 3 F u n g sdia n K e d u d u k a. ,n. , . . . . , . . . 1.4Tujuan 1 . 5 R u a n gL i n g k u p 1 . 6 S i s t e m a t i.k. .a. . . . . . . . . BAB II KINER'A PENATAAN RUANG JAWA BARAT a e r e n c a n aTaant aR u a n g 2 . 1 K i n e r jP 2 . 2 K i n e r jP a e m a n f a a tR an uang 2 . 2 . 1P e n d u d u k . . . . . . . . . . . 2 . 2 . 2 K e g i a t aEnk o n o m. ,i . . . . . . . . . . . . 2 . 2 . 3G u n aL a h a n. . . . . . . . 2 . 2 . 4 l n f r a s t r u k tW u ri l a y a h 2 . 2 . 5 S t r u k t uTr a t aR u a n g 2 . 2 . 6 D a y aD u k u n gd a n D a y aT a m p u n gL i n g k u n g aHni d u p 2 . 3 K i n e r jP a e n g e n d a l iPaenm a n f a a tR an uang BAB III HARAPAN PENATAAN RUANGJAWA BARAT P e n a t a aRn u a n g 3.1 Harapan 3 . 1. 1 A s p e kP e r e n c a n aTaant aR u a n g 3 . 1 . 2A s p e kP e m a n f a a tR an uang 3 . 1 . 2 . 1P e n d u d u k 3 . 1 . 2 . 2K e g i a t aEnk o n o m i 3 . 1 . 2 . 3G u n aL a h a n u irl a v a h 3 . 1. 2 . 4 I n f r a s t r u k tW 3 . 1 . 2 . 5S t r u k t uTra t aR u a n g 3 . 1 . 2 . 6D a y aD u k u n gd a n D a y aT a m p u n gJ a w aB a r a t Rnu a n g Pne m a n f a a t a 3 . 1. 3 A s p e kP e n g e n d a l i a (Critica/ Factor) Success 3.2 FaktorPenentuKeberhasilan BAB tV |(EBUA|GN PENATAAN RUANGWTLAYAHPROPINSIJAWA BARAT 4 . 1 K e b i j a k aPne r e n c a n aTaant aR u a n g 4 . 2 K e b i j a k aPne m a n f a a t aRnu a n g 4 . 2 . 1 K e b i j a k aSnt r u k t uTra t aR u a n g 4 . 2 . 2 K e b i j a k aPno l aT a t aR u a n g 4 . 3 K e b i j a k aPne n g e n d a l i a Pne m a n f a a t a Rnu a n g BAB V RENCANATATA RUANG WITAYAH PROPINSIJAWA BARAT 5 . 1 R e n c a nSat r u k t uTra t aR u a n g K o t a - k odt ai J a w aB a r a.t. . . . . . . . 5 . 1 . 1R e n c a nPae n g e m b a n gSains t e m
. . . . . . . . .2. . . . . . . . . . . . . . .3. . . . ..................3 . . . . . . . . . . . . .3. . . . . . . . . . . .3. . . . . . . . . , . . . . .4. . .
................6 .................7 ..........7 ...........,.9 . . . . . . . . 1. .3 . . . . .1 5 . . . . . .2 1 . . . . . . . . . .2. 7 ....................42
. . . . . . . . . .4. 6 . . . . . . . .4. 6 ...............46 . . . . . . . . . .4.6. ...............46 ........48 ...........48 ............49 ..........49 ............49 .......50
. . . . . . . . . .5. .2 .........52 .........52 ...............54 ................55
, . , . . . . . . . . , . . . .5. 8. . . . . . . . . . . . . . . . .5. .8. . Iil
5 . 1. 2 R e n c a nPa e n g e m b a n g Iannf r a s t r u k t\uUr i l a y a h . . . . . . . . . . . . . . . . .6. .0. . . 5 . 1 . 2 . 1R e n c a nPae n g e m b a n g Iannf r a s t r u k tTurra n s p o r t aDsai r a t L , autd , a n U d a r a. . . . . 6 0 5 . 1 . 2 . 2R e n c a nPae n g e m b a n gParna s a r a S na u m b eDr a y aA i r d a n l r i g a s.i. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 2 5 . 1 . 2 . 3R e n c a nPae n g e m b a n gParna s a r a E n an e r gdi a nT e l e k o m u n i k.a. s. .i. . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 2 5 . 1 . 2 . 4R e n c a nPa e n g e m b a n g P a nr a s a r a nPae r u m a h adna n P e r m u k i m a. n. . . . . . ...... . . . . . . 6 2 5 . 1 . 3R e n c a nPae n g e m b a n gKaanw a s aAnn d a l a n ................63 5 . 1, 4 R e n c a nPa e n g e m b a n g K a na w a s aPne r t a h a n aKne a m a n a n . . . . .6 .8 5 . 2 R e n c a nPao l aT a t aR u a n g . . . . .6 9 5 . 2 . 1 R e n c a nPae n g e m b a n g a Kna w a s aLni n d u n g .........69 5 . 2 . 2 R e n c a nPae n g e m b a n g a Kna w a s aBnu d i d a yLaa h a nS a w a h ......15 5 . 3 R e n c a nDaa y aD u k u n gd a n D a y aT a m p u n gL i n g k u n g a n . .....78
BABVI PEMANFAATANRUANG 6 , 1 P r o g r a mP e n g e m b a n g S a nt r u k t uTr a t aR u a n g
. . . . . , . . . . . . .B . .O .. 6 . 1 . 1 P r o g r a mP e n g e m b a n g S a ni s t e m Kota-kota ..........80 6 . 1 . 2P r o g r a m P e n g e m b a n gIannf r a s t r u k \t U u ri l a y a h ......................82 6 . 1 . 2 . 1P e n g e m b a n gTarna n s p o r t a Dsair a tL, a u td, a n U d a r a. . . . . . . . , , , , , . . .8.2. . 6 . 1 . 2 . 2P r o g r a m Pengembanga Snu m b e r d a A y ai r d a n l r i g a s i . . . . . . . . . . . . .8. 2 ... 6 . 1 . 2 . 3P r o g r a mP e n g e m b a n gJaanr i n g a E n e r g i L i s t r i d k a n T e l e k o m u n i k a s i ..............83 n 6 . 1 . 2 . 4P r o g r a m P e n g e m b a n gParna s a r a P n ae r u m a h adna n P e r m u k i m a. .n. . , . . . . . . . . .8. 4. . . 6 . 1 . 3 P r o g r a mP e n g e m b a n g a Kna w a s aAnn d a l a n . . . . . . . . . .8. .4 6 . 1 . 4 P r o g r a mP e n g a m a n aKna w a s aPne r t a h a n aKne a m a n a n . . . . . . . .8. .5 6.2Program P e n g e m b a n gPaonl aT a t aR u a n g . . . . . . . . . . . . . . .8. 5 .... 6 . 2 . 1 P r o g r a mP e n g e m b a n g a Kna w a s aLni n d u n g . . . . . . . . .8. 5 6 . 2 . 2 P r o g r a mP e n g e m b a n g a Kna w a s aBnu d i d a y a . . . . . .8. 5 6 . 3 P r o g r a mP e n g e m b a n g a Dna y aD u k u n gd a n D a y aT a m p u n gL i n g k u n g aH n i d u p. . . . . . . . . . . . . . . .B. .5. . 6 . 4 P e n t a h a p aPne m a n f a a t aRnu a n g . . . . . . . . . . . .8. 6 , n e n g e m b a n gSatnr u k t uTra t aR u a n g 6 . 4 . 1T a h a p aP . . . . . . . . . . . . . . 8. .6. . . 6 . 4 . 2T a h a p a n Pengembanga Pno l aT a t aR u a n g . . . . . . . . .8. 9 6 . 4 . 3T a h a p a n PengembangD a na y aD u k u n gd a n D a y aT a m p u n gL i n g k u n g aHn i d u p . . . . . . . .9. 0 6 . 5 J a d w aPl e l a k s a n aParno g r a m d a nK e g i a t a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , . . .9. .1. . .
BABVII PENGENDATIAN PEMANFAATANRUANG 7 . 1 K e g i a t aPn e n g e n d a l i aPne m a n f a a t aRnu a n g 7 . 2 K e l e m b a g a aPne n g e n d a l i aPne m a n f a a t aRnu a n g 7 . 3 M e k a n i s mPee n g e n d a l i aPne m a n f a a t aRnu a n g 7 . 4 P e r a nS e r t aM a s y a r a k da at l a mP e n a t a aRnu a n g B A BV i l r P E N U T U P
. . . . . . . . . . . .1. 0. 6 . . . . .1 0 6 . . . . . . . . . . .i.0. 6 . . . , . . . . . . . .1.0. 7 . . . . . . . . . . . . .1.1. .0
LAMPIRAN L a m p i r a1 n B a g a nA l u r P e n y u s u n aRne v i sRi T R \ U P J a w B a r a 2t 0 1 0 . . . ....112 L a m p i r a2n P e n j e l a s lasnt i l a (hG l o s s a r. .y.). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,1. 1. .3. L a m p i r a In T a b e -l T a b e d l a n H a s iP l erhitungan . . . . . . .1. 2 8 Lampiran 4 Peserta PraDialog,Dialog,Sosialisasi Konsultasi, Responden dan Angket n T R WJPa w aB a r a t s e r t aT i m P e n y u s uDno k u m e R . . . . . . . . . . . . . . . 1. .5. .4. L a m p i r a5nA l b u mP e t a. . . . . . . . . . . .....1 .69
IV
T a b e2l . 1
SektorsektorUnggulan diJawaBaratdilihatdariKontribusi, Pertumbuhan dan P o s i sRi e l a t iSf e k t oE r k o n o mKi a b u p a t e n / K o d ti aP r o p i n s i J a wBaa r a .t . . . . . . . . . . . . , . , , . . , . . , . . . , . . . . . . 1 0
T a b e l 2 . 2 A k t i v i t aEsk o n o mdia nP e n d u d u k T a h1u9n9 4d a n2 0 0 0( H a r g aK o n s t a1n9 9 3 ). , , , , , ....., . , . . . . , . . 1 2 t a D e lz . J
ProporS s ie r a p aTne n a g K a e r j a T a h u2n0 0 0. . . . . . . . . .
,......12
T a b e l Z . 4 K o n d i s i J a r i n gl rai ng a s i d i J a wBaa r a t
. . . . . . 1. 8
l a o ezt . )
Perkiraan LuasBukaan LahanolehPenambangan beberapaJenis Mineral
r a o ezt . o
D a t aL a p a n g aM n a sB u m i d i J a wBaa r a t ni n y a k d aG
taDett. I
C a d a n g aMn i n y a kB u m i d a nK o n d e n s a t
t a o ezt . u
C a d a n g aMni n y a kG a sB u m i
t a o e 2t . 9
Perbandingan Karakteristik Pesisir UtaradanSelatan
IADCIZ.IU
Gambaran Potensi Perikanan danTingkatPemanfaatan Laut
,,........27 ,,....28 ....................29 . , . . . . . . . . , , , ,2. 9. . , ...................... 34
di\(/ilayahPerairanUtaradanSelatanJawaBarat,.......,
......,..........34
T a b e2l . 11 Gambaran Produktivitas SumberDayaPerikanan Tangkap
,...,,,,,,,.,, 34
Tabel 2.12 G a m b a r aSnu m b eDr a y aB u d i d a yTaa m b a k
.................34
taoetz.tJ
KategoriDASdiJawaBarat,..,.,,...
.......,.,..37
Tabel 2.14
Potensi Air Bawahtanair
taDelz.t)
K e l aEs r o s i
T a b e2l . 16
LuasLahanKritisdi LuarKawasan Konservasi diJawaBaratTahun 1999 (Ha)
t a o e lt . | /
\ U i l a y aR hawan L o n g s o r d i P r o p i n s i j aBwaar a t
..,...36 . . . . . , . 3, .8 .,,,..,39 . . . , . , , , , ,4. .0
Tabel 2.1B Persentase TingkatUrbanMenurutKabupaten/Kota diJabar T a h u n1 9 8 0 1 , 9 9 0d, a n2 0 0 0 . . . . . . . . . .
........41
T a b e2l , 19 B e b a nL i m b a hP a d a(tS a m p a h ) pKe ar b u p a t e n / KdoitP aropinsiJaw B a r a t. . . . . . . . , , , , . . . . . . , . , , , . , . , 4 1 T a b e3l . 1
P e r k i r a aAnk t i v i t aEsk o n o m i d aPne r m u k i m aTna h u n2 0 0 2 - 2 0 1.0. . . . . . . . . . . . . .
t a o e lJ . z
P e r k i r a aPne n g g u n a aLna h a n T a h u2n0 0 2 - 2 0 1(0h a ) . . , . , , , . .
........47 ..,,...,.....48
T a b e l 3 , 3 Perkiraan Pertumbuhan danProporsi Penggunaan LahanTahun2002-2010f/o)...................48 T a b e5l . 1
KawasanAndalandiPropinsiJawaBarat
,,,,..,.,,.,,,.,.,....64
T a b e l 5 , 2 K r i t e r iKa a w a s aLni n d u n g
......70
t a D e t) . J
K r i t e r iKaa w a s aBnu d i d a y a
. . . . , , , , . . . . . . , . 7, ,5. . . .
T a b e6l . 1
T a h a p aP n e n g e m b a n gS a ins t e m Kota-kota
t a D ebl , z
T a h a p aPne n g e m b a n g a n T r a n s p o r t a s i . . . , , , , , , . . . . ,
. . . . . . . . . . , . . .8. .6. .
T a b e l 6 . 3 Tahapan Pengembangan Airdanlrigasi Infrastruktur Sumberdaya t a D eol . 4
T a h a p aPne n g e m b a n g a n J a r iE nn ge a rng i L i s t r i k . . , . . . . . .
I a D e lo . )
T a h a p aP n e n g e m b a n gIannf r a s t r u k t u r T e l e k o m u n i k a s i . . . . . , , . .
T a b e l6 . 6
T a h a pP e n g e m b a n gP a rna s a r a n Pae r u m a h adna nP e r m u k i m a. .n. . . . . . . . .
Tabel6.7
T a h a p aP n e n g e m b a n gK aa n w a s aAnn d a l a n
t a D eol . d
T a h a p aP n e n g a m a n aKna w a s aPne r t a h a n a Kne a m a n a n
Tabel6,9
Prioritas Konservasi Kawasan LindungperDAS
T a b e l6 , 10
T a h a p aPne r w u j u d a Kna w a s aLni n d u n g
I a D eb l .| |
Tahapan Pengembangan LahanSawah
, , , , . . , .8. 7 . ....,................87 ..,......,.,........87 ..........88 . . . . . . . . . . .B. .B. .................88 . . . . . . . . . . . . . .B . .B .. ....,.,...... 89
..........:.......
T a b e6l . 12 T a h a p aPn e n g e m b a n gD an a y aD u k u n gd a nD a y aT a m p u n g Lingkungan
......................90 .....90 .,,,........91
G a m b a2r. 1
G r a f iP k erkembang am n l aP 1n 9 9 5- 2 0 0 0. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 Ju h e n d u d udki J a w aB a r a t T a h u
G a m b a2r. 2
G r a f iJku m l a M h i g r a nM a s u k eJ a w aB a r abt e r d a s a r kDaane r aAhs a ,l , . . . , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , . . 8
Gambar 2.3
PetaSistem Transportasi diJawaBarat2001
G a m b a2r. 4
Peta nn a e r gLii s t r idki J a w aB a r a t J a r i n g aPnr a s a r aE
G a m b a2r. 5
P e t aS i s t e m K o t a - k odt ai J a w aB a r aBt e r d a s a r kPaenr d N a o .3 / 1 9 9 4. . . . . . . . . , . . . . . . . . . . . . . . . , , . . . . . 2 6
2.6 Gambar
PetaSebaran Sumber DayaMineralJawa Barat
G a m b a2r. 7
s ii n y a kB u mdi a nK o n d e sdaitJ a w aB a r aTt a h u n1 9 9 8- 2 0 0 1. . . . . . . . . . . . . . . . . 2 9 G r a f iP k r o d u kM
...........21 ,,,,.........,,,..,21 .......26
G a m b a r 2 . BG r a f i k P r o d uGkassi B u m d i J a w a B a r a t T a1h9u9n8 - 2 0 0 .1. . . . . . . . G a m b a2r. 9
P e t aP o t e n E s in e r gPi a n aBs u mdi a nM i g a s J a wBaa r a t
,,,,,.,,.,,...,.29
. . . . , . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3. .0. . . . , . .
2.10 GrafikKonsentrasi Debudi Beberapa KotaIndustri diJawaBarat......... Gambar
......... 31
s iu d D i a y aL a u t J a wBaa r a.t, . . , . . , . . G a m b a2r. 1 1 P e t aP o t e n B
. . . . . . .3. 5
s i o l u s cdaa nT r i p a nJga w aB a r a t G a m b a2r. 1 2 P e t aP o t e n M P o t e nR s iu m p uLta u t J a wBaa r a t . . , , . . , , . . G a m b a2r. 1 3 P e t a
.,..,...,.35 ....,...,,..36
G a m b a r 2 . l 4P e t a K o n d i s i A l i r a n M a n t a p d a n R a t a - r a t a p e r D A S J a w a B a. .r.a. .t .T. .a.h. .u. .n. 2. .0. .0. l. . 3 7 2.15 PetaTingkat ErosiperDASJawaBarat Tahun2001..,,..... Gambar
VI
.......... 39
Boks1.1KewenanganPropinsisebagaiDaerahotonom ."",..." 14
menjadi Bencana Datang 2,1 Kemarau Sengsara,.hujan Boks Gaendger a n g o . . . . . . . . . . Boks2.K 2 e T a m a n N a s i o n a lP
....rr..i...................'.."..'..'32 .'...'..33
Barat..,....... Pantai Utarajawa PantaiAkresidi Boks 2,3 Abrasi i e r i k a n.a. .n. . . , . . . . . . . B o k2s . 4 P e n t i n g nM y a n g r o vbea g P
. ' . . " " . ' . . . .3' .5
B o k s 4 . 1K o m p e t i s i P e n g g u n a a n A i r d i D u n i a
" . . " . . . . . . .5' .3 " . ' . . . . ' . .5. '5
B o k s 4 . ZL e b i h B a i k B e l i K a y u d a r i p a d a B e l i A i r n g a r aC h a i nP aageuh..........,.,... B o k s 4 . 3G u n u nH g e j o aN M€mprihatinkan Leuweung Sancangyang Boks 5.1 Kondisi Boks6.1PenangananBanjirdenganKonsepEkohidrolik nSCiliwung B o k s 6 . 2B a n j i r d aKne r u s a kDaA
.................'
.'."...'..5 "5 "".,..,...69 .....'......"..'83 . " ' . ' . ' . ' , , . .8.6.
vtl
h Assa lamu'alaikum \UarohmatuIlahi \Uabarakatu yangtertuangdalamPerdaNo.1Tahun2003 tentangPolaDasarPembangunan Baratsebagaimana VisiJawa "Dengan lman dan TakwaJawaBaratsebagaiPropinsiTermajudi Indonesiadan Mitra JawaBaratadalah sebagaipropinsitermajudan mitra terdepanibukota terdepanlbukotaNegaraTahun2010". Pencapaian negarayang identik dengan pemanfaatansumberdayaalam maupun buatan, harus dilakukanmelalui padakeseimbangan lingkungan. yangdidasarkan pendekatan pembangunan berkelanjutan penjabaran dari PolaDasarPembangunan Baratmerupakan Rencana TataRuang\UilayahPropinsiJawa Jawa serta kebijakanpenataanruangnasional,propinsidan kabupaten/kota Baratdan berfungsisebagaipenyelaras PerdaNo.3 iniadalahhasilrevisiterhadap pembangunan daerah.DokumenRTR\UP sebagaiacuan kebijakan RTRV/P Tata Ruang\UilayahPropinsiJawaBarat.Substansi Tahun1994 tentangRencana JawaBaratsecara garisbesarmeliputistrukturdan pola tata ruang yang didasarkanpada daya dukung dan daya tampung pembangunan berkelanjutan. Iingkungan hidupdalamrangkamencapai gembiraatas Wata'ala,Sayamenyambut Untukitu, denganmengucappuji syukurkepadaAllahSubhanahu pendekatan yang melalui Barat dihasilkan PropinsiJawa Tata Ruang Wilayah BukuRencana telahdisusunnya partisipatif danstrategis. PerdaNo.2 Tahun2OO3tentangRTRWPropinsiJawa Bukuini berisikajianyangmenjadidasarditetapkannya isibukuini seoptimalmungkin. kepadasemuapihakagardapatmemanfaatkan Barat.Sayamengharapkan kita. kemudahan dalamsetiappekerjaan memberikan AllahS\UTsenantiasa Semoga
lahi\Uabarakatuh. Warohmatul Wassalamu'alaikum
-eA)
Bandung,20 Mei 2003
Gubernur JawaBarat,
i e.'** )*-"*4-
34-;"1
R .N U R I A N A
Assalamu'alaikum \Uarohmatul lahiWabarakatuh Dokumenini merupakan hasilrevisiRencana TataRuangWilayahPropinsiDT lJawa Barat(perdaNomor3 Tahun1994).Sebagaisuatu produkrencana tataruangpadatingkatwilayahpropinsi,RTR!ilpJawa Baratini diharapkan dapatmenjadilandasan dalammewujudkan pemanfaatan ruangwilayahPropinsi JawaBaratyang serasi, optimal,danberkelanjutan sesuai dengankebutuhan dankemampuan dayadukungdandayatampung Barat, sertamemperhatikan kebijakan pembangunan Jawa nasional dankebijakan pembangunan JawaBarat. Proses penyusunan RevisiRTRWP denganmelibatkan berbagaipihakdari berbagai JawaBaratini dilakukan kalangan diantaranya pemerintah kabupaten/kota, kalangan perguruan tinggidan masyarakat luas,Masukan dan sarandari pihak-pihak tersebutsangatberhargauntuk menyempurnakan substansi RTRWPJawa Barat. Untukitu sayasampaikan penghargaan yangsetinggi-tingginya kepadasemuapihakyangtelahmembantu penyempurnaan bukuini. RTR\UP pembangunandi tingkatpropinsi, JawaBaratini diharapkandapat dijadikanacuankebijaksanaan yangmengaturstrukturdan polatataruangwilayahdan sebagai khususnya acuan,pengikat, dan penyelaras dalamrangkamewujudkan keterpaduan penataan ruangantarapropinsi dengankabupaten/kota. Semoga AllahS\UTmenjadikan ibadahuntukkitasemua. Wassalamu'alaikum Warohmatul lahiWabarakatuh
B a n d u n g2,0 M e i2 0 0 1 PERENCANAAN DAERAH INSIJA\UA BARAT
BAPEDA PembinaUtamaMadya N r P0 . 1 0 0 5 50 4 1
2. PenetapanUndang-undangNomor 22 Tahun 1999 tentang PemerintahDaerah menggantikanUndangundang Nomor 5 Tahun 1974 tentang Pokok-Pokok Pemerintahan di Daerah.RTRWPropinsiJawa Barat yangditetapkan melaluiPeraturan DaerahPropinsi Jawa B a r a tN o m o r J T a h u n 1 9 9 4 , m a s i hm e n g a c up a d a Undang-Undang Nomor 5 Tahun1974 yangkini tidak sesuailagi dengan prinsippenyelenggaraan otonomi daerah.
1.1 LatarBelakang
3 . P e n e t a p a nP e r a t u r a nP e m e r i n t a hN o m o r 2 5 T a h u n 2000 tentang KewenanganPemerintahdan KewenanganPropinsisebagaiDaerahOtonom.Perundanga n i n i a k a n m e m p e n g a r u hsi u b s t a n s ik, e d u d u k a n , fungsi,dan legalitas RTRWPropinsiJawa Barat.
sangat JawaBaratsecarageografis lrlosisi Propinsi karena berbatasan denganlbukotaNegara l/sttut.git a' 4. KebijakanpembangunanJawa Baratdidasarkanpada
geografis DKIJakarta. Posisi I sertasumberdayayang adamenjadikan PropinsiJawa Baratmempunyaidayatarik bagitumbuhnyakegiatanpembangunan.
pencapaianvisi dan misi Jawa Barat 2010, dengan prioritaspengembangan pada6 (enam)kegiatanutama (pengembangan SDM, lndustri Manufaktur,Industri BisnisKelautandan Pariwisata) dan 14 Jasa,Agribisnis, indikator keberhasilanpembangunanditerjemahkan dalamdimensiruangyangsesuaidengandayadukung d a nd a y at a m p u n g n y a ,
Di dalam perkembangannya, kegiatanpembangunandi pada Barat dihadapkan berbagai masalah,baik Jawa m a s a l a hs o s i a l ,e k o n o m i m a u p u n l i n g k u n g a n P . ermasalahan tersebut antaralainadalahtingginyapertumbuhan penduduk,baik yang disebabkanoleh faktor migrasi 5. Munculnyatuntutandan tantangandi masayangakan m a u p u n p e r t u m b u h a na l a m i , K o n d i s ii n i b e r i m p l i k a s i datang seiring dengan terjadinya paradigmabaru terhadapsemakinmeningkatnyapenggunaanlahan di pembangunan.Paradigmabaru ini menuntut teryang Barat. Perkembangan terjadi menunjukkan Jawa wujudnya good governanceyang pada dasarnya penggunaanlahanyang tidak sesuaidengan terdapatnya perananmasyarakat mengedepankan melaluiprinsiprencanayang telah ditetapkandan kurang memperprinsipdemokratisasi, akuntabilitas, transparansi, dan t i m b a n g k adna y ad u k u n gl i n g k u n g a nH. a li n i d i i n d i k a s i k a n partisipasi. Dengandemikian,RTRWPropinsiJawa Barat oleh berkurangnyakawasanyang berfungsi lindung, diharapkantidak lagi hanya melihat kepentingan konversi lahan sawah dan munculnva kerusakan pemerintah saja, tetapi telah mengakomodasikan lingkungan. k e p e n t i n g a nm a s y a r a k a td e n g a n m e n g i m p l e m e n tasikan prinsip-prinsiptersebut mulai dari proses SejakditetapkannyaRTR\UPropinsiJawa Baratdengan p e r e n c a n a ah ni n g g ap e n g e n d a l i a n . PerdaNomor 3 Tahun 1994, tercatatadanya ketidak6. Krisisekonomi yang melanda lndonesiasejaktahun sesuaianpenggunaanlahan denganrencanayang telah 'I pulapadakrisisdi segalabidang. 997 telahberdampak ditetapkanyaitu sekitar33% dari keseluruhanpemanF l u k t u a s i n i l a i t u k a r r u p i a h ,i n f l a s iy a n g t i n g g i , d a n faatanruang. Sekitar17,14o/o diantaranyaterjadi pada beberapa faktor ekonomi lainnya berpengaruh kawasanyang berfungsi lindung. Sementaraitu berterhadapstabilitas moneterdan keuangandaerah.Hal d a s a r k a nk e s e s u a i al n a h a nd e n g a nm e m p e r t i m b a n g k a n ini juga berdampakpada terjadinyakrisissosialdan 40o/owilayahJawa Barat aspeklingkungan,seharusnya krisislingkungan linduno. dialokasikan untukkawasan JawaBarat. Memperhatikan berbagaifenomenadi atas,maka RTRVJ PropinsiDT I Jawa Baratyang telah ditetapkanmelalui P e r d aN o m o r3 T a h u n19 9 4 p e r l ud i t i n j a uu l a n g U . p a y ai n i agar langkah-langkah antisipasi di 1. Perubahanbatas administrasiwilayah PropinsiJawa tiadalaindimaksudkan d a l a m m e n g h a d a pti a n t a n g a nk e d e p a n d a p a t l e b i h Baratakibatpembentukan PropinsiBanten.SejakApril 'JawaBarat tahun 2000, KabupatenSerang,Lebak,Pandeglang, disiapkanterutamadalam mewujudkanvisi sebagaiPropinsiTermajudi lndonesiadan Mitra Terdepan Tangerang,Kota Cilegon,dan Kota Tangerangtelah /bukotaNegaraTahun2010", yang mengedepankan aspek ditetapkanmenjadiPropinsiBantenyang terpisahdari pembangunan berkelanjutan dan berwawasan lingkungan. Barat. Jawa
B e b e r a p af e n o m e n a y a n g m e m p e n g a r u h i k i n e r j a pelaksanaan Padalah: RTR\fl
2
Box 1 .1 Kewenangan Propinsi sebagai Daerah Otonom Di dalam Peraturan Pemerintah RI No. 25 tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Propinsi Sebagai Daerah Otonom disebutkan bahwa kewenangan propinsi sebagai daerah oionom adalah mencakup: 1 Kewenangan dalam bidang pemerintahan yang bersifat lintas kabupaten/kota serta kewenangan dalam bidang pemerintahan tertentu lainnya. 2 Kewenanganbidang tertentu adalah : J perencanaan dan pengendalian pembangunan regionalsecaramakro U pelatihan bidang tertentu D alokasisumberdaya manusia potensial O penelitianyang mencakup wilayah propinsi g pengelolaanpelabuhan regional Ll pengendalianlingkunganhidup I
1.4 Tujuan Tujuandisusunnya RTR\UPJawa Baratadalah : 1. Mengoptimalkandan mensinergikanpemanfaatan sumber daya daerah secara berkelanjutanbagi peningkatan kesejahteraan masyarakat dan ketahanan nasional. perkembangan 2. Menyeimbangkan dan menyerasikan antarwilayahserta antarsektordalam rangka mendorongpelaksanaan otonomidaerah. 3 . M e n i n g k a t k aknu a l i t alsi n g k u n g ahni d u py a n gs e m a k i n baik dan mencegahserta menanggulangidampak negatifterhadapIingkungan. 4 . M e n j a m i n k e t e r s e d i a a np a n g a n d e n g a n m e m pertahankan fungsilahansawah. 5, Mengaturstruktur dan pola tata ruang yang berl a n d a s k a np a d a k e b i j a k s a n a a nK a b u p a t e n / K o t a , Propinsi dan Nasionalsesuaidengandayadukungdan dayatampunglingkunganhidup.
promosi dagang dan budaya/pariwisata penangananpenyakitmenulardan hama tanaman
J perencanaantata ruangpropinsi
Rencana TataRuangWilayahPropinsiJawaBaratadalah rencanastruktur tata ruang propinsi yang mengatur strukturdanpolatataruangwilayahpropinsi. 1.3 Fungsi dan Kedudukan Fun{siRencana Tata Ruang\UilayahPropinsiJawaBarat adalah sebagaipenyelaraskebijakanpenataaanruang Nasional,Propinsi,dan Kabupaten/Kota serta sebagai pembangunan (Rencana acuan kebuakan daerah Pemb a n g u n a n L i m a T a h u n a n , R e n c a n aP e m b a n g u n a n Tahunan,RencanaAnggaranPembangunan Daerah)di yang mengaturstrukturdan tingkatpropinsi,khususnya polatataruangwilayah. K e d u d u k a nR T R W PJ a w a B a r a t d i d a l a m t a t a n a n pembangunan secara keseluruhan adalahsebagai berikut: 1. Dasarpertimbangandalam penyusunantata ruang nasional.
1.5 Ruang tingkup perencanaan RTR\UPJawa Baratmencakup seluruhwilayah administratif Propinsi JawaBarat,denganwilayahdaratan seluas3.709.528,44Ha,wilayahpesisirdan lautsejauh12 mil dari garis pantai, serta wilayah udara. Batas-batas wilayahPropinsiJawa Baratsebagaiberikut: . sebelahutara berbatasan denganPropinsiDKI Jakarta dandibatasiolehLautJawa, . sebelah timurberbatasan denganPropinsiJawa Tengah, . sebelah lndonesia, selatan dibatasiolehSamudera . sebelah baratberbatasan denganPropinsi Banten. SubstansiRTR\UP Jawa Barat memuat penilaiankinerja penataanruangJawaBaratsampaidengantahun 2001. Kinerjaperencanaan tata ruang ditinjau dari sisi proses p e n y u s u n a nr e n c a n a s a m p a i d e n g a n p e n g a m b i l a n kebijakan.Kinerja pemanfaatanruang memuat aspek penduduk,kegiatanekonomi,guna lahan,infrastruktur wilayah,strukturruang, serta daya dukung dan daya tampung Jawa Barat. Uraian kinerja pengendalian pemanfaatanruang terdiri dari aspek regulasi,kelembagaan,danmekanisme.
2. Penyelaras bagikebijakanpenataanruangKabupaten/ Berdasarkanhasil penilaian kinerja penataan ruang Kotase-Jawa Barat. tersebut,dirumuskanharapanterhadappenataanruang perencanaan, pemanfaat3. Pedomanbagi pelaksanaan J a w aB a r a th i n g g at a h u n 2 0 1 0 . S e l a i ni t u , d i k e m u k a k a n an ruang, dan pengendalianpemanfaatanruang di factor)sebagai faktor penentukeberhasilan(critica/ success Kabupaten/Kota se-Jawa Barat. unsur-unsuryang menentukankeberhasilanatau kepenataan gagalankebijakan 4. Dasarpertimbangandalam penyelarasan JawaBaratdalammencapaiharapandi ruangPropinsi lainyangberbatasan. factorini tahun2010 tersebut.Selanjutnya, critical success dijadikandasar untuk menetapkankebijakanpenataan 5 . K e b i j a k a n p e m a n f a a t a nr u a n g P r o p i n s i , l i n t a s Barat. ruangwilayahPropinsiJawa Kabupaten/Kota, dan lintasekosistem.
Kebijakanpenataanruang wilayah propinsi Jawa Barat B A BI meliputikebijakanperencanaan tata ruang,pemanfaatan ruangdanpengendalian pemanfaatan ruang.
PENDAHULUAI'" Bagianini memuat latar belakang,pengertian RTRWP,fungsidan kedudukanRTR\UP, tujuan, ruanglingkup,sertasistematika.
RencanaTata RuangWilayahPropinsiJawa Baratyang terdiridari rencanastrukturtata ruangdan rencanapola tata ruang.Rencana pengembangan strukturruang meliputi rencanapengembangan sistemkota-kota,pengembangan infrastrukturwilayah, pengembangankawasan andalandan kawasanpertahanankeamanan,sedangkan rencanapolatata ruangmeliputirencanapola tata ruang kawasanlindung,kawasanbudidaya,dan rencanadaya d u k u n gd a nd a y at a m p u n gl i n g k u n g ahni d u p .
KINERJA PENATAAN RUANGJAWA BARAT Bagianini berisipenilaiankinerjapenataanruang yang terdiridari kinerjaperencanaan tata ruang, kinerjapemanfaatan ruang,dan kinerjapengendalianpemanfaatan ruang. Kinerjaperencanaan tata ruang diuraikanmulai dari prosespenyusunanrencanahingga pengambilankeputusan. Kinerja pemanfaatanruang mencakupaspek penduduk,kegiatan,guna lahan, infrastruktur wilayah,strukturtata ruang, daya dukung dan dayatampungJawa Barat.Sementara itu,bahasan mengenai kinerja pengendalianpemanfaatan ruang mencakupaspekregulasi,kelembagaan, d a nm e k a n i s m e .
BABII
Pemanfaatanruang meliputi program, kegiatan dan tahapanpelaksanaan untuk mewujudkanpengembangan strukturtata ruangdan pola tata ruang. Pengembangan strukturtata ruang meliputipengembangan sistemkotakota, sistem infrastruktur wilayah (pengembangan BABIII prasaranajaringan irigasi,telekomunikasi, transportasi, energi, dan prasarana perumahan), pengembangan k a w a s a n a n d a l a n , d a n p e n g e m b a n g a nk a w a s a n pertahanankeamanan.Sementaraitu, kebijakanpola tata ruangmeliputipemanfaatan ruanguntukkawasan lindung dan kawasan budidaya.Kawasan budidayayangdimaksud dalamRTR\UP JawaBarat2010 ini dibatasipadakawasan B A BI V lahansawah,sedangkan untuk pemanfaatan ruangyang lainnya diatur melalui standar dan kriteria teknis pengelolaan, yang sesuaidenganperaturanperundangan berlaku. Bertitiktolak dari kebijakanyang telah ditetapkantersebut disusunjadwal pelaksanaan programdan kegiatanyang akandilaksanakan program hinggatahun2010. Penetapan kegiatanini disesuaikan propinsidan dengankewenangan kewenanganpemerintahanlainnyaserta masyarakatdan d u n i au s a h a . Lingkup substansipengendalianpemanfaatanruang meliputi kegiatanpengawasandan penertiban,kelempengendalian pemanfaatan bagaandanmekanisme ruang, sertaperansertamasyarakat dalampenataanruang.
HARAPAN PENATAAN RUANGJAV/A BARAT Bagianini memuat harapanterhadappenataan ruangJawaBaratpadatahun2010 yang ditinjau dari aspekperencanaan tata ruang,pemanfaatan ruang, dan pengendalianpemanfaatanruang. Pada bagian akhir dirumuskan critical success factor. K E B U A K A NP E N A T A A NR U A N G W I L A Y A H PROPINSIJA\UA BARAT Padabagianini dirumuskankebijakanpenataan ruang yang meliputi perencanaan tata ruang, kebijakanpemanfaatan (struktur ruang tataruang dan pola tata ruang), serta kebijakanpengendalianpemanfaatan ruang.
BAB V RENCANATATA RUANG VJILAYAHPROPINSI JAWABARAT Bagianini menjabarkan rencanatata ruangyang meliputirencanastrukturtataruang,rencana pola tata ruang,dan rencanadaya dukungdan daya tampunglingkunganhidup. BABVI PEMANFAATANRUANG Pada bagian ini dirumuskan prioritas pembangunandalam bentuk programdan kegiatan dan tahapanpelaksanaan hinggatahun2010 dan pada bagian akhir dirumuskanjadwal pelaksanaandanpelaksananya.
Dimensiwaktu perencanaanRTRV/PJabar ini adalah sampaidengantahun 2010. Hal ini sesuaidenganpenc a p a i a nV i s iJ a w aB a r a t a h u n2 0 1 0 d a n U n d a n g - U n d a n g B A BV I I P E N G E N D A L I P AE NM A N F A A T A RN UANG Nomor 24 Tahun1992 yang menetapkan dimensiwaktu Bagian ini berisi uraian tentang kegiatan perencanaan tata ruang propinsiadalah I 5 tahun (RTRVJP pengendalian,kelembagaaandan mekanisme Barat 2010 sebagaihasilrevisiRTRWPropinsiDT I Jawa pengendalianpemanfaatanruang serta peran 1994). JawaBarattahun sertamasyarakat dalampenataan ruang. 1.6 Sistematika BukuRencana TataRuang\UilayahPropinsiJawaBaratini secarasistematis disusunatasbeberapabagian,yaitu:
4
B A BV I I IP E N U T U P Bagianini merupakanpenutupdari keseluruhan dokumenperencanaan ini.
b. PP No. 10 Tahun 2000 tentang TingkatKere/itianpeta untukPenataan RuangWilayah. Rencana tata ruang wilayahpropinsidan kabupaten/ kota berbeda dalam penetapan acuan peta dasar, penggunaansimbol sertapewarnaannya. Kerancuan dalam perpetaanini mengakibatkanketidakpaduan dan ketidaksesuaian dalam mengaplikasikan rencana di lapangan.
's
r&&qi
2.1 Kinerja Perencanaan Tata Ruang e b a g a i m a n ad i u r a i k a n d a l a m U n d a n g - u n d a n g f 2 4 T a h u n 1 g g 2 , R e n c a n aT a t a R u a n g \Nomor P r o p i n s i m e r u p a k a n p e n j a b a r a nd a r i r/Wilayah RencanaTata Ruang Wilayah Nasional yang dalam perencanaannya harusdilaksanakansecaraterpadu, berjenjang, dan partisipatif.Terpadu dalam pengerrian adanya kesatuandalam perencanaandan pelaksanaannya; berjenjangdalam pengertianadanya keselarasan antara perencanaan nasional,propinsi,dan kabupaten/ k o t a ; d a n p a r t i s i p a t i fd a l a m p e n g e r t i a n m e m b u k a peluangseluas-luasnya bagi masyarakat untuk ikut serta dalam setiap tahap pelaksanaannya. Konsep tersebut telah menempatkanfungsi RTRV/PJawa Barat sebagai pedomanuntuk mewujudkanketerpaduan,keterkaitan, perkembangan dan keseimbangan antarwilayahpropinsi serta keserasianantar sektor, pedoman penataanruang wilayah kabupaten/kota,dan pedoman pengarahan lokasiinvestasi yang dilaksanakan pemerintahdan atau masyarakat.
Dalamprosespemanfaatannya, RTRWP JawaBaratbelum dapat berfungsisecaraoptimal. Beberapahal mendasar yang menyebabkannya dapat dikelompokkanke dalam dua kategori yaitu pengaruh eksternaldan pengaruh i n t e r n a ly, a i t u : A. Pengaruh Eksternal Pengaruh eksternal yang dimaksud di sini adalah pengaruhdi luarkewenangan yang ada padapemerintah yang Barat, meliputi: Jawa
1 . K u a t n y a s e g m e n t a ssi e k t o r a / y a n g t e r j a d i d i kelembagaan pemerintahpusat. Hal tersebutsedikit banyak telah membiaskankonsepsiatau idealisme yang diamanatkanoleh UU No. 24 Tahun .l992 ini. Berbagaidepartemenmemiliki konsepsikebijakan pelaksanaan yang berbeda khususnyaDepartemen Dalam Negeri, DepartemenPekerjaanUmum, dan Badan PertanahanNasional.Hal tersebut menimbulkan adanya ketidaksesuaian antara perencanaan program dalam rencanatata ruang dengan perencanaanprogram di departemen,walaupundengan tujuan yang sama dan tindakan awal yang benar. Dengan interpretasimasing-masing tentang perencanaantata ruang,setiapdepartemenmengembangkan kebijakanpembangunanjangka menengahdan Proses penyusunan RTRWP Jawa Barat yang telah jangka pendekke dalam programpembangunannya ditetapkanmelaluiPeraturanDaerahNo. 3 Tahun 1994 masing-masing.Mengingat pola kebijakan yang masih dihadapkankepada berbagai kendala. Kendala bersifat topdown yang sangat kuat pada periode tersebutantaralain belumadanyadata pendukungyang 1 9 9 4 - 1 9 9 9m , a k a k e b i j a k a np r o g r a mp e m b a n g u n a n akurat, peta dasar dan peta tematik yang representatif, pada tatarandepartemenlebih banyakmendominasi sertadukunganteknologidalam saranapembuatanpeta setiap kebijakandan kegiatanyang dikembangkan yang akurat. Belum adanya regulasi(sebagaiturunan oleh dinas/instansi terkait dibanding kebijakandan dari UU No. 24 Tahun 1992) yang mengatur proses kegiatan yang diprogramkandalam RTRWpJawa penyusunanRTRWPlebih lanjut merupakan kendala Barat. Berbagai master p/an dari pembangunan eksternalyang dihadapi.MengingatRTRIUP Jawa Barat sektoraldisusun oleh pemerintahtanpa mempertelah disusunlebih dulu, maka beberapakebijakandari hatikan keberadaan RTR\ilP, Sebagai akibatnya, regulasi di bawah ini belum dapat diakomodasikan, terdapat berbagai bentuk rencana yang secara yaitu: substansisulit dilakukanpengukuranketerkaitannya a. PP No. 69 Tahun 1996 tentangPe/aksanaan Hak dan denganRTR\UP JawaBarat. Kewajiban sertaBentukdan CaraPeranSerta Masyarakat da/amPenataan Ruang. 2. Keterlambatan dalam penetapan kebijakan turunan SubstansiRTR\UPJawa Barat 1994, be/um mengdari UU No.24Tahun1992 tentangPenataan Ruang, akomodasikeinginandan kepentinganmasyarakat serta khususnyapenetapan RTR\UN melalui pp No.47 duniausaha. Tahun1997. MengingatRTRWNmerupakanpedom-
yang ada dan DASdengankategoripotensiair cukup sumberdaya air yang ada sudah dalam tahap yang sehinggaperlu segeradilakukan mununjukkan bahwakebutuhan air hanya500/o mengkhawatirkan tersedia yangterpadu. perbaikan yangada. danpenanganan ataukurang darialiranrata-rata air Berdasarkan rasio kebutuhanair dan ketersediaan untukaliranmantappadatahun2001, di JawaBarat yangdikategorikan 15 DAS(380/o) sangatkritis, terdapat DASdengankategorisangatkritistersebutseluruhnya adalahDASyang mengalirke utaraJawa Barat.Jika air berdasarkan rasio kebutuhanair dan ketersediaan untukaliranrata-rata tahun2001, diJawaBaratterdapat7 jugamengalir yangseluruhnya ke utaraJawa DAS(180/o) Barat yang dikategorikan sebagaipotensiair tidak tersedia. UntuklebihjelasnyadapatdilihatpadaTabel 2.13. T a b e l2 . 1 3 K a t e q o r i - t \ . r
!(
Aliran Rata-rata
l{}
S a n c r , ; i, ' . . r, Kriti: l ' , 4 e n . l r ,,r T i C a, . Pote:,:;r i , I P9l6-- rr' , P O i e - , ,, Pcte: ,,
S u m b e r :H r t s i tA n t . t t i s trsr .
5.b. SumberDayaAir Tanah Air bawahtanahdi JawaBaratterdapatdalamcekunganair bawah air bawahtanah.Dari 15 cekungan cekungan
,rI],u.rl
K ; : i e c l : , rDi A S
Aliran Mantap
PadaDASyangmengalirkeselatan JawaBarat,walaupun belummengsampaitahun2001 umumnyakondisinya air masihlebihkecildari khawatirkan karenakebutuhan ketersediaan air yang ada baik untukaliranrata-rata maupunaliranmantap,namunupayauntukmengoptialiranmantaptetap air khususnya malkanketersediaan perludilakukan.
rrl;ri: [.r{;'i 1 ; 1r ; rh
i r.:' i.Jtara ,L;i'h)
1(113",, '\16?5
r ' " irrr:;eci;;-l r,Tciaif r : ;Titi-Sr:.:r l i : - s , t ,t ;-
DAS Selatan (buah)
12 (85,1",,
) 1 , ,i ,l
,',] r
I
i8(ej7"
;,'0'
)
Memperhatikan kondisiDAS yang ada di Jawa Barat 2001, baik untukaliranmantapmaupun sampaitahun padaDASyangmengalirke khususnya aliranrata-rata, utara Jawa Barat, penyediaanair untuk berbagai kebutuhandengan kondisi alam dan infrastruktur
tanah yang bersifatlintas kabupaten,saat ini telah potensiair bawahtanahdari 7 cekungan diidentifikasi 150 juta mr per tahun, ketersediaan air sebesar dengan yangdimanfaatkan kebutuhan sehariuntukmemenuhi dan sebaharirumahtangga,prosesindustri,pertanian,
37
gainya.Pemanfaatannya oleh kegiatanperusahaan sekitar 9 j u t a m r p a d ab u l a nJ u l i2 0 0 1 ( d a r i1 2 1 t i t i k ,o l e h3 . 7 0 8
tekanan-tekanan pembangunan yangtinggidi JawaBarat. Fenomena semakinberkurangnya dayadukunglahan, perusahaan). pergeseran fungsi dan pemanfaatan lahan,semakin tampakdari tahun ke tahun, dan berdampakbagi Pertumbuhan industridi JawaBarattelah menempatkan ketersediaan sumberdayayang lain khususnya sumber sumber air bawah tanah sebagai pemasok utama pangan. daya kebutuhansumberair industri.Eksploitasi secaraintensif dan tidak terkendaliterutamadi daerah-daerah industri, sepertiCekunganBandungdan Bodebekmengakibatkan penurunanmukaair tanahyang berkisarantara0,11 s/d 2,43 meter. Untukmenanggulangi dampaknegatifyang telahtimbul maupunmeminimalisasi dampakyangakanmuncul,perlu dilakukanupayakonservasi air tanahyangbertumpupada aspekteknis,dengan melakukanpengaturandan pembatasandaerahpengambilanair tanah pada zona-zona konservasi air tanah.Saatini sistemzonasibaruditeraokan untukwilayahCekungan Bandungdan Bodebek.
Meskipunketersediaan beras,sebagaiindikatorutama ketersediaan panganmasihmencukupi, namundatadari tahunke tahunmenunjukkan tingkatproduktivitas yang semakin menurun. Dariseluruh DASyangadadi JawaBaratsebagian masuk ke dalamkategori lahankritisdankebanyakan berada di wilayahSelatan.DAS yang mempunyaitingkaterosi terbesar antaralain: DASCiujung,Cimangur, Cibareno, Cisanggiri, danCisadane. Namunapabilamelihatluasan DAS-nya, DASCimanuk, Cisadea, Cibareno, Citarum, dan CipatujahmerupakanDAS yang mempunyaitingkat kekritisan tertinggi.
T a b e 2l 1 4 F ) r t e n A s ii r 5 r , No.
Cr i
1 2
Garr-rt B a n oL l N;lra
4 5 6 7
)
- r l . i r ,
,rfri
Pa n <.tr P at lr ' r J a t t lt , ' P;t:r:
)
, '
7. SumberDayaLahan \UilayahJawaBaratmerupakan wilayahyang sangat potensial, karenakondisidan kualitaslahannyayang suburdantersebar hampirdi seluruh wilayah JawaBarat. Dayadukunglahandan sumberdayaalamJawaBarat selalumenjaditumpuannasionalsehinggamenjadi lumbungberasdan pemasok utamaberas.Di sisilain, posisiini menjadi tantangan beratbagiJawaBaratuntuk selalumenjaga dayadukunglahannya terhadap lajudan Tab,:t2 15
Kr:; I II
ill
SLtrbct: H,.,,.
38
Ci i . , 1
Tingkaterosimerupakan salahsatuparameterlahankritis. Keberadaanlahan kritis dari tahun ke tahun tampak 'l cenderungmeningkat.Padatahun 999-2000luaslahan kritisdi Jawa Baratmencapailebih kurang 298.974,68 hektardan 213.444,23ha diantaranyaterdapatdi luar kawasanhutanyang tersebardi I 5 kabupatenJawaBarat. Sementaraitu lahan kritis di dalam kawasanhutan mencapaisekitar85.531,45 ha yang tersebardi areal
an bagi penyusunanRTR\UP,maka keterlambatan tersebutmembawapengaruhyang cukup signifikan terhadap substansi RTR\UPjawa Barat, Konsep pengembangan ruangmelaluikawasanandalanyang
keruangan serta belum terpenuhinya aspek-aspek tata ruang (a.1.peraturan teknisdalam perencanaan perundangandan peta yang representatif).
dikembangkandalam RTR\UNbelum diakomodasi 4. Proseslegalitas RTR\UP1994 cenderungbersifat dalam seremonialsaja dan tidak diikuti oleh adanyasuatu dalamstrukturtata ruangyang dikembangkan komitmen di antara pihak yang terlibat, terutama RTR\UPJawa Barat 1994. Sebagai akibatnya, antara pemerintahandaerah propinsi dengan kebijakan program pengembangankawasanandalan kabupaten/kota.Hal ini diindikasikanoleh tidak di daerahdalam bentuk baru dapat diakomodasikan kesinambunganantara prosespenyusunan adanya Rencana Pengembangan Kawasan Andalan. RTRWP dengan RTRW dan penetapan/legalisasi proses Kabupaten/Kota. Padatatarankabupaten/kota, antar RTRWP 3. Upaya pemaduanatau penyelarasan penyusunanberikut legalisasiRTRWKabupaten/Kota yang berbatasanjuga tidak untuk propinsi-propinsi sering terlambat atau tidak disesuaikandengan ditindaklanjutidengan baik oleh pemerintahpusat. RTR\UP. Berbagai persoalantata ruang pada wilayah perbatasan(yang sering mengemukaserta dibahas pada Rapat Koordinasi Regional Pembangunan/ 2.2 Kinerja Pemanfaatan Ruang Konregbangataupun Rapat KoordinasiPerbatasan) 2.2.1 Penduduk t i d a k d i t i n d a k l a n j u t id e n g a n b a i k p a d a t a h a p hasil Sensus Jumlah pendudukJawa Barat berdasarkan implementasinya. Penduduk(SP)2000 sebanyak35,72 juta jiwa dengan komposisi penduduk laki-laki 18,08 juta jiwa dan B. Pengaruh lnternal penduduk perempuan 17,64 juta jiwa. Sementara P e n g a r u hi n t e r n a l y a n g d i m a k s u d d i s i n i a d a l a h m e n u r u tk e l o m p o ku m u r , 3 0 , 7 1 0 lpoe n d u d u kb e r u s i a0 pengaruh di dalam kewenangan yang ada pada l4 tahun, 64,73o/opendudukberusia15-64tahun,dan pemerintahJawaBarat,yang mencakup: pendudukberusiadi atas65 tahun. 4,560/o 1. K e d u d u k a n R T R W P 19 9 4 t e r h a d a p d o k u m e n Jumlahpendudukjawa Barattersebutmeningkatdengan perencanaanpembangunan daerah yang masih rata-rata laju pertumbuhan penduduk (LPP) sebesar rancu. Selama I994-2001, secara yuridis RTRWP 2,O3o/o per tahun untuk periode 1990-2000.\Ualaupun memang telah diposisikansebagaisuatu dokumen LPPini masih tinggi, namun menunjukkanpenurunan jangka panjang.Namun d i b a n d i n g k a d perencanaan pembangunan n e n g a n L P P p e r i o d e1 9 7 1 - 1 9 8 0s e b e s a r dalam kenyataannya belum difungsikanpada posisi 2,43o/oatau LPP periode 1980-1990 sebesar2,30o/o, tersebut,KuatnyapengaruhkebijakandokumenPola Tingginya LPP di Jawa Barat selain karena faktor Dasar berikut RUPTD yang dikembangkanoleh pertumbuhanalamiahjuga karenafaktor migrasi.Pada Departemen Dalam Negeri serta Repelitadayang tahun 1995 migransemasahidup ke JawaBarattercatat oleh Bappenas, semakinmenjauhkan 2,6 juta jiwa lebih dan pada tahun 2000 menurun dikembangkan fungsi RTRV/Psebagai kebijakan pembangunan m e n j a d i 2 , 5 j u t a j i w a . T e r j a d i n y ap e n u r u n a n i n i daerah.Padatataran operasional,hal ini diperkuat diperkirakankarena banyak migran yang kembali ke pula oleh kebijakan rencana sektoral sebagaimana kampunghalamannyaakibat krisismoneterdan paling telah dikemukakanpada uraian pengaruheksternal berdampakdi daerahperkotaan(hampir430/openduduk sebelumnya. perkotaandi Indonesia tinggaldi dua propinsiyaitu: DKI Jakartadan JawaBarat). 2, SubstansiRTR\UPJawa Barat 1994 sangat luas, karenamencakupseluruhaspekruang, termasukdi dalamnyarencanapemanfaatanguna lahan (/anduse plan).Hal ini mengakibatkan rencanayang substansi yang bersifat terlampaurigid, sehinggaaspek-aspek kepentinganregionalkurang mengemukadan sulit jelasdan mendalam. dijabarkan secara antara RTRV'/P 1994 dengan 3. Kurangnyakonsistensi Hal ini disebabkan antaralain RTRWKabupaten/Kota. pemahaman kesatuan oleh kurangnyakoordinasidan
Persebaranpenduduk memperlihatkandaerah-daerah yang menjadi pemusatanpenduduk, 450/openduduk JawaBaratterpusatdi 3 wilayah yaitu Bandung,BogorBekasi dan Cirebon, dengan daerah yang memiliki pendudukterbanyakyaitu KabupatenBandung(11,640/o dari jumlah pendudukJawaBarat)dan KabupatenBogor (9,820/odari jumlah penduduk Jawa Barat). Pengembangan wilayah di Kota Bandung dan Kota Bogor mengakibatkanterjadinya pemusatanpenduduk di dua kabupatentersebut.
G a m b a2r . 1 Ju n m t a hP e n d u rdk d i J a w aB a r a tT a h u n1 ' i g l t 2 0 0 0 G r a f i kP e r k e m b a n g a
37000000 36000000 3s000000 34000000 r! E
33000000
n
32000000 31000000 30000000 29000000 1 9 95
1996
]-997
19()6
Tahun
1996,1997,1999 BPS, HosilSusenas SumLter: 1995 Hosil Supos SP2000 2000hasilsementora
Jika dilihat dari kepadatanpenduduk,maka Kota Bandungmerupakan daerahterpadatdi Jawa Barat dengankepadatansebesar12.711 orang per km'. SementaraPropinsiJawa Barat memiliki kepadatan 1.033orangperkmi sebesar
keluar.Padatahun 2000, 51,860/o migranyang masukke Jawa Baratmenuju kawasanBogor dan Bekasi(BOBEK), 21,720/omenuju Kabupaten/Kota Bandungdan sisanya menuju kabupaten/kota lainnya. Berdasarkandaerah asalnya, migran yang masuk ke Jawa Barat 48,22o/o berasaldari DKI Jakarta, 19,550/oberasaldari Jawa
Komposisipendudukmenurutdaerah perdesaandan Tengahdan 14,84o/oberasaldari Sumatera. perkotaan, menunjukkan penduduk bahwa48,860/o Jawa Barat tinggal di daerah perkotaan,Angka tersebut G a m b a r2 . . 1 ke Jawa Barat peningkatan menunjukkan dari hasilsensus sebelumnya GrafikJum|.,n NligranAi\asr,rk b e r d a s a r k aDr ra e r a hA s , , r I yaitu21,000/o padaSP1980dan 35,030/o pada5P1990. Tingginya angkatersebutbukansajadisebabkan oleh Latn-tarn DKI Jakarta juga migrasidesa-kota perubahan tapi karenaadanya 48o/o status perdesaanmenjadi perkotaankarena pemprasarana perkotaan. bangunan Sumatera I5o/o
ProyeksipendudukJawa Barat tahun 2010 dengan asumsiLPP1,7-1,8o/o adalahsebesar 43,8juta jiwa dan apabiladilihatkecenderungan arahpersebarannya tidak banyakberubah darikondisisaatini, Hal ini disebabkan karenaarah mobilitaspendudukberkaitanerat dengan penyebaran kebijakan ekonomi/usaha dan kegiatanyang gerakkeruangan mendorong penduduk .
Jaw,r [engah 2')o/o
S u m b e :r H r : , ' 14 n c i i s i s] t ; a e 1 a .2 0 0 2
WalaupunJawa Barat berkembangmenjadi daerah industri,namunlapanganusahayangbanyakmenyerap Jawa Barat merupakandaerah yang menjaditujuan tenagakerjaadalahsektorpertanian.Berdasarkan hasil utamamigrasi. Halini terlihatdaripeningkatan migrasi Sakerda 2000,dari13,23jutajiwapenduduk usia10tahun padaperiode1995-2000. risensebesar 31,39o/o Salah ke atasyangbekerja,sektorpertanianmenyerap tenaga penyebabnya satu adalahberkembangnya Jawa Barat kerjasebesar 28,99o/o. Namununtukdaerahperkotaan, menjadidaerah industri yang membukabanyak sektoryang menyeraptenaga kerja adalah industri, kesempatan kerja. Berdasarkan migrasi/ifetime,pola perdagangan, danjasa.Sektorinformalyangcukupbesar migrasidi JawaBaratadalahmigrasineto positifyang padasektorperdagangan danjasamerupakan lahanyang berarti lebih banyakmigran masukdaripadamigran banyak menyerap tenagakerja. 8
f; rr'
Salahsatualasanuntuk melakukanmigrasike JawaBarat a d a l a h a l a s a n e k o n o m i , p e k e r j a a n ,a t a u m e n c a r i pekerjaan D.a m p a k n yaad a l a hp e n i n g k a t aj unm l a hp e n c a r i
Jawa,PropinsiJawaBarattermasukyang memilikiperan nasional denganrata-rata pentingterhadapperekonomian o/o. 1 5,87 sebesar kontribusi
Angka kerjayang dikenaldenganistilahpengangguran. pengangguran terbukadiJawaBaratmencapai8,01o/odari A n g k a t aK n e r j a s e b a n y1a4k, 3 9j u t aj i w a .
Jawa Barat merupakan tujuan investasiswasta,baik investasi asingataudomestik.Padatahun 1999total nilai P M A n a s i o n aal d a l a hU S D 5 3 , 5 5 m i l y a r ,d a n y a n g d i t d a l a hs e b e s aUr S D1 8 , 4m i l y a r . a l o k a s i k adni J a w aB a r a a hasil SP 2000 pendudukJawa Baratyang Berdasarkan PMA nasionalsebesarUSD 17,5 total Tahun 2000 Pada 12,94o/o SLTA SLTP 1 1 mencapai 39, 300/0, , tamat5D ,87%, USD5,67 yang berlokasi di dan JawaBaratsebesar D i p l o m a2 , 4 5 o /doa n S 1 - S 31 , 5 0 % .H a l i n i m e n u n j u k k a n milyar pada 2000 lebih PMA tahun bahwa tingkat pendidikanpendudukJawa Barat masih milyar.Penurunaninvestasi d i s e b a b k a nk a r e n a m e n u r u n n y aP M A d i I n d o n e s i a . rendah. faktatersebutmakaPropinsiJawaBaratmasih Berdasarkan penting bagi investorasinguntukmenempatkan dianggap Dalam aspek kesehatan,indikator yang dapat mengnVa. gambarkan ketersediaan,pemanfaatan,dan kualitas investasi pelayanankesehatan adalahAngkaKematianBayi(AKB). AlokasiPMDN tahun 1999 di JawaBaratadalahsebesar AKBJawaBaratsebesar42,3 per 1000 kelahiranhidup. t enjadi U S D1 , 5 m i l y a rd a n p a d at a h u n2 0 0 0 m e n i n g k am AKB terendahdicapaidi Kota Bogor sebesar29,01 per l enunjukkan U S D 1, 8 m i l y a r ,p a d a h a la n g k a n a s i o n am 1 0 0 0 k e l a h i r a nh i d u p , s e d a n g k a nA K B t e r t i n g g i d i 1 9 9 9 s e b e s aUrS D1 0 , 8 9 d a r i t a h u n p e n u r u n a n n i l a i P M D N per kelahiran 1000 KabupatenCianjursebesar68,33 pada Dengan 2000. tahun 6,09 milyar milyarmenjadiUSD hidup. demikiantampaknyainvestordomestikmasihmemandang yangmenarik. lokasiinvestasi Salah satu indikator untuk mengukur tingkat keJawaBaratsebagai s e j a h t e r a a np e n d u d u k a d a l a h I n d e k s P e m b a n g u n a n ( l P M ) .I P MJ a w aB a r a t a h u n1 9 9 9s e b e s a6r 5 , 3 Manusia d a n m e n d u d u kpi e r i n g k akt e - 13 d i I n d o n e s i aS.e l a n j u t n y a nanusia) d a p a td i u k u rp u l ad a r i I K M ( l n d e k sK e m i s k i n aM yang digunakanuntuk mengukur tingkat kemiskinan, d e n g a n k o m p o n e n p e n g u k u r a ny a i t u : p e n d i d i k a n , ekonomi,dan infrastruktur.IKM Jawa Barat kesehatan, t a h u n19 9 9s e b e s a2r6 , 8( p e r i n g k akte - 15 d i I n d o n e s i a ) .
investasi di JawaBarat,yangterdiridari Totalpembentukan investasiswasta,pemerintahdan rumah tangga pada i e r t u m b u h a n1, 7 3 0 / 0 . 1 9 9 3 - 2 0 0 0r a t a - r a t am e n g a l a m p kurun tersebutadalahratainvestasi selama Pembentukan rata 23,44o/odari PDRB Jawa Barat. Dinamika pertersebutakanmembawaimplikasi dan investasi ekonomian t enr u t a m a p o s i t idf a nn e g a t ipf a d ad i n a m i k ak e p e n d u d u k a serta struktur kebudayaan sosial, aspekketenagakerjaan, JumlahkeluargamiskindiJawa Barat,yang didefinisikan ruangwilayahJawaBarat. dan keluargasejahteraI dengankeluargapra-sejahtera atau Sebelumkrisis moneter terjadi, rata-ratapertumbuhan denganalasanekonomi,mencapai2,37 jutakeluarga p e n d u d u k J a w a e k o n o m iJ a w a B a r a t p a d a 1 9 9 3 - 1 9 9 7a d a l a hs e b e s a r s e k i t a9r , 5j u t ao r a n g( 2 6 , 5 9 od/ oa r is e l u r u h 7,3%. Setelahmasa krisis moneter pada 1998-2000, Barat)padatahun2000. p e r e k o n o m i a nm e n g a l a m ir a t a - r a t ap e n u r u n a n3 , 6 % . jumlahpendudukJawa K o n t r i b u ps e i r e k o n o m i at enr b e s adri J a w aE a r aat d a l a hd a r i Barattinggi tapi kuantitatif Secara sektorperdagangan, sektorindustripengolahan(340/o), kualitas, sehinggabeban tidakdiikutidenganpeningkatan (14,60/o). (19,0%)sertasektorpertanian yang harusdipikul oleh Jawa Baratcukup besarseperti hotel,dan restoran pendidikan, prasarana penyediaan dan sarana untuk sarana J i k a d i l i h a t p a d a p e r k e m b a n g a nk o n t r i b u s id a n saranapermukiman, kesempatan kerja,penyediaan kesehatan dan lain-lain.Di sampingitu, penyebarannya pertumbuhansektor ekonomi, maka sektor dominan yang tidak meratamenyebabkan terjadinyaketimpangan (memilikikontribusidan pertumbuhansektordi atasratarata) di PropinsiJawa Barat adalah sektor industri antarwilayah danantargolongan. hotel,dan restoran. pengolahan sertasektorperdagangan, Sementaraitu, kontribusisektor pertanianrelatif besar 2.2.2 Kegiatan Ekonomi dan namun cenderungmenurun.Sektorpengangkutan A. Perkembangan Sosial EkonomiJawa Barat (kontribusi potensial relatif sektor merupakan komunikasi Pulau Jawa merupakanpulau penting bagi kegiatan rendah namun pertumbuhanpesat).Sektorlain seperti perekonomiannasionalkarena memberikankontribusi dan galian,sektorbangunan,sektor sektorpertambangan sebesar 57,O3o/o nasionalrata-rata terhadapperekonomian sertasektor perbankan,keuangandan jasa perusahaan . i a n t a r ap r o p i n s il a i n d i P u l a u jasa-jasa d a r i t a h u n 1 9 9 9 - 2 0 0 0D pertumbuhan rendah. dan kontribusi memiliki
i{
tP Itn ri .*ri ,tii
I perekonomiankabupaten/kotadi Jawa Perkembangan Baratmemilikivariasipula. Mayoritaskota di JawaBarat m e m i l i k ip e r t u m b u h a nl e b i h t i n g g i b i l a d i b a n d i n g k a n d e n g a np e r t u m b u h aenk o n o mpi r o p i n s iD. a t at a h u n1 9 9 3 2 0 0 0 m e n u n j u k k a n b a h w a k a b u p a t e n / k o t ay a n g mengalamipertumbuhanekonomilebih tinggi daripada pertumbuhanekonomiJawa Barat adalah Kota Bekasi, KotaBogor,KotaCirebon,KotaSukabumi, KotaTangerang, Kabupaten Bekasi, KotaBandung,KotaDepok,Kabupaten Bogor,Kabupaten Bandung,dan Kabupaten Karawang. T a b e2 l .i S e k t osr e k t , rU n g g u l : i 'r P e r t u r r b i r h i :dna n P c . r s i : .
No
,
Denganmembandingkan antarakontribusi,pertumbuhan posisi dan relatifsektorekonomikabupaten/kota diperoleh gambaranposisirelatifsektor-sektor produksikabupaten/ kota di Jawa Barat. Pada setiap kabupaten/kota,sektor dikelompokkanmenjadi sektoryang unggul (dominan) atausektoryangmemilikiperanrelatifbesardi JawaBarat dan cenderunguntuk terus berkembangserta sektor potensial(berkembang) atausektoryangperannyabelum relatifbesarnamuncenderungmengalamiperkembangan. pengelompokan Berdasarkan di atas,sektor-sektor unggula n d i J a w aB a r adt a p a td i l i h a p t a d at a b e lb e r i k uitn i .
I i,
i
Sektor
,::Jilt
P e r I an ia n
I
Pclte,nsiaI liur're,da rg r\trtflgar /'\aja ietir.ka (-i e[:,on [ ] ar c r r q [). '.r,a k ;t -t-a
Per,arlbalr
: , : r i , l i ) L ll T l
I n d u s l ri P r : r '
l r," ; 311; r '1,
i ' u t, r l k a 1 i . r
L i s t r i k .G a s
Bangr-rnan
I
i ; ek a : ; i
Feti;r:i l /) t , i 3 o ! ll r :ul,,,rbrunt, l
t u k r; b u m i l ( L lI n g a i r \ \ i : ll { l r e n r S < i ] l,atlll
Pet(la:l.rtr't -' Reslo a
-,1
,l:)r
L1:'
:l: l
I t r l
10
,
No
Sektor
Urggul
Potensial Purwakarta Kota Bogor KotaCirebon
8
Pengangkutan dan Komunikasi
K , a Crrebon (- , rris h ar'r'lri l-l ' a Bantlung K , .t Bck;'rsi ti,,du:'rg
Bogor Majatengka KotaBogor KotaSukabumi Sukabumi C i a nuj r Cirebon Tasikmataya
K e u a n g a nP, e r s e w a a nd,a n J a s aP e r u s a h a a n
-,,
Bogor Bandung Bekasi Sumedang KotaSukabumi Majatengka Purwakarta KotaCirebon Garut
iknr,rtaya (, n'ri: Ir. zi Errrrlung i' ab,rlt {-
el)i !l
li ' a Er",qOt'
J a s a -a; s a
:) i,alD-illll k'r.a Fiifi,lung 'l rilrrr,i{aya ,. fnl" i'
tt
Bogor Bandung C i a nj u r Majatengka Subang KotaSukabumi Kuningan Cirebon Sumedang Purwakarta Garut
Sumber: HosilAnolisis Bapeda Jabar,2002 Padaaspekserapantenagakerjadi JawaBarat,perubahan strukturproduksitidak selarasdenganperubahanstruktur tenaga kerja, yaitu peningkatanperan sektorsekunder belumdiikuti olehpeningkatanserapantenagakerjasektor sekunder,\Ualaupunkontribusi terbesardalam perekonomianJawa Barat adalah sektor industripengolahan, namun demikian serapantenaga kerja terbesaradalah sektor pertanian.Sektor pertanianrata-ratamenyerap tenagakerjasebanyak310/osedangkansektorindustrirataratamenyeraptenagakerjasekitar18,4o/o daritotal tenaga kerja.Sektoryang relatifseimbangdenganperkembangan kegiatanekonomi serta serapantenaga kerjanyaadalah sektorperdagangan, hotel,danrestoran. Produktivitastenaga kerja terbesar adalah sektor pertambangan. sektorlistrik,gas,dan air bersihsertasektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan. Sektor pertanianmemilikiproduktivitas yang palingrendah.Dari kurun 1993-1999 sektor listrik, gas dan air minum mengalamipeningkatanproduktivitasterbesar,disusul sektor industri serta pertambangandan galian. Sektor bangunan,perdagangan,hotel, dan restoran,sertasektor pertanianmengalamipenurunan produktivitastenaga
kerja. Hal yang berkaitan dengan produktivitastenaga kerjaadalahrata-rataupahdan gaji tenagakerja.Rata-rata tingkatupahdan gaji tenagakerjapadasektorlistrik,gas, dan air minum adalah yang paling besar,disusulsektor industri pengolahandan yang terendah adalah sektor pertanian. Dalam kaitannyadengan pemanfaatanruang, terdapat beberapa aktivitas ekonomi dan kependudukanyang ruang,antaralain: memanfaatkan 1. Pertanianlahan basah yang terdiri dari kegiatan pertanianpangandan perikanandarat. 2. Pertanianlahan kering yang terdiri dari kegiatan perkebunan,peternakan,dan kehutanan. 3. Industripengolahan. 4. Permukimandan prasaranayang berkaitandengan aktivitas ekonomi. 5. Pertambangan danenergi, 6. Hutansebagaisalahsatukawasanlindung. Aktivitas industri pengolahan mencapai rata-rata pertumbuhan tertinggi. Aktivitas ekonomi pertanian lahan basahjuga relatif memilikiperan,yaitu sebesar11,60/o,
11
disusulaktivitasekonomi lahan kering sebesar3,00/0, i t u ,p e n g g u n a al na h a nu n t u kg a l i a nt a m b a n gt i d a kb a n y a k permukimandan prasaranasebesar5,20losertaaktivitas b e r u b a hy, a i t us e l u a s3 . 0 1 3h a p a d at a h u n1 9 9 4m e n j a d i sektorpertambangan dangaliansebesar 5,10/0. 3 . 4 1 2h ap a d at a h u n2 0 0 i . Berdasarkan datapenggunaan lahandari hasilcitralandsat tahun1994 dan2001, diketahuibahwapenggunaan lahan yang relatifbesaradalahuntuklahankering. diJawaBarat Lahankeringtahun1994 adalahseluas1.675.244ha dan m e n i n g k am t e n j a d i2 . 0 3 1 . 9 1 2h a t a h u n 2 0 0 1 . P e n g g u naanlahanuntukpermukimandan prasarana relatifbesar p u l a , y a i t u s e l u a s1 2 4 . 2 8 2 h a t a h u n 1 9 9 4 m e n j a d i 1 6 5 . 3 3 7h at a h u n2 0 0 1 .P e n g g u n a al a n h a nu n t u ki n d u s t r i tahun 1994 seluas12.621 ha dan pada tahun 2001 m e n i n g k am t e n j a d1 i 5 . 3 5 9h a . P e n i n g k a t apne n g g u n a a n permukimanpendudukdan kegiatan lahanuntukaktivitas perekonomianselama ini membawa implikasi pada menurunnya luashutandari 852.882ha padatahun1994 menjadi617.063 ha pada tahun 2001 sertapenurunan luaslahanbasahpertaniandari 986.976 ha pada tahun i 2 1 . 8 6 4h a p a d at a h u n2 0 0 1 . S e m e n t a r a 1 9 9 4m e n j a d8
A. Kecenderungan.kecenderungan Aspekkependudukan yangberkaitan dan ketenagakerjaan adalah meningkatnyaurbanisasimaupun migrasi ke yang pertumbuhanekonominyatinggi daerah-daerah s e h i n g g a m e n d o r o n g p e m b e n t u k a nm e g a - u r b a n . Perubahanstrukturtenagakerjayang tidak selarasdengan perubahanstruktur ekonomi, menyebabkanlapangan kerja sektorpertanianmenjadi kurang menarik.Hal ini mendorongpenurunanluaslahanbasahsektorpertanian dan meningkatnyaluas lahan kering,permukimanserta industri pengolahan.Pertambahanlahan kering yang terjadibisa berasaldari alih fungsilahanbasahdan alih fungsi hutan. Adapun perkembangan aktivitasekonomi tahun 1994 dan 2OO1sertaproporsiserapantenagakerja tahun2000dapatdilihatpadatabelberikutini.
Tabet2 2 A k t i v i t aE s k c r t o mdia n P e r r r,t i ( H a r g aK o n s t i r 1 n993) l9 ri
,l\ktivitas
ii':' ilrii:lui;i ('t"':
P e r t a n i a tna n g a n
4
P e r t a n i a lna h a nk e rn r j I n d us t r i P e r m u k i n r adne r nP r a s a l
: l,
G a l i a nd a r rt a m b a n g
1.
i
4l.fr.:i I
I)DRB S u n t b e r : B P S( r , o t a d : o l o i ' to l i t
Tab: .; ', ' aplan Ti:r Prol--.1'1 Sektor I FL r' Pt,ii. Iii
t r:t:t l.l
i
ll'lirlr.
1 :i
Lt B : t i ; , --:
I
Pr::11 Pt",t
r-rr ilI
r'
f) i: r-sar',r
Ki,ri Je-.,,.
r:
T() f /c 5Llilrl
12
il DLtSl /u)
Rerata Pertumbuhan (%) 126
:8
( 38 0 )
:0
552
'/
-0
( s3 2 )
i' ,13
!2
(6B3)
'00
i(0
0.68
,
'111: i :,ij rt
1.:
I'i;rll l . ;r , i l g i ; i : t
Padadasarnyadoronganperkembangan ekonomisektor industri, permukiman dan kependudukanmembawa kecenderunganperubahan tata guna lahan Derupa menurunnyaluasanlahan basah pertaniandan hutan. Perubahan guna lahantersebutcenderungmengikutiarah perkembangan sektorindustridan aktivitaspermukiman penduduk. 2.2.3 Guna Lahan Ketersediaan lahan memilikisifat yang tidak bertambah d a r i t a h u n k e t a h u n . D i s i s i l a i n , p e r k e m b a n g asno s i a l ekonomi menuntut adanya kenaikanpermintaanakan lahan,baikdarisegiluasmaupundari segikeragamannya. PropinsiJawa Barat, sebagaimanaditetapkan dalam U n d a n g - u n d a nNgo . 1 1 T a h u n ' 19 5 0 T e n t a n gP e m b e n t u k a n P r o p i n s iJ a w a B a r a t , m e m i l i k i w i l a y a h s e l u a s 4.435.462 ha. Dalam rangka pengaturanpenggunaan lahan yang beradadi wilayahadministrasi Jawa Barat, PemerintahPropinsi Jawa Barat telah mengesahkan Peraturan DaerahNo. 3 Tahun1994 tentangRencana Tata Ruang Wilayah PropinsiJawa Barat. perda tersebut diantaranyamengaturfungsi kawasandan pemanfaatan l a h a ns a m p a id e n g a nt a h u n 2 0 0 9 . B e r d a s a r k af u nngsi kawasannya, perdatersebutmenetapkan 40o/o(1.774.185 ha)dari V/ilayahJawaBaratsebagaikawasanlindungdan sisanyaseluas2.661.277 ha (600/o)diarahkansebagai kawasan budidaya.
frr)
di Jawa Barat terdiri dari kebun campuran seluas 8 7 4 . 1 3 2 , 3 9h a ( 2 3 , 5 6 0 / ol a) ;h a ns a w a hs e l u a 7s 6 6 . 2 1 8 , 5 7 h a ( 2 0 , 6 6 0 / op)e; r k e b u n asne l u a6s 2 0 . 0 15 , 6 8h a( 1 6 , 7 1 o / o ) ; h u t a n s e l u a s 6 1 7. 0 6 2 , 6 5 h a ( 16 , 6 3 0 / o ) t; e g a l a n 3 6 1. 3 0 8 , 4 4h a ( 9 , 7 4 0 / op)e; r m u k i m a sne l u a s1 6 5 . 3 3 6 , 9 4 ha (4,460/o);padang rumput seluas 109.378,73 ha (2,950/o);tambak 55.644,98 (1,500/o);semak belukar 4 9 . 7 5 1 , 8 7h a ( 1, 3 4 o / ot)a; n a hk o s o n gs e l u a 1 s 7.325,01 ha (0,47o/o); kawasan atauzonaindustriseluas15.358,85ha ( 0 , 4 1 o / os)e; r t ap e r t a m b a n g adna n g a l i a ns e l u a 3 s . 4 11 , 9 8 h a ( 0 , 0 9 % ) .K o n d i siin i a k a nb e r b e d aj i k a d i b a n d i n g k a n d e n g a nR T R W(PP e r d a N o . 3 T a h u n1 9 9 4 ) . Penyimpanganpemanfaatanruang kawasanlindung adalahsebesar17,140/odan kawasanbudidayasebesar 1 7 , 7 8 o / 0S.i m p a n g a inn i d i s e b a b k aonl e h t e r k o n v e r s i n y a kawasan tersebutmenjadikawasanbudidaya.Simpangan yangterjadidisebabkan adanyapenggunaan lahankering y a n g j a u h m e l e b i h it a r g e t r e n c a n ad e n g a ns i m p a n g a n m e n c a p a1i 1 , 6 3 0 /doa n p e n y i m p a n g apne n g g u n a alna h a n perkotaan sebesar 2,480/0. D a l a m k u r u n w a k t u I 9 9 4 - 2 0 0 1 , P r o p i n sJi a w a B a r a t m e n g a l a m i p e r g e s e r a np e n g g u n a a n I a h a n d e n g a n mengalamipenurunanluaslahan,yaitu: 1 . H u t a nb e r k u r a n g s e b e s a r 2 3 5 . 8 1 h9 a ,. 8 2 Z. Sawah b e r k u r a nsge b e s a1r6 7 . 5 2 5 , 3 2 h a .
Penurunanluas lahan hutan ini disebabkan oleh adanya alih fungsi lahantersebutmenjadiperkebunan,industri, p e r m u k i m a ns,a w a h d, a n t e g a l a nS . e m e n t a rpae n u r u n a n l u a s l a h a ns a w a hy a n g b e r l a n g s u ndgi w i l a y a hp a n t u r a terjadi karenaadanyaalih fungsi lahan untuk kegiatan industri dan permukiman.Adapun penggunaanlahan y a n gm e n g a l a mpie r t a m b a h aand a l a h: 1. K e b u nc a m p u r abne r t a m b a 1h 9 9 . 9 1 8 , 6h4a . 2. Perkebunan bertambahseluas1 14.469,54ha. 3 . P e r m u k i m abne r t a m b ashe l u a4s1. 0 5 5 , 4 4h a . P o l ap e n g g u n a a lna h a nP r o p i n sJi a w aB a r a tp a d at a h u n 4 . T e g a l a n / l a d abnegr t a m b ashe l u a3s 1. l 9 1 , 6 4h a . k e l u k abr e r t a m b ashe l u a 1s 0 . 7 3 0 , 0 h 4a . 1 9 9 4d i d o m i n a soi l e h p e n g g u n a a lna h a ns a w a hs e b e s a r 5 . S e m a b 6. Kawasan atau zona industri bertambah 9 3 3 . 7 4 3 , 8 9h a ( 2 5 , 1 7 0 l oh) ;u t a n s e l u a s8 5 2 . 8 8 2 , 4 7h a seluas 2.737,55 ha. ( 2 2 , 9 9 o / o )k;e b u n c a m p u r a n s e l u a s 6 7 4 . 2 1 3 , 7 5 h a 7 . T a m b a kb e r t a m b ashe b e s a2r. 4 1 3 , 2 8 h a . ( 1 8 , 1 8 0 / o d) ;a n p e r k e b u n a ns e l u a s 5 0 5 . 5 4 6 , 1 4h a ( l 1 , 6 3 % ) s e d a n g k aunn t u k k e g i a t a nl a i n , l u a sl a h a n n y a 8 . T a n a hk o s o n gb e r t a m b ashe l u a3s 2 4 , 0 4h a . kurangdari 100/o sepertiladang/tegalan seluas330.'l.l6,8 9 . P a d a n rgu m p u tb e r t a m b ashe l u a3s 3 , 9 7h a . h a ( 8 , 9 0 0 / op) e; r m u k i m a n s e l u a s1 2 4 . 2 8 1 , 5h a ( 3 , 3 5 0 / o ) ; Pemanfaatan ruangJawa Baratpada tahun 2001 dalam padangrumput seluas109.344,76ha (2,950/o); tambak p e r s p e k t i f D a e r a hA l i r a nS u n g a(i D A S m ) e n u n j u k k apno l a seluas 53.231,7 ha (1,43o/o);semak belukar seluas yang berbeda.DaerahAliran Sungaiyang bermuarake 39.021,83ha (1,O5o/o); tanahkosongseluas17.000,97ha utara (Laut Jawa) pada umumnya didominasi oleh (0,460/o);industri seluas 12.621,3 ha (0,340/o);dan pemanfaatan r u a n g u n t u k s a w a h s e l u a s6 0 8 . 1 5 3 h a kawasan pertambangan seluas3.033,42ha (0,08o/o). ( 2 7 , 2 O o / o k) ;e b u n c a m p u r a n s e l u a s 4 4 6 . 9 9 2 , 2 7 h a Hasilanalisispenggunaanlahanberdasarkan citrasatelit ( 1 9 , 9 9 o / op)e; r k e b u n a sne l u a s3 6 9 . 5 5 9 , 7 2h a ( 1 6 , 5 3 o / o ) ; tahun2001, memperlihatkan kondisipemanfaatan lahan h u t a n s e l u a s 2 5 9 . 6 4 2 , 6 2 ( 1 1 , 6 1 o / o )d; a n k e g i a t a n Berpisahnya \UilayahBanten(Kab. Pandeglang, Serang, Lebak,Tangerang, KotaTangerang, dan Cilegon)menjadi s a t u w i l a y a hp r o p i n s it e r s e n d i r im , e m b e r i k a nd a m p a k l a n g s u n gt e r h a d a p p e r u b a h a n w i l a y a h a d m i n i s t r a s i PropinsiJawa Barat. Perubahanluas tersebut pada gilirannyaberpengaruhpada kegiatanpenataanruang w i l a y a hP r o p i n sj ai w aB a r aitt u s e n d i r ib, a i ks t r u k t urru a n g , pola pemanfaatan ruangmaupunkegiatanpengendalian ruang.
13
Boksno.2 1 Kemarau Sengsara, Bencana
Hujan
Datang
menjadi
Selama sekitar satu minggu secara hampir serentak. terjadibencanabanjir dan longsordi berbagaipenjuru Jawa Barat. Permulaan musim hujan di awal tahun selain membuat sawah ladang kembali Larsahdan sungai-sungai kembali mengalir. ternr,at3 jug3 membuat kondisi tanah yar.rg labil kare:ra didera kemarau panjang menjadi bencana Hal ters,-but terjacli di kaki Gunung Mandalawangi di Kabulrart:r-r(larut. ketika tanah longsor akibat hujan deras meuerpa puncak gunung meratakan 4 (enrpat) perk;rrnpungan dan mer.iewaskanpuluhan penghuninya Diketahui bahwa telah terjadi perubahzrr-itata guna crhan dari hutan lindung menjadi tanaman musiman cikawasan puncak gunung tersebut Hampir berszLmaandi KecamatanCurugkembar,Lengkong, dan llalibunder terjadi banjir dan longsor akibat hujan deras reketikadi atas kondisi tanah yang kritis akibat kemararr par.riang. hal yang samajuga terjadidr KecamatanSari":angidan Salawu di Kabupaten Tasikmalaya Kemr-rdrrn.seiring d e n g a n m e n i n g k a t n y a c u ra l - r h u j a n j , ? m i n g g l r kemudian sungai-sungaimeluap, dan me'rinrbr,rlkan banjir di Kecamatan Pamanukan Kabupatc r Subang. ketika Sungai Cigadung dan Sungai Cipunagara meluap dan menggenangi ratusan rumah se'1aratusarl hektarsawahdi beberapaperkampunganS. belunnya banjir nrenyebabkan pen,luduk lima desa di rt-Lengungsi Kecamatan Tomo di Kabupa:e'nSr-rn-redang akibat luapan Sungai Cimariirk clan Sungi, C.ihrfung Ratusan hektar tanamtrn lruri<,rbunandat, ,r;rc1isialr panen hancurterendam (Gambaran yang terekam dari Harian Pikira,nRakyat selama akhir bulan Januari :.ampai minggir Dertama bulan FebruariTahun 2003)
padangrumput61.268,46 fuas157.191,1 7 ha(10,680/o); (4,160/o); danpermukiman seluas 19.931,81 ha(1,350/o). UU No. 22 Tahun1999tentang Selainwilayahdaratan, Pemerintahan Daerahmemberikan kewenangan kepada daerahdalampengelolaan wilayahlaut sejauh12 mil. PropinsiJawa Baratmemilikipanjanggarispantai755.829 pantai km.Garis utarasepanjang 337.829km terbentang dari Kab.BekasisampaiKab.Cirebondan garispantai selatansepanjang 418.000km membentang dari Kab, pesisir ke Kab. Sukabumi Ciamissehingga wilayah Jawa Baratmemilikipotensiketersediaan SDAhayati(ekosistem pesisir, perikanan, dan biotalaut),non hayati(migasdan (pariwisatsumber energilainnya) danjasa-jasa lingkungan komunikasi, danfungsiekologis lainnya). a,transportasi, yangdilakukan Kegiatan di wilayahpesisir danlaututara perikanan yangtersebar sampai saatini meliputieksploitasi jalur pantaidan lautJawaBarat, pelayaran, di sepanjang galian golonganC di Kab. kegiatanpenambangan Karawang, sertapenggunaan Subang,dan Indramayu, gas untuklapangan minyakdan bumidi panturaseperti Pasir Bungur,dan Jatibarang. Ciputat,Cipunagara, yangdilakukan Kegiatan di wilayahpesisir danlautselatan meliputi kegiatanpariwisatadi Pangandaran dan perikananlaut yang meliputiperikanan Palabuhanratu, tangkapdan budidayaterutamadi Kab.Sukabumi dan pertambangan galiangolongan Kab.Ciamis sertakegiatan Cberada di Kab.Sukabumi, Kab.Cianjur, Kab.Garut,Kab. Tasikmalaya, danKab.Ciamis. pesisir Kondisipemanfaatan ruangdan potensikawasan pesisir utaraberbedadengankawasan selatan.\Uilayah pesisir yangratadankondisi lautan utaradengandaratan yang tenangmenjadikankawasanini tumbuhsebagai padataktivitasekonomi.Topografiyangterjal kawasan danombakyangbesardi wilayahpesisirselatanmenjadi kendalabagi pelaksanaan aktivitaspembangunan potensiyangdimilikisepertisektorpariwisata sehingga danbudidaya lautbelumoptimaldikembangkan. Berdasarkan hasilkajianyang dilakukanBapedadengan PusatKajianSumberDayaPesisir dan Lautan(lPB)dan yang kajian dilakukan Bapedalda dan Lembaga Penelitian InstitutTeknologiBandung,ditemukanpermasalahan pesisir yangtimbulpadawilayah Baratpada danlautJawa saatiniyaitu:
permukiman Sebaliknya Wilayah ha (6,650/o). seluas148.763,94 Pesisir danLautUtara: pada yang pemanfaatan DAS bermuarake selatan 1. Sebagian ruang pesisirpantaiutara(pantura) besarkawasan umumnyadidominasioleh kebun campuranseluas Barat, hutan mangrovenya telah mengalami Jawa ha hutanseluas 356.129,69 ha (28,98o/o); 427.117,44 kerusakan berat akibat telah dikonversimenjadi (24,17o/o); perkebunan sebesar 248.584,44ha (16,870/o); permukimperuntukan lainnyasepertipertambakan, ladang/tegalan se' ha(10,710lo); seluas 157.795,01 sawah danpariwisata. an,pertanian, industri 14
2. Penambanganyang tidak mengindahkanbentang alam sehinggatimbul lapisan bahan induk yang tanah. mengakibatkan air tidakterserap danindustri. 3. Pencemaran domestik,pertanian, muara kegiatantransportasi di sebagian 4. Terhambatnya sungaiakibatsedimentasi. pasirlaut lepaspantaiyangberdampak 5. Penambangan negatifpadaekosistem daerahtersebut. 6. Terjadinyaoverfishing. : \UilayahPesisir dan LautSelatan mengalami 1. Kawasan cagaralamdansuakamargasatwa gangguandenganadanyaperambahanoleh masyarakat sepertikegiatannelayanyang memanfaatkan w i l a y a h u t a np e s i s iur n t u km e n a m b a t k apne r a h u . 2. Kondisiterumbu karangyang rusakakibat kegiatan p e n d u d u km e m a n e nr u m p u t l a u t y a n g t u m b u h d i ataumenangkap terumbukarangsecarasembarangan racunpotasium. ikanhiasmenggunakan abrasipantaiakibatgelombangbesar. 3. Terjadinya 4. Pencemaran darikegiatandomestikdan pariwisata. 5. Konversilahandari daerahpertanianmenjadidaerah perkotaandan wisata. evaluasikinerjaterhadappenggunaanlahan Berdasarkan di wilayahpesisir selama1994-2001dan permasalahan dan laut Jawa Barat di atas, maka dapat disimpulkan bahwa: Pertama, penurunanluas hutan yang disebabkanoleh perubahanhutan menjadi non hutan berakibatpada tata air di beberapadaerah keseimbangan terganggunya Baa r a t . a l i r a ns u n g adi i P r o p i n s i J a w K e d u a ,p e n u r u n a lnu a ss a w a hy a n gd i a k i b a t k aonl e ha l i h fungsi lahan menjadi permukimandan industri pada gilirannyaakan berakibatpada terganggunyaproduksi b e r a sn a s i o n a l . yang ada di wilayahpesisirtidak Ketiga, permasalahan h a n y ad i a k i b a t k aonl e hb i o f i s i kw i l a y a hp e s i s inr a m u nj u g a d i p e n g a r u hoil e hk o n d i shi u l u d a n h i l i r .P e n c e m a r adna n sedimentasidi alur sungai terutama di hulu, telah membawa dampak negatif yang merugikan kualitas di daerahmuarasunqai. ekosistem
w i l a y a h , p e m a c u p e r t u m b u h a ns u a t u w i l a y a h , d a n pengikatwilayah(alatinteraksi antardanintrawilayah). A. Sistem Transportasi 1. Transportasi Darat Totalpanjangjaringanjalandi Propinsi JawaBaratsampai dengantahun2001 tercatat17.539,797km, yangterbagi dalam jalan-jalanyang berstatusNasional,Propinsi, Kabupaten/Kota, dan jalan Non Status(lintasselatan). jalantersebut, terdapatjuga beberapa Selaindari ruas-ruas j a r i n g a nj a l a nt o l , d e n g a np a n j a n g1 8 2 , 1 2k m , m e l i p u t i j a l a n t o l J a g o r a w i , R a j a m a n d a l aJ, a k a r t a - C i k a m p e k , P a d a l e u n ydia, nP l u m b o n - K a n c i . , aka pada D i b a n d i n g k a dn e n g a n t a h u n s e b e l u m n y am jaringan jalan panjang Propinsi di tahun 2001 total Jawa B a r a t m e n g a l a m ip e n u r u n a n .H a l i n i d i s e b a b k a tne r bentuknya Propinsi Banten pada tahun 2000, yang jalan secara terhadappengelolaan otomatisberpengaruh keseluruhan. Denganmelihatpada kondisijalan yang ada khususnya untuk sistemjalan primer (yang berstatusNasionaldan Propinsi)dalam lima tahun terakhirtingkat kemantapan padajaringanjalanNasional relatifterjaga. bahwapadajaringan Datapadatahun2001 menunjukkan jalan Nasional dengan panjang 959,08 km, tingkat padajaringan sedangkan mencapai98,11o/o, kemantapan jalan Propinsidenganpanjang2.061 km, tingkatkeman' tapanbaru mencapai72%. Untukjaringanjalan lainnya, dalam hal ini jalan non statusdan jalan Kabupaten/Kota, di beberapa t i n g k akt e m a n t a p a n j a ul ehb i hr e n d a hb, a h k a n tempatbanyakyangberadadi bawahangka50%. jalan tersebut,maka Dari informasitingkat kemantapan jaringan jalan padatahun2001 kondisi di JawaBaratsecara k e s e l u r u h abne l u mb e r a d ad a l a mk o n d i syi a n gb a i k .H a li n i diperkuatpula dengan indikator lain, khususnyayang (panjangjalan/luas menyangkutindikator aksesibilitas jalan/1.000 (panjang area), dan indikator mobilitas yangsecara kabupaten/kota penduduk)di masing-masing umum beradadi bawahstandarpelayananminimal(lihat tabellampiran).
2.2.4 Inf rastruktur Wilayah Bila kondisiini dijelaskandalam konteksmasing-masing bagianwilayah,bagian utara dan tengah PropinsiJawa Baratdapat dikatakanrelatifbaik terutamauntuk sistem yaitupadakoridor jaringanjalan primer lintashorizontal, koridor Kebutuhan-kebutuhan akan infrastrukturwilayah tidak Jakarta-Cikampek-Cirebon, Jasinga-Bogor-CianjurPada dan koridor Bandung-Cirebon Bandung-Banjar, terlepasdari fungsi dan peranannyaterhadap pemjalan jaringan primer lintas vertikal sistem wilayah selatan, prasarana peranan Adapun fungsi dan wilayah. bangunan w i l a y a hd a l a m p e m b a n g u n aand a l a hs e b a g api e n g a r a h b e l u mb a i k ,t e r m a s u kd i a n t a r a n ylai n t a sh o r i z o n t a( jl a l a n pembentukan strukturtata ruang,pemenuhankebutuhan non status) pada koridor Palabuhanratu-Sagaranten' Sisteminfrastrukturwilayah terbagi atas beberapaaspek jaringanirigasi, prasarana kajian,yaitu:sistemtransportasi, perumahan. prasarana dan energi,telekomunikasi,
15
S in d a n g b a r a n g - P a m e u n gkp-eCui p a t u jha-P a n g a n d a r a n Kalapagenep.Berdasarkanhal itu dapat disimpulkan b a h w ap e r k e m b a n g akno n d i sjia r i n g a nj a l a nd a l a ml i m a tahunterakhirtetaptidakberubahdalamarti ketimpangan antarawilayahutara, tengah dan selatanmasih cukup besar. Selamaini pendanaan untukkegiatanyangdilakukanoleh PemerintahPusat,Propinsi,Kabupaten/Kota relatiftetap yangjuga terbatas.Penanganan denganjenispenanganan y a n gl e b i hs e r i u us n t u km e n i n g k a t k akno n d i sj a i l a nd i J a w a Baratsangatpenting.Hal tersebutdiperlukanmengingat jumlahpergerakan yangterjadicenderung semakintinggi, yang ditambahpulaolehtingkatpertumbuhankendaraan jauh dari angkaperkembangan sudahmencapai14,30/o, jalanyanghanya1,950/0. B e r d a s a r k adna t a O - D N a s i o n a lt a h u n I 9 9 7 , j u m l a h pergerakanumumnyasebagianbesarterjadi di wilayah t e n g a hd a n u t a r a ,y a i t u s e b e s akr u r a n gl e b i h 8 3 , 9 0 % , sedangkan di wilayahselatanhanyaberkisar16,100/0. Dominasipergerakan di wilayahbagianutaradan tengah tersebut,dikarenakan oleh semakinmeluasnyakegiatankegiatanperkotaandan perkembangan penduduk,yang berpengaruhterhadaptingginya bangkitandan tarikan yangterjadi.Dengandemikiansangatlahwajar, lalulintas pergerakan bila pemusatan masihbanyakberlangsung di tiga kotametropolitan utama,yaitu:Jabodebek, Bandung, d a nC i r e b o n . S e h u b u n g adne n g a ni t u , k i n e r j as i s t e mj a r i n g a nj a l a n p r i m e rd i w i l a y a hu t a r ad a n t e n g a h ,p a d aj a m - j a ms i b u k b a n y a k y a n g s u d a h m e l e b i h i d a r i k a p a s i t a sy a n g (v/c> 1).Bahkanuntukkondisitertentu,kemaditentukan cetanlalulintassulituntukdiatasi.Kecenderungan masalah yangsemakinmeluasdiakibatkan adanyaketidakteraturan hirarkijalan dan kondisijaringanjalan sekunderyang umumnya belum mampu mendukungkelancaran pergerakan. Sejalandenganitu, kinerjaangkutanumum yang seharusnyamampu untuk mengatasibesarnya pergerakan masihbelumoptimal. pelayananangkutanumum ini banyak Ketidakoptimalan yangbelumkompetitif, dipengaruhi olehfaktorpelayanan baik dari segi kenyamanan, keamanan,ketepatanwaktu perjalanandan juga ketersediaan terminalyang belum pergerakan. mampu mendukungkelancaran Padamoda a n g k u t a nk e r e t aa p i s e l a m al i m a t a h u nt e r a k h i ri n i t i d a k terjadi peningkatanyang cukup besar, baik dari segi p r a s a r a nrae l ,j u m l a hm o d a ,m a u p u nk u a l i t a p s elayananpanjang yang nya.Penambahan rel keretaapi ada,hanya pada lintas Bandung-Cikampek, dan Jakarta-Cirebon, jalur pembangunan ganda (double berupa Jakarta-Bogor, track). 16
panjangjaringanjalan keretaapi di Secarakeseluruhan PropinsiJaw jaringan Baa r aat d a l a h1. 1 3 5 , 4 4 2k m ,d e n g a n l i n t a sr a y a s e p a n j a n g9 3 1 , 6 6 6 k m d a n j a r i n g a nl i n t a s cabangsepanjang 203.776km.Jaringanlintascabangsaat ini sebagian besar sudah tidak aktif lagi, bahkan diantaranya sudahtidaktersambung. Padadasarnyasistemjaringanrel keretaapi di Propinsi Jawa Barat merupakanbagian dari sistemjaringan rel keretaapi di PulauJawa,yaitu untukjalur utara(JakartaCikampek-Cirebon-Semarang-Surabaya), dan lintasselatan lo-surabaya), fl akarta-Bandu ng-Cikampek-Yogyakarta-So serta lintas tengah flakarta-Bogor-Sukabumi, BandungCianjur). 2. Transportasi Laut SetelahterbentuknyaPropinsiBanten,transportasi laut PropinsiJawaBarathanyabergantungkepadaPelabuhan Tanjung Priok dan PelabuhanCirebon. Dari kedua pelabuhan i n i , P e l a b u h aTna n j u n gP r i o km a s i hd o m i n a n m e l a y a n ie k s p o r - i m p oyr a n g a d a . K o n d i s ii n i dalam disebabkanadanya kemudahanpelayananpelayaran, a k s e s i b i l i tdaasr id a n k e p e l a b u h a nm, a u p u nk e l e n g k a p a n fasilitaspendukunglainnya. Sementaraitu, Pelabuhan Cirebonmasihbelumberfungsioptimalsebagaimana yang diharapkan. KetidakoptimalanPelabuhanCirebon tersebut dapat ditunjukkanoleh kinerja aktivitasnyayang dalam lima tahunterakhirmasihcukuprendah,baikdarisegiintensitas m a u p u nv o l u m e n y aB. i l ad i l i h a td a r ip r o s e b songkar-muat y a n gd i l a k u k a nb, a r a n gy a n g d i b o n g k ajra u h l e b i hb e s a r ( 8 3 0 / od)i b a n d i n g k ayna n gd i m u a t .D e n g a nk a t al a i n ,s a a t i n i P e l a b u h aCni r e b o n b e l u mb a n y a km e m b e r i k am nanfaat yangberarti,khususnya bagipelakuusahadi Propinsi Jawa Barat. B a n y a hk a l y a n gm e m p e n g a r u h a i li t u ,d i a n t a r a n ymaa s i h pengelolaan pelabuhandan besarnyamasalahdalam k o n d i ssi a r a n yaa n gd i m i l i k i D . e m i k i ap n u l ah a l n y ad e n g a n prasarana penunjanglainnyadi luarpelabuhan, yangdari sisi aksesibilitasbelum dapat menjamin kemudahan pencapaian dariwilayah-wilayah sekitarnya. B e r d a s a r k aPnP N o . 4 7 T a h u n1 9 9 7 m e n g e n aR i TRWN, d i s e b u t k a nb a h w a P e l a b u h a nC i r e b o n m e r u p a k a n p e l a b u h a nu t a m a t e r s i e r , y a n g m e n g h u b u n g k a n p e l a b u h a tne r s i e rk e d a n d a r i p e l a b u h a n d i l u a rn e g e r i , antar pelabuhan utama sekunder-tersier atau antar pelabuhanutamatersier-tersier. Sampaisaatini pelayanan belumterlaksana secarautuh, bahkansemakintenggelam olehkinerjadaridua pelabuhanutamayangmengapitnya, yaitu: PelabuhanTanjung Priok (utama primer) dan Pelabuhan TanjungEmas(utamasekunder).
DengankondisiPelabuhan Ada dua Dl terbesar Cirebondi atasditambahbelum kotadan Dl non lintaskabupaten/kota. optimalnya kinerja pelabuhan lain seperti Pelabuhan yang strategiskarenahamparansawahyang sangatluas Majingklakdi Ciamis,Palabuhanratu di Sukabumi,dan dandilayaniolehduasistemjaringanirigasibesaryaitu: Pangandaran,maka sistem transportasilaut masih peningkatan yangsangatbesar. memerlukan 1, JaringanirigasiRentangdengansumberair dariSungai Cimanuk yang melayani hamparan sawah seluas 89.726 ha meliputi Kab./Kota Cirebon, Kab. 3. Transportasi Udara Indramayu, dansebagianKab.Majalengka; Pengembangan sistemjaringantransportasi udara lebih diarahkanuntuk meningkatkaninteraksiantar Propinsi 2 , J a r i n g ainr i g a sJia t i l u h udr e n g a ns u m b ear i rd a r iS u n g a i JawaBaratdengandaerahluarnya,baik dalam lingkup Citarum yang melayani hamparan sawah seluas NasionalmaupunInternasional.Pelabuhanudarayang Kab.Subang, 236.702 ha meliputi Kab. Purwakarta, yang aktif saatini hanya BandaraHusseinSastranegara K a b .K a r a w a ndga nK a b .B e k a s i . telahditetapkan sebagaibandarudarakelasll. Sesuai dengankelasnya, makabandaratersebutberfungsi u n t u k m e l a y a n ip e n u m p a n gd e n g a n j u m l a h s e d a n g , dengan Iingkup pelayananuntuk bandara utama atau a n t a rb a n d a r ka e l a sl l . S p e s i f i k a s i y adni g m i l i k bi a n d a r ian i , mempunyaipanjang landasanpacu minimal 2.300 m, memenuhi untuk melayani pesawat maksimal B-727 jenis pesawat terbatas.Namun dalam operasionalnya, yangdapatdilayanimasihsebatas kelasFokker-28. Hal ini disebabkan olehbanyaknya limitasidalampengembangan fisikbandara,khususnya dikarenakan oleh faktorketersediaanlahandan kepadatan bangunandi daerahsekitarnya.
K e d u a j a r i n g a n i r i g a s i t e r s e b u t s e c a r ak e s e l u r u h a n Baratbagian melayaniarealsawahatauDl di Propinsi .Jawa utara,sedangkanwilayahtengahdan selatanhamparan daerahirigasinya tersebar,sebagianbesarberkisarantara 500-1500 ha dengan sumber air dari sungai lintas kabupaten/kota maupunnon lintas.Selainitu, padakedua wilayah ini banyak sekali Daerah lrigasi perdesaan (r 85%). Berdasarkandata dari Dinas PSDAPropinsiJawa Barat, kondisijaringan irigasiyang meliputi bangunanutama
(waduk,bendung,pintu, pompa, dsb.),saluran(induk, sekunder, pembuang, suplesi, gendong), bangunan yang beradadi Propinsi Selainpelabuhanudarakomersial pengatur (bagi, bagi sadap, sadap), dan bangunan JawaBarat,juga terdapatdua jenisbandaralainnya,yaitu pelengkap(kantonglumpur,pelimpah,terjun,pembilas. bandaramiliter dan bandara perintis.Bandaramiliter dsb)dapat dibagi menjadi3 kategoriyaitu kondisibaik, antaralain:Pelabuhan UdaraSemplak di Bogor,Pelabuhan rusakringandan rusakberat.Kondisibaikadalahkondisi UdaraCibeureum diTasikmalaya, Pelabuhan UdaraKalijati fisikbangunanair/saluran 75o/o-1000/o dan debitair dapat di Subang,PelabuhanUdaraSukanidi Majalengka,dan m e n g a l i rd e n g a nn o r m a l . K o n d i s ir u s a kr i n g a na d a l a h P e l a b u h a nU d a r a S u l a e m a nd i M a r g a h a y uB a n d u n g , kondisifisikbangunanair/saluran 5Oo/o-75o/o dan debitair Sedangkanbandara perintis adalah Bandara Udara m a s i hm e n g a l idr e n g a nn o r m a lt e t a p ib i l ad i b i a r k a an k a n yangberfungsisebagaibandara Nusawiru di Pangandaran menjadirusakberat.Kondisirusakberatadalahkondisifisik pariwisata. bangunan air/saluranmaksimal 500/o dan debit air b e r k u r a nagt a ua i rt i d a kd a p a tm e n g a l idr e n g a nn o r m a l . Dalam periode 1994-2000tidak terdapatpenambahan yang terjadijustru adalah bandarabaru. Perkembangan P a d a D a e r a h l r i g a s i l i n t a s k a b u p a t e n / k o t ay a n g penurunan fungsiataukinerjadaribandarayangtelahada. pengelolaannyamerupakan kewenanganpemerintah Hal ini dapatdilihatpadatahun 1998 kontribusiBandara Propinsiterdapat403 bangunanutamadengan40,690/o HusseinSastranegara sebagaioutlet udaradi JawaBarat diantaranya dalamkondisibaik,saluransepanjang 3.220,6 hanya4,4 10/o,sedangkan bandara-bandara lainnya praktis km dengan 28,82 o/odiantaranyaberadadalam kondisi banyakyangsudahtidak digunakanlagi. baik, bangunanpengatursebanyak5.370 buah dengan diantaranyadalam kondisibaik dan bangunan 57,430/o B. PrasaranaJaringan lrigasi pelengkapsebanyak5.881 buah dengan kondisi baik Berdasarkan data citralandsattahun 2001, PropinsiJawa SeDeSar >6,59"/o, Baratmemilikiarealsawahseluas766.218,57 ha (2O,660/o) yang terdiridari 585.610,57ha (76,43o/o) sawahberirigasi pada Daerahlrigasinon lintaskabupaten/kota Selanjutnya dikelolapemerintah,102.759 ha (13,410lo) irigasiperyangpengelolaannya kewenangan merupakan Pemerintah desaanyang dikelolaoleh masyarakat dan sawahtadah Kabupaten/Kota terdapat1.617 bangunanutamadengan hujanseluas77.849ha (10,16%).Arealsawahpemerintah kondisibaik sebesar47,060/o; saluransepanjang7.935,8 padaDaerahlrigasi(Dl)lintaskabupaten/ tersebut tersebar km dengan kondisi baik sebesar30,650/o;bangunan
17
pengatursebanyak 17.719buah dengankondisibaik sebesar50,18%,dan bangunanpelengkapsebanyak 18.849buahdengankondisibaiksebesar 55,330/0. Untuk lebihjelasnya kondisijaringanirigasidi JawaBaratdapat dilihatpadaTabel2.4 berikut ini.
sebesar36.131 .877 jiwa, maka kebutuhanberasdi Propinsi Barat adalahsebesar 4.805.540ton/tahun Jawa beras.Dengandemikian,produksiberasPropinsiJawa Baratuntuk memenuhikebutuhanswasembada beras masihsurplus (10,70lo). sebanyak 513.114ton/tahun beras
T a b e2 t . 4 K o n d i sJi a r i n e a ni ' j e a s id i J a w aB a r a t Jaringan lrigasi
Daerah lrigasi Kewenangan Propinsi . fu m l a h
Bangunan Utama KondisiBaik KondisiRusak Ringan KondisiRusak Berat
Saluran K o n d i sBi a i k K o n d i sRi u s a kR i n g a n KondisiRusakBeral BangunanPengatur K o n d i sBi a i k K o n d i sRi u s a kR i n g a n KondisiRusakBerat BangunanPelengkap KondisiBaik K o n d i sRi u s a kR i n g a n KondisiRusakBerat Total Jaringan lrigasi
D a e r a i rl r i g a s i Ke\t ertangan K;rb/Kota
%
Juml,rh
,l()3bilah {i4 buah 1 l ' 1b u a h . 1 8b u a h
1 6 1 7i , r c h 40,69
7 6l t r e h 546l: eh
4',/,32 11, 9 1
31r:20,6 Km ! , : 1 8 ,K2m 1 i ' t ) 4 ,K 6m
3 1 0 1 ;t h 7935 f i( n
ZB,B2 33,06
2432i ,\tt 3 1 9 5{ . ( r r
1 - . 1 17 1 m
:tt,12
5,1/0buah 3 ( ) l l 4b u a h ' 1 i j 2 1b u a h ii65 buah 5 i ] 3 1b u a h 3 , 1l 4 b u a h 1 { i 0 2b u a h 1 1 . 1b5L r a h
K o n d i s iB a i k K o n d i s iR l r s a kR i n g a n
KondisiRusakBerat
230/
51.43 30,19 12,38 58,39 2;,24 1-I,37
rrr
17719t h 8892i ;h 5205i * h 3622r: r h 1 8 8 4 9| t : h 10429i -rzh 5 5 71 : . u h 2849, tth
4 , i , 33 3145 1t) 2A
"/
Total Jumlah
47,(JG 33,i7 1 l )1 7
2020buah 925 buah 45,79 737 buah 36,49 1 ] 5 8b q a [ 1 7 , 7 2 1 1 1 5 6 /K ! 1 30 (i5 3-160,!!<11 39_12 4(j.',)"7 4260,1Km 3E,19 29 l)8 35,35,Q Km _3_1 ,69 23089buah 5 t )i 8 11St76 bgf 51,87 29.t8 6826 buah 29,55 2A 44 4287,Dy-l 1,E57 24730buah 55 l?,3 1 3 8 6 3b u a h 5 6 , 0 6 2!r56 7173 bvaL29-01 15.'1 3694 buah_ 14.9_4_ 4i. 1,1
45,54
3.:l it5
?? ?7
2lt
(tt:
20,73
S u m b e r D a t a : D i t ' t o sP S D AP r o r : n s i J o w o B a r L ' t T a h u n 2 0 0 0
pengairansampaisaatini masih Penanganan infrastruktur keandalanfungsi jabertujuanuntuk mempertahankan ringanirigasidan pemanfaatan sumberair (penyediaan air yang cukupsertapengamanan arealproduksidan permuyang secara kiman dari bahayabanjir dan kekeringan), umumdapatdibagidalambeberapakegiatanseperti: 1. Operasidan pemeliharaan(OtrP) jaringan irigasi, dengan maksud untuk mempertahankankondisi bangunan/jaringanyang baik dan memperbaiki jaringanyangrusakringan. 2. Rehabilitasibangunan/jaringanyang rusak berat denganprioritasdaerahpadakondisiair baik. sumberair dan jaringanirigasibaru, 3. Pengembangan dengankegiatanstudidan perencanaan teknis. 4. Normalisasi sungaidan perkuatan tebingsungai. dan pemeliharaan sumber-sumber air (situ 5. Perbaikan danembung). Kondisijaringan irigasi yang ada sekaranghanya dapat menunjangintensitas tanam + |7Oolodan dengan luas ha sawah 876.364 diperkirakandapat menghasilkan GabahKeringGiling(GKG) sebanyak7.598.075ton/tahun atau setaradengan5.318.654ton/tahunberas.Ditinjau dari jumlah penduduk Jawa Barat pada tahun 2001
18
C. Prasarana Energi Sumber daya energi listrik di Propinsi Jawa Barat merupakanbagiandari interkoneksi Kapasitas Jawa-Bali. terpasangsampai saat ini sebesar18.200 MW yang dihasilkandari berbagaipembangkit.Secarakeseluruhan energilistrikyang dihasilkanpada interkoneksi Jawa-Bali adalahsebesar+ 12.577MW. Potensienergilistrikyang demikianbesartersebutpadasaatini dikelolaolehPT.PLN Unit BisnisStrategis Penyaluran dan PusatPengaturBeban Jawa Bali Unit Bidding dan OperasiSistem(P3B)yang berpusat di GandulJakarta. P3B Pusat Gandul berfungsi melakukan pengontrolan terhadap pengeluaran energi listrik dari semua pembangkit besar (tegangan500 Kv). P3B juga menangani operasionaljaringan transmisi 500 Kv dan operasional trafo 500/150 Kv. yang lebihkecildengantegangankeluaran Untukjaringan sebesar150 dan 70 Kv, P3B pusat dibantu oleh P3B Region,di JawaBaratterdiri dari 2 regionyaitu: 'l yang meliputi PropinsiBanten, . RegionJakarta-Banten DKl, Kab/KotaBogor, Kota Depok. Kab/KotaBekasi, Cikarang, dan SukabumiSelatan.
2. RegionJawaBaratyang meliputiseluruhkabupaten/ kota di PropinsiJawa Barat kecualikabupaten/kota y a n gt e l a hm a s u kd a l a mr e g i o nJ a k a r t a - B a n t e n
3 . 5 8 1 d e s a b e l u m t e r l a y a n ti e l e p o nu m u m k o i n (62,320/o) 4 . 8 0 7 d e s ab e l u m t e r l a y a nti e l e p o nu m u m k a r t u (83,660/o) . 5 . 3 9 3d e s ab e l u mt e r l a y a nwi a r p o s t e( 9l 3 , 8 6 % ) . 7 . 4 0 0 . 6 0 5 r u m a h t a n g g a b e l u m t e r l a y a n is a m bungan(91,490/0)
P a d at a h u n2 0 0 1R e g i o n J a w aB a r at e l a hm e m i l i kfia s i l i t a s penyaluran antaralain: tenagalistrikdengankomposisi l. Transformator terpasangsebesar3.426 MVA (150/20 Kv)dan 985,00MVA(70/20Kv). fasilitas di telekomunikasi 3. Jumlahdesayangterjangkau 2. Inter Bus Transformer(lBT) sebesar 3.500 MVA Khusus Kota rata-rata67,960/o. setiapkabupaten/kota ( 5 0 0 / 1 5 0K v ) d a n1 . 0 4 5M V A( 15 0 / 7 0K v ) . dan kota-kota Bandung,KotaCirebon,KotaSukabumi, J . T r a n s m i s ei b e s a7r0 3 , 3 6K m s( 5 0 0K v K m s ) 1, . 8 2 2 , 2 0 di WilayahBodebek,seluruhdesanyatelah terlayani K m s( 7 0 K v ) s e r t 7 a K m s( 3 0 K m s ( 1 5 0K v ) ,1 . 5 8 1 , 1 0 f a s i l i t at se l e k o m u n i k a s i . Kv) dengan daya terpasang pembangkit sebesar 2 . 4 3 9 , 6 8M \ U d a n b e b a np u n c a ks e b e s a2r . 2 9 1 , 8 0 E. Prasarana Perumahan M\U. perumahanmerupakanprasaranadasaryang Prasarana berkembang seiring dengan berkembangnyasarana Untuk penangananpengaturantransmisi,trafo, dan p e r u m a h a nd a n p e r m u k i m a nd, i t a n d a id e n g a np e n i n g distribusienergilistrikuntuk tegangan20 Kv s/d 220 Kv katan jumlah, intensitas,dan pergerakanpenduduk. (tegangandi tingkatkonsumenrumah tangga),operasiperumahandi JawaBaratberkembang dengan Prasarana s istribusi. onalnya d i l a k u k aonl e hP T .P L NU n i tB i s n iD pesat terutama di kota-kota besar (Bandung Raya, Bodebek)dan kawasanindustri(di sekitarJalurPantura) Berdasarkan data dari PT. PLN DistribusiJawa Barat, pemenuhanprasaranadasar guna menunjang sebagai s a m p adi e n g a nD e s e m b e2r0 0 1 j u m l a hd e s ay a n gs u d a h tersebut.Prasarana seluruhkegiatanperkotaandi kawasan oa ) r i s e l u r u hd e s ad i J a w a b e r l i s t r i5 k . 6 9 5d e s a( 9 9 , 1 1 0 / d p r a s a r a n aa i r b e r s i h , p e r u m a h a nt e r s e b u t m e l i p u t i Barat (5.746 desa). Namun berdasarkandata rasio persampahan, limbahcairdan padat. sertapengolahan pelayanan energi tahun2000, pendistribusian elektrifikasi l i s t r i k d i P r o p i n s iJ a w a B a r a t m e n u n j u k k a nb a h w a prasarana air bersihdi Propinsi Perkembangan JawaBarat s a m b u n g a nl i s t r i k y a n g s u d a h d i n i k m a t i p e n d u d u k s a m p a si a a ti n i a d a l a hh a n y a1 2 , 1 7 o /yoa i t ud a r i r u m a h perdesaan di sedangkan baru mencapaisekitar49,28o/o, t a n g g ay a n g m e m e n u h ik e b u t u h a na i r m i n u m n y ad a r i sekitar78,930/0. daerahperkotaan . erdasarkd aa n e r a hp e l a y a n aPnD A M , s a m b u n g aPnD A M B cakupanpenduduk kota yang terlayanisudah sebesar U n t u kp e l a n g g arnu m a ht a n g g ap, e l a n g g arnu m a ht a n g g a PDAM darijumlah pendudukdi daerahpelayanan jumlah pelangganyaitu sekitar94,60/0, 69,8o/o R-1mendominasi dengan tingkat konsumsisambunganrumah rata-rata i n d u s t r ip, e l a n g g a ni n d u s t r i s e d a n g k aunn t u kp e l a n g g a n m e n c a p a1i 0 0 l / o / hd a n u n t u kk r a nu m u m m e n c a p a3i 2 m e n e n g a hl - 3 m e n d o m i n a spi e m a k a i a ne n e r g i l i s t r i k llolh. Berdasarkanperhitungan, masih terdapat sisa sebesar 37,8o/o. air PDAMyang tersediadi PropinsiJawaBarat kapasitas (denganBanten)secarakonsolidasi adalahsebesar1.079 D. PrasaranaTelekomunikasi l/dt yang merupakanpotensi peningkatanpelayanan, di PropinsiJawa Baratterdiri dari 2 Jasatelekomunikasi Bandung,Kota Bogor,Kab. terutamadi Kabupaten/Kota (dua)jenis yaitu: PSTN(Pub/icSwitchfe/ephoneNetwork) Bekasi,Kab.Tasikmalaya, Kab. Ciamis,Kab. Indramayu, y a n gd i k e l o l a i e g i o n al l d a n l l l d a n o l e hP T .T e l k o mD i v i sR K a b .C i a n j u rd,a n K a b .K u n i n g a n . jasa telekomunikase i l u l a ra t a u S a m b u n g a nT e l e p o n (STB)yang dikelolaolehswasta. Bergerak n D A M ,t e l a ha d a 6 0 , 2 5 0 lrou m a h D i s a m p i n gs a m b u n g aP yang telah dicapai pertelekomunikasian Perkembangan lain : Barat saat ini antara Jawa n l e k o m u n i k adsii P r o p i n sJi a w aB a r a t 1. P e m b a n g u n at e s a m p atia h u n2 0 0 0 y a n g d i l a k u k a no l e hT e l k o md a n mitra KSO-nya sebanyak676.051 sst (setaradengan p e r 1 2 , 4 1s s t 00 penduduk).
t a n g g ay a n g m e n d a p a t k asnu m b e ra i r m i n u m n y ad a r i s u m u r t e r l i n d u n gd a n p o m p a y a n g r e l a t i f m e m a d a i sebanyak sebagaisumberair bersihyang sehat.Sisanya, sumberair terbuka(sumur 16,960/o masihmenggunakan atau mataair),sertaterdapat0,68% rumahtanggayang m e n g g u n a k aani r s u n g asi e b a g asiu m b ear i r m i n u m n y a .
persampahan di PropinsiJawaBarat 2 . D a r i 5 . 7 4 6 d e s ad i P r o p i n sJi a w a B a r a t ,k o m p o s i s i Kinerjapenanganan tingkat pelayanan d a e r a hy a n g b e l u mt e r l a y a nfia s i l i t atse l e p o na d a l a h terutamadi perkotaan,berdasarkan p a d a t i a p s u m b e r t i m b u l a n s a m p a ha d a l a h s e b a g a i sebagaiberikut:
19
berikut: . 30,41o/otimbulan sampah rumah tangga sudah terlayani(901.015 unit dari 2.969.615 unit rumah tangga). . 54,610/o timbulan sampahkomersialsudah terlayani (32.424unitdari 59.375 unit komersial),
KabupatenBekasi,dan Kota Banjarmembuanglumpur tinjanya ke IPLTCimaragasCiamis,serta Kota Cikampek mempergunakanIPLT di Subang. Sementaraitu Kota Tasikmalaya masih mempergunakan sungai,kebun,dan tamanuntuk membuanglumpur tinja yang dikumpulkan truk tinja dari 4 kecamatandi Kota Tasikmalaya. Masih banyaknya yang IPLT/IPAL potensi kurang mempunyai . 7,lQo/otimbulan sampah industri sudah terlayani pasar,walaupuntelah mempunyaiperda restribusiair (2.094unit dari12.243unit industri). limbahberkaitandenganmasihbanyaknya rumahtangga . 60,890/o timbulansampahdari fasilitaslainnyasudah di Jawa Baratyang belum mempunyaijamban sendiri, t e r l a y a n i ( 1 0 . 4 2 3 u n i t d a r i 1 7 . 11 9 u n i t f a s i l i t a s yaitu hanya52,750/o rumah tangga mempunyaijamban lainnya). sendiri, 18,57o/orumah tangga mempunyai jamban Perkembangan TempatPembuangan Akhir (TPA)sampah di Jawa Baratsampaisaat ini adalah sejumlah39 unit s e l u a s2 7 5 , 5 H a , d e n g a n p e r i n c i a n2 6 u n i t m a s i h menggunakansistemOpen Dumping,9 unit memakai sistem ControlLandfill,dan hanya 4 unit yang memakai sistem SanitaryLandfill,TPA yang telah menggunakan sistemSanitaryLandfillyaitu Pasirlmpun-Bandungseluas .l,7 ha, BantarGebang-Bekasi seluas1 10 ha,Cilaku-Cianjur seluas4 ha dan Galuga-Bogor seluas17 ha. Kemudian, berdasarkansisaumur pakai terdapat 6 unit telah habis m a s ap a k a i n y (as e k i t a1r 7 , 5 H a ) ,1 7 u n i t m e m p u n y asi i s a umur 4-6 tahun (sekitar100,4 ha), dan 26 unit bersisa umur 1-3tahunlagi(sekitar157,6ha).
bersamadan umum, sefia 18,72o/o masihmenggunakan caralain. Dari uraiantentangkinerjainfrastruktur wilayahtersebut di atas,makaterdapatbeberapakesimpulan,yaitu : 1. Perkembangan kondisijaringanjalan di Propinsi Jawa Baratdalamlima tahunterakhirtidakberubahdengan adanya ketimpanganantara wilayah utara, tengah, danselatanyangmasihcukupbesar. 2. Dominasipergerakan beradadi wilayahbagianutara dan tengah Jawa Barat, terutama di kota-kota metropolitanutama, seperti: Jabodebek,Bandung, d a nC i r e b o n .
persampahan Permasalahan dalampenanganan adalah:
3. Kondisijaringan jalan sekunderumumnya belum yang lahanuntukTPAdi daerahperkotaan a. Kekurangan mampumendukungkelancaran pergerakan, kurangdapatdiakomodasi oleh daerahdi sekitarnya. Hal ini disebabkan belum adanyamekanismepenye- 4. KinerjaPelabuhanCirebonsebagaipelabuhanutama tersierbelumberfungsisecaraoptimal,demikianjuga persampahan penanganan lenggaraan secarabersama dengan Bandara Hussein Sastranegarayang justru antarakabupatendan kota. m e n g a l a mpie n u r u n akni n e r j a . b. Belumadanyaprediksiyang rincimengenaikomposisi 5. Jaringanirigasidi PropinsiJawa Barat,baik pada Dl sampah, sehinggapotensi bahan inorganik untuk lintasmaupun non lintasmenunjukkankondisibaik. pendaurulangan skalabesarbelum dapat dilaksanaNamun hal ini secarafungsionaltidak bisa optimal kan, sehinggadapat menurunkanvolume sampah karenamasih ada jaringan irigasiyang mengalami yangterkumpul. r u s a kr i n g a n . 6. Darikeseluruhan Dari sisi pengelolaanair limbah domestiksistem non desayangadadi Propinsi JawaBarat, perpipaan perkotaan di Jawa Barat, sebagian besar prosentaseyang sudah berlistrik adalah sebesar kabupaten/kotadi Jawa Barat telah mempunyai instalasi 99,11o/0. Di sisi lain, menurutdata rasioelektrifikasi pengolahanlumpur tinja (IPLT),yaitu sebanyak17 unit tahun 2000, sambunganlistrikyang sudahdinikmati yang tersebardi 15 kabupaten/kota.Dari 17 unit tersebut penduduk perdesaanbaru rata-ratasekitar49,280/0, I1 unit telah berfungsidenganbaik dan 4 di antaranya demikianjuga di daerahperkotaanbelum semuanya mempunyaipotensipasaryang baik. Kota besarseperti bisaterlayanisecaraoptimal rata-rata baru78,910/0. Kota Cirebon dan Kota Bandung mempunyai sistem 7. Jumlahdesayangterjangkau fasilitas telekomunikasidi sewerageIPAL tanpa ada prasarana IPLT. Beberapa setiap kabupaten/kota rata-rata 67,960/o. KhususKota prasaranaIPLT beroperasisecaralintas kabupaten/kota, B a n d u n g , C i r e b o n , S u k a b u m i , kota-kota d a n sepertiKabupatenBogor dan Kota Bogor bersama-sama Jabodebek seluruh desa telah terlayani fasilitas mempergunakanIPLT Kalimulyadi Kota Depok, Kota telekonunikasi. Bekasi mempergunakanprasarana IPLT Cibitung di
20
G a m b a r 2 . . 1P e t a S i s t e mT r a n s p t r t a s rd t . J , : . r B ' r i ; r l 2 0 0 1
{'
n'"'
-t li-
!
)
f
,
\A
7.+ r.'1 ., ."rr
'*
G a m b a r2 . 4 P e t aJ a r r n g a nP r a , ;
.,tt';
ET,-'i
i r , i c i J a w aB a r a t
w
melalui penyebarankegiatansosial ekonomi dan dengan arahan struktur kturpendukungnya sesuai infrastru pengembangan Kebijakan strukturtata ruang Propinsi ruang. tata d'rjelaskan dalamPerda No.3 Tahun1994yang JawaBarat wilayah Pengembangan secaraumummengikutimodelpengembangan strukturtata ruang Propinsi JawaBarat yaitu (Functional lntegration), Modelini fungsional terintegrasi ditetapkanmenjadi3 wilayahpengembangan, internal antara untuk meningkatkan keterkaitan Barat, V/ilayah Pengembangan bertujuan WilayahPengembangan pusat-pusat pertumbuhan Timur, yang denganwilayahbelakangnya, Tengah,dan \UilayahPengembangan pertumbuhanmampu melayaniarus masing-masing Utamadan Wilayah terdiridari \Uilayah dan pusat-pusat pergerakan orang,barang,dan modaldari wilayahdi Penunjang.Berkaitandengan penetapanpusat-pusat lain.Dengan menujukeluarwilayah demikian, pertumbuhan adanya bawahnya ditentukan sertahirarkipelayanan, pembangunan sistemkota-kota yangberlakudi masing-masing wilayah diharapkan akan terwujudpemerataan 2.2.5 StrukturTata Ruang
21
pengembangan,yang terdiri dari kota hirarki I hingga kota hirarki lV. Kota hirarki I berfungsisebagaipusat pertumbuhan nasionaldan utamadenganskalapelayanan internasional.Kota hirarki ll berfungsi sebagai pusat pertumbuhan perdagangan,jasa, permukiman, dan industri,yang skalapel4yanannya adalah interregional. Kotahirarkilll berfungsisebagaipusatproduksi,koleksi, dan distribusidengan skala pelayananintraregionaldan lokal. Kota hirarki lV berfungsi sebagai pusat produksi pertanian denganskalapelayanan lokal. Dalam rangka mewujudkankebijakantersebut,wilayah pengembanganutamayang berfungsisebagaipenggerak pertumbuhanekonomi berada di sebelah utara dan pusattengahJawaBarat.Di bagianutaradikembangkan pusat pertumbuhanyang berfungsisebagaipintu-pintu atau outlet Jawa Barat yang melayani pergerakan, pertukaran, hasilproduksi.Outlettersebut dan pemasaran di sebelahbarat,outletCirebon adalahoutlet Bojonegara di sebelahtimur, dan outlet Bandungdan DKIJakartadi kegiatan bagiantengah.Di bagiantengah,dikembangkan ekonomiyang berbasisindustri,perdagangandan jasa, serta permukiman.\Uilayahpenunjangyang berfungsi untukmendukungpertumbuhanekonomiwilayahutama beradadi bagianselatanPropinsiJawaBarat,denganbasis kegiatanekonominya didominasioleh kegiatanpertanian, pariwisata. dan
antarhirarki dengan semestinya.Kota Bandung yang ditetapkan sebagai kota hirarki lA belum mampu berfungsisebagaipendorongpertumbuhankota-kotadi yang memilikihirarkilebih rendah. wilayahbelakangnya Dengan daya tarik ekonomi yang kuat dan tersedianya yangadadi KotaBandungmenyebabkan berbagaifasilitas kota-kotalain di sekitarnyaberaglomerasi denganKota Bandung,sehinggaKota(imahi, Padalarang, Jatinangor, dan kota-kotalainnya tidak berkembangsesuaidengan fungsi yang ditetapkan. Keadaan ini pada akhirnya semakinmendorongterbentuknya MetropolitanBandung (yang meliputi Kota Bandung, kota-kotadi Kabupaten Bandungdan di KabupatenSumedang).Pada kota-kota berhirarkill sepertiKota Ciputat,Depok,Bekasi,Bogor, PondokGede,Cikarang,dan Cikampek,lebih condong pada kegiatansosialekonomiyang ada di berorientasi wilayah DKI Jakarta. Pada kota-kota berhirarki lll cenderungtumbuh secarapesat melebihi hirarki yang ditetapkandengan ditandai bermunculannya kawasanpermukiman yang kawasan baru mengarahterbentuknya kota-kota baru seperti yang terjadi di Kota Parung, C i l e u n g s iS , e r p o n g ,C i b i n o n g ,T a m b u n ,J o n g g o l ,d a n K a r a w a n g . K o n d i s i i n i m e n g g a m b a r k a na d a n y a kecenderungan semakinluasnyacakupanMetropolitan Jabodebek.Kendalajarak yang biasanyamenjadikendala pertumbuhan dalaminteraksi antarapusat-pusat di kedua wilayah tersebut menjadi tidak berarti dengan ketersediaandan kemudahan saranadan prasarana transportasi yangada.
Perkembanganstruktur tata ruang PropinsiJawa Barat yangterjadisampaitahun 2001 mengindikasikan adanya yang cukupsignifikan.Kajiankinerjastruktur Sementaraitu, kota-kotaseperti Subang, Purwakarta, pergeseran ruangJawaBarateksistingdilakukandenganpendekatan Sumedang, dan Soreang dalam perkembangannya pembentukruang, yaitu semakindipengaruhidan ditarikoleh 'kekuatanmagnet' analisisterhadapaspek-aspek sistem kota-kota, infrastruktur,aspek kebijaksanaan Kota Bandung,yang menyebabkankota-kotahirarki lV pemerintah, kawasanandalan,dan semakintertinggal,sepertiJasingadan Rengasdengklok. aspekpengembangan Kurangadanyaketerkaitansecarasosialekonomiantar aspekdayadukunglingkungan. hirarkikota makin terlihat pada kota-kotayang beradadi wilayah penunjang(sepertiSukabumi,Cianjur,Garut, A. Aspek Sistem Kota-Kota Cibadak,Cidaun, dan Pameungpeuk)terhadap pusat Faktor penting dalam pembentuk struktur tata ruang pertumbuhan geografis sepertiKotaBandung,yangsecara adalahsistemkota-kota,yaitu adanya pembagianfungsi dibatasiolehjaraktempuhcukupjauh dan tidakdidukung dan skala pelayanankota menurut hirarkinya.Dalam infrastruktur olehketersediaan transDortasi. sistemkota-kotayang diatur dalam RTRWPJawa Barat yaitu Tahun 1994 terdapat2 V/ilayahPengembangan, 2. Wilayah Pengembangan Timur W i l a y a h P e n g e m b a n g a nT e n g a h d a n \ U i l a y a h Pengembangan Timur. Untuk mengetahuikinerja dari PadaV/ilayahPengembangan Timur yang memfungsikan sistem kota-kota eksisting,dapat dilakukan dengan Kota Cirebon sebagai kota hirarki l, dalam perkemmelihathubunganantarkota-kotadan tingkatkesesuaian bangannyahanya berperan sebagai pusat pelayanan pembentukanhirarkikota-kotaantarayang terjadidengan pemerintahansaja,sedangkandari aspeksosialekonomi yangdirencanakan. peranannya belum memberikankontribusiyang optimal 1. Wilayah Pengembangan Tengah Dalam cakupanwilayah pengembangantengah, pada umumnya tidak terjadi keterkaitan timbal balik
22
d a l a m a s p e k e k o n o m i b a g i p e r t u m b u h a nw i l a y a h b e l a k a n g n y a ,s e p e r t i K o t a I n d r a m a y u ,J a t i b a r a n g , Kadipaten, Sumber,Majalengka, Palimanan, Ciledug,dan \(eru. PertumbuhanKota Indramayu lebih banyak
didukungoleh peranpemerintahpusatmelaluidukungan terhadapkegiatanberbasisindustripengolahanminyak bumi lepaspantai,sehinggacenderungpertumbuhannya terlepas terhadapkegiatansosialekonomidenganwilayah Begitupula kegiatanindustribahanbangunan sekitarnya, (genting)dan rotan yang tumbuh di sekitarKadipaten, pada Jatiwangi,dan Palimananlebih banyakberorientasi pemasaran yang wilayahlain, khususnya terkaitdengan produknya.Minimnya keterlibatanpenduduksetempat
di bagianutaradan tengahyang tumbuh secarapesatdan tidak terkendali, sehingga mendukung terwujudnya kawasanKota MetropolitanBodebekdan Metropolitan Bandung. D a r i p e r k e m b a n g a np e m b a n g u n a ni n f r a s t r u k t u rd i ketidakteraturan PropinsiJawaBaratyang menyebabkan pola pergerakanjalur utara - tengah - selatan,terutama yang padajalur utara tengahmemilikijumlahpergerakan
manusianya tinggi (60,90/o).Hal ini mengakibatkanterjadinya banyakdisebabkan oleh kualitassumberdaya pemusatanpergerakandi beberapakawasanperkotaan yang masihberorientasi padaaspekpertanian. dan dominasipergerakandi \UilayahUtara dan Tengah Di sampingitu bahanbakuyang digunakan,sepertitanah JawaBarat. liat yang bukan berasaldari wilayahsetempat.Hal lain yang terjadi adalah adanya kecenderunganinteraksi Daripenilaianterhadapkelengkapan infrastruktur wilayah j a r i n g a n j a l a n , (terdiri dari kelengkapan terminal, secarasosialekonomi yang intensif dari kota-kotadi n d a r a ,d a n l a u t ,p e l a b u h a n u d a r a ,p e l a b u h a u wilayah timur, seperti wilayah Tasikmalaya,Ciamis, p e l a b u h a n Banjar,dan sekitarnya.Hal ini dimungkinkandengan lain-lain)dan jumlah pendudukperkotaandi JawaBarat dari dataPODES masyarakatdan potensi yangbersumber adanyakesamaankarakteristik JawaBarat2000,kinerja pembentukansistemkota-kotabelum terbentuksecara lingkungannyayang berbasispertanian.Di sisi lain, optimal. Hanya beberapa kota saja yang dalam kondisiini masihberorientasi ke Kota Bandungdan DKI perkembangannyatelah sesuai dengan hirarki yang sebagaiwilayahpemasaran. Jakarta ditetapkandalam RTRWPropinsiJawaBarat,sepertiKota Bandung,Cimahi, Bekasi,Bogor, Depok, Cikarang[r B. Aspek Infrastruktur Sementaraitu, kota-kotalainnyaterutamayang Cikampek. Sebagai aspekpembentukruang,kondisipengembangan beradadi JawaBaratbagianselatanbelumdapatterwujud infrastrukturwilayahdi PropinsiJawaBaratsecaraumum yangdi harapkan. sebagaimana struktur belum sejalandan mendukungkebijaksanaan w i l a y a h . K e n y a t a a ny a n g t e r j a d i p e n g e m b a n g a n C. Aspek Kebijaksanaan Pemerintah infrastruktur cenderungmengikutipola permintaanpasar (trendoriented). Pembangunan Jawa Baratperlu didukungoleh kebijaksanaanyang terpadu antara pemerintahpusat, pemeHal ini rintah propinsidan pemerintahkabupaten/kota, Secara umum kelengkapaninfrastrukturjalan yang pertumbuh- sering terjadi akibat adanya ketidakselarasan antara berfungsimenghubungkan antarpusat-pusat di lapangan,sepertipada dan pelaksanaan an wilayah dan menghubungkanpusat pertumbuhan kebijaksanaan dengan wilayah belakangnyasudah cukup merata. contohkasussebagaiberikut: ptndukungaktivitassosialekonomiada beberapa 1. Seperti diketahui bahwa pemerintah pusat telah Sebagai menetapkan melalui KeputusanPresiden(Keppres) infrastruktur wilayahlain, seperti: terminal,pasarinduk, dan rumahsakityang belum tersebarsecaraproporsional tentang adanya beberapa kawasan lindung yang pertumbuhantertentumemiliki tersebardi beberapawilayahJawa Barat.Pengertian sehinggadi pusat-pusat kawasanyang berfungsisebagaikawasanlindung kelengkapaninfrastruktur yang sejenis dan setingkat itu, (misalnyaterminalA, pasarinduk, dll) yang berlebihan, dapat berstatussebagaihutanproduksi.Sementara wilayah-wilayah tersebut dalam kebijaksanaan tata namun pada pusat pertumbuhanlainnya masih belum ruangPropinsi lengkap.Kondisiini terlihat pada Kota Bandungyang JawaBarattermasukke dalamkawasan pasar y a n g b e r s t a t u sh u t a n l i n d u n g . A k h i r n y a , induk dan terminalA, lindung memilikibeberapasarana pengelolaanhutan produksi dalam pelaksanaannya sedangkanKota Cirebonyang berfungsisebagaipusat kegiatanekonomimemilikisaranadan prasarana aktivitas oleh Perum Perhutanisebagianbesar memberikan d a m p a kb u r u k b a g i l i n g k u n g a nh i d u p d i s e k i t a r n y a , e k o n o m i y a n g t e r b a t a s ,b a i k d a l a m m e n d u k u n g pada transportasi sehinggamenimbulkanbencanabagi daerah-daerah darat dan transportasilaut. Keadaanini akhirnyatidak mendorongfungsi Kota Cirebonsebagai tertentu, seperti yang terjadi di beberapakota yang pusat pemasaranproduk-produkyang dihasilkanoleh termasukDASCitarumdan DASCiliwung. wilayah-wilayahdi belakangnya. Ketidakkonsistenan pemerintahpusat telah menetapkan antara rencanastruktur tata ruang dan rencana infra2. Kebijaksanaan adanya beberapapelabuhanudara dan pelabuhan struktur menimbuIkanterjadi nya perkembangankota-kota
23
l a u t , d a n w a d u k - w a d upk e n a m p u n g a na i r d i J a w a sertapada akhirnyatidak mendukungkebijaksanaan p e m e r i n t a hp r o p i n s id a l a m m e n g a t u rp e m a n f a a t a n B a r a t y a n g d i h a r a p k a nd a p a t b e r p e r a n b a g i p e m b a n g u n a nn a s i o n a ld a n r e g i o n a l . D i d a l a m r u a n gs e c a r rae g i o n a l . pelaksanaannya kinerja infrastrukturtersebuttidak o p t i m a lb a h k a na d a y a n g b e l u m t e r b a n g u ns e t e l a h 6 . S e p e r thi a l n y ak e b i j a k s a n a al ani n n y ay a n g d i h a s i l k a n o l e h p e m e r i n t a hp a d a m a s a O r d e B a r u , p r o s e s s e k i a nl a m ad i r e n c a n a k aSne. b a g acio n t o hy a n gt e r j a d i pembentukan produkRTRWPropinsi p a d ap e m b a n g u n aBna n d a r N a u s a w i rd u i K a b .C i a m i s , JawaBarattahun 1 9 9 4 s e b a g a is a l a h s a t u d o k u m e n p u b l i k m a s i h kinerja bandara tersebut masih belum optimal b e r f o k u s p a d a k e p e n t i n g a np e m e r i n t a h s a j a , s e h i n g g ab e l u m m a m p u m e n d o r o n gp e r t u m b u h a n w i l a y a hb a i k b a g i K a b .C i a m i sm a u p u nb a g i r e g i o n a l sementarakepentinganmasyarakatnon pemerintah s embangunan . o n t o hl a i n n y ap a d ap r o s e p t i d a k d i a k o m o d a s i k asne c a r am e m a d a i .K o n d i s i n i J a w aB a r a tC d a p a td i l i h a td a r i k e c e n d e r u n g akne p e n t i n g ayna n g W a d u kJ a t i g e d eH. a l i n i t e r j a d ki a r e n at i d a kd i d u k u n g pembagian peran dari masingadanya kejelasan bersifatteknis menyangkutupaya peningkatan oleh p e l a y a n a np u b l i k b e l u m j e l a s d a n m u d a h u n t u k m a s i n gp e m e r i n t a ht e r k a i td a l a m m e w u j u d k a n n y a , d i i m p l e m e n t a s i k aH n .a l i n i m e n y e b a b k a nh a m p i r a t a ub a h k a nb e r t e n t a n g adne n g a nk o n d i slii n g k u n g a n f i s i k s, o s i a d s e l u r u hd o k u m e n r e n c a n at a t a r u a n g t i d a k d a p a t l ,a n b u d a y ad a e r a h n y a . d i i m p l e m e n t a s i kdaenn g a nb a i k . 3 . M e l a l u i K e p p r e sN o . l l T a h u n 1 9 9 0 T e n t a n g P e n g g u n a aTna n a hB a g iK a w a s aInn d u s t r iP, e m e r i n t a h D. Aspek Daya Dukung Lingkungan P u s am t e n e t a p k abna h w at i d a kd i p e r k e n a n k a nd a n y a P e r a nw i l a y a hP r o p i n s Ji a w a B a r a t t e r h a d a pw i l a y a h a l i h f u n g s i l a h a n d a r i k a w a s a np e r t a n i a ny a n g w i l a y a hl a i n d i s e k i t a r n y a( D K l J a k a r t a P , r o p i n sJi a w a b e r i r i g a stie k n i sm e n j a d ik a w a s a ni n d u s t r i .K o n d i s i T e n g a h ,d a n P r o p i n s B i a n t e n )t i d a k s a j a m e n y a n g k u t eksistingmenunjukkanbahwa terdapat beberapa aspek sosialekonomisaja,tetapijuga aspekketersediaan yangberirigasiteknistidak berfungsidengan kawasan d a y ad u k u n gl i n g k u n g a nD. a r ih a s ial n a l i s ikse s e i m b a n g a n s e m e s t i n ykaa r e n at i d a k t e r a l i r ia i r . K o n d i sti e r s e b u t 'Supply Demand"yang dilakukanterhadappemanfaatan m e n i m b u l k akno n f l i kk e p e n t i n g adne n g a nl a h a ny a n g s u m b e r d a yaai r p e r m u k a a(na l i r a nm a n t a pd a na l i r a nr a t a p o t e n s i aul n t u kd i k e m b a n g k asne b a g alia h a ns a w a h , r a t ap e r t a h u n )u n t u ks e l u r u hD A Sd i P r o p i n sJia w aB a r a t , . k h i r n y a maka a k a nt e t a psi u m b e r d a yaai r n y at i d a ko p t i m a lA terdapatbeberapaDASyang sudahdalam kondisi l a h a n - l a h at n e r s e b ubt e r a l i hf u n g s im e n j a d ik a w a s a n k r i t i s , s e p e r t i D A S C i t a r u m , D A S C i l i w u n g ,D A S i n d u s t rdi a np e r m u k i m a nS. e b a g acio n t o hd a r ia d a n y a C i p u n a g a r ad,a n b e b e r a p aD A Sl a i n n y ay a n g b e r a d ad i k o n f l i kk e p e n t i n g atne r s e b u t K , a b u p a t e nl n d r a m a y u b a g i a nu t a r aP r o p i n sJia w aB a r a t . j a r i n g a ni r i g a s i y a n g m e m r l i kjia n g k a u a np e l a y a n a n b a i k ( 9 6 , 3 a % )m e n g a l a m a i lih fungsi lahanareal B e r d a s a r k aann a l i s i sd a y a d u k u n g l a h a n ,t e r j a d it i n g k a t s a w a hl e b i hd a r i 2 0 . 0 0 0h a o a d at a h u n2 0 0 0 k a r e n a e r o d i b i l i t aysa n g t i n g g id i b e b e r a p aD A Sy a n gb e r a d ad i kebutuhan l a h a nu n t u k k e g i a t a nl a i n s e p e r t i desakan b a g i a nt e n g a hd a n s e l a t a Jna w aB a r a tD . i s i s il a i n ,a p a b i l a i n d u s t rdi a np e r m u k i m a n . melihat perkembangandari kota-kotayang berfungsi sebagaipusat pertumbuhan,perkembangankota-kota A a. , b i j a k s a n a ap Dalam pelaksanaannya ke ne n e t a p a n y a n g b e r a d ad i b a g i a nu t a r ad a n t e n g a hm e m i l i ktii n g k a t Tata strukturtata ruangyangtercakupdalamRencana p e r t u m b u h ayna n gp e s a t .D e n g a nd e m i k i a ns t r u k t utra t a R u a n g W i l a y a h ( R T R W )d i t i n g k a t p r o p i n s it i d a k ruang JawaBaratyang terbentuk,ternyatamemberikan t e r w u j u ds e c a r am a k s i m a lH. a i i n i t e r j a d id i s e b a b k a n d a m p a ky a n g b u r u k b a g i k e s e i m b a n g adna y a d u k u n g tata ruang oleh tidak konsistennyakebijaksanaan l i n g k u n g a ns, e h i n g g ak i n e r j as t r u k t u rt a t a r u a n g y a n g d e n g a n k e b i j a k s a n a apne r e n c a n a a sn e k t o r a ly a n g t e r b e n t u ks a a ti n i t i d a k m e n d u k u n gu p a y a - u p a yuan t u k u ril a y a h . m e n y a n g k upte m b a n g u n ai n f r a s t r u k t w potensisumberdaya menjagadan melestarikan alamJawa Barat. dalam kebijaksanaan 5 . Masihterdapatketidakselarasan . encana t a t a r u a n g d i t i n g k a t k a b u p a t e n / k o t aR E. Aspek Pengembangan Kawasan Andalan p e m a n f a a a t ar una n gd a n p e n g e m b a n g ai n f r a s t r u k t u r w i l a y a ha n t a r k a b u p a t e n / k o st ae l u r u hP r o p i n sJi a w a P a d aR T R WP r o p i n sJi a w aB a r a tt a h u n 1 9 9 4 d i s e b u t k a n Barat belum terwujud sesuaiarahan yang tertuang b a h w a d a l a m m e w u j u d k a ns t r u k t u r w i l a y a h - w i l a y a h p e n g e m b a n g adni l a k u k a np u l a s t r a t e g p i engembangan P r o p i n sJia w aB a r a t a h u n19 9 4 H a l i n i d a l a mR T R \ U yang kawasan antara lain tertentu mengakomodasikan d a p a t m e n i m b u l k a nk o n f l i k a n t a r p e m e r i n t a h nan k e p e n t i n g asne k t o ri n d u s t r i p , a r i w i s a t ap,e r u m a h a d k a b u p a t e n / k o t ad a l a m p e m a n f a a t a nr u a n g d a n perhubungan potensi yang berdasarkan ada. Kawasan i n e ifs i e n s ip e l a y a n a ni n f r a s t r u k t uyr a n g d i b a n g u n ,
24
fi . d 'c . ' {
terutamapada 5 (lima)ruas,yaitu : Sukabumi-BagbaganP a l a b u h a n r a t uS , ukabumi-Sagaranten-Tegalbuleud, dan Tasikmalaya-Cipatujah, Nagreg-Garut-Pameungpeuk, yang bertujuan untuk mendukung KawasanAndalan Industri: 1. Kawasan n i m u r .D e n g a nd e m i k i a na, p a b i l a d a n P r i a n g aT Purwakarta, S u k a b u m i Karawang, meliputiwilayahBogor,Bekasi, memperhatikankembali tujuan perlunyapembentukan Bandung,Cirebon,dan Indramayu. kawasanandalanyang diatur dalam RTRWPropinsiJawa : Permukiman Z. Kawasan Barattahun1994, sudahsejalandengantujuanyangingin meliputiwilayahBogor,Bandung,Cirebon,Karawang, dicapai dalam pembentukankawasanandalan dalam dan Purwakarta. potensi yaitu bertujuanuntuk mengembangkan RTR\UN, Hal tertentu. kawasan-kawasan sumberdayayang ada di Pariwisata : 3. Kawasan m e l i p u t i: K o r i d o rP u n c a kP, a l a b u h a n r a tTua, n g k u b a n yang tidak tercakupdalam RTRWNyaitu menyangkut pengembangan kawasanlahanbasahdi sekitarPantura, dan Pangandaran. Parahu, Ciater,PantaiTirtamaya, pengembangan sumberair (waduk).Hal dan di daerah LahanBasah: 4. Kawasan tersebutmenunjukkanbahwa pemerintahpusat kurang meliputi: JalurPanturadan waduk(termasuk JatiGede, memberikanperhatian kepada pengembanganlahan Padawaras, Karian,danTelukLada). basah padahal produksi beras Jawa Barat masih sekitarjalur perhubungan: 5. Kawasan pemenuhankebutuhanberasnasional. mendominasi meliputi : kawasanpintu gerbangperhubunganlaut
tertentuyang berpotensiuntuk dikembangkantersebut termasukke dalam kawasanandalan, yang saat ini mencaKup:
danudaradi Cirebon.
kondisistrukturtata ruangJawa Denganmemperhatikan melaluistrategi pembagian3 yang direncanakan Barat andalan fungsi wilayah pengembanganyang terintegrasi,dan kawasan kinerjapembentukan Untukmengetahui yang telahdiarahkandalam RTR\UP JawaBaratini cukup penetapansistem kota-kota berdasarkanhirarki pelapada itu ada kebijaksanaan yanannya,pada dasarnyabelum menghasilkan saat belum sulit karena struktur pemerintahlainnyayang menjelaskan dan mendukung tataruangyangdiharapkan, dampak bahkanmemberikan pembentukankawasanandalan tersebut, baik pusat y a n g b u r u k b a g i a s p e k l i n g k u n g a nf i s i k d a n p e r k e m m a u p u np r o p i n s i . banganaspeksosialekonomidi JawaBaratpadaumumnya.Tidakterwujudnyastrukturtata ruangyang diharapM e l a l u iP e r a t u r a nP e m e r i n t a hN o m o r 4 7 T a h u n 1 9 9 7 dalam oleh ketidakjelasan disebabkan kan,padadasarnya Tentang Rencana Tata Ruang Nasional (RTR\UN), upaya-upaya untuk mewujudkanstrukturruangwilayah, PemerintahPusatmulai menetapkanadanya beberapa Dukunganketersediaan infrastrukturpun sebagaipemkawasanandalandi Jawa Baratdenganmemperhatikan bentuk struktur tata ruang tidak terjadi sebagaimana potensi sosial ekonomi kawasan,seperti adanya tersebut, mestinya.Dengan tidak adanya sinkronisasi aglomerasikota, aglomerasikegiatansektor produksi, pembangunaninfrastrukturyang terjadi lebih banyak sumberdaya manusia, berorientasiterhadap kepentinganpasar yang hanya yang didukungoleh ketersediaan sumber daya alam, kedekatanlokasi terhadap pusat m e n g u n t u n g k a np i h a k - p i h a kt e r t e n t u s a j a . H a l i n i pendukung. mengindikasikan pertumbuhan, dan mempunyaiinfrastruktur penataanruang bahwa kebijaksanaan kawasanandalanyang ditetapkanoleh Dari keseluruhan P r o p i n sjia w a B a r a t m a s i h s u l i t u n t u k d a p a t d i i m p l e pemerintah pusat, 7 kawasan andalan diantaranya terdapat di Jawa Barat, yaitu: KawasanMetropolitan Bodebek,KawasanCirebon,Indramayudan sekitarnya, KawasanBopunjurdan sekitarnya,KawasanCekungan Bandungdan sekitarnya,KawasanPrianganTimur dan sekitarnya,KawasanSukabumi dan sekitarnya,serta
timbulketimpangan denganbaik.Dampaknya mentasikan p e r t u m b u h a na n t a r w i l a y a h p e n g e m b a n g a ny a n g di distribusipendudukyang terkonsentrasi menyebabkan Wilayah Bogor, Depok, dan Bekasi,serta di Wilayah CekunganBandung, bertambahnyajumlah penduduk padatahun 2000 akibatpola perkotaanmenjadi48,860/o dan sekitarnya. Kawasan Pangandaran migrasimasukyang tinggi di perkotaandan terjadinya pergeseranpola aktivitaspendudukdari yang bersifat Propinsibarupadatahun2000 itu, Pemerintah Sementara tersebut. perdesaanke perkotaan di wilayah-wilayah forum serta studi penelitian terhadap Dampakdari aspekekonomiadalahadanyakesenjangan melaksanakan penentuandeliniasi,jenis kegiatan,dan jenis komoditi tingkat pertumbuhanekonomiyang cukuptinggi, yang unggulanyang akan dikembangkandi setiapkawasan diindikasikandengan tidak meratanyapenghimpunan andalan tersebut. Kemudian pada tahun 2001 investasi PMA, realisasi danapihakke-3,kreditperbankan, p e m b a n g u n a ni n f r a s t r u k t uw r i l a y a h m u l a i d i a r a h k a n r e a l i s a siin v e s t a s P i M D N , n i l a i P D R B ,d a n l a j u p e r kawasan andalan,seperti tumbuhanPDRB,penyebaraninvestasi, untukmendukungterbentuknya yang cenderung jaringanjalanpropinsidilakukan kegiatanpengembangan mengarahke wilayahutaradan tengahJawaBarat.
25
Kondisistrukturtata ruangPropinsi itu, orientasipergerakanorangdan barangdi JawaBaratsampai Sementara dengantahun2001menunjukkan bahwakecenderunganPropinsiJawa Barat bagian tengah dan timur sebagian perkembangan kotaterpusat padatiga lokasiyaitu: DKI besarmenujuKotaBandung,bahkanpusatpertumbuhan Metropolitan Bandung, danCirebon dsk.Orientasi Kota Cirebonjuga mengarahke Kota Bandung.Kondisi Jakarta, pergerakan orangdanbarangdi sebelah baratJawa Barat yang sama juga terjadi di wilayah selatan. Fenomena sebagian menujuDKIJakarta dsk,dankota-kota di sekitar tersebutpada akhirnyaakan mempengaruhipola aliran DKIJakartamengalami pertumbuhan yang begitupesat modal dan investasi,dimana sebagianbesarmodal dan disebabkan pengaruh olehsemakin kuatnya DKIterhadap investasi mengalirke DKlJakarta dan KotaBandung. kota-kota sekitarnya, seperti:Bogor,Depok,dan Bekasi.
G a m b a2r . 5 P e t aS i s t e mK o t a - K o t a l i J a w aB a r a tB e r d a s a r k ar ,)re r d al ' .r1 i , / l 9 ' : 4
t;",itz j
,{ bs
4.
G a m b a2r . 6 P e t aS e b a r a n S u m b e r[ ) a y aM i n e r aJl a w aB a r a t
26
2.2.6 Daya Dukung dan Daya Tampung Lingkungan Hidup A. Daya Dukung Sumber Daya Alam 1. Daya Dukung Sumber Daya Mineral Kondisigeologi di Jawa Barat memungkinkanuntuk berbagai bahan mineral, baik, logam terakumulasinya dan industri.Penyebaran maupunbahangaliankonstruksi sumberdayamineralsecaraumum dapatdikelompokkan menjadi tiga zona, yaitu: pertama, Jalur bagian Utara merupakanpedataranrendah, dan cekungantempat minyak dan gas bumi; kedua, Jalur terakumulasinya TengahmulaiGunungSalaksampaiGunungGalunggung, merupakanzona potensiutama bahan galian konstruksi; Cianjur, Selatan(Sukabumi. dan ketiga,JalurPegunungan dan Ciamis)yang cukup Garut,Bandung,Tasikmalaya, potensialakan mineral logam dasar, seperti emas yang ditemukandi GunungPongkor,Cikotok,dan Tasikmalaya. Hampir seluruhwilayah Jawa Barat cukup kaya akan potensisumberdaya mineralbahkanmencapai37 jenis
harusdilakukansecaraefisiendan ramahlingkungan.Hal daya keseimbangan ini ditujukanuntuk mempertahankan dukung lingkungannya.Kinerjaataspenambangansistem terbukauntuk bahan galian golonganC ternyatasangat m e m p r i h a t i n k a n ,d e n g a n d a m p a k n e g a t i f b e r u p a yangterjadi dan infrastruktur lingkungan/lahan kerusakan di setiapareal pertambangan.Lahanterbukadan kritis yang tidak cenderungmeningkatakibatprosesreklamasi bukaan luas dan baik, Perkiraan secara tepat dilaksanakan lahan yang diakibatkanpenambanganbeberapajenis mineraldapatdilihatpadaTabel2.5 di bawahini. Di sisi lain, aksesterhadap potensi pertambanganyang berada pada kawasanlindung perlu dipertimbangkandengan analisisdampaklingkungandan nilaimemperhitungkan nilai lingkunganyang akanberubah.Petasebaransumber daya mineralmenunjukkanadanyapotensikonflikantara kawasanlindungdengansumberdaya mineraldi dalamnya, terutamadi jalur mineralpegununganselatandan jalur mineraltengah.
Dari tabel di bawah terlihat bahwaba/lc/ay,pasirkuarsa, dan andesit merupakan mineral yang diperkirakan mempunyailuas bukaan lahan tertinggi. Hal ini harus dalam upaya reklamasilahannya. diantisipasi khususnya Luaslahan yang sudahdireklamasidalam kurun waktu daritotalluas Sumber daya mineral di Jawa Barat secaraekonomi 1995-2000,barumencapai218 ha (0,0240/o yang seluas harusdireklamasi 9.205,78 ha). Dari Kondisi lahan memberikan kontribusibagi PDRBsebesar 9,13o/o. yangsudah pemegangSIPD,perusahaan ini bahkancenderungnaik dari tahun ke tahun (4,910/o 229 per-usahaan perusahaan, mulai melaksanakan reklamasi sebanyak 51 pada pada tahun 1996 dan 6,O1o/o tahun 2000). Bahan itupun dengan tingkat kemajuan yang rendah galian industri merupakansumber daya mineral yang telah disebutkan.Dengandemikian,upaya mempunyaipotensinilaitambahcukuptinggi,baiksecara sebagaimana pengawasan, dan penertibanterhadapupaya produkmaupunekonomi.Analisis manfaatbiayaterhadap pembinaan, harus lebih apabilamenginginkan reklamasi ditingkatkan, komoditasseperti: ball clay,bondclay,pasirkuarsa,fosfat, yang lahan lebih baik. kondisi daya dukung batu kapur,andesit,dan zeolit,menunjukkanangkaB/C> 1, yang berarti mempunyaikelayakanekonomi untuk Luaswilayahpertambangan bahangaliangolonganC di diproduksi. terakhir ternyatamengalami Barat dalam tiga tahun Jawa penurunan. memberikan dampak Krisis ekonomi cukup Namun demikian, sebagai sumber daya yang tidak terbarui,pemanfaatan ataspotensisumberdaya mineral terhadapbidang pertambangan,baik usahaeksplorasi dan industri mineral,khususnya bahangalian konstruksi sepertipasir, lempung,batu gunung, batu kali, zeolit, marmer,kalsit,dsb. Potensidan sebaransumberdaya mineraltersebutdapatdilihatpadaGambar2.4.
Tabe2 t .5 P e r k i r a a nL u a sB u k a a nL a h a no l e h P e n a m b a n q a nB e b e r a p aJ e r r s M t t r e ' r a l
No 1.
Kabupaten
Bogor
Jenisbahan galian
B a l lc l a y
Jumlah caoangan (ton)
Perkiraan luas bukaan (ha)
Ton/Ha
:t7 801 677
1 048.44
36.055,2
1.093,47
75905,1
2
Sukabumi
P a s i rk u a r s a
8 3 0 0 00 0 0
3.
Cianjur
Pasir
96 448 250
77,84
1 239.057,7
4
Tasikmalaya
Bentonit
3 6 7 82 3 8 , 8
5.
Kapur
2 0 1 64 1 0 5 0 0 ' 1 9 84 7 5 0 0 0
548,20
Cirebon
248,84
7 9 76 0 0 , 9
1 026 185.008
231,56 '1000,00
7.022.737,1
o.
Purwakarta
Batu
7
Karawang
Andesit
8 7 00 6 15 0 8
870.061,5
2001 Sumber: DinosPertombonga,n,
27
maupuneksploitasi. SIPDyang dikeluarkan baik baru yangtercatatpadasemester maupunperpanjangan satu tahun2000 berjumlah 164, lebihsedikitdibandingkan tahun1998yangberjumlah 253,dan tahun1999yang yangtercatat berjumlah 189.Luaswilayahpertambangan pada semester satu tahun 2000 seluas11.248,23ha (0,40lo luaswilayahkawasan budidaya dengan JawaBarat), total produksidari 20 jenisbahangaliangolonganC sebesar 3.228.149.74 ton. 2. Daya Dukung Sumber Daya Energi (PanasBumi dan Migas)
distilasiair bersih,baik bagi keperluanindustri, peternakan, pertanian, ataupermukiman. Seperti halnyasumberdayamineral,potensienergipanas bumi banyakterdapatdi wilayah pegununganyang berfungsisebagaikawasanlindung,Sebagian berada berdekatan ataudi dalamkawasan (G.Salak, konservasi Kamojang, Papandayan, G. Patuha,dsb).Polapemanfaatansumberdayadi wilayahini harusdilakukan secara hati-hati danseksama. 2.b. EnergiMigas
2.a. EnergiPanasBumi
Potensidan cadanganmigasdi Jawa Baratbanyak potensienergi panasbumi di JawaBarat dijumpaidi wilayahbagianutara hinggadaerahLaut Penyebaran jalur geologi.Pedataran ini merupakan dariwilayahbarat(Kab.Sukabumi) hingga jawa.\)Uilayah cukupmerata, endapanalluviumhasilerosidari ke timur(Kab./Kota Bandung, Kab.Subang. Kab.Garut, rendahmerupakan dan Kab. Tasikmalaya). Beberapalokasi yang sudah pegunungandi bagian tengah Jawa Barat. Batuan batuanyanglebihtuayangberumur dikenal dandiantaranya telahdieksploitasi adalahKawah alluvlummenutupi yang tersier di bagianutaramerupakan cekungan tempat Ratu (GunungSalak),Salabintana, Cisolok,Jampang, minyakdan gasbumi.Cadangan migas Patuha, Kawah Maribaya, Gunung Ciwidey, Sagalaherang,terakumulasinya merupakan penting salah satu aset bagi daerah, dan Tangkuban Papandayan, Gunung Parahu,Gunung pendapatan merupakan yang sumber daerah diperoleh GunungGuntur-Masigit, Kawah Kamojang,Kawah Di JawaBaratsaatini terdapat Indikasipanasbumi dari danaperimbangan. Darajat,dan GunungTampomas. pesisir lapangan migasyangtersebar di wilayah tersebutbanyakdijumpaikarenaJawaBarattermasuk ke sejumlah dan laut Barat. Data lokasi lapangan minyak gas dan Jawa dalamzonabusurvulkanik aktif. bumidapatdilihatpadaTabel2.6berikutini. Tabet 2.6 DataLapang,an Minyak danGasBurridi Jawaiiarat M i n y a kb u m i
Gas bumi
OffshoreJabar
Kombinasi migas & kondensat to
Karawang Subang
Kondensat
5 1
4
Bekasia
1
1
Indramayu
2
4
Majalengka
1
z
4 z
Sumber : Dino:;Pertambongon, 2001
panasbumitersebut untuk dapatdimanfaatkan Sumber pemenuhankebutuhanlistrik, yang diperkirakan potensi mempunyai 2.250- 3,500MWe.Energi lerpasang MWe, energi siap digunakan sebesar saatini 525 dan yang kini belum 1,442MWe.Salahsatupemanfaatan energi secaraoptimaladalahpemanfaatan diupayakan panasbumi untukpemenuhan energinon-listrik atau jenis panas pada fluida bumi, berdasarkan temperatur penguapan, pengeringan, curing, dan sepertiuntukproses
28
Keseluruhan lapanganmigasdi PropinsiJawa Barat dioperasikan oleh 2 operator,yaitu PertaminaDOH Cirebonuntuk lapanganonshore(darat)sertasebagian kecil offshore(lepaspantai)dan BP \flestJavauntuk lapanganoffshore.Cadangan migasJawaBaratsaatini dapatdilihatpadatabelberikutini,
T a b e t2 . 7 C a d a n g a nM i n y a k B u m i d a n K o n d e n s a i
J u m l a h P r r d r-r k s i( T h n )d a l a m B B L S
I C a d a n q a nI
Lokasi
oa'rret)l 1r6t-ll{riou
ir,sg ffi
7 870.430,0 OffshoreJabar 493 965,4 38.768,1 Cirebon 2 004.879,2 126 248,3 2 055 722,4 1 t',f t.)a'i 1 506.927 ,2 lndramayu 2 9 . 3 5 7 , 9 1 . 4 6 7 , 3 0 9 , 01 6 2 : ' r ' I ' : : 1 . 2 2 2 . 8 7 9 , 9 2 ' 5 4 1' 7 5 6 , 2 Karawang 1 5 34 0 1 , 7 128.751,4 I l, 1 ). i B g 2 l t 7, 1 4 747,8 Majalengka '):2t, ,t 269.992,4 220.604,9 93,980,3 1',t' 11.558,6 Subang 709.598,9 3 1 1. 7 0 2 , 5 . ,i l r + Bekasi 7 16r),1 3.390.865,9 13.550.058,4 704.646,1 3.706.308,8 -?,.65 Totat S u m b e r : D i n a sP e r t a m b a n q a n . 2 0 0 1
i i n v a k L \ i . r t rdr at n l ' . ., G a m b a r 7 . 7 C r a f t k .P r o d u k s M
o
6 o
J a w a B a r a t T a h u n1 9 9 8 - 2 0 0 1
1i1000000 14000000 12000000 10000000 8000000 6000000 .10c0000
\4aa engka
L' '
o
:2000000
( T a h u rt Sumber : DinosPettambangan.2001 T a b e t2 . 8 C a c l a n q a iGna s B u m i iPenoambilan maks
Lokasi
t rn.'iil"i i k;;;ki Assoc. "iI I Non Ass
Junlr: i 't99ir
Offshore Jabar 803,27 1714.t5 79,66 73,23 Cirebon 7 O S" ? : 22 23t ,r lndramayu 392,93 (-) 2 0 8 , 3 3 63.89!r 15,18 Karawang 2 0 , ( ) ( : ) 1 Ll5i rj 19,82 Majalengka 31,77 1.072,08 16 52€;,il: Subang Total 1.342,63 3.794,51 103.71"i(j
)rcduksi (Thn
1:199
I
) dalam MMCSF
2ooo | -
2001 17.724,20
2 i ;( "1 0 . 1 6 2 2 6 5 5 , 5 4 30 070,02 6 , t 1 , 1 0 , 9 7 4 8 3 4 0 , 6 3 66.887,02 . :, 1 9 , 6 6 1 1 7 8 , 9 9 1 565,00 '2)at1,44 1 8 . 9 1 7 , 6 22 5 . 1 0 9 , 0 0 '11: .1i12,23 91.092,74 141.355.24
s erLombangan,20al S u m b e: rD i n o P i J;rwa ,:, G a m b a r2 . 8 G r a f i kP r o d u k sGi a sB i , ; t i,ii
19 9 8 2 0 0 1
Itl,000(r 140000 12000rr
Cffshore Jabar
10 0 0 0 i ) lJ@
o E =
S rbang
uooo0
l\4atalengka
()0Ct)o
Kalawalrg rrdramayu
,1000(l 20 O ( ) 0
199.,
)(:\)
(Tahun) S u m b e :r D i n o sP e r t a m b a n g o n , 2 0 0 l
29
Petapotensienergi panasbumi dan migas di Jawa Barat dapatdilihat pada Gambar2.9. Gambarandaya dukung sumberdayaenergimigasdi atas,seharusnya diimbangi dengan data konsumsienergi migas di PropinsiJawa Barat.Namunternyatasaatini sangatsulit untuk memperolehnya.Di sisilain, pasokanuntukJawaBaratsebagian dipasokdari kilangCilacap,sedangkankilang BalonganIndramayuditujukanuntuk pasokanJakarta(400/o) dan sebagian untukJawaBarat.Konsumsi energitersebutjuga erat berkaitandenganproduksiemisi gas buang (transportasi,industri, rumah tangga yang akan berpengaruh terhadapbebandan kualitasudaraJawaBarat).
sumber bergerak(umumnyakendaraanbermotor). Sumberpencemarudaradari industripengolahan di Propinsi Barat adalahindustri-industri kimiadasar, Jawa mineralnon logam,tekstil,logamdasar,makanan dan minuman,kayu, logam dan olahannon logam,Zat pencemar (polutan)udarayang terbesar adalahdebu, kemudian COdan SOr.Selainkeduapencemar di atas, pencemaran udarayang berasaldari sumberdomestik harus diperhitungkan. Sektortransportasi merupakanpenyumbangutama pencemaran udarakhususnya di daerahperkotaan, Emisi
G a m b a r 2 g p e t a p o t e n s r F ' r r e r . opi e n a R r r m i d e n l , f , l ; s . j a v " , ri i a r i t
I-
i
t.
I
t
I
3. Daya Dukung Udara
kendaraanbermotordi Bandungperlu diwaspadai,karena Peningkatan secaracepat konsumsidan konversienergi walaupuntotal emisi masih lebih rendah dari Jakarta, dari sektor-sektortransportasi, industri, pembangkit secara fisiografi Bandung merupakan cekungan yang tenagalistrik,dan rumah tangga merupakanpenyebab mempunyai pola aliran udara yang khas dimana pencemardapat berlipat kali dibandingkan konsentrasi meningkatnyaintensitasbahan pencemar ke atmosfir yang dapat menurunkankualitasudara terutamadi kotaJakarta.Sejalandengan pertumbuhansektortransportasi per tahun(denganasumsitidakterjadikrisis 6-80/o kota seperti Bandung, Bogor, Bekasi, dan Cirebon. sebesar penggunaanbahan bakar pada tahun ekonomi), maka Penurunan kualitasudaraini berpotensimerusaksumber 1990 bertambah 2,1 kali, padatahun 2000 bertambah4 daya alam. Ancamanterhadapkesehatanmanusiadan kali,tahun2008 bertambah6 kali,dan padatahun2018 kualitashidup manusiauntuk tinggal dalam ruang yang layak pada akhirnya dapat menurunkan kontinuitas bertambah9 kali (World Bank, 1993). Di masadepan padatahun pertumbuhanekonomisecaramenyeluruh.Peningkatan emisiyang dikeluarkanke udaradiproyeksikan 2 0 1 8d i b a n d i n g k atna h u n1 9 9 0 , a k a nm e n i n g k a2t 0 k a l i pencemaranudara harus diantisipasidengan lebih meningkatkan efektivitas serta efisiensi pemanfaatan untukemisipartikeldebu, 17 kaliuntukemisiNOx,13 kali 21). energi, perencanaanstruktur ruang secara seksama untukemisiSOx,dan 16 kaliuntukemisiCOr(Agenda khususnyapada sistem transportasi,dan pengendalian DataOD Nasional tahun 1997menunjukkan pencemaran bahwabeban udarasecara terpadu. kendaraandi wilayahutara (LHR)adalahpaling tinggi, dan di Sumberpencemarudara biasanyaberasaldari sumber mencapai 561.731 kendaraan/hari(49.29o/o), tengahmencapai394,355kendaraan/hari (34,610/o), yang tidak bergerak(umumnyakegiatanindustri)dan Hal
30
Daya dukung udara sangat dipengaruhioleh kualitas udara. Namun demikiankarenasifat udarayang selalu bergerakbebas,kualitasudaradi suatutempatpadasuatu kondisisesungguhwaktu belum dapat menggambarkan nya,karenamasihharusmelihatkondisikualitasudaradi Salah sekitarnyaatau wilayah lain sesuaipergerakannya. pH nilai Analisis hujan asam. fenomena adalah satu contoh cemaranolehemisigasbuang. pada tahun 6,62 adalah rata-rataair hujan di Bandung Industri juga merupakansumber utama pencemaran 1 9 9 0 d a n m e n j a d i 5 , 0 1 p a d a t a h u n 1 9 9 7 . N a m u n dan u d a r a y a n g h a r u s d i p e r h i t u n g k a ns e c a r a c e r m a t . demikian,tolok ukur terhadapbeban pencemaran adanya mengindikasikan dapat setempat udara kualitas sektorindustridi PropinsiJawaBaratcukup Pertumbuhan pesat.Sektortersebutsaatini masihmenjadipenyumbang perubahandaya dukung udarasetempatdan sekitarnya' PDRB terbesar. Selain itu, adanya kawasan-kawasan Tolok ukur lain adalah dampak terhadap kesehatan jumlah penderitalSPfulnfeksi industridi wilayahBotabek,CekunganBandung,Subang' manusia(kecenderungan pada suatuwilayah. Atas) dan Cirebonjuga perlu mendapatperhatian. SaluranPernafasan Purwakarta,
ini menunjukkanpotensi pencemaranudara di kedua kawasan wilayahini palingtinggi. Di sisilain keberadaan perkotaan wilayah tersebut di lindungdan kawasanhijau juga mulai berkurang.Selainmeningkatkanluasandan fungsi kawasanlindung di wilayah ini, upaya yang pendilakukanadalah mengurangidan mengendalikan
ini, Cukuptingginyatingkat investasidi wilayahwilayah b e r4. Daya Dukung Sumber DaYa HaYati a k i b a t p e n c e m a r a n d i k o m b i n a s i k a nd e n g a n kembangnya perkotaan, merupakan ancaman bagi Potensi keanekaragamanhayati di Jawa Barat secara kenyamananruang baik secaralokal maupun regional. langsungmaupuntidak langsungmemilikiperananbagi Faktoryang memberi pengaruhterhadappeningkatan kehidupanpenduduk dalam bentuk sumbermakanan, pencemaranudara di perkotaan antara lain jumlah bahan obat-obatan,sandang, papan, wahana wisata, penduduk,jumlah kendaraanbermotor,dan pengaturan penelitian,pengembanganilmu pengetahuanmaupun aktivitas pendidikan.Di sampingitu, keanekaragaman tataruang.Kondisilingkunganudaradi kawasan hayatijuga hasil diyakiniberperandalam mengaturprosesekologissistem Bekasi) berdasarkan industri (Cirebon, Bogor, pengukurankualitasudara menunjukkankadar partikulat penyangga kehidupan, termasuk sebagai penghasil yang tinggi atau melebihi batas baku mutu, terutama oksigendan pereduksi pencemaranudara dan air, serta pada industri semen sebagai akibat kegiatan proses penunjangkeseimbanganhubungan antara pemangsa produksi. hamasecara dalambentukpengendalian dan mangsanya peranan hayati keanekaragaman ini saat alami. Namun Konsumsienergi pada sektor rumah tangga, masih belumbanyakdiungkapsecarasungguh-sungguh. Hal ini didominasi oleh penggunaan minyak tanah sebagai menyebabkan potensinilaiekonomidari keanekaragaman sumberenergiterbesar,khususnyadi kawasanperdesaan. hayatibelumbanyakdimanfaatkan. Menurut perhitunganBappenas,apabila setiap kepala 12 literminyaktanah menggunakan diasumsikan keluarga Sebagaigambaranadalahpotensiwanafarmadi kawasan Barat akan tanah di per hari,makakonsumsiminyak Jawa lindung Jawa Barat. Hutan tropis lndonesiamemiliki c e n d e r u n g m e n i n g k a t s e s u a i p e r t a m b a h a nj u m l a h sekitar1260 jenis tumbuhanobat, 180 jenis digunakan penduduk.Krisisekonomi, dan kenaikanharga BBM Z5% Sebanyak untukbahanbakuindustriobattradisional. dalam tahun ini akan meningkatkankecenderungan obat-obatan yang moderndunia memilikibahanaktifnya masyarakatkembali ke minyak tanah untuk keperluan berasaldari tumbuhantropistingkattinggi, dengannilai rumahtangga. G a m b a r2 . 1 0 i e b u d j B e b e r a p aK o t . r r d L r s t rdi i J a w a B a r a t G r a f i k K o n s e n t r a sD
r.:
_-
400 100 200 100 0
Sumbet:Ana[isaBapedoJabor.1999
31
jualobatsebesar US$43 milyar,padatahun1985.Data memiliki jenisburungtertinggi di Pulau Jawayaitusekitar padatahun1994menunjukkan nilaijualobattraCisional 530/o atau260jenisdari460jenisburungdi PulauJawa. di duniabarumencapai US$7 milyar,dankebutuhan ini Sebanyak 19 dari20 jenisburungendemik di pulauJawa diperkirakan akanmeningkat terus.Salahsatukawasan di hidup di kawasanini, termasukyang langkadan potensi wanafarma cukuptinggi dilindungisepertiElangJawa,Celepuk JawaBaratyangmemiliki Gunung,dan adalahKawasan GunungSalakdi wilayahSukabumi dan Cerecet. OwadanSurili,jenisprimatayangsangat langka Kabupaten Bogor.Di kawasan ini ditemukan 117 jenisdan di dunia hanyahidup dan ditemukandi JawaBarat. 60familitumbuhan obat. Bahkan menurutpenelitian terakhir,diperkirakan populasi OwaJawahanyatinggal2.000 ekor saja,dari jumlah Kawasan lainyangmenyimpan potensikeanekaragamanpopulasi idealminimum5.000ekor,sehingga jenisfauna hayatiadalahTamanNasionalGunungGede,Taman inidigolongkan dalamkeadaan krisis danbahaya. NasionalGunungPangrango, dan Taman Nasional Gunung Halimun yang membentang membentuk Berdasarkan penelitian mengenai ONGH), TNGHdapatdiperkirasuatuwilayahbioregional TamanNasional GedePahala kanbahwatamantersebut memilikiI .000jenisfloradari hasilpenelitian, TNGPmengandung 4.500jenisflorayanghidupdi PulauJawa. ffNGP).Berdasarkan Jenisanggrek lebihdari 1.000jenis tumbuhan,termasuk200 jenis yangditemukan sekitar 75jenis.TNGHmemiliki lebihdari anggrek, sedangkan keanekaragaman hayatipadatingkat 130 jenis burung,90 jenis diantaranya burungyang genetikmasihsedikityang diketahuidan memerlukan menetap, 12endemik diJawa,dan2 dikhawatirkan punah penelitian lebihmendalam. TNGPadalahkawasan yang sepertiburungmataharidan burungkuda,Selainitu TNGH memiliki 53jenismamalia. Beberapa yang mamalia jenisyangterancam ditemukan termasuk punahseperti Boksno 2 2 gibbonjawa, elangjawa, dan tepusberdadaputih, Ke Thmarr Nasional Gede Pangrango gibbonjawamencapai Populasi 870ekordanmerupakan populasi terbesar Taman Nasional Gede l)anglr.rrgo n''elipr i di'rerah diantara 25 tempathiduplainnya. seluas15 196 hektar dan terlr:t,riicli Kabupa :n [3crgor. Cianjur darnSukabumi di Prop n.i Jawa Bar,, l,rrnan Nasionalini merupakansarlalsalulaman Nasr nai uang pertama Pemerintaf Hindia Bel;,rnria nrenetapkan {alv;rsan hutan selu.rs150 km persegicli puncak GunLrtg Ciede Pangrangc,sebagai suaka arlani pada tahrrr 11389 Pemerintal.RI kemudian nienr;rrlrahstatusr.ry,r ntcrrjadi g'angberar': m.rnusla Taman Na,;ionalpada tahun L!)Sl...t dapat mar;uk ke dalamnya ,.,.'alaupun hanr r sanrpai batas terter'tu sajaDi Taman Nasional ini setirlarl-.nva tercatert100 jenis tumbuhan berbunga.lebih ciiui 50 lenis man,,rlia dan 250 jenis :rurungyang rrrencal.uplebih dan setengah .lar,vaSalahsrt-r hewan ienis burung yang ada di Pr-rlarr terlangkalrang ada di Taman Nasionalini adiriahElang Jawa Sel,:,inkekayaan tlora .lan faunany-,, Tarran Nasional ini juga memiliki otr,,ekalam menari<st:perti a i r t e r j u n .s ; i t u( c l a n a uk e t t l ) l , r , r t L n g ayi a n ! : r n i ? l r r . l a l j l deras
Kawasan konservasi di wilayahtimur yang menyimpan potensikeanekaragaman hayatiadalahKawasan Gunung Ciremai.Kawasan ini didominasi oleh jenis flora dan vegetasihutan hujandatarantinggi yang alami dan tanaman hutankomersial sepertipinus.Kawasan Ciremai merupakan sebuahkawasan yangunikkarenamerupakan campuranantaraekosistem datarantinggi dan pesisir. jenisfloramerupakan Beberapa tanamankhasKabupaten yaitukesemek, Kuningan, kina,danpisang apuy.Selain itu juga jenisikanyang hidupdi daerahsumber terdapat mataair yaitujenisikankancrabodas,yangmerupakan faunakhaskabupaten tersebut. Kawasan lainyangcukupspesifik adalahKawasan Gunung Simpang Tilu dan Bojonglarang yang terletak di Jayanti, Kab.Bandung.Kab.Garut,dan Kab.Cianjur.Ekosistem hutanhujanhamparan pegunungan ini dibentukoleh formasiLauro-Fagaceous yangkhasJawaBaratdantidak dijumpaidi bagianlainpulauJawa.Vegetasi khasyang endemikdi PropinsiJawa Baratini didominasi oleh tumbuhandari keluargaLauraceae, Cryptocria, Hiro, Saninten, Rasamala, Kibima,dan Kiputriyangbersamasamamembentuk vegetasi khasGunung Simpang Tilu.Di kawasan inijugaditemukan beragamnya padiasli varietas yangkerapdigunakan dalamsistempertanian tradisional. Sumberdayahayatisesungguhnya tidakterbatas pada kawasan konservasi yang di atas, lebihbanyakberfungsi sebagaisumberkeanekaragaman hayatidan sumber
32
plasma nutfah. Sumber daya hayati di luar kawasan konservasi, sebagian besardibudidayakan untukkonsumsi manusia.
; rl I itara Jawa Bar i.rt r l ] i . ) ) ( ] l , \ \ , t rt ( ' r n l : . r r i i i r' ,rr',rir llrrg;rn ir tlrr
5. Daya Dukung Sumber Daya Pesisirdan Laut
, i r i i L c l t : : i , r l ' , t r r ; i , r il . I ( ] . l l I r , : ' l l . l l l r b i l l r r r l. l
WilayahpesisirJawaBaratterbentangdi bagianSelatan yaitu dari Kab. Ciamissampai Kab. Sukabumidengan panjanggarispantaiselatan418,000 km. Sementara itu, panjang pesisir utara adalah 337,829 km sehingga panjangkeseluruhan wilayah pesisirJawa Baratadalah 7 5 5 , 8 2 9k m .
t'
i , , ( l r l i l , r l l 1 1 6 ;' r1, 1 , i1r I ri-,r !r,,irzi,l.rirt:,rr,.r ' , , , i ] ; r r i rr i r i i s , r ' r l , , i i r , 1l t 1 t . I ) 1 , 1 1 1 1 .11t 1 1 .
PotensiwilayahpesisirJawaBaratmencakuppotensiSDA hayati, non-hayati,dan jasa-jasalingkungan. Potensi sumberdaya hayatimeliputiekosistem pesisir,perikanan, dan biota laut lainnya.Sumberdaya non hayatimeliputi sumberdaya minyakbumi, gasdan mineralsertasumber energi(telahdiuraikanpadabagiansumberdayamineral, panas bumi, dan migas). Sumber energi gelombang, energi thermal laut (OTEC),dan potensi jasa-jasalingkunganmeliputipariwisata bahari,mediatransportasi dan komunikasi, kawasanperlindungan dan sistempenunjang kehidupan sertafungsiekologislainnya.
L I i l ( l ' i , r i l i l , . l i l r .r r , I l , , , r i . t i , , r i tI r 1 i , l , , , t
,,,i1 f,iiiLn i9li, I , l
, i : r ( l ( r l ( r r ' lr ) ' l l l l i . ] 1 , i l , l r j T r r l . t r) 'l l i : l r o l l i i , i l l ' , 1 'it,ll
Kondisipemanfaatanruangdan potensipesisirJawaBarat berbedaantara kawasanpesisirutara dan pesisirselatan. Wilayah pesisir utara telah menjadi kawasan padat aktivitasekonomi,mulai dari KabupatenBekasihingga KabupatenCirebon.Aktivitaspembangunanmulai dari pertanianhingga industri besar,terhamparsepanjang pesisirutara. lmplikasinyakontribusiwilayahpesisirini sangatsignifikanbagi PAD Jawa Barat.Sebaliknya, di wilayah pesisirselatanaktivitaspembangunanbelum optimal,padahaltidaksedikitpotensipesisirselatanuntuk dikembangkan, sepertipariwisatadan budidayalaut dengantetapmemperhatikan dayadukunglingkungannya. Perbedaan juga topografidan karakteristik oseanografi, berpengaruh terhadappola pemanfaatan lahanpesisir.Di pesisirutara (pantura)dengan daratan yang rata dan kondisi lautan yang tenang, memudahkan aktivitas pembangunan yang dilaksanakan. Pesisirselatandengan topografiyang terjal dan ombak yang besar,menjadi kendalabagipelaksanaan aktivitaspembangunan. PerbedaanpemanfaatankawasanpesisirPropinsiJawa B a r a t m e m b u t u h k a np e n d e k a t a np e n g e l o l a a ny a n g berbeda,sehinggaaktivitaspembangunan di pantaiutara tidak sampai melampauiambang batas daya dukung lingkungannya. D a y a d u k u n g p e s i s i rd a n l a u t J a w a B a r a t s a n g a t d i p e n g a r u hoi l e h j u m l a h p e n d u d u kd a n a k t i v i t a s n ydai kawasan tersebut.Gambaranumum davadukunqwilavah
33
T a b e t2 . 9 r t a r ad a n S e l a t a n P e r b a n d i n g aKna r a k t e r i s t iPk e s j s jU Parameter
Pesisir Utar,r
P e s i s i rS e l a t a n
Topografi Kedalaman Substrat Polaarus Vegetasi
Landai P e r a i r a nd a l g k a l Lunrpur/raw,, D i p e n g a r u hair r u sl a u tJ a l v a M a n g r o v ed : r nr a w a
Terjal P e r e r i r adna l e r m Fa s i r / k a r a n g [ t i p e n g a r r hai r u sS a m u d e r aH i n d i a Fielertid f a ki r d a r
LPITB(1995) Sumber:
T a b e2t . 1 0 )enkanan Pernanfaatan Lautdi WitayaiPerajran LtaracianSelatan Potensi danTingkat JawaBarat Gambaran P e s i s i rU t a r a
Parameter
No
192 900 : .l 96 kg,'th 1 O E' 1 t )0 7 0 k g '125 .1r,)200 kg
Potensilestari R a t a - r a tp a r o o u k s( 19 8 8 - 19 9 7 ) P r o d u k s1i { 1 9 7
1 z
Pesisir Selatan 3 5 . 7 4 4 . 2 9 3 . 1k6g / t h 24 203 520 kg 26 403 600!L _
Rata-ratatinqkat i)emanfaatan
19BB-1 997 Rata-ratapeiuar'gpentanfaatitrr 19BB-1997 T i n g k apt e m a n f a a t a1n9 9 7 1997 Peluangpemanfaertan
5 6 7
l i 6 4 1 ' l' 4 3, 5 !J'lr) 6 4 , 9 6 , :1
26,13%
: 1 50 4 " ,
S u m b e r : A t l o s S u m b e r D a y a P e s i s , ti , - o nL o u t J c t t t [ t a , , ' [ 2 0 0 C
T a b e t2 . 11 GambaraP n r o d u k t i v i t aSsL r r r r i rDea: ty aP e r i k a: , l r T a n g k a p
wirayah Utara
t'[::l''
*"ili;".
1 ' t O2 0 6 t
5 77 9 7 9 6 3 0
13;',10.1
Selatan
62 297 585
ItTP t-aut
Prod RTP
Nilai RTP
I : )74,
7 168
44.096.236
2132
29.220.258
Propinsi 'tlwaBorat,ZAt)t) DinasPerikanon Sumber: T a b e 2t . 1 2 r a y aB u d t d a vTa a m b a k G a m b a r aS n umbeD Wilayah Utara Selatan
Luas Tambak (Ha)
Produksi (Ton)
N i l a iP r o d u k (Rp)
RIP T a n rb a k
44 532.5
5 ' 34 7 3 , 5
7 6 3 3 4 60 4 6
4tl jrt 1
1 47 5 4 0 0 0
'9C
263 2
2595
Prod Luas
Nilai Luas
Nilai RTP
I : ? 0 1 1 7 . 1 4 1 , 3 2 5 15706.386 0 :jB6
56 056,231 50.875.862
Sumber: DinasPerikananPropinsi-lawoBarot, 2Ct0r)
memkondisibudi dayatambakdi utaraakansemakin pengaruh abrasi, hutanmangrove, buruk.Berkurangnya pertambakan olehkegiatan sedimentasi, danpencemaran daya berkurangnya itu sendiri,merupakan sebab-sebab di dukungpesisirutara.Kondisiidealuntukekosistem pesisirutara,sebenarnya meningadalahmenjagadan mangrove, wilayahpesisirberupaekosistem khususnya budi katkan400/o terhadap sumberdayapesisir, Gambaran produksi perikanan, danmenahan upayamenjaga bahwadayadukungtambak sebagai dayatambak,menunjukkan di pesisirutarasudahmendekatiambangjenuh.Tanpa abrasi. pertambakan di pesisirutara, adanyaupayarestrukturisasi
melaluiinteraksi pesisir dan lautJawaBaratditunjukkan keber' potensi perikanan, budidayakelautan, keterkaitan lindung,jumlahnelayan,dan aktivitas adaankawasan yangmemberikan dampakpentingbagiperukegiatan bahandayadukunglingkungannya.
34
Boks no 2 4 Pentingnya Mangrove bagi Perikanan
G a m b a2r . 11 PetaPotensiBudidayaL.t-itJawa Barat
Hutan mangrovememlrung;ri p e r a n a nV a n gs a n g a lh r ' * . r t i i bidang perikanan Berbzigai spesresudang dan ikan komersial menggunzrkat'r mangrove sebagai te'tnpat berpijah.Hadi Alikodra men jelaskandalam a rtil
G a m b a2r .12 i otuscd a a r T r ' l p a r Jr ga w aB a r a t P e t aP o t e n sM
tkat ikan. Sementaraitu n-rrrsv;rt, pantai Bekasi tidak nrarr melestarikannrangLovck.trt'n.r bila mangrovetumtrLthlafran tersebutakan dikuasaiolch PT Perhutani. Luas hutan mangrovc clt Indonesia,termasuflJ,rtu., .rllilr;rt Barat. terus menyernT:it pembr.rkaantambak clan pengusahaanhutar-ruarlg tiriak bertanggungjawab term.rs,tk bagi bahan baku aranlr Daltrrr rangka mempertah.rnk(lrr b a h k a nm e n i n g k a t k n rpr, , ( ' r ) \ i perikanankita perlLi menghentikankegiaian-varrgi menyebabkanterjadingaal ih fungsi kawasan hut,rn li'Lin mangrove menjadi fr.rnclsi Selain itu perlu pr.rltrclilakutriarr penanamankembaLinri)nqrove di sempadanpantai m.rr-i1.rr.ttt muara sungaiyang berlumpur serta pembukaan tarn-rbak y dengan pola silvofislrer
35
f{ { i.i
Ga
II I
I
6.
Sumber Daya Air
6.a. Sumber Daya Air Permukaan potensisuatusumberdaya Prediksi air umumnyadilakukan berdasarkanluas daerah tangkapanair (catchrnent area) dari sumberair tersebut.Untuksungai,daerahtangkapan a i r d i m a n aa l i r a np e r m u k a a na k a n m e n g a l i rk e s u n g a i tersebutdisebutDaerahAliranSungai(DAS).Sesuaidata Puslitbang Pengairan Tahun2001, di JawaBaratterdapat 40 DASdimana22 DAS mengalirke utaraJawa Barat sedangkan sisanya 18 DASmengalirke selatan JawaBarat. Ketersediaan air untuksetiapDASdapatdibagimenjadi2 k a t e g o r i y a i t u k e t e r s e d i a a na l i r a n r a t a - r a t a d a n ketersediaan aliranmantap(basef/ow).Ketersediaan aliran rata-rata adalahpotensiair yangada padasuatuDASyang dihitungberdasarkan curahhujantahunandan luasDAS. K e t e r s e d i a aanl i r a n m a n t a pa d a l a hd e b i t a l i r a n s u n g a i yang diharapkanselalu ada meskipun pada musim kemaraudan dihitung berdasarkanpenggunaanlahan (landuse)yang ada, dimanauntuk setiap/andusedapat ditentukannilai run off (baseflow index)masing-masing. Padaanalisis ketersediaan aliranmantapini, /anduseJawa Baratdibagi menjadi 4 bagian besar yaitu badan air, hutan,kebuncampuran,dan permukiman.Adapunnilai basef/owindexuntuk masing-masing /andusetersebutberturut-turutadalah850/0, 42,5o/o 62,5o/0, dan 100/0.
perkotaan)dihitung berdasarkankriteria(FtDEp,t99j) d i m a n a u n t u k j u m l a h p e n d u d u kd i a t a s I j u t a j i w a kebutuhanairnya250 liter/kapita/hari, sedangkan untuk jumlah pendudukdi bawah 1 juta jiwa kebutuhanairnya 150 liter/kapita/hari.Kebutuhanair industri dihitung berdasarkan luaszonaindustridensankriteriakebutuhan 0,5 liter/detik/ hektar. Dari perhitunganketersediaan air serta kebutuhanair pada 2001 dapat ditentukanrasioantarakebutuhanair dengan ketersediaan aliran rata-rataserta rasio antara kebutuhan air denganketersediaan aliranmantap. Pada aliran mantap, kategori DAS sangat kritis menunjukkanbahwa kebutuhanair di DAStersebutsudah melebih?aliran mantap atau debit aliran sungai yang d i h a r a p k a sn e l a l ua d a m e s k i p u np a d a m u s i mk e m a r a u . KategoriDASkritisartinyakebutuhanair di DAStersebut sudah berkisar760/osampai dengan l0Oo/odari aliran mantap yang ada. KategoriDAS mendekati/agak kritis artinyakebutuhanair masihberkisar51% sampaidengan 750/odarialiranmantapyang ada dan kategoriDAStidak kritismenunjukkan bahwakebutuhanair masih500/o atau kurangdarialiranmantapyangada.
Pada aliran rata-rata,DAS yang dikategorikandengan potensiair tidak tersediamenunjukkan bahwakebutuhan air sudahmelebihidari aliran rata-rataatau potensiair yang ada. DASdengankategoripotensiair hampirtidak Kebutuhanair Jawa Baratditinjaudari kebutuhanair di masing-masing DAS dapat diprediksiuntuk kebutuhan tersedia menunjukkan bahwa kebutuhan air sudah irigasi,kebutuhanair bersih(domestikdan perkotaan), berkisar antara760losampaidengan1000/o darialiranratad a n k e b u t u h aani r i n d u s t r iK, e b u t u h aani r i r i g a sdi i h i t u n g rata yang ada. DASdengankategoripotensiair kurang berdasarkanIuas sawah dengan kriteria kebutuhanl t e r s e d i a m e n u n j u k k a nb a h w a k e b u t u h a na i r m a s i h liter/detik/hektar. berkisar510/osampaidengan 75o/odari aliran rata-rata Kebutuhanair bersih (domesrikdan
36
Propinsi di bawahkoordinasi Bappeda Propinsi DatiI Barat. Pemantauan ini merupakan suatukegiatan Jawa monitoringpemanfaatan ruang di JawaBaratdan perubahan-perubahan yangterjadi.
koordinasi KetuaBappedaPropinsi. Pembentukan Tim tersebutsebagaiupaya untuk mengkoordinasikan berbagaiinstansi dan masyarakat dalampenataan ruang. Ketentuan tersebut dimuatdalamInstruksi MenteriDalam NegeriNomor19 Tahun1996,TKPRD Tingkat I JawaBarat 2. Pengendalian RTRWmerupakankegiatanyang dibentukpada 1997 berdasarkan SK GubernurKDH meliputipemantauan, pengawasan, dan penertiban TingkatI Jawa BaratNomor 120.05/SK.'1409-Huk/97 kegiatan.Hasilpemantauan akan digunakanuntuk denganKetua\UakilGubernurKDHTingkatI JawaBarat pengendalian. kegiatan Pengendalian RTRW diperlu- BidangEkonomi danPembangunan, KetuaHarianadalah kanuntukmenyelesaikan kemungkinan permasalahan,KetuaBappeda danSekretaris adalahKepala BidangFisik pengendalian sehingga kegiatan sangat berkaitan erat dan Prasarana, Anggotanya terdiridari instansi vertikal, pemantauan dengankegiatan RTR\U. DinasDaerah, Asisten Sekwilda, danAsterKodam.Dalam pelaksanaan sehari-hari dilakukan olehSeksi TataRuang Menurut lampiran Peraturan Daerah Nomor3 Tahun1994, padaBidangFisikdanPrasarana. DalamSKtersebut tugas pengawasan dan pengendalian merupakan bagiandari pokokTKPRDPropinsiJawa Baratadalahmelakukan pengelolaan mekanisme Rencana Tata Ruang\Uilayah koordinasi, pembinaan, yangberkaitan dan penyuluhan (RTR\U) selainpemberian statushukum,pemasyarakatandenganpenataanruang.Pembentukan TKPRD TingkatI RTRW,tindaklanjutRTRV/, dan evaluasiRTR\U(lihat tersebutbelum diikuti dengan pembentukan Tim lampiranPerdaBab Vl). Ketentuan yang ditetapkan Teknis/Pokja Tata RuangDaerahTingkatL Dengan peraturan daerahditindaklanjuti produk demikiantidakterdapatarahanyangjelasmengenai denganberbagai unit hukumdi bawahnya untukmengoperasionalkan kegiatan pelaksana pengendalian pemanfaatan ruang. pengendalian. yangdilakukan Kegiatan olehTKPRD Propinsi JawaBarat Darisisikebijaksanaan, pengendalian pemanfaatan ruang selama periode 1995-2002 lain: antara di PropinsiJawa Barattidakberjalan secara efektifkarena pembinaan kepadaDaerah Tingkatll aturanmengenai hal tersebut kurangjelas.Haltersebut 1, Melaksanakan penyusunan dalam RTRW Kabupaten/Kota dan disebabkan PerdaNomor3 Tahun1994tentangRTRWP konsultasi teknis tata ruang dengan memberikan hanya menjelaskan fungsi dari suatu ruang tanpa arahan dalampenyusunan RTR\U kabupaten/ Kota. menjelaskan lebihdetailpenggunaan lahanuntuksuatu ruang.Penggunaan petadengan skala1 : 250.000dalam 2. Melakukandiseminasi peraturan/pedoman yang PerdaNomor3 TahunI994 tidakmemberikan informasi penataan berkaitan dengan ruang. yangjelasdarisuatupemanfaatan ruang.Sebagai contoh adalah Perda Nomor2 Tahun1996mengenai pengelolaan 3. Mengevaluasi perubahan tatagunalahanmelalui peta kawasanlindungyang merupakanturunandari Perda digital dan up datingterhadapdata yang perlu Nomor 3 Tahun 1994, dan penjabarannya masih dioerbaiki. membahas fungsiruangtanpa memberikan informasi penggunaan tentang lahan/tegakan dalamruangtersebut. 4. Mengkaji berbagai kegiatanyang dilakukan masyarakat misalnyarjin prinsip sebagaibahan Meskipunkekurangan kebijakanpengendalian telah telaahan Gubernur. perangkat diatasidenganberbagai hukumdi bawahnya berbagairencanakawasan dan rencana baik berupa KeputusanGubenur,Surat Keputusan 5, Menyiapkan pedoman pengendalian kawasan seperti kawasan Gubernur, danSuratEdaran Gubernur, tetapitidakcukup Bandung Utara, dan Bopunjurdengan Jabotabek, efektifuntuk tujuan pengendalian. Dengandemikian pembahasan melakukan denganinstansi terkait, Pusat yang ditetapkangubernurdinilaitelah kebijaksanaan maupun Tingkat ll. produkhukumtersebut selesai dengankeluarnya tanpa ditindaklanjuti pemantauan denganpelaporan, maupun pembangunan 6. Membahasberbagaipermasalahan evaluasi di lapangan. yangterjadi yangbersifat di lapangan situasional. pemanfaatan Pengendalian ruangsebagai bagiandalam 7. Pada tahun 1999 melakukanEvaluasimengenai kegiatanpenyelenggaraan penataanruang wilayah Rencana TataRuang Wilayah Propinsi, dandisimpulkan merupakan tugasdan tanggungjawab KepalaDaerah. ternyata pemanfaatan terjadibanyaksimpangan ruang Dalampelaksanaannya dilakukanoleh Tim Koordinasi dari ketentuanyang telah ditetapkansehingga PenataanRuangDaerah(TKPRD) Propinsidi bawah diperlukan adanyarevisiRTRW.
43
yangtelahdilakukanTKPRD Kegiatan TingkatI tersebut Efektivitas pengendalian pemanfaatan ruang berkaitan belum sesuaidengantata kerja yang ditetapkan.Tim dengan persoalanSkewenangan dalam menerapkan tersebuttidak memilikiprogramdan kerjanyahanya peraturan perijinan.Di dalamPeraturan MenteriNegara bersifatsituasional untukmenangani kasus-kasus tertentu Agraria/Kepala Badan Pertanahan NasionalNomor 2 saja.Programkerjatidakterfokuspadalangkah-langkah Tahun1999,dijelaskan bahwapemberian pada ijin lokasi pengendalian periodik. secara TKPRD belummelaksanakan dasarnyamerupakanpengarahanlokasi penanaman kegiatansecaraoptimal dan sistematis sesuaidengan modalsebagai pelaksanaan penataan ruangdalamaspek misinya sebagaiinstrumendalam pengendalian pertanahan. pemberian Suratkeputusan ijinlokasitersebut pemanfaatan ruangsepertiyangditetapkan RTR\UP. Tim ditandatangani oleh BupatiAValikota dan sebelumnya yang menghimpunberbagaiunit kerja menyebabkan melakukan rapatkoordinasiyang dipersiapkan olehKepala yangtelahdiputuskan kebijakan dandilaksanakan masing- KantorPertanahan disertaidengankonsultansi dengan masing, secara langsung mengikat pemegang tidak dandilaksanakan, masyarakat hak atastanahpadalokasiyang dimohon.Ketentuanlebih lanjut mengenaitata cara Penanganan suatukegiatanseringkali terjebakdengan pemberian ijinlokasi ditetapkan olehBupatiMalikota. membentuktim ad-hocyang permanen,namun sulit diandalkansepertihalnya TKPRD.Pembentukan Tim Berdasarkan uraian di atas, pemberianijin lokasi TKPRD tersebutbelumditindaklanjuti denganpemben- merupakankewenanganBupati/Walikota, Pemerintah tukanTim Teknis/Pokja TataRuangPropinsi.Karenaitu Propinsihanya mendapatkanlaporan tentang perprogram sampai tahun1999,TKPRD belummemiliki kerja kembanganpemanfaatanruang tanpa mempunyai yangjelas,dan melaksanakan kegiatanpemecahan suatu kewenangan untukmengendalikan. permasalahan yangbersifat yang sementara, Kewenangan berbedauntuk setiapkawasanmerupakansalahsatu pemanfaatan hambatan ruang, dalampengendalian
4
',{, '*' a'
6. Terlaksananya RTRV/P JawaBaratsesuaikaidahpenataan ruang,dengan peningkatan fungsikelembagaan,peransertamasyarakat, danketersediaan dataserta informasi penataan ruang.
t ki
b
*
3.1.2 AspekPemanfaatanRuang 3.1.2.1Penduduk
', &
***
3.1 HarapanPenataanRuangJawaBarat201O 3.1.1 AspekPerencanaan Tata Ruang arapan dalam aspek perencanaantata ruang merupakankeinginanuntuk mengurangipermasalahan dalamkinerjaperencanaan tataruang
Pengarahan mobilitas dan persebaran penduduk sangat terkaiteratdengankebijaksanaan penyebaran usahadan kegiatanyang mendorong gerakkeruangan penduduk antardesa-kota, antardaerahmaupunantarwilayah, Masalahyang dihadapiJawa Baratsaat ini adalah terkonsentrasinya 450lopenduduk di Eodebek, Bandung, danCirebon. Olehsebabitu, agarkonsentrasi penduduk tidakterpusat di Bodebek, Bandung, danCirebon, maka harus ditetapkan pengembangan wilayah-wilayah lain. Berdasarkan kondisi di atas,makaharapan terhadap aspek kependudukan Barat adalah sebagai berikut : Jawa
peluangyangdimilikidan tantangan berdasarkan yang 'L Mengendalikan laju pertumbuhan pendudukalami akan dihadapidalam rangka meningkatkan kinerja penurunan melalui angka kelahiran (fertilitas) < 2. perencanaan tataruangdi masadepan. Harapan dimaksud mencakup : 1. Terwujudnya keterpaduan dan keterkaitan antara perencanaan tata ruang wilayahpropinsidengan kabupaten/kota dan antar kabupaten/kota, dengan tersusunnya Rencana Tata RuangWilayah(RTRW) yang sejalandenganRTRWP kabupaten/kota Jawa Barat.
yangterarahmelaluipengendalian 2. Mobilitas migrasi masuk(terutama kedaerahperkotaan) dengancara: a. Pengembangan pusat-pusat pertumbuhan ekonomi baru/pengembangan pusatpertumdaerah-daerah buhan wilayah. b. Peningkatan sarana danprasarana, terutama daerah perdesaan sehingga desadapatberfungsi sebagai filterbagimobilitas penduduk yang dariperdesaan akanmenuju kekota.
2. Terwujudnya keselarasan antaraRTRWP JawaBarat denganRTRWpropinsiyang berbatasan, dengan J . M e n u r u n k a an n g k a p e n d u d u km i s k i n m e l a l u i tersusunnya kesepakatan antaraPemerintah perluasan Propinsi kesempatan kerja(< 100/o) terutamadi daerah utara Jawa Barat dengan pemerintahpropinsiyang JawaBarat. berbatasan. 4. Memperbaiki dan meningkatkan mutu pendidikan, 3. Terwujudnya sinkronisasi antararencana tata ruang kesehatan dantingkatpendapatan masyarakat dalam wilayah dengan rencana sektoral danwilayah, dengan rangka mewujudkan IPM80. memfungsikan RTR\UP Jawa Baratsebagaiacuan perencanaan kegiatan sektoral danwilayah. 1.1.2.2 KegiatanEkonomi harapan masadepannya ke JawaBarattelahmenuangkan 4. Terwujudnya RTR\flPJawa Baratsebagaipedoman dalam Visidan MisidalamdokumenRencana Strategis penataanruang dengan tersusunnya petunjuk Tahun2010. Untukmencapai harapan tersebut JawaBarat operasional danrencana detailtataruang. telahdisusun Tahapan Pembangunan Ekonomi JawaBarat berupaperkiraanpertumbuhan sektor-sektor ekonomi peraturan perundangan 5. Terwujudnya penataan ruang sampaitahun 2010. yang sesuaidan sejalandengan di kabupaten/kota RTR\UP hasil kesepakatan Sebagaimana Jawa Barat berdasarkan kita pahami bahwa beberapaaktivitas melaluievaluasi dan revisiperaturan daerahyang e k o n o m id a n p e n d u d u ka k a n b e r d a m p a kp a d a penataan berkaitan dengan ruang. pembentukan strukturruang suatu wilayah.Dengan
P e r h u t a nUi n i t l l l J a w aB a r a ts e l u a s7 9 . 1 6 9 , 3 3h a d a n d i kawasankonservasi seluas6.362,12 ha (BKSDAJabar I s e l u a s2 . 7 6 8 , 8 9h a , B K S D A J a b a rl l s e l u a s3 . 2 7 9 , 4 3h a , T N G u n u n gH a l i m u ns e l u a s2 8 2 , 2 0 h a , d a n T N G u n u n g GedePangrango 31,60 ha).
Gambaran beratnyapersoalan lahankritistersebuttampak padatiga tahunterakhirini. Tingkatpercepatankerusakan hutanyangcukuptinggi akibatmaraknyapenebanganliar, perambahan lahanhutan,kebakaran hutan,jugaseringnya terjadi bencanaalam tanah longsordan gempa bumi, semakinmenambahlahankritisdan memperparah kondisikondisilahanyangsebelumnyasudahpotensialkritis.
Menurut DirektoratGTL,Jawa Barat merupakanwilayah propinsirawantanah longsor.Dalamsatudekadeterakhir terjadi481 bencanalongsor.Frekuensi ini lebihdari 500/o Wilayah Rawan Bencana total bencanaserupadi Indonesia,yang tercatat81 1 kejadian.Penyebabnya adalahbatuandi wilayahlongsor Kawasanrawan bencana merupakan daerah-daerah tersebuttertutuplapisantanahdalamformasitersier,yang tertentu di wilayah Jawa Barat yang harus mendapat kebanyakan terdiridari lempungyang kurangstabil. perhatianseriusdalam upayapemanfaatanruang,karena T,rltt'[ ] , .r potensidankerentanannya terhadapbencana alam,seperti L i r - 1 ,L J l t : . ' , Ii , I r r i c l i a v , i t . - ' . a l r ': . i r r bencanatanahlongsor,gempabumi, dan letusangunung berapi. Peristiwatanah longsorbiasanyaterjadijika gaya irii: Kabupat( F; gravitasimelebihigayamenahannaikkarenakekuatandan rr kohesibahan,friksiantarabahandengansekitarnya dan lSoi;r,r penahan.Beberapafaktor inherenadalahkeadaan unsur Sukabu,n , r l )r ar l u r struktur,sifatdistribusimineraldan unsurlain,topografi, Kai'.e/r'a1( l: kadarairdankelembaban, sertavegetasi. f-uiilaklTi: ljufriinE Circl,oTL n u n i lr g i : i n i \ 4 : r 1 : e r g, f: : Banr:un:i S t t r i t , r i l t tt r Garut I a s r l , m i . l ve; r Cianris nclran.l,:\rt Junrlah
.S
"r,'
:,i t)t ' ,i
ir,
l, .-i[ i , ', i t:.
I
.l$t.'i
I
Faktor-faktorsuperimpose yang bersifataktif antara lain getaran dan gempa bumi, pelapukan,gaya pengikis sehinggalerengcuram,kelebihanbeban,sebagaisumber energiuntuk menggerakkan tanah,dan kenaikankelemyang baban berpengaruhterhadaptekananair, volume, dan kohesibahan. Data usulanrehabilitasifisik akibat bencanaalam di Jawa Barat (antara tahun 19982000) menunjukkanakibat kerugiansaranafisik (irigasi,jalan, perumahan,sekolah,dsb,) mencapaisekitar Rp 61,8 milyar. Sarana irigasi mengalami kerusakandengan
39
T a b e t2 . 1 7W i t a y a hR a w a nL o n g s oJr i P r o p r n sJia w aB a r a t
Kabupaten/ Kota
Kec,amatan
KabupatenBandung
Pangalengan L ,e m b a n gl,b u n ,G u n u n g h a l uC p o n g k o rM a r g aA s i h ,C i k a l o n gW e t a n , C i l i l i nC , i c a l e n g < ,Paa r o g o n gS, o r e a n gN , g a r n p r a hS, i n d a n q k e r tC a .i s a r u aC , imenyan, R a j a r n a n d a lE aa, t u j a j a r
Kota Bandung
Cobkrng,Cilengl..rang
KabupatenCianjur
C i p a n a sC , i b e b , : rB, o j o n gP l c u n g P a c e t S r r ' d , r n g D a r a S nE u k, a r e s mC i , a m p a k aC , iloto, q i d a u nN a r i n g < 1 u l C i k a l o n gC, o b i n o n gK, a d u p a n d a kT,a n g g e u r r C
KabupatenSumedang
Darmaraja,Cimalaka,Rancakalong, Wado.SumedangSelatan,Tanjungsari, Tanjungkerta, Utara,Cadasngampar Si-rm()dang
KabupatenGarut
T a l e g o n gC, i s o r n p e P t a k e n j e n gC, i b a t u S , u " a ' r v e n i nBgu n g b ua n g ,M a l a n g b o n g , B a y o r g b o n gS r d a n g J a y a P e u n d e u yS, n , ; a 1 a y a K,a r a n gP a r . v i t aBna, n j a r w a n g i .
KabupatenBogor
, i g u d e gC , i a w i .J a s i n g aC, a r i u M e g a m e n d u n C g ,i b u n g b u l a n g , C i l e ut g s i ,C i j e r L r C k ,i s a r u aC J o n g 1 l oC l ,i l e k s aP a m i j a h a nC, a r i n g i nN, a n , ; g u n gS, u k a r - n a k m u r
KabupatenBogor
C i l e u r g s iC , i j e r t r lC < i s a r u aC i g u d e gC i a w r . J a s i n g C a ariu Megamendung C,i b u n g b u l a n g , Jongr;oC l . i l e k s aP a m r j a h a nC a r i n g i nN, a n ; g u n g S u k a , n a < m r r r
Kota Bogor
Bogor-Tengah,l3ogorTimur,BogorSelatan
KabupatenCiamis
, i a m i sK o t a K a w a l iC r h a u r c e u tJia, t i n a g a r aR, a n c a h C i s a g r aP,a n a v r ; r n g aPna n j a l uC
KabupatenTasikmalaya
Bantarkalong, Tasikmaava Selatan Salavvu, Singaparna,
KabupatenMajalengka
Sinde,ngwan3 ga r n t a r u j e gl t / a l a l e n g k lat ," 1 a ,Sr ,u k a h a l A i r g a p L r r La e, m a h s u g i hR, a j a g a l u h , P a n yn g k i r a nC n q a n r b u l
KabupatenKuningan
KunirrganBarat Selatan,dan Timuryang be'batasandengarn Brebesdan Cilacap,Waled, Kandangseranrl
KabupatenSukabumi
P a l a t ' u h a n r a t,ua m p a n g k u l o nS,i m p e n a nI r r n g k o n .N q y a lr d r n g , S a g a r a n t e nW, a r u n g k i a r a , C i d a c l a pC, u r u c l kreb a r G e g e r b i t u n g
Kabupaten Purwakarta
BagizinTimurP rrwakarta
Sumber: DirektorotGeologiTotoLingkungon
jalanRp8 Rp42 milyar,sarana kerugian mencapai terbesar Rp11,7 milyar. kerugian lain-lain sebesar milyardan
B. DayaTampung 1. DayaTampungPenduduk
Padatahun 2000, luas lahan di PropinsiJawa Barat Potensibencanagunungapi di JawaBaratharustetap mencapai jiwa(SP: hayangdihuni35.725.563 3.458.889 gunungapiseperti kegiatan baikgejala-gejala diwaspadai, 2000). Dengandemikian,kepadatanpenduduksecara gempagunungapi,danrempahaliranlava,gasberacun, umummencapai 10,33jiwa/ha.Dengan asumsi komposisi gunung kawasan penduduk Beberapa api atau piroklastik. rempah (seluas di kawasanyang dibudidayakan yang diidentifikasi sebagaikawasanrawangunungapi 2,O75.333 penduduk ha),berartikepadatan PropinsiJawa yaitu Kawasan GunungSalak(Kab.BogorKab.Sukabumi), Baratriil mencapai17,21jiwalha,Salahsatufaktoryang Gunung GunungGede(Kab.Bogor,Cianjur,Sukabumi), berpengaruh terhadap dayadukungadalahkonversi lahan TangkubanPerahu(Kab. Bandung,Subang),Gunung yangmengarah padapengurangan fungsi danpergeseran (Kab.Garut,Bandung), Galunggung Gunung Papandayan lahan. (Kab.Tasikmalaya, Garut),GunungGuntur(Kab.GaruQ, dan GunungCiremai(Kab, Kuningan,Cirebon,dan Biladilihatdarijumlah penduduk perkotaan, padasaatini Majalengka). 48,8670menempati wilayahseluas maka sekitar 9,450/0, kegempaan Ditinjau darijalur-jalur JawaBarat,berdasar' menjadi 6 jalur/ dikelompokkan kankerangka tektoniknya, jalur yaitu kegempaan subduksi sesar(Kertapati,l997), jalurkegempaan jalurkegempaan palung, Selat Sumatera, - Ciletuh - Bayah, jalur jalurkegempaan Cimandiri Sunda, Bumiayu, kegempaan Baribis, danjalurkegempaan 40
penduduk perkotaan kepadatan di JawaBarat sekitar 53,40 jiwa/ha,sedangkan pendudukdi perdesaan memiliki kepadatan sekitar6,75 jiwa/ha.Tingginyakepadatan pendudukdi kota-kotabesar,sepertiKotaBandungdan kota-kota menimbulkan di sekitarDKIJakarta, berbagai persoalan kawasankumuhdan kemacetan. diantaranya
'.5i,
.lB lirbertI P t : r s e r r l a ' ; e[ 1 1 q f r 1 1| d J a w a [ ] a r a l -i l ; : i : r -
' i
N o . K a b u p r a t e n / K ct ; : ' 1 2 3 4 5 6 7 B 9 10 11 12 13 14 15 "16 17 18 19 20 '21
K:rb Bog,,:r Kzib Sul
K c t i r r ) i r e . , cr KrrtarE,ek,,r:;r 2'2 (611;1 fis6r-;k 2 3 K r r t i rC ) r r r , , ' i r 2 1 K o t i r T a s l r n i :r l J ; r w a3 a r z ,
l ii,l . il
30
.'
199ir
li) )7
r) r,:
111
r . ra
:i I :''
i['. !, t,
l.l
.l(r;.
li;
i [i.[-r,'
i, ,', t.:"
,ii-l
I t,, '. (.
il ':l ','.) , : .i ' ;r)
;, lrl tll.aii ril , ;.1.+il '
B e b ' a nS a m p a h (ton/tahun) 251 32'l 84 852 90 562 723 65C )lJ+t:
! 1,,
t3 i; l:
i,l irirr,iuk ,rLai
r'i.-15 'r :10 , t: ltj .' -l::j
it,.2' i. i. t" .:
'
)+,;
'1, i
.)rJ
I l(i(r,
r:l
'r -,
,]il
,iLr:'..
;/ , zl3
|. .,
.r)
38
i rtij
i. i.:,2 r' 18 ,' !5 .; ,-tll
: )ri ,j.1 r
'lj[]
: ' . 11 8
1. 5 6 61 5 t i 695 57',) 652 Bse, 140059.1 6 8 94 7 ! l 692 74lt 5 3 96 5 { ) 3 3 10 2 l l 644 851 377 461 326 72:, 535 4{_ifl 2 3 56 0 6 5 9 62 3 ( ' 5 5 48 8 ( t 12.189.063
5 r ' r n b e / i Pr i t J T r 1 - r ))),)'o
' n t ) : , 1 '( ,
Kondisi ini akan sangat berpengaruh terhadap daya Sebagian besar perkembangan penduduk kota ini yangtinggi.Di sisilain, tampung wilayah perkotaan. Keterbatasanketersediaan disebabkan olehtingkaturbanisasi jumlahpendudukkotamenengah lahan akan mempengaruhipola pemanfaatanruang, dan dan kecil,kepadatan perkembangannya air bersih,dan beberelatif rendahdisebabkanberkurang- kualitaspermukiman,ketersediaan kotabesar. rapa saranadan prasaranaperkotaanlainnya.Keseimnyadayatarikkotatersebutdibandingkan pun akan bangankualitaslingkunganuntuk kenyamanan semakinbergeser,dan cenderungke arah ambangbatas 2. DayaTampung Kawasan Perkotaan asimilasilingkunganperkotaanakan minimal. Kapasitas Laju pertumbuhanpenduduk perkotaandalam kurun berkurang tanpa adanya perlakuankhusus, cenderung pertahun,jauhdi ataslaju waktu1995-1998 mencapai50/o berkurangnya ruang terbukahijau,kualitasbadan seperti pertumbuhanpenduduk wilayah Jawa Barat. Dengan udarabebas. air,dankualitas sungai,daerahresapan asumsilaju yang sama pada periode 1998-2000,dapat dibayangkanbebanwilayahperkotaanpada masadatang Dampaklain dari kondisidi atas adalah permasalahan pendudukPropinsi akansemakinberat.Saatini konsentrasi kemiskinandi perkotaandan munculnyakawasanatau J a w aB a r adt i p e r k i r a k asne b e s a4r 8 , 8 6 0 /aot a u1 7 . 4 5 5 . 8 5 7 perumahankumuh yang bila dilihat dari segi kesehatan jiwa (SP2000) beradadi perkotaan.Beberapakota yang maupunestetikasangatmengganggulingkungan.Sistem mengalami migrasi masuk cukup tinggi diantaranya masih drainase,sanitasilingkungan,dan persampahan Wilayah Bandung,\Uilayah Bogor, Depok, Bekasi,serta menjadi masalah dan belum tertata dengan baik. wilayahCirebon. Tingginya tingkat pencemarandi wilayah perkotaan prasarana dan sarana disertaidengankurangmemadainya persentase Berdasarkan tingkat urban sepertitercantum pola perilaku konsumsi perkotaan, dan ditambahdengan padaTabel2.18 dapat diinterpretasikan bahwakawasan masyarakatperkotaan yang mengakibatkantingkat perkotaanyang masihmempunyaiarealpengembangan kesehatan masyarakat perkotaan selalu mendapat yangmempunyaitingkaturbandi bawah adalahkota-kota yang relatif lebih tinggi dibandingpenduduk ancaman yangdi atas70olodapatdikatakansudah 70%, sedangkan perdesaan. mulaijenuh.
41
{*l,ilIr
3. Daya Tampung Kawasan Perdesaan Kapasitas tampungdi wilayahperdesaan dipengaruhi oleh kegiatanyangbanyakdidominasiolehkegiatandan usaha pertanian.Secara garisbesarpermasalahan dayadukung dandayatampunglingkunganperdesaan JawaBaratakan ditinjaudari dampakkonversilahanpertanianyang telah terjadi terhadap produksi sumber daya pangan dan terhadapdayadukunglingkungan.
Pembukaanlahan baru yang tidak terpoladenganbaik banyak dilakukan semata untuk upaya meningkatkan produksidan memenuhi kebutuhanpangan sehingga mengakibatkanperubahan keseimbanganekosistem. Peningkatanpertumbuhanjumlah pendudukberakibat l i n i e rt e r h a d a p k e b u t u h alna h a nu n t u kp e r u m a h a nD.i l a i n pihak, keterbatasanlahan juga memacu intensifikasi pertanianyangdapatmengubahtingkatkesuburan tanah.
Intensitas erositanahakantinggi dan berlangsung cukup lama sehingga lahan tersebut akan menjadi lahan kritis. Sejalandengan proporsi penduduk perkotaan yang Lahan kritis kawasan yang di budidaya diidentifikasi oleh mengalamikenaikan, makaproporsipendudukperdesaan D i n a s P e r t a n i a T n a n a m a n Pangan J a w aB a r a t a h u n1 9 9 9 mengalamipenurunan.Pada tahun 2000 persentase p e n d u d u kp e r d e s a asne b e s a5r 1, 1 0 o / (o1 8 . 2 6 7 . 7 0j6i w a ) . s e l u a s7 0 5 . 9 2 4h a , d i m a n ad a e r a ht e r l u a sa d a l a hK a b u H a l i n i m e n u n j u k k aann g k ay a n g h a m p i r p r o p o r s i o n a l p a t e nM a j a l e n g k a ( 1 6 . 7h3a2) d a nC i a n j u r (11. 6 1 9h a ) . denganpendudukperkotaan. Bilaperkembangan kegiatan perkotaanterusberlangsung tanpa adanyasuatustrategi 2.3 Kinerja Pengendalian Pemanfaatan Ruang dalamperkembangannya, makayang akanterjadiadalah prosesperubahankawasanperdesaanmenjadikawasan perkotaan.Dampakakibat perubahanini tentunyaakan sangat berpengaruh terhadap keseimbanganfungsi lingkungan. Kawasan daerahpertanianyang berubahfungsimenjadi daerahpermukimantelah banyakdijumpai terutamadi wilayahutara dan wilayahtengahJawa Barat,yaitu di industriBogor,Bekasi,dan daerahpusatpengembangan BandungRaya.Pemerintahdaerah dihadapkankepada d i l e m ay a n g c u k u pp e l i k .P e r t a m aa, d a l a hb a h w aJ a w a Baratmasihdianggapsebagailumbung padi nasional, yang harus mampu mensuplaikebutuhanberasdalam negeri. Kedua, pemerintahjuga harus mampu perumahan yanglayakdenganfasilitas yang menyediakan b a i k .H a s idl a r ik i n e r j ap e n g g u n a al na h a nd a r it a h u n19 9 4 2001 menunjukkanluas lahan pertanian mengalami peningkatan tetapidi sisilain tampakbahwalahanhutan m e n g a l a m ip e n u r u n a ny a n g d r a s t i s ,s e h i n g g ap e r l u diantarapemanfaatan dicermatiakanadanyaketerkaitan l a h a np e r t a n i a nd a n l a h a nh u t a n .L u a sl a h a np e r t a n i a n yang mengalamipeningkatanbelum tentu menunjukkan lahan pertanianyang telah dilakukannyaekstensifikasi tetapihal ini dapatterjadi sesuaidenganperuntukannya, karenalahanpertaniantersebutmunculakibatalih fungsi , n t a r al a i n t e r j a d i n y ap e m b u k a a nl a h a n l a h a nl a i n n y a a hutansecara besar-besaran. Selainkegiatanpertanian,lingkunganperdesaansangat bergantungpada kawasanhutan, karenasemuabahan yangdikonsumsi berasaldari floradan faunayangplasma nuftahnyabanyak berkembangdalam kawasanhutan. Hutanjuga memilikifungsiekologisebagaipenyediadan pengaturtata air (fungsihidrologis),menghisapkarbon pencegah banjir,erosi dariudarakotorakibatpencemaran, d a nm e m e l i h a rkae s u b u r at n anah.
42
Pengendalian pemanfaatan ruangdi dalam RTRWP Jawa Barat merupakanbagian dari prosespenataanruang. Pengendalianpemanfaatanruang dilakukan melalui kegiatanpengawasan dan penertibanpemanfaatan ruang. Kegiatan tersebutsebagaiusahauntukmenjagakesesuaian pemanfaatan ruangdenganfungsiruangyangditetapkan dalamrencanatata ruangdan untuk mengambiltindakan agar pemanfaatanruang yang direncanakandapat terwujud.Hal yang dinilai dalam kinerjapengendalian pemanfaatanruang adalah efektivitaspengendalian pemanfaatan ruangdari aspekregulasi,kelembagaan dan mekanisme. Aspekregulasimenilaiproduk-produk hukum yang berkaitan dengan kebijaksanaanpengendalian pemanfaatan ruangdi JawaBarat.Kelembagaan dipahami sebagaipranatayang berisiaturanmengenaiperandan fungsi organisasiatau institusi,sedangkanaspekmekanismemengkajikeberadaan yang dan kinerjaorganisasi melaksanakan pemanfaatan fungsipengendalian ruang. DalamPeraturanDaerahNomor 3 Tahun I994 tentang Rencana Tata RuangWilayahPropinsiJawaBarat,aspek p e n g e n d a l i apne m a n f a a t arnu a n gd i m u a td a l a mB a b l X pasal38 danpasal39. Pasal38 ayat(1) menjelaskan bahwa pengendalianRencanaTata Ruang Wilayah Propinsi Daerah Tingkat I diselenggarakanmelalui kegiatan pengawasan dan penertiban terhadappemanfaatan ruang. pasal39 ayat (1) menyatakanbahwaguna Selanjutnya, menjamin pencapaian tujuan dan sasaran rencana sebagaimana dimaksuddalam pasal 3 dan 4 Peraturan Daerahini pelaksanaannya dilakukanoleh KepalaDaerah, sedangkanayat (2) menjelaskanbahwa KepalaDaerah m e n y e l e n g g a r a k a kno o r d i n a s i s e c a r a t e r p a d u a t a s Penataan RuangPropinsi DaerahTingkatl. LampiranPeraturanDaerahBab Vl menjelaskan tentang p e m a n t a u adna np e n g e n d a l i ayna, i t u: 1. Pemantauan RTR\ildilaksanakan olehTim TataRuano
demikian,harapan-harapan pencapaian perkembangan sebagianbisa dialihfungsikanuntuk kegiatanproduktif sektor-sektor ekonomitersebutdi atas akan memiliki lain, misalnyauntuk permukimanatau industri.Lahan dampak padastruktur tertentu ruangJawaBarat.Namun industrimendapatkendaladalam memanfaatkan lahan demikian,pada saat ini terdapatkecenderungan-basah,sedangkanpermukimanmengalamipertumbuhan perkembangan kecenderungan aktivitasekonomidan yangmelambat. penduduk yangberdampak padastruktur tataruangyang kurangtepat. Perkembangan permukiman dan sektor Dengandemikiandiharapkan: industri manufaktur telahbanyak mengurangi luasan lahan basahuntukpertanian dan luasanhutandi JawaBarat. 1 . I n d u s t r i p e n g o l a h a n t e t a p d i h a r a p k a n m e n j a d i K o n d i s it e r s e b u td a l a m j a n g k a p a n j a n gk u r a n g stimulan pertumbuhanekonomi Jawa Barat. menguntungkan bagi pelaksanaan pembangunan yang Pengembangan industripengolahan diharapkan dapat berkelanjutan (sustainable development), sehingga m e m a n f a a t k a nl a h a n k e r i n g y a n g l u a s a n n y a harapanJawa Barattahun 2010sulituntukdicapai. cenderung meningkat. Pencapaian cita-cita tersebut salahsatunya diwujudkan ke 2. Pemenuhan kebutuhanpanganuntukmasyarakatJawa dalamRencana TataRuang\Uilayah Propinsi Barat perlu dipertahankanmengingat kebutuhan JawaBarat berupapenataan strukturtata ruangyang mendukung panganterusmeningkatdan relatifbesarnyatenaga harapan masyarakat kerjapadasektorpertanian.Dalambeberapa JawaBarattahun2010dalambentuk tahunke pembangunan yangberkelanjutan. Mengingat beberapa depan luasan lahan sawah harus dipertahankan, geologi, topografi dan kecenderungan khususnya karakteristik lahansawahyangberirigasi teknis. aktivitas ekonomidan penduduk saatini sertahasildari yangtelahdilakukan, dialog-dialog yang lmplikasikebijakanpada wilayahurbanadalahkebijakan makaalternatif "Mempertahankan dipilih adalah LuasanLahanBasah bangunanvertikalperludiaktifkan.Selainitu, intensifikasi Pertanian dan MencapaiLuasanHutandan Kawasan p e n g g u n a a nl a h a nb i s a d i l a k u k a nm e l a l u ip e n a m b a h a n Lindung seluas 450/o dariluaswilayah modal (kapital).Karenanyapenyediaankapital untuk JawaBarat". Berdasarkan alternatiftersebutmakatransformasi alih fungsilahanvertikal dan horizontal tidaklagibisaterjadi secara bebas.Luashutantetapditargetkan mengalami pertumbuhan pertahun,danmempertahankan 6.80/o luas lahanbasahseluas 821.864ha. Denganpolasepertiini lahankeringakanterbataspengembangannya bahkan
sektor-sektorekonomi di atas merupakanfaktor yang signifikan.Berdasarkan tujuan dari VlSl dan MlSl Jawa Barat serta mengikuti alternatif pembangunanyang berkelanjutan tersebut,makaperkiraanpenggunaan lahan yang direncanakan sampaitahun 2010 adalahsebagai berikut.
Tabe3 t .1 Perkrraan AktivitasEkonomidan Permukiman TahunZOOZ-?010 Tahun
20002001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Aktivitas pada Lahan
Perkembangan Ekonomi (PDRB) 63,008,305 65,719,966 68,390,010 71,537,187 74,843,634 78,321,845 82,043,439 85,934,376 90,118,862 94,632,177 9 9 , 5 3 4 ,315
Basah 7,447,184 7,503,317 7,870,396 8 ,1 6 6 , 5 0 6 8 , 4 9 81, 4 5 8,857,805 9,222,795 9,614,004 10,018,919 10,455,433 10,925,278
Kering 1,651 ,332 1,676,712 1,773,030 1,855,397 1,947,999 2,049,537 2,155,147 2,270,088 2,391,905 2,525,414 2 , 6 71, 75 4
Permukiman+ Prasarana 2,210,240 2,408,267 2,476,205 2.545,728 2,675,674 2,809,615 2,957,430 3,114,343 3,279,559 3,455,553 3,644.727
Industri 21,029,934 22,236,844 2 3 , 2 1 ,17 6 4 24,205,635 25,297,919 26,463,024 27,685,853 28,994,753 30,362,739 31,834,615 33,422,420
Pertambangan 2,142,073 2,071,578 2,153,057 2,236,559 2,341,239 2 , 4 5 1, 7 3 5 2,569,508 2,695,246 2,826,964 2,968,244 3,120,481
S u r n b eHr :a sat na l I islsB a1x:clit Jab,.tr.2 aA2)
47
T a b e3 t . 2 P e r k i r a aP n e n s s u n a aLna h a nT a h u n2 0 0 22 0 1 0( h a ) Hutan 1994 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
852,882 617,063 658,849 703,466 751,104 801,967 856,276 914,262 976,174 1,042,280 1J12,862
Lh. Kering
Industri
Lh. Basah
1,675,244 2,031,912 1,780,696 1,907,558 1,877,050 1,844,605 1,810,290 1,773,893 1,735,436 1,694,860 1 656 134
Permukiman
12,621 15,359 15,780 16,237 '16,716
986,976 821,864 8 2 1, 8 6 4 8 2 1, 8 6 4 8 2 ' r, 8 6 4 821,864 821,864 821,864 821,864 821,864 821 864
1 7, 2 1 1 17,733 18,269 18,837 19,439 20.082
124,282 165,337 16 6 , 5 0 2 167,564 168,546 169,459 170,311 1 7 1, 1 1 1 171,865 172,577 173.253
Galian
Lainnya
3,033 3,412 3,492 3,590
54,500 54,592 262,356 89,260 70,567
? 700
3,91'1 4,026 4,147 4 275 4.410
29,154 6,114 (18,784) (45,756) (79,066)
Total 3,709,538 3,709,538 3,709,538 3,709,538 3,709,538 3,709,538 3,709,538 3,709,538 3,709,538 3,709,538 3,709,538
Sumber:1). Tohun1994don 2001dota eksistingCitra Londsot hasilanalisisBopedaJobar,2002) 2). Tahun2002-2010
T a b e t3 . 3 dan ProporsiPenggunaan LahanTahun70072010(%) PerkiraanPertumbuhan Aktivitas pada Lahan
Tahun
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Perlum b Ekonomi
430 406 460 462 465 475 474 487 501 518
Basah
Permukiman dan Prasarana
Kering
Industri
Pertumb
Kontr
Pertumb
Kontr
Pertumb
Kontr
Pertumb
075 4 89 376 406 423 412 424 421 436 449
1142 1 15 1 1142 1135 1131 1124 1119 1112 'rl05 1098
154 574 465 499 521 515 533 537 558 579
255 259 259 260 262 263 264 265 267 268
896 282 281 510 501 526 531 531 537 547
366 362 356 358 359 360 362 364 365 366
574 438 428 451 461 462 473 472 4 85 499
Kontr
Pertambangan Porlumb
3384 (329) 3394 393 3384 388 3380 468 472 3379 480 3375 3374 489 3369 489 33.64 5 00 3358 513
Xonii
3 15 315 313 313 313 313 314 314 3 14 314
Sumber: HasiIAnalisisDota Citra Landsot
3.1.2.3 Guna Lahan
3.1.2.4 InfrastrukturWilayah
Berdasarkanhasil kajian, maka dalam pemanfaatan Sebagaimana padabab sebelumnya disebutkan bahwa ruangke depan diharapkan: fungsi dan perananinfrastrukturwilayah dalam 1. Pemanfaatan ruang kawasanlindung dan kawasan budidayaharus disesuaikan dengan daya tampung dan dayadukunglingkunganDaerahAliranSungai. 2. Mempertahankan luas lahan sawah guna menjaga produksiberas. stabilitas tata ruang kabupaten/kota dalam J. Memaduserasikan propinsi. suaturencanatata ruangwilayah 4. Pengelolaan wilayahpesisirdan laut secaraterpadu, yaitu suatu pendekatanpengelolaanwilayahpesisir berdasarkanekosistem,sumberdayadan kegiatan pembangunan guna mencapaipembangunan wilayah pesisirsecaraberkelanjutan. 5. Pemanfaatan ruang di kawasanperkotaandiarahkan ' untuk'tidakberkembangsecarahorizontalyang akan berdampak terhadap penambahan luas kawasan terbangun.
48
pembangunan suatuwilayahialah sebagaipengarah pembentukan struktur tataruang,pemenuhan kebutuhan wilayah,pemacupertumbuhan suatu wilayah,serta pengikat wilayah(alatinteraksi antardan intrawilayah). Harapanpenataanruang pada aspek infrastruktur wilayahmengacu kepadafungsidan peranan prasarana yaitu: wilayah dalampembangunan, A. PengarahPembentukanStruktur Tata Ruang 1. Pembangunan infrastrukturharus sesuaidengan fungsidanperanan kota. pembangunan 2. Infrastruktur pada dapatmengarahkan w i l a y a h - w i l a y ya ah n g a k a n d i d o r o n gp e r k e m bangannya. B. PemenuhanKebutuhan Wilayah pada wilayahyang perlu 1. Pemenuhan infrastruktur dikendalikan dibatasi hanyapadalingkuplokal.
2. Pada wilayah yang akan didorong perkembangan- 3.1.2.6 Daya Dukung dan Daya Tampung nya, pemenuhaninfrastruktur dilakukantidak hanya Jawa Barat juga lingkuplokaltetapi antarwilayah. Harapanterhadapdayadukungdan dayatampungjawa Barat untuktahun2010 adalah: 3. Penggunaan angkutanumum massal. 4. Menyeimbangkan antarapermintaandan penyediaan infrastruktur wilayah.
1. M e n i n g k a t k a nd a y a d u k u n g l i n g k u n g a na l a m i a h m e l a l upi e n i n g k a t akna w a s a lni n d u n g .
jaringan irigasi harus mampu menjaga 5. Keberadaan produktivitas lahanpertanian.
2 . M e n i n g k a t k a nd a y a d u k u n g l i n g k u n g a nb u a t a n melaluipengembangan infrastruktur wilayah.
C. Pemacu Pedumbuhan Suatu Wilayah 1 . M e n g e m b a n g k a no u t l e t y a n g d a p a t b e r f u n g s i sebagaipintu keluar/masuk JawaBarat. jaringaninfrastruktur 2. Pengembangan wilayahdi Jawa BaratSelatan.
D. Pengikat Wilayah (Alat Interaksi Antar dan Intra Wilayah)
3. Mengendalikanpengembangankegiatansosialdan ekonomipenduduksesuaidengandayadukungyang ada. pemanfaatan 4. Mengefisiensikan sumberdayaalam. pengembangan 5. Mengendalikan wilayahtengahguna menjagakeseimbangan konservasi hidroorologis dan hidrogeologis serta mengendalikanpemanfaatan ruang di wilayah utara dan wilayahselatansecara efisien. 3.1,3 Aspek Pengendalian Pemanfaatan Ruang
1 . l n f r a s t r u k t u rw i l a y a h h a r u s m e n j a d i a l a t u n t u k menjagakeutuhanwilayahJawaBarat. 2. Infrastruktur wilayahharusmenjadialat yang dapat mengatasi konflikantarwilayah. 3. Infrastrukturwilayah harus dapat dikelola secara terpadu.
3.1.2.5 Struktur Tata Ruang Harapanterhadapstrukturtata ruang Jawa Baratpada t a h u n2 0 1 0a d a l a h: fungsi 1. Menatakembalisistemkota-kotaberdasarkan dan peran secaraberhirarki sesuai dengan daya dukungdan dayatampung. 2. Pengembangan strukturtata ruang perlu didukung oleh penataaninfrastrukturwilayah sesuaidengan fungsinyasebagaipengarah,pembentuk,pengikat, wilayah. dan pemacupengembangan 3 . K a w a s a na n d a l a n h a r u s l e b i h b e r p e r a n d a l a m penggerak kegiatan ekonomi dan pembentuk struktur. 4. Keberadaan kawasanpertahanankeamananmenjadi pertimbangandalam kegiatanpemanfaatanruang, sehinggakepentinganpertahanankeamanannegara dapat terjaga. strukturruang harusmampu meng5. Pengembangan ruang. arahkanpemanfaatan
Untukmewujudkantata ruangJawaBaratsesuairencana diperlukankonsistensikebijakanpengendalianpemanfaatan ruang. Berbagai peraturan baik dari pusat, propinsidan kabupaten/kota tidak boleh bertentangan yang lain. Di satudengan sampingitu, dokumenRTR\UP Jawa Barat diharapkanmenjadi pedomanpelaksanaan pembangunanyang mengikatsetiapsektordan pelaku pembangunan.Selainsebagaiwadah kegiatansektor, RTR\UPJawa Barat perlu didukung oleh kebijakan berbagaisektoruntuk mewujudkannya. Beberapahal yang harus diperhatikandalam pengen: dalianpemanfaatan ruang,diantaranya 1 . T e r j a d i n y ak e s i n a m b u n g a np e r a t u r a np e r u n d a n g yang undangantentang penataanruang khususnya ruang berkaitandengan pengendalianpemanfaatan ( m e k a n i s m e ,r e g u l a s i , d a n k e l e m b a g a a n y) a n g m e r u p a k atnu r u n a nd a r i U U N o . 2 4 T a h u n19 9 2 . 2. Rencanatata ruang harus menjadi pedoman bagi pengendalianpemanfaatanruang yang didukung oleh standar dan kriteria teknis yang lebih o p e r a s i o nu an l t u km e m u d a h k apne n g e n d a l i a n . L Mekanismeatau prosedurpengawasandan penertiban melalui penegakan hukum yang konsisten peraturanyang bersifatmengikatserta berlandaskan keterbukaan dan akuntabilitas. mengedepankan 4. Perlu kelembagaanyang jelas dalam pengawasan dan penertibanyang menjaminketerlibatansemua p i h a kd a l a mp e l a k s a n a a n n y a .
49
denganpemerintah 2 . Adanya transparansidan konsistensidi dalam 5. Koordinasi antarakabupaten/kota propinsi ruang. kegiatanpenataanruangwilayahPropinsi ijinpemanfaatan dalampemberian JawaBarat, 3.2 Faktor Penentu Keberhasilan(CriticalSuccess Factor) pada 3 . tersebut di atastergantung Harapan dankeinginan faktoreksternal dan internal,yang dapatmenentukan tercapaitidaknyaharapandan keinginantersebut. faktorpenentukeberhasilan tersebutdiantaraBeberapa 4. nyaadalah:
pemanfaatan,serta mulai dari tahap perencanaan, pengendalian. Adanyaprinsip-prinsip keadilanantardaerah di dalam pemanfaatansumberdayaalam melalui mekanisme . insentifdan disinsentif Adanya konsistensiperaturan perundanganyang berlakuagar tidak terjadi tumpang tindih kebijakan antaraperaturanyangsatudenganyang lain.
dan komitmenuntukmencapai 1. Adanyakesepakatan terhadapbatasan, tujuan dari seluruhstakeholder di luar perkiraandan 5 . Tidakadanyakejadian-kejadian di dalam penentuanfungsi kriteriasertaklasifikasi yang telahdirencanakan. perhitungan kawasan danpolatataruangJawaBarat.
50
o TersusunnyakesepakatanRTR\U antara Propinsi JawaBaratdenganpropinsiyang berbatasan. R T R W Pp e r l u d i t i n d a k l a n j u t ik e d a l a m r e n c a n a terperinci Tujuannyaadalahmerinciarahanpemanfaatan ruang yang tertuangdi dalam RTR\UP, sedangkansasarannya adalahtersusunnya rencanatata ruang kawasan andalan.
ebijakan penataan ruang wilayah Jawa Barat m e l i p u t i k e b i j a k a n p e r e n c a n a a nt a t a r u a n g ,
peemanfaatan ruang, dan pengendalian
4 . R T R W Pa g a r d i t i n d a k l a n j u t d i engan penyusunan pertunjukoperasionalRTRWPyang ditetapkanoleh Gubernur Tujuannyaadalah mewujudkanRTR\UPJawa Barat sebagaipedoman perencanaantata ruang, pemanfaatanruang,dan pengendalian pemanfaatan ruang, sedangkansasarannya adalah tersusunnyapetunjuk ooerasional.
manfaatan ruang. 4.1 Kebijakan Perencanaan Tata Ruang paradigmabaru dalam perenUntuk mengakomodasi canaandan untuk mewujudkanrencanatata ruangyang berkelanjutan dan operasional,maka kebijakanperencanaantata ruangadalahsebagaiberikut: 1. Penyusunandan peninjauankembali rencanatata partisipatif ruangdilakukanmelaluipendekatan Tujuannyaadalah mewujudkanrencanatata ruang sesuaidengan kaidah penataan ruang, sedangkan sasarannya adalahmeningkatnyaperan kelembagaan tata dan peran sertamasyarakat dalam perencanaan ruang. 2. RTRWPdapat ditinjau kembali dan atau disempurnakanbilamanaRTRV/Ptidak mampu lagi mengakoyang disebabkan modasikandinamikaperkembangan dan atauinternal olehfaktoreksternal Tujuannya adalah: o Mewujudkanketerpaduandan keterkaitanperencanaantata ruang antara propinsidengan kabupaten/kota dan antarkabupaten/kota; o Mewujudkansinkronisasi tata antara perencanaan sektoraldan wilayah; ruangdenganperencanaan o Mewujudkankeselarasan perencanaan tata ruang antara rencanatata ruang PropinsiJawa Barat dengan rencanatata ruang propinsi yang berbatasan. adalah: Sedangkan sasarannya o Tersusunnyaperencanaankabupaten/kotayang sejalandenganRTRWP JawaBarat; o MenjadikanRTR\UP JawaBaratsebagaiacuanbagi perencanaan sektoraldan wilayah;
5. RTRW Kab/Kota perlu melakukan penyesuaian terhadap materi RTR\flPJawa Barat untuk menjamin keterpaduandan keserasianpenataan ruang sesuai yang dilakukanantara Propinsi dengan kesepakatan dan Kabupaten/Kota. 4.2
Keb'rjakan Pemanfaatan Ruang
4.2.1 Kebijakan Struktur Tata Ruang Tujuankebijakanstrukturtata ruang wilayahJawaBarat adalah mewujudkanpemerataanpertumbuhanwilayah denganmempertahankan keseimbangan lingkungandan ketersediaan sumberdaya alam. Strukturtata ruangJawaBaratlebihdiarahkanpada: I . Pengaturansistem kota-kotadi wilayah utara dan tengah sertamengembangkan secaraterbatassistem kota-kota di wilayahselatan. Arahanini ditetapkanmengingatpembagianwilayah pengembangan pada masalalu denganstrukturyang direncanakan tidak menciptakanintegrasidi antara pusatpertumbuhanmaupunwilayahyang seharusnya dilayani.Kebijakanmasa depan lebih diorientasikan pada pembentukanstruktur tata ruang yang lebih pusatpertumbuhan terintegrasi, melaluipembentukan keseimbangan denganfungsiyang dapatmenciptakan perkembangan antarawilayahutaradan tengah.Pada w i l a y a h s e l a t a n y a n g p e m a n f a a t a nr u a n g n y a d i d o m i n a s io l e h f u n g s i l i n d u n g , p e n g e m b a n g a n sistem kotanya tidak diarahkan pada sistem yang saling berinteraksisecara langsung namun lebih d i o r i e n t a s i k a nu n t u k b e r i n t e r a k s id e n g a n p u s a t pertumbuhan yang beradadi wilayahtengah.
U n t u k i t u k e b i j a k a n n y aa d a l a h m e n g e m b a n g k a n sistemkota-kotayang sesuaidengandayadukungdan daya tampung lingkungan hidup serta fungsi dominannya. Pengaturansistemkota-kotasebagaiperwujudandari struktur tata ruang di wilayah Jawa Barat dibagi menjadi 3 (tiga) pusat pertumbuhanutama yang jangkauanpelayanannya mencakupskala pelayanan n a s i o n a yl ,a i t u M e t r o p o l i t a n B o d e b e kB , a n d u n gd, a n Cirebon.Beberapakota di utara,tengah,dan selatan akandifungsikan sebagaipusatkegiatanwilayahyang skala pelayanannyamencakup beberapa wilayah kabupaten/kota.Skalapelayananini diharapkanakan dapat menciptakan suatu interaksiyang mendorong terwujudnya keseimbangandalam perkembangan wilayahnya.Penentuanpusat pertumbuhanwilayah ini selaindidasarkanpada kecenderungan kegiatan sosialekonomi,juga mempertimbangkan kemampuan daya dukung dan daya tampung lingkunganpada wilayahpusatpertumbuhantersebut.Kajianterhadap kemampuan dayadukungdan dayatampungwilayah m e l a l usi i s t e mD a e r a hA l i r a nS u n g a(i D A S )d, i d a s a r k a n pada pertimbanganbahwa DAS merupakansuatu sistemyang secarahidrologisdapat dihitung keters e d i a a na i r m a u p u n l a h a n n y ag u n a m e n d u k u n g kegiatan yang akan dikembangkan pada pusat pertumbuhan.Kebijaksanaan ini dimaksudkanguna menjagakelestarian ekosistem DaerahAliranSungai. 2. Pengembangan infrastruktur wilayahdifokuskanpada wilayah-wilayahyang didorong perkembangannya, yaitupadawilayahbagianutaradan tengah. Kebijaksanaanpengembangan infrastrukturuntuk wilayah bagian selatan sangat dibatasi mengingat perkembangan wilayahini perlu dikendalikankarena sebagianbesarfungsipemanfaatan ruangnyabersifat l i n d u n g . S e l a n j u t n y ap, e n g e m b a n g a ni n f r a s t r u k t u r wilayah ini akan diprioritaskanpada pembentukan strukturtata ruangyang lebih terintegrasi agar peran pusat pertumbuhandapat berjalandengan optimal. Hal ini karenasalahsatu kendalatidak terbentuknya strukturtata ruangpada masalalu adalahfaktortidak terintegrasinyasistem jaringan infrastrukturyang menghubungkanantara fungsi pusat pertumbuhan utamadengandaerahhinter/andnya. K e b i j a k a np e n g e m b a n g a ni n f r a s t r u k t u rw i l a y a h adalah: a. Mempertahankan dan meningkatkantingkat pelayanan infrastrukturtransportasiyang ada untuk mendukungtumbuhnyapusat-pusat pertumbuhan dan kawasan andalan.
Boksno.4.1 Kompetisi Penggunaan Air di Dunia Komite PBB untuk Hak-hak Sosial, Budaya, dan Ekonomi menyatakan bahwa air harus diperlakukan sebagaihartasosialbudaya,bukan semata-matasebagai komoditasekonomi.(HarianPikiranRakyat,Kamis23 Januari2003'Merebutair merebutkehidupan'). PBB menyarankan Integrated Water Resources Management(manajemenpengelolaan sumberdaya air secaraterintegrasi).Cara-carayang digunakanunfuk mengurangipersainganpenggunaanair adalahdengan jalan membuatstrateginasional,alokasiair antar sektor, penanganan kualitas air, serta pengelolaan sistem penampungan air bersih.Selanjutnya, disebutkan bahwa air tidak hanya memiliki nilai ekonomis,tetapi juga memiliki nilai sosial,religius,kultural,dan lingkungan. Konsep keadilan dalam penggunaan air adalah memaksimalkanpenggunaanair untuk kepentingan semuanya. (Kompas, Rabu 26 Maret 2003 'Dunia terancamkelangkaan air bersih'). Dari artikel di Harian Kompas,Rabu 26 Maret 2003 'Kompetisi PenggunaanAir Di Dunia' menguraikan antara lain: '....meski jumlah air merupakanbagian terbesardi bumi, namun hanya 2,53 persennyayang merupakanair bersih.Sebanyakdua pertiga dari air bersihifu berupa sungaies (glacier)dan saljuperrnanen yang sulit dimanfaatkan,Dari waktu ke waktu sumber daya air bersih makin berkurang akibat pertambahan penduduk.Air bersihjugaterpolusiolehkuranglebihdua juta ton sampahsetiaphari. Selonjutngodijelaskan,Pada pertengahanabadini ataupadatahun2050,setidaknya enam milyar manusia di 60 negara akan mengalami kelangkaanair bersih. Bahkan, dalam kurun waktu 20 tahun ke depan, laporan itu memprediksikanrata-rata pasokanair unfuk setiaporangakan turun sepertiganya. Selanjutnya, kebutuhan air untuk pertanian dipasok sebagiankecil dari air hujan dan sebagainkecil dari irigasi. Namun, jumlah air untuk irigasi juga tidak mencukupisehinggasumberair unfukirigasijugaberasal dari limbah cair. Paling tidak 10 persen dari lahan beririgasi di negara berkembang mendapat pasokan dari Iimbah cair Dibutuhkan investasi yang besar unfuk membuat fasilitasirigasi. Setidaknya butuh 1.000 dollar AS hingga 10.000 dollar AS per hektar untuk membangun irigasi. Manfaatnya, ada hubungan yang positif antara investasi irigasi, ketahanan pangan, dan pengurangan kemiskinan" Selonjutnya dijelaskan, Air juga terkait dengan masalah perkotaan. Saat ini sekitar 48 persen populasi dunia tinggal di perkotaan. Pada tahun 2030 diperkirakan persentaseitu akan meningkat menjadi 60 persen.Kenaikan itu harus diikuti dengan penyediaan air dan sanitasiyang memadai, serta membutuhkan pengelolaan limbah secara memadai. Selanjutnyo, Pengelolaan air bersih untuk perkotaan sangat kompleks karena harus memadukan kebutuhan air untuk penduduk dan industri, pengendalian polusi, membutuhkan penanganan limbah, mencegah banjir, dan menjaga kelesiarian sumber daya air. Masalah ini bisa diselesaikan dengan melakukan kerjasama antar berbagai daerah yang memiliki kaitan dengan aliran sungai dan sumber air tanah.
53
b. Menyediakan yang berfungsisebagai infrastruktur p e n y e d i ad a n p e n a m p u n ga i r b a k u u n t u k m e w u judkankeseimbangan ketersediaan air pada musim hujandan kemarau. c . M e m p e r t a h a n k a nd a n m e n i n g k a t k a nj a r i n g a n pangan. irigasiyangada dalamrangkaketahanan d. Meningkatkanketersediaanenergi dan jaringan telekomunikasi. e . M e n i n g k a t k a nk e t e r s e d i a a ni n f r a s t r u k t u rp e r mukiman. 3 . P e n g e m b a n g akna w a s a na n d a l a nd i l a k u k a nm e l a l u i pengembangan6 kegiatan utama yaitu agribisnis, jasa,bisniskelautan,dan sumber industri,pariwisata, dayaalamdi 8 (delapan) kawasan andalan. pengembangan Kebijakan kawasan andalanadalah : a . M e w u j u d k a ns u a t u k a w a s a ny a n g m a m p u mendorongpertumbuhanekonomi bagi kawasan tersebutdam sekitarnyaserta dapat mendukung strukturruangJawaBaratsesuaidenganyang telah direncanakan, pengembangan b. Menciptakansinergi keselarasan antarwilayah dan antarsektor. pertahanan 4. Pengembangan keamanan kawasan K e b i j a k a n n y a d a l a h m e n g a m a n k a nk e p e n t i n g a n p e r t a h a n a nd a n k e a m a n a nn e g a r a d i b e b e r a p a yang disesuaikan denganrencanatata ruang kawasan pertahanan keamanan. 4.2.2 Kebijakan Pola Tata Ruang Kebijakanpola tata ruang pada masa datang lebih difokuskanpada aspekkemampuandaya dukung dan daya tampung wilayahJawa Barat. Hal ini didasarkan pada pertimbanganpada kurun waktu pembangunan sampai tahun 2001 menunjukkanadanya penurunan kualitasdan kuantitaspada beberapaaspeklingkungan. hasilkajian,kondisidaerahaliransungaidi Berdasarkan Jawa Baratsebagianbesarsudahberadadalam kondisi air, dimana yang kritis,terutamadari aspekketersediaan aliran rata-ratarasiokebutuhanair denganketersediaan mantap adalah 85,9970.Sementaraitu, tingkat erosi padasetiapDASrata-ratasudahberkisarantara100-300 fungsihidroorologis Untukmengembalikan ton/ha/tahun. sertamenjagakestabilantanah dari erosi,pemanfaatan pada kemamruang masa datang lebih diorientasikan puan dayatampungwilayahsesuaidengankemampuan daya dukung sumber daya alam yang tersedia.Oleh yang disusunadalah karenaitu, salahsatukebijaksanaan melakukanpengaturanpemanfaatanruang khususnya
54
mewujudkanfungsi kawasanlindung, yang bertujuan mengurangierosidan menjagaketersediaan air di Jawa Barat. Berdasarkankajian terhadap kawasanlindung tersebut,maka 450/odari luas total Jawa Barat perlu ditetapkansebagai kawasan lindung. Sementaraitu, pemanfaatankawasanbudidaya lebih diarahkanpada upaya mempertahankan lahan sawah yang ada serta mengoptimalkan kawasan-kawasan sentraproduksiyang mendukungpengembangan agribisnisdan agroindustri di kawasan andalan. Pemanfaatan ruangyang berfungsilindungsebesar 450/o secaralokasiterdistribusipada setiap DAS, sedangkan untuk pemanfaatan budidayayang berupalahansawah terutama berlokasi di wilayah utara dan tengah. B e r k a i t a n d e n g a n p e n e t a p a n p e m a n f a a t a nr u a n g tersebut,dikaji kemampuandaya dukung dan daya tampunguntuksetiapDaerahAliranSungai,Berdasarkan kajian tersebut ditetapkan bahwa daya tampung pendudukJawaBaratpadatahun 2010 sebesar 43,5 juta jiwa (perhitungan atasdasarketersediaan air dan lahan). J u m l a hp e n d u d u kh a s i lp r o y e k s 2i 0 1 0 b e r j u m l a h4 3 , 8 juta jiwa, yang akan terdistribusipada setiap Daerah A l i r a n S u n g a i d e n g a n p r o p o r s i s e s u a id e n g a n kemampuandaya dukungnya.Bila ditinjauberdasarkan daya dukung air, rasio kebutuhanair dengan ketersediaan aliran mantap pada tahun 2010 dengan asumsikawasanlindung 450/oadalah 76,220/o.Hal ini menunjukkankondisi ketersediaanair aliran mantap yang termasuk kritis. Untuk masa selanjutnya,bila pendudukJawaBaratterusbertambahsangatdiperlukan suatupengaturanyang lebih baik lagi, terutamadalam menjagaketersediaan air dan menjaga kualitaslahan y a n g a d a , m e l a l u i p e n g e n d a l i a nt e r h a d a p p e r pemanfaatan kembangan ruang. pada Untukmenjagaagar penduduktidak terkonsentrasi pusat-pusatpertumbuhan yang sudah berkembang, seperti Bandung,Bodebek,dan Cirebon,maka pembentukanpusatkegiatanwilayahbaruyangditetapkan di bagianselatandan tengah(Palabuhanratu, Pangandaran, T a s i k m a l a y aC , i a n j u r - S u k a b u mK i , a d i p a t e n ,s e r t a diharapkanmampu mendistribusikan Cikampek-Cikopo) penduduksesuaidengan daya tampung pada masingm a s i n g p u s a t p e r t u m b u h a nt e r s e b u t s e r t a d a e r a h sekitarnya.Hal ini dapat terwujud dengan melakukan peningkatanprasarana dan saranasesuaidenganfungsi pusatpertumbuhan yangakandikembangkan. Dengan mempertimbangkankondisi daya tampung lingkunganeksisting,maka kebijakanpola tata ruang wilayahJawaBarat meliputi:
1. Kebijakanpola tata ruang kawasanlindung yaitu meningkatkanluas kawasanyang berfungsilindung dan menjagakualitaskawasanlindung. 2. Kebijakanpola tata ruang kawasanbudidayayaitu mempertahankan lahansawah. 3. Kebijakandaya dukung dan daya tampung lingkungan hidup yaitu meningkatkandaya dukung l i n g k u n g a na l a m i a h d a n b u a t a n s e r t a m e n j a g a k e s e i m b a n g a nd a y a t a m p u n g l i n g k u n g a n u n t u k menjagaprosespembangunan berkelanjutan.
Bok no.4.2 Lebih baik Beli Kayu daripada Beli Air Bencana banjir dan longsor di Garut ternyata menyisakangugatan masyarakatterhadap PT. Perhutanr yang dianggap bertanggungjawab atas perubahan tata guna lahan di atas kawasan hutan lindunq vana dikelolanya, yang mana ditengarai rnengaklUutLui longsor di Kadungora Kabupaten Garut beberapa waktu sebelumnya.Tuduhannya adalah penyimpangan dalam pemanfaatan dan pengelolaan hutan dan tidak adanya transparansi dari hasil pemnfaatan hutan yang dikelolanya. Sebenarnya, tidak hanya di Gunung Mandalawangi saja, penjarahan juga terjadi di Hutan Sancang, Hutan Gunung Simpang, Gunung Tilu, Gunung Cikepuh. Unhrk Wilayah Jabar II yang meliputi Priangan Timur tercatatI.242hektar dari 35.000 hektar lahan konservasihutan telah rusak selama kurun waktu
200r-2002.
Harian Kompas, Kamis 27 Februari 2003 dalam artikel "Melengserkan Sang Raja Rimba: Akibat banyaknya bencana alam, Perhutanidituding telah gagal mengelola hutan di Pulau Jawa. Epilog dari peran super si raja kayu" menyatakan: ....Langkah nyata diambil Gubernur Jawa Barat, R. Nuriana. Pemerintah Daerah yang lebih dari 46 ribu hektar lahan pertaniannva hancur akibat banjir dan longsor ini mengeluarkan perahrran daerah untuk mengembalikan pengelolaan hutan ke tangan pemda. Tak berhenti sampai disini. Langkah moratorium (penghentian sementara) penebangan hutan di Jawa Barat segera dilahirkan. Pagar ini diharapkan mampu menghentikan segala bentuk kegiatan pembangunan hutan di Tanah Pasundan.
Dalam implementasipemanfaatanruang, baik kawasan l i n d u n g m a u p u n k a w a s a nb u d i d a y a ,s e l a n j u t n yaak a n disusunsuatu kriteriadan standarteknisagar masingmasing daerah kabupaten/kotamaupun dinas/instansi/ lembaga yang berkompetendapat melaksanakan pembangunan sesuaidenganrencanayangdisusun. 4.3 Kebijakan Pengendalian Pemanfaatan Ruang T u j u a n p e n g e n d a l i a np e m a n f a a t a nr u a n g a d a l a h pemanfaatan menjagakonsistensi ruangdenganrencana tata ruangyang telah ditetapkan,sedangkan sasarannya
Boks no 4.3 Gunung Hejoan Ngarah Caina Pageuh Harian Kompas, Kamis 27 Pebruari 2003 mengangkat suatu artikel mengenai satu PepatahSunda di atas,yang berarti gunung harus dihijaukan agar kuat mengingkat air, yang nampaknya telah mulai dilupakan. Di Jawa Barat saat ini, hal tersebut sudah terlihat kasat mata, misalnya rusaknya kawasan lindung di seputar Bandung, yaitu di sekitar Ujung Berung, Lembang, Kawasan Dago, Ciumbuleuit, serta Pangalengan dan Ciwidey Kawasan kaki Gunung Wayang di Kecamatan Pangalengan sebagai sumber air Sungai Citarum tata guna lahannya telah berubah menjadi lahan pertanian dari sebelumnya pepohonan besar. Dampak yang timbul terlihat jelas pada fluktuasi pasokan air yang masuk ke Waduk Saguling. Ketika musim kemarau pasokan air hanya sekitar 8,84 meter kubik per detik, sedangkanketika musim hujan melonjak mencapai ratarata 600 meter kubik per detik Lemahnya pengawasan pemerintah terhadap kelesiarian kawasan hulu Sungai Citarum tersebut diduga kuat menjadi penyebab parahnya banjir di wilayah Bandung Selatan. Hal tersebut terjadi juga di Kawasan Puncrut, Bandung Utara yang telah banyak kegiatan membabati rumputan, meratakan tanah, manggali, dan membuat teraseringdi lereng-lereng,yang katanya akan dibangun rumah kebun. Padahal run-off di Bandung Utara kini mencapai 60 persendibandingkan dengan run-off tahun '60-an yang hanya 25 persen. (Kompas, Rabu 26 Pebruari2003)
Pakar lingkungan Prof Dr. Otto Soemarwoto dalam satu artikel di Pikiran Rakyat Kamis 16 Januari 2003 "Kerusakan Hutan Di Puncak Sudah Parah: Jangan menggenjot PAD tapi lingkungan rusak" mengingaikan bahwa kerusakan di Kawasan puncak (Cisarua. Megamendung, dan Ciawi) sudah cukup paran. Kemudian,'.... Banyak KepalaDaerahmelihatotonomi daerah sebagai kesempatan untuk meningkatkan pendapatan asli daerah (PAD). Ini adalah waiar karena dengan kenaikan PAD, pemda akan memiliki kemampuan yang lebih besar untuk membangun daerahnya. Yang tidak wajar ialah kenaikan pAD itu dicapai dengan mengeksploitasi sumber daya alam (SDA) dengan lebih ekstensif dan intensif. Padahal. pengalaman daerah dalam pengelolaan lingkungan masih terbatas'.
55
penyimpangan terhadap D a l a m m e n j a l a n k a nk e b i j a k a n t e r s e b u t , k o o r d i n a s i adalahterminimalisasinya pengawasan dan pengendalianpemanfaatanruang dilakukanoleh Tim yang melalui dilaksanakan RTRV/P n o n a' r! .i i h\r' n ve,,, HL'
pemanfaatan pengendalian ruangadalah: Kebijakan 1. Mengendalikanpemanfaatanruang melalui pengawasan dan penertiban yang didasarkan kepada RTR\UP. 2 . M e n j a d i k a np e m b e r i a n i z i n p e m a n f a a t a nr u a n g sebagaisalah satu alat pengendalianpemanfaatan ruang dan yang merupakankewenanganKabupaten/ Kota dalam pelaksanaannyamemperhatikandan RTRV/P. mempertimbangkan
56
KoordinasiPenataanruang Daerah Propinsi 0KPRD) yangditetapkanoleh Gubernur.
PKN- MetropolitanBodebek Kota-kotadi sekitar DKI Jakarta berdasarkankecenderunganperkembangan sampaidengansaatini sangat dipengaruhioleh perkembanganDKI Jakarta.Sebagai akibatnyafungsi DKI Jakartasebagai pusat kegiatan nasionalsudahmeluassampaike wilayahBogor,Depok, dan Bekasi.Hal ini yang melatarbelakangi Bogor,Depok, dan BekasiditetapkantermasukdalamPKNBodebek. P K N- M e t r o p o l i t aBna n d u n g Kota BandungditetapkansebagaiPKN Bandungkarena kecenderungan perkembangan perkotaanyang terjadidi kota tersebutcukup intensif. Hal ini dapat dilihatpada pertumbuhanpada berbagaisektorpembangunan yang cukuptinggi baik di Kabupatenmaupun Kota Bandung sebagaibagiandari wilayahPKNMetropolitanBandung. KegiatanPKNsaatini pun menunjukkan kinerjaperkemy a n g b a n g a n p e s a y t a n g d i i n d i k a s i k a n d e n g a na l i hf u n g s i encanatata ruang wilayah PropinsiJawa Barat lahan menuju perkotaan kawasan yangtinggi.Kabupaten terdiri dari rencana struktur tata ruang dan tingkat urbanisasi sebesar rencanapola tata ruang.Rencana pengembangan Bandungmemilikipersentase 63,32o/o dan Kota Bandung sebesar 1000/0. strukturruang meliputirencanapengembangan sistem k o t a - k o t a ,p e n g e m - b a n g a ni n f r a s t r u k t u rw i l a y a h , D i l i h a t d a r i k i n e r j a e k o n o m i n y aP K N M e t r o p o l i t a n p e n g e m b a n g a nk a w a s a n a n d a l a n d a n k a w a s a n Bandung masih memberikangambaran kinerja yang pertahanankeamanan,sedangkanrencana pola tata cukupbaik.LajupertumbuhanPDRBuntukkeduadaerah ruangmeliputirencanapola tata ruangkawasanlindung, yang termasukPKN masih di atas 50/0.Pada rentang kawasanbudidaya,dan rencanadaya dukung dan daya waktu 1991-2000 kedua daerah tersebut daoat ditampunglingkunganhidup. klasifikasikan sebagaiwilayah yang memiliki peranan dominandalam pengembangan ekonomidi kabupaten/ 5.1 Rencana Struktur Tata Ruang kota di PropinsiJawa Barat.Selainitu, pengembangan 5.1.1 Rencana Pengembangan Sistem Kota-kota PKNMetropolitanBandungsebagaipusatjasadidukung di Jawa Barat oleh kinerjaKotaBandungyang memilikisektorandalan jasadan industrimanufaktur. berupapariwisata, Pengembangan sistem kota-kotabertujuanuntuk mewujudkankeseimbangan pembangunan dan keselarasan dari dan ke wilayah Jikadilihatpadatingkataksesibilitas antarwilayahsesuai fungsi yang diembannya, daya tersebut,PKN MetropolitanBandungmemiliki kinerja d u k u n gd a n d a y at a m p u n gl i n g k u n g a hn i d u pg u n am e n palingtinggi dibandingkandenganwilayahaksesibilitas dukungstrukturtata ruangyangtelahdirencanakan. wilayahlainnya.Hal ini didukungoleh adanyajaringan jalan arteri yang menghubungkanPKN tersebut,yang Rencanapengembangan sistemkota-kotadi Jawa Barat juga mempengaruhitingginya tingkat mobilitaspenadalah: d u d u kd a r id a n k e P K NM e t r o p o l i t aB na n d u n g . 'I perkembangan . Menatadan mengarahkan pusat-pusat kegiatandi bagianutaradan tengah. n KN ini akan sangat S e l a i ni t u j u g a , p e n g e m b a n g a P sejalandenganbeberaparencanalainnyaterkaitdengan jalan tol yang menghubungkan adanyapengembangan Bandung dengan PKN MetropolitanCirebondan PKN 3. Menata distribusiPKN dan PKW yang mendukung MetropolitanBandung dengan PK\U Tasikmalaya. keserasianperkembangankegiatan pembangunan Tingkataksesibilitas ini pun dapatdilihatdari keberadaan antarwilayah. BandaraHusseinSastranegara yang merupakansalah satu in/et dan out/dKN Metropolitan Eandung. Sasaran dari rencanapengembangan tersebutadalah: 2. Mengembangkan secaraterbataspusat-pusat kegiatan d i b a g i a ns e l a t a n .
a. Berkembangnya
3 (tiga) Pusat Kegiatan Nasional, meliputi: Metropolitan Bogor-DepokBekasi (Bodebek), Metropolitan Bandung, dan Metropolitan Cirebon.
KhususuntukKotaBandungtingginyaintensitas kegiatan perkotaandi kota tersebutjuga dipacuoleh fungsiKota Bandungsebagaipusat kegiatanpemerintahan Propinsi Jawa Barat. Di sisi lain, pengembanganPKN Metro-
politan Bandung harus tetap memperhatikandaya dukung lingkungannya.PengembanganPKN Metropolitan Bandung dapat dilakukan di Kota Bandung d e n g a n s t r a t e g i m e n g a r a h k a n p e r k e m b a n g a nd i KabupatenBandung. Hal ini mengingat tingkat masihdi bawahtingkatjenuh untuk suatu urbanisasinya n KN Metropolitan w i l a y a h .S e l a i ni t u p e n g e m b a n g a P Bandung diupayakanuntuk tidak memberikanarahan pengembangan yang tinggi di bagian barat daya PKN MetropolitanBandung.Hal ini mengingatkondisiDAS Citarumyang memilikitingkaterosiyangtinggi dan juga adanyakewajibanmelakukanalih fungsi lahanmenjadi lahanlindungpada levelsangattinggi dalammemenuhi target450/okawasanlindungdi Propinsi JawaBarat. PKN Metropolitan Cirebon SelainPKNMetropolitanBodebekdan Bandung,Propinsi Jawa Barat memiliki PKN lainnya, yaitu PKN MetropolitanCirebon. PKN MetropolitanCirebon ini merupakansalahsatu upayamenumbuhkanpusat-pusat p e r t u m b u h a nb a r u . P u s a t p e r t u m b u h a nd e n g a n menjadikanCirebonsebagaiPKN, diharapkanmampu mengembangkan wilayahtimur dari PropinsiJawa8arat, Wilayahbarat dan tengahtelah dipacu perkembangannya dengan adanya keterkaitanantara PKN Bodebek d e n g a n d a e r a h s e k i t a r n y ad a n P K N M e t r o p o l i t a n Bandungdengansekitarnya. terhadap LetakPKNMetropolitanCireboncukupstrategis fungsi pelayanan.Saat ini PKN MetropolitanCirebon berfungsi sebagai outlet Jawa Barat dengan adanya PelabuhanCirebonyang diharapkanmampu menjadi pusat koleksi dan distribusibagi wilayah PKN MetropolitanCirebon dan juga PK\U yang berfungsi sebagaipendukungPKN tersebut.Jika dilihat dari segi jarak berdasarkan fungsi pelayanan,kedudukanJakarta, PKNyang Bandungdan Cirebonmerupakanpusat-pusat m e m i l i k i w i l a y a h p e l a y a n a ny a n g s a m a . D e n g a n demikian, ditetapkannyaCirebon sebagai PKN juga merupakansalahsatu strategiuntuk membentukpusatpusatlayananbagiwilayahtimur Propinsi Jawa8arat.
Jika dilihat dari kinerjaekonominya,PKN Metropolitan Cirebonmemiliki kinerja yang cukup baik. Kabupaten Cirebon memiliki kinerja pertumbuhanPDRBsebesar 4,830/o.PKN MetropolitanCirebonsebagaipusatjasa berupakoleksidan distribusibarangjuga didukungoleh kinerja perekonomiandi Kota Cirebonyang memiliki sektor andalan berupa jasa, industri dan pariwisata. Penentuansebagai pusat koleksi dan distribusi ini didukung pula oleh kinerja wilayah sekitarnyayang merupakan pusat-pusatproduksi terutama produksi PKV/ a g r i b i s n i sH, a l i n i j u g a t e n t u n y au n t u km e n d u k u n g yang merupakanpusat Kadipatendan PK\UTasikmalaya produksiagribisnis. J i k a d i l i h a t d a r i a k s e s i b i l i t a ds a r i d a n k e P K N MetropolitanCirebon,jalan-jalanyang menghubungkan PKNtersebutdenganPKWlainnyamemilikipotensiyang tinggi.Jalandari arah baratadalahberupajalan pantura danjalandari dan menujuarahselatanadalahjalanyang menghubungkanantara Kota Cirebon dengan Kota Kuningan. Ke arah utara PKN MetropolitanCirebon memilikipotensiyang tinggi denganadanyapelabuhan. pun telah menunjukkan keterkaitan beberapa Kinerjanya wilayahterhadapfungsipelabuhanpadasaatini, seperti KabupatenCirebondan beberapawilayahdi Propinsi JawaTengah. Selaindenganmelihat kinerjapada saat ini, penetapan CirebonsebagaiPKN telah didukungpula oleh adanya jalan tol dari arah barat yaitu rencanapengembangan jalur keretaapi dari arah jalan Tol Sadang Palimanan, pengembangan tol dari arah rencana serta Jakarta Kabupaten SumedangmenujuKotaCirebon.
Berdasarkandaya dukung lingkungannya,penetapan PKN MetropolitanCirebondidukungoleh kondisilahan yang masihrelatifaman terhadapperubahanlahan.Alih fungsilahanmenjadikawasanlindungdi 5 daerahaliran sungaiyang merupakanwilayahPKN beradapada level rendah. Selain itu, kelima DAS tersebutjuga tidak memiliki kerawananterhadap bahaya erosi. Dengan PKN Metropolitan Cirebon terutama Kota Cirebon demikian, pengembanganPKN MetropolitanCirebon merupakansalah satu wilayah yang maju di wilayah berdasarkan tidak kondisidaya dukung lingkungannya t i m u r P r o p i n sJi a w a B a r a t .H a l i n i d i l i h a td a r i t i n g k a t a k a n m e n y e b a b k a nk e r u s a k a ny a n g l e b i h t i n g g i urbanisasidi kota tersebut yang mencapai 1000/0. dibandingkandengan mengembangkandaerah lain PKN MetropolitanCirebonini diharap- sebagaiPKNdi Propinsi Pengembangan JawaBarat. kan mampu menjadi pemicu bagi perkembangandi w i l a y a h s e k i t a r n y ad e n g a n p o t e n s i p e n g e m b a n g a n wilayah di daerah sekitarnyayang relatif akomodatif b. Berkembangnya 6 (enam) pusat kegiatan Kondisiini terhadapalih fungsilahanmenjadiperkotaan. Cianjur-Sukabumi, wilayah, meliputi: terlihat dari tingkat urbanisasidi KabupatenCirebon Cikampek-Cikopo, Palabuhanratu, Tasikmalaya, yang masih sekitar17,51% dan KabupatenKuningan Kadipaten, dan Pangandaran. 28,24o/o.
59
, i a n j u r - S u k a b u m i , adalah: pusat jasa pelayanan keuangan/bankyang P e n g e m b a n g a nP a l a b u h a n r a t uC sebagaipusat kegiatan melayani beberapa kabupaten, pusat pengolahan/ Tasikmalaya, dan Pangandaran pengumpulanbarangyang melayanibeberapakabupawilayah di Jawa Barat dimaksudkan untuk menguntuk beberapakabupatenserta akomodasikeberadaankawasanandalan Jawa Barat ten, simpultransportasi jasa pusat pelayanan lain untuk beberapakabupaten. oa n K a d i p a t e n b a g i a n s e l a t a n .C i k a m p e k ' C i k o p d ditetapkansebagaipusat kegiatan wilayah di bagian yangtersediadi PKWadalah: Fasilitas tengahdan utara dimaksudkanuntuk mendukungPKN . Perhubungan: pelabuhanudara (sekunder), dan atau Bodebek dan PKN Metropolitan Cirebon, sehingga pelabuhanlaut (pengumpan), dan atauterminaltipe B. diharapkankeduakota tersebutdapat berfungsisebagi . Ekonomi:pasarindukregional. "Counter Magnet" bagi perkembangan kedua PKN . Kesehatan: rumahsakitumum tipe B. si Cikampek-Cikopo, . t e r s e b u t .T i n g k a t a k s e s i b i l i t a d Pendidikap ne : r g u r u a tni n g g i . Tasikmalaya,dan Kadipaten juga Cianjur-Sukabumi, relatif tinggi dibandingkandengan kota PKW lainnya 5.1.2 Rencana Pengembangan Infrastruktur karenadidukungoleh jaringanjalan arteri yang mengWilayah hubungkan Jawa Barat dengan propinsi lain yang pengembangan infrastruktur wilayahterdiridari berbatasan.Namun berdasarkankajian sebelumnya, Rencana pengembangan infrastruktur transportasi darat,laut,udapada kondisieksistingKadipatenhanyaberfungsisebagi sumberdayaair dan irigasi,energi,telekoPKL, oleh karena itu untuk mewujudkan Kadipaten ra, prasarana prasarana perumahandan permukiman. munikasi serta sebagaiPKV/diperlukanupayayang cukupbesardalam sebagaipusat koleksidan distribusi memfungsikannya produk-produkpertanian yang berasal dari wilayah sekitarnya. Kriteria Pengembangan PKN dan PKW l.Pusat Kegiatan'Nasional(PKN) Pusat Kegiatan Nasional (PKN) adalah kota yang mempunyaipotensisebagaipintu gerbangke kawasankawasaninternasionaldan mempunyai potensi untuk mendorongdaerah sekitarnyaserta berfungsisebagai pusat jasa, pusat pengolahan,sirnpultransportasi denganskalapelayanannasionalatau beberapapropinsi, KriteriapenentuanPKN adalah:kota yang mempunyai pusatjasapotensiuntuk mendorongdaerahsekitarnya, jasapelayanankeuangan/bank yang cakupanpelayananpropinsi, pusat pengnya berskalanasional/beberapa
pengembangan infrastruktur Rencana wilayahbertujuan: 1. Meningkatkandan mempertahankantingkat pelayanan infrastrukturtransportasiyang ada untuk pertumbuhan. mendukungtumbuhnyapusat-pusat 2. Mewujudkan keseimbanganketersediaanair pada musimhujandan kemarau. jaringan irigasi 3. Meningkatkandan mempertahankan pangan. yangada dalamrangkaswasembada 4. Meningkatkan ketersediaanenergi dan jaringan telekomunikasi. infrastrukturpermukiman 5. Meningkatkanketersediaan seperti:prasaranapengolahanair bersih, IPLT/IPAL dan TPA sampahregional.
5.1.2.1 Rencana Pengembangan Infrastruktur nasional/beberapa Transportasi Darat, Laut, dan Udara olahan/pengumpulbarang secara propinsi, simpul transportasisecaranasional/beberapa Rencanapengembangan infrastruktur transportasi darat, propinsi, jasa pemerintahanuntuk nasional/beberapa l a u td a n u d a r aa d a l a h : p r o p i n s ij ,a s ap u b l i ky a n g l a i n u n t u k n a s i o n a lb/ e b e r a p a sistemjaringanarteri primer seba1. Mengembangkan propinsi. gai penghubungantarPKNdan antaraPKNdan PK\U. yangtersediadi PKNadalah: Fasilitas . Perhubungan:pelabuhanudara (primer), dan atau pelabuhanlaut (utama)dan atauterminaltipe A. . Ekonomi: pasarindukantarwilayah. . Kesehatan: rumahsakitumum tipe A, . P e n d i d i k ap ne : r g u r u a tni n g g i .
2 . M e n g e m b a n g k a nj a l a n k o l e k t o r p r i m e r s e b a g a i penghubungantarPK\UantaraPK\YdenganPKL. 3. Mengembangkanjaringan jalan tol sebagaipeng' h u b u n gP K N . jaringan keretaapi yang berfungsi 4. Mengembangkan s e b a g a i p e n g h u b u n g a n t a r a p u s a t - p u s a tp e r tumbuhan.
2.Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) PusatKegiatanWilayah(PKW)adalahkota sebagaipusat jasa, pusat pengolahandan simpul transportasiyang melayanibeberapakabupaten.KriteriapenentuanPKW
60
terpadudalam rangka transportasi 5. Mengembangkan m e n d u k u np g e n g e m b a n g aPnK N . pelabuhandan bandarudarauntuk 6. Mengembangkan mendukungPKNdan PKW.
Kriteria Pengembangan Transportasi: J a r i n g a nj a l a n a r t e r i p r i m e r d i k e m b a n g k a nu n t u k melayanidan menghubungkankota-kotaantar PKN, antar PK\U dan antarkota yang melayani kawasan berskala besar dan/atau cepat berkembang dan/atau pelabuhan-pelabuhan utama.Oengan demikian,kriteria jalanarteriprimeradalah:
Berdasarkanpengertian tersebut maka kriteria jalan kolektorprimer adalah: terusan 1. Jalankolektorprimerdalam kota merupakan jalan kolektorprimerluar kota. 2. Jalankolektorprimer melaluiatau menujukawasan primerataujalan arteriprimer.
1. Jalanarteri primer dalam kota merupakanterusan jalanarteriprimerluar kota.
3 . J a l a n k o l e k t o r p r i m e r d i r a n c a n gb e r d a s a r k a n rencanapalingrendah40 Km/jam. kecepatan
2. Jalan arteri primer melalui atau menuju kawasan pnmer;
4.
kecepatan 3. Jalanarteriprimerdirancangberdasarkan rencanapalingrendah60 Km/jam. 4.
Lebar perkerasanjalan arteri primer tidak kurang dari 8 meter.
jarakjauh padajalan arteriprimeradalah 5. Lalu-lintas lalu-lintas regional,untuk itu lalu-lintas tersebuttidak ulang alik dan lalubolehtergangguoleh lalu-lintas lintaslokalyang bersumberdari kegiatanlokal. 6.
Kendaraanangkutanbarang berat dan kendaraan u m u mb u sd a p a td i i j i n k a nm e l a l u i j a l a inn i .
Lebarbadanjalan kolektorprimertidak kurangdari 7m.
5 . J u m l a hj a l a nm a s u kk e j a l a nk o l e k t o pr r i m e rd i b a t a s i secara efisien. Jarak antar jalan masuk/akses langsungtidak boleh lebihpendekdari 400 m. 6.
Kendaraanangkutan barang berat dan bus dapat d i i j i n k a nm e l a l ujia l a ni n i .
7. Persimpanganpada jalan kolektor primer diatur dengan pengaturan tertentu yang sesuai dengan volumelalu-lintasnya. 8. Jalan kolektor primer mempunyai kapasitaslebih rata-rata. besardari volumelalu-lintas
parkir pada badanjalan sangatdibatasidan 7. Jumlahjalan masukke jalan arteri primer dibatasi 9. Lokasi tidak diijinkanpadajam sibuk. seharusnya secaraefisien. Jarak antar jalan masuk/akses langsungtidak bolehlebihpendekdari 500 m. jalan yang cukup, 10. Harusmempunyaiperlengkapan seperti: rambu. marka, lampu pengaturlalu-lintas padajalan arteriprimerdiaturdengan 8. Persimpangan jalan. dan lampupenerangan pengaturantertentu yang sesuaidengan volume lalu-lintasnya. 11. Besarnyalalu-lintasharianrata-ratapada umumnya yang lebih 9. Jalanarteriprimer mempunyaikapasitas rata-rata. besardari volumelalu-lintas lalu-lintasharianrata-ratapada umumnya 10. Besarnya l e b i hb e s a d r a r if u n g sjia l a ny a n gl a i n , 11. Lokasiberhentidan parkir pada badanjalan tidak diijinkan.
lebihrendahdari jalanarteriprimer. 1 2 . D i a n j u r k a nt e r s e d i a n y aj a l u r k h u s u sy a n g d a p a t lainnya. digunakanuntuksepedadan kendaraan Pelabuhanutama tersier diarahkan untuk melayani kegiatan dan alih muat angkutan laut nasionaldan i n t e r n a s i o n ad la l a m j u m l a h m e n e n g a hd a n j a n g k a u a n pelayananmenengah.Adapunkriteriapelabuhanutama
alanyang cukup, 1 2 . H a r u sm e m p u n y api e r l e n g k a p aj n seperti: rambu, marka, lampu pengaturlalu-lintas, tersieradalah: n l a n ,d a n l a i n l a i n . l a m p up e n e r a n g aj a 1. M e n g h u b u n g k a np e l a b u h a n t e r s i e r k e d a n d a r i yang dapatdigunakan p e l a b u h adni l u a rn e g e r i . 13. Jalurkhususharusdisediakan kendaraan lambat lainnya. sepeda dan untuk 2. Menghubungkanantar pelabuhanutama sekunder14. Jalanarteriprimerharusdilengkapidenganmedian. tersieratauantarpelabuhanutamatersier-tersier. Jaringanjalan kolektor primer dikembangkanuntuk melayanidan menghubungkankota-kotabesar pusat kegiatannasional,antarpusatkegiatanwilayahdan/atau kawasan-kawasan berskala kecil dan/atau pelabuhan pengumpanregionalsertapelabuhanpengumpanlokal.
tjandaradengan klasifikasipusat penyebaransekunder diarahkanuntuk melayani penumpangdalam jumlah sedangdengan lingkup pelayanandalam satu propinsi dan terhubungkandengan pusat penyebaranprimer. Denqandemikiankriteriabandarakelasll ialah:
61
1. Melayanipenumpangdenganjumlahsedang. 2. Lingkup pelayananantara bandara kelas ll dan bandarakelasI atauantarbandara kelasll. pacuminimal2.300 m. 3. Mempunyaipanjanglandasan pesawatmaksimalB-727. 4. Pelayanan
yang jaraknya jauh dari jaringan kabel 2. Desa-desa telepon dan kondisi topografi alamnya sulit untuk dilaluijaringanterestrial telekomunikasi. yang dapat diaksesoleh jaringan kabel 3. Desa-desa telepon atau sinyal handphonetetapi desa tersebut tergolongmiskin.
5.1.2.2 Rencana Pengembangan Prasarana Sumber Daya Air dan lrigasi
5.1.2.4 Rencana Pengembangan Perumahan dan Permukiman
pengembangan prasarana Rencana sumberdaya air dan i r i g a sai d a l a h:
Rencanapengembanganprasaranaperumahan dan permukiman adalah dengan menyediakanprasarana yang memilikiskalapelayananlintaswilayahKab/Kota. perumahandan permukimanmeliputiinstalasi Prasarana p e n g o l a h aani r b e r s i h ,i n s t a l a spi e n g o l a h a an i r l i m b a h ,
1 . M e n g e m b a n g k a nw a d u k i b e n d u n g a ns, i t u , d a n embung dalam rangka penyediaanair baku serta konservasi sumberair.
Prasarana
d a nT P Ar e g i o n a l . jaringan irigasiyang diprioritaskan 2. Mengembangkan di wilayahutaradan selatanJawaBarat. Kriteria Prasarana Pengolahan Air Bersih Kriteria
Pengembangan
Sumberdaya
Air
dan
lrigasi Pembangunan waduk/bendungan : 1. DibangunpadaDASdenganaliranmantap< 500/0. 2. DalamrangkamendukungpengembanganPKWdan PKN. jaringanirigasi: Rehabilitasi padaDASdenganaliranmantap< 500/0. 1. Dilaksanakan
B e b e r a p ak r i t e r i a u n t u k p e n g e m b a n g a np r a s a r a n a p e n g o l a h aani r b e r s i ha d a l a h : 1. Pengolahanair bertujuan untuk menghasilkanair minum yang aman bagi masyarakat.Sistem pengolahannyatergantungdari mutu air baku semula. Namunada tiga prosesdasardalam pengolahanair, yaitu koagulasidan pengendapan,penyaringan,serta disinfeksi. 2. Pemanfaatansumber air permukaan mempertimbangkanpemakaianair di sebelahhilir, sedangkan pemanfaatansumber air tanah harus memperhitungkankapasitasyieldaquifer(air tanah).
pada daerah irigasi di wilayah utara 2. Diprioritaskan Jawa Barat, karena mempunyai nilai produktivitas pipa transmisidiupayakan 3. Pembangunan di ataslahan yangtinggi. negaraatau lahanyang tidak produktifdan melayani p e r m u k i m a ny a n g d i l a l u i m i n i m a l m e l a l u i h i d r a n 5.1.2.3 RencanaPengembangan PrasaranaEnergi umum. dan Telekomunikasi
4. Pembangunandan pengoperasianinstalasi harus m a m p u m e n a n g a n il i m b a h l u m p u r s a m p a i t i d a k m e m b a h a y a k a n / m e n g g a n g lgi u n g k u n g a nd a n 1. Mengembangkan instalasilistrikuntuk meningkatkan menjadi landfill. pasokandaya. 5. Ditempatkantidak terlaludekat denganpermukiman 2. Mengembangkan energialternatif. penduduk. pengembangan prasarana Rencana energidan telekomun i k a sai d a l a h:
perdesaan. 3. Mengembangkan fasilitas telekomunikasi Kriteria IPLT/IPAL Kriteria Pengembangan Fasilitas Telekomunikasi Prioritaspengembangan fasilitastelekomunikasi dilakukan pada : yang letaknyaberadadi daerahtidak ter1. Desa-desa jangkau sinyal telepon genggam/handphone (daerah b/ankspot).
62
1. Untukmelayani10.000orang,pembangunan instalasi pengolahanlumpur tinja (IPLT),termasukfasilitas penunjangnya harusdilakukanpadalahanseluaslebih besaratau samadengan 2 Ha. Sementara itu untuk y a n g kebutuhan sama pembangunan instalasi p e n g o l a h a na i r l i m b a h ( I P A L ) l i m b a h d o m e s t i k termasukfasilitaspenunjangnyaharus dibangun di ataslahanseluaslebihbesardan samadenoan3 Ha.
2. Sistem pengolahanair limbah terpusat perlu diair bangununtuk kawasandenganbebanpencemaran yang berat.Instalasinya dianjurkansatu lokasidengan TPA dengan jarak lebih dari 5 km dari daerah permukiman. 3. Pembangunandan pengoperasianinstalasisedapat mungkinmenghindaridampakberupabau, timbunan kebisingan,sampahterapung,busa sedimen/lumpur, air tanah. dan pencemaran
terbanguntuk pesawatturbo jet dan 1.500 meteruntuk landasanpesawatlain, karenaakan menarikkehadiran burung. Selain itu, tidak boleh terletak di wilayah peruntukan bagi lokasi sarana dan daerah lindung perikanan, tanaman. satwaliar,dan pelestarian
5 . D a e r a hB a n j i r LokasiTPA sebaiknyaberada di daerah banjir dengan d a u r2 5 t a h u n .
4. Instalasiharus dirancanguntuk dapat menurunkan Kriteriapenyisihdilakukandengan mengikutiTata Cara B O Ds a m p adi i b a w a h5 0 m g / | . L o k a sTi P A( S N lT - 11 - 1 9 9 1 - 0 3 y) ,a n g m e l a k u Pemilihan 5. Kompleksinstalasidirancangagar mempunyainilai iklim, utilitas pembobotan berdasarkankesesuaian kan estetikalebih baik dari sekitarnya. yang tersedia, lingkungan biologis, kondisi tanah, dan tata guna lahan. 6. Lumpuryang diproduksisebagaihasilsampingproses hidrogeologis, p e n g o l a h a nd a n m e n g a n d u n gb a h a n k i m i a t i d a k bolehdibuanglangsungke sungaiataubadanair. Kriteria Pengembangan TPA Sampah Regional KriteriapenentuanlokasiTPAsampahmenyangkutaspek teknis,ekonomis,lingkungan,sertasosial,yaitu meliputi kriteria regional, kriteria penyisih,dan kriteria penetapan.Kriteriaregionalmeliputi: 1. KondisiGeologi Tidak dibenarkanberlokasidi atas suatu holocenefault atau berdekatandengan daerahyang mempunyaisifat TPA.Daerah bahayageologiyang dapatmerusakfasilitas yang dianggaptidak layak adalahdaerahformasibatu pasir,batu gamping,atau dolomit beronggadan batuan berkekarlainnya(.1ointed rocks). 2 . K o n d i sHi i d r o g e o l o g i Lokasi TPA tidak boleh terletak di tempat yang mempunyaimuka air kurang dari 3 meter, tidak boleh mempunyaikelulusantanah lebih besardari 10'ucm/det serta harus berjarak lebih dari 100 meter terhadap s u m b e ar i r m i n u md i h i l i ra l i r a n . 3. Lereng LokasiTPAtidakbolehterletakpadabukit denganlereng tidak stabil dan akan dinilai layak apabila terletakdi daerahlandaiyang agak tinggi, bekastambangterbuka dengan kemiringan O-20o/o.Tidak layak di daerah dengandepresiyang berair,lembahrendahdan tempat y a n g b e r d e k a t a nd e n g a n a i r p e r m u k a a n d e n g a n kemiringanalamilebihbesardari 200/0. 4. TataGunaTanah TPAyang digunakanuntuk sampahorganiktidak boleh terletakdi radius 3.000 meter dari landasanlapangan
Kriteriapenetapanmerupakankriteriaberkaitandengan kewenanganinstansiterkait untuk menetapkanlokasi terpilih sesuaidengan kebijakandan ketentuansetempat yang berlaku.
5.1.3 Rencana Pengembangan Kawasan Andalan P e n g e m b a n g a nk a w a s a n a n d a l a n b e r t u j u a n m e n ciptakanpertumbuhandan pemerataanpembangunan wilayah sesuai dengan kegiatan utamanya melalui penyediaan prasarana wilayah. R e n c a n ap e n g e m b a n g a nk a w a s a n a n d a l a n a d a l a h menetapkan8 (delapan)kawasanyang mampu mendorong pertumbuhanekonomi bagi kawasantersebut maupun kawasan sekitarnya. Sasarandari rencana p e n g e m b a n g a nk a w a s a na n d a l a n b e r k e m b a n g n y a yang menjadi unggulan di setiap kegiatan-kegiatan kawasan andalan.
Kriteria Teknis Kawasan Andalan Pengertian : yang dapat berperan mendorong Kawasan-kawasan pertumbuhanekonomi bagi kawasanitu sendiri dan kawasansekitarnyasertadapat mewujudkanpemerataan pemanfaatan ruangdi wilayahnasional. Penentuan : Kawasanandalan ditentukan berdasarkanpotensi yang t ermukiman a d a , m e m i l i k i a g l o m e r a s ip u s a t - p u s a p perkotaandan kegiatan produksi serta pertimbangan p e r k e m b a n g a nd a e r a h s e k i t a r n y a .D a l a m k a w a s a n unggulan berdasarkan andalan dihasilkansektor-sektor potensisumberdaya alam kawasan.
63
\
Tabet 5.1 Kawasan Andatandi PropinsiJawaBarat No Kawasan 1
2
3
4
5
Bodebek dsk.
Bopunjur dsk.
Sukabumi dsk.
Ciayumajakuning dsk.
Sektor Unggulan r o o o
lndustri Pariwisata Perdagangan dan jasa Pendidikandan pengetahuan
o r o o
Pertaniantanamanpangan Pariwisata Perkebunan Perikanandarat
o r o r o e
Perikananlaut Peternakan Pariwisata Perkebunan Industri(agro) Pertaniantanamanpangan
o r o o o o o
Industri Perdagangan dan jasa Perikananlaut dan darat Pertaniantanamanpangan Kehutanan Perkebunan Peternakan
CekunganBandung o Industri o Perdagangan dsk. dan jasa o Pariwisata o Pertanianholtikultura o Perkebunan o Perikanan o Peternakan . Pendidikandan pengetahuan
6
Priangan Timur dsk.
o r o r r o
7
Pangandaran dsk.
o Pariwisata r Perikananlaut
8
Purwasuka dsk..)
r o . o o r o
Pertaniantanamanpangan Perkebunan Peternakan Perikananlaut dan darat Kehutanan Pariwisata
Industri Pariwisata Perkebunan Pertaniantanamanpangan Perikanandarat Peternakan Bisniskelautan
Sumber: PPNo.47 Tahun1997tentanqRTRWN donHasilAnalisis ',): akandiusulkan
Dari kedelapankawasanandalantersebutdapat dilihat kawasan, dari masing-masing arahan,tujuan,dan sasaran yaitu: 1. Bogor - Depok - Bekasi (Bodebek) dsk. Arahan: MenjadikanKawasanAndalan Bodebekunggul dalam bidang industri, pariwisata,perdagangandan jasa, sumber daya manusia yang mempunyai keterkaitan dengansumberdaya lokal, berdayasaing,berorientasi ekspordan ramahlingkungan.
64
Tujuan: .
Meningkatkandaya saing (competitiveness) kegiatan industriuntukpeluangpasarglobal.
. M e n g e n d a l i k a np e m b a n g u n a n B o d e b e k sebagai k a w a s a np e r k o t a a n d a n i n d u s t r i y a n g r a m a h lingkungan. . Menciptakan kepastian usaha. . Meningkatkan pembangunan efektivitas kota. Sasaran : Meningkatnyasumberdayamanusiaindustrimelalui diklat SDM industri,peningkatankerjasamadengan l u a r n e g e r i d a l a m p e n g e m b a n g a nk u a l i t a sd a n pembangunankewirausahaan bagi industrikecilserta menengah. Meningkatnyapromosidan perluasanpasarprodukproduk industri ke luar negeri melalui peningkatan promosi, membangunjaringan pasar,produk serta jaringankemitraandenganluarnegeri. Berkembangnya kualitasinfrastruktur dan fasilitaspepelayanan nunjangindustridenganmempertahankan transportasi di Bodebekserta meningkatkankualitas pelayanan air bakudan energi. Terciptanya aturan sertakebijakanyang mendukung p e n g e m b a n g a ni n d u s t r i d a n p e r g u d a n g a nm e l a l u i peninjauankembali izin lokasi lahan yang terlantar, peningkatan kualitas dan keterpaduanpelayanan industri,pengenalan mekanisme insentifdan disinsentif bagi industriserta perbaikansistemketenagakerjaan y a n gl e b i hk o n d u s i f . Adanya kajian terhadap instrumenkebijakanpemaspek bangunankembaliyang lebih memperhatikan perda-perda Ii ngkunganmelalui pengesahan baru. pemanfaatan Terkendalinya ruang melaluimonitoring pemanfaatan prosedur lahanyang menerus,sosialisasi perizinansertapengawasan dan mekanisme bangunan, penertiban kembali izin lokasi, status tanah dan rehabilitasi lahankritisdi wilayahpantai. kemitraanantarapemerintahdaerah Berkembangnya d e n g a n s w a s t a m e l a l u i p e n e t a p a nm e k a n i s m e kerjasamadan jenis kegiatanyang dapat dilakukan kerjasama antarapemerintah, swastadan masyarakat. yang semakinbaik melalui Penerapan lawenforcement pelayananjasa hukum dan penerapanmekanisme i n s e n t idf a nd i s i n s e n t i f . A d a n y a k e s a d a r a nh u k u m d a r i m a s i n g - m a s i n g hukum, stakeholder melaluipembinaandan sosialisasi d a n p e n i n g k a t a n p a r t i s i p a s i m a s y a r a k a td a l a m melakukan fungsikontrc..
2. Bogor Puncak Cianjur (Bopunjur) dsk. Arahan:
. Menyediakan kemudahanprosesinvestasi.
Tujuan:
Sasaran:
. Menyiapkan SDMyangterampil. Mengembangkan Bopunjursebagaikawasanunggulan . Membanguninfrastruktur dasarkhususnya transportasi a g r i b i s n i sd a n p a r i w i s a t ad e n g a n m e m b e r d a y a k a n d a r a t d a n o e l a b u h a n . masyarakat setempatdan tetap mempertahankan fungsi konservasi. . Memperluas jejaring(network).
. Meningkatkanpotensiagribisnissebagaikomoditas andalan. . Meningkatkan potensiagrowisatasebagaikomoditas andalan.
. Meningkatnyadaya saing dengan adanya diklat pemasaran kelembagaan. dantransformasi .
. Memberdayakanmasyarakatsetempatuntuk menunjang kegiatan agribisnis danagrowisata.
jaringan perdaganganinternasional Berkembangnya denganmeningkatkan standarmutu dan memperbaiki kinerjalogistikdan pengiriman.
. Mempertahankan kawasanBopunjursebagaikawasan konservasi.
. Terpetakannya komoditi agribisnisdengan baik dan keuangan. d i d u k u n go l e hl e m b a g a
Sasaran:
. Adanya pelatihan dan pendidikan agribisnisbagi pelakuagribisnis, pengusaha kecildan menengah.
'
T e r t a t a n y al a h a n p e r u n t u k a n y a n g m e n d u k u n g kegiatanagribisnismelalui inventarisasi lahan agri' jenis komoditiunggulannya. bisnisdan menentukan
.
.
Meningkatnyamutu komoditasunggulan agribisnis melalui pelatihanSDM dan peningkatanteknologi budidayadan pascapanen.
. Berkembangnyajaringan informasi pasar dengan didorongolehkegiatanmediacetakdanelektronik.
Meningkatnyaaksesibilitas dari sentra produksi ke pusat pemasarandengan meningkatkankemampuan jalanvertikalJawaBarat.
r T e r t a t a n y al a h a n p e r u n t u k a n y a n g m e n d u k u n g k e g i a t a n a g r i b i s n i sm e l a l u i i n v e n t a r i s a sl ia h a n agrowisatadan menentukanmodelagrowisata.
4. Cirebon-lndramayu-Majalengka.Kuningan (Ciayumajakuning) dsk.
. Adanya kemitraan untuk menunjang kegiatan agribisnis dan agrowisata antaramasyarakat setempat dan investormelalui kemitraanusaha(modal)serta kemitraan teknologidan produksi.
MengembangkanKawasanCiayumajakuningmenjadi k a w a s a na g r i b i s n i sy a n g d i d u k u n g s e k t o r i n d u s t r i , perdagangandan jasa, perikanan laut dan darat, pertaniantanamanpangan,kehutanan, perkebunan, dan peternakan pelabuhan. denganmeningkatkan fungsi
. Meningkatnya kualitassumberdaya masyarakat dalam p e n g e l o l a a na g r i b i s n i s d a n a g r o w i s a t a m e l a l u i pelatihan-pelatihan.
Tujuan:
Arahan :
. Meningkatkan produksipertanian. . D i p e r t a h a n k a n n yl a h a n - l a h a nk o n s e r v a sm i elalui . Meningkatkan kemitraanindustrikecil,menengah, dan reboisasi,rehabilitasilahan kritis dan konservasi oesar. alam. sumberdaya . Meningkatkan fungsiPelabuhan Cirebon. 3. Sukabumi dsk. Arahan: Sasaran : M e n g e m b a n g k a ns e k t o r a g r i b i s n i s ,p e t e r n a k a n , . Meningkatnya pola dan tatatanamdenganmelakukan pariwisata, dan bisnis kelautan yang berwawasan pelatihan, penyuluhan, teknologi tepat guna, dan lingkungandenganmemanfaatkan modalinvestasi untuk perbaikan irigasi. sarana menghasilkan dayasaingglobal. .
Meningkatnya aksespasardenganmembentuksentra dan terminal produksi serta memperluasjaringan informasipasar.
.
Berkembangnya industridengan saranadan prasarana
Tujuan: . Mempromosikan produk daerah ke pasar nasional, regionaldan internasional.
55
mengembangkan zona dan kawasanindustri yang p e n y e d e rhanaan prosedur perijinan dan sesuai, peningkatan kemitraan denganswasta. .
Meningkatnyakemampuanmanajerialdan kualitas p r o d u kp e n g u s a h a k e c i l d e n g a n m e l a k u k a np e n y u luhan dan pameran produk pengusahakecil dan menengah.
6. Priangan Timur dsk. Arahan: MewujudkankawasanPrianganTimur menjadi sentra b i s n i s d e n g a n m e m b e r d a y a k a nm a s y a r a k a tu n t u k m e n i n g k a t k a np r o d u k t i v i t a sp a d a s e k t o r a g r i b i s n i s , industri,perkebunan,peternakan,perikananlaut dan darat,kehutanan, dan pariwisata.
. Terciptanya saranadan prasaranaPelabuhanCirebon Tujuan: d e n g a n m e l a k u k a np e n g e r u k a np e l a b u h a nd a n perluasandermaga serta pengembangankerjasama . M e m b a n t up e r m o d a l a np,e r a l a t a nk,e t e r a m p i l adna, n investasi denganpihakketiga. manajemen petani. . Terciptanyasarana aksesibilitasdan utilitas yang . Menumbuhkandan mengembangkan sistemjaringan pelabuhan mendukungfungsi dengan meningkatkan produksi. jalurkeretaapi. . Meningkatkan polakemitraandan kelembagaan usaha. 5. Cekungan Bandung dsk. Arahan:
.
M e n i n g k a t k a np e m a n f a a t a nl a h a n y a n g k u r a n g p r o d u k t idf a nm a r g i n a l .
. Meningkatkankomoditi unggulanyang berorientasi KawasanCekunganBandung sebagai pusat pengemeKSpor. manusiadalam rangkamendukung bangansumberdaya industri,perdagangandan jasa, pertanianhortikultura, . Melakukankerjasama denganperguruantinggi dalam p a r i w i s a t ap , e r k e b u n a n ,p e r i k a n a n ,p e t e r n a k a n , p e n i n g k a t apnr o d u k sai g r i b i s n i s . pendidikan dan pengetahuan. . Membangun keterkaitansektor agribisnisdengan sektorproduksilainnya. Tujuan: . M e n g e m b a n g kp au n s a kt u a l i t assu m b edr a y am a n u s i a . .
rm M e n i n g k a t k a n p e m a n f a a t a n t e k ni n o fl o g i asi.
. Meningkatkan potensipariwisatasertaprasarana dan saranapendukungnya .
' M e m b a n g u n s a r a n a d a n p r a s a n ap e n d u k u n g pariwisata.
penyediaan saranadan prasarana untuk Meningkatkan mengantisipp ae s il u a n gk e r j ad i d a l a md a nl u a rn e g e r i .
Sasaran: . Terberdayakannya ekonomirakyatmelaluipenyediaan revolvtngfund seperti kredit usaha tani dan pola kerjasama usahatanisistembagihasil.
. Terselenggaranya pelatihanketerampilandi bidang budidaya,panen,dan pascapanensertapengolahan h a s i l p e r t a n i a nd a n t e r n a k u n g g u l a n ,s e p e r t i . Termanfaatkannya pendidikandan lembaga-lembaga penanganan ternakunggas,dan sapipotongdan sapi p e l a t i h adne n g a nm e l a k u k asni n e r g i s aasni t a rl e m b a g a perahsertaindustrikecilmakananolahan. t e r s e b u tm e l a l u i p e m b e n t u k a nf o r u m k o m u n i k a s i lembagaterkait. . Tersedianya Alsintan(Alat mesin pertanian)melalui
Sasaran:
.
M e n i n g k a t n y ak e m a m p u a ns u m b e r d a y am a n u s i a d a e r a h C e k u n g a nB a n d u n g d a l a m p e m b u a t a n khasdaerah.Peningkatan dapatdilakukan cinderamata d e n g a nm e n g a d a k apne l a t i h a n - p e l a t i h a n .
. M e n i n g k a t n y ap r a s a r a n ak o m u n i k a s id a n m e d i a denganmendorongjasa telepondan internetdalam pendukung parasana kegiatanbisnisdan menyediakan k o m u n i k alsai i n n v a .
66
usahakelompok. . Teroptimalisasinya fungsi kelembagaan,pelayanan i n f o r m a s id a n p e n y u l u h a nd a l a m p e n i n g k a t a n produktivitasdan alih teknologi dengan memberdayakanfungsi clan kinerja BIPPdan kantor-kantor pelayanan lainnya. . Tertatanya produksitanaman wilayahpengembangan dan ternakunggulandenganmengembangkan sentrasentraoroduksidan sisteminformasi.
. Meningkatnya aksesibilitasterhadap pusat-pusat pelayanandengan mengembangkansarana jalan penghubung produksi. sentra-sentra '
Berkembangnya sistem bagi hasil dalam kemitraan usaha sapi potong dan unggas dengan menyederhanakan birokrasi dan deregulasi.
. Berkembangnya pasar keuanganperdesaanmelalui pendirianBPR dan BMT di setiap kecamatandan mendorongpengembangan koperasi.
Sasaran: . Pulihnyahabitatterumbu karangdenganpembuatan terumbu karang, perlindunganterumbu yang ada, pembuatanpenahandan pemecahgelombangserta penghijauan. terlaksananya . Tertatanyapedagang kaki lima (PKL) dengan melakukan lokalisasi PKL. . Tertatanyazona penyangga pantai dengan memanfaatkandermagaMajingklakdan pengoptimalan BandaraNusawiru.
. T e r o p t i m a l i s a s i n yl aah a n p e n g a n g o n a nm e l a l u i inventarisasi lahanpengangonandan pengolahannya . Tersedianya saranadan prasarana denganpeningkatan atas dasar kerjasamaantara pemerintah,pengusaha jalan raya (pembuatan jalan tol dari Bandungmenuju dankelompoktani. perparkiran, penataan fasilitas Ciamig,pengembangan . Rehabilitasi lahankritisdenganmelakukanpembuatan PPl. TPAdandan pengembangan hutankemasyarakatan. . Terselenggaranya denganbaik berbagaieventwisata . Tersedianya benihdan bibit unggul. paket wisata dan dengan menggelarpanggungseni danfestivallaut. . Berkembangnya potensi pasar melalui diversifikasi . Meningkatnyasaranadan prasaranainformasiwisata pangsapasardan labelisasi produk. d e n g a n m e n y e d i a k a nb a n g u n a n i n f o r m a s i d a n . Terkembangkannya inkubatorbisnisagribisnismelalui pemanduwisata. peningkatan kemampuan jalinankerjasama denganperguruantinggi. . Berkembangnyapotensi laut dengan pembangun-an . Berkembangnyapotensi pariwisata melalui pemPPI Bojong Salawedan Muara Cikidang,penguatan bangunanjaringantransportasi darat. armada penangkapanikan serta penguatan kelembagaanpendukungnya. 7. Pangandaran dsk. . B e r k e m b a n g n y at a n a m a n p e r k e b u n a n d e n g a n Arahan: penyediaanbibit unggul, pelatihan keterampilan budidaya dan pasca panen serta pemanfaatantata Mengembangkan KawasanPangandaran tujuan sebagai niaga. wisatautamayang mempunyaidaya saingdan berbasis yang mampu mengoptimalkan masyarakat sumberdaya . pelaku-pelaku Terstandarisasinya di sektorusahajasa a l a m d e n g a n m e n e r a p k a nI P T E K u n t u k m e n j a m i n pariwisatadengan melakukansertifikasipemandu peningkatan pelakuekonomidengantanpa kesejahteraan wisatadan karyawan. merusak lingkungan dan nilai-nilai budayasetempat. . Kesadaranmasyarakatmeningkat dalam apresiasi superhostprogram,yang wisatadenganmelaksanakan Tujuan: memberikanpengetahuandan pemahamankepada . Menatakualitas pantai. masyarakat terhadapindustripariwisata. . Memperkaya atraksipantai. 8. Purwakarta.Suban g-Karawang . Mengoptimalkan potensisumberdayaekonomiyang (Purwasuka) dsk. tersedia di kawasan. Arahan : ' Meningkatkan pantai, kesejahteraan masyarakat MengembangkanPurwasukasebagaikawasanunggul . Menciptakan lapangankerjadi bidangwisata. industripengolahan,pariwisata,perkebunan,pertanian dan bisnis tanamanpangan,perikanandarat,peternakan, . Mengembangkan agribisnis sebagaipenunjang wisata. kelautanyang berdaya saing tinggi dan berorientasi . Mendorongperansertamasyarakat dalam penyediaan ekspor. saranawisata.
67
Tujuan:
Penentuan:
. Meningkatkandaya saing (competitiveness) kegiatan industri,tidak hanyadi pasarnasional,regional,tapi juga internasional.
Kawasanpertahanankeamananditetapkanberdasarkan lokasiyang telah ditentukanoleh TNI sebagaidaerah latihanmiliterataudaerahpengamanan militer.
. Penyediaan prosesinvestasi. kemudahan
Lokasi :
. Meningkatkanpotensi agribisnissebagai komoditas andalan.
Lokasiyang digunakanuntuk kepentinganpertahanan keamanan meliputi:
. Meningkatkanpotensi kelautan sebagai komoditi andalan.
a. Kawasanlatihan militer Tentara NasionalIndonesia AngkatanDarat:
Sasaran: . Meningkatnyapromosidan perluasanpasarprodukproduk industri ke luar negeri melalui peningkatan promosi, membangunjaringan pasar, produk serta jaringankemitraan denganluarnegeri.
1 . K a b u p a t e n B o g o r K e c a m a t a nC i b i n o n g D e s a Kalibaru; 2. Kabupaten BogorKecamatan ParungDesaCogreg; 3. Kabupaten Bandung Kecamatan Batujajar Desa Galanggang;
. Berkembangnya bisniskelautanmelalui peningkatan produksiperikanan dan membangunjaringanpasar.
4. Kabupaten BandungKecamatan CipatatDesaSumur Bandung;
. Berkembangnya jaringan perdaganganinternasional denganmeningkatkanstandarmutu,
5. Kota Cimahi KecamatanCimahiTengah DesaSetia Manahdan GunungBohong;
. Berkembangnyakualitas infrastrukturdan fasilitas penunjangindustridengan meningkatkanpelayanan transportasi.
6. Kabupaten Bandung KecamatanCimenyan Desa Sindanglaya;
. Meningkatnyamutu komoditasunggulan agribisnis melalui pelatihanSDM dan peningkatanteknologi budidayadan pascapanen. 5.1.4 Rencana Pengembangan Kawasan Pertahanan Keamanan pertahanan Pengembangan kawasan keamananbertujuan mengamankan dan menjagafungsi kawasanpertahanan k e a m a n a n .R e n c a n ap e n g a m a n a np e r t a h a n a nd a n keamananadalah menetapkanlokasi yang digunakan pertahanan dan keamanan. untukkepentingan
7. KabupatenSukabumiKecamatanCiemaVCiracap DesaCibenda; 8. Kabupaten PurwakartaKecamatanSukasariDesa Kertamanah. b. KawasanpangkalanTNI Angkatan Udara (Lanud), m e l i o u t:i (Andir,KotaBandung); LanudHuseinSastranegara (Margahayu, Sulaeman KabupatenBandung); (Kalijati,Kabupaten Suryadarma Subang); AtangSanjaya(Semplak,Kabupaten Bogor);
pengamananan rencana ini adalah: Sasaran 1. Terkendalinyakegiatan pembangunandi kawasan pertahanan keamanan. pertahanan kepentingan keamanan. 2. Terjaminnya
Penggung(KotaCirebon); KabupatenMajalengka); Sukani(Jatiwangi, Nusawiru(Pangandaran, Kabupaten Ciamis); VJiryad inata (Cibeureu m, KabupatenTasikmalaya);
Kriteria teknis Kawasan Pertahanan Keamanan: Pengertian: Kawasanpertahanan keamanan adalah kawasanyang ditetapkan dengan fungsi utama untuk kepentingan kegiatan pertahanandan keamanan yang terdiri dari pangkalan kawasan latihanmiliter,kawasan TNI Angkatan pangkalan TNI Angkatan Laut, dan Udara, kawasan kawasan militerlainnya.
68
c. Kawasan pangkalan TNI Angkatan Laut (Lanal), m e l i p u t i : L a n a l C i r e b o n , P a n g a n d a r a n d, a n Palabuhanratu. d. Kawasanmiliter lainnya,termasukpangkalanpeluncuranroketdi Pameungpeuk Kabupaten Garut.
5.2 Rencana Pola Tata Ruang 5.2.1 Rencana Pengembangan Kawasan Lindung P e n g e m b a n g a nk a w a s a n l i n d u n g b e r t u j u a n u n t u k m e w u j u d k a n k e l e s t a r i a nf u n g s i l i n g k u n g a n h i d u p , meningkatkandaya dukung lingkungandan menjaga keseimbangan ekosistem antarwilayahguna mendukung prosespembangunan berkelanjutan di JawaBarat. pengembangankawasanlindungadalah: Rencana 1. Menetapkankawasanlindung sebesar450/odari luas yang seluruhwilayahJawaBaratyangmeliputikawasan berfungsilindungdi dalamkawasanhutandan di luar kawasanhutan. 2. Mempertahankan kawasan-kawasan resapanair atau yang kawasan berfungsihidroorlogisuntuk menjamin katersediaan sumberdayaair. pemanfaatanruang di luar kawasan 3. Mengendalikan hutansehingga tetapberfungsilindung. pengembangan Sasaran kawasan lindungadalah: 1. Tercapainyaproporsiluas kawasanlindungJawaBarat sebesar45 o/odari luasJawa Barat atas dasar kriteria yang berfungsilindung. kawasan-kawasan 2. Tidak adanyaalih fungsi kawasanlindung menjadi kawasanbudidaya. 3. Terjaganyakawasan-kawasan resapanair atau kawasan yangberfungsihidroorologis. 4. Terjaminnya ketersediaan sumberdayaair. 5. Berkurangnya lahankritis. 6. Terbentuknyakawasanpenyanggadi sekitar kawasan hutanlindungdan konservasi. 7. Terkendalinya pemanfaatan sumber daya pada kawasan lindung. Kriteria Kawasan (Umum)
. kawasansuakaalam laut dan perairanlainnya; . kawasanpantaiberhutanbakau. pelestarian alam,terdiriatas: c. Kawasan r tamannasional; r tamanhutanraya; . tamanwisataalam. cagarbudayadan ilmu pengetahuan. d. Kawasan rawanbencanaalam,terdiri atas.: e. Kawasan . kawasanrawanletusangunungberapi; . kawasanrawangempabumi; . kawasanrawangerakantanah; . kawasanrawanbanjir. perlindungan setempat, terdiriatas: f. Kawasan . sempadan pantai; . sempadan sungai; . kawasan sekitarwadukdan situ; . kawasan sekitarmataair. plasmanuftaheks-situ. perlindungan h. Kawasan i. Tamanburu. lindungdibedakanmenjadi: 2. Secara fisikkawasan hutan: a. Kawasan . Hutankonservasi alam, dan Kawasanhutan suakaalam, pelestarian tamanburu. . H u t a nl i n d u n g hutanlindungdan ataukawasan hutan Kawasan y a n gm e m p u n y ani i l a is k o r> 1 2 5 , lainnya disebutkan di atas. dimanafungsi-fungsinya Kawasan Non Hutan: . kawasanresapanair; . kawasan sekitardanau/waduk; . kawasansekitarmataair;
A.Kawasan Lindung
. kawasanterbukahijau kota; . sempadan pantai;
1. KawasanLindungdi PropinsiJawa Baratditinjaudari fungsinya meliputi:
. sempadan sungai; . kawasan cagarbudaya;
a. Kawasanyang memberikanperlindungankawasan bawahannya, terdiriatas: . kawasan hutanberfungsilindung; . kawasanresapanair.
. kawasan rawanbencana; . kawasan plasmanutfaheks-situ; perlindungan
b.Kawasan suakaalam,terdiri atas: . kawasancagaralam; . kawasansuakamargasatwa;
. kawasan perkebunan yang masukdalamkriteriaskor ( > 12 5 ) ;d a na t a u . kawasanlain non-hutanyang mempunyainilai skor > 125.
69
107 hektar,".rlc neliputi puia c,rgaralam laut di Kabupaten koml-.rn;rsi tr ik karenanr,:rLlpal{<1lr antaradataranyang landai 'batasanclen ,'rr perkr:l,rrni:nMira Mare dan permukiman pof(r)si untuk menjaga cagar alam ini. 500 jiwa mt,rrrp,akan rrt berzrkitrat r (?( i l k.rririr lienrLrngkinanperambahanselalu Jiii
(ompas y;rrrrrrer-tajul'ii,:k;rt;ial liayati LeuweungSancang r a n g m e m a l r ) (sl r n g a t n , t , . r m p a lrrl a n s e b a g i a ns a n g a tu n i k . a (Aegiceror crnicul.rtrirn)uang memiliki mitos tidak bisa rrg.tn ke1au.r(rn PraLrtLS,ili,.,an,liSelain itr-rterdapat pula rr racLlr'l son{1, t nggr Dr Lt:ur,,'elngSancangini terdapatpula ebih dari 101 t,rhun (l(,1),Jarr tirggi lebih dari 50 meter dan n 1 9 8 4 t e r c a rii, . c k i t a rL T l le f r o l S e l a i nb a n t e n g t e r d a p a t p u l a . n r e n c e k j r r , , r t , n qn r , . r c atrr-ri t u l .b u r u n g k i p a s .m e r a k , o w a
-raruscli;aga i.ia,munsa!'illtgsa;rtini kondisinyasudah carut izlwilsanyanrl s;rngatlemah Seb,rgaiakibatnyalambat tapi r!l
Tabet5.2 KriteriaKawasanLindung Definisi Kawasan lindung adalah
Fungsi
Kriteria
Lokasi
yangmemberikan 1.Kawasan perlindungan bagikawasan bawahannya pemangkuan )rvasi Terletak di Kesatuan Hutan(KpH): rgdanataukawasan hutan Bogor, Sukabumi, Cianjur, Puruakarta, Bandung gannilaiskor> 125(kelas Utara,BandungSelatan, Garut,Tasikmalaya, s tanah,intensjtas hujan); Ciamis, Sumedang, Majalengka, Indramayu, dan Kuningan angan>40% dan pada g tanahnya pekaterhadap an kelerengan lapangan %;danatau r Kawasanhutanyang mempunyai ketinggian 2000meteratau lebihdiatas oermukaan laut. 1.2Kawasanresapanair
. Kawasan dengan curahhujanrata-rataTersebar di Kabuoaten/Kota lebihdari'1000 mm/tahun; . Lapisan tanahnya berupapasirhalus 'll16mm; berukuran minimal r Mempunyai kemampuan meluluskan air dengankecepatan lebihdari 1 m/hari; r Kedalaman mukaairtanahlebihdari permukaan 10 m terhadap tahanserempat; . Kelerengan kurangdari 15%; r Kedudukan mukaair tanahdangkal lebihtinggidarikedudukan mukaair tanah dalam.
2. Kawasan suakaalam 2 1 Kawasan cagaralam
70
. Kawasan yang 1 . saratdanatauperairan ditunjuk mempunyai yang luastertentu pengelolaan menunjang yangefektif 2. penyangga dengan daerah cukupluas J . serla mempunyai kekhasanjenis tumbuhan, satwaatauekosistemnya; 4. r Kondisialam baik biotamaupun fisiknya masihaslidantidakataubelum diganggu manusia. 5.
CA Arca Domas,CA Yanlapa,dan CA Dungusiwul, terletak diKab.Bogor; CATalaga Wamaterletak diKab.Cianjur; CATalaga Warna(perluasan) tedetak di Kab. Bogordan Cianjur; CA Takokak,CA CadasMalang,dan CA BojongLarangJayanti,terletakdi Kab. Cianjur; CA GunungSimpang,terletakdi Kab. Bandung danCianjur;
Definisi
Fungsi
Lokasi
Kriteria
Patengan, CAGunung Malabar, 6. CATelaga l/ll,CAYungHun,dan Cipanji CACigenteng Tilu,tedelak CAGunung diKab.Bandung; (perluasan) 7. CAPapandayan danCAKawah Kamojang, terletakdi Kab.Bandung dan Garut; Parahu, ierletak 8. CA Gunung Tangkuban di Kab.Bandung danSubang; Bodas danCagarAlam Leuweung 9. CATalaga terletakdi Kab.Garut; Sancang, 10.CA Sukawayana, CagarAlamTangkuban Parahu(Palabuhanratu) dan CagarAlam terletak diKab.Sukabumi; Cibanteng, 11. CABurangrang, terletak diKab.Puruakarta; 12.CAGunungJagat, tedetakdi Kab.Sumedang; 13.CAPananjung Pangandaran danCagarAlam Panjalu/Koorders, tedetak diKab.Ciamis.
2.2.Kawasan suaka margasatwa
Cikepuh, terletakdi . Kawasanyang ditunjukmerupakan1. SuakaMargasatwa Kabupaten Sukabumi; dari tempathidupdanperkembangan Gunung Sawal, terletak di suatujenissatwayangperludilakukan 2. SuakaMargasatwa Kabupaten Ciamis; konservasi; upaya Sindangkerta, terletak di r Memiliki keanekaragaman dankeunik- 3. SuakaMargasatwa Kabupaten Tasikmalaya; ansatwa; , Mempunyai luasyangcukupsebagai jenissatwa yangbersangkutan. habitat
2.3.Kawasan suakaalam lautdanperairan lalnnya
. Kawasan laut,per- 1. Suaka AlamLautLeuweung Sancang, terletak berupaperairan diKabuoaten Garut: airandarat,wilayahpesisir,muara gugusan terletak di karang sungai, danatauyang 2. SuakaAlamLautPangandaran, keragam- Kabupaten Ciamis, mempunyai cirikhasberupa andan/atau keunikan ekosrstem.
pantai 2.4.Kawasan berhutan bakau
. Kawasan pantai terletak di Kabupaten Bekasi; berhutan bakau adalah 1. Muara Gembong, perbeda-2. MuaraBobos, terletak di Kabupaten minimal 130kalinilairata-rata Subang dan terendah Karawang; an air pasangtetinggi tahunan diukurdari garisair surut 3. TanjungSedari,terletakdi Kabupaten Karawang; terendah kearahdarat. Indramayu 4. Eretan,tedetakdi Kabupaten Cirebon.
3. Kawasan oelestarian alam . Kawasan yang . TamanNasional nasional GunungGedePangrango, 3 1 Taman daratdanatauperairan Bogor, dan relatif luas,tumbuhan danatau terletak di Kabupaten Sukabumi, ditunjuk satwanya memiliki sifatspesifikdan Cianjur; per- r sertaberfungsi sebagai endemik Taman Nasional Halimun, terletak di Gunung kehi- Kabupaten lindungan sistempenyangga Sukabumi danBogor. keanekaragaman dupan,pengawetan jenis tumbuhandan satwaserta pemanfaatan lestari secara sumberdaya hayati danekosistemnya; . Dikelola denganslstemzonasiyang terdiri ataszonainti,zonapemanfaatan dengan keperluan. danzonalainsesuai
3.2 Taman hutanraya
wisata alam 3.3.Taman
r kawasanyangditunjukmempunyai 1. yangdapatmerupakan tertentu, luasan hutan; kawasan hutan danataubukan 2. r memiliki bentanoalamdan arsitektur aksesyang baik untukiepentingan pariwisata. . Kawasan yang 1. daratdanatauperairan mempunyai luasyangcukup ditunjuk tidakmembahayakan danlapangannya yangmenarik sertamemiliki keadaan alamiah maupun2. danindah, baiksecara buatan:
Taman HutanRayalr. H.Juanda terletak di Kabupaten Bandung, TamanHutanRayaPancoran Masdi Kota Depok
Taman WisataAlamTalaga Warna, Taman WisataAlam GunungSalakEndah,dan Wisata Pancar, Taman AlamGunung terletak Bogor; diKabupaten Taman Wisata AlamSukawayana, terletak di Kabuoaten Sukabumr:
71
Definisi
Fungsi
Kriteria
Lokasi
. Memenuhi kebutuhan rekreasi danatau 3. TamanwisataAlam Jember,terletakdi olahragaserta mudahdijangkau. Kabupaten Cianjur; 4. TamanWisataAlamTelagaPatengan dan TamanWisataAlam Cimanggu terletakdi Kabupaten Bandung; 5. TamanWisataGunungTangkuban Parahu terletak diKabupaten Bandung danSubang; 6. TamanWisata Alam Kawah Kamojang, terletak diKabupaten Bandung danGarut; 7. Taman Wisata AlamPapandayan danTaman WisataAlam TalagaBodas,terletakdi Kabupaten Garut; 8. TamanWisataAlam GunungTampomas, terletak diKabupaten Sumedang; 9. TamanWisataAlamLinggajati, tedetak di Kabupaten Kuningan; 1O.Taman Wisata Alam Pananjung Pangandaran, terletak diKabupaten Ciamis. Kawasan cagar budayadanilmu pengetahuan
r Bendabuatan manusia, bergerak atau 1. lstanaBogordanBatuTulis,terletak di Kota tidakbergerak yangberupakesatuan Bogor; ataukelompok, ataubagian-bagiannya 2. lstanaCipanas,terletakdiKabupatenCianjur; a t a u s i s a - s i s a n yyaa,n g b e r u m u r 3 . M a k a mS u n a nG u n u n g l adt ia n G u a sekurang-kurangnya 50 tahun atau Sunyaragi,terletakdiKabupatenCirebon; mewakili masagayayangkhasdan 4.KeratonKasepuhan,Kanoman,dan sekurang-kurangnya 50 tahun serta Kacirebonan,tedetakdiKotaCirebon; dianggap mempunyai nilaipenting bagi 5. MuseumLinggajati, terletak di Kabupaten sejarah,ilmu pengetahuan, dan Kuningan; kebudayaan; 6. KampungNaga, terletakdi Kabupaten Tasikmalaya; . Lokasiyangmengandung ataudiduga - _ 7' GunungKunci'terletakdi Kabupaten mengandungbendacagarbudaya. ' Sumedang; 8. CandiCangkuang, tertetakdi Kabupaten Garut; 9. BatuTulisCiaruteun, terletak di Kabupaten Bogor; 10.Gua Gudawang, terletak diKabupaten Bogor; 11.Ciung Wanara Karang Kamulyan, terletak di Kabupaten Ciamis, l2.Lainlainkawasan cagarbudayadan ilmu pengetahuan yangtersebardl Kabupaten/ Kota.
5. Kawasan rawanbencana alam 5.1Kawasan rawan r Kawasan denganlarakatauradius 1 . gunung bencana tertentudari pusat letusanyang berapi terpengaruh langsungdan tidak langsung, dengan tingkat kerawanan yangberbeda;
K a w a s a nG u n u n gS a l a k ,t e r l e t a kd i Kabupaten Bogor danSukabumi; Kawasan GunungGedePangrango, terletak diKabupaten Bogor, Cianjur, danSukabumi; KawasanGunungHalimun,terletakdi Kabupaten Bogor danSukabumi; r Kawasan berupalembahyangakan 4 . KawasanGunungTangkuban Parahu, menjadi daerah lahar aliran danlava. terletak diKabupaten Bandung danSubang; Kawasan GunungPapandayan, terletak di Kabupaten Garut danBandung; 6. KawasanGunungGalunggung, terletak Kabupaten Tasikmalaya danGarut; 7 . KawasanGunungGuntur,terletakdi Kabupaten Garut: KawasanGunungCiremai,terletakdi K a b u p a t e nK u n i n g a nC , i r e b o n d, a n Majalengka.
72
Definisi
Fungsi
Kriteria
Lokasl
5.2 Kawasan rawan gempa bumi
Kab.Garut, . Daerah yangmempunyai Kab.Ciamis, Kab.Cianjur, selarah Kab.Sumedang, Kab.Majalengka, yangmerusak; kegempaan Kab.Sukabumi, r Daerah yangdilaluiolehpatahan aktif; Kab.Bogor, Kab.Subang, KotaSukabumi, . Daerah yangmempunyai catatan Kab.Purwakarta, danKab.Kuningan. kekuatan kegempaan dengan (magnitudo) lebihbesardari5 pada skalarichter; I Daerah dasarberupa dengan batuan endapan endapan lepasseperti pantai danbatuan endapan sungai, lapuk; r Kawasan curam lembah bertebing yangdisusun batuanmudahlongsor.
rawan 5.3 Kawasan gerakan tanah
. Daerah dengankerentanan tinggiuntukte*enagerakan jikakegiatan tanah,terutama menimbulkan manusia padalereng gangguan di kawasan ini.
Kab.Bogor,Kab.Cianlur, Kab.Purwakarta, Kab.Sukabumi, Kab.Subang, Kab.Bandung, Kab.Sumedang, Kab.Garut, Kab.Ciamis, Kab.Tasikmalaya, danKab.Kuningan. Kab.Majalengka,
rawan 5.4 Kawasan banjir
. Daerah yangdiidentifikasi tinggi sering danberpotensi banjir. mengalami bencana
Kab. Kab.Ciamis, Kab.Cirebon, Kab.Bandung, Indramayu, Kab.Subang, Kab.Bogor, danKab.Bekasi.
perlindungan setempat 6. Kawasan . Daratan pantai tepianpantaiyang sepanjang 6.1 Sempadan proporsional denganbentuk lebarnya fisikpantaisekurang dankondisi kurangnya 100m daritilikpasang tertinggi kearahdarat
Kab.Cianjur, Kab. Kab.Karawang, Kab.Bekasi, Kota Kab.Cirebon, Kab.Indramayu, Subang, Kab.Garut,Kab. Kab.Sukabumi, Cirebon, Tasikmalaya, danKab.Ciamis.
sungai 6.2 Sempadan
(DAS) AliranSungai di seluruhDaerah . Sekurang-kurangnya 5 m di sebelah Terletak luar sepanjang kakitangguldi luar perkotaan kawasan dan3 m disebelah luarsepanjang kakitanggul di dalam perkotaan; kawasan t Sekurang-kurangnya 100m di kanan dikanankirisungai besar dan50meter di kirisungai kecilyangtidakbertanggul luarkawasan oerkotaan; . Sekurang-kurangnya 10 m dari tepi s u n g a iu n t u ky a n g m e m p u n y a i kedalaman tidaklebihdari3m: '15 m dari tepi r Sekurang-kurangnya yangmempunyai sungai untuksungai kedalaman lebihdari 3 m sampai dengan 20m; . Sekurang-kurangnya 30 m dari tepi yangmempunyai sungai untuksungal kedalaman lebihdari20m; . Sekurang-kurangnya 100m daritepi yangterpengaruh sungai untuksungai danberfungsi surutairlaut, olehpasang hijau. sebagaijalur
sekitar 6.3 Kawasan wadukdansitu
yaitu: waduk, tepianwadukdansitu l.Lokasi Daratan sepaniang yanglebamya proporsional dengan bentuk a. WadukDarma,terletakdi Kabupaten fisikwadukdansitusekurangKuningan; dankondisi teninggi b. Waduk terletak diKabupaten kurangnya 50 m daritiiikpasang Talaga Remis, kearahdarat, Kuningan; terletakdi Kabupaten c. WadukSaguling, Bandung; d. WadukCirala,terletakdi Kabupaten danPurwakarta; Bandung, Cianjur,
73
Definisl
Lokasl
Kriteria
Fungsi
e. WadukJatiluhur, terletak di Kabupaten Purwakarta: f. WadukCileunca, terletak di Kabupaten Bandung; g. Waduk Cipanjang, terletak di Kabupaten Bandung; h.WadukSitupatok, terletak di Kabupaten Cirebon; i. WadukSedong, terletak di Kabupaten Cirebon; j. Waduk Sukamakmur danWaduk Tenjo, tedetakdi Kabupaten Bogor. 2. Lokasisitutersebar di daerahKabuoaten/ Kota. 6.4 Kawasan sekitar mata air
Kawasandenganradius sekurang- LokasitersebardidaerahKabupaten/Kota. kurangnya 200mdisekitarmala air.
7. Kawasan perlindungan plasma nutfah eks-sltu
pengembangan Merupakan arealtempat 1. plasmanutfahtertentudan tidak membahavakan 2. 3.
8. TamanBuru
MuaraGembong, terletakdi Kabupaten Bekasi; KebunRayaBogor, terletak diKotaBogor; TamanSafariIndonesia, Arboretum Cibubur, TamanBuahCileungsi, danGunung Salak Endah, terletak diKabupaten Bogor; 4. TamanBungaNusantara, KebunRaya Cibodas, danGiogong, terletak di Kabupaten Cianjur; 5 . P a n t a iP a n g u m b a h adna n P e r a i r a n Sukawayana, terletakdi Kabupaten Sukabumi; 6. Jatiluhur/Sanggabuana, terletakdi KabupatenPuruakarta; 7. KawahPutihdanGunung Patuha, terletak di Kabupaten Bandung; 8. KebunBlnatang Bandung, terletak di Kota Bandung; 9. Cimapang/Rancabuaya, terletakdi KabupatenGarut; 10.GunungCakrabuana, SirahCimunjul, dan GunungGalunggung, terletakdi Kabupaten Tasikmalaya; 11.Malingklak, Karang Kamulyan, Cipanjalu, dan CukangTaneuh,terletakdi Kabupaten Ciamis: 12.GunungCiremai,terletakdi Kabupaten Kuningan, Majalengka, danCirebon; 13.GunungAgeung,terletakdi Kabupaten Majalengka; 14.MuaraCimanukdanPulau Minyawak,terletak diKabupaten Indramayu.
r Arealyangditunjukmempunyai luas Taman BuruGunung Masigit yang cukupdan lapangannya tidak Kareumbi, terletak di Kabuoaten membahayakan; danatau Bandung, Garut, danSumedang. r Kawasanyang terdapatsatwaburu yang dikembangbiakan sehingga perburuan memungkinkan secara teraturdenganmengutamakan segi rekreasi,olahraga, dan kelestarian satwa.
Sumber:UUNo.41 Tahun1999tentongKehutanon PPNo.47 Tahun1997tentongRIRWN HosilAnolisisBopedaJobar2002
74
5.2.2 Rencana Pengembangan Kawasan Budidaya Lahan Sawah
produktivitas 2. Meningkatnya lahansawah. ketersediaan 3. Terjaminnya air danjaringanirigasi,
Pengembangan kawasanbudidayalahansawahbertujuan produksiberasuntukswasembada menjaminketersediaan beras Jawa Barat. Rencanapengembangankawasan budidayalahansawahadalah: 1. Mempertahankan fungsi lahan di kawasanpertanian lahanbasah,terutamalahansawahberirigasi teknis. 2. Meningkatkanproduktivitaslahan sawah melalui upayaintensifikasi. 3. Mengembangkan infrastruktursumberdayaair untuk menjaminketersediaan air danjaringanirigasi. pengembangan Sasaran kawasanbudidayalahansawah adalah: 1. Tidakadanyaalihfungsilahansawah.
Kriteria Kawasan Budidaya Kriteriakawasanbudidayamerupakanukuranyang digunakanuntukpenentuansuatukawasan yangditetapkan untukberbagaiusahadan/ataukegiatanyangterdiridari kriteria teknis sektoral dan kriteria ruano. Kawasan budidayameliputi: . Hutan produksi,dan hutan rakyatyang mempunyai nilaisko< r 125; . Kawasan pertanian. . Kawasan perkebunan. . Kawasan pertambangan. . Kawasan peruntukanindustri. . Kawasan pariwisata. . Kawasan permukiman.
Tabel 5.3 Kriteria KawasanBudidaya Definisi
Fungsi
yang produksi Kawasan ditetapkan1. Kawasan Hutan dengan fungsi utama untuk dibudidayakan dasar atas kondisi danootensi sumber dayaalam, sumber daya manusia, dansumber daya buatan
Kriteria jenistanah, a. Kawasan hutanyangmemiliki skor!24 (kelas lereng, intensitas hujan) diluar hutansuakaalamdanhutanpelestarian alam b. Secararuangjika digunakan untukbudidaya hutanalam memberikan manfaat: o Meningkatkan perkembangan pembangunan lintasseKordansubsektor sertakegiatan ekonomi sekitarnya; o Meningkatkan fungsi lindung; o Meningkatkan pelestarian upaya kemampuan sumberdaya hulan; o Meningkatkan pendapatan masyarakat terutama di daerah setempat; o Meningkatkan pendapatan daerah dannasional; o Meningkatkan kesempatan kerjaterutama masyarakat setempat; o Meningkatkan ekspor; o Mendorong perkembangan usahadanperansertamasyarakat terutama di daerah setemDat.
2. Kawasan HutanRakyat
pelestarian luasminimal a Mempunyai 0,25hadanmempunyai fungsihidroogis/ ekosistem, luaspenutupan tajukminimal 50%danmerupakan tanaman cepat tumbuh. b Secararuangapabiladigunakan untuk kawasanhutanrakyatdapat manfaat: memberikan o Meningkatkan perkembangan pembangunan lintassektordansubsekto sertakegiatan ekonomi sekitarnya r Meningkatkan fungsi lindung; o Meningkatkan upayapelestarian kemampuan sumber dayaalam; o Meningkatkan pendapatan masyafakat terutama di daerah setempat; o Meningkatkan pendapalan daerahdannasional; o Meningkatkan kesempatan kerja; o Meningkatkan ekspor; perkembangan o Mendorong usahadanperanserlamasyarakat lerutama di daerah setemDat:
Perlanian 3. Kawasan Lahan Sawah
yangsecara a Kawasan teknis dapatdigunakan untukpertanian lahan basah. pertanian b Secara ruangapabila digunakan untukkegiatan lahanbasah dapat memberikan manfaat: produksi o Meningkatkan pangan danpendayagunaan investasi; perkembangan o Meningkatkan pembangunan lintassektordansubsektor serlakegiatan ekonomi sekitarnya; o Meningkatkan fungsi lindung; o Meningkatkan upayapelestarian kemampuan sumberdayaalamuntuk pertanian pangan; pendapatan o Meningkatkan masyarakat; o Meningkatkan pendapalan daerahdannasional;
75
Deflnlsl
Fungsi
Kriteria o Menciptakan kerja; kesempatan o Meningkatkan ekspor; o Meningkatkan masyarakat. kesejahteraan
Pertanian LahanKering 4. Kawasan
76
pertanian yangsecarateknisdapatdigunakan untukkawasan A. Kawasan lahankering. pertanian dapat untukkegiatan lahankering apabila digunakan B.Secara ruang memberikan manfaat: pertanian produksi o Meningkatkan investasi; danpendayagunaan pembangunan perkembangan o Meningkatkan lintassektor dansubseKor sekitarnya; sertakegiatan ekonomi o Meningkatkan lindung: fungsi o Meningkatkan kemampuan dayaalamuntuk sumber upayapelestarian pertanran pangan; pendapatan o Meningkatkan masyarakat; pendapatan dannasional; meningkatkan daerah o Menciptakan kesempatan kerja; o Meningkatkan ekspor; o Meningkatkan masyarakal. kesejahteraan
Perkebunan 5. Kawasan
perkebunan ( skor<125) / yangberadadi luarkawasan lindung. a Kawasan perkebunan. yangsecarateknisdapatdigunakan untukkegiatan b Kawasan perkebunan dapatmemberiuntukkegiatan ruangapabila digunakan c Secara kanmanfaat: perkebunan produksi investasi; o Meningkatkan danpendayagunaan pembangunan perkembangan o Meningkatkan lintassektordansubseKor sertakegiatan ekonomi sekitarnya; o Meningkatkan fungsi lindung; o Meningkatkan kemampuan sumberdayaalamuntJk upayapelestarian pertanian pangan; pendapatan o Meningkatkan masyarakat; pendapatan o Meningkatkan daerah dannasional; o Menciptakan kerja; kesempatan o Meningkatkan ekspor; o Meningkatkan masyarakal. kesejahteraan
Peternakan 6. Kawasan
yangsecarateknisdapatdigunakan baik untukusahapetemakan a Kawasan pokokmaupun industri. usaha, usaha sambilan, cabang sebagai memberikan untukkegiatanpetemakan b Secararuangapabiladigunakan manfaat: produksi perternakan o Meningkatkan investasi; danpendayagunaan pembangunan o Meningkatkan perkembangan lintassektordansubseKor ekonomi sekitarnya; sertakegiatan o Meningkatkan fungsi lindung; o Meningkatkan kemampuan alam; sumberdaya upayapelestarian pendapatan o Meningkatkan masyarakat; pendapatan o Meningkatkan nasional dandaerah; o Menciptakan kerja; kesempatan o Meningkatkan ekspor; o Meningkatkan masyarakat. kesejahteraan
Perikanan 7. Kawasan
perikanan. yangsecara untukkegiatan teknis dapatdigunakan a Kawasan perikanan dapatmemberikan untukkegiatan ruangapabila digunakan b Secara manfaat: produksi perikanan investasi; o Meningkatkan danpendayagunaan pembangunan perkembangan o Meningkatkan lintasseKordansubseKor ekonomi sekitarnya; sertakegiatan o Meningkatkan fungsi lindung; pelestarian alam; o Meningkatkan kemampuan sumberdaya upaya o Meningkatkanpendapatan masyarakat; pendapatan o Meningkatkan nasional dandaerah; o Meningkatkan kesempatan kerja; o Meningkatkan ekspor; o Meningkatkan masyarakat. kesejahteraan
Definisi
Fungsi
Kriteria
8. KawasanPertambangana Kawasanyangsecarateknisdapatdigunakan untukpemusatan kegiatan pertambangan sertatidakmengganggu kelestarian fungsi lingkungan hidup. pertambangan b Secara ruangapabila digunakan untukkegiatan memberikan manfaat: o Meningkatkanproduksipertambangan; o Meningkatkan perkembangan pembangunan lintassektordansubseKor sertakegiatan ekonomi sekilarnya; o Meningkatkan fungsi lindung; o Meningkatkan pelestarian upaya kemampuan sumberdaya alam; o Meningkatkanpendapatanmasyarakat; o Meningkatkan pendapatan nasional dandaerah; o Menciptakan kesempatan keria; o Meningkatkan ekspor; o Meningkatkankesejahteraanmasyarakat;
9. Kawasan Industri
yangsecarateknisdapatdigunakan a Kawasan utnukkegiatan industriserta tidakmengganggu kelestarian fungsi lingkungan hidup. b Secararuangapabrla digunakan untukkegiatan industri dapatmemberikan manfaat: o Meningkatkan produksihasil industridan meningkatkan daya guna yangadadidaerah investasi sekitarnya; o Meningkatkan perkembangan pembangunan lintassektordansubseKor sertakegiatan ekonomi sekitarnya; o Tidakmengganggu fungsi lindung; o Tidakmengganggu pelestarian upaya kemampuan sumber dayaalam; pendapatan o Meningkatkan masyarakat; o Meningkatkan pendapatan nasional dandaerah; o Meningkatkan kesempatan keria; o Meningkatkan ekspor; o Meningkatkankesejahteraanmasyarakat.
10. Kawasan Pariwisata
yangsecara a Kawasan pariwisata teknis dapatdigunakan untukkegiatan serta tidakmengganggu kelestarian budaya, keindahan alam,danlingkungan. b Secararuangapabiladigunakan pariwisata untukkegiatan akanmemberikan manfaat: . Meningkatkan devisa danmendayagunakan investasi; o Meningkatkan perkembangan pembangunan lintassektordansubsektor sertakegiatan ekonomi sekitarnya; o Tidakmengganggu fungsi lindung; r Tidakmengganggu pelestarian upaya kemampuan sumber dayaalam; o Meningkatkanpendapatanmasyarakat; pendapatan Meningkatkan nasional dandaerah; o Meningkatkan kesempatan kerja; o Melestarikan budaya; . Meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
11.Kawasan Permukiman
yangsecara a Kawasan teknis dapatdigunakan yangaman untukpermukiman daribahaya bencana alammaupun buatanmanusia, sehatdanmempunyai akses untukkesempatan berusaha. b Secararuangapabiladigunakan untukkegiatanpermukiman akan memberikan manfaat: o Meningkatkan permukiman ketersediaan prasarana danmendayagunakan permukiman dansarana o Meningkatkan perkembangan pembangunan lintassektordansubsektor sertakegiatan ekonomi sekitarnya. o Tidakmengganggu fungsi lindung o Tidakmengganggu pelestarian upaya kemampuan sumberdaya alam o Meningkatkanpendapatanmasyarakat o Meningkatkan pendapatan nasional dandaerah o Menciptakankan kesempatan kerja o Meningkatkan kesejahteraanmasyarakat
Sumber: PP No. 47 Tahun 1997
77
5.3 Rencana Daya Dukung dan Daya Tampung Lingkungan Peningkatan dayadukungdan dayatampunglingkungan lingkungandan bertujuanuntuk menjagakeseimbangan yangmemanfaatkesinambungan kegiatanpembangunan kan sumber daya kawasanlindung maupun kawasan budidaya. Rencanadaya dukung dan daya tampung lingkungan a d a l a h: pemanfaatanruang dan sumberdaya 1. Mengendalikan alam.
pemanfaatan pesisir 5. Mengendalikan sumberdaya dan laut. peningkatan Sasaran dayadukungdan dayatampung lingkungan adalah : pemanfaatan 1. Terkendalinya ruangdan sumberdaya alamdi wilayahutara,tengahmaupunselatan Jawa Barat. penduduk. 2. Terkendalinya lajupertumbuhan penduduk 3, Terwujudnya distribusi sesuai dengandaya tampungnya.
penduduk. lajupertumbuhan 2. Mengendalikan
pengembangan 4. Terkendalinya kegiatansosialdan penduduk sesuai ekonomi dengan dayadukungnya.
3. Mewujudkandistribusipenduduksesuaidengandaya tampungnya.
pemanfaatan 5. Terkendalinya sumberdayapesisir dan laut.
4. Mengendalikanpengembangankegiatansosialdan dengandayadukungnya. ekonomipenduduksesuai
7B
d. Pembangunan rumahsusun, e. Peningkatan kapasitaspelayananair bersih di perkotaan. kawasan f . Pembangunan rumahsakittipeA.
lr
g. Pengembangan angkutanmassaldi Metropolitan Bodebek.
IHh ... 2. Penataan PKN MetropolitanBandungkegiatannya adalah :
encanastrukturtata ruangdan pola tata ruang wilayahPropinsi melalui JawaBaratdiwujudkan kegiatanpemanfaatanruang yang meliputi program,kegiatan dantahapanpelaksanaannya. Kegiatan pemanfaatan pengembangan ruangini mencakup struktur polatataruang,peningkatan tataruang,pengembangan dayadukung dandayatampung lingkungan hidup.
a. Pembangunan terminal terpadu di Gedebage, Bandung. b . P e m b a n g u n aTnP A r e g i o n a ld i p a s i r d u r u n g , Cicalengka. c. Peningkatan kapasitas pelayananBandaraHusein Sastranegara. d. Pembangunan terminal agribisnisdi Lembang. Kabupaten Bandung.
6.1 ProgramPengembanganStrukturTata Ruang
e. Pengembangan lPLTdiKotaBandung.
Programpengembangan strukturtata ruang meliputi programpengembangan sistemkota-kota,infrastruktur wilayah,programpengembangan kawasan andalandan program pengamanankawasanpertahanandan keamanan,
f. Pembangunan rumahsusun di KotaBandung. g. Peningkatan kapasitaspelayanan air bersihdi perkotaan, kawasan h. Pengembangan angkutanmassaldi Metropolitan Bandung.
6.1.1 ProgramPengembanganSistemKota.kota dan penataanPKN Metropolitan Untukmewujudkan perkembangan keserasian kegiatan 3. Pengembangan Cirebon kegiatannya adalah : pembangunan antarwilayah, setiapPKNdan PK\Uperlu didukungoleh ketersediaan serta kualitassaranadan a. Pengembangan pelabuhanlaut nasionaldi Kota prasarana yangsesuai denganskalapelayanannya. Untuk Cirebon. ituprogrampengembangan kota-kota sistem adalah: b. Peningkatan rumahsakittipeBmenjaditipe A di Kota a. Penataan PKNMetropolitan Bogor Depok Bekasi dan Cirebon. Metropolitan Bandung. c. Peningkatan BandaraPenggungmenjadibandar b. Pengembangan dan penataanPKN Metropolitan udaraprimerdi Kecamatan Ciperna, KotaCirebon. Cirebon. d. Peningkatan kapasitasdan kualitaspelayanan c. Pengembangan PKW Kota Cianjur - Sukabumi, terminal tipeA di Harjamukti, KotaCirebon. Cikampek- Cikopo, Palabuhanratu, Tasikmalaya, e. Pembangunan pasarinduk regionaldi Kabupaten Kadipaten, danPangandaran, Cirebon. Program-program tersebutdijabarkandalam kegiatankegiatan berikutini :
f. Pengembangan perguruan tinggidiKotaCirebon.
1. Penataan PKNMetropolitan Bogor- Depok- Bekasi kegiatannya adalah:
h. Pengembangan TPAregional di Palimanan, Cirebon.
pusat pemerintahanKabupaten a. Pengembangan Bekasi di Cikarang, Kabupaten Bekasi.
g. Pengembangan lPLTdiPalimanan, Cirebon. i. Pembangunan rumahsusun di KotaCirebon. j. Peningkatankapasitaspelayananair bersih di perkotaan. kawasan
b, Pembangunan terminal regional tipeA di KotaBogor danKabupaten Bekasi. 4.Pengembangan PKW Palabuhanratu kegiatannya c. PembangunanTPAregional. adalah :
pusatpemerintahan a. Pembangunan di Palabuhanratu,7, Pengembangan PKWPangandaran kegiatannya adalah: b. Peningkatan rumahsakittipe C menjaditipe B di Palabuhanratu.
a . P e m b a n g u n a nr u m a h s a k i t u m u m t i p e B d i Pangandaran.
pelabuhan c. Peningkatan di Palabuhanratu menjadi pelabuhan pengumpan.
b. Peningkatanterminal tipe C menjadi tipe B di Pangandaran.
pasar d. Pembangunan indukregionaldi Palabuhanratu. c. PembangunanBalai Latihan Wisata dan Bisnis e. Pembangunan Bdi Palabuhanratu. terminaltipe pusatinformasi f. Peningkatan wisata di Palabuhanratu. g. Pembangunan perguruan tinggidi Palabuhanratu. h. PembangunanTPA regional di Palabuhanratu. i, Pembangunan lPLTdiCisaat, Kabupaten Sukabumi. j. Peningkatan kapasitaspelayananair bersih di kawasan oerkotaan.
KelautardiPangandaran. d. Pembangunanpelabuhanpengumpandi Pangandaran. e , P e n i n g k a t a nP e l a b u h a n U d a r a N u s a w i r u d i Pangandaran. pusatinformasiwisatadi Pangandaran. f . Peningkatan g, Pembangunan TPAregionaldi Pangandaran. h. Pembangunan IPLTdi Pangandaran.
5. Pengembangan PKW Tasikmalaya kegiatannya adalah :
i. PeningkatanTPI dan PPI di Bojongsalawedan Cileutik.
a, Peningkatan terminaltipe C menjaditipe B di Kota Tasikmalaya.
j. Pembangunan industriperikanan di Pangandaran.
b. Pembangunan saranasentra industri kecil di Rajapolah, Tasikmalaya;
k. Peningkatankapasitaspelayanan air bersih di kawasanperkotaan.
c. Pembangunan lPLTdiKabupatenTasikmalaya. d . P e m b a n g u n aTnP A r e g i o n a ld i M a n g u n r e j a 8. PengembanganPK\U Cikampek-Cikopokegiatannya Kabupaten Tasikmalaya. adalah: e. Pembangunan BalaiLatihan Agribisnis di Singaparna, Tasikmalaya.
pasarindukdi Cikampek-Cikopo. a. Pembangunan
pasar f. Peningkatan indukregional diTasikmalaya.
rumah sakittipe C menjaditipe B di b. Peningkatan Cikampek-Cikopo.
g . P e n i n g k a t a pn e l a b u h a nu d a r a s e k u n d e rd i Cibeureum, Tasikmalaya.
c. Peningkatanterminal tipe C menjadi tipe B di Cikampek-Cikopo.
h. Peningkatan kapasitaspelayananair bersih di perkotaan. kawasan
TPAregionald i Cikampek-Ci d. Peningkatan kopo.
6. Pengembangan PK\UCianjur-Sukabumi kegiatannya adalah: a. Pembangunan terminal agribisnis di Cipanas, Cianjur. b. Pembangunan TPAregional di Sukanegara, Cianjur. c. Pengembangan terminalregionaltipe B di Kota Sukabumi.
IPLTdi kawasan e. Pembangunan industridi CikampekCikopo. perguruantinggidi Cikampek-Cikopo. f. Pembangunan g. Pembangunan rumahsusundi Cikampek-Cikopo. h. Peningkatankapasitaspelayanan air bersih di kawasanperkotaan. i. PeningkatanPelabuhanUdara SuryadarmaKalijati untukfungsikomersial.
d. Pengembangan rumahsakittipe Bdi KotaSukabumi. e. Pembangunan terminal agribisnis regional. f. Pembangunan lPLTdi Cianjur. g. Pembangunan BalaiLatihanAgribisnis di Cipanas, Cianjur. pusatinformasiwisatadi Cipanas, h. Pembangunan Cianjur. i. Peningkatan kapasitaspelayananair bersih di perkotaan. kawasan
9, Pengembangan PKWKadipaten kegiatannya adalah: a, Peningkatan BandarUdaraSukanidi Kadipaten. rumah sakit tipe C menjaditipe B di b. Peningkatan Kadioaten, c. Peningkatanterminal tipe C menjadi tipe B di Kadipaten. d. Pembangunan terminalagribisnis di Kadipaten.
e. Pembanguna Bna l aLi a t i h a A n g r i b i s n i s dKia d i p a t e n . f. Pembangunan TPAregionaldi Kadipaten. g, Pembangunan IPLTdi Kadipaten. h. Peningkatan saranasentraindustrikecildi Kadipaten. i. Peningkatankapasitaspelayanan air bersih di kawasanperkotaan. 6.1.2
Program Pengembangan Infrastruktur Wilayah
ruasjalan kolektorprimeryang berfungsi e. Peningkatan sebagaipenghubungantaraPK\Udan PKL,yaitu ruas jalan Nagrek - Garut - Pameungpeuk,Cianjur - Sindangbarang, Sukanegara Sukabumi- Sagaranten Tegalbuleud,Pangalengan- Cisewu- Rancabuaya, - Cipatujah, Tasikmalaya RancabaliNaringgul-Cidaun, KadipatenMajalengka Sumber,jalan lingkartimur CianjurdanjalanlingkarselatanSukabumi. f. Pembangunanjalan tol Cikampek- Purwakarta- Dawuan- Palimanan. Padalarang, Cileunyi- Sumedang CikarangTanjungpriok.
Programpengembanganinfrastrukturwilayah meliputi g . P e n i n g k a t a nr e l g a n d a C i k a m p e k - H a u r g e u l i s , program pengembangantransportasidarat, laut dan Cikampek- Padalarang,pembangunanjalur pintas udara, program pengembangansumber daya air dan jalur baru lintasCangkringCibungur- Tanjungrasa, jaringanenergilistrikdan irigasi,programpengembangan Pelabuhan Cirebon,dan sekitarBodebek,peningkatan telekomunikasi,program pengembanganinfrastruktur jalur Bogor - Sukabumi Cianjur;serta penyiapan permukiman,programpengembangan kawasanandalan p e n g e m b a n g a n j aK l uArd i C e k u n g aBna n d u n g . serta program pengamanankawasanpertahanandan h. Pembangunan terminal tipe A di PKN Metropolitan keamanan. Bandung,Bodebek,dan Cirebon,sertapembangunan t e r m i n a l t i pB e d i s e t i a pP K W . 6.1.2.1 Pengembangan Transportasi Darat, Laut, dan Udara Untuk meningkatkandan mempertahankantingkat pelayananinfrastrukturtransportasiguna mendukung tumbuhnya pusat-pusatpertumbuhan,maka program pengembangan transportasi darat,laut,dan udaraadalah: pelayanansistemjaringanjalan a. Peningkatan kapasitas arteriorimer. pelayanansistemjaringanjalan b. Peningkatan kapasitas kolektorprimer. c . P e m b a n g u n jaanl a nt o l . angkutanmassal. d. Pengembangan e. Pembangunan saranaterminal. f. Peningkatan kapasitas dan pelayananpelabuhandan bandarudara. Program-programtersebut dijabarkan melalui kegiatankegiatansebagaiberikut: ruasjalanarteriprimerBandungCirebon; a. Peningkatan b. Penetapanruas jalan Ciamis- Cikijing - Kuningan BanjarCirebon,Cibadak- Cikidang- Palabuhanratu, Pangandaran, Sadang Subang CikamurangJangga, jaringanjalanarteriprimer. sebagai
i . P e n g e m b a n g a ns i s t e m t r a n s p o r t a s it e r p a d u d i Metropolitan Bodebek dan Bandung. j. Pembangunan"restarea"di beberaparuasjalan arteri dankolektor. k. PeningkatankapasitaspelayananPelabuhanCirebon s e b a g a i p e l a b u h a n u t a m a s e k u n d e rd i P K N MetropolitanCirebondan pelabuhanlainnyauntuk mendukungpengembangan PKV/. l . P e n i n g k a t a nf u n g s i p e l a y a n a n B a n d a r a H u s e i n S a s t r a n e g a r sae b a g a i B a n d a r a K e l a s l l d i P K N M e t r o p o l i t aBna n d u n g . m. Optimalisasi fungsi bandarakomersiallainnya,yaitu BandaraPenggungdi PKN MetropolitanCirebondan Bandara Nusawiru di PK\UPanoandaran. 6.1.2.2 Program Pengembangan Sumberdaya Air dan lrigasi Untuk mewujudkankeseimbangan ketersediaan air pada musim hujan dan kemarau serta meningkatkandan jaringanirigasiyang ada dalamrangka mempertahankan ketahananpangan, program pengembanganprasrana s u m b edr a y aa i rd a ni r i g a sai d a l a h:
a . P e m b a n g u n a nw a d u k d a n t a n d o n a i r u n t u k ruasjalanpenghubungantarPKW,yaituruas c. Penetapan menyediakan air bakusertakonservasi sumberair, jalan horizontalJawa Barat bagian selatanSurade- Cidaun b. Pemanfaatan Tegalbuleud- Agrabinta- Sindangbarang sumberair baku alternatifyaitu situ-situ - PameungpeukCipatujah Kalapagenep Rancabuaya d a nk a w a hg u n u n g . jaringanjalankolektorprimer. Pangandaran sebagai prasarana pengendali c. Pembangunan banjir. d. Peningkatanruas jalan kolektor primer Cileungsijaringanirigasi. d. Pembangunan danpemeliharaan - Bagbagan. - Cikembang Selajambe, danCibadak
Kegiatanyang akan dilakukanuntuk mengembangkan 6.1.2.3 Program PengembanganJaringan Energi prasarana sumber dayaairdanirigasimeliputi: Listrik dan Telekomunikasi (Kabupaten Untuk meningkatkan a. Pembangunan wadukdi SungaiCimandiri ketersediaan energidan jaringan Sukabumi), WadukJatigede(Kabupaten Sumedang), telekomunikasi, program pengembangan prasararana (Kabupaten energi TandonAir di Sungai Cikapundung meliputi : dantelekomunikasi, Bandung),Waduk di SungaiCiwidey(Kabupaten a, Pembangunan instalasi baru, pengoperasian instalasi Bandung),\Uaduk Santosa(KabupatenBandung), jaringan penyaluran peningkatan distribusi. dan (Kabupaten WadukGenteng Bogor),WadukTegalluar prasarana listrikyang bersumber dari b. Pembangunan (KabupatenBandung),waduk-waduklapangandi energialternatif. Kabupaten (Kabupaten Indramayu, WadukSadawarna perdesaan fasilitas telekomunikasi dan (Kabupaten Majalengka), Sodetan Cibatarua Bandung), c, Pengembangan model-model telekomunikasi alternatif . peninggian (Kabupaten Bendungan Cirata Purwakarta), jaringanair baku di Cipamatuh dan pembangunan tersebutdijabarkandalam kegiatan (Cikuray-Papandayan-Malabar-Patuha, Kabupaten Program-program berikut ini : Garut). instalasibaru, yaitu SaluranUdara pengelolaan b. Peningkatan situ-situ, embung,bendung a, Pembangunan - Depok, Tegangan Ekstra Tinggi(SUTET) Tasikmalaya danwaduk. InterbusTransformer(lBT) Jatibarang(Kabupaten prasarana pengendali c. Pembangunan banjirdi Sungai Garut),Gardu Induk (Gl) Cibeureum(Kabupaten Citanduy(KabupatenCiamis),SungaiCimanuk Tasikmalaya), TrafoDistribusi Cianjur,Saluran Udara (Kabupaten Majalengka), SungaiCitarumdan anakT e g a n g a nT i n g g i ( S U T T )C i g a n e a( K a b u p a t e n anaknya(Kabupaten Bandung),SungaiCipunegara KonduktorSUTTCirata (Kabupaten Purwakarta), (Kabupaten (Kabupaten Subang), SungaiKumpulkwista Purwakarta), danIBTPurwakarta. Cirebon),SungaiCiliwung(KabupatenBogor)dan yaitu : Bengkok instalasipenyaluran, b. Pengoperasian (Kabupaten Sungai Cisadane Bogor). DoublePhiGl Lagadar, DoublePhiGardu Incommer, pemanfaatan d. Optimalisasi air yang tertampungpada Induk TeganganEkstraTinggi (GITET) Mandirancan Kawah Galunggung danSituGede, (Kabupaten Cirebon), Reconductoring SUTT Rancaekek, jaringanirigasipadaDaerah e. Pembangunan lrigasi(Dl) (Kabupaten Bandung),GITETTasikUjungberung Leuwigoong di Kabupaten Garut. (Kota TrafoDistribusi malaya, Sumedang, Cigereleng jaringan irigasipada f. Rehabilitasi dan peningkatan Bandung),Kadipaten(KabupatenMajalengka), daerah-daerah irigasi(Dl). (Kabupaten Rengasdengklok Karawang), Padalarang
Boks no.6.1 Penanganan Banjir dengan Konsep Ekohidrolik Banjir merupakan salah satu jenis bencana alam yang kerap melnnda Propinsi Jawa Barai. Selain mengakibatkan kerugian material yang sangai besar,banjir juga menyebabkan korban jiwa yang cukup banyak dan kerugian emosional yang tidak boleh dipandangsebelahmata Selama ini penangananbanjir di Jawa Barat cenderungdilakukan dengan metode hidrolik murni sepertipembuatan sudetansungai,tanggul,normalisasi sungai,taluddankonstruksi sipilkeraslainnya BerdasarkanpendapatAgusMaryono dalam tulisannya di harian Kompas berjudul Konsep Ekohidrolik Llntuk Menanggulangi Banjir, konsep tersebut sudah lama ditinggalkan di negara maju karena diyakini akan menciptakan bahaya banjir yang lebih besar dan frekuensibanjir yang lebih sering. Metode ini bahkan akan menyebabkan kerusakan serius pada ekologi sungai secara keseluruhan sehinggafungsi hidrolik dan ekologissungaihancur Dalam penanggulanganbanjir dengan konsep ekohidrolik, kunci pokok penyelesaianbanjir adalah Daerah Aliran Sungai (DAS), sempadan sungai dan badan sungai dipandang sebagai satu kesatuan sistem ekologi-hidrolik yang integral Penangananmasalahbanjir dilakukandengan metode menahan atau meretensiair di bagian hulu. tengahdan hilir DAS sertamenahan air di sepanjangbadan sungaidan sempadansungai Intinya adalah meretensiair dari hulu hingga hilir dengan merata. Cara ini dapat juga menanggulangi masalah kekeringan di suatu DAS karena banjir dan kekeringan merupakan dua hal yang berkaitandan memiliki kecenderungansalingmemperparah. Penanganan banjir dengan konsep ekohidrolik ini secara konkret dimulai dari bagian hulu DAS dengan reboisasiatau konservasi hutan Selanjutnya reboisasijuga diarahkan ke bagian tengah dan hilir DAS Langkah berikutnya adalah membangun atau mengaktifkan situ atau embung-embung alamiah di DAS yang bersangkutan Komponen retensi alamiah di sepanjang sungai ditingkatkan dengan cara menanami zrtaumerenaturalisasisempadan sungai yang rusak. memfungsikandaerah genanganDAS yang bersang-kutanuntuk menampung air
(Kabupaten Bandung), dan Gl Malangbong(Kabupaten
g . P e n g a d a a nb e n i h a t a u b i b i t u n g g u l b e s e r t a pelatihannya.
Garut).
h. Intensifikasi komoditiunggulan. danrehabilitasi
c. Peningkatanjaringan distribusi listrik ke daerah perdesaan.
i. Penelitiandan pengembanganvaritasunggulandi Kawasan AndalanBodebek danCekungan Bandung.
pasokandaya listrikyang bersumberdari d. Peningkatan energi alternatifuntuk memenuhi kebutuhanlistrik perdesaan, mikrohidro,angin,dan suryadi diantaranya perdesaan,
j. Penguatankelembagaantani di setiap kawasan andalan. k. Pemanfaatan teknologi dan saranaproduksiyang r a m a hl i n g k u n g a n .
e. Pembangunansistem jaringan telekomunikasidi dan desa. seluruhibukotakecamatan model telekomunikasi f. Menciptakankeanekaragaman dengankondisidankebutuhan. sesuai
2. Programpengembanganindustrikegiatannya adalah: a. ldentifikasi danpengembangan kelompokindustri. produk-produkindustriberbasisbahan b. Penanganan b a k ul o k a l .
6.1.2.4 Program Pengembangan Prasarana Perumahan dan Permukiman
melaluiregulasidan c. Mendorongmasuknyainvestasi perizinan.
iaan i nfrastruktur perumahUntuk meningkatkanketersed programpengembangan infastruktur an danpermukiman, p e r m u k i m a na d a l a h p e m b a n g u n a np r a s a r a n ay a n g memiliki skala pelayananlintas wilayah. Program ini dilakukanmelaluikegiatan:
jaringanpemasaranproduk-produk d. Pengembangan industri. e. Mengarahkanpengembangankegiatanindustridi lokasikawasan industri(industrial estate).
a. PembangunanTempat Pembuangan Akhir (TPA) S a m p a h R e g i o n a l d i B e k a s i , B o g o r , C i c a l e n g k a 3 . P r o g r a m p e n g e m b a n g a np a r i w i s a t ak e g i a t a n n y a adalah: ( B a n d u n g ) ,P a l i m a n a n( C i r e b o n ) ,P a l a b u h a n r a t u , (Cianjur), kawasan wisata. Mangunreja(Kab.Tasikmalaya) Sukanegara a. Penataan dan Kadipaten. Pangandaran, Cikampek-Cikopo, pariwisata dan pengembangantempat b. Promosi b. Penyediaan air bersihlintaswilayah.
WISAIA.
c. PengembanganInstalasi PengolahanAir Limbah/ di Kota LimbahTinja (IPAUIPLT) Instalasi Pengolahan Bandung, Palimanan(Cirebon),Cisaat (Sukabumi), Klari (Karawang) 4. Tasikmalaya, Cianjur,Pangandaran, dan Kadipaten. 6.1.3 Program Pengembangan Kawasan Andalan
produkagroindustri. c. Pengembangan d. Pengembangan agroestate. Programpengembanganbisniskelautankegiatannya a d a l a h: a . l d e n t i f i k a s id a e r a h - d a e r a hp e n a n g k a p a ni k a n , ikan,danbudidayaikan. sumberdaya
Pengembangan kawasanandalan dilaksanakanmelalui programpengembangan agribisnis,industri,pariwisata, jasa dan sumber daya manusia. usahabisniskelautan, i n i k e m u d i a n d i j a b a r k a nm e l a l u i Program-program
b. Pengembangansaranadan prasaranapenangkapan ikan di PantaiUtara Jawa Barat dan PantaiSelatan JawaBarat.
berikutini : beberapa kegiatan
pesisir d. Penguatankelembagaan nelayan/masyarakat di PantaiUtaraJawaBaratdan PantaiSelatanJawa Barat. e. Pengembangan sentralpemasaran dan pengolahan
kegiatannya adalah: agribisnis 1. Programpengembangan kawasan sentraproduksipertanian. a. Penataan kelembagaan. b. Pembentukan c. Penyediaaninfrastrukturpendukung seperti trans' portasi,irigasi/pengairan, listrik,dantelekomunikasi. d . P e n g e m b a n g aI P n T E Ka t a u p e n d i d i k a nd a n l a t i h a n teknisbagiaparatdanpetani, e. Optimalisasibalai-balaipenelitian dan pengembangan. f. Penangananpasca panen dan pengolahanhasil alat mesinpertanian,pengering, melaluipengadaan d a np e n g g i l i n g .
(coldstorage). c. Pengembangan saranapenyimpanan
hasillaut. f. Perbaikanalur-alurpelayarandi PantaiUtaraJawa Barat. g. Rehabilitasi hutan mangrovedi PantaiUtaraJawa Barat. jasakegiatannya adalah: 5. Programpengembangan jasainformasi. a. Penumbuhan jasaperdagangan. b. Pengembangan
jasakonsultansi. c. Pengembangan jasapendidikan. d. Pengembangan jasarisetdan teknologi, e. Pengembangan 6. Program pengembangan sumber daya manusia kegiatannya adalah: balai-balai risetdanteknologi. a. Pengembangan perguruan tinggi. b. Pengembangan pelatihan. balai-balai c. Pengembangan
lahandi kawasanlindung dan konservasi 2. Rehabilitasi kegiatannyaadalah penghijauandi seluruhkawasan lindung. 3. Pengendaliankawasanlindung kegiatannyaadalah pengawasan,pengamanandan pengaturanpemankawasan lindungdi seluruhkawasan faatansumberdaya lindung. 4. Pengembanganpartisipasimasyarakatkegiatannya adalah pengelolaan hutan bersama masyarakat/ masyarakat adat.
6.1.4 Program Pengamanan Kawasan Pertahanan Keamanan Keberadaan kawasanpertahanandan keamananperlu untuk diketahui oleh masyarakatluas demi menjaga kepentinganpertahanankeamanannegara,oleh sebabitu pertahanan programpengamanan dankeamanan kawasan kegiatannya adalah: pertahanan keamanan. lokasikawasan a. Pengukuhan lokasikawasanpertahanandan keamanan. b. Sosialisasi pemanfaatan ruang petunjukoperasional c. Penyusunan pertahanan dankeamanan. di dalamkawasan 6.2 Program Pengembangan Pola Tata Ruang Pengembanganpola tata ruang meliputi program budidaya. pengembangan lindungdankawasan kawasan 6.2.1 Program Pengembangan Kawasan Lindung kawasanlindungditujukanuntuk mewuPengembangan judkanproporsikawasanlindungsebesar 450/0,Untukitu programnya adalah:
potensisumberdaya hutan pemanfaatan 5. Peningkatan d i l a k u k a n m e l a l u i p e n g e m b a n g a nw a n a f a r m a , dan lain-laindi Gunung5alak, ekowisata, agroforestry, Tilu. danGunungSimpang GunungCiremai, pola insentifdan disinsentifpenge6. Pengembangan l o l a a n k a w a s a n l i n d u n g k e g i a t a n n y aa d a l a h pengembangan dana lingkungan,di DASyangberada di wilayahselatandan sebagianDASyang beradadi danCitanduy. wilayahtengah,yaituCitarum,Cimanuk 6,2.2 Program Pengembangan Kawasan Budidaya lahan sawah, terutamayang Untuk mempertahankan adalah: teknis,programyangakandilakukan beririgasi pertanianlahanbasahkhususnya kawasan a. Pengukuhan teknis. lahansawahberirigasi pelayananinfrastrukturpertanianuntuk b. Peningkatan mempertahankankeberadaanfungsi lahan sawah teknis. beririgasi alihfungsilahansawah. c. Mengendalikan
lindung. kawasan a. Pengukuhan
tersebutdijabarkanmelaluikegiatanProgram-program kegiatan di bawahini.
lahandi kawasanlindung dan konservasi b. Rehabilitasi g u n a m e n g e m b a l i k a nd a n m e n i n g k a t k a nf u n g s i lindung.
pertanianlahanbasahkhususnya kawasan 1. Pengukuhan teknis dilakukankegiatannya beririgasi lahan sawah lahansawahberirigasi dan penetapan adalahpemetaan
kawasan lindung. c. Pengendalian partisipasimasyarakat dalam penged. Pengembangan lindung. lolaankawasan potensisumberdaya hutan. pemanfaatan e. Peningkatan pola insentifdan disinsentifpengef. Pengembangan lindung. lolaankawasan tersebutdijabarkankedalamkegiatanProgram-program kegiatan di bawahini.
teknis. 2. Peningkatanpelayananinfrastrukturpertanianuntuk keberadaanfungsi lahansawahbermempertahankan jaringan adalahpeningkatan irigasitekniskegiatannya irigasi,baik pada irigasiprimer,sekunderdan tersier, termasuk irigasidesa. 6.3 Program Pengembangan Daya Dukung dan Daya Tampung Lingkungan Hidup
daya dukung alamiahdan buatan Untuk meningkatkan serta menjagakeseimbangandaya tampung lingkungan daya dukungdan kawasanlindungbaik yang merupakan Jawa Barat,program pengembangan a. Penunjukan d a y at a m p u n gl i n g k u n g a nh i d u pa d a l a h: h u t a nm a u p u nn o nh u t a n .
: kawasan lindung kegiatannyaadalah l. Pengukuhan
lindung. bataskawasan b. Penataan
a . P e n g e n d a l i kauna l i t alsi n g k u n g a n .
lindung. kawasan c. Pemetaan
pemanfaatan alam. sumberdaya b. Efisiensi
kawasan lindung. d. Penetapan
buatan, dayadukunglingkungan c. Pengembangan
Program-program tersebutdijabarkanmelaluikegiatankegiatan sebagai berikut:
padaDASCitarum, c. Penerapan hematenergiterutama Ciliwung, Cisadane, Cimanggung, danBangkaderes,
1. Program pengendalian kualitas lingkungan kegiatannya 3. Programpengembangan daya dukunglingkungan adalah : buatan kegiatannya adalah: pencemaran pada a. Pengendalian lingkungan terutama infrastruktur sumberdaya air, DASCitarum, Ciliwung, Cisadane, Cimanuk, a. Pengembangan Citanduy, pesisir pada sumberdaya dan laut DAS Citarum, danKaliBekasi. Cimanuk, Citanduy, danCimandiri. pada kerusakan lingkungan b. Pengendalian terutama b. Pengembangan terumbu karang buatan. DASCitarum, Ciliwung, Citanduy, Cisadane, Cimanuk, danKaliBekasi. c. Pengembangan infrastruktur sumberdaya energi. c. Penegakan hukumsesuaidenganperaturanperyangberlaku. undangan
6.4 PentahapanPemanfaatanRuang
Dalamrangkamencapai strukturdan pola pemanfaatan ruangyangdirencanakan dalamRTR\UP JawaBarat2010, pemanfaatan makaperludilakukanpentahapan ruang pemanfaatan dengankebijakan ruang,Pentahapan produksiramah lingkunganterutama sesuai a. Penerapan pemanfaatan ruangtersebut dengan dilakukan padaDASCitarum, Ciliwung, Cisadane, Cimanggung, pencapaian mempertimbangkan kemampuan Pemerintah Daerah dan danBangkaderes. juga melibatkan partisipasi (pihakswasta stakeholder dan b. Pengembangan energialternatifterutamapadaDAS masyarakat), arahkebijakan serta setiap tahun. dan Citarum,Ciliwung,Cisadane, Cimanggung, Bangkaderes. pemanfaatan Periodepentahapan ruangsampaitahun pada periode 2005mengacu RenstraJawa Barat(Perda No. periode pentahapan 1 Tahun2001), sedangkan daritahun Boksno 6,2. Banjir dan Kerusakan DAS Ciliwung 2006-2010disesuaikan dengan periodeyang telah ditetapkan dalamVisidan MisiJawaBaratTahun2010. Tak pernah terbayangkan sebelumnya.Jakarta sebagar Sehingga titikawalpentahapan dimulaipadatahun2003 kota megapolitan yang juga ibu kota Republik ini padatahun2010. rencana sampai dengan akhir tahun dilanda banjir hebat. Artikel Harian Kompas bertajuk
2. Programefisiensipemanfaatansumberdayaalam kegiatannya adalah:
Banjir dan Kerusakan DAS Ciliwung mencatat banjir hebat merendam l63kelurahan di 42kecamatan di DKI Jakarta. Fenomena banjir tersebut tak dapat dilepaskan dari kerusakan alam DAS Ciliwung yang terjadi dari hulu sampai hilir dengan modus yang oeraneka Kerusakan di bagian hilir diakibatkan oleh banyaknya bangunan liar di sepanjangbantaran kali mulai dari Depok hingga pusat kota Jakarta yang mempersempit sungai dan menghambat arus air Sementara itu kerusakan di hulu dan tengah DAS Ciliwung disebabkan oleh perubahan fungsi lahan konservasimeniadi areal permukiman dan pariwisata. DAS Ciliwung yang luasnya sekitar 31.000 hektar terbagi menjadi tiga bagian, yaitu bagian hilir (8.000 hektar) meliputi Cimanggis, Depok dan DKI Jakarta; bagian tengah (9.000 hektar) meliputi Depok Kedung Halangdan Cibinong;sertabagianhulu (14 000 hektar) meliputiGunung Salak,Gunung Gede.Megamendung. Ciawi dan Cisarua Semua bagian Sungai Ciliwung yang panjangnya II7 km itu telah mengalami kerusakan Hal tersebut diperparahdengan kerusakanpada sungai-sungailain yang paralel dengan S Ciliwung dan s,rma-sama bermuara di TelukJakarta.
6.4.1 TahapanPengembanganStruktur Tata Ruang pengembangan Kebijakan strukturruangdalamRTRWP Barat Tahun 2010 meliputi infrasistemkota-kota, Jawa wilayah, dankawasan struktur andalan. A. TahapanPengembanganSistemKota.kota penetapanrencanapengembangan Berdasarkan sistem kota-kota dalamRTR\flP 2010,makatelahditetapkan 3 PKNyaituMetropolitan Bodebek, Metropolitan Bandung, dan MetropolitanCirebonserta 6 PKW, yaitu: Palabuhanratu, Cikampek-Cikopo. Cianjur-Sukabumi, Kadipaten, Tasikmalaya, danPangandaran. pengembangan kotaBerkaitan denganpentahapan sistem pengembangannya kota, maka dalam terdapatdua yangdikembangkan kegiatan kriteria,yaitupusat-pusat yangdikendalikan, kegiatan danpusat-pusat Pusat-pusat kegiatanyang dikembangkan adalahpusatpusatkegiatanyang didorongpembangunannya agar tumbuhsesuaidenganfungsinya,baik sebagaiPKN yangdikembangkan kegiatan maupunPKW.pusat-pusat
ini meliputiMetropolitanCirebon,Palabuhanratu,3.Energi Listrik jaringanenergilistrikadalah Pangandaran, Cikampek-Cikopo, Kadipaten, Tasikmalaya,Tahapanpengembangan danCianjurSukabumi. sepertidUelaskan dalamtabel6.4. Sementara itu, pusat-pusat kegiatanyang dikendalikan adalahpusat-pusat kegiatanyang diarahkanperkembanganpembangunannya agar tumbuhsesuaidengan dayadukungdandayatampunglingkungannya. pusatpusatkegiatan yangdikendalikan meliputiMetropolitan Bandung danBodebek.
4.Telekomunikasi Tahapanpengembanganinfrastrukturtelekomunikasi adalah seperti dijelaskan dalamtabel6.5. Perumahan 5.Prasarana danPermukiman Tahapanpengembanganprasaranaperumahandan permukiman adalah sepertidijelaskan dalamtabel6.6.
B. TahapanPengembanganInfrastruktur 1. Transpofiasi (. TahapanPengembanganKawasanAndalan Tahapanpengembangan transportasi dalam rangka pengembangan kawasan andalan adalah seperti perwujudan struktur ruangadalah dalam Tahapan seperti tercantum dijelaskan dalam tabel 6,7. tabel6.2 2. Infrastruktur Airdanlrigasi Sumberdaya pengembangan Tahapan infrastruktur airdan sumberdaya irigasi adalah seperti dijelaskan dalamtabel6,3.
D. Tahapan Pengamanan Kawasan Pefiahanan Keamanan kawasanpertahanandan Tahapanpengembangan keamanan adalah dijelaskan dalamtabel6.8. seperti
Tabet6.1 Tahapan Pengembangan SistemKota-kota No
PKN/PKW
1 2 3 4 5 6 7 8 9
PKN Metropolitan Bodebek PKN Metropolitan Bandunq PKN Metropolitan Cirebon PKW Palabuhanratu PKWCikampek- Cikopo PKWCianjur- Sukabumi PKWKadioaten PKWTasikmalava PKW Pangandaran
TahunRencana 2oo3 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Sumber: Hosil Analisist9apedaJobor,2002
Tabet6.2 Tahapan Pengembangan Transportasi No
Kegiatan
Tahun Rencana 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
1
Pengembangan sistemjaringan arteri
2
oflmer Pengembangernsistem jaringan kolektor
pnmer P e m b a n g u n aj na r i n g a nj a l a nt o l 4 P e n i n g k a t akna p a s i t ads a n k u a l i t a s p e l a y a n a jna r i n g a nk e r e t aa p i P e m b a n g u n atne r m i n atli p eA d a n t i p eB Pengembangan sistemtransportasi teroadudi Bodlebek 7 P e m b a n g u n a"nr e s ta r e a "d i b e b e r a p a ruasjalan arteridan kolektor 8 Peningkatankapasitaspelayanan Pelabuhan Cirebon 9 P e n i n g k a t afnu n g s ip e l a y a n a n Bandara HuseinSastranegara 1 0 O p t i m a l i s a fsui n g s ib a n d a r ak o m e r s i a l l a i n n y a( P e n g g u n gN, u s a w i r u ) Sumber : Hastl Analisis BepedaJaba,2002
Air dan lrigast InfrastrukturSumberdaya Tabet 6.3 TahapanPengembangan
TahunRencana
No
Kegiatan
1 2
jaringanirigasi Pembangunan jaringan dan Rehabilitasi peningkatan irigasi waduk-waduk Pembangunan pengelolaan situ-situ Peningkatan pengendali prasarana Pembangunan banjir penggunaanair pada Optimalisasi KawahGalunggungdan SituGede
3 4 5 6
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
2002 BapedaJabar, Sumber: HasilAnalisis
Tabet 6.4 No
JaringanEnergiListrik TahapanPengembangan Tahun Rencana
Deskripsi
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
1
pasokandayadi region Peningkatan Jawa Baratmelaluipembangunan instalasibaru
2
Pengoperasianinstalasipenyaluran
3
keandalanpasokan Peningkatan daya di beberapalokasimelalui jaringandistribusi peningkatan
4
pasokandaya listrikyang Peningkatan bersumberdari energialternatifuntuk memenuhikebutuhanlistrikperdesaan (mikrohidro, angin,dan surya)
Bapeda 2A02 Ana/isls Sumber: Hasll Jabar,
InfrastrukturTetekomunikasi Tabet 6.5 TahapanPengembangan No
T a h u nR e n c a n a
Deskripsi
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 1
P e m b a n g u n a ns i s t e m j a r i n g a n di seluruh ibukota telekomunikasi kecamatandan desa di Jawa Barat
2
Menciptakankeanekaragamanmodel se telekomunika s is u adi e n g a nk o n d i s i dankebutuhan
Bapeda HasilAnalisis Sumber; , 2002 Jabar dan Permukiman Prasarana Perumahan Tabet6.6 TahapanPengembangan No
Deskripsi
TahunRencana 2003 2004 2 0 0 s 2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0
1
Penyediaanair bersihlintaswilayah
2
TPA,WTP dan IPAL Pembangunan r e g i o n adl i P K Nd a n P K W
Bapeda Hasi/ Analisls Sumber: )abar,2002
Tabet 6.7
TahapanPengembangan Kawasan Andatan
No
Deskripsi
Tahun Rencana 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
1
Bogor-Depok-Bekasi
z
Bopunjur
?
S u k a b u mdi s k
4
Ciayumajakuning C e k u n g a nB a n d u n g
6
Prianganllm ur dsk.
7
P a n g a n d a r adns k .
8
Puru,vasuka
5umber Hasi/ Anaiisis llapeda 2002 Jabar, T a b e t6 . 8 T a h a p a n P e n g a m a n aKna w a s a P n e r t a h a n a{ne a n r a n a n No
Deskripsi
T a h u nR e n c a n a 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
1
P e n g u k u h alno k a s ki a w a s a nH a n k a m
2
SosialisasilokasikawasanHankam
3
P e n y u s u n apne t u n j u ko p e r a s i o n a l pemanfaatan ruangdi dalam kawasanoertahanankeamanan
Sumber; HasilAnalisis Bapeda 2002 labar. 6.4.2 Tahapan Pengembangan Pola Tata Ruang pengembangan Kebijakan pola tata ruangdalam RTR\UP Barat Tahun 2010 meliputi kawasanlindung dan Jawa lahansawah. A. Tahapan Pencapaian Kawasan Lindung Luaskawasanlindungyang direncanakan dalam RTRWP 45o/o dari luasJawaBarat,yang JawaBarat2010 mencapai 190/odiantaranyaberfungsi sebagai kawasan hutan konservasi danhutanlindung. Untuk mewujudkandan meningkatkanfungsi kawasan lindungJawaBaratperludilakukanupayapemulihandan yang akandilakukandidasarkan konservasi, pada kondisi yangadadiJawaBarat.Darihasilpemberianskor DAS-DAS prioritaskonservasi kawasanlindungper-DAS berdasarkan parameter tingkaterositanahdan tingkatkekritisan lahan dan aliran air didapatkan prioritas konservasikawasan lindungpadatabeldibawahini. Beberapa DAS yang diidentifikasi mempunyai laju kerusakan lahanyangtinggi,akibatkasuspenebangan liar atauperambahan hutandan perkebunan, sehingga tingkat erosidan kekeritisan lahan meningkattajam, atau akan memberi dampak berarti pada daerah hilirnya, akan memperoleh prioritas penanganan utama dari skor prioritasyangterhitung.DAS-DAS tersebutantaralain (DAS Cisanggarung, DASCikaso, Ciletuh,Cibuni,danCimanuk).
T a l r e t6 . 9 Pnr,ritas KonservasiKawasanLindung Per DAS DAS Skor Prioritas L),{S Cisadane 150 'l50 DASCipunegara i ) A SC i t a n d u y 15 0 DASCitrwung 125 I)ASKali Buaran 175 DASKatiBekasi 175 i)ASCitarum 175 DASCirlerang 175 l),{SCilamaya 125 i)ASCiasem 125 L)nSKalisewo 125 DASCitatanang 175 l)ASCjpanas 125 a)AS Pangkatan 125 l ) , \ SC i m a n u k 125 DASCiwaringin 125 i)r\SCimanggung 175 DASCiwulan 125 i)i,\SCiujung 100 l)ASBangkaderes 100 f) A SC i j u t a n g 100 D A SC i m a n d i r i 100 r ) , \ SC i m a n g u r 100 i ) A SC i b a r e n o 100 i-tAS CidLrrian 75 DASKaUJurangJero 75 l ) , \ SC r m e d a n g 75 L)AS Ciparujah 75 i)ASCisanggiri 75 DASCitaki 75 DASCimaragang 75 DASCipondok 75 i)ASCisadea 75 D A SC i b u n i . 75 DASCikaso. 75 DASCitetuh75 [ r A SC i s a n g g a r u n g * 50 D A SC l k o n d a n g 50 D A SC i k a r a n q 50 -a',il 5Li let: Analtsts, 1002
Prioritas 1 1 1 2 7 2 a
2 7 2 2 2 2 3 3 J J A
4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 5
T a b e l6 . 1 0 T a h a p a nP e r w u j u d a nK a w a s a nL i n d u n g Tahun (o/o) No 1.
2. 3,
Kegiatan
2003 T a h a p a nP e n c a p a i a n K e g i a t a nK o n s e r v a s i K a w a s a nL i n d u n g A . P r o p o r sKi a w a s a n LjndungTerhadapLuas lawa Barat . Hutan k o n s e r v a sdia n lindung . Di luar Ka/r'asan hutanlindung dankonservasi, B . D A Sy a n g D i k o n s e N a smi e n j a d i K a w a s a nU n d u n g
2004
2005
2006
tl
I/
21
25
9
1il
11
12
2007
2008
2009
2010
t4
16
18
19
47101315182126
Crtaftjuy, CrMUng, Kali BFrao, Kali Bekasi, Ctarum
Cfaddrc, C rFr,ilrg, Cilrna'/a, Cusen, C l)unegara
Crkdso, Crletuh, Cibuni, Kalserc, Crlahnanq
( i I Cinranggunq, a Cirruh n. a Cipams, Dd'grdbr Cireringin,
ujurE, ,r llodcru\, tlarg, ,nrnlir, manqlr
C iErenr, (lL d , KaiJuDng le o
CimedaE, CipatJjah CisarEqri, Cilaki, Cimaragang
Cipordok, Cisadea, Cikordang, CikararE
PengendalianKaryasan Lindung P e n g e m b a n g aPno l a Insentifdan D isinsentif Pengelolaan Kar'r'asan Ljndung
4.
PengembanganPartisipasi Masyarakat
5.
PeningkatanPernanfaatan P o t e n sSi u m b e rD a y a H utan
Sumber:HosilAnolisisBopedoJobor,2402
B. Pengembanganlahan Sawah pengembangan lahansawahtidak dilakukan,namunyang DalamRTR\UP JawaBaratupayapentahapan yangmemilikijaringan irigasidanjaminan keberadaan lahan sawah mempertahankan dilakukan adalahupaya sampaitahun2010 tersebutadalahsebesar ketersediaan air irigasi.Luaslahansawahyangdipertahankan kegiatan dapatdilihatpadatabelberikutini : Ha.Pentahapan tersebut 766.218,57
LahanSawah Tabet6.11 Tahapan Pengembangan No
Tahun Rencana Kegiatan 2005
1 2
2006
2007
2008
2009
2010
Pemetaan danpenetapan l a h a ns a w a hb e r i r i g a st ei k n i s P e n i n g k a t aj an r i n g a ni r i g a s i
Bapedo Jobor,2002 Sumber: Hosi[Analisis
6.4.3
Tahapan Pengembangan Daya Dukung dan Daya Tampung Lingkungan Hidup
efisiensi Untukmeningkatkan dayadukungdan dayatampunglingkunganhidup,makakegiatanpengendalian, pemanfaatan sumberdayaalam dan pengembangandayadukunglingkunganbuatandilakukandari sejakawal Secaralebihjelastahapantersebutdapatdilihat padatabel hinggaakhirtahun perencanaan. tahunperencanaan berikutini.
T a b e t6 . 1 2 T a h a p a n P e n g e m b a n gD a na y aD u k u n gd a n i ) a y aT a m p u n g Lingkungan No
Tahun Rencana
Kegiatan 2003
1 2 3
4
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
P e n g e n d a l i apne n c e m a r a n lingkungan P e n g e n d a l i akne r u s a k a n lingkungan Penegakan h u k u ms e s u a i denganpeftlturanperundangan yangberlaku p r o d u k sr ia m a h Penerapan lingkungan
5
Pengembangan energialternatif
6. 7
P e n e r a p a nr e m a te n e r g i Pengembangan rnfrastruktur s umberdaya a ir, s umberdaya pesisid r a nl a u t
8.
P e n g e m b a n g at n e r u m b uk a r a n g buatan
9
Pengembangan infrastruktur s u m b e r d a yean e r g i
Sumber:HasilAno[isisBapedaJobor,2002
6.5 Jadwal PelaksanaanProgramdan Kegiatan yang rencana indikasiprogram dankegiatan Untukmewujudkan tataruangsampaidengan tahun2010,perludisusun penjabaran penataan merupakan daritujuandansasaran kebijakan ruang. pelaksanaan program, pembiayaan indikasi kegiatan, sampai dengantahun2010dapatdilihatpada dansumber Jadwal perencanaan ruang,danpengendalian tabel-tabel berikutini yangdiklasifikasikan tataruang,pemanfaatan berdasarkan pemanfaatan ruang.
l.Perencanaan Tata Ruang TahunPelaksanaan Kebijakan
1 Menyusundan meninjaukembali RTRWP melaluipendekatan partisipatif
Program
1 Peningkatan peran serta masyarakat oali I perencanaan rara ruang
Keglatrn
SumberDana
20032M 20052006200720082009201( APBD APBD APBN Prop
peran lvleningkatkan asosrasrperencana 0alam perencanaan taIa ruang
X
Bapeda Prcpinsi Distarkim
peran i,4eningkatkan perguruantinggidan kelembagaan masyarakatlainnya dalam perencanaan lara ruang
x
Bapeda Propinsi Disiarkim
x
Bapeda Propinsi Distarkim
x
Bapeda Prcpinsi& Kab/Kota
- Membentukunit pengaduanmasyarakal 0alam perencanaan lata ruang
x
Peningkatian KerJasama Propinsidengan Kab/Kotadalam perencanaan tatraruang
Rapat koordinasiantar regionaldan antara Kab/Kota
Meninjau 1 dan atau menyempumakan RTRWP untuk mengakomodir dinamika psrkombangan faktor ekstemal dan aiau
Peningkatan kstersediaan data dan informasi
- Menyusundata base unluk keperluan perencanaantata ruang
x
lntgmal
Peninjauan kembali RTRW Propinsi
EvaluasiRTRW Propinsi
x
Bapeda Propinsi
- Rapat koordinasidalam l Peningkatan koordinasi rangkasosialisasi& perencanaantatia evaluasiRTRWP ruang antar wilayaf denganpropinsiyang Propinsidan Pusat berbatasan
x
Bapeda Propinsi
- Melakukankoordinasi denganpemerintah pusat t Penataan kembali kedudukan RTRWP dengandokumen perencanaan lainnya
x
x
- Menyusunpedoman perencanaan pembangunandaerah
x
- Meneiapkan peraturan perun0ang-unoangan tentangkedudukandan fungsidokumen perencanaan pembangunandaerah
5 Pengembangan sistem informasi perencanaan tata ruang
x
Bapeda Propinsi
Bapeda Propinsi Bap€da Propinsi
Bapeda Propinsi BiroHukum
- Meningkatkan fungsi dan peran SIGDA Prop Jabar
x
- Meningkatkan peran sisteminformasi manajemendalam perencanaanruang
x
- Meningkatkan sistem informasiperencanaan ruangogn menggunaKan protokolinternet
x
Badan Telematika
Bapeda Propinsi
Bapeda Propinsi
3 MenindaklanjutiRTRWP oenganpenyusunan petunjuk operasional
Penyusunan Petunjuk Operasional
PO Melegalisasikan dalam Keputusan Gubernur
x
Bapeda Propinsi Biro Hukum
4 MenindaklanjutiRTRWP oengan rencana terperinci
Perencanaan tata ruang kawasanandalan
- Menyusuntata ruang kawasanandalan
x
Oinas Tarkim
- Melegalisasikan tata ruangkawasanandalan dalam peraturandaerah
x
Dinas Tarkim Birc Hukum
5
MenyesuaikanRTRW Kab/Kotadengan RTRWP Jawa Barat
Peninjauan kembaliRTRW Kab/Kota
- Evaluasi RTRW kab/kota
x
- lvlenyusunkesepakatan antara Pemda Kab/Kota denganPropinsi terhadaphasilrevisi atau evaluasi RTRW kab/kota
x
Bap€da Pppinsi
Bap6da Propinsr & KabiKota Distarkim
ll. Pemanfaatan Ruang A. Struktur Tata Ruang a. Sistem Kota kota dan Infrastruktur Wilayah
1 Mengembangkan 1 Penaban PKN Metropolitan sistemkota-kota Bodebek yangsesuar dengan dayadukung dandaya lingkungan tampung hidupsertafungsi kegiatan dominannya
- Pengmbangan Peffiintahan Kab. Bek4l
Pus€t
x
CikaEr€, lGb Bekasi
Pemda l(ab Bckasi
- Pembangunan TerminalReglonal Tipe A
Kob Bogor Kab Bekasi
x
- Pembangunan TPA Regional
BekaslBogor
x
- Pwbangunanru8un
BODEBEK
- Peningkalankapasitas pelayananair bersrh kawasan perkotiaan
BODEBEK
- Pembangunan RS 'I rp€ A
Kab Bekasi
- Pengembangan angkutan massal
BOTEBEK
'Pembangunan
Gedebage, Kota Bandung
X
Dephub, Dishub
DlsErklm
x
D€p. Kimprdsil, Dist rkim
Penataan PKN l\,4€tropolitan Bandung
lerminal
x
i9tiii
Oiebrklm
x
Dlnler
x
x
x
x
DlEhub D€pnub
terpadu
;
Dephub, Dishub
Pasirdurung, Ci€lengka
x
. Peningkatan kapasrLaspelayanan dan peningkatanfungsi pelayaoanBandara Husein Sashanegara sebagaiBandarakelasll
Kob Bendung
x
'Pembangunan terminal agribisnis
LemDang. Kab Bandung
x
Dislndagrc
- Pengqbangan
Kota Badung
x
Oista.kim
'Pembangunan
TPA
IPLT
- Pembangunan rusun
Peningkatan kapasitas pelayananair bersrh di kaw perkotaan
OlBb.klm
x
O€phub. Dishub
x
KotatBanduru
Metropolilan Bandung
riliiiiil
ltt'::]li
x
D€p XimEasil, Dlrta*im Osb|*im
MetrDpolitan Bandur€
x
x
Dbhub Dephub
- Peng€mbangan Kota,CiFbon PelabuhanLautNasiona dan peningkatan kapasitaspelayanan pelabuhansebagai pelabuhan ulama
x
x
Dephub,
- PsirEkabn RS lipo B renjadi tip€ A
Kofa Cireboo
x
x
- Peningkatan status menjadi bandara primer dan optimalisasi fungsi oanoala
Penggung, K€c Ciperna Kota Crrebon
x
x
- Pqgembongsn anglrutan ma6&l Pengembangan dan penataan PKN [/etropolitan Crebon
:
Dishub
Dishub
,tattl
DlEs K€shatan
Dephub, ursnub
Yrh0P.ld(as
l(lCtn
4 Pengombangan PKW
zul
MG
2|n aoi md M
Sumbsr Oana Pelaksaha
APBD 2011 Kab/Kota APBO Prcp
x
Harjamukti, Kota Cirebon
x
- Pemb€ngunanpasar induk Fgional
Kab Ci€bon
I
Di!&ih
- Peng€mbanganPT
Kota Cirebon
x
oop DkM
- PengembanganIPLT
Palimanan, Cir6bon
x
Disbddm
- Peng€mbangan TPA
Palimangn, CiEbon
x
Diddn
- Pembangunanrusuh
Kob Cirebon
- Peningkabn kEpasitas p€layanEnai. b€Fih di kil. porkoban
Kab/Kota Cirebon
- Pembangunanpusat p€renntahan
Pal6buhanEtu
- PeningkatanRS tipe C menjeditlpo I
Palabuhgnretu
x
- Peningkotan pglabuhan mnjadi palabuhan Pongumpan
PalabuhanEtu
x
- Pemban€unan pasar indukFglonal
PalabuhanEtu
x
D{rdin
- P€mbsngunan temiml lip€ B
PalabuhanGtu
x
oishub
- P€nirEkatanpuet infomdi wi$la
Palabuhanratu
x
DiSudpEr
- Pmbangunan p€rguruantlnggi
Palabuhanctu
x
- P€mbengunanTPA Regional
PalabuhanEtu
x
Dsdih
- Pmbangunan IPLT
Cieat. PalabuhanBtu
x
oisbilin
PKW Palabuhan ctr
x
o{rLrtkn
- Pmingkatan teminal tipo C menladl tipe B
Kota Tasikmalaya
x
Hhub
- Pembangumn gaEna s€nba industri k@il
Raiapolah. Tasikmalaya
x
0irindag
- PembangunanIPLT
Kab Taslkmalaya
x
Dlslarldm
- PombangunanTPA
K@ Mangunreja T6ikmalaya
x
Dbla*tn
- Pembangunanbalai htihan agritisnis
Singapams, Tdikmlaya
x
OisbolP
- P€ningkabn pssa. induk regional
Tasikmalaya
x
0iEladdn
- Peningkatan p€lahrhan udara $kunder
Cib€ureum, Tarikmlaya
x x
ooplxs, Dsh$
lhp lftpnsil, Dlshrldm Dsbddt
x
Pmda lcb, S{ld{fri
0in4 KwMal
x
x
x
D€phub, DirhD
DspDtE
osplUb
PKW Tasikm6lay6
x
oisb*in
- Pembangunan teminal agrlbl9nis
Cipan6, Cianjur
x
DlsindaoF
- PembangunanTPA Regional
Sukanegac, Cianjur
x
DHaiim
- Pmbangunan IPLT
Cianjur
x
tMtn
- Pembangunenbalai laiihan sgribisnis
Cipqnas, CianJur
x
K8b/Ke, Dbbn TP
- PBmbangumn pusat infomasi wisb
Gip€nas, Cianjur
x
o{!h.Sar
P€ningkatanpelEygnan air boEih di kaw p0ftoEan 6 PgngombsnganPKw Cianiur - Sukabumi
M
- Peningkatankapasitas dan kualil,ag p6layananan tgmi@l tps A
P€nlngkatankapasitas p€layananalr b€Bih di kaw. p€rkotaan
5 PorEombsngan PKW T6lkmlaya
Ldrd
Tahun Pelaksanaan Program
K€giatan
Peningkatanpelayanan air be6ih di kaw peftoEan Pengembangan PKW Pangandaran
Lokasi
tKW Cianjur iukabumi
PembangunanRSLJ tipe B
Pengembangan PKW Kadipaten
Oana
APBD APBD Kab/Kota PDp APBN
x
n{alftrm
x
labiKota, )inasKeshatan
tang€ndaran
x
bihub
Pembangunan balai latihanwisata & marine business
rangandaran
x
l6bud[a.
. Pembangunan pelabuhan pengumpan
rangandaran
x
x
bphub, rishub
- Peningkatandan optimalisasifungsi Bandara Nusawiru
)angandaran
x
x
lephub, rishub
x
' PembangunanTPA
Cikopo
Sumber
2010
Poningkalanlerminal tipe C ke tiDe B
. P€nrngKatanpusat informasiwisata
P€ngembangan PKW Cikampek -
ua6.1007i00€t@
2003 2m4 2005
x
)istaddm
' PembangunanlPLl
rangandaran
x
- PeningkatanTPI & PPI
Jojongsalawe I Ciloulik
x
)i*8n
Pembangunanindusiri Penkanan
'anganoaEn
x
)iskan
Peningkatanpslayanan air becih di kaw re*otaan
'KW Pangandaran
x
)isia*im
Pembangunanpasar induk
- Cikopo
x
huKoh, ,isirdag
PeningketanRS tipe C menjadi lipe B
- Cikopo
x
)inasK6ehabn
Peningkatanteminal tipe C renjadi tipe I
)ikampek - Cikopo
x
)irhub
Peningk€tanTPA Regional
- Cikopo
x
Isbrldm
PembangunanIPLT kawasan industri
- Cikopo
x
)i$ailrm
- Pembangunan perguruantinggi
:lkamp€k - Cikopo
x
- PembanguDanrusun
likampek - Cikopo
x
)Ftafiim
Peningkatanpelayanan air be6ih dr kaw perkotaan
'KW Cikampeklikopo
x
)lrlarhm
PeningkatanP€labuhan Udara S0ryadarma Kalijati untuk fungsi komeEial
tKW Cikampeklikopo
x
x
)€ptub )ishub
PeningkatanBandara Sukani
iadipaten
x
x
loplrub, )ishub
x
)opdltmE
PeningkatanRS tipo C menjadi tipe B
(adipatsn
x
PeningkatanTeminal tipe C mBnjaditip€ B
Kadipaten
x
- Pembangunan t6rminalagribisnis
KadiDaten
x
risind69 lbbn TP
'Pembangunanb6lai latihanagribisnis
x
)isianTP
- PembangunanTPA Regional
x
)i8b*im
.P€mbangunanIPLT
Gdipaten
x
)istafiim
- Peningkabn sarana sentra industri kecil
(adipaten
x
)isdag
)KW Kadipaten
x
)Ebilim
Peningkatanpelayanan air b6rsihdi kEw peftDEan
iabiKola, )inasf€sehatan
x
lopl{b, |i6hub
it:
Tahun Pelaksanan
Progm
K6biiakan
Pengmbangan lnfraslruKur Wrlayah a Memperlahankandan reningkatkan tingkat Flayanan infrasuukfur transportasi yang ada untuk mendukung tumbuhnya pusafpusat pertumbuhandan
K{l.tan
Lok[l
'l Penrngkatan kapasiiaspelayanan sist€m jaringan
Peningkalanruas jalan antar PKN
,andung. )irebon
jalan aderi prlmer
Peningkatanruas ialan PKN - PKW
)amis-Cikijingiunrn9an)irebon
kawasen andalan
PEningkatan k6pasilas polayanan sist€h jaringan j6lan kolektor primer
Peningkatanruas jalan antar Pl.(w
200i z@4 20q m{x m07 200 2mg mll
Smb.r APSI) lGH|(d.
Ddr
APED ft00
Pelalsana IPBN
x
)e0 lcmmwil
x
x
)cp KimFwil, )iEs Bim MaEa
libadak likidang)alabuhanralu
x
x
)ep KimpEilil, )in6 BinaMarua
lanjar >angandaran
x
x
)ep Kinp@il, )ims Elimira$€
Sadang Subang Cikamurang. Jangga
x
Jalur horizontal Jabar Selabn (Su€do -Togalbuleud -Agrabinh-Sd Barang .Cdaun-Rancabuaya -Pameungpeuk-
x
)iB E$mi,laee
x
,€e Kne€$ul, )i6 BiM Mrga
Cipatujah-Kalapagen€ -Pangandaran)
Peningkabn .Jas jalan antar PKW-PKL
)ileungsiielajambe
x
)B
libadak :ikembang lagbagan
x
)ims 8iM ireE6
,lagEk-Garut,ameungp€uk
x
)i6 EliE irrEs
ran,uriukan€gara;indangbarang
x
)i@ tlim li,laEa
SukabumiSagaEntgnTegalbuleud
x
)ims gim Maea
)angalengan-
x
)iMs BiB li,lrEa
TasikmalayaCipatujah
x
|i@ BiE [ra|!€
tan€bali,laringgul:idaun
x
liE giG lhrga
KadipatenMajalengkaSumber
x
liE EliE lrarya
JalanLingkar Tlmur Cianjur
x
x
lop Kimp@il 'lnaMary.
Jalan Lingkar SelatanSukabumi
x
x
)€p KimpNil liM Marga
likampektumakarta tadalarang
x
'l Je
lrkarangZniung Priok
x
'T. Ja$ MarlE
)ileunyi ;umedang-
x
tT.Jae Maee
likampek laurgeulis
x
}!phub
;ikampek )adalarang-
x
)ephub
alur Pintas )ibunguranJungrasa
x
bpnub
/angKnng ,elabuhan
x
)€phub
x
)ephub
Blnalrerge
lisEwulancabuaya
I Pgmbangunan jalan tol
,embangunanjalan ol
Marga
talimanan I
Pengembangan massal
angkubn
Pembangunan
jalur
ret ganoa (double l@ck)
jalur Pembangunan pintas
)irebon
iekrlar ,odebek
Tahun
Prcgnm
Kogiabl
Peningkatanjalur KA
penampungai. baku untuk mmjudkan ke*imbangan kete69 diaan air pada musim
Pembangunan waduk dan tandon air unluk menyedia
pengendalibanjir
APBI)
APEO Prlo APSN
3ogor-Sukab
x
)ishub )€phub
- Pengembangan
Bodeb€k
x
x
)ishub )6phub
Bandung
- Pembangunan "RestArea"
Ruas Jalan Arteri dan Koloktor
x
x
)ophub )ishub
- Pengembangan waduk, tandon, dan sodetan
Wadukdi Sungai Cimandiri
x
x
)ep KimpEswil )iEs PSDA
Waduk Jatigede, Kab Suredang
x
x
)ep Kimtraswil )iMs PSDA
Tandonair Sungai Cikapund0ng
x
x
)ep Kimp6wil )ims PSOA
Waduk Sungai Ciwidey
x
x
)op Kimp6wil
Waduk Santosa, Kab Bandung
x
x
D€p,Kjnpmswil Dinas PSDA
Waduk Genteng (Kab Bogor)
x
x
oep, Klmp6swil Dina6PSDA
Waduk Tegalluar (Kab Bandung)
x
x
Dep Kmp6sal Dina8PSDA
Waduk-waduk rapangan, Kab Indramayu
x
x
Dep Kimp6wil DiM PSOA
Waduk Sadawama
x
x
Dep KimpNil DinasPSDA
Sodelan Cibats.ua
x
x
D€p,Kimpmswfl DinasPSDA
P6ninggian Bendungan Cirata
x
x
)op Kjmp€swil, )lns PSDA
Pembangunan JaringanAir Bakudi Cipamatuh (Kab Garut)
x
x
)ep Klmpreswl, )imsPSDA
Peningkatan pengelolaansitu
ilu-stu dr ]odebek, )ekungan tandung
x
x
)i@ PSDA )€p KmpEswil
Optimalisasi pemanfaatanair
Gwah Gunung ;alunggung
x
x
)imsPSDA, IDAM
;itu Gede
x
x
)inasPSDA, ]OAM
Pembangunan prasarana pengendalibanjir
i Citanduy
x
lep KiFprasil
Cimanuk
x
)op Kimpraswil
x
lep Kmpraswil
i Citarum& LnaK-anaxnya
x
)op KimFwl
x
)ep Kimpcswil
Ciliwung
x
)ep KimpEwil
Cisadane
x
)€p KimpEwil
Jl Leuwrgoong li Kab Garul
x
)ep Kinp€wil
Cipunegara ; Kumpulwistia
Mempertahankandan meningkatkanjaringan iriqasivanq telah ada dalam rangka ketahanan pangan
Pembangunandan pemeliharaan
Polaksana
x
hujan dan kemarau
I Pembangunan prasarana
oumbaa Dtm
Pelaksanaan
2(Dr mot &o 2fr! mot 2010 tcbnGb
Cekungan Bandung
kan air baku s€rta konservasisumbel atl
2 Pemanfaatansumber air baku altematif
200: xn
- Penyiapan pengembanganjalur KA
slstem tEnsportasi terpadu
b MenysdiakanInfrastrukturyang berfungsi sebagai penyediadan
Lokad
Pembang0nan laingan
rngasl
-Rehabilitasi & jaringan peningkaian rngasl
Rentang
x
x
)ep KimpmMil )inasPSDA
)l Jatiluhur
x
X
)ep Kimpraswil )inasPSDA
)l Lintas Kab/ (ota Lainnya
x
x
)ep Kimpraswil )inasPSDA
lahun P€lrkasaan Prlgilm
Meningkatkan keteEedhan mrgi dan jaringan telekmunikasi
tengombangan )E$Ena
energl
l{gdrhn
Pembangunan Instalasilistrik baru
Lo*{l
Sumbar Dana
2003zAU ma, mfr 2fr7 200[ mfi 20i0 APOD APBO APEN lctfilh Prop
;aluran Udara -elJangan EkstE 'nggi (SUTET) asikmalaya)epok
x
Pt Pt-tl
lleous 'ransfomea
x
PT PIJI
iardu lnduk Gl) Cibeureum
x
PT.PLN
rafo Distribusi )ianjur
x
PT.PTN
ialuEn Udara egangan inggi (SUTT) ;iganoa Kab Pumakarta)
x
PT-PLN
(onduktor
x
PT PtN
x
Pr.PU{
3engkokIncomer 3andung
x
PT.PLN
)ouble Ph' Gl -agadar Gta Chahi
x
gT. PLN
Gardu Induk Tegangan Eksra Inggi
x
PT.PLN
x
PI, PTI{
x
PT.PLI{
x
P[ PLN
IBT) Jatibarang
IUTT Cirata
)uMak . P€ngop€6sian instalasipenyaluran
(GrTEr)
Mandi€n€n Kab CiEbon t@nducloring JUTT lan€Ekek Gb Bandung
laslkmalaya Trafo Dlstribusi Sumedang, CigeGleng (Kola Bdg) K€dipaten (Kab Majalengka) R€ng69d€ngklok (Kab Karawang) Padalarang(Kab Bdg) Malengbong(Kab Garut) Perdgsan di Jawa BaEt
x
x
PT.PI.J{ tldailen
P€ningkrbn paskan d8ya listrikyang beFumber dari energi altematif untuk kebutuhantstrik perde6aan(mikrohidro, angin, surya)
'erdgsan di lawa Barat
x
x
PT.PI.J{, Eahn Ljba(u Dirbf,bgn
teng6mbangan
;6luruh Desa li Jawa BaEt
x
x
PL Tendn BaItbang
;eluruh desa li Jawa Baral
x
x
PT.Tdtorl Balilbang
lawa Ba€t
x
tsningkaianjaringan listribusi lislik Frdesaan
t€nggmbangan asilit€s glekomunikasi
elokomunik€si Drdesan
Erdggan tenciptaan €areGBgaman nodel telekomunikasi €suai dgn kebufuhan t Maingkatkil ket€Eedi@n intrastruktur pomukiman
tenggmbangan ,|eEna pgrunanan l€n p€mukiman
tenyediaan air be6ih ntas wilayah
Esktim
,.e&,*$
b. KawasanAndalan Tahun Pelaksanaan Kebijakan
Vlongembangkan Gwasan andalan
Program
1 Pengembangan is agribisn
Kegiatan
Lokasi
Sumber Dana Af6U
20032044 2005200620072008 20092010 Prop
APBN
Pelaksana
1 Penataankawasan sentra produksi pertanian
Pnatim, Ciayumajakunrng, Sukabumi, PuMasuka
x
DistanTP, Disnak, Diskan, Disbun
2 Pembentukan kelembagaan agribisnis (manajemen KAWaSan)
Ciayumajakunrng, Sukabumi, Puruasuka Cekungan Bandung Priatim Bopunjur
x
DistanTe Disnak, 0iskan, Disbun Balai Swasta
3 Penyediaan infrastruklur penouKung (transportasi, irigasi/ pengairan,listrik, telekomunikasi)
Priatim, CiayumajaKUnrng, Sukabumi
x
4, Pengembangan IPTEI(Dlklatteknis bagi aparat dan Petani
CiayumajaKUnrng, Sukabumi, PuMasuka Cekungan Bandung Priatim Bopunjur
x
TP, Distan Disnak, Diskan, Disbun Bahin-iibang Swasta LS[/
5 Optimalisasibalaidan balaipenelitian pengemoangan (BPP,BPTHM,BBI, BBU,dsb,)
Cekungan Bandung, Ciayumajakuning, rnalm, Sukabumi,
x
Distan Te Disnak, Diskan, Disbun Swash Kadin P6rguruan Tinggi Masyarakat As6iasi
i, Penangananpasca panen antara lain pengadaanalat m€sinpertanian/ pengeflng, penggiling
Ciayumaja. KUnrng, Sukabumi, Puruasuka Cekungan Bandung Priatim Bopunjur
x
Distan TP, Disnak, Diskan, Disbun Swasta Masyarakat
Cek Bandung Ciayumajakuning, Priatim
x
Pengadaanbenih/ bibitunggulan besertapelatihan
x
x
oinasBinaMarga oinasPSoA, PT,PLN, PT.Telkom Swasta
Distan Te Disnak, Diskan, Disbun Masyamkal Swasta
I Intensifikasidan rehabilitasikomoditi unggulan
- Ciayumajakunrng, - Sukabumi, - PuMasuka - Cekungan Bandung - Priatim - Bopunjur
x
DistanTP, Disnak, Diskan, Disbun
) Penelitian dan pengembangan varitasunggulan
Bandung
x
DislanTP Disnak, Diskan, 0isbun
x
orstanTP, Disnak, Diskan, Disbun
10 Penguatan kelembagaan tani
Ciayumajakuning, Sukabumi, PuMasuka Cekungan Bandung Priatim
Tahun Pelaksanaan Kobijakan
Program
LokaBi
1'l Pemanfaatan teknologidan sarana produksiyang ramah lingkungan
CiayumajaKUnrng, Sukabumi, Puruasuka Cekungan Bandung Priatim Bopunjur
x
DistanTP, Disnak, Diskan, Disbun Balilbengda Bapedalda Kadin Perguruan linggi Asosiasi
Bodebek Cekungan Bandung CiayumajaKuning Puruasuka
x
Disindag
produk2 Penanganan produkindustri berbssisbahan bakulokal
toem
x
Disindag
3 Mendorong masuknyainvestasi regulasi penJrnan
toem
x
0isindag BPPMD
I Pengembangan Jannganpemasaran produk-produk industri
ldem
x
Disindag
) MengaranKan pengembangan kegiaianindustri di lokasi kawasan industri
trooeoeK
x
Bap€da Disindag
1 Psnataankawasan wtsaE
Bodebek Bopunjur Sukabumi Priatim Cek Bandung Ciayumaja KUnrng Pangandaran PuMasuka
x
Disbudpar
x
Disbudpar
x
Disindag Disindagagre
roem
x
Disbudp€r
Sukabumi Priatim
x
Dinas Perikamn
Pengembangan 1 ldentifikasi dan pengemoangan Industri kelompokinduslri
3 Pengembangan pariwisata
Sumber Dana
Kegiatan
I Promosipariwisata pengemoangan tempat wisata 3 Pengembangan produk agroindustri
I Pengembangan agro ostatg t Pengembangan 'l ldentifikasidaerahbisniskelautan daerahpenangkapan ikan,sumberdaya, ikan,dan budidaya laut
2 Pengembangan saranadan prasarana penangkapan ikan (PPl,TPl, dermaga, dsb) 3 Pengembangan saranapenyrmpanan (doocking@ld slorage)
200320042005 20062007200820092010 APBD PrcD APBN
Punrasuka
ldem
Bodebek Bopunjur Sukabumi Priatim Cek Bandung Ciayumaja KUnrng PuMasuka
Pslaksna
Pangandaran CiayumajaKuning PuMasuka )anturadan )ansela
Sukabumi Priatim Pangandaran CiayumajaKuning PuMasuka
x
x
x
Dinas Penkanan
Dinas Perikamn
ryr: t:
Kebilakan
Program
Kegiatan
Lokasi
)anturadan P€nguatan )ansela kelembagaan nelayan/masyarakal pesrsrr
i Pengembangan sentral pemasaran dan pengolahan hasil laut
Pengembangan Jasa
6 Pengembangan sumberdaya manusra
Sukabumi Priatim Pangandaran CiayumajaKuning Puruasuka
Tahun Pelaksanaan Sumber Dana APBD 2003 2004 2005 200( 2007200{ 200(201( ProD APBN
Pelaksana
x
Dinas Perikanan
X
Dinas Pedkanan
Perbaikanalutralur perayaran
)antura
x
Dishub, Diskan
Rehabilitasi hutan rnangrove
)antura
x
Diskan, Dishut
X
Disindag Bapesitelda BPPMD
1 Penumbuhanjasa informasi
Bodebek Cekungan Bandung Ciayumaja Kuning
jasa Pengembangan psrdagangan
ldem
x
Disindag Disindagagro
I Pengembanganjasa konsultasi
ldem
x
Disindag Dislarkim
jasa Pengembangan pendidikan
ldem
x
0rknas
i Pengembanganjasa riset & teknologi
ldem
x
Balitbangda
1 Pengembangan balai balai riset dan teknologi
Cekungan Bandung Ciayumaja KUnrng Bodebek
x
Balitbangda
2 Pengembangan perguruantinggi
toem
x
Diknas
3 Pgngembangan balai - balai latihan
ldem
x
Diklat Oisnaker
c. Kawasan Pedahanan Keamanan KebUakan
Program
Kegiatan
Mengamankan Penataankawasan 1 pengukuhan lokasi kawasan hankam kaw pertahanan pertahanan keamanan keamanan
2 Sosialisasilokasi kawasan hankam
Lokasi
TahunPelaksaradn SumberDana Pelaksana APBD 2003 2001 200: 200€2007 iooe200! 201( Prop APBN
x
TNIdan Polri
x
x
TNIdanPolri Bapeda Prop
x
x
TNIdanPoki Distarkim
Kaw Latinan M i l i t e rT N I A D Kaw Pangkalan TNIAU Kaw Pangkalan TNI AL Kawasan Militer lainnya
Gb/Kota
llistarkim
3 Penyusunan petunjukoperasional pemanfaatan ruang di kawasan penananan keamanan
B. Pola Tata Ruang
Program
Meningkatkanfungsi ll.Pengukuhan dan kualiias I kawasan lindung kawasan lindung | 45vo
Mengembangkan
hutran sumb€rdaya nonkayu
Bapeda, BPLHD
MengendalikanAlih fungsi lahan sawah
1 Pengendalian Meningkatkandaya kualitas dukungalamiah lingkungan dan buatan, serta menjagakeseimbangan daya tampung lingkungan
2 Efisiensi pemanfaatan sumberdayaalam
itfi:l[ 'il,,il'll +:!fi r i ti,
Tahun Pelaksanaan Kebijakan
Program
3. Pengembangan daya dukung lingkungan buaNan
Sumber Dana
APBO 204'l 200420052006200i 200820092010 Prop APBN
Kegiatan
Lokasi
- Pengembangan infrastrukturSO ai infrastrukturSD pesisir& laut
Citarum, Cimanuk, DAS Citanduy, Cimandiri
x
DinasPSoA, DinasBinaMarga Diskan, Distamben
- Pengembangan terumbu karang DUAulN
Citarum, Cimanuk, DAS Citanduy, Cimandiri
x
DinasPSDA, DinasBinaMarga Diskan, Distamben
- Pengembangan infrastrukturSD energl
Citarum, Cimanuk, 0AS Citanduy, Cimandiri
x
DinasPSDA, DinasBinaMarga Diskan, Distamb6n
Pelaksana
lll.Pengendalian Pemanfaatan Ruang Tahun Pelaksanaan Program Mengendalikan pemanfaatanruang melaluipengawasan
1. Penguatankelembagaan '1 MembentukTKPRD pengendalian
2Wi 2oa 2005
Sumber Dan€ APBD
2N7 zffi 20012010 Prop APBN
x
Bapeda, BiroHukum,
2 MenyelenggaEkan pendidikandan pelatihan bagi aparat yang tergabung dalamTKPRD di tingkat Propinsidan Kab/Kota
x
BadanDiklat
L Peningkatanperan serta masyarakatdalam pengendalian
Melibatkanmasyarakatdalam kegiatan pemantiauandan peraporan
x
TKPRD
3. Pengembangan akuntabilitas penyelenggaraan
1 Menetapkanindikator kinerjaTKPRD
x
TKPRD
2 Menyusun program kerja TKPRD
x
TKPRD
4 Penataanhukumdalam pengendalian pemanfaatanruang
Vlenegakkan hukumdalam )engendalianpemanfaatan 'utng
x
lim Hukum, lawasda, Gpolisian, Giaksaan )ispolPP
Peningkatankoordinasi pengendalian pemanfaatanruang denganPemerintah Kab/Kota
1 Mengevaluasipelaksanaan peraturan perundangundangan yang berkaitan denganpenataanruang
X
x
lapeda, lirc Hukum, (omisiDPRD
2 Menyusunkesepakatanyang memilikilandasanhukum yang bersifat mengikat denganPemerintahKab/Kota terutiamayang berkaiian denganpengendalian pemanfaatanruang
x
X
tap€da, lirc Hukum, )ispolPP
dan penertiban
pengendalian pemanfaatanRuang
2. Menjadikanpemberian izin pemanfaatanruang sebagai salah satu alat pengendalian pemanfaatan ruang
Kegiatan
dalam strukturtata ruang dan pola tata ruang wilayah propinsi,sebagaihasil kesepakatan antarapropinsidan kabupaten/kota. Sesuaidengan tujuan dari penyusunanRencanaTata Ruang\UilayahPropinsiJawa Baratyaitu meningkatkan keseimbangandan keserasianperkembanganantar wilayahsertakeserasian antarsektormelaluipemanfaatan ruang kawasan secara serasi, seimbang serta berkelanjutan,hal ini guna menjaga kualitaslingkungan hidup serta mencegahtimbulnyakerusakanfungsi dan ruangyang telahditetapkan,Untuk tatananpemanfaatan (RTRW) Propinsi TataRuangWilayah encana Jawa mewujudkan hal tersebut, maka dalam pelaksanaan strukturtata ruang p e m a n f a a t a n r u a n g d i p e r l u k a n a d a n y a p e t u n j u k Barat,yang menggambarkan telah operasionalyang dapat memberikankejelasandalam dan pola tata ruang secarakeseluruhan TataRuang pelaksanaan Rencana sertamekanismeatau teknis,kelembagaan disusun dalamsuatudokumen selesai pemanfaatan prosedurpelaksanaan ruang. PropinsiJawa Barat.Dokumenini Wilayah(RTR\UP)
hasilrevisidariRTRWP merupakan JawaBaratyangtelah Perda Propinsi dalam dilegalisasikan JawaBaratNomor3 spasialini bersifatumum Tahun1994. Kebijaksanaan lsidaripeta padapetaskala1:250.000. yangdituangkan strukturtataruangdan pola berupapenetapan tersebut 450/o sertalahan lindungseluas tataruanguntukkawasan lahan sawah,yang diharapkan budidaya,khususnya yaitu2010. padaakhirtahunrencana terbentuk
Rencana TataRuangWilayahPropinsi JawaBaratini juga diharapkandapat menjawabtuntutandan tantangandi masa yang akan datang seiring dengan terjadinya paradigmabaru pembangunanyang mengedepankan perananmasyarakat melaluiprinsip-prinsip demokratisasi, akuntabilitas,transparansi,dan partisipasi.Dengan demikian,RencanaTata Ruang \UilayahPropinsiJawa Barattidak lagi hanyamelihatkepentinganpemerintah,
Propinsi kepentinganmasyarakat TataRuang\Uilayah Rencana JawaBaratadalah akan tetapi mengakomodasikan prinsip-prinsiptersebut yang memuatpenjabaran strategidan arahan dengan mengimplementasikan rencana pemanfaatan hinggapengendalian. ruangwilayahnasionalke mulaidari prosesperencanaan kebijaksanaan
7.2
Kelembagaan Ruang
Pengendalian
Pemanfaatan
Lembagapengendalian pemanfaatanruang adalahTim Koordinasi Penataan RuangDaerahIKPRD)yangberanggotakandinas/badan/lembaga propinsidan kabupaten/ kota yang terkait dengan penataanruang. Tim ini ditetapkanolehgubernurdalambentuksuratkeputusan. TugasTKPRD adalah: 1. Melakukanpengawasan pemanfaatan ruangyang berhubungandengan program, kegiatanpembangunan dan pemberianizinpemanfaatan ruang. 2. Melakukankegiatan penertibanterhadap kegiatan pembangunan yang tidak sesuaidenganrencanatata ruang. 3 . M e n g u m p u l k a nl a p o r a n m e n g e n a i p e r k e m b a n g a n pemanfaatan ruang. 4. Mengevaluasi pemanfaatan ruang. 7.1 Kegiatan Pengendalian Pemanfaatan Ruang frf engendalian pemanfaatan ruang merupakan baOianyangtidak terpisahkandari prosespenataan jJ I ruang. Pemanfaatan ruangdalampelaksanaannya tidak selalusejalandenganrencanatata ruang yang telah ditetapkan. Ketidaksesuaian atau pelanggarantersebut disebabkan oleh beberapa faktor, seperti tekanan perkembanganpasar terhadap ruang, belum jelasnya mekanismepengendaliandan lemahnya penegakan h u k u m . K o n d i s i i n i m e n g - i s y a r a t k abna h w a u n t u k mewujudkan tercipta-nyapembangunanyang tertib ruang diperlukantindakan pengendalianpemanfaatan ruang. Kecenderungan penyimpangantersebut dapat terjadi karena produk rencana tata ruang kurang memperhatikan pelaksanaan aspek-aspek (pemanfaatan ruang)atausebaliknya bahwapemanfaatan ruangkurang memperhatikan rencana tataruanq.
7.3 Mekanisme Pengendalian Pemanfaatan Ruang P e n g e n d a l i a np e m a n f a a t a n r u a n g s e s u a i d e n g a n peraturanperundang-undangan yang berlaku,terdiridari kegiatanpengawasan pemanfaatan ruangdan penertiban terhadappelanggaranpemanfaatanruang. Pengawasan merupakanusaha-usaha atau kegiatanuntuk menjaga pemanfaatan kesesuaian ruangdenganfungsiruangyang ditetapkan dalam rencana tata ruang. Kegiatan pengawasanterdiri dari pemantauan,pelaporan,dan evaluasi.
Bentukpelaporandalam ketentuanini adalahkegiatan m e m b e r i k a ni n fo r m a s i s e c a r a o b j e k t i f m e n g e n a i pemanfaatan ruangbaik yang sesuaimaupunyang tidak sesuaidenganrencanatata ruang. Bentukpemantauan adalahusahaatauperbuatanmengamati,mengawasi dan Pengendalianpemanfaatanruang melibatkan unsur memeriksa dengancermatperubahankualitastata ruang pemerintahyang mempunyaifungsipengawasan, dunia dan lingkunganyang tidak sesuaidenganrencanatata usaha,parapakar,organisasi profesidan NGO(organisasi ruang, sedangkanbentuk evaluasiadalah usahauntuk non pemerintah).Objek pengendalianyang dilakukan menilai kemajuankegiatanpemanfaatanruang dalam oleh tingkat propinsi mulai dari program, proyeK, mencapai tujuanrencanatataruang. perijinan yang menjadi kewenangan propinsi dan kebijakanyang terkaitdenganpenataanruang. Subyek Penertibanmerupakanusaha-usaha untuk mengambil pengendalian meliputikomponenyang berkaitandengan tindakanterhadappelanggaran pemanfaatan ruang,agar struktur ruang seperti penetapan sistem kota-kota, pemanfaatan ruang yang direncanakan dapat terwujud. infrastruktrurwilayah, kawasanandalan dan kawasan Tindakanpenertibandilakukanmelaluipemeriksaan dan lindung,sertapemanfaatan ruangyang meliputikawasan penyidikanatassemuapelanggaran atau kejahatanyang lindung 45% dan kawasanbudidaya lahan sawah. dilakukanterhadappemanfaatan ruangyangtidaksesuai Keseluruhanproses ini harus melibatkanperan aktif dengan rencanatata ruang. Bentuk penertibandapat masyarakat danduniausaha. berupa:
106
a. Sanksi administrasi dan pembatalan kebijakan daerah. yang memerlukansanksiadministrasi Penyimpangan dan pembatalankebijakandilaporkanoleh TKPRDkepada Gubernurdan ditindaklanjutioleh Bawasdadan Biro Hukum.Sanksiadministratif dikenakanataspelanggaran pemanfaatan ruang yang berakibatpada terhambatnya pelaksanaan programpemanfaatan ruang. Sanksi administratif dapatberupa: a. Penghentian pelayanan sementara administratif. b . P e n g h e n t i a ns e m e n t a r a p e m a n f a a t a nr u a n g d i Iapangan. c. Dendaadministratif. d. Pengurangan luaspemanfaatan ruang. e. Pencabutan izinpemanfaatan ruang. b, Sanksi pidana dan perdata Penyimpangan yang berkaitandengan tindak pidana dilaporkanoleh TKPRDkepadaGubernurdan diproses lebihlanjutoleh Kepolisian dan Kejaksaan. Selainpejabat PenyidikPOLRIyang bertugasmenyidiktindak pidana, penyidikanatas tindak pidana sebagaimana dimaksud dalam PeraturanDaerahini dapat juga dilakukanoleh P e j a b a t P e n y i d i k P e g a w a i N e g e r i S i p i l ( P P N S )d i lingkunganPemerintahDaerahyang pengangkatannya ditetapkan sesuaidenganperaturanperundang-undangan yangberlaku.
i. Mengadakan tindakanlainmenuruthukumyangdapat dipertanggungjawabkan. Setiap orang yang melanggarketentuanyang diatur didalam rencana tata ruang, dapat diancam pidana kurunganpalinglama3 (tiga)bulanataudendasebanyakbanyaknya Rp. 5.000.000,00(limajuta rupiah).Selainitu tindak pindana atas pelanggaranpemanfaatanruang y a n g m e n g a k i b a t k a np e r u s a k a nd a n p e n c e m a r a n lingkungansertakepentinganumum lainnyadikenakan ancamanpidana sesuaidengan peraturanperundangu n d a n g a yna n gb e r l a k u . 7.4 Peran Serta Masyarakat dalam Penataan Ruang M e n u r u tP PN o . 6 9T a h u n1 9 9 6t e n t a n gP e l a k s a n aH an ak dan Kewajibanserta Bentuk dan Tata Cara PeranSerta Masyarakatdalam PenataanRuang dan KuputusanRl No.7 Tahun 1998 tentang KerjasamaPemerintahdan Badan Usaha Swastadalam pembangunandan atau pengelolaaninfrastruktur,menyatakanbahwa dalam kegiatanpenataanruang masyarakatberhak berperan sertadala prosesperencanaan tata ruang,pemanfaatan ruangdan pengendalian pemanfaatan ruang. Peran serta masyarakatdalam proses perencanaan d i l a k u k a nm e l a l u i p e m b e r i a ni n f o r m a s ib e r u p a d a t a , bantuan pemikiran,dan keberatan,yang disampaikan dalambentukdialog,angket,internetdan melaluimedia l a i n n y ab, a i kl a n g s u n m g a u p u nt i d a kl a n g s u n g .
Dalam pelaksanaantugas penyidikan, para pejabat Penyidik berwenang:
Peransertamasyarakat dalamprosespemanfaatan ruang dapat dilakukan melalui pelaksanaanprogram dan a. Menerima laporan atau pengaduandari seseorang kegiatanpemanfaatan ruangyangsesuaidengnaRTRWp, tentangadanyatindakpidana, meliputi: b. Melakukantindakanpertamapada saatitu di tempat a. Pemanfaatan ruang daratan,ruang lautan,dan ruang kejadiandan melakukan pemeriksaan. udaraberdasarkan yangtelahditetapkan. RTRWP c. Menyuruhberhentiseseorang tersangkadan memeb. Bantuan pemikiran dan pertimbanganberkenaan riksatandapengenaldiri tersangka. denganpelaksanaan pemanfaatan ruangwilayah. d. Melakukan penyitaanbendadan atausurat. c. Bantuanteknik dan pengelolaandalam pemanfaatan e. Mengambilsidikjari dan memotretseseorang. ruang. f. Memanggilseseorang untuk dijadikantersangkaatau saksi. Di dalamprosespengendalian pemanfaatan ruang,peran g. Mendatangkanorang ahli yang diperlukandalam sertamasyarakat dapatdilakukanmelalui: hubungannya denganpemeriksaan perkara. a, Pengawasandalam bentuk pemantauanterhadap h. Menghentikan penyidikansetelahmendapatpetunjuk pemanfaatanruang dan pemberianinformasiatau dari PenyidikUmumbahwatidakterdapatcukupbukti, laporanpelaksanaan pemanfaatan ruang. atau peristiwa tersebut bukan merupakan tindak p i d a n a d a n s e l a n j u t n y am e l a l u i p e n y i d i k U m u m b. Bantuan pemikiran atau pertimbanganberkenaan penuntut memberitahukan hal tersebutkepada denganpenertiban pemanfaatan ruang. Umum, tersangka dan keluarganya.
107
Selainitu masyarakatmempunyaihak dan kewajiban didalam penataanruang. Hak-hakmasyarakattersebut adalah: a. Berperansertadalam prosesperencanaan tata ruang, pemanfaatanruang dan pengendalianpemanfaatan ruang.
d. Memperoleh penggantian yang layakataskondisiyang d i a l a m i n y as e b a g a i a k i b a t p e l a k s a n a a nk e g i a t a n pembangunan yangsesuaidenganrencana tataruang. Untuk memperoleh penggantianyang layak atas kondisi yang dialami sebagai akibat pelaksanaan kegiatanpembangunanyang sesuaidengan RTRWp maka perolehan penggantian tersebut ditetapkan berdasarkanmusyawarahdengan pihak yang berkepentingan. mengenai Jikatidaktercapaikesepakatan p e n g g a n t i a ny a n g l a y a k , m a k a p e n y e l e s a i a n n y a dilakukan sesuai dengan peraturan perundangu n d a n g ayna n gb e r l a k u .
b. Mengetahui secara terbukaisi RTRV/P. Masyarakat dapat mengetahuiRTR\UP dari Lembaran D a e r a hP r o p i n s ip, e n g u m u m a na t a u p e n y e b a r l u a s a n oleh pemerintahpropinsipada tempat-tempatyang m e m u n g k i n k a nm a s y a r a k a tm e n g e t a h u i d e n g a n mudah. Pengumumanatau penyebarluasan dapat Kewajiban masyarakat dalampenataanruangadalah: d i l a k u k a n m e l a l u i p e n e m p e l a n / p e m a s a n gp ae nt a sertadalammemelihara kualitas ruang. rencanatata ruang yang bersangkutan pada tempat- a, Berperan t e m p a t u m u m d a n k a n t o r - k a n t o ry a n g s e c a r a fungsional menangani rencanatataruangtersebut. c. Menikmatimanfaatruangdan atau pertambahan nilai ruangsebagai akibatdari penataanruang. Menikmatimanfaatruangdan atau pertambahan nilai ruangsebagaiakibatpenataanruangdilakukansesuai denganperaturanperundang-undangan yang berlaku. Untuk menikmatidan memanfaatkanruang beserta sumberdayaalam yang terkandungdidalamnyayang b e r u p a m a n f a a te k o n o m i , s o s i a l ,d a n l i n g k u n g a n dilaksanakan atas dasarpemilikan,penguasaan, arau p e m b e r i a n h a k t e r t e n t u b e r d a s a r k a np e r a r u r a n perundang-undangan ataupunatas hukum adat dan yang berlakuatas ruang pada masyarakat kebiasaan setemDat.
108
b. Berlakutertib dalam keikutsertaannya dalam proses perencanaantata ruang, pemanfaatanruang, dan p e n g e n d a l i apne m a n f a a t ar n uang. c. MentaatiRTRWPyangtelahditetapkan. Pelaksanaan kewajibanmasyarakat dalampenataan ruang dilaksanakan denganmematuhidan menerapkan kriteria, kaidah,baku mutu, dan aturan-aturan penataanruang yang ditetapkansesuaidengan peraturanperundangundanganyang berlaku.Kaidahdan aturanpemanfaatan ruang yang dipraktekkan masyarakatsecara turun temurun dapat diterapkan sepanjangmemperhatikan faktor-faktordaya dukung lingkungan,estetikalingkungan, lokasi,dan strukturpemanfaatanruang serta dapat menjaminpemanfaatan ruangyang serasi,selaras d a ns e i m b a n g .
Lampiran1
!
EF 1&.
EE
E t ts
E * !
E t-
SF :i
EI
o o N E
cct
CL
= CE
iEggg-
E atr
EggnF
lrJ d
I
z. z.
i
E
E'uEFFa
f vl f
t
zu.J
d
3
CL d, f J
gE
gE}5geEieee
z. 19
, I
cct
$=$ssgEEa'
gE9,EsEE€E EsE=EEE I
I
.t
c E !
t B
; al
gF 'Et
6
*I.
e
E F EA 4F
l Iag
a dd+dd
Lampiran 2 (GLOSSARY TSTTLAH PENJELASAN ) A.Daftarlstitah(Glossary1) No. 1
I.
10.
lstilah
t
Pengertian
Panta Abrasi
pantai gerakan penggerusan arusdangelombang ATLASWilayahPesisirBagian akibat Proses JabardanPusat Utara,Bapeda laut. DayaPesisir Sumber Pengkajian Lautan IPB
Aglomerasi
TataRuang, DirjenCipta tempat Kamus kumpulan duaataulebihpusatkegiatan; Gabungan, Karya lokasi satu pengelompokkan kegiatan dalam macam berbagai Umum,'1998 Pekerjaan melewati batas Dep. (yangdapatsajatumbuh tertentu ataukawasan membentuk wilayahbaruyangtidak sehingga administrasi sempurna). terencana secara
Agribisnis
Agribisnis Saragih, 4 (empat) sub Bungaran secara umumyangmencakup Sistempertanian yakni Peternakan, 2000 berbasisikan (upstream yaitu (a) agribusiness) hulu : subsistem sistem, pembibitan, (industri yangmenghasilkan saprotan kegiatan pakan, dll),(b) subsistem industri obat-obatan/vaksin, industri yaknikegiatan (onJarm agribusiness) agribisnis usaha/budidaya komoditi yang menggunakan untukmenghasilkan saprotan primer,(c) subsistem hilir (downstream pertanian agribisnis e k o n o myi a n g m e n g 0 l a h a g r i b u s i n e sysa) k n ik e g i a t a n pertanian primermenjadiprodukolahan(industri komoditas jasa pengolahan dan subsistem sertaperdagangannya), yang yaknikegiatan (supporting ekonomi penunjang institution) yang jasayangdibutuhkan olehketigasubsistem menyediakan penelitian penyuluhan danpendidikan, transportasi, lain,seperti pemerintah. perbankan dankebijakan danpengembangan,
Akuntabilitas
Penyusunan Pelaporpertanggungjawaban atauunluk Pedoman Kewajiban untukmemberikan Kinerja Instansi Akuntabilitas an tindakan seseorang/ kinerla dan menerangkan menjawab dan pihak Pemerintah, LAN Rl, Jakarta kepada kolektif suatuorganisasi badanhukum/pimpinan untukmeminta 2000 yang memilikihak atau berkewenangan ataupertanggungjawaban keterangan
AIiranMantap
Pengairan air di sungaiataudebitaliransungaiyang Puslitbang Ketersedlaan padamuslmkemarau dan selaluada meskipun dlharapkan penggunaan (landuse). lahan dihitung berdasarkan
AliranRata-Rata Pertahun.
Pengairan Aliran Puslitbang air yangadapadasuatuDaerah Ketersediaan/potensi yang hujan tahunan (DAS) curah berdasarkan dihitung Sungai danluasDAS
Mengenai Analisa Dampak Lingkungan Hidup(AMDAL)
1997tentang dampakbesardan pentingsuatuusaha UUNo.23Tahun Kajianmengenai Hidup padalingkungan Lingkungan hidup Pengelolaan yangdirencanakan kegiatan dan/atau tentang keputusan yangdiperlukan bagiprosespengambilan penyelenggaraan kegiatan. dan/atau usaha
Bayi AngkaKematian (AKB)atau Infant Mortality Rate
PusatStatistik usia Badan mencapai sebelum kemungkinan bayimeninggal Besarnya perseribu kelahiran hidup dengan dinyatakan satutahun,
Pengangguran Angka Terbuka
PusatStatistik penduduk yangmencari angkatan Badan kerjaterhadap Perbandingan kerja.
Angka Pertumbuhan Penduduk Alami
Di4enCipta TataRuang, penduduk dankelahiran Kamus pertambahan karena kematian Jumlah Umum, Karya,Dep.Pekerjaan per1000penduduk rata-rata dalam1tahuntertentu. 1998
113
Angkatan Kerja
Penduduk usia10 tahunke atasyangbekerja ataumencari BadanPusatstatistik pekerlaan,
12.
Badan Jalan
Bagianjalanyangdiperuntukan bagi aruslalu lintasdan pengamanan jalan. terhadap konstruksi jalurlalulintas, Badan Jalanmeliputi dengan atautanpajalur pemisah jalan. danbahu
13.
Bahan Galian Golongan C
pasir,batudansituyangditambang PerMen Bahangalianyangberupa PUNo.458/KPTS/1986 darisunoai. tentang Ketentuan Pengamanan SungaidalamHubungannya denganPenambangan Bahan Galian Gol.C
14.
Bangkitan LaluLintas
Banyaknya lalulintasyangditimbulkan olehsuatuzonaalau Warpani, Merencanakan Sistem daerah waktu. oersatuan Perangkutan, 1990.
15.
Berjenjang
Bertingkat
16.
Berkelanjutan
penalaan Bahwa ruangmenjamin kelestarian kemampuan daya Penjelasan UUpRBabll pasal 2 dukung sumber daya alamdengan memperhatikan kepentingan generasi. lahir danbatin antar
17.
CagarAlam
Kawasansuakaalam yang karenakeadaanalamnya UU No. 5 Tahun1990tentang mempunyai kekhasan tumbuhan satwadanekosistemnya atau Konservasi Sumberdaya Alam yangperludilindungi ekosistem lertentu danperkembangannya Hayati danEkosistemnya berlangsung secara alami.
18.
CitraSatelit
jauh dikumpulkan Hasil penginderaan oleh satelityang ATLASWilayahPesisirBagian mengelilingi bumi termasukLandsatdan SPOT.Citra ini Utara,Bapeda JabardanPusat panjanggelombang mepunyai terlentu(tampakmatabiasa, Pengkajian Sumber DayaPesisir inframerah dsb)yangdapat digabung untukmaksud intrepretasi.Lautan lPB.
Daerah AliranSungai (DAS)
Suatuwilayahtertenluyang bentukdan sifat alamnya PP No. 19 tahun2001tentang merupakan satu kesatuandengansungaidan anak-anak Pengurusan Hulan yangberfungsi sungainya menampung air yangberasaldari c u r a h h u j a nd a n s u m b e ra i r l a i n n y ad a n k e m u d i a n mengalirkannya melalui sungai utama.
PP No.26 Tahun1985tentang Jalan Penjelasan UU JalanBab lll Pasal 5Ayat2
KamusUmumBahasalndonesia, Poerwadarminta
Daerah Pengaliran Sungai Suatukesatuan wilayah tataairyangterbentuk secara alamiah UU N0.22Tahun1982tentang dimana airmeresap dan/atau mengalir melalui sungai dananak- TataPengaturanAir. yangbersangkutan. anaksungai
21.
Daerah Penyangga
yangberada Wilayah di luarkawasan suakaalam,baiksebagai P e n j e l a s aU n U Konservasi kawasan hutanlain,tanahnegarabebasmaupun tanahyang Sumberdaya Alam Hayatidan dibebani hakyangdiperlukan danmampu menjaga kebutuhanEkosistemnya BablV Pasal16 kawasan suaka alam. Ayal2.
zz.
DaerahTangkapan Air (Catchment Area)
pengaturan Cakupan suatusistemaliransungai(ilmuhidrologi Kamus TataRuang, DirjenCipta pegunungan dangeologi); daerah yangmenampungKarya,Dep.Pekerjaan di antara Umum, dan mengalirkan curahanhujanke sungaitermasukanak 1998 sungarnya,
tJ.
DayaDukungLingkungan Kemampuan lingkungan perikehidupan hidup untuk mendukung UUNo.23Tahun1997tentang Hidup manusia danmakhluk hiduo lainnva. Pengelolaan Lingkungan Hidup
24.
Daya Tampung Lingkungan Hidup
114
Kemampuan lingkungan hidupuntukmenyerap zat,energi, UUNo.23Tahun1997tentang dan/atau komponen lainyangmasukataudimasukkan Pengelolaan Lingkungan Hidup kedalamnya.
No.
Sumber
lstilnh
::
Emisi
lainyangdihasilkan darisuatu PP No 41 tahun1999tentang komponen dan/atau Zat,energi yangmasuk kedalamudara P e n g e n d a l i aPne n c e m a r a n dimasukkannya dan/atau kegiatan potensi Udara dan/atau tidakmempunyai ambienyangmempuyai sebagai unsurpencemar.
Ekosistem
2001tentang yangmerupakan kesatuan utuh, PPNo.19Tahun lingkungan hidup Tatanan unsur Hutan dalammembentukPengurusan menyeluruh dan salingmempengaruhi hidup. lingkungan danproduktivitas keseimbangan, stabilitas,
27.
EvaluasiEx-Ante
Penyusunan Pelapotahap Pedoman kinerja dalam untuk menilai ataumelihat Kegiatan evaluasi Kinerja lnstansi perencanaan (sebelum pelaksanaan). ranAkuntabilitas LAN-Rl. 1999 Pemerintah.
28
Faktor Penentu (Critical Keberhasilan Factor/CSF) Success
Pelaport i n g k a t Pedoman Penyusunan F a k t o ra t a u i n d i k a t oyra n gd a p a tm e n u n j u k k a Kinerja Instansi pencapaian yangtelahditetapkan. anAkuntabilitas dansasaran tujuan peluang, potensi, LAN-Rl, 1999 kekuatan, Pemerintah, antaralainberupa Faktortersebut yangdihadapi; termasuk kendala, dankelemahan tantangan, sertaperaturan dana,saranadan prasarana, sumberdaya, yangdigunakan instansi perundang-undangan dan kebijakan pemerintah kegiatan-kegiatannya dalam
GoodGovernance
pemerintahan PelaporPedoman Penyusunan tugasumum danpembangunan Penyelenggaraan Kinerja Instansi anAkuntabilitas secara baikdanbenar. Pemerintah. LAN-Rl. 1999
Hutan
lahanberisi UUNo.41 tahun1999tentang ekosistem berupahamparan Satu kesatuan pepohonan yang dalam Kehutanan hayati didominasi alam sumberdaya yangsatudenganlainnya persekutuan alamlingkungannya, tidak daoat dipisahkan.
25
30.
2001tentang hutanhutanyang PPNo.16Tahun sistempengelolaan dengan HutanKemasvarakatan Hutannegara tanpa Pengurusan Hutan setempat memberdayakan masyarakat bertujuan untuk pokoknya. fungsi mengganggu HutanLindung
K a w a s a nh u t a ny a n g k a r e n ak e a d a a ns i f a t a l a m n y a U UN 0 . 4 1T a h u1n9 9 9t e n t a n g gunapengaturtala bencana banjir, Kehutanan air,pencegahan diperuntukan kesuburan lanah. serta danerosi oemeliharaan
HulanProduksi
gunaproduksi 1999tentang hasilhutan UUNo 41 Tahun Kawasan hutanyangdiperuntukkan padaumumnya dan Kehutanan keperluan masyarakat untukmemenuhi pembangunan danekspor. industri khususnya untuk
34
lndeks Kemiskinan Manusia
yangmengukur dengan BadanPusatStatistik tlngkatkemiskinan Indekskomposit penyediapengetahuan, pendekatan kesehatan, menggunakan sosial ekonomi. anprasarana
35
Indeks Pembangunan Manusia
yangdigunakan sebagaialat ukur yang BadanPusatStatistik Indekskomposit pembangunan pencapaian manusiayang menggambarkan pendidikan, dicapaioleh suatuwilayahdengankomponen dandayabeli. kesehatan,
36
lndikator Aksesibilitas
jalandengan panjang luaswilayah Rasio antara
ni n i m a l , S t a n d aP r e l a y a n aM Depkimpraswil
37.
lndikator Mobilitas
jalandengan panjang 1000penduduk antara Rasio
ni n i m a l , S t a n d aP r e l a y a n aM Depkimpraswil
Inflasi
pokok BadanPusatStatistik kebutuhan rata+ata hargajenisbarang/jasa Kenaikan waktulainnya. darisuatuperiode waktukeperiode sehari-hari
115
No,
Sumber
Pengertian
lstilah
39.
yangdiperlukan terlebih TataRuang, Dirjen Cipta dahuluagarsistem Kamus Infrastruktur/PrasaranaSistembangunan penyehatan, pengairan, teknik telekomunikasi dsb, Karya transportasi, ygdiperlukan sebelum Dep.Peke4aanUmum,1998 Dpt berfungsi; bangunan-bangunan kegiatanpokokmasyarakat dan pemerintah dpt berlalan; pelayanan yg diperlukan utkmemberikan bangunan-bangunan dasarpenduduk; terdiriatas ataujasanyabagi kebutuhan jembatan, pelabuhan, prasarana bandara, transportasi flalan, jaringan pipaair bersih, (jaringan kesehatan dsb.),prasarana jaringan pengumpulan danpembuangan sampah) dan drainase, prasarana (jaringan kawat transmisi dan energi dankomunikasi jaringan membagi, kawat telpon, dsb).
40.
Ruang lzinPemanfaatan
yg Penjelasan lzinygberkaitan dglokasi, kualitas ruang, dantatabangunan UUPRBablV pasal perundang-undangan, hukumadat,dan 26ayal1 sesuar dg peraturan ygberlaku kebiasaan
41.
JalanArteri
perjalananUUNo.13Tahun 1980tentang Jalanyangmelayani angkutan utama dengan ciri-ciri jalanmasuk Jalan jarakjauh,kecepatan rata-rata tinggi, danjumlah dibatasi secara eflsien.
42.
1980tentang dilakukan olehPemerintahUUNo.13Tahun Jalan Kabupaten/Kota Jalanumumyangpembinaannya Jalan Kabupaten/Kota
43.
Kolektor Jalan
pengumpulan/pembagian yangmelayani dengan UUNo.13Tahun 1980tentang Jalan angkutan jaraksedang, kecepatan rata-rata sedang, Jalan ciri-ciriperjalanan masuk daniumlah ialan dibatasi.
44.
JalanLokal
angkutan setempat denganciri-ciri UUNo.13Tahun1980tentang Jalanyang melayani jarakdekat,kecepatan perjalanan rata-rata rendah, danjumlah Jalan tidakdibatasi. ialan masuk
45.
Nasional Jalan
1980tentang dilakukan olehPemerintahUUNo.13Tahun Jalanumumyangpembinaannya (Pusat). Jalan
46.
Propinsi Jalan
1980tentang Jalanumumyangpembinaannya dilakukan olehPemerintahUUNo.13Tahun Prooinsr. Jalan
47.
JalanTOL
pemakainya dikenakan kewajibanUUNo.13Tahun 1980tentang Jalanumumyangkepada uangterlentuyang Jalan membayar tol. Tol adalahsejumlah jalantol. pemakaian dibayarkan untuk
48,
lrigasi Jaringan
yangmerupakan satukesatuan dan PPNo.23 Tahun1982tentang Saluran danbangunan untukpengaturan airirigasi mulaidaripenyediaan,lrigasi diperlukan pengambilan, pembagian, pemberian, danpenggunaannya.
49.
Kawasan
lindung Wilayah dengan fungsi utama ataubudidaya
50.
KawasanAndalan
pertumbuhanPenjelasan yang dapatberperan mendorong PP RTRWN Bablll Kawasan itusendiri ekonomi bagikawasan dankawasan di sekitarnya,PasalTAyat4 pemerataan pemanfaatan ruangdi sertadapatmewujudkan wilavah Nasional.
51.
Kawasan Bergambut
pembentuk RlNo.32Tahun 1990 tanahnya sebagian besar KepPres f:ir^r:^y^r:g^unsur yangtertimbun dalamwaktu tentangPengelolaan Kawasan utrrupq Dr)q-),Do dahanorganik yanglama.
52.
116
Kawasan Budidaya
1992tentang UUNo.24 Tahun Penataan Ruano
Lindung
1992tentang denganfungsiutamauntuk UUNo.24 Tahun Kawasanyang ditetapkan Ruang dibudidayakan atasdasarkondisidan potensisumberdaya Penataan dayamanusia, dansumber dayabuatan. alam, sumber
No.
lstilah
Pengertian
Sumber
1997tentang kawasan PPNo 47 Tahun kawasan hutanproduksi, meliputi Kawasan budidaya Ruang Wilayah Rencana Tata permukiman, kawasan pertanian, industri, kawasan kawasan pendidikan, pariwisata, kawasan tempatberibadah,Nasional kawasan pertahanan keamanan. dankawasan
1990 N0.32Tahun hasil budaya Keppres lokasibangunan Kawasan CagarBudaya Kawasanyang merupakan geologi Kawasan Pengelolaan alami tentang yangbernilai tinggimaupun bentukan danllmuPengetahuan manusia Lindung yangkhas. 54
57.
59.
61
Kawasan Hutan
1999tentang yangdiserahi yangolehMenteri urusan UUNo.41Tahun tertentu Wilayah-wilayah hutan tetap. Kehutanan sebagai untuk dipertahankan kehutanan ditetapkan
Hutan Kawasan Konservasi
yangmempunyaiUUNo.41 Tahun 1999tentang cirikhastertentu, Kawasan hutandengan dan Kehutanan tumbuhan keanekaragaman fungsipokokpengawetan satwa sertaekosistemnya.
Kawasan HutanLindung
Kawasanhutanyang memilikisifat khas yang mampu KeppresNo 32 Tahun1990 Kawasan pedindungan sekitarmaupun tentangPengelolaan kepadakawasan memberikan pengatur banjir,dan Lindung lata air,pencegah sebagai bawahannya kesuburan tanah. erosisertamemelihara
1997tentang berdasarkanPPNo.47 Tahun industri bagikegiatan (Peruntukan) Tanahyangdiperuntukan Kawasan TataRuangWilayah yangdltetapkan olehPemerlntahRencana tataruangwilayah rencana lndustri Nasional. ll yangbersangkutan Daerah Tingkat yangsecara untukkegiatan teknis dapatdigunakan Kawasan fungsilingkungan kelestarian industri, sertatidakmenganggu yangapabila dlgunakan suatukawasan hidup, dan/atau adalah manfaat ruiang induslrl secara akanmemberikan untukkegiatan dalam: produksi daya o Meningkatkan hasilindustri danmeningkatkan yangadadidaerah gunainvestasi sekitarnya; o Tidak lindung; fungsi menganggu sumber o Tidakmenganggu kemampuan upayapelestarian oayaaram; pendapatan o Meningkatkan masyarakat; pendapalan o Meningkatkan daerah; o Meningkatkan kerja; kesempatan o Meningkatkan ekspor; perkembangan o Meningkatkan masyarakat Kawasan lindung
1992 yangditetapkan denganfungsiutamamelindungiUUNo.24Tahun Kawasan Ruang yangmencakup Penataan sumber dayaalam Tentang hidup lingkungan kelestarian dayabuatan. dansumber perlindunganPPNo.47Tahun ygmemberikan 1997tentang lindung meliputi kawasan Kawasan Wilayah perlindungan TataRuang kawas- Rencana kawasan setempat, kawasan bawahannya, pelestarian buda- Nasional kawasan cagar kawasan alam, alam, ansuaka lainnya. ya,kawasan lindung rawan bencana alam, dankawasan
Kawasan Pantai Bakau Berhutan
1990 pesisir No.32Tahun habitat alami hutan bakau Keppres lautyangmerupakan Kawasan perlindungan Pengelolaan Kawasan yang berfungsi kepada tentang (mangrove) memberi perikehidupan pantai Lindung danlautan.
Kawasan Pariwisata
yangdibangun 1990tentang ataudisediakanUUNo.9 Tahun luastertentu Kawasan dengan Kepariwisataan memenuhi kebutuhan untuk oariwisala.
Kawasan Pelestarian Alam
1990tentang di perairan UUNo 5 Tahun baikdi daratmaupun Kawasan dgcirikhastertentu, Alam Sumberdaya yg mempunyai kehi- Konservasi fungsiperlindungan sistempenyangga jenistumbuhan danEkosistemnya. dan Hayati keanekaragaman dupan,pengawetan secaralestarisumberdayaalam satwa,sertapemanfaatan hayati danekosistemnya.
117
No. 62
lstilah
Pengerlian
Sumber
Kawasa Pne r l i n d u n g a n B a g i adna r ik a w a s al inn d u nyga n gt e r d i d r ia r ki a w a s ahnu t a n P PN o 4 7T a h u1n9 9 t7e n t a n g Kawasan Bawahannya n d u n gk ,a w a s a bn e r g a m bduatn,k a w a s a r ens a p a ni r TataRuang Rencana Wilayah N a so n a l Kawasan Perlindungan Kawasan diluarkawasan suaka alamdanpelestarian alamyang Keppres No.32Tahun 1990 pemanfaat-tentang Plasma Nutfah Eks-Situ diperuntukkan baglpengembangan danpelestarian Pengelolaan Kawasan nutfah tertentu. anolasma Lindung Kawasan dengan kriteria : jenisplasma o arealyangditunjuk yang memiliki nutfah lertentu yanglelah belumterdapat dl dalamkawasan konservasi ditetaokan o merupakan pemindahan yangmerupakan areal tempat satwa tempat kehidupan barubagisatlva tersebut o m e m p u n ylauia s c u k u pd a n l a p a n g a n ntyi daa km e m bahavakan.
64
yangterdiri pantai, PPNo 47Tahun Kawasan Perlindungan Bagian lindung darikawasan darisempadan 1997tentang kawasan Setempat sempadan sungai, sekitar danau/waduk, dankawasan Rencana TataRuang Wilayah mataair,sertakawasan sekitar terbuka hijaukotatermasuk di Nasional dalamnya hutan kola. Kawasan Pertahanan Keamanan
K a w a s a yn a n g d i t e t a p k adne n g a nf u n g s iu t a m au n t u k Kesepakatan antara DPRD pertahanan yangterdiri dengan kepentingan kegiatan dankeamanan, TNI-AD pangkalan latihan darikawasan militer, kawasan TNIAngkatan pangkalan kawasan TNIAngkatan Udara, Laut,dan kawasan militer lainnya
66
Kawasan Permukiman
Bagian darilingkungan hidupdi luarkawasan lindung, baik PPNo 47Tahun 1997tentang perkotaan perdesaan, yangberfungsi Rencana kawasan berupa maupun TataRuang Wilayah lingkungan tempai tinggal sebagai ataulingkungan hunian dan Nasional t e m p a tk e g i a t ayna n g m e n d u k u npge r i k e h i d u pdaann penghidupan
o/.
Kawasan Perlanian Lahan Basah
yangsecara Kawasan teknis dapat dipergunakan sebagai lahan PPNo 47Tahun 1997tentang yangapabila basah dan/atau kawasan digunakan untuk kegiatan Rencana TataRuang Wilayah pertanian lahan ruang basah, secara dapat memberikan manfaat Nasional : oalam o Meningkatkp a rno d u k spi a n g a nd a n p e n d a y a g u n a a n investasi perkembangan pembangunan o Meningkatkan lintas sektor dan kegiatan subsektor serta ekonomi lainnya o Meningkatkan fungsi lindung. o Meningkatkan upayapelestarian kemampuan sumber daya pangan pertanian alamuntuk pendapatan o Meningkatkan masyarakal. o Menciptakan kesempatan kerja o Meningkatkan ekspor. o Meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
Kawasan Primer
primer kotayangmempunyai fungsi Kawasan
Rawan Kawasan Alam Bencana
yangsering Kawasan terjadi atauberpotensi tinggimengalamiKeppres No.32Tahun 1990 bencana alamJenis-jenis bencana alamadalah rawan bencana tentang Pengelolaan Kawasan gunung gempa gerakan berapi, rawan bumi, danrawan tanah. Lindung
Kawasan resapan air
yangmempunyai Daerah kemampuan tinggi untukmeresapkanKeppres No 32Tahun 1990 air hujansehingga merupakan tempatpengisian Pengelolaan air bumi tentang Kawasan (aquifer) yangberguna sebagai sumber air. Lindung
69.
118
Penjelasan PPN0.25Tahun 1985tentang JalanBabll Pasal 5 ayat1
No.
lstilah
i,ij ,i ii l ;i
Pengertian
"lilii' ;ii:ii'.,1i
Sumber
71
Kawasan sekitar danau/waduk
1990 yangmempunyaiKeppres No 32Tahun di sekeliling danau/waduk tertentu Kawasan Pengelolaan Kawasan kelestarian fungsi tentang manfaatpentlnguntukmempertahankan Lindung danau/waduk
72.
mataair Kawasan sekitar
penting Keppres N0.32Tahun 1990 manfaat mataairyangmempunyai disekeliling Kawasan Pengelolaan Kawasan tentang kelestarian fungsi mataair mempertahankan untuk Lindung
73
Kawasan Suaka Margasatwa
74.
Kawasan Terlentu
1992 nilai UUNo.24Tahun mempunyai yangditetapkan secaranasional Kawasan Tentang Penataan Ruang penataan yang ruangnya diprioritaskan. strategis
75
Kebijaksanaan
pihak-pihak Penyusunan yangtelahdisepakati terkait Pedoman Ketentuan-ketentuan Akuntabilitas Kinerla untukdijadikan Pelaporan oleh yang berkewenangan dan ditetapkan Pemerintah, LAN-Rl, pegangan, pedoman, bagisetiapusahadan Instansi ataupetunjuk pemerintah agartercapai 1999 masyarakal ataupun kegiatan aparatur tujuan, misi upaya mencapai dalam kelancaran danketerpaduan danvisiorganisasi
Kegiatan
jangka yangdilakukan Penyusunan oleh Pedoman waktu tertentu nyata dalam Tindakan yang Pelaporan Akuntabilitas Kinerja pemerintah sumberdaya dengan memanfaatkan instansi Pemerintah, LAN-Rl, sesuai dengan Instansi tertentu sasaran dantujuan adauntukmencapai 19 9 9 yangtelah ditetapkan. kebijaksanaan danprogram juga olehmasyarakat sebagairespons dilakukan Kegiatan yangdikembangkan instansi kebijaksanaan/program terhadap pemerintah tertentu. tujuan dansasaran untuk mencapai
1967tentang sebagai suatutempat UUNo.5 Tahun Hutansuakaalamyangditetapkan Pokok yangmempunyai nilaikhasbagiilmu Ketentuan-ketentuan hidupmargasatwa kekayaan Kehutanan pengetahuan sertamerupakan dan kebudayaan nasional: dankebanggaan 1990 tentang ciri khasberupa UUNo.5 Tahun Kawasan suakaalamyangmempunyai jenissatwayanguntuk Konservasi Alam Sumberdaya keunikan dan/atau keanekaragaman pembinaan terhadap Hayati danEkosistemnya dapat dilakukan kelangsungan hidupnya habitatnya 1990 N0.32Tahun yangditunjuk hidupdan Keppres merupakan tempat Adalah kawasan Kawasan Pengelolaan perkembangbiakan dari suatujenis satwayang perlu tentang Lindung keanekaragaman memiliki upayakonservasinya, dilakukan yangtinggi, merupakan tempat dan/atau satwa danpopulasi jenissatwa tertentu migran dankehidupan
77
BKKBN yangtidak : memenuhi salah satukriteria Keluarga Pra-Sejahtera Keluarga ibadah a melaksanakan 2 kalisehari ataulebih b makan pakaian berbeda untukdi keluarga memiliki anggota c seluruh rumah danbekerja/sekolah/bepergian rumah bukan daritanah d.lantai kepuskesmas atau dibawa e. bilasakitatauPUSinginber-KB serta diberi obatmodern. kesehatan sarana
78.
I Keluarga Sejahtera
BKKBN yangtidakmemenuhi : salah satukriteria Keluarga ibadah teratur dengan a.melaksanakan protein pallng kurang sekali seminggu hewani dengan b.makan palingkurang 1 stel keluarga memperoleh anggota c seluruh setahun terakhir oakaian dalam 8 m2perpenghuni lebih atausama dengan d.luaslantai dalam keluarga dalam3 bulanterakhir anggota e seluruh keadaan sehat anggota keluarga usia10- 60 tahunbisabacatulis f seluruh latin saatini bersekolah anakusia7 - 18tahun I seluruh
119
No.
lstilah
Pengertian
Sumber
h. PUSdengan 2 anakataulebih saatinimemakai kontrasepsi i. Paling kurang 1 anggota keluarga (umurdi atas15 tahun) penghasilan mempunyai tetap. 79.
Kesesuaian Lahan
80
Konservasi sumberdaya Pengelolaan sumberdaya alamtakterbaharui untukmenjamin UUNo.23Tahun 1997tentang pemanfaatannya alam secarabijaksana dansumberdaya alamyang Pengelolaan Lingkungan Hidup terbaharui untukmenjamin kesinambungan ketersediaannya dengan tetapmemelihara danmeningkatkan kualitas nilaiserta keanekaragamannya.
81
Konservasi sumberdaya Pengelolaan sumberdaya alamhayatiyangpemanfaatannya UUNo.5 Tahun 1990tentang alamhayati dilakukan secarabijaksana untukmenjamin kesinambungan Konservasi Sumberdaya Alam persediaannya dengantetapmemelihara dan meningkatkan Hayati danEkosistemnya kualitas keanekaragaman dannilainya
82.
Konversi lahan
Perubahan lahan. alihfunqsi
Kamus Umum Bahasa Indonesia, Poerwadarminta
83.
KotaMekopolitan
jumlah penduduk Kotadengan lebih dari1.000 000jiwa.
Kamus TataRuang, Dirjen Cipta Karya, Dep.Pekerjaan Umum, 1998
84.
Lahan
Tanah/lahan terbuka, garapan, tanah/lahan yg Kamus tanah/lahan TataRuang, Dirjen Cipta dihubungkan dg arti atau fungsisosio-ekonominya bagi Karya, Dep.Pekerjaan Umum, masyarakat dpt berupatanah/lahan terbuka,tanah/lahan1998 garapan ygbelum maupun tanah/lahan diolah ataudiusahakan
85.
Lingkungan Hidup
kesatuan ruangdengan semuabenda,daya,keadaan, dan PPNo.19 tahun 2001tentang makhlukhiduptermasuk manusiadan perilakunya, yang Pengurusan Hutan perikehidupan mempengaruhi kelangsungan dankesejahteraan manusia serta makhluk hidup lain,
86.
Masterplan
Rencana yangmenenlukan operasional tata,sumberdaya, ATLASWilayahPesisirBagian pencapaian, masalah konservasi, standar kewenangan lujuan, Utara, Bapeda JabardanPusat (penggunaan hak penggunaan yangdiijinkan), pembatasan,Pengkajian Sumber DayaPesisir pengembangan, partisipasi, mekanisme koordinasi, kondisi Lautan IPB perijinan (AMDAL), daerahyang dilindungi, kemunduran, pelatihan dansebgaianya rencana dibawah ICZPM
87.
Masyarakat
Masyarakat adalah orangperorangan, kelompok orangtermasuk PPNo.69Thn.1996 tentang Pemasyarakat hukum adatataubadan hukum. laksanaan Hak dan Kewajiban seda Bentukdan Tata Cara PeranSertaMasyarakat dalam Penataan Ruang
MegaUrban
jugamegalopolis yaitukotabesardanberpendudukKamus Disebut TataRuang, Dirjen Cipta berjuta-juta; namayangdiberikan kepadasistemkotayang Karya, Dep.Pekerjaan Umum, bersifat kompleks Terdiri atasbanvak metrooolis. 1998
89.
Migrasi
Perpindahan sekelompok orang darisatutempat yang Kamus ketempat lstilah Keoendudukan lain(didalam yangdapatbersifat d a nK B K satunegara ataudiluarnegeri) , anisius.1990 sementara atau menetap; biasanya disebabkan kelebihan penduduk, perang, penyakit, psikologis, iklim, politis, faktor faktor faktor ekonomi, danfaktor keaqamaan.
90.
Migrasi Risen
yangterjadi Migrasi padaakhirsuatuperiode waktuyangterten- Kamus lstilahKependudukan tu,biasanya digunakan referensi waktu limatahun ataukurang. danKB,Kanisius.1990
120
Keadaan tlngkatkecocokan sebidang lahanuntuksuatu FAO,1976 penggunaan tertentu.
No,
Pengertian
Sumber
91. Misi
yangharusdiemban ataudilaksanakan olehsuatu P e d o m a n P e n y u s u n a n Sesuatu Akuntabilitas Kinerla visiyangditetapkan, agartujuan Pelaporan organisasi, sesuaidengan terlaksana danberhasil dengan baik. InstansiPemerintah, LAN-Rl, organisasi dapat pegawai 1999 pernyataan Dengan misitersebut, diharapkan seluruh yangberkepentingan dan danpihak dapat mengenal organisasi, perandanprogram-programnya mengetahui sertahasilyang yangakandatang. diwaktu-waktu akandiperoleh
92. Normalisasi Sungai
Pengembalian kondisi sesuai dengan kondisi awal PUPengairan aliran sungai program perbaikan. melalui beberapa
93.
Offshore
pantai. Lepas
ATLASWilayahPesisirBagian Bapeda JabardanPusat Utara, DayaPesisir Pengkajian Sumber LautanIPB
94.
Onshore
Daratan.
ATLASWilayahPesisirBagian Utara, Bapeda Jabar danPusat Pengkajian Sumber DayaPesisir Lautan IPB
95.
- Destination Origin Survey
polaaliran mengetahui TataRuang, DirjenCipta Carapenelitian untuk barang atauorang Kamus jaluryang Karya darisatulokasi kelokasi lainnya mengabaikan dengan dilaluinya, digunakan menyusun rencana aliran Dep. Pekerjaan Umum, 1998 umumnya untuk lalulintas.
96
Oseanografi
yangberkaitan llmuyangmempelajari hal-hal dengan kelaulan
Kamus UmumBahasa Indonesia, Poenruadarminta
97. Overfishing
Suatukegiatanpenangkapan ikan yang melebihibatas ATLASWilayahPesisirBagian lestarinya. Bapeda kemampuan Utara, JabardanPusat Pengkajian SD PesisirLautan IPB
98. Paradigma
o Bentuk ataupola o Carapandang
Kamus llmiah Kontemporer, MBarry
99.
yangtimbul Peran SertaMasvarakat Berbagai kegiatan masyarakat 1996tentang ataskehendak dan PPNo.69 Tahun keinginan sendiri di tengahmasyarakat, untukberminat dan Pelaksanaan HakdanKewajibpenyelenggaraan penataan bergerak ruang. dalam an,sertaBentuk danTataCara PeranSertaMasyarakat dalam Penataan Ruang
100
yangdiarahkan kegiatan untukmelayani danalih PPNo.47 Tahun Pelabuhan 1997tentang Utama Primer Pelabuhan lautnasional muatangkutan daninternasional dalamjumlah Rencana TataRuangWilayah pelayanan besardanjangkauan sangatluassertaberfungsi Nasional jaringan sebagai transportasi lautinternasional. simpul
101 .
Pelabuhan Utama Sekunder
yangdiarahkan Pelabuhan kegiatan untukmelayani alihmual PPNo.47 Tahun 1997tentang jumlah angkutan lautnasional daninternasional dalam besar dan Rencana TataRuangWilayah jangkauan pelayanan luasserta sangat berfungsi sebagai simpul Nasional jaringan lautnasional. transportasi
102. Pelabuhan Utama Tersier
1997tentang yangdiarahkan Pelabuhan kegiatan danalih PPNo.47 Tahun untukmelayani TataRuangWilayah muatangkutan lautnasional daninternasional dalamjumlah Rencana Nasional pelayanan menengah danjangkauan menengah.
103. Pemanfaatan Ruano
program pembangunan pelaksanaan yang Penjelasan Rangkaian kegiatan UU No24 Tahun jangkawaktuyangditetapkan1992 memanfaatkan ruangmenurut rencana ruangdiselenggaradidalam tataruang. Pemanfaatan tentang Penataan Ruang BablV pembangunan kanmelalui tahapan Pasal 15Ayat'l
121
yang 104. Pembangunan yang berkelanjutan lingkungan benrawasan hidup
yangmemadukan lingkunganPenjelasan UU Pengelolaan Upayasadardanterencana, prosespembangunan Lingkungan Hidup sumber daya,kedalam hiduptermasuk kemampuan, kesejahleraan, danmutuhidup untukmenjamin generasi masa masa kinidangenerasi depan.
Ruang 105. Penataan
ruang,dan tata ruang,pemanfaatan Prosesperencanaan pemanfaatan pengendalian ruang.
yangbersumber darikegiatan rumah tangga. Pencemaran 106. PencemaranDomestik
1992 UUNo.24Tahun Penataan Ruang tentang
American Public Works Associat ion,Institute forSolidWaste 1970
107. Pengendalian Ruang Pemanfaatan
pengawasan danpenertiban thdpemanfaatan ruang; UUNo.24Tahun1992tentang Kegiatan pelaporan, peman- Penataan pengawasan Ruang dlmbentuk diselenggarakan penertiban sedangkan thdpemanfaatan tauandanevaluasi, dlm ruangygtdksesuai dgrencana tataruangdiselenggarakan pengenaan sanksi. bentuk
Lahan 108. Penggunaan
padakegiatan ekonomi dansosialdi ataslahan, KamusTataRuang,DifenCipta Menunjukkan penguasaan upayauntukdpt Karya wujudkegiatan tanahsebagai dan Dep. Pekerjaan Umum, 1998 manfaal berupahasildanataujasatertentu, memberi kelestarian fungsi tata ruangsertamenjaga mewujudkan lingkungan hidup.
pertumbuhan yangbertujuan membatasi atau PenjelasanUUPR 109. PenangkatDisinsentif Pengaturan yangtidaksejalan rencana tata Pasall6ayat2 mengurangi kegiatan dengan ruang. 110. Perangkatlnsentif
yangbertujuan memberikan rangsangan terhadap PenjelasanUUPR Pengaturan yangseiring Pasal 16ayat2 dengan tujuan rencana tataruang. kegiatan
TataRuang 111. Perencanaan
ruangyg meliputi UU No.24 Tahun1992tentang Perencanaan struktur danpolapemanfaatan Ruang dantataguna Penataan tatagunatanah, tatagunaair,tatagunaudara perencanaan melalui lainnya; tataruangdilakukan sumberdaya penyusunan proses rencana tata sertapenetapan danprosedur ruang.
112. PetaDasar
planimetri, geologis, ATLAS Wilayah Pesisir Bagian topologi, informasi Petayangmenunjukan politik Bapeda Jabar danPusat Utara, dan/atau kadaster. DayaPesisir Pengkajian Sumber IPB Lautan
113. PetaTematik
Petadengan temaataujudultertentu.
ATI-ASWilayahPesisirBagian JabardanPusat Utara,Bapeda Pengkajian Sumber DayaPesisir IPB Lautan
1992 Ruang Adalah sumber daya UUNo.24Tahun bentuk hubungan antarberbagai aspek 114. PolaPemanfaatan Penataan Ruang dayabuatan, sosial- Tentang manusia, sumber dayaalam,sumber pertahanan informasi, ekonomi, teknologi, administrasi, budaya, keamanan; danestetika lingkungan; dimensi Fungsi lindung, budidaya, secara utuhmenyeluruh ruangdanwaktuyangdalamkesatuan membenluk ruang. sertaberkualitas Kerja Rata-ratanilai tambahsektorekonomiyangdihasilkan oleh BadanPusatStatistik 115. ProduktivitasTenaga Sektor setiaptenagakerjapersektor.
122
No. 116
lstilah Program
117. Pusat Kegiatan Lokal(PKL)
Pengertian
$umber
yang Pedoman PelaporPenyusunan Kumpulan nyata, sistematis danterpadu kegiatan-kegiatan pemerintahanAkuntabilitas Kinerja Instansi instansi dilaksanakan olehsatuataubeberapa 1999 masyarakat, atau Pemerintah. LAN-Rl. kerjasamadengan ataupun dalamrangka gunamencapai partisipasi yangmerupakan aktifmasyarakat, yangtelah sasaran dantujuan ditetapkan Bablll PPRTRWN dan simpul Penjelasan Kota sebagaipusatjasa, pusatpengolahan yangmempunyai pelayanan satukabupaten atau P a s a l l 4 a y a t 3 transportasi penentuan : pusatjasa kecamatan, dengan kriteria beberapa yangmelayani ataubeberapa keuangan/bank satukabupaten p ,u s a tp e n g o l a h a n / p e n g ubmapr au nl gu n t u k kecamatan jasa pemerintahan untukbeberapa beberapa kecamatan, k e c a m a t a nb,e r s i f a kt h u s u sd a l a ma r t i m e n d o r o n g perkembangan sektor strategis.
potensisebagai pintugerbang ke Penjelasan PPRTRWN Bablll 118. Pusat Kegiatan Nasional Kotayangmempunyai potensi (PKN) internasional danmempunyai untuk P a s a l l 4 a y a t 3 kawasan-kawasan mendorong daerahsekitarnya sebagaipusatjasa, pusat yang melayani pengolahan, beberapa simpultransportasi penenluan propinsi kriteria : kotayang dannasional, dengan potensi pintugerbang ke kawasan untuk mempunyai sebagai pusatjasa-jasa pelayanan mendorong daerahsekitarnya, k e u a n g a n / b aynakn g c a k u p a np e l a y a n a n n ybae r s k a l a n a s i o n a l / b e b e rparpoap i n spi ,u s a tp e n g o l a h a n / p e n g u m p u l propinsi, simpul transportasi barang nasional/beberapa secara jasa pemerintahan propinsi, untuk secaranasional/beberapa jasa publikyang lain untuk propinsi, nasional/beberapa propinsi nasional/beberapa Kegiatan Wilayah 119. Pusat (PKW)
PPRTRWN Bablll dan simpul Penjelasan Kota sebagaipusatjasa, pusatpengolahan yangmelayani kriteria P a s a1l4 a y a t 3 beberapa kabupaten, dengan transportasi jasapelayanan yangmelayani penentuan keuangan/bank : pusat pusatpengolahani pengumpul barang kabupaten, beberapa jasayang pusat pelayanan yangmelayani kabupaten, beberapa kabuoaten lainuntuk beberaoa
120. PusalKegiatan Lokal (PKL)
pusatjasa, Penjelasan potensi yangmempunyai Bablll sebagai PPRTRWN Pusatkegiatan yangmempunyaiP a s a1l4 a y a t 3 pusatpengolahan, dansimpultransportasi pelayanan kecamatan, dengan satukabupaten ataubeberapa penentuan yangmelayani kriteria : pusatjasakeuangan/bank pusatpengolahan/ kecamatan, satukabupaten ataubeberapa jasapemerinpengumpul untukbeberapa kecamatan, barang khusus tahanuntukbeberapa kecamatan, bersifat dalamarti perkembangan mendorong sektor strategis.
pertumbuhan 121 Pusat
perkembangan yangdapat perkembangan Kamus TataRuang, Diryen Cipta Pusat mempengaruhi perekonomian lebihlanjutkegiatan di seluruh wilayah. Pusat Karya perkotaan. pertumbuhan Pekerjaan 1998 inibiasanya terdapat didaerah Dep. Umum,
122. RasioProduksiterhadap Rata-rata kebutuhan kegiatan suatusektorekonomi terhadap BadanPusatStatistik Kebutuhan LuasLahan luasan lahan. 1974tentang UUNo.11Tahun Pengairan
123
Rencana
Produk darioerencanaan
124
Rencana Detail Tata Ruang
yangdisusun pemanfaatan No.2 Tahun 1987 Rencana ruang secara terinci untuk Permendagri penyiapan penvujudan Pedoman Penyusunan ruangdalamrangkapelaksanaantentang pr0gram-pr0gram pem0angunan. Rencana Kota
123
No. 125
Pengeriian
lstilah
sumber
ir :
rincitataruangkawasan di wilayah kabupaten/kota Kamus TataRuang, Dir;en Cipta TataRuang Rencana Rencana Rinci yangmeliputi tataruangkawasan danrencana Karya rencana detail Kawasan padasetiap DepPekerjaan 1998 ruang blokkawasan Umum, teknik
TataRuang 126. Rencana
perencanaan o Hasil (UPR92); tataruang UUNo 24 Tahun 1992tentang pengaturan perkembangan o Rekayasa tataruang Penataan Ruang ataumetode hari;rencana tsbberdimensi tiga,danberdimensi dikemudian keempat; sbgdimensi empatjikaunsurwaktudipandang kpdkecenderungan Kamus TataRuang, Di4en rencana tataruang disebut berorientasi Cipta plan")krn memperhatikan ("trend kecenderungan Karya oriented padawaktuyanglalu,masakinidanwaktu Dep.Pekerjaan perkembangan 1998 Umum, .,^^^ q ^N L ^o-[ n ^ l ^ ^ ^ yoilg udrdlv
127
Rencana TataRuang Wilayah Propinsi
pemanfaatanUUNo.24 Tahun 1992tentang Penjabaran dan arahankebijaksanaan strategi pemanfaatanPenataan naisonal kedlmstrategi Ruang ruang wilayah danstruktur propinsi yangmeliputi wilayah : ruang r una n gw i l a y a hp r o p i n sui n t u k a T u j u a np e m a n f a a t a peningkatan kesejahteraan masyarakat ruang wilayah danpolapemanfaatan b Struktur pengendalian pemanfaatan ruang wilayah c Pedoman
128
Fund Revolving
(setelah dengan R i v a iW i r a s a s m i l K a ,a m u s Danayangterusmenerus d perbaharui dipakai) jalanpengadaan yangdiperoleh Ekonomi, 1999 ataupendapatan dariaktivitas Lengkap yangdibiayai daridanatersebut.
129. RoleSharing
peranan Pembagian
130
Ruang
yangmeliputi ruangdaratan, ruanglautan, danruang UUNo24Tahun 1992 Wadah wilayah, tempatmanusia dan tentang Penataan Ruang udarasebagai satukesatuan m a k h l u kl a i n n y ah i d u pd a n m e l a k u k akne g i a t a n serta memelihara kelangsungan hidupnya.
131
Run-in
permukaan melalui lanah ATLASWilayah Pesisir Bagian Airyangjatuhkebumiyangmerembes yang Utara, Bapeda kemudian masuk kedalam tanahatauke lapisan-lapisan JabardanPusat persediaan Pengkajian DayaPesisir airdibawah tanah Sumber membentuk Lautan IPB
Indonesia JohnM.Echols Kamus Inggris, 1997
132
atauair irigasiyang ATLASWilayahPesisirBagian Bagiandari pencairan, saljumeleleh kesungaisungai ataubadan airlainnya Utara, Bapeda JabardanPusat mengalir daridaratan perairan pantai yangmenampungnya, Pengkajian DayaPesisir Sumber termasuk Lautan IPB
Lingkungan 133. Sarana Permukiman
penunjang yangberfungsi dan UU No.4 Tahun1992tentanq Fasilitas untukpenyelenggaraan pengembangan sosial Perumahan danPermukiman kehidupan ekonomi, danbudaya
yangrelatif KamusUmumBahasa Indonekontribusi Sektoryangsecarafaktualmemiliki 134. SektorDominan/Unggul penting sia,Poenvadarminta terhadap wilayah, Dominan 135
Potensial/ Sektor Potensial Berkembang
peranyangcenderungKamusUmumBahasa Indonememiliki Sektoryangsecarafaktual pesat. peningkatan sia,Poenvadarminta mengalami
Primer 136. Sektor
pertanian danperlambangan. Sektor
Kuznets Simon
137. Sektor Sekunder
manufaktur danbanounan. Sektor industri
Simon Kuznets
Tersier 138. Sektor
perdagangan, gas,air,danairminum, hoteldan SimonKuznets listrik, Seklor r e s t o r a np,e r h u b u n gdaann k o m u n i k a jsai ,s a k e u a n g a n , perusahaan lain. danpersewaan, serta sektorjasa-jasa
124
[l.$llr- tLl1rlglitlil
Pengertian
pantai 1 3 9 Sempadan
pantaiyangmempunyai manfaat K e p r e sN o . 3 2 t a h u n1 9 9 0 tertentu sepanjang Kawasan pantai. Kawasan penting tentangPengelolaan fungsi mempertahankan kelestarian untuk Lindung
140. Sempadan sungai
termasuk sungai PerMenPU No. 63/PRT/1993 kiridankanansungai, Kawasan sepanjang yangmempunyai manfaat t e n t a n gG a r i sS e m p a d a n irigasiprimer, buatan/kanal/saluran Manfaat Sungai, penting Sungai, Daerah kelestarian fungsi sungai. mempertahankan untuk Daerah Penguasaan danBekas Sunoai
141. Sendimentasi
proses pembentukkan (endapan) dadbatuan ATLASWilayahPesisirBagian sendimen Adalah (tanah Baoeda JabardanPusat Utara. batu). dan/atau Pesisir Pengkajian Daya Sumber Lautan IPB
142. Sistem Controll Landfill
Public Works Associasampahdengancaradibuang American Adalahsistempemusnahan padasuatutempat, for SolidWaste habisumur tion, Institute dan setelah secaraterbuka pengurugan tanah(lahanurug 1970 dilakukan dengan operasinya terkendali).
143
yangmampu TataRuang, DirjenClpta menganalisa dan Kamus menylmpan, mengelola, Sistem geografi, berguna bagi Karya informasi sehingga sangat menyajikan pengelolaan perencanaan Pekerjaan Umum, 1998 sarana Dep. tataruang, danpengendalian perkotaan umum. secara
Informasi Sistem Geografis
144. Sistem Jaringan Jalan Primer
jasa UUNo.13Tahun jalandengan jaringan pelayanan peranan 1980tentang Adalahsistem untukpengembangan semuawilayahdi tingkat Jalan distribusi jasadistribusi yangkemudian nasional dengan semuasimpul kota. berwujud
145. Sistem Jalan Jaringan Sekunder
jasa UUNo 13Tahun jaringan jalandengan peranan pelayanan 1980tentang Adalah sistem kota Jalan untuk masyarakat didalam distribusi
Kota-Kota 146. Sistem
yangmenggambarkan kota- BKTRN kota,fungsi sebaran Suatusistem pola dengan fungsional kota- kotayangterkait kotadanhirarki wilayah lainnya. danprasarana transportasi
147. Sistem OpenDumping
limbahsebagairesidusuatuusaha P e n j e l a s aUnU P e n g e l o l a a n Sistempembuangan Bablll Pasal atau Lingkungan Hidup dan/atau kegiatan dan/atau bahanlainyangtidakterpakai hidup,baiktanah,air, 20Ayat4 ke dalammedialingkungan daluwarsa maupun uoara.
148
Sistem Prasarana
jalanraya, Kamus jaringan yangmeliputi Tata Ruang, transportasi seperti Sistem jalankeretaapi,sungaiyangdimanfaatkan Karya sebagai sarana Diqen Cipta 1998 air kotor, Dep.Pekerjaan Umum, : air bersih, danjaringan utilitas seperti angkutan, jaringan jaringan gas,jaringan pengatusan telepon, air hujan, pengelolaan listrik sampah dansistem
149
Landfill Sistem Sanitary
pemusnahan Public Works Associasampah American sampah dengan caramenimbun Sistem for SolidWaste dengantanahpadasuatuketebalantion, Institute secaraberlapis-lapis 1970 tertentu
150. Stakeholder
perwujudan yangberkepentingan Penyusunan Pelaporvisi. Pedoman dalam sebuah Pihak-pihak Instansi Klnerja anAkuntabilitas 1999 Pemerintah, LAN-Rl,
151.
PelaporPenyusunan ruanguntuk Pedoman bahwapemanfaatan Ukuran untukmenentukan Kinerja Instansi anAkuntabilitas memenuhi ketentuan-ketentuan dalamkawasan suatukegiatan LAN-Rl, 1999 lingkungan hidup, Pemerintah, teknis,dayadukungdan dayatampung kesesuaian ruang, danbebas bencana
danKriterla Standar Teknis Pengelolaan
175
lstilah
No. 152
Strategi
Pengertian yangdiperlukan Penyusunan Pelaporuntukmencapai alauuntuk Pedoman Langkah-langkah pencapaian Kinerja Instansl tujuandansasaran anAkuntabilitas memperlancar /mempercepat yang telahditetapkan LAN-R1,1999 dari pemikiran-Pemerintah, sebagaipenjelasan pemikiran realistis, rasional, dan analitis, secarakonseptual, komorehensif.
lingkungan alam hayati, UUNo24Tahun1992 dan tatanankomponen 153. StrukturPemanfaalan Susunan Penataan Ruang sosial tentang non-hayati, lingkungan buatan, danlingkungan lingkungan Ruang yangsecara hirarkis danfungsional berhubungan satusamalain membentuk tataruano. LaluLintas 154. Tarikan
Merencanakan Sistem suatuzona non Warpani, lalu lintasyang ditimbulkan Banyaknya persatuan perumahan Perangkutan,1990 waktu.
155. TataGunaLahan
pengembangan terpadu lahan agar UU No.5 Tahun1960tentang ataupembangunan Keadaan hubungan eflsiensi antarfungsiatauantarbagiandi Pokok-PokokAgraria terwujud pola penggunaan lahan apaadanya; itu,tatanan seperti kawasan persediaan, peruntukan, penguasaan dan tanahyg meliputi pemeliharaannya. penggunaan tanah serta
156. TataRuang
1992 ruang baikdirencanakan UUNo.24Tahun danpolapemanfaatan Wujud struktural tentang Penataan Ruang tidak. maupun
157. TataRuangWilayah
peruntukan ruangdlm suatudaerahtertentu KamusTataRuang, Penetapan pertimabangan kebutuhan masyarakat, dg telah DirjenCiptaKarya berdasarkan 1998 lingkungan dan Dep.Pekerjaan Umum, aspeksosial,ekonomi, mempertimbangkan Keamanan
Karang 158. Terumbu
kecilyangdisebut ATLASWilayahPesisirBagian kolonihewanlautyangberukuran Kesatuan pada polip Utara, Bapeda JabardanPusat deposit batukarang menempel danhidup Daya Pesisir Pengkajian Sumber IPB Lautan
Sampah 159. Timbulan
yangdihasilkan kegitan, sebagai akibat darisuatu Sampah
Erodibilitas 160. Tingkat
Pesisir Bagian tingkat ATLASWilayah Suatuukuranpada lahanyang memperlihatkan pengikisan permukaan Jabar& Pusat akibataliranair Utara,Bapeda tanahsebagai lapisan r^^ Daya Pesisir Pengkajian sumber u o rI ,,r^,^/^^^;^ u v o rq / o r r , rIr
Works AssociAmerican Public for SolidWaste ation,Institute 1970
L a u t a nI P B
Kemantapan 161. Tingkat Jalan
jalanyangberada dalamkondisi baikdan DinasBinaMarga kondisi Persentase jalankeseluruhan daritotalpanjang sedang
162. Topografi
dad GeologiTekniklingkungan tinggirendahnya bumiyangmeliputi Bentukpermukaan parit, polassaluran pandangan danau, tepi sungai, datar 9relief), hasiltanaman danobjekbuatan laut,vegetasi baikasliataupun manusta.
163. Visi
jauh kedepan, Penyusunan Pelaporkemanadan bagaimana suatu Pedoman Pandangan Kinerja Instansi dan anAkuntabilitas danberkarya agartetapkonsisten harus dibawa organisasi 1999 LAN-Rl, Visiadalah suatu Pemerintah, inovatif, sertaproduktif eksis, antisipatif, dapat gambaran yangmenantang berisikan cita tentang masadepan, diwujudkan olehsuatu organlsasi. dancitrayangingin
164. Wilayah
geografis kesatuan beserta segenap UUNo.24Tahun1992 Ruangyangmerupakan yang padanya, tentangPenataanRuang sistemnya ditentukan batas dan terkait unsur danfungsional aspek administratif berdasarkan
126
B.Daftar Singkatan(Glossary2) No. Singkatan 1. 2. 3 4, 5. 6. 7
ABT AKB AFIDAL BIC Bandara Bapeda Bapedalda
Kepanjangan
AirBawah Tanah AngkaKematian Bayi Analisis lvlengenai Dampak Lingkungan Benefit CostRatio Bandar Udara BadanPerencanaan Daerah Dampak Lingkungan BadanPengendalian yangsekarang Daerah, telahdigantimenjadi Badan Pengendalian Lingkungan Hidup (BPLHD) Daerah BadanPerencanaan Pembangunan Daerah 8. Bappeda BadanPerencanaan Pembangunan Nasional 9. Bappenas 10. Bawasda BadanPengawasan Daerah 1] . B B L S Barels 12. BBM BahanBakarlvlinyak 13. BH Buah 14. BIPP Pertanian BalaiInformasi danPenyuluhan 15. BKSDA BadanKoordinasi Sumber DayaAir (BaitulMal 16. BMT Balai-Usaha Mandiri Terpadu Wat-Tamwil) 17. BOBEK BogorBekasi 18. BPN BadanPertanahan Nasional ]9. BPR BankPerkreditan Rakyat 20, BPS BiroPusatStatistik AliranSungai 21, DAS Daerah Pendidikan Nasional 22. Depdiknas Departemen Perhubungan 23. Dephub Departemen 24. Depkimpraswil Departemen Permukiman danPrasarana Wilayah 25. Dl Daerah lrigasi 26. Disbudpar DinasKebudayaan danPariwisata Perkebunan 27 Disbun Dinas 28. Dishub DinasPerhubungan 29. Dishut DinasKehutanan 30. Disindag DinasPerindustrian danPerdagangan DinasPerindustrian danPerdagangan Agro 31. Disindagro DinasPerikanan 32. Diskan 33 Disnak DinasPeternakan PP Praja 34. Dispor DinasPolisiPamong 35. Distamben DinasPertambangan danEnergi Pangan 36. Distan TP DinasPertanian Tanaman TataRuang 37. Distarkim Dinas danPermukiman 38, DKI Daerah Khusus lbukota 39, DoH Daerah Operasi Hasil 40. 0T Daerah Tingkat 41. FIDEP Formulation Development of lrrigation Program 42. Gl Gardu lnduk 43, GIS Geographical Information System Tinggi 44. GITET GarduIndukTegangan Ekstra 45 GKG Gabah Kering Giling 46. tBT lnterBusTransformer kemiskinan 47. lKlvl lndeks l{anusia 48. IPAL Instalasi Pengolahan AirLimbah 49. tPB Institut Pertanian Bogor s0, tPM Indeks Pembangunan Manusia 51. IPTEK llmuPengetahuan danTeknologi 52. ISPA lnfeksi Saluran Pernafasan Atas 53 Jabodetabek lakartaBogorDepokTangerang Bekasi 54. Jabopuncur BogorPuncak Jakarta Cianjur 55. Jabotabek lakartaBogorTangerang Bekasi Tegangan Menengah 56. JTM laringan 57. KA Kereta Api 58. KDH Kepala Daerah
No. Singkatan
Kepanjangan
Presiden Keputusan 59 Keppres 60. Km Kilometer Pembangunan Konsultasi Regional 61 Konregbang Kerjasama 0perasi 62. KSo 63 KV KiloVolt Rata-rata 64 LHR LintasHarian BahanBerbahaya danBeracun 65 Limboh83 Limbah Penduduk 66. LPP LajuPertumbuhan MegaVoltAmpere 67 l"lVA MegaWatt 68. MW WattElectric lvlega 69. t4WE Feet 70 MMCSF MM(Juta)Cubic Square Neraca Kualitas Lingkungan Daerah 71 NKLD 0perasidanPemeliharaan 72. 0&P 73. 0-D OriginDestination atauAsalTujuan (Sumber Energy Convertion 74. OIEC 0ceanThermal gelombang Energi danenergitermallaut)
7 5 P3B Penyaluran danPusatPengatur Beban 7 6 . PAD Pendapatan AsliDaerah Pantai Utara 7 7 Pantura 7 8 . PASTI Pasang Telepon Sendiri Daerah AirMinum 79 PDA14 Perusahaan ProdukDomestik Regional Bruto 80. PDRB Peraturan Daerah 8 1 Perda 82. Perum Perusahaan Umum KakiLima 8 3 . PKL Pedagang PusatKegiatan Nasional 84. PKN PusatKegiatan Wilayah 8 5 PKW ListrikNegara 8 6 PLN Perusahaan Penanaman Modal Asing 8 7 . PI4A Penanaman ModalDalam Negeri 88. PMDN Potensi Desa 8 9 . PODES Kelompok Kerja 90. Pokja Peraturan Pemerintah 9 1 ,P P PusatPelelangan lkan 92, PPI DayaAir 9 3 , PSDA Pengelolaan Sumber Telephone Network 9 4 . PSTN Public Switch 9 5 . PT Perseroan Terbatas TinggiNegeri 9 6 . PTN Perguruan Terbatas 9 7 . Rakortas RapatKoordinasi Rencana Detail TataRuang 98. RDTR Pembangunan 9 9 . Repelita Rencana LimaTahun 100. RSU Rumah SakitUmum 1 0 1 RTRW Rencana TataRuang Wilayah 102.RTRWN Rencana lata Ruang Wilayah Nasional TataRuang Wilayah r 03. RTRWP Rencana Propinsi Umum Tahunan Daerah 1 0 4 RUPTD Rencana Pembangunan Angkatan KerjaDaerah 1 0 5 Sakerda Survei 106. Sarlitada Sasaran LimaTahun Daerah 1 4 7 .SDA Sumber DayaAlam daerah 108. SIPD SuratljinPenambangan 10 9 , SKB SuratKeputusan Bersama 11 0 .SP Sensus Penduduk Telepon Bergerak 1 1 1 STB Sambungan Tinggi 1 1 2 .SUTT Saluran UdaraTegangan 1 1 3Th Tahun 1 1 4 TKPRD-TKPRDP Penataan Ruang TimKoordinasi DaerahTim |5, TN 1] 6. TNGP 117 TPI 1 1 8 .U S $ 119 UU 1 2 0 .W T P
Koordinasi Penataan Ruang Daerah Propinsi Taman Nasional Taman Nasional Pangrango Gunung Tempat Pelelangan lkan United States Dollars Undang-Undang Water Treatment Plant
127
Lampiran3
EF$$$EFEEEf$ E-EP'ERoHRt
$Fg$HEFE$8fl$ '-tN89.ERSSq9 O@@FOOO
FE*gH$EHFHi$ EEHHF$$$Fti$ FEIHg$5;F$r$ pfiHHH$5$FEi$ to
o
5 a\|
k E
= z
-3
FR$F$Hfi$EFg$ '-ENRSigPS9'ce
n !3 J>
bo60h
Jz 6<
gF$HgE$fi8*.s$
Ff
.-oNRN*$gSBqg
u z
tsOOFOoT
lrJ
o-
o E
3€HEFEfreFgSH
:. =
@qts-oor o?
E
p kY
fiE$ftN$Ffi $g$ -E-$il"F$
6 =
r ,
!
S$3
o
= o-
vS t
o
kY 6 2
Jc,ici*d@tsoot9=S
128
:
c o E o
g?
eRil*fr$*BHHfl$ $H"EE*$E5
vl
g o
t c o o g o o
E G
oo
ro
e
9 o o6 96 N
5i 6qE
;=
tE
ao
z oo E o. o IA
z. z o vl
= GO
a
4l vl Y
va
-
tr| 6
z
tl
+
129
.9 c o c ooNo)
r\noq
o)Oc.rtO
= t o
G
o o ct N
olt\Nc!N o)ss(osl
@ N
JJFF.
F
|r)
N(''O@
N(Y)@
JJ
ot ot Ot
d.
O)
o z
@
o) ct)
lrl
J=
d = o-
Flar(OlO@ od)(\r(ctN otco*dd |rtO@t\N
o. (a
z
.=
ro o
o)cooFo,
$
c)sl\sd, troNoN
(olO
Ct)
o (Y) o ro
@tf,rc!lJ)F so@F O(f)F(o
J-
2 t I
f
fe
ot o)
= o =
6'itN(O!tt.c' NO@N tf)- cO- lf)1 Ir)tOFN FN@t{)F
O-
.q (f)
(ooto-
F
f
E lrJ
(o
4
Ot
o)
(o
olo(o(\to N@roo(o
e
NO)F(a@
N
dF@N
J
lo gt
o)
cfr(o(oso)
f\NO)@Fol\@_ loN(')F(\ @Ft-t l^cl (\t
ol
N-
6
o o
J
c 5
F q
g
z E
o z
CDP
FE
ul I 32
zUJ a
o =
130
\
FC\C.)t
o a E 5 U,
CD
s
qa ro o)
sf
o q c o
s
oo oo ot ot
s
f
J lrJ
ot .CD
(ao N 6l -(\t (o (o
(oN oq:
o) ot
(0t
(tt
ooo ooo c.i
o)_
o q o o
(\F @
oq (a
6lc?r (aoo o)
(r)NC') F
s
-( odo+@
(7)
dl F
@
@ + (Yt
@_ O)-
sf_
$F q)-
D
@
to)(o tolo dcici o)
ooo ooo
F
qc
= = z =@
@
oo
E
a
cq
N
Fl\(D
= z E D
s
Yo-oo
6
o q o c
(\t@
qol rO$ CD
roslo
qrr
ds
$-o o)
ro4€
r -(lr
I
(o ot o)
an Y lrJ
ooo ooo rrt+@ ci)oo) €_ @_ c\
E 8 o_a @(o
= z, o z, oa
o o-
EE
(\1
z o z
(\l N
c ct d @
d N
d
s
o o-
(ot \61 o)o o,
9s lrJ
J
FCD
qqq looo CD
=
= ro o) or
oo
qc
rll,
@N cr) o)- (\l q,
ot ot
€ gt
$F @_
o o ct)
u)
kf =
z I f
o I,IJ
o.
o z
E o
sg
+E ,o
ot o o
6 g 6
PE
o
E'6 89 @-
o (o
e
o = q o 5 (t)
ooo ooo @dd l\tlo (olo(o coJd
k= =
z
o) o) o ro o) o)
:GOt F
E 3
a@ o
IUT
a
o
o.
o z
e G
s
q o a
E u,
131
GltNF
(o
ooct FFI'I (t' (.r'
(\l
(l'(iIN @OF
tt
c.t ?
rt
dt
ro (o
d
o) s
O)OF t@d) FNIO
otdco' !l(tN Ol\F
rft
g
l(,
ro'
Il,OF
o)o(t N|oFCO frFN (\t (c,
t CD to (t
rO-
(Y)
$'rtd
IOF tNail 6l
t CD to clt (r)
t4,
o o@
NON r4t * FIOIO t
ttl
a
lrJ CO ,tr Y f
o
F(')F
o@(t (\t F l.Jdat ooN @t
o
o E
C' (\l
t4t
(\l ol N
Edd
o92,
,{ {'|cl
1z
ds
z= FF
I
(o
(\
c,
G,FCi, (l' r.t cD' cC ororF NOI
o o,
r4t .o-
(t
g'rtd
f o lrl
-
z E
=
I
or
Nrofit (i'N|.'
*
r\
N.
otdd FNN ctr
3
a i
tft
rrt
d, lr,l G
+ o (rt
(r)FF
(\tos) to(l d d@' (O l\ o
()ol o
t\
Srtlo
Frllt NI tN
8E
G g
o
ll)
o -o c o=
tr:
0,
EE E(E
E5
=s
E es
g
{t
f;< -c tro 611
132
(\
d
{
€
o
d
N
:
€E
@
r(' od
JrJ
t-' (r)
+ (o
(i,
lt
E c o Y
TABEL L3 - 7 PERKIRAAN KEBUTUHAN ENERGI LISTRIKDI JAWABAMT PERIODE WAKTU TAHUN2000s/D2010 SEKTOR TAHUN
2000') 2001 2002 2003 2004 2005 ZUUO
2007 2008 2009 2010 JUMLAH
INDUSTRI Gwh
10,148.50 11,213.70 12,547.70 14,028.00 15,669 70 17,45290 19,425.20 21,222.00 2 3 , 1 8 15 0 25,329.70 27,67270 197,89s.20
RUMAHTANGGA Gwh
6,152.70 6,859.90 7,39660 7,975.40 8,599.40 9,242.20
KOMERSIAL Gwh 1,041.70
PUBLIK Gwh 455.4
|, I to.ou
lYl
1,220.70 1,334.60 1,459.00 1,594.50 1,742.70 1, 9 1 6 . 9 0 2,108.60 2,3'19.50 2,539.80
o o??nn 10,675.40 11,473.30 12,330.90 13.252.60 103,891.40
18.394.60
510.7 530.3 549.8 572.2 594.6 627.3 oo t.tt
698.2 736.6
Gwh 17,798.30 19,681.20 21,675.70 zJ,do6.JU
26,277.90 28,861.80 ?l A06 En
34,441.60 37,428.80 40,678.30 44.201.70
326,609.10
6427.9
Sumber : PT. PLN(Persero) Distribusi Jowo Borat -) data aktuat
TABELL3 - 8 RENCANAPENGEMBANGAN TRANSMISIDAN GARDUINDUK PROPINSI JAWABARATTAHUN2002-2006 TEGANGAN (KV)
KAPASITAS (MVA)
RENCANA OPERASI (TAHUN)
Gardu lnduk Baru - GITETDepok - GITETTasikmalaya - Bengkok
500/1 50 500/1 50 150t20
500 1000
2004 2004 2003
PenambahanKapasitasTransformator - GITETMandirancan - GITETTambun - GITETBalaraja - Cibinong - Gandul - K e d u n gB a d a kl l - Cianjur
500/1 50 500/1 50 500/1 50 150170 150t20 150120 150t20
500 500
LOKASI
J A R I N G A NT R A N S M I S I - Cibinong-Cileungsi - Pelabuhanratu-Ubrug - D e p o kl l l - K e d u n gB a a kl l - G I T E TT a m b u n - l n c o m e r - G I T E TM a n d i r a n c a n - l n c o m e r - GITETTasik-GITET Klaten - GITETTasik-GITETDeook - B e n g k o kl l - l n c o m e r - Dadajat-Ciamis - Mandirancan-Rancaekek - UjungBerung-Rancaekek
OU
CUU
100 bU
120 60
2002 2005 2006 2002 2003 2004 2003
PANJANG (KM) 70 IU
150 s00 500 500 500 150 150 150 150
5.7 26 7.5 q
03 JUb
251 z 84 100 126
2002 2003 2004 2005 2002 2004 2004 2003 2003 2003 2003
Sumber : RegionJakafta - Banten Region Jawa Barat
133
TABELL3 - 9 DISTRIBUSI JARINGAN PENGEMBANGAN RENCANA JAWABARATTAHUN2OO1/2006
SATUAN
FISIK KEBUTUHAN JaringanTeganganMenengah(JTM) JaringanTeganganMenengah(JTM) JumlahGarduDistribusi KapasitasGarduDistribusi
KMS KMS BH MVA
TAHUN
2001
2002
670,2 478,2 1121,2 799,7 434 999 142,7 61,9
2003
2004
506 884,6 445 63,6
547,4 898 457 65,2
2006 555,8 91',1 ,9 498 71,1
578,3 948,8 516,8 74,0
JawaBarat Distribusi Sumber: PT.PLN(Persero)
TATA CARAPENENTUANKRITERIAKAWASAN TINDUNG JAWA BARAT 2010 Alam, telah 1. Kawasanyang berfungsisebagaiHutan Konservasi meliputiKawasanSuakaAlam dan Pelestarian dengan: Kawasan Lindung sesuai sebagai lokasinya ditetapkan Lindung Kawasan . Keppres Nomor32Tahun1990 tentangPengelolaan . PPNomor47 Tahun1997 tentangRencana TataRuangWilayahNasional Barat Hutandi WilayahPropinsiJawa Kawasan . SKMenhutNomor4'l9/Kptslli 1999tentangPenunjukan DaerahTingkatlJawaBarat Lindungdi Propinsi Kawasan , perdaNomor2 Tahun1996 tentangPengelolaan sebagaiberikut: ditentukan Z. Kawasanyang berfungsi sebagai Hutan Lindung, kriterianya hujan setelahmasing-masing jenis intensitas dan tanah, tereng, ketas hutandenganfaktor-faktor a. Kawasan jumlah nilai(skor)125 atau lebih. Aturanpenilaiankelas penimbangmempunyai dikalikandenganangka-angka yang dapatdilihatpadatabel klasifikasi hujantersebutditentukanberdasarkan lereng,jenistanah,dan intensitas berikutini : Aturan KetasLerengLaPangan
KELAS LERENG
KISARANPERSENLERENG
KETERANGAN
NILAI
1 2 3 4 5
0-B 8-15 15-25 25-40 >40
Datar Landai AgakCuram Curam SangatCuram
20 40 60 BO 100
Sumber: SKMenteri PertanionNomor837/ KptslUml 11| 1980
Aturan KetasJenis Tanah
KELAS TANAH
2 3 4
KELOMPOKJENIS
NILAI
Alluvial, Tanah Glei, Panasol, Hidromorf Kelabu, Lateria Air Tanah
Tidak peka
15
Latosol
Agak peka Kurangpeka Peka
30 45 60
Sangatpeka
75
BrownForestSoil,Non Calcic Andosol, Lateritic, Gromosol, Podsolik Regosol, Litosol, Organosol, Renzina
Sumber : SK MenteriPeftanian Nomor 837/Kpts/Um/11/1980
134
TERHADAP KEPEKAAN EROSI
AturanKetasIntensitasHuian
KELAS INTENSITASHUJAN
KISARAN INTENSITAS HUJAN (mm/hari hujan)
1
KETERANGAN
NILAI
0 - 1,36 1,36- 2,O7
Sangatrendah
10
Rendah
20
Sedang
30
4
2,07- 2,77 2,77-3,48
Tinggi
40
5
> 3,48
SangatTinggi
50
2 3
Sumber : SKMenteriPertanian Nomor837/ KptslUml11/ 1980 . Masing-masing petatematik(kelaslereng,jenistanah,intensitas hujan)ditentukannilaiskorper kawasan . Darimasing-masing jumlahnilaiskornya. petatematikdilakukanprosessuperimpose Apabila untukmenentukan jumlahnilaiskornya> 175 makakawasan tersebutmasukke dalamkriteriakawasan hutan lindung (belum melihatpemanfaatan eksisti ngnya)
ke dalamkriterakawasan b. Kawasan hutanyangmempunyailereng lapangan ) 4Oo/o, secaramutlakdimasukkan yang berfungsi sebagai hutan lindung.
yangmempunyaiketinggian di atas permukaan laut 2OOOm atau lebih secaramutlakdimasukkan c. Kawasan kedalamkriteriakawasan yang berfungsi sebagai hutan lindung. lindung,baikberupa laindiluarhutankonservasi 3. Kawasan dan hutanlindungyangmampuberfungsisebagaikawasan yangmempunyaikriteriajumlah nilai skor (kelas kawasan hutanmaupunnon hutan,ditentukan berdasarkan kawasan jumlah nilai (skor)samadengan lereng,jenistanah,intensitas tanah)lebih besar dari 125. Tatacaramenentukan penentuan yangberfungsi kriteriakawasan sebagaihutanlindung. Kawasan perkebunan, hutanproduksiterbatas, hutanproduksi,kawasan resapan ini dapatterdiridari kawasan kawasan rawanbencana, air,kawasan dansebagainya. yangberfungsilindunglain,yang tidak dapat terpetakan ( sempadan 4. Kawasan sungai,cagarbudaya,ruangterbuka hijau,dsb) ditentukanlokasinya Perda Nomor Z Tahun 1996 tentang menurutkriteriadan penetapan berdasarkan Pengelolaan Kawasan LindungDatilJawaBarat.
135
PriorltasPemanfaatan Demand,Kualitas +
Tujuan Pemenuhan
Potensi SD Buatan - Waduk,Situ dan lrigasi (Air - Energi) - EnergiListrik (Air,Panas B u m i ,U a p ) - lnfrastruktur lain (tambang)
ru) Damoak
136
- Ambangbatas - Teknologi - Pemulihan
PENGHITUNGANDAYA DUKUNG SUMBER DAYA AIR Penghitungan dayadukungsumberdayaair,ditinjaudari: a. NilaiAliranAir Rata-rata. yangdihitungberdasarkan curahhujantahunan, denganrumus:
AtiranRata-rata=0,94R- 1000 (sesuai denganVanderWeertdanAmirwandi, dengankorelasi 990/o ) dimanaR : Curahhujan(mm/tahun ) b. NilaiAliranMantapatauAliranDasar (Baseflow), yaitudebitaliransungai yangdiharapkan selalu adameskipun padamusimkemarau.Untuk kondisi saatini (sesuai denganlandusesekarang), nilaialiranmantap dihitung berdasarkan rumus;
Atiranmantap= BaseFlowlndeks( BFI) * Runoff Rata- rata dimanaBFIadalahbaseflowindeksmenurutvanderweert( 1994) yangbesarnya : Guna Lahan
BFI
Badan Air
0.850
Hutan
0,625
Kebuncampuran
0,425
Permukiman
0,100
Keterangan: BadanAir :Sungai/tubuh air/danau/waduk/situ Hutan :Hutanprimerdanhutansekunder lGbunCampuran: Kaw Pertambangan/galian, kebuncampuran,ladang/tegalan, padangrumput/ilatang, perkebunan, sawah,semakbelukar, tambak,tanahkosong/terbuka, bakau,dantain.lain. Permukiman :permukiman, kawasan danzonaindustri
Data-data sepertitatagunalahan,luasdaerahaliransungai. jumlahpenduduk perdaerahaliransungai,bersumber dariBapeda Propinsi JawaBarat2001. Datacurahhujantahunan (mm)diambildaridarisumber (1993) FtDEp Penghitungan pemanfaaran air, menggunakan kriteriakebutuhan air sebagai berikut: Kebutuhan Air
Kriteria
Untuklrigasi
1 titer/detik/hektar
UntukAirbersih( domestik danperkotaan ), untukpenduduk a.diatas1 juta b.dibawah1 juta
250titer/kapita/hari 150titer/kapita/hari
Untukindustri
Luaszonaindustridikatikanindeks 0,5 [iter/detik/hektar
Sumber:Puslitbang SDAir Untuklebihjelas,hasilperhitungandaya dukungsumberdayaair dapat dilihat padaTabelL3 I t.
137
PENGHTTUNGANLNU EROSI Dl SETIAP DAERAH AURAN SUNGAI ( USLE persamaan Universal SoilLossEquation Lajuerosidi tiapDASdihitungmenggunakan ) menurut tv Smith( 1960). Wiscmeier
E=R.K.LS.CP dimana: = rata-rataerositanahtahunan(ton/ha) f - indeks hujan( 0,41x curahhujan1,09 ) R erosivitas ( = faktorerodibilitastanah erosi lerenguntukmenghitung LS = faktorkemiringan jenis penggunaan = tanah. erosiberdasarkan tanahuntukmenghitung faktorpengelolaan CP Lereng,Penggunaan Tanah,dan yangdigunakan adalahpetaCurahhujan,JenisTanah,Kemiringan Peta/coverage lindung Kawasan Hujan(R) Erosivitas a.Indeks
CurahHujan(mm/tahun) 1000- 1500 1500- 2000 2000- 2500 2500- 3000 3000- 3500 3500- 4000 4000- 4500 4500- 5000 5000- 5500 5500- 6000
1'os x 0,41 = 1187.73 20oo t'oexO,41= 1625.2O 1500
25001'oe xO,41= 2072-7O 1'oe 3000 x 0,41 = 2528.40 1'oe x 0,41 = 2991.02 3500
4ooo1'oe x 0,41= 3459.62 x 0,41= 3933.55 45001'oe 1'os 5000 x 0,41= 4412.26 55001'oe x 0,41= 4895.29 60001'os x0,41= 5382.31
(Sumber: HosilPerhitungan) b. Faktor ErodibilitasTanah(K)
JenisTanah
K
Alluvial Andosol BrownForest Glei Glumosol Latosol Litosol Mediteran Organosol PodsolMerah Regosol
o,29 0,28 0,28 0,29 0,16 0,26 0,13 0,16 0,29 0,20 0,31
hal 238) (Sumber: Otto Soemorwoto, AnolisisDampokLingkungon,
138
a.FaktorKemiringan Lereng(LS)
1. 2. ?
^
+.
5.
SLOPE
LS
O-8o/o 8-15o/o 15-25% 25 - 40 o/o
0.4 1.4 3.1 6.8 9.5
>40%
(Sumber: ITCJournol 1995-3,hol 222 dan ReviewTechnicolAspectof WotershedPlanningin lndonesia1996,hol 29)
d. Faktorpengelolaantanah untuk menghitung erosi berdasarkanjenis penggunaan tanah (CP)
Jenis Lahan HutanPrimer HutanSekunder Bakau/ Mangrove SemakBelukar KawasandanZona KawasanPertambangan / Galian LadangI Tegalan PadangRumput/ llalang Perkebunan Permukiman Sawah Tambak TanahKosong/ Terbuka KebunCampuran Sungai/BadanAir/DanauAlVaduk/Situ TidakTeridentifikasi
CP
0,50 0,50 0,01 0,10 0,14 0,65 0,28 0,06 0,07 0,14 0,02 0,02 0,65 0,20
(Sumber : Otto Soemorwoto, hol 235) U n t u kl e b i hj e l a sh, a s i pl e n g h i t u n g at inn g k aet r o sdi i s e t i a pd a e r a ha l i r a ns u n g adi a p a td i l i h a p t a d aT a b e L l 3- 1 2 d a n h a s i l k l a s i f i k a s i ndyaap a d t i l i h ap t a d aT a b eLl 3- 13 . ad a nT a b eLl 3- 13 . b . Selanjutnya, dari perhitungan tingkaterosidapatditentukanalokasipembiayaan reboisasi lahankritisdi kawasanhutan dannon hutanmulaidarikriteriaerosisangatkritishinggakriteriaerosisangatringan.UntuklebihjelaslihatTabelL3- I 4.a h i n g g aT a b eLl 3- 14 . c .
PENGHITUNGAN DAYA TAMPUNG TAHAN Penghitungan daya tampung lahandi Jawa Baratditinjaudari sisi ketersediaan lahanuntuk permukimanpenduduk e k s i s t i ndga np r o y e k spi e r t a m b a h apne n d u d u p k a d at a h u n2 0 1 0 .D a s apr e r h i t u n g aand a l a hs i s t e mD a e r a h A l i r a nS u n g a i , denganasumsilahan untuk permukimanberadadi kawasanbudidaya.Lahanyang dapat berfungsisebagailahan permukimanadalahlahannon-hutan,non-perkebunan, non-sawah, non-industri, dan di luar perkotaaneksisting. Daya t a m p u n gl a h a n J a wBaa r apt a d at a h u n2 0 1 0d a p a d t i l i h a pt a d aT a b eLl 3- 15 . Lahanyangharusdipertahankan sesuaikesepakatan adalahlahansawahdan lahankawasan lindunq(450lodari luasJawa Barat). Dayatampunglahanuntukpermukiman adalahperbandingan antaraketersediaan lahanyangtersisauntukpermukiman d e n g a nk e b u t u h a nl a h a nu n t u k p e r u m a h a np e n d u d u k P . e n g g u n a alna h a nu n t u k l t e r u m a h a n d i h i t u n gb e r d a s a r k a n perbandingan kebutuhanlahanuntukrumahsederhana (200 ml, menengah (a0Om)l mewah (600m ),'zdimana 1 unit r u m a hd i h u n io l e hk e l u a r g yaa n gt e r d i r d i a r i4 o r a n g .K e b u t u h alna h a np e r u m a h adni J a w aB a r a p t a d at a h u n2 0 0 1d a n 2 0 10 d a p a t d i l i h apta d a T a b e1l3 . 16 d a nT a b eLl 3- 17 . Selanjutnya arahanpengembangan permukiman berdasarkan dayadukungair dandayatampunglahanuntuktahun20.10 dapatdilihatpadaTabelLl - 18.
139
tr tg !
G @
o
(9
o
Y
ci
(t,
c'j
s
l()
c? o o?
J
o o.
@
rO
Nl@ltrtll'*
\ a?
N
o o
\! lqvl ?$ ll eo ll qo
5 'a J
o
N
ol o? rJ) @
(o { (o
a lo lO crt cj F(r)
(o o?
(f)
r\ \ c; N
F(r)
-
o, I (o
st$
ctt u ? l n <'i orlrc, (?)
.rtlF -l$ - l
F I
e
5
(ollr) sjq
cottt$to oilol@lo
c.tl+lctlo,i -lNlFlO)
I
(o
r(r
@ F-
c")
{F
(o to
ro o) ot cli
F
1
- o
k
crj N
1\
a
o q o o
d,
o
(\l
a (t)
ar
(')
t\
(',
CD
F
@
rr) @ rt q oq o? a @ @ ro rO o F (r). $. (r)ot l^() (Y) (o
c\!
(o o) (o q d
-o
(\ o)
$
(r) (\t
l,/l O
=zN ,d, a O't iEo\ .co
(t,
t
rr) q
I<
(t)
(") o
z
F.
c?
t\ (o o, o
z
oq c?
N
a
(f)
oo, (t)
N !t
D I I
F
(r) @
+
](,
N lo
o) c t\c)
$lnl5l:lsl!l:le
A z,F
N
(Y)
@
@ez
(o (o d
CD att o ot a? 1l) q d N N @
(\l
N (O @- o N ct F
o (o
*
o,
d
Gt
ci ot
@
\ s $
$ (o 14, d rrt (o ot o o (?)
lo
t
ro
N
-
CD N $- ro(t) I rf) o
zlrJ r
l = (t)
c .g
-:a f !,
(5
(, 6 -
o
f E
tr
o
Y
qt
c(u -o E (U
-o
=
cn c
e
o @ c
g J
I
.= o o o co
(L c (0
IE
o
-g
!\
E
g a f
f
E .Y o (t CD o, = o o (E c oc o o .Y E = = ! E q) G (U G o o (t) trl Y Y TL
kt
o cl c
s
c (E = c) N o ct) Jo c E o o. tr c ct! E (0 o f (U
J
140
E o c o
E (U ctl
J
-c c (! f c -o q)
FY
a d
t
8
a
e
E $
i 3
E t
I
E I
E E
€
t
E
€
I
E
t E
E
E
E
E E I
8 E
8
I
8
P
E
t
E
t
e E E
co
s
8l
E I ttl
{ d; E 5>
d
Eat 6'
CL ttt
b6
z
o &
E E
e
{
_3 E E n
3 i
E E
a
a
3
I
E
I
8
d
a
'
E E
6
E
3
F
E
t
€
o o-
8 E
3
E
:
F
&
&
R R
3
I
A E
F
E
6
E
E
E
8 I
I
I
_5
3
0
ko
s
R
3
;
E
I
E
t
5
I
F
d, EJ
t
6
o =
E t
x
d
$
E
c q:
E
d;T
f
ttl
|9
z
t
s
I
- !
d
f
:< f o
a 3
e
a
a
s
t
$
x
6
8
E
vE
o .tl
E
2
€ F; lN!
-l sl$
D
EI +
'l
,l 8l
@l
3l
€
8
z E
t
:
I
E
E
E
E
E
I
a 6E
I
E
lrl
E
co
el
F TITI
-l-l
E
9l
ml =l
-l
al
-l JI dl
=l -l -l
:l +
s
RI
-l sl EI a l
-l
sl -l e=ll Bl -l
't
8l 8l
-l
;l "l
9l
s l sl
E I
{
-l "t I -l 8l
sl
I
2
$l
-l 3l
*l
Rl
8l sl
*l
rl
'l=l -l Ri3 l E
d
:l 3
-l
-l sl "l sl 3l
I
t
g
z
,
E z
c
z
.l
:l
'l"l 1 1
g
-l
u o
-l "l 'l 'l
5
E
E
-l ' l
c
Pl
:l -l
ol -l
Pl
Nl
E
c
e
c
_l
o
Rl Nl
Rl N l RlRl3l o l
3 l o l sls l
d
*
g
E
141
/
142
e
; 6
F?; a:'
J
<=
d
$
d
d
€=
;
d
d
d
d
*
6
d
Fa d
d
d
d
d
d
d
6
d
E
E d
P E
E
-
a E
E
e <
P
d
d
B
d
s
B
= e
6
d
d
d
d
d
d
B
d
d
b
lIE
E
E Q E
"l
E
-l
-l ul
6l
-t
E
EI -l
ul
e
E
E z
-l
.l
E
:l
-l
-l =l =l-l =I -l=IHlEl-lI r-ll =l=l =lI =l{lI _l .l =l.l I Jg :l
+l
i,
F l
'l
rlFI; l *l ;l
6l
HI
$l
,FI
t u
z
'l sl -l
-l
P E
@l
;l
Nl
FI
€
!l
FI
rl
-l
s
6l ;t
3l
-l FI
5 l EI - l fl
- l -l
E a
5l
rl
^ l -l
"l
6l
.l "t inl
:l
@l
3l
-l -l -l
Nl
ol
NI
=l
3l
I
l *l*l-l-l =I==l "l-l -l =l l J I 5tJ sl,l .l =l it EI
6l
;l
6l
NI
€l PI
;l
Ej
f]
=l
;l
UI
FI
fl
ol ql :
EI
gl
FI
el rl
*lol ulolol"l 'l -l olo l=l*l - l
143
|r) ( . ) l r ) $ @@t
I|r) i=38[ 9 @
|r)
r @
o)
FN|r)N SYYY NNNO
@ N
(o
|r)Vr
O)r
No)
V
u?': c'l9 N q'-
N
N
nr
(OS
@r
q q q rj q R -':':
S
Nlr)(')N(')$
q o qq A \
od-
N
r'
(.)
roN
$ 0o (o n
(fr@F-
$
F3
N
s
@
@
r
s
o N
(o @
8 8
N-
o o N
o)
z 6
o
F
o) s
o o
s s @ N |f)
tr) oo o) N s rr) N N N o
|r)
s
r(o|r) NOO oo
s r s q (o o o) o, (.) ro s r R x b6 N(') v |r)
g
8
o)
5 o)
N
E
p
-@
N
<)r
o
N
z f
q
o ut
F d.
o)N lr)N NN
N
s co
(o|r) ro(o@ oNlr)v (.)o)|r) o(osto) Nr
|r)(osF-
Rb
Nlr)NO) OrNr
N
so(oo@
|r)rNN
(OON
N(O O,N o(r)
N|r) @o)
o o o o
-@ @N
5R
(.)(oN sNo oo@ N(')O
s
= -)
39
vl
fiR
z
o d
N
F
co
o-
s(o
l! J
F
a! a E
CL
g+
N @$o) o)(')(o r
|r) (oo) (o.))NN
-F-@
N @
6 $
lo
N @
\t
O $
n (f)
n N
S N
r S
$ N (O N
$ (.) N NtO lO O (O N O
i oj s c.i o s (.) s o N to ri
-o)-
|r)|r)(o
N
S
@ o)
N
@
$
N
;
r
$ (O NN O) O -
O) N O) ;
N @
<
rt @@
F F - T N
E9 |n r
o
c{ r
d t!
cO
o\tco orN AA;
v N
s
N
@ N
oltl
o &,
u.
(o s o N o) s |r)
UJ
|r) F
Y
(, z
N N N @
o)
EEP
@ o) c ' J q N N NCO@o)N r..) o ( f ) N
P:
r s
I ;(.) o)
COrS
N @
s(.)
38
N @
I
r(o@ oN@ (.)o)-
r
n8 R 8 E
$ 15 N
(f)
|r)
o)
6
E E
IJJ
I I
d.
(o (o
|r)
ro
|o
N N
@
N
F
s
N I
o -o
F
(')o)NN
s!s
r @
s
T
N
6
t
-o
o c
o o l! E 6
z
144
6 f
e c G
OO aa
-
o Y
(.)OOOOOOOOOOOOOO
a u)aaaaaaaaaaaaau) o
oo
a o
rN
sr | r ) ( o N c o o ) o
333333 r-N
N
555665556555556 NO$nON6O)O-N(f)StO(o NNNNNNNNOOOO(OOO
8 8
TABEL 13.13.b TAHUNAN MTA-RATATINGKATEROSI (2010) Kr-ASlFll(ASl BERDASARKAN
TABEL L3-l3.a TINGKATEROSI TAHUNAN RATA-RATA (2oo1) KLASIFTKASI BERDASARKAN Klasifkasi
Nama DAS
TingkatErosi
0 - 15Ton/Ha/Thn (Saqat Ringan)
.DASKaliBmran
15- 60 Ton/Ha/Thn (Ringan)
DAS Cipanas
24.47
DAS Panqkalan
u.41 30.76
DASCipaqaduuan DAS Kalbewo
60 - 180Ton/Ha/Thn (S€dang)
'DAS Ciliwuru DAS Cihrum DASCineraru DAS Ciasem
DASKaliJuramJero DASCiletuh
DAS Cikaso DAS Cikarano
297.15
'DAS Cidurbn DASKaliBekasi DAS Cilamaya
DASCilalanano DASCimanuk DASCiwarinoin DASCimaruqum DASGisanooaruno DASCiiulano DASCikondano DAS Cilaki DAS Cisadea
DAS Cibuni
> 480Ton/Ha/Thn (SangatKritis)
179.91
DASCimandhi -DASCiujung "DAS Cisadan€
DASCipunegam DAS Cihnduy
DASCimedam DASCiwulan DAS Cipatujah
DASCisanEsiri DAS Cimaragang
DASCipondok *DASCimaruur DASCibareno
294.4 1076.43 870.28 710.33 535.75 81E.45 762.27 804.6 942.5',1 751.16 802.18 1001.76 1053.66
Nama DAS
TingkatErosi
0 - 15Ton/Ha/Thn (SangatRingan)
"DASKaliBmran DAS Citarum
8.69 121.5
15- 60 Ton/Ha/Thn (Ringan)
DASCineraru
DASCikaram
51.69 59.39 32.48 24.87 34.41 39.81
DAS Cipagadungan
30.76
DASKaliJuraruJero
54.U
DAS Kali Bekasi
@.72
DAS Cilamava DAS Kalisewo
54.99 69.28 54.99 8.23 75.51 63.84 1&.67 2U.4 3,j',2.23 279.12 228.33 215.42 367.64 3219.16 419.7 43p.62 346.3 377.64 342.48 222.44 207.95
DAS Banqkad€res
180- 480Ton/Ha/Thn (Kritis)
8.74
Klasifikasi
DASCipanas DAS Pangkalan
6 0 - 1E0Ton/Ha/Thn (Sedang)
DAS Ciasem
DASCipuneoara DASCimanuk DASCiwarinsin DASCimanoouru DASBanokaderes DASCisanooarunq DASCitandw DAS Cijulang DAS Cimedang DAS Ciwdan DAS Cbamoid DAS CikondanE DAS Cibki
DASCimaragano DAS Cipondok
DAS Cibuni
61.77 113.27 't40.48 67.35 96.75 6.24 't'13.47 179.22 't4.54 171.O3 't11.62 72.6 105.94 127.16 166.07 1U.17
168.2
DAS Cikaso
1&.82
DAS Ciletdl
14n.78
DASCimandiri *DASCimangur DAS Cibareno
'DAS Ciujuns 'DAS Cidurian -DAS Cisadane
'DAS Ciliwuns 180 480 TorVHa/Thn DASCihhnans (Kritis) DASCipatuiah DAS Cisadea
81.01
u.26 173.43 147.O3 114.',t1 111.98 117.34 189.51 216.22 't96.99
Sumber : Hasil Analisis Ket : * Hanya yang termasuk Propinsi Jawa Bant
145
TABEL L3-14.a ALOKASI PEMBIAYMN REBOISASI LAHANKRITISDI KAWASAN HUTANDANNONHUTAN PROPINSI JAWA BAMT A. KriteriaDASdenganTingkatErosiKritiss/d Sangat Kritis KawasanHutan No.
Nama DAS
H Lindung
Kararasan Non Hutan
Biaya Penghijauan(uta rupiah)
Lahan Kritis (ha)
)
H Produ(si
1
DAS Ciujurg
0
0
2
DAS Cidurian
0
96124
4
DAS
5
DAS KaliBuaran
0
0
6
DAS Kali Bekasi
0
7
DAS Citarurn
Lahan Kritis (ha)
0
Budidaya
LindungNon Hutan
BiayaPenghijauan(uta rupiah) 3
4
0
6915
484 05
871 29
6]29
3.17250
22,20750
39,97350
0
7 , 3 7 60 0 0
22.37788
40 280 18
0
O
236
O
16 52
2974
0
0
O
1.34134
9,38938
16.90088
O
2442
139
171
41.08243
63
77
5S951
5,479
10 DAS
o
287.57701
0
1.64283
957
O
3 91657
7,04983
41,72896
75.112.'t3
11
DAS Ciasem
0
11 05
12
DAS CipuEgara DAS Kalisewo
0
1,68504
13 14
DAS
1 7 72 3
1 81 6
38,69971
15 DAS
0
0
0
16
DAS Pangkalan
0
0
17
DAS Cimarsrk
0
1,17563
9,605 1,980
DAS CisarEgarurE DAS KqliJuarg Jero
23
DAS Citanduy
24
DAS
26
DAS Ciwulan
27
DAS Cipatujah
28
DAS Ciqrnggiri
n
DAS Cikondang
31
DAS
32
DASCioondok
5.96128
2,431
0 6,701
8.29
1,797
2,n7
20 DAS 21 22
11,795
25.03754
o
4,865
175,26278
1,75860
0
1231020
4,937 74
0
34.5641I
391 17 3,962
36,76210
48 0
,0
0
7
0
517.638.62
2,73819 0
257,33470
315.473 00
62.215;.52 4,92874 463.20246
30,63732 0 0
2 0 94 5
1,194
1,456
6 0 1 24 9
0
42.08743
691 Z8
3,943
4,842
8,00431
0
56,03017
40233
10.162.81
18.293(b
2 816
1,76693
12.36851
2^%332
7,57639 12.170 2
53,03473 85,19014
95.2t6251 153,34225
9,06896
63.48272
114.268,90
DAS Cisadea
o
1 . 1 0 71 3
6,311
7,750
DAS Cibuni
o
2,32417
13,248
o
2.78449
15,872
16,269 19,491
0
1 0 02 5 37691
571 2,148
35
DAS Cikaso
36
DAS Cikarang
37
DAS Ciletuh
38
DAS Cimardiri
41
39 40
DAS DAS Cibarerp
0
340
18,576
47 99 1 , 9 6 s2 6
0 107,825.87't32.417 74
JJ3
0
89
210.577.s2
Keterangan: StandarPembiayaanReboisasidari ProyekStabilisasiTanah dalam UsahaTani Lahan KeringSub DAS Citarik,2OO1 ) -Versi DinasKehutanan) :5,7 jutalha(Estimasi biayauntukRehabilitasi Lahan(HutanRakyat)/Rebcisasi
2
: 7 jutalha (Estimasibiayauntuk KegiatanAgro Forestry/Wanatani)
3
: 7 juta/ha (Estimasibiayauntuk KegiatanAgro ForestryManatani)
4
: 12,6 jutalha (EstimasiBiayauntuk KegiatanIntensifikasiUsahaTani Lahan Kering)
146
YJ
1 3 , 7 5 68 2
604,67 24,76228
56.02723 11592 5,058zl0
401 6
Sumber: HasilAnalisis
1
38.04986
3 . 0 1 98 3
33
Jawa Barat
11,&0 09
21.13881
0
34
o02
100,85431
6,57783
1.475.194
2,655,350
TABEL L3 - 14.b ALOKASIPEMBIAYAAN REBOISASI HUTANDANNON HUTAN LAHANKRITISDI KAWASAN PROPINSI JAWABARAT A. KriteriaDASdenganTingkatErosiRingans/d Sedang (juta KawasanNon Hutan BiayaPenghijauan rupiah) LahanKritis(ha)
KawasanHutan Nama DAS
BiayaPenghijauan (jutarupiah)
Cadangan H Lindung (Lindung Non Hutan)
'1
DAS Ciujung
1,95248
I 660 80
2
DASCidurian
1,55574
321864
3
DAS Cisadane
2,83877
9.67426
0
4
DAS CilMUrn
1,07332
0 06
5
D A SK a l iB u a r a n
0
6
DAS Kali Bekasi
1 7 98 9
5 , 0 9 51 8
1062
0
20 595 68
25,29294
3608064
4430956
5,06900
8 , 7 5 21 1
71,32427
8 7 5 9 12 1
9,78678
1842656
6 , 1 7 88 0
7 5 8 80 0
5 , 8 4 68 4
3 , 1 0 94 0
0
0 00
0 00
3 , 5 6 46 0
0
0
3 0 , 0 6 79 0
3 6 , 9 2 54 9
9 , 0 9 00 3
7 , 8 8 54 5
155556
0
7
DAS Citarum
9 , 3 3 31 5
5 0 , 9 2 12 4
5740
8
DAS Pageqllgqn
0
0
38 85
9
DASCinerang
0
1 30084
61944
1094560
13,44196 4,80277
10
D A SC i l a m a y a
0 15
1 7 6 13 8
5 3 93 7
1 3 1 1 51 3
1 6 , 1 0 63 0
4 , 5 0 05 5
11
DAS Ciasem
45378
823 68
190 95
8,36992
10,27884
1 6 , 7 9 89 1
12
DASCipunegara
40796
13
DAS Kalisewo
14
DASCilalanarg
15
D A SC r p a n a s
16
D A SP a n g k a l a n
17
D A SC i m a n u k
18
DAS Ciwarinqin
0
5 , 0 6 64 5
0
2 8 , 8 7 87 7
3 5 4 6 515
19
DAS Cimanggung
0
1,82496
0
1040227
20
DAS Bangkaderes
0
42459
221 38
21
DAS Cisanggarung
0
9,36494
22
D A SK a l iJ u r a n gJ e r o
0
0
23
D A SC i t a n d w
272085 11 99 3
0 17969 0
9,91936 2,38920
343,77720 422,18253 84,74891 221 45
271 95
878 41
1 3 , 8 5 10 2
5 955 18
0 1 48303 80074 697479
6,14887
11,06797
96,74780
174j4603
197,49338 355,48808 6 2 6 9 36 8 24.95220 118,823 86
112,84862 4 4 , 9 1 39 6 2 1 3 , 8 9 10 5
6 9 0 , 1 9 9 5 1 1 , 2 4 2 , 3 5192 4 1 , 6 8 62 6
7503527
4400060
7920108
3 7 1 0 90 3
6 6 7 9 62 5
1 6 6 , 4 1 59 4
299,54870
2 0 4 j 4 14 9
367.45468
72,484 16
89,01564 12,66277 1650030
695 25
3.35883
23j08 26
28,37856
227834
5 9 6 13 3
4799035
5893552
4,81825
0
17326
9 8 75 8
121282
1 , 2 7 16 1
0
8 , 9 0 12 7
16,02229
0
1,24256
7,08259
869792
143776
0
10,06432
18,11578
7 6 1 7 8 5 1 7 , 9 5 3 5 5 2 , 4 9 19 3
10,82788
12,68130
159,96098 19644331 48,668 11
158 38 1.67698
30,99386
89 877 76 45,46661
161779 97 81.83990
557,633791,003,74082
3 0 , 5 9 14 9
5 , 4 3 08 6
1277472
792654
98759
3,68203
4.52179
9.37751
60074
460 98
56,00774
68,78144
10 648 96
4,84823
69847 75 '10848033
3 16 0 0
I , 8 0 12 0
2 , 2 1 20 0
5 , 9 2 53 9
0 16
4 1 4 7 88 5
7 4 6 6 19 3
81357
8 1 , 8 6 51 1
100,536 10
3183557
26,94725
411,47974
740,66353 243 008 61
252.156 45 62.39891
4 5 3 , 8 8 16 1 112.31804 125,72595 195,26459
24
DAS Cijulang
4 1 7 07 4
0
24.45679
30,03466
4 43529
14.85111
135,00478
25
DASCimedarp
0
4,36992
60770
28,37243
34,84334
3911 65
1989350
16663605
29994489
26
DAS Ciwulan
0
8.28456
19847
48.35327
59.38121
6.14542
23 287 05
206027 29
370 849 12
27
D A SC i p a t u t a h
0
5 , 6 7 72 7
11502
3 3 0 1 60 5
4 0 , 5 4 60 3
2,74421
1 5 8 8 49 9
130,4040
234.727 92
28
DASCisanggiri
000
7 3 2 3 12 1
89,93306 5,13076
16,13068
1 4 8 , 8 3 0 0 8 2 6 7 , 8 9144
29
D A SC i k o n d a n g
1 2 3 2 31 4
0
75 37534
9 2 , 5 6 62 0
2 , 0 0 10 1
17,01837
1 3 3 , 1 36 54
2 3 9 , 6 4 41 5
30
DASCilaki
2,52963 1084323
0
7622533
9361006
1 , 6 5 16 8
13,66480
107,21532
192,98757
31
DASCimaragang
514624
76,83606
32
DAS Cipondok
33
DAS Cisadea
34
DAS Cibuni
35
DASCikaso
36
DAS Cikarang
37
DAS Crletuh
27324
38
D A SC r m a n d i r i
6 004 31
12,97541
55 12
108,49858
133243 87
26,72223
39 4A
D A SC i m a n g u r DAS Clbareno
1 0 6 91 6 1 750 34
1 , 9 8 09 3 2,76686
0 0
1 7 , 3 8 55 1 2 5 , 7 4 80 A
2 1 . 3 5 06 3 3 ' 1 , 6 2306
2425 2 5 16 0
Jawa Barat
44676 12,40A82 9 0 06 1
52935
27280
3390582
4 16 3 8 7 3
91651
5 , 1 8 15 9
42,68670
4,29937
39344
2 9 4 8 12 6
3620505
1 , 8 5 13 8
49,22785
88,61013
2,89996
38478
18,72304
2299324
5,00547
5 , 1 8 11 7 ' 1 8 , 4 6511
164,26882
295,68388
9075
13,70871 141374
8671524
0
6,95567 138470
4 7 5 4 01 1
47934 0
0
1A649240 13,36688 19,30363 228,69357 5838259 11,033 15
1,06024
20 01
6 15743
7 56175
504 30
1,61871
26534
2631422
3231571
3,81298
411,64843
14,49975 178,73030 321,71454 2,58773 21,64421 38,95958 7,34238 14 48073 3,78207 3 , 8 2 40 1
78,08752 288,42068 26,61624 2 8 , 5 2 92 5
140,55754 519,15722 47,90923 5 1. 3 5 26 4
8,520.46 240,749.s5 25,91.79 1,794,427.272,203,6€261417,513.60 365,680.92 5,482,361.60 9,868,250.87
Sumber : Hasil Analisis Keterangan : StandarPembiayaan Reboisasidari ProyekStabilisasi TanahdalamUsahaTani LahanKeringSub DAS Citarik,2001) 1
: 5 , 7 j u t a l h a ( E s t i m absiia y a u n t u k R e h a b i l i tLaashi a n ( H u t a n R a k y a t ) / R e b o i-sVaesris i D i n a s K e h u t a n a n )
2
: 7 jul:.lna (Estimasibiayauntuk KegiatanAgro Forestry/Wanatani)
3
: 7 juta/ha (Estimasibiayauntuk KegiatanAgro Forestry/Wanatani)
4
: 12,6jutalha (EstimasiBiayauntukKegiatanIntensifikasi UsahaTani LahanKering)
147
TABEL L3 - 14.c ALOKASI PEMBIAYAAN REBOISASI LAHANKRITISDI KAWASAN HUTANDANNONHUTAN PROPINSI BAMT JAWA A. KriteriaDASdenganTingkatErosiSangat Ringan BiayaPenghijauan(iuta KawasanNon Hutan rupiah) LahanKritis(ha)
KawasanHutan LahanKritis(ha) No.
Nama DAS H Lindung
I Kffervasi
1
DAS Ciujung
2
DAS Cidurian
4,56297 0
3
DAS Cisadane
0 18
263 53
4
DAS CiliwurB
0
1489
5
DAS KaliBuaran
6
DAS KalrBekasi
7
DASCitarum
8
DAS Pagadungan
0
0
9
DASCinerang
0
15761
0
43795
002
1,97240
31 86
1,99995
12 DAS Cipunegara
0 02 2,06728 56927 12,31447
13 DAS Kalisewo 14 DAq Cilalanarg
261 037
15 DAS Cipanas
11889 329
16 DAS ParEkalan 17 DAS Cimaruk
o
217
Budidaya
1
26.01792
28,19254 161,516 18 0
1,50315
91,87 0
10 DA9Cilamaya 11 DAS Ciasem
158 143.63
H Produksi
249 15
31.95183 198,35321
413.81795
O27
262,022 18
471,639 92
305 97
18,06313
0
126,44191
227.59544
0 1 1 , 7 8 3 , 6 1 1 4 . 4 71 0 1 1 25044 346,66232 2,049,412.552,516,82243 94,28153 ii,20476 28,46704 162,262.13 199,26928 22,27534 0 1 9 , 0 7 3 8 1 ' 1 0 9 , 6 1 9 0 9 ' 1 3 4 , 6 1 9 9 4 9 , 9 2 19 3 16812 17,67209 103,22720 126,77025 6,67990 27093 47,99871
284,83548 349,79795 68,91379 2t04,389 92 496,61920 3A,41226 218,96476 268.90409 26,73331 153,05965 187,96799
5,10030
182
11,98543
86,20346
6.08871
1 2 , 6 2 9 9 9 7 3 , 2 2 9 7 2 8 9 , 9 3 12 4 174,56985 1,031,244891,266,441 10 0 3,19690 3,92602
0
43,50381
78,30686
23,83741
9.41463
232.76431
418.97575
46,82981
4.25423
357.58828
643 658 90
138.81852
249.87333
2.20793 120.9(F33
217.62959
3,362.10
67,782/0
122,cf,8.32
26f..11
23 632 oO
70.19425
0
3,05455
22
DAS Kali Juang Jero
0
383
23
DAS Citanduy
2239
1 , 0 1 91 3
24
DAS CijularE
154 61
73587
O O
92407 53442
35,38376 206,95460 254,15477 57,79635 332,48539 408,31539
1,68633
19,75961
1,36578
1,67727
15,06426
7,65674
0
5,07571
6,23333
34,55724
5,71296
281,89139
63296 3,31323
2,26706 9,71961
20,30014 91.22988
423 73
34,15759
583 89
33,99083
29
DAS Cikordang
41,40274 84 11
1,91372 1,42148
o 0
197,11352 242,06924 202,47637 248,65519 246,90382 303,21521 8,58190
33 DAscisadea
0
40368
660
0
1,34505
68,10130
35 DAS Cikaso
0
1,200.09
52,220.76 304,4985
40
DAS Cibareno Jawa Barat
13386
5,16505 038
003 52,72€..s 47,4?,..6
Sumber : Hasil Analisis
Keterangan : StandarPembiayaan Reboisasi 1:5,7juta/ha 2: 7 julaha 3: Tjuta/ha 4: 12,6jutalha
148
10,53918
16,33371 101,99284 125,25436 '16,40348 97,08508 119,22729
34 DAS Cibuni
38 DAS Cimandiri 39 OASCimarEur
64.2867'l 76.71775
6,23477
o
171.32
7161
35.71484 42.62097
52 30
947 45
56475
6,32110
o
3,10989 12,43581
DAS Cisanggiri
o
6,21483
1 , 3 7 31 5
43,98347 268,11671 329,26614 10,58445 62,51367 76,77117
28
2,82396
254,68168 211.73657
21 DASCisarEgarung
DAS CikararE
87.58039
141,48982
232.01602
9333
37 DASCiletuh
127,19463
48.65577 117,63143
11834
36
2 8 0 . 6 6 92 8
128.89779
27 94
6301
70,63035
013
0
48365
155,923 78
35475
24090
14534
29 19
1
738,40407 1,329.12733
16,44974
560 86
1,49676
20,18364
777,91770
744.8723'l
18 41384
0
32 DAS Cioondok
006 41.41875
51627
0
31 DAS Cimaragang
003 23,01041
58,600s8
19 DAS Cimarggung
30 DAS Cilaki
000 1,88420
37,43147
18 DAS Ciwaringin
25 DASCimedarE 26 DAS Ciwulan 27 qAS Cipatujah
0 1,40300
4
10423
6,02481
DAS BarEkaderes
Cadanga H, Lindung (LindungNo Hutil)
1,84597
325 50
20
BiayaPenghijauan (uta rupiah)
J013937 24,52128 18057
2,33860
2,87197
395,84422 4€6j2447
42.537ffi
6,78410
134,53937
242.17087 507,40450 36.54026 164.21378
568 66
35 10
4.2m 32
7.60738
363 03
945 56
9.16013
16.488,23
71072
3,51536
29,58256
53,24861
35,28299
2.4os13
263.83781
474.90806
58748
6156
454328
817790
1,06245
1 2 11 8
8,28541
14.91374
76947 36,61501 261,691 39
471.044,50
2,00297
2,20281
29,44047
52.99284
1 , 1 9 83 1
3,82057
3 5 , 1 3 21 5
6 3 , 2 3 78 6
76,37482
11691
6,11083
4 3 , 5 9 41 3
78,4694
159,086.92 195,369.90
1,49025
1,49049
20.86514
80.27462
6.54764
607.75580
62,19093 31,23299 2'17 51 93
373,945 96
38,35630
37.55725 1 093 960 44
266
690728
1 13
48.35887
87.04597
63 78
9,288 29
5 64
6 5 , 0 5 75 3
117,103 55
1,225,AcJ.21t7,558,311.339,?8'2,13F.72 738,473.34 122:622.2s6,022669.02 10,S4tt,80423
ifr*
tst$ oto
G
r o
N
6
F
d N
o o
o
r
@ @
N
o
N
@
N @
@ N
N
o
o
o
o
o
N
N
N
N
@
N o
@
@
N
o
N
N
@ @
N
N
N
@ N
@
o
J
o
:i
TI F 5 ad
3o
o
N
N
N
N
o
N
@ @
@
@
N
@ N
@
tt
Y-
o,.
o
N
o
@
N
o
>*
N @ o o
N
@
o
@
@
ts o
N
@
N @
oI 0-
o
o
o
c o
N
o
z. l
=
N
N
o
o N
F e.
co
c o o (E
3
o
o o
G
r
N N
N
@
@ N
'
@ o r
o
o
N
@
N
@
r
o ts o o o
o @
N
o
r
N
r o
o
N
o 6
o
@
N
@
g)
E o-
N N
N
o
@
N
o
N
o 0-
z. o
@
o
)<
@
o o o o
N N
N
d
z. I
N !
t, z.
N N
o
N
o N
N @
I
6
I
3
N
N
3
o
@ @
ts
o L
= o=
J J UJ cct
r
@
5
N o
@
\lolo
@ N
i l l ' l ' l-
@ @
N
ts N
N
o) c
N
o
f
-:
ta
ts
@ @
o
o
N
N
N
@
N
@
@
@
r
@
o
@
@
N
N N
o
@
@ N
B
N N
@
N
I
@
o
N
@ @
N
o
@ @
o
o
o N
o )< o c o
N N
@
N
N N
ts o
o N
@
o
@lN @tN otN
N @
o
N
@
@^l o Nto NI\
N N
J
a o
o
o
o
E (t z
z
o
!
5
a o
a o
a o
-lNlols
a o
o o Y a
O U)
o o @
o
E
E o 0 a o
o O
a o
o
=
5 o O Y U) a D
o
o o
o !
N
a o
3
5 O
(,)
alolalolalalala
rINIR
a o
a o
G
(-)
a a o o
ol@lrl@lolol-lNlo NtNtNtNtNtotototo
o o
O U)
o
(-) g)
o
a o
ol@l\
o O a
E O a o o
o ! O
a o
6
E j t
a
c T o tr (4
:
149
o
.E
r N o o o @ @ d @
r N o
o
o N
E
@
@ @ F
F
o
N
6 N
N @ @ N o @
@ o o o
N
@
ts @ @
N
o @ @ o N
o
6
@
o
N
o
o
0 o o o o @ @ o F @ F N o o o N N @ N @ F N
@
@
o
N
N
N
o
N
fl o o
@
N @
6
o o
N
v N
N
o N
E
o o z.
IF o @
N
o
N
N
N N
o
N N
N a
ts o m N o N
o N
@ @ @ N
F @ N
N
E @ @ N @ @
N N
o o o
N @
o @
@ F
N
@ N
d
@
d
ts o
d
o @ N
6
@ o
o 9 o
N
N
@
I 6 @ o
ts o o
N
@
o
o o N
o @ @ N o N
o
o o o @
F
N N o
o @ @ o
ts
N N
o
E E N @
N
@ F
o
o
F
N @
o
N
ts
N
d @ N
@-1
N
f
-
F l-
E
d,
o
co
F N @ d o
N
o N N
=
N
3
o N @ @
o
N
F
@ @ @
N
E o r
F
6
N
E
@ o r
o o o o
@ o
o
E
@
o 6
@ o o
@
R
o
I
o @ o o o N
@
I
6
3
@ o F
o
o ts
3
@
N
ts N
o
N
o
N
@ d
o o
N
tv
E
ts o @ N @ o
N
N N
N N @
N
@
o
8
@
N N @ N 6
.-t
o = o f o z lrl
CL
z f d, UJ G
z, -
5 z.
|t .C at
E a! u tr o
o o co E q
t-
o
3
N o
6
a
N
@ o @
N
o d
ts o
o
D N
=
R
6t
N
F
d ts
o N o N
I
o N @
N
o @ @
o
@ d
o 6 @
o
N F @
N
N @ N
N @
a
N
o
N @
N F @ @
o
N
F N I o o o
@
N
@
ts o
N N 6 N
o
o o
N @
o o o n n @ @
B N
o
N
@
N
N
N
N
@ N
7 o o Y c o 3 o tt o
F N @ N
o
N o N N
N
o
Y Y
N @ a @ @
o F F o
@
-g
N @ o
N o o N
3 @
F o o
N
o @ o o
N @
@
o ts @
@
o o
@
F o
@
d N
o o
E
o @
o
o o N
@
@ @ @
r ts o ts
o
d
@ @
o
o
N
o
o F o
o o
o
o
o o o
o
@
6
o
o
@ @ 6
F
o N
N N
o o
o o o o
o N
d
ts o o
N
N d
3
o o
@ @ o
r N
N
N
o
@ N
o
@
I
N
o
o
6
@
@ @
o N F N o
@ N
N
o o
o
N o F N
o o r N
o N 6 N @
F N
3 @
o
H
o
_l
R
o
N N @
o
N N @ N
o
6
rtl
o ts
N
8
N
N o @
N o @ @
I
E f
N
r o @ @
o o
N-l @ N
N
6GOO OFFF-
e. b=5=Y q o.Eutr!
N @ @ N @ o
N. Ni
E. o o-
5'g 3 I N N N
@
o
a
'E
f
co
I
-
It
\o
FE
lrl
Fh J
lrJ
co
F
:-
o
@ N
!!
6 @
o
i6 d
E f E
@ N @
@ N ts N
N
o N
o o o
@
6
o o o
o E
E
o 6 o
d
E
o F o o
o
@ o
@
F
d N
R
@
@
@ @
o o N ts N
@ @ N N @
N
ts @ o
@ o
N N N
o
d
o @
N
a
I o
o
6 G 6
-
o z
150
c j
o o o
c o
g o
E T o o
o o o o o o
E d
o a o d)
E 6 o o Y Y o o o o o o @
E o o c o
g o
() o
$l
E
I
o
$l o d
o o Y U) U) U) U) U) o o o o
o
I
o
o
(_)
o I o
o c
g
Io
E c
c o
3 o () Y
a
o
o o o o U) o o a o o a U) U' o o o o o o o o o @
o
o
t g o o
U) U) o o @ N
o c
@ N
N F
N @
o
N
o
o o
N N
o6 u?o
@
5
N N
N
N
o ts
6 @
@ o
N
N
@
8 E
o o
N
Pc 6
6
o o (\
N
z.
E
o N
@
o
N
o F o @
N @
@ N o N N N
E6
Ol6lOININ
N F
@ 6
@ @ @
N fl
:.':
N N @
l
N o
: t-
I
F F
o o o F
N
d.
cct
@ N @ N
o
o N @ o r
N
-.
o o
I
a l al
l
;EE
5l
F N
o-l @l
lrl CL
z. = = l = c.
N
@ F
q
E tt
@ N
E
F
lrl
€
o
:l
€ €FE
o
N
ol
6
o l o z.
o
R
1
:<
E N; ( @ @
I
N
@
-) o
RF IE € Y !^ tE x* 3 68 8 3
@ o o
@
N9!91 N
@
E F
o-
z. r
ot s \t @
65
RIH
J
z.
otl I
6 t6 Nt s
I f, F f co lrl
i
8-l 6o
o
tc
;
:<
3te (
N
N @
rt! J J lrj
o0
@ o @o@ D oD oo-
*$
co
F
d
H. >l d
o
i Y
ei
f
=r
d
z E!
E 2
o
>l
2
@
o E
o
G Y
o a o o o o o (!)
N
(t o ol o o o o o o
2
@ N
*l'l N
2o N
o
a o 6
@
r
E u! o o! @ o o o'! o ?
Ed
6i
o 6>
+( 6 2z
oto
151
TABELL3 - 18 DAYADUKUNGAIR DAN BERDASARKAN PERMUKIMAN AMHAN PENGEMBANGAN LAHANTAHUN2O1O DAYATAMPUNG
NAMADAS DASCiujung DASCidurian
KETERSEDIAAN KETERSEDIAAN ARAHPENGEMBANGAN AIR LAHAN lqcat r[fe4palglqn sqcaq !eMg!!3!
P(ente rtglqnqglqtgla r4e! klqgqq
Tidgk dqpt d!kellqlgKql mbangkan I4la k Qqpa!1!1ke khusus dg persyqlratan Dikembangkan Tidak dqpld ikqlba4gKqq
DAS Cisadane
DASCiliwung DASKaliBuaran DASKaliBekasi DASCitarum
_
DASPaoadunoan DAS Cinerano
+ +
DASCilamavs DASC]egern__ DASCipunegara DAS Kalisewo
+ + + +
-
dg pglgyaqle! B!!9!9 Dikembangkan
D[<emDq!glqn qgfqsyqqlq! !!!9!9 -
DikembangkanQg persyaratankhusus
lg_pqgyeratankhusus Dikembangkan khusus rlg pBlqyaratan Dikembq4g(an perqy{qlgn dg Dikembangkan 4!u!!e Dikembangkan Qgperryqrq!q! Ktlqsqg dg persyeqlq! Kb!9!9 Dikembangkan
%em lqn g(qn qgfqsy?lt4e! !fi!9!9
DASCimanuk
Dikembangkandg persyaratankhusus
DAS Ciwaringin
_
DikembangKan QgIglgyqfele!4! usus
DAStlrnqlggung
qg pqlqy{ele! K!!999 DlkemlqngkAn
DAS Bangkaderes DAS C_pgn:gqrulg
DapatdikembangKqSqqarahorizontal nglg! rggarahorizontal Dapatdikemba khusus dg persyaratan Drkembangkan khusus dg persyaratan Dikembangkan seqaq hpMql!4 !gpa! Q(embangkqn qapat dikernlalglqn slqAqtyg4tel Dikembq4glandg perqyar4e! !1!t!g!tq
Jero DASKaliJurang DASCitanduv
+
DAS Cijulang DAS Cimedano
* -
+ +
+
'
Dapatdikembangkansecarahorizontal
+ +
gecalq_yg4rk4 Dapatdkembangt
DASCiwulan
Dapatg!q(em!angkan gecaravertikaI
Qgpatqtqmla ngkans_ecafefg4ffel
DASCimaragang DAS Cipondok DAS Cisadea
DASCibuni DAS Cikaso DAS Cikarang
DASCiletuh DASCimandiri DASCimanqur
DASCibareno
f
Dapatdikembelglq! qecalqi9484
QapqtqtqnoAlgle! Jgcaler94ik4
!9IiZ9!14 QapAtdil€lbang kan s_eca1a D pat dikenbangkansecaqleltika| Qapa!! i(q4ba !g kq! secqtqtyetik4 khusus dg persyaratan Dikembangkan khusus dg persyaratan Dikembangkan dg persyarataq[hueqs Drkembangkan Dapatdikembangkansecarahorizontal
Sumber : Hasil Analisis
cukuptersedia Keterangan: (+) Lahan/air airagakkritiss/dsangatkritis ketersediaan ( - ) Lahantidaktersedia,
152
EEqFft o o
E I
o c .6
FSRR:q
6
Fg8Rg5
H
J . 9 . d d . . " d N .
vrm
FF
!c OJ lLI
o E .G
E
F S
PqEEI E.E S E fiR$il8 .oT EJ
F
!R$as $
o c o Y
o
S
E
fl
@ F
E q
sEs$3$$ ' EERs
I p
o_ ;.
N
o
@RN
REqE$E
R
@
o
I@
d
o 6
e I
o N
;P EF, g-
:EF vE-
3 o GI
k d.
- .;i{ o: VS
;< ran
1< z.
iEE
o.3
:33
3=,4.
d=? ==<
*.
**
q
I
R H€ 3.
o
t5
o (L
o o
Efi
N
z -
it:
E E tuo
5
R
ts
EbRg
il
6 N o
sENEbq
3
sqER
E N
YN
z
$ z t . E DrR$39. 6t = (, (, \ z cs bSsqEE E_q oo
o o
E N
@ F g F N N i
u,l o.
OF Y;
o
-gF
o c J o o
G A 4O
o (r
YO-
=< tr- z. z<.
c
g
OL, -2. ut e.
J
E I
=
I
g
o
o (t,
-E FE
i. aE F (! d
s
I
g$$$$$s io
SSqEBq
i
@ N
N F
I
N N
EESqEq
BFSEEb
@
o @
@ o @ ts
N
N
o
o
E
H
o
F
o
sEF5.sH.s oN6$OV FONF
N
E @
8 o
F O
EEsrro
3
o o N o ts
F$$**$$ EESqbq
R
F
F
E.gE.$.HRF. P8o*E* o N N
F9S83E
i9$8HX
\
o
$
fr-i-ssJ8'\'
3 E o
@
s F'
@
o N
(9
z f
t
F
I
I = -
5 o
oz o z ul
tr
.Q
€G
E
t oNnoNrlNvsv^vv
v voton8 NVSVi VX
o a
s
q
153
17 PesertaPra Diatog,Diatog, Konsuttasidan Sosialisasi, 1 8 Responden Angket,sertaTim Penyusun DokumenRTRWP 1 9 20 JawaBarat 71 2Z 23 PESERTAPRA DIATOG 24 1 Hidayat Setia 25 DinasTataRuangdan 26 P e r m u k i m aPnr o p J. a b a r YerryYanuar 2 27 DinasTataRuangdan P e r m u k i m aPnr o p J, a b a r 28 3 Budiman K o m i sAi D P R DK a b .C i r e b o n 2 9 4 HM. Mardun BapedaKab.Majalengka 30 Lampiran 4
5 6 7 8 9 10 1l 12
N a n a n gS EstiA TatitK Mastur D i d is M u n d i r i nM D AtangM A g u sW
tJ
tol
14
Nugraha
15 16 17 'I 8 19
S .H u s e i n Suparta Sudarmadji HarriadiAsoen Aan Setiawan
BapedaKab.Majalengka BapedaKab.Cirebon B a p e d aK a b .C i r e b o n
33 34 35 B a k o r w iCl i r e b o n l6 K o m i sDi D P R D 37 A n g g o t aK o m i sD 38 i DPRD K o m i sA i D P R DK a b .C i r e b o n 3 9 40 D i n a sT a t aR u a n gd a n 41 P e r m u k i m aPnr o p J. a b a r 42 B a p e d aK a b .C i r e b o n 43 44 PT.Moghasae PT.Moghasae BapedaKab.Cirebon
PESERTADIATOGI 1 2 3 4 5 6 7 B 9 10 11 1Z
l . F .P o e r n o m o s i d h i LilaNoerhayati J u s uS f M. Hudori M. AgungTejoP E m b u hS u h e n d a r E m a nS u l a e m a n ZenW. Himsar E n n yH a r y a n i RatnoSagiwata YerrY i anuar
13
DewiNurhayati
D e p a r t e m eKni m p r a s w i l Departemen Kimpraswil D e p a r t e m eKni m p r a s w i l BapedaProp.Banten BapedaProp.Jateng D i n a sP e r t a n i aPn r o p J. a b a r D i n a sP S D AP r o p J. a b a r B P NP r o p J. a b a r B P NP r o p J. a b a r B l r oH u k u mP r o pJ a b a r B P L H DP r o p J. a b a r D i n a sT a t aR u a n gd a n P e r m u k i m aPnr o p J. a b a r DinasPertambangan dan Fnarni
Prnn
l:hrr
14
A i S a a d i y aD h
D i n a sP e r t a m b a n g adna n
15
RochmatP
D i n a sP e r k e b u n aPnr o p ,
16
YayatDarajat
Jabar D i n a sP e r k e b u n aPnr o p .
F n o r n i 'P r n n ""-'v'
Jabar 154
-)l
l>h>r
1)
46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 ol
62 63 64 65 66 67 68 69
Djauhari Muchkimin EdiSutardi Tarmudji
Bawasda Prop.Jabar PerhutaniProp.Jabar D i n a sK e h u t a n aPnr o p J. a b a r D P R DP r o pJ a b a r R:mh>nn \Y/ K o d a ml l l S i l i w a n g i B u d i m a nM a h f u d DPRDKab.Cirebon Hidayat DPRDKab.Tasikmalaya P : r c l i n S rr < e n n DPRDKab.Purwakarta GatutSusanta DPRDKotaBogor M. Hasbullah DPRDKotaDepok I N y o m a nE s s e r D P R DK a b .B a n d u n g U n d a n gS u g i a t n a D P R DK a b .G a r u t YanaFajar D P R DK o t aS u k a b u m i Moh lrta DPRDKotaSukabumi Usman D P R DK a b .K u n i n g a n A b d u lA z i z D P R DK a b .I n d r a m a y u Kosasih BapedaKab.Karawang Sumasna BapedaKab.Subang S i t iR o s h i d a BapedaKab.Purwakarta YaniLestari BapedaKotaDepok R u s t a n dM i, .Si BapedaKab.Bogor Y o n iR B a p e d aK a b .C i a n j u r TatangRW BapedaKab.Bandung A g u sS u t o p o BapedaKab.Sumedang Guslatif BapedaKab.Tasikmalaya MastuA r K B a p e d aK a b .K u n i n g a n H a r u nF i r d a u s B a p e d aK a b .K u n i n g a n N a n a n gS u n a r y a d i BapedaKab.Majalengka u w l n or r n BapedaKab.Indramayu S u t o m oH u s e i n BapedaKab.Cirebon MastuA r S. BapedaKab.Kuningan S uh a di BapedaKab.Kuningan A n c eH a s a n a h BapedaKotaBandung A g u n gS . BapedaKotaCirebon N i n aM u n a w a r o h Bapemka K a b .C i a m i s HM Makdum BapedaKab.Majalengka HT. Soebekty BapedaKab.Bekasi Ruspendi BapedaKotaBekasi Riksana BapedaKab.Sukabumi (rmnr f)R rrnn ITB H a s t uP . ITB SaktiPrayitno IAP U c u pS . IAP YayatRustansi PT.KAI Rochpradejono PT.KAI HM Sedar HN S I M a m a nA S . D P DH N S JI a b a r DewiSawitri P J Tl l J a t i l u h u r ReniMayasari P J Tl l J a t i l u h u r M . H a r u nS a l e h P J Tl l J a t i l u h u r N i c o l a uS s u m a n a u w ASITAJabar Sudjatmiko Masyarakat Pertambangan Indonesia M. Taufan \UALHI
70 71 72
lrham A s r a m uH l akim Dudung
FKKM D P WP P P J a b a r D P WP A NJ a b a r
PESERTAPENAJAMANHASIL DIALOGI 1 2 3 4
D P R DK o t aD e p o k B i r oH u k u mP r o p J. a b a r T o k o hM a s y a r a k a t DinasTataRuangdan P e r m u k i m aPnr o p J. a b a r T a t a n gR u s n a n d a r B a p e d aK o t aB a n d u n g BapedaKotaCirebon AgungSediono BapedaKotaCirebon Rustandi ITB D e n n yZ u l k a e d i Fasilitator Djuharman h M . H a s b u l l aR i S H i . E n n yH e r y a nR Sujatmiko yerryyanuar
25 26 27 28 29 i0 31 JZ 33 34 15
36 37 38 39 40 41 9 42 43 44 pESERTADIALOG1 45 46 i ha p p e n a s 1 C h r i sP r a s e t y a n i n g s B 47 K o m i sD i , D P R DP r o p i a b a r 2 l r f a nA n s h o r y 48 a rop B i r oH u k u m ,S e t w i l d P H j . E n n yH a r y a n i I 49 Jabar 50 a sr oi p . B i r oD e s e n t r a l i s P 4 S v a m s u d dA i nb a s 51 Jabar 52 Prop.Jabar DinasPertanian 5 EmbuhSuhendar 53 Z e nW i d y a t m a l e a B P NP r o p J. a b a r 6 54 p r o p . D i n a sB i n aM a r g a 7 E r i kA l d r i n 55 Jabar 56 n E D i n a sP S D AP r o p J. a b a r 8 E m a nS u l a i m aM 57 D i n a sT a t aR u a n gd a n Y e r r yY a n u a r 9 58 P e r m u k i m aPnr o p J. a b a r 59 D i n a sP e r i k a n aPnr o p J. a b a r 1 0 J a f a rl s m a i l 6 0 D i n a sK e h u t a n aPnr o p J. a b a r 11 B u d iJ u a n d a , 6 1 D i n a sK e h u t a n aPnr o p J. a b a r 1 2 E d iS u t a r d i 62 D i n a sP e r k e b u n aPnr o p . Kusumah 1I 6l Jaoar 64 p r o p p e r k e b u n a n p a d m a Dinas 14 Rohmat 65 Jaoar 66 D i n a sP e r e r n a k aPnr o p 15 D o d yF . N 67 Jabar 68 D i n a sP e r t a m b a n g aPnr o p . 1 6 D e w iN u r h a y a t i 69 JaDar 70 B a w a s dP a r o p J. a b a r 1 7 A g u sR a h m a n 71 K O D A Ml l l S i l i w a n g i 1B H. Suharyanto 72 D P R DP r o p J. a b a r 1 9 M a k k iY 73 D P R DK a b .S u k a b u m i 2 0 B u d iR a h a r d j o 74 D P R DK a b .B o g o r 2 1 A r i sS u w i r y a 75 D P R DK o t aS u k a m b u m i 2 2 Y a n aF a j a r 76 D p R DK a b .B a n d u n g 2 3 N . E s s eHr D P R DK a b .G a r u t 2 4 U n d a n gS u g i a t n a
5 6 7 g
D P R DK a b .I n d r a m a y u D P R DK a b . C i r e b o n D P R DK a b .T a s i k m a l a y a BapedaKab.Bekasi K a b .B e k a s i BaPeda BapedaKab.Karawang BaPedK a a b .S u b a n g B a p e d aK a b 'B a n d u n g B a p e d aK a b B o g o r B a p e d aK a b .S u k a b u m i BapedaKab.Purwakarta B a p e d aK a b .s u m e d a n g B a p e d aK a b 'G a r u t BapedaKab Tasikmalaya BapedaKab Tasikmalaya B a p e d aK a b .C i a m i s B a p e d aK a b .I n d r a m a y u BaPedK a a b .K u n i n g a n Suhadi BaPedaKab.Majalengka DjajaA S BapedaKotaCirebon Agung BapedaKotaBandung AntjeHasanah B a p e d aK o t aC i m a h i Muntiyono B a p e d aK o t aT a s i k m a l a y a R a h m aK t urnia B a p e d aK o t aB e k a s i Syafri BaPedK a o t aB e k a s i D i a zR B a p e d aK o t aS u k a b u m i S y a m s uHl i d a y a t B a p e d aK o t aB o g o r H D i d iS u p a r d i BapedaKotaDepok YaniLestari B a p e d aP r o p 'D K IJ a k a r t a Harmadi B a p e d aP r o p .B a n t e n Denny B a p e d aP r o p 'B a n t e n S o e t r i s nAaS B a o e d aP r o p J' a w aT e n g a i H e n d r op r a t o m o IPB Y u sR u s t a n d i A s e p\ U a r l a nY u s u f U n p a r unisba Ernawati ITB H e r uP u r b o y o UNSWAGATI HM Djohar ITENAS S u s i a nSi u s a n t i R E JI a w aB a r a t T i g o rG H S i n a g a P T ., J a sTai r t at l R e n iM a y a s a r i PT KA YaYatRustandi M . A . S a m i kl b r a h i m H P J I M ' T a u f a nS u r a n t o W a l h i I A PJ a b a r M H a r r i a dAi s o e n lAGl SamPoerno U n t u n gS u d a r s o n o l A G l l P T 'P E L I N DlO Widodo E n t a n gS a s t r a t m a d j aH K T I SAWARUNG A d i C a n d r aU t a m a KADIN H i l m a nM S ' KADIN T e d d yK P a r t aP i ersatuan T a t a n gA s r a m u l h a k i m Pembangunan
A b d u lA z i z B u d i m a nM . F f Y u y u nY u s u S HarsonoSugengY E n c a n gK Kosasih Giyantoro Sumasna T a n t iV e r a w a t i Rustandi G e m aN . F a d d i l l a h SitiRoshida Erwin E n d a n gS u w a n d a n a Amin SuganaS Guslatip FathuR r achman D w i n oP r i y aP H
155
PESERTASOSIATISASI BAPEDADAN DPRD KAB/KOTA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 I1 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 16 37 38 39 40 41
156
42 43 44 H . S o e d a r nTaM \ U a k iG l u b e r n uBr i d a n g 45 E k o n o mdi a n P e m b a n g u n a n 4 6 SetiaHidayat D i n a sT a t aR u a n gd a n 47 P e r m u k i m aPnr o p J. a b a r 48 YerryYanuar D i n a sT a t aR u a n gd a n 49 P e r m u k i m aPnr o p J. a b a r 50 SuardiN D i n a sP S D AP r o p J. a b a r 51 E m a nS D l n a sP S D AP r o p J. a b a r 52 EbbyH D i n a sP U B i n aM a r g ap r o p . 53 54 Jabar N a d i mS D i n a sP U B i n aM a r g ap r o p . 55 60 Jabar Lucky D i n a sP U B i n aM a r g ap r o p . 61 62 Jabar DaddyMulyadi D i n a sP e r t a n i aTna n a m a n 63 PanganProp..Jabar 64 M u l y a dS i u k a n d a r D i n a sP e r k e b u n aPnr o p . 65 66 Jabar YayatD D i n a sP e r k e b u n aPnr o p . 67 68 Jabar l w a nD B a k o r w iBl o g o r ov TioIndra B a k o r w iBl o g o r 70 Hasymi B a k o r w iPl r i a n g aTn i m u r 71 S t i a n aS B a k o r w iCl i r e b o n 72 Harmani BKSP 73 Jabotabek A k h m a dS ITENAS 74 Djuharman P T .M o n e k a t a m a 75 D e n n yZ u l k a i d i ITB 76 \UarlanYusuf UNPAR 77 lrfachuddin D P R DK a b .B e k a s i 78 H.Yanuar D P R DK a b .B e k a s i 79 l w a n5 P D P R DK a b .B e k a s i 80 H. Saifudin DPRDKab.Purwakarta 81 A g u sS u p r i a t n a D P R DK a b .P u r w a k a r t a 82 H . E A b d u lS y u k u r D P R DK a b .B o g o r 83 E ,S u t i s n a D P R DK a b .B o g o r 84 YusufPuadz D P R DK a b .S u k a b u m i 85 B u d iR a h a r j o D P R DK a b .S u k a b u m i 86 D e d e nZ a i n iD D P R DK a b .C i a n j u r 87 R u d yS y a h d i a n D P R DK a b .C i a n j u r 88 S .H u s e n i D P R DK a b .C i r e b o n 89 AsonSukasa D P R DK a b .C i r e b o n 90 D i d iR o s i d i D P R DK a b .I n d r a m a y u 91 AbdulAziz D P R DK a b .I n d r a m a y u 92 A d i n gA h y a d i D P R DK a b .K u n i n g a n 9l S y a i f uAl n s h o r i D P R DK a b .K u n i n g a n 94 DaryantoFadhil D P R DK a b .M a j a l e n g k a 95 D i d iR a s i d i D P R DK a b .I n d r a m a y u 96 Adang D P R DK a b S u m e d a n g 97 T a u f i qG u n a w a n s y a hD P R DK a b .S u m e d a n g 98
H . Y o sS D P R DK a b .G a r u t U n d a n gS u g i a t n a D P R DK a b .G a r u t A d eS u g i a n t o DPRDKab.Tasikmalaya Yusuf D P R DK a b .T a s i k m a l a y a M. Taufik D P R DK a b .C i a m i s M o c h t a rM o h a m a n DPRDKotaBekasi H . l s m a illb r a h i m DPRDKotaBeKaSi H M Syahid DPRDKotaBogor H. Mulyana DPRDKotaBogor H . M . Y u s k u s m a y a dD i P R DK o t aS u k a b u m i YanaFazar DPRDKoraSukabumi A g u sS u t o n d o DPRDKotaDepok Siswanto DPRDKotaDepok l d r i sY u s u fL u b i s D P R DK o t aB a n d u n g M e m e tR BapedaKab.Bekasi E n c a nK g BapedaKab.Bekasi W a l u y oS BapedaKab.Purwakarta Sumasna BapedaKab.Subang A. Moeslihat BapedaKab.Subang Renny K a b .S u b a n g H a r u nF i r d a u s BapedaKab.Karawang A g u sS BapedaKab.Karawang Suwandi BapedaKab,Bogor u e o eK BapedaKab.Bogor Gunawan BapedaKab.Bogor Salsiah B a p e d aK a b .S u k a b u m i G e m aN F a d d i l a h BapedaKab.Sukabumi l k r a ll r e d a B a p e d aK a b .S u k a b u m i EI i s a b e t h BapedaKab.Cianjur lrmansyah BapedaKab.Cianjur Ma'mun BapedaKab.Cianjur Husen BapedaKab.Cirebon Tatir BapedaKab.Cirebon l m a nS u n g k a w a B a p e d aK a b .K u n i n g a n A r i e sS u s a n d i B a p e d aK a b .K u n i n g a n Tatang BapedaKab.Majalengka N a n a n gS BapedaKab.Majalengka H. AbuBakar BapedaKab.Bandung TatangR\U B a p e d aK a b .B a n d u n g A t a n gR i v a C i E B a p e d aK a b .S u m e d a n g Endin BapedaKab.Sumedang H . H i l m a nF a r i d z BapedaKab.Garut L u n aA BapedaKab.Garut E d d yH e r d i m a n BapedaKab.Tasikmalaya FaturR B a p e d aK a b .C i a m i s Unang B a p e d aK a b .C i a m i s T. Soebekty BapedaKotaBekasi C h u s n uRl BapedaKotaBogor Yopie BapedaKotaBogor H . D i d iS u p a r d i BapedaKotaBogor S y a m s uHl i d a y a t BapedaKotaSukabumi T a t a n gS u r y a d i BapedaKotaSukabumi YaniLestari BapedaKotaDepok
99 100 101 102 103 104
Agung Nita Roosiana lskandar Guslatif CecepSurachman A r l i n aG . K
BapedaKotaCirebon BapedaKotaBandung BapedaKotaBandung EapedaKotaTasikmalaya BapedaKotaCimahi DinasPermukiman Kota Cimahi
PESERTASOSIALISASIDENGANPERGURUAN TINGGI,ASOSIASI, DAN LsM 1 Rubini 2 A k h m a dS E .S U M A N I T | 3 4 D e n n yZ u l k a i d i 5 Djuharman 6 Sachlan 7 SukiswoSetiadi B R u d iP r i y a d i 9 Ernawati 10 AtengSyafrudin 1 1 A n d i n gA d i w i l a g a 1 2 B a s u kDi w i 1l D e w iK a n i aS a r i 1 4 T o m m yF i r m a n 15 A . W a r l a nY u s u f 16 Sriminangsih 17 Chelly 1 8 N i c o l o uL sumanauw 1 9 l r f a nO e s m a n 20 ljangS 2 1 M . A , S a m i kl b r a h i m 2 2 E l o n gS u c h l a n 23 MamanRH\U 24 Rudiawan 2 5 D u d iE f f e n d y 2 6 L i aY u l i al r i a n i 2 7 C a n n aD . H . 2 8 R o s i c h oUn b a i d i l l a h 2 9 R u d d yP o l o s a k a n 30 AdangSetiawan 31 32 ll 34 35 36 37 38 39 40
D e d eK u s d i m a n DediP. Pratama Masrul Orje E k oH . ReniMayasari T. FirdausLarosa Puthut5 Andreas Janto YunusSitumorang
UNPAK ITENAS UNIGAL P LI T B MONEKATAMA P LV U N P A D LP- Ul UNSIL UNISBA RektorUNWIM UNPAD UNPAR L P- I T E N A S FTSP ITB UNPAR AKPPI T e l k o mD e v i sl il l E T S D/LA S I T A INKINDO HPTI KPIP KadinJawaBarat P J Tl l D i v i sC i i t a r u mH u l u H N S IJ a b a r Puslitbangkim P T .K A L l P lB o g o r P 3 B i o l o gLi l P lB o g o r Puslitbang Teknologi Mineral P T PN u s a n t a rVal l l P T PN u s a n t a rVal l l PT.JasaMarga PT.JasaMarga PT.KA PerumJasaTirtall Puslitbang SumberDayaAir Puslitbang Permukiman H P J l J a wB a arat \UK.OrgandaJawaBarat
41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 6A
70 71
AchmadSuwasmadji P L N Kriswanto PLN W i d aS u p a r d i AKPPI T i g o rG H S i n a g a R E JI a b a r T a d i u sZ e n AngkasaPurall Saroso H P JI Sujatmiko K a d i nJ a b a r HarunAl Rasyid MTI 5\U. Bintani INKINDO M. Tahar INKINDO BambanT g r i sS A Telkom Suharsiyo Telkom M u b i a rP Tim DialogKawasan Lindung S u p a r d i o nSoo b i r i n T i m D i a l o gK a w a s a n Lindung l i n gR o c h m a n HPjl E n t a n gS HKTI R i n aD e w i y a n t i KPJB YusMartalogawa DPKLTS DPKLTS J u sU s m a nD M. Akmasj MKI l i sN u r h a y a t i D P PK P J B Mira Z WalhiJabar R . S o e b a r k aSh KPJB Adi CandraUtama Sawarung T i t iA n g g r a i n i IHSAJakarta SyafrilSyofyan PanitiaKawasan Lindung B u y u n gA z h a r i l H S AJ a k a r t a PonS.Purajatnika lAl Masyarakat Konsultasi lhd A
PESERTASOSIALISASIDENGANDIBALE PROPINSI 1 2 3 4 5
R.Nuriana H . S o e d a r nTaM
GubernurJawaBarat \UakilGubernurBidang E k o n o mdi a n P e m b a n g u n a n H . M o c hH u s e i n W a k i lG u b e r n uEr i d a n g lr rh ir<: nr rtr> Pemerintahan H . D a n n yS e t i a w a n Sekretaris \UilayahDaerah jawa Barat Propinsi Moh.Masduki AsistenKesejahteraan sosial, Sptd:
6
D.Sumahdumin
7 8 9 10
M a y o r . C T P . l m.aAn H.lsmet Ratnani Dodo
Prnn
lahrr
AsistenPerekonomian , SetdaProp.Jabar K o d a mT o p d a ml l l S i l i w a n g i Balitbangda Prop.Jabar Balitbangda Prop.Jabar Bapesiltada Prop.Jabar
157
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
Muhtar AsepD A e pS L e xL a k s a m a n a B u d h iS l w a nD Tioldras S a e f u d i nH. H.M.Suyaman K h a i r u d d i nH. Toto Hermanto D i d iR a c h m a n D e w iL
26
D a d d yM u l y a d i
27
Lucki
28 29 30 31
AsepS . .A b d i e SunaryoTasdam Endang Antje
Bapesiltada Prop.Jabar B P P M DP r o p . J a b a r B P P M DP r o p J. a b a r B P L H DP r o p J. a b a r B a k o r w iPl u r w a k a r t a B a k o r w iBl o g o r B a k o r w iBl o g o r B a k o r w iPl r i a n g a n B P M DP r o p J. a b a r B P M DP r o p J. a b a r Bawasda Prop.Jabar E a w a s dP a r o p J. a b a r B a d a nP e n d i d i k atnr P e l a t i h aP n r o p J. a b a r K a n w iB l P NP r o p J. a b a r B a d a nK e s a t u aBna n g s & a P e r l i n d u n g aMna s y a r a k a t P r o p J. a b a r D i n a sP e r t a n i aTna n a m a n P a n g a nP r o p J. a b a r D i n a sP e r t a n i aTna n a m a n P a n g a nP r o p J. a b a r D i n a sP e r i k a n aPnr o p J. a b a r DinasKehutanan Prop.Jabar D i n a sK e h u t a n aPnr o p J. a b a r Di.nas Peternakan Prop.
32
Dody F.N
24 25
B u d iS u n a s t o M.Simamora
49 50 51 52
Abidin M a m a dS Sutrisno Arifin
DinasKesehatan Prop,Jabar D i s p e n dp a r o p .J a b a r
53
O t o n gH
54
A g u sK
55
C h a n d r aS.
56
H j . N e n n yK
57
E b b y .H
D i n a sK o p e r a sdi a n U s a h a K e c iP l r o p J. a b a r D i n a sP e r i n d u s t r i d aa nn P e r d a g a n g apnr o p .J a b a r D i n a sP e r i n d u s t r i d aa nn Perdagangan Prop.Jabar D i n a sP o l i sPi a m o n gP r a j a P r o p J. a b a r D i n a sB i n aM a r g aP r o p .
58
M. Aswal
Jabar D i n a sB i n aM a r g aP r o p .
59
Harmawi
Jabar BKSP Jabotabek
D i s p e n dP a r o p J. a b a r D i n a sK o p e r a sdia n U s a h a K e c ip l r o p .j a b a r
PESERTA S O S | A L | S A SD| E N G A ND P R Dp R O p t N S l 1
H . M o c hH u s e i n
2
Jachjasaputra H . Y e r r yY a n u a r
Jabar Di.nas Peternakan Prop.
3
Lucky
D i n a sT a t aR u a n gd a n permukimanprop.Jabar D i n a sP UB i n aM a r g ap r o p .
4
Aswal
Jabar D i n a sP UB i n aM a r q aP r o p .
M u l y a dS i
Jabar D i n a sP e r k e b u n aPnr o p .
34
YayatS
Jabar DinasPerkebunan Prop.
5 6
S u n a r yT oasdam E. KaryaSantana
15
S u p a r m aY n
Jabar D i n a sP e r h u b u n g aPnr o p .
7
A c h m a dS y
16
R>mrh>nn
Jabar D i n a sP e r h u b u n g aPnr o p .
8 e
.Mvur ul yra' qd S i
37 l8 39 40 41 42 43 44
K a k a yK AaSukarsa YanMulyana Y e r r yY a n u a r E m a nS u l a e m a n A g u sS a p u t r a \ U a h y uH i d a y a t H j . D j u d j uD
Jabar D i n a sS o s i aPl r o p J. a b a r D i n a sS o s i aPl r o p J. a b a r DistarkimProp.Jaba|I Distarkim P r o p J. a b a r D i n a sP S D AP r o p J. a b a r D i s b u n p aPr r o p J. a b a r D i s b u n p aPr r o p J. a b a r K a n t oA r r s i pD a e r a hP r o p .
45
A b d u lB a s r i
Jaoar K a n t oA r r s i pD a e r a hP r o p .
46
BambangP
47
T a t a n gE
48
WiwikSriWijayati
33
158
JAOAT DinasPertambangan er E n e r gP i r o p J. a b a r D i n a sP e r t a m b a n g a&n E n e r gP i r o p J. a b a r DinasKesehatan Prop.Jabar
9 0 11 12 13 14
W a k i lG u b e r n uBr i d a n g pemerintahan
Jabar D i n a sK e h u t a n aPnr o p J. a b a r DinasPertanian Tanaman p a n g a np r o p .J a b a r D i n a sP e r t a n i aTna n a m a n p a n g a np r o p .J a b a r D i n a sP e r k e b u n aPnr o p .
H. Suyaman
Jabar D i n a sp e r k e b u n apnr o o . . Jabar \(/akilKetuaDPRDProp.
B a m b a n gH M D a u dG u n a w a n Yudiwidiana Syafruddin
Jabar K o m i sA i D p R Dp r o p .J a b a r K o m i sFi D P R DP r o p J. a b a r K o m i sD i D p R Dp r o p .J a b a r K o m i sFi D P R Dp r o p .J a b a r
R u c h i m aPt
PESERTA S O S I A L I S A SPI E M E R I N T A HP R O P I N SD I Kt JAKARTA 1 Z 3
Kepala BapedD a KlJakarta Robby SDTKJakartaTimur p Agung Dispekanra
4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
EkaEffendi5 Purbaya M. Aswin D a n i eA l bbas PriyadiP N a n d yA . S SuwitoAskan Rufinas Zukkarnaen Ermasyah E m a nS u h e r m a n Sylvidar Christina Harmani M o hA m u s A b d .R a h m a n Basri H . N u rA w a l H e r iY A. Rachman
DTK- DKIjakarta BapekoJakartaTimur B a p e d aD K I jakarta BPLHD BapedaDKI B P L H DP r o p .D K l J a k a r t a Disperindag B i r oH u m a s SDTKJakarta B P L H DP r o p .D K IJ a k a r t a D i s h u bD K I B P L H DP r o p .D K l J a k a r t a BKSP W a k i l J a k a r tUat a r a P P IB a p e d a P P IB a p e d a
PESERTASOSIALISASIP E M E R I N T A HP R O P I N S I JAWATENGAH I 2
l F .P o e r n o m o s i d h i Departemen Kimpraswil H.Entang R SetdaJabar 1 Sehrf (inr rrrrr> UNS 4 R u d iK i s w a n d i K a n w iBl P NP r o pJ. a t e n g 5 Yurisman BappedaBrebes 6 Soenardi B a k o r w li l l P r o pJ. a t e n g 7 Syamsuddin Bakorwillll Prop.Jateng 8 Herulrtanto Agronet 9 Sudaryanti BappedaProp.Jateng 10 Suryokoco LKJKJateng 11 M.lrvan 1 2 S y a m s uMl a ' a r i f P W KU n d i p 13 K.Bukojo PMJ 1 4 R .\ U i d y a r i m BappedaProp.Jateng 15 R o c h a n i BappedaProp.Jateng 16 Mayawati Disperindag 1 7 P .S a k r i a n i K o m i sBi D P R Dl J a t e n g 18 A l i M a n s y uH rD K o m i sDi D P R Dl J a t e n g 19 Didi BappedaProp.Jateng 20 Kasankohari U N S O EP Du r w o k e r t o 2 1 A g u sC h o l i d Balitbangda 2 2 J a k aB u d iS Balitbangda 2 3 T .A p r i a n i BappedaProp.Jateng l1 Arl BappedaProp.Jateng 25 AdiYuniartanti DinasPSDAProp.Jateng 26 Joko Triyanto D i n a s P e r t a n i a nP r o p . 27
PututGunawan
Jateng l P GS l olo
28 29 30 31 32 13 34
M. Nasir S .A g u n g H e r iI n d r a y a n t o A. Mujahid \Uahyudi A s i hV / Triyono
BappedaProp.Jateng D i n a s P e r h u b u n g a nP r o p .
35
Edi Setyadi
Jateng D i n a s P e r h u b u n g a nP r o p .
36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51
Pratomo Mayoretno Adjak Suryanto Kuntardi Rustanto Anton Suhardi Bambang Novy PututGunawan Purbo K .H a d i BambangCH D H .G u n a d i DjokoSuwandono
Undip Biro HukumProp.Jateng B i r oH u k u mP r o pJ. a t e n g BinaMargaProp.Jateng
Jateng LP3M Nautica Bappeda Bangda DPRDProp.Jateng
U N SS o l o Kodam l P GS l olo l P GS l olo F l i < h rr n l > t o n n
Kimpraswil Bappedal Prop. Jateng Dinas Kimtaru Prop. Jateng UNDIP
PESERTA SOSIATISASI PEMERINTAH PROPINSI BANTEN 1 5
Tim Pansus DPRDPropinsiBanten S y a h r ul bl r a h i m BapedaProp.Banten M.Hudori BapedaProp.Banten
PESERTA KONSULTASI DENGAN PEMERINTAH PUSAT(BKTRN) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1I 1Z 13
ToetiAriati Ferrianto
Departemen KPU Departemen Kelautan dan Perikanan H e n n yL Bakosurtanal Syarifuddin Akil Departemen Kimpraswil RuchyatDenni Departemen Kimpraswil P a r l i nS i m a n j u n t a k Departemen Kimpraswil LilaNoerhayati Departemen Kimpraswil N u r d i nM a n u r u n g Departemen Kimpraswil l w a nD a r m a s Departemen Kimpraswil TonnyKartono Departemen Kimpraswil l w a nl s a BPN M a u l aP BAPPENAS Wahyu KantorPOLKAM
159
14 15 16 17
l m a mS u d j a n a NutantoYuwono Muksin M a r d yB
I x
Kamhtnn
I
19 20 21 22 23
DeddyS SujanaR A b d u lK a m a r z u k i N a n aA Rachmad
24
Karmini
25 26
Budur A. Zubsidi
Departemen Kimpraswil Departemen Kimpraswil Kimpraswil Departemen Departemen Pertanian Departemen Kehutanan Departemen Kehutanan Departemen Kehutanan M e n k oE k u i n BAPPENAS P e n e l i t i adna n P e n g e m b a n g aPnh b P e n e l i t i adna n P e n g e m b a n g aPnh b D i r j e nP e m b a n g u n aDna e r a h D i r j e nP e m b a n g u n aDna e r a h
RESPONDEN ANGKETRANCANGANPERATURAN DAERAH 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 'I 1 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
160
Kresnanto Mahasiswa YantoHermanto Wiraswasta Swasta DikaSupyandi SamanSuparman Swasta AgusSetiawan R Swasta PNS J o s e pH . S a n t o s o A s eB u d i m a n Pensiunan Mahasiswa Suwandi \U Burhanudin Mahasiswa M u h .H u s e n PNS lrham Konsultan Konsultan A n r iN u g r a h a DjadjaBardjaman PNS A g u sM u s t i k a Mahasiswa D e d e nK u n k u n PNS H e r i a dSi u l a e m a n S w a s t a Y a y a nN S M u h a m a dA l i J S Swasta H e r r iA B Dosen R i e l aP Mahasiswa K a r y a w aP nDAM Mudjiono AsepTapipYani Guru Hermawan Wiraswasta MuchsinDjajadikartaKonsultan A g a hA k b a r Mahasiswa Pemerhati S. Sokawera Sospol RudiSetiadi Swasta M o c hE c k yH i d a y a t N e l a y a n AsepMulyana Wiraswasta M. Ali Firmansyah Mahasiswa D i d iD u t a r d i Dosen EuisSupriati Fasilitator PZKP NanaRachmat Karyawan
34 ))
36 37 38 39 40 41 4)
43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85
Prakosolmam Santoso PT.Telkom uyoil ujotrilNU Swasta AdangSetiadana \Uiraswasta JajaSudrajat Tahyudi Mahasiswa l m a nB u d i m a n BUMN M . T h o h i rA b d u l l a h Guru D e n d yS u k a r n o Wiraswasta A<en (r rhr:nln Swasta l d aW i d i a n i n g s i h lbu RT I n d i a n aK o s a s i h PNS T a t a n gH e r m a n Dosen Mohammad Toha Swasta O k eN u r w a n PNS H. BagdjaKasampradjaP e n s i u n a n l m a nH i l a l u z a m a n Wiraswasta T e n n yA n d r i n i Wiraswasta Adi lrwanto PNS H R a s u mD a l u h Pensiunan B a s rB i akar PT.Telkom Z ul k a r n a e n Swasta S a m s uS n oesilo Swasta Y u d d iH a n d i a m a n Swasta Y o nS u h a r y o n o PNS F r a n s i s kVaa l e n t i n a Karyawan S r iW a h y u n i Mahasiswa A m e rR a c h m a E n a i h a k i KetuaYayasan Forum Bumi D a v i dT o b i a s Mahasiswa B u d iS u t j i o n o \Uiraswasta P u r n a mA a lam Swasta C h a n d r a w aSt i Guru U.Yusro Guru TettyRatnawatie Karyawati E v i eS u s a n t i EngkusDardjoK Pensiunan I n a H e l e n aA Dosen W a w a nG u n a w a n Guru S e n t oD t . B i m a n t o r o Swasta TjetjepTjahyanto Mahasiswa H . YW a h y u Pensiunan R a h a d i a nAan t o n Wiraswasta R. AanTonoTrisaptonoSwasta B a d aB i Tiksnadi Mahasiswa Barutu PNS Joter AryatiKartikaS Mahasiswa Pudjiharjo M u h a m a dR i z k i Swasta Mulia Mahasiswa R u s k a n d a r A r d i w i n a t aSwasta T a j u d d i nA r l TNI DidaPerwata Swasta H e r n iH e r l i y a n i Mahasiswa
86 Pudjianto PT.DirgantaraIndonesia 87 DadangMargana \Uiraswasta 88 WawanSetiawan Karyawan 89 S.GinandjarRahardjaKonsultan 90 WawanHermawan Swasta 91 AlfredPurbo Swasta 9 2 E r n oS w Mahasiswa 93 M. Muchtar Swasta 94 D. Syahid Guru 95 DadesPrinandes 96 BudhiTresna Konsu ltan 97 DadangDjaka Pensiunan 98 SuyonoM PNS 99 Krisnatria S Swasta 1 0 0 U n d a n gH o l i d i n Karyawan Yayasan 1 0 1 K o m a rM o c hR P e n s i u n aPnN S 102 DudihHeryana Konsultan 103 M. Suparman PNS 104 Hendrasyah Mahasiswa 1 0 5 Y o n n iM o c hM u f t i Mahasiswa r u o r x . b u o t w r o o oto' . Dosen 1 0 7 A n g g u l i m a lPau t r a Karyawan 1 0 8 R u l lC i haerul Swasta 1 0 9 H a s r u l l oMh a u l a n i \Uiraswasta 1 1 0 D . E k aP u t r a P u r n .P o l r i 1 11 l m a mS u k u rB a g i o Konsu ltan 1 1 2 H a r r iS a f i a r i Swasta 11 3 M e m e tR a c h m a t PNS 114 EdiKusnadi Swasta 115 BellaGinanjar \Uiraswasta 11 6 N o n oS u t r i s n o Kary.PerumPenggadaian 'l 17 Supardi PNS 11 8 T r i y a n t o Guru 11 9 E l aR o m l a h PNS 1 2 0 N o v iH e r a w a t i Swasta 121 TonnyPandjiP. PNS 1 2 2 M . E n o c hS P e n s i u n aPnN S 123 H. Suherman PNS 1 2 4 M u h a m m aS daleh '125 Y u k iW a h y u n i 1 2 6 W a w a nD w i P u r n a m aP N S 1 2 7 M e i s e nG u n a y a Wiraswasta 128 Ade Rukmana Wiraswasta 1 2 9 R u d iH a d i n a t a Dosen 130 U.Saprudin Guru 13 l Sudarsana 1 3 2 B . E d il m a mS SukwanDinasPerhubungan 133 TeguhTri V,/inarno Swasta 13 4 F i r m a n s y a h BUMN 13 5 S u l i s t yA od i S 'I 36 IndraTanjungDaud M a h a s i s w a 13 7 G i n aK a r i n aA Mahasiswa 138 Koswara A.5 Buruh
139 14 0 141 142 143 144 145 146 147 148 I49 15O 15 1 152 15 3 154 I55 15 6 157 15 8 15 9 160 161 162 161 164 165 166 167 168 169 170 171 | /t 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 It 4
185 18 6 187 1RR
18 9 190 191
R.Nugraha
Swasta \Uiraswasta J e j e nJ a e n u d i n l d i n S a e f u d i In Karyawan Karyono PNS S a r iM a r b u n PT.PosIndonesia D o n a t uW s .M Mahasiswa B u d iU Y u d h a n t a r a Swasta S u h e r m aP n u r a w i n a t aP N S Y e d iM u l k a n Edi Kuswanto Dermawan Wiraswasta Sodrajat PN5 Kardana Wiraswasta Kosasih Suprapradja P e n s i u n a n N. Rusnadi Swasta RobbySakti PNS Sudarman Guru H e n d r aS u k m a n a Swasta M u h a m m a dP a n j i Mahasiswa Y u s u f H.M Swasta W S .W i t a r s o PNS Mursid P e n s i u n aPnN S D j a n d j a nM g H a r d j i t oG u r u BaronRijalizzaman Mahasiswa K u r n i aV e r aL Mahasiswa D u d uD u r o h i m a t PNS \ U a w a nR i d w a n Mahasiswa G u nM a r d i a t m o k o Dosen D o d d yT a r u n aR \(iraswasta E l aR u s m i l a h Mahasiswa DedehSriAndayani Swasta D. YadiHeryadi Dosen H.Abdilah \Uiraswasta A n m a o) o l r n r n Wiraswasta E f f e n d yE a a y Wiraswasta Y u d iK o m a r u d i n Swasta S i g i tS e t i y oP r a m o n o M a h a s i s w a W i r aY u m o n o Mahasiswa E n d i n gM u d y i d i n PNS M o m oS u d a r m a Mahpudin SukwanStafTU SLTPN DadangSujana Pelajar H a r iP e r m a n a \Uiraswasta R u d yE d d y \Uiraswasta YoyoYahya Pengasuh Pesantren t\ormatl Pensiunan D a d a nS e p t y a n a Swasta H e n d a rS \Uiraswasta Dedih Swasta V>nr (r rrrrrn> Buruh B u d iH e r y a n t o DeddySeptiaji Swasta D o n iJ a e n aM u h a r a m Wiraswasta l
161
192 19 3 194 195 196 I 97 '1 98 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 /tt
212 213 214 215 216 217 218 2 19 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 210 231 232 233 234 235 236 237 238 219 240 241 747 243
162
\Uiraswasta Guru Manager Mahasiswa Wiraswasta V/iraswasta Wiraswasta KetuaRW Swasta Management Consultant PusatInformasidan StudiPembangunan LSM Syahriani JayaR AgusM Mahasiswa F i r m a nN Mahasiswa Heri SetiadyS Mahasiswa \UawanS Mahasiswa JokoSri Hartono Hastopo\Uibowo Mahasiswa Yayats Mahasiswa F f , r F F f l a'". n ..:,:," lda lvlanaslswa Miswanto Mahasiswa Mahasiswa DendyH Mahasiswa O k yK u r n i aA l a m Hepta Mahasiswa Bagus R u s l i eB a n i eS Mahasiswa Mahasiswa Y u d iA l f i a n Mahasiswa Adithiya P i p i tP u s p i t a Mahasiswa Mahasiswa G i a nH a r t i n i Dosen AbrahamS Mahasiswa E n t i nS u h a r t i n i l y a nS o p i a n Mahasiswa MiraM Mahasiswa Mahasiswa F i n n iS u c i a n i V i p i hV i l a w a n E r w i nR u s k a n d a r Mahasiswa Mahasiswa Nuniek Mahasiswa D e n n yS u p r i y a t i n Mahasiswa Yudhistira Mahasiswa Amir Sahayat Mahasiswa ErlisK lip Wadi Mahasiswa AyusYusdianto Mahasiswa Mahasiswa Muhyana Mahasiswa Nosaviandi RobiR Somaya Mahasiswa Mahasiswa W i b h w aS Y u s u f Mahasiswa TeshaArrahman Mahasiswa ErwinDaniswara Muthmainnah l o r r hP a n o e r C ti Mahasiswa Martiana Mahasiswa
Herdiana D e d iJ u n a e d i PawarN A h m a dl r f a n Munthe Jorhalam Suprianto Joko Sudasto H . A h m a dN a t a d i l a g a \UidyaPradipta DadanMulyana
244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 2 56 257 258 259 260 261 /6/
)orrisArdhian T o n iS u h e r m a n E m aM R L u k m a nM Meita Faittaahumi I n n eY u l i a n t y Y u n iB u d i a r t i YaniPurwani SlametSantoso DikiZulkarnaen R i oV a n iU S h a n tSi i n t i aS WahyuSetianingtyas W e n iN o v i a n i Supriyadi NiaKurniawati M . S y a e f uHl e m a n Lestari l>m^dr^
Prrd\,
\
263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277
E v iM e i l a n i M i f t a h uF l alah M u c h a y alrl y a s TatangSutarsa A n a mS u t r e s n a M u h a m a dS i d i q D r s .A m i n u d d i n Y a n aR o h a n a T i t oR a n g k a e n i L i n aN u r A i n i D e d iE K o s w a r a EngkuK s u s u m aS h umantri Supriyanto AgusSofyan AsepSambasSaefudin
1/6
b U O r) l m o n
279 280 281 282 283 284 285 286 287
l r w a nH e r m a w a n S u w i t oC h a n d r a H . U r i pA r i f f i e n Sri Sayekti S r iS e k t i p a n c h a s wSa t i Y o y oM u l y a n t o T e s s yM u t h i a TejaHusada FatmaSusanthi S
IOO
YeOlK \rUnaOl
289 Ronilmroni 2 9 0 B a d r u d d iM n 291 AhmadKusmardi /9
/
293 294 295 296
PrimnFdntc
HadiWarsiso A g u sS e t i a w a n H a k i mM . N o o r J u r r yH a t a m m i m i
Mahasiswa Mahasiswa Mahasiswa Mahasiswa Mahasiswa Mahasiswa Mahasiswa Mahasiswa PNS Mahasiswa Mahaiswa Mahasiswa Mahasiswa Mahasiswa Mahasiswa Karyawan Swasta DirekturPT.Sosro Swasta Dosen B U M DJ a b a r Swasta Pensiunan Mahasiswa Guru Swasta lbu RT Guru Swasta PNS Swasta PNS Swasta Wiraswasta Notaris/Ppat Pensiunan Swasta lbu RT Swasta Mahasiswa Mahasiswa Swasta PNS Peneliti PNS Swasta Guru Swasta Swasta Swasta
297 298 299 300 301 302 301 304 305 J06 307 308 309 3 10 311 3l2 3 1I 314 315 3 16 317 3 18 3 19 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 316 317 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349
YayaSuryaS H. Tagiygin KikiAndrianto RenoS S a m u eM l alau KaryuliKacanegara M u h a m a dS u l a e m a n Sudiran Wahyudiana HermanSantoso KentamaSulaksana SantiMarliani YoyoSuhendar ZaenM i uksin YosepK. P D e d d yM a i m u n lrhawi M. AliFirmansyah A g u sM u s t i k a D e d e nK u n k u n A p z i a r i eRf a h m a n N a n a n gW a h y u d i D u d iR a h m a nD a n i H e r i a dS i ulaeman YayanNs TantanYogaswara M u h a m m a dA l i H e r r iA b TantanGuntana R i e l aP Tomi AndalasSaputra MuchsinDjajadikarta M . S a p a rD i . Hadian Mulyadin A g a hA k b a r S. Sokawera L i eS i eT j i e n H . M o c h a m m aE d ntoe B a m b a n gl s m a n t o R u d iS e t i a d i M o c h .E c k yH i d a y a t A s e pM u l y a n a A. Suharto M u h a m a dT a u f i k AnangSudradjat FreddyH. Partiansah Gramanto PrimaRahardiW Anni Sulistyawati YogiAdetiya R. O. Taufiqurrakhman Erdiansyah NurEndro
BUMN Pengawas Swasta PNS Wiraswasta Pensiunan Wiraswasta Pensiunan Mahasiswa Mahasiswa Swasta Mahasiswa Mahasiswa Mahasiswa Mahasiswa Dosen Konsultan Mahasiswa Mahasiswa PNS Mahasiswa PNS Swasta
Swasta Dosen Mahasiswa Mahasiswa Guru Konsultan Dosen PNS Mahasiswa Pensiunan Wiraswasta Pensiunan Dosen Swasta Nelayan Wiraswasta Wiraswasta Swasta PNS \Uiraswasta Mahasiswa !Uiraswasta Swasta Mahasiswa Pensiunan Pelajar Mahasiswa
350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402
YudhiSumarna Supriyanto DaniSumaryadi B e n yS u p r i y a d i Bambanglsmulyawanto Wahyudin Tina AchmadSyaeful Antik Sudiarti AsepJaelani NoelyArdyaP Samuel Nina Yuliawati Sri Handayani \UiwinV/inardiHidayat EndaRosendra AdityaAulia DeniKoswara BambangSulistiyanto D i m a nH a d i m a n H . W a w a nH e r a w a n B a m b a n gS u p r i a t n a Surjawan\{/idjaja A. Bachrun Rifai EkoYuniartoWibowo AdanGani TetyRohaeti HartonoSoelaeman TeddyC Dan Sutisna R d .C h e p yN u r k h o l i s Hermawan Sularno IntanRatnaD DadangDjaka KosasihSofyan A n d r iM . R i z a DavikSuhendra Suyono RistoA. Manurung Krisnatria S DannyPermana S a u tA r i t u aH . S a g a l a DadesPrinandes B u d h iR e s n a ErnoSw MuhammadHidayat M. Muchtar D. Syahid SentotAli Nurasa AsepTapipYani RicardoPardede BobyR. TediAbdul Fatah
Dosen PNS
\Uiraswasta lbu RT Mahasiswa Mahasiswa Mahasiswa Konsultan lbu RT Swasta Swasta Mahasiswa Wiraswasta PNS Swasta PNS Mahasiswa Swasta Swasta Pensiunan Swasta Swasta PNS Wiraswasta PNS Pensiunan Wiraswasta Mahasiswa PNS Swasta Swasta Mahasiswa Konsultan Konsultan Mahasiswa Swasta Swasta Guru Guru Swasta Mahasiswa V,/iraswasta
163
403 404 405 406 407 408 409 4.l0 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 410 431 432 433 434 435 436
Sanggono Adisasmito AgoesKoesnandar Baharuddin H . R i d w a nH e r m a w a n DaceBarajat EdiTiaswibowo DhoniCachyadi TetenRustendi Mudjiono V / a w a nH e r m a w a n AlfredPurbo E n d r i y aM s eidiawati E . L i n d aK u s u m a Y u d d iH a n d i a m a n D i d i l s k a n d aAr b d u r r o h i m D e n iK u s d i n i Effendi lwan Setiawan Mulyanto D a n iK u r n i a w a n MamanSuherman DeosdinoC Djodjo 5 lrawati AsalmanLase J u l iY a n t o DediSuryana E d iS u b u r HermanYosepDri Handoko DannyJ. Lantu M. RizaliTaufiq BadaiB. Tiksnadi W a w a nD a r m a w a n B u d iN i r m a n
4\7
l n i e r R e r r r t rI
438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455
E r w i nJ u n a e d i D i c k yI n d r a y a n t o Aryati KartikaS Pudjiharto M u h a m m a dR i z k y T e n n yA n d r i n i Adi lrwanto H . R a s u mD a l u h Drs.BakriBakar Zulkarnaen SamsunSoesilo R. AanTonoTrisaptono TohaSutisna AsepSuherman NikolaiB. Indrarajasa T e g u hH e r w a n t o Muhammad Toha O k eN u r w a n
164
Dosen !Uiraswasta Purnawirawan Wiraswasta Swasta PNS Mahasiswa Wiraswasta PNS Swasta Swasta Swasta Swasta Mahasiswa Swasta Swasta Swasta \Uiraswasta Dosen Mahasiswa Pensiunan Wiraswasta Swasta Mahasiswa Wiraswasta PNS Mahasiswa Pastor Swasta Mahasiswa \Uiraswasta Swasta PN5 Mahasiswa Buruh Mahasiswa Swasta Wiraswasta PNS Pensiunan Swasta Swasta Swasta Swasta PNS Wiraswasta Dokter Mahasiswa Swasta PN5
456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 4BZ 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508
H. BagdjaKasampradja Suarsa Savana l m a nH i l a l u z a m a n I n d i a n aK o s a s i h TatangHerman l d aW i d i a n i n g s i h AsepSubranto D r s .D e n d yS u k a r n o H . E .A f f a n d M i Rushermawan D a n iS u k m a n d a n i M . T h o h i rA b d u l l a h l m a nB u d i m a n Tahyudi )ajaSudrajat H . K a r j aS a d u t r i E d iF i r m a n s y a h A. Kartarahardja GigihDianDriana Y u y uW a c h y u d i n N u r l e l aS , Ieti Susanti A r i f i nG u n t u r Ma.Setiadhikusumah Ai Suryani M. lskandaryanto D j u n e dAi n w a r M o m o nA b d . M u f a q i r l i sl s m i a t i M . l k h s a nP o h a n A s e pA b d u lH a m i c Y. KandiPriharsi Bambang AbuSuripto A t a mM u c h a y a t S a n d hAi . N . AdangSetiadana D y a nD j a t m i k o BudiMulyawan Prakosolmam Santoso FirmanAzis NanaRachmat NunukRetnoA E d e nJ u j uS . N D r a .E u i sS u p r i a t i L u c k yR u k i a h H . YW a h y u EstherRoosmiati A g u sS y a r i H f . GatutSukresno R a h a d i a nAan t o n Mulia Ruskandar Ardjiwinata T a j u d d i nA r i
Pensiunan V,/iraswasta Wiraswasta PNS Dosen lbu RT Swasta Wiraswasta Petani Swasta Mahasiswa Guru BUMN Mahasiswa Pensiunan Swasta Pensiunan Mahasiswa Swasta Swasta Mahasiswa BUMN Wiraswasta Swasta Mahasiswa Pensiunan Guru lbu RT Swasta Mahasiswa Wiraswasta Swasta PNS \Uiraswasta Swasta Mahasiswa BUMN Wiraswasta Swasta SWaSta Swasta Swasta PNS Pensiunan Wiraswasta Swasta Swasta Wiraswasta Mahasiswa Swasta TNI
s09 DidaPerwata 5 1 0AriefJokoMulyono 5 1 1 tvleila tnanl 5 1 2 H e r n iH e r l i y a n i 5 1 1 I n aH e l e n a 5 1 4 EngkusDardjoK 5 1 5 R a h m a nH a k i m 5 1 6 M. Rizal 5 1 7 R u d yB u d i m a n 5 1 8 D a n i eU l smanto 5 1 9 EvieSusanti 5 2 0 D i d iS u t a r d i )ll \(/awanDahniawan 522 YeniSuryani 523 AnnesSorayaC. L A. 524 YosiSukmayasa 525 TajudinSyarif 526 TjetjepTjahyanto 5 2 7 KartikoJokoSetyo 528 WawanGunawan 529 SentotD. Bimantoro 5 1 0 A. GinandjarRahardja 5 3 1 Tjutjulmam S. 532 Tetty Ratnawatie BudiSusilo 534 SugengR. 5 3 5 Sugiman 5 3 6 KurniaSudrajat 537 U . Y u s r o 5 3 8 Chandrawati S 5 1 9 H e r i m a nH e r m a w a n 540 EddySutardjo 541 Andi Sutanto 542 H a s a n u d d iHna s i b u a n
546 547 548 549 550 551 552 551 554 555 556 557 558 559 560 561
Dosen PNS PNS Mahasiswa PNS Mahasiswa Mahasiswa Konsultan Guru Swasta Konsultan Swasta Wiraswasta Swasta Wiraswasta Wiraswasta Guru Guru Wiraswasta Wiraswasta
Mahasiswa Mahasiswa Swasta N a v i r iN u r h a y a t i Mahasiswa P u r n a mA alam Swasta DavidTobias Mahasiswa BudiSutjiono Wiraswasta A m e rR a c h m aB naihaki !Uiraswasta ArisWidiyanto Swasta SonsonSonjaya\Uardhana M a h a s i s w a O k y K u r n i aA l a m Mahasiswa S a n d i n gM . B a y uE . S . LSM Sri\Uahyuni Mahasiswa Fransiska Valentina Swasta Very Swasta YantoHermanto Wiraswasta YonSuharyono PNS A g u sM u l y a n a Swasta RikaRachmatika PNS Meilasari Swasta
543 ( c n d r r S : o f r r l l > h 544 AdangKarim 545
Swasta Wiraswasta Mahasiswa Mahasiswa Dosen Pensiunan PNS Mahasiswa PNS Swasta
562 Toto Swastyo 5 6 1 D a d d yM . 564 l m a nR . 5 6 5 R . B u d h iS a n t o s o 5 6 6 W e m a nS u l a i m a n 567 AgusMarzuki 5 6 8 AsepRachmat 5 6 9 KanoGunawan 570 G u m i l a r 5 7 1 E d d yC M u h a r a m 5 7 2 SitiChpsah 573 FirmanArfinsyah 5 7 4 R h o m iH a r i z aH l R 5 7 5 A r i e fF a d i l l a h 5 7 6 Kosasih 577 Prasojo 5 7 8 WahjuadhyS 579 BambangSoesatyo 5 8 0 M . S u g a n dA a kil 5 8 1 T r t > n n t - Ji . l r v r f 582 AgusBariS 5 8 3 S u n aS r anusi 584 Dodi Suyadi 5 8 5 D i n iS u w a n d i a n a 5 8 6 PoppyWulandari 587 R i k r i kE r yH 5 8 8 DedeKoswara 5 8 9 C ,S u g a n d i 5 9 0 T b . M F a r i e dH e l m y 5 9 1 S o n yW i l i a d yH 592 HendraSetiawan 5 9 3 SyariefMaryana 594 YayatHidayat 5 9 5 M u s l i m iA nli 5 9 6 HA DjuhanaSastrawinata 597 TatangSundana 5 9 8 L u s i aC h r i s t i a n i 5 9 9 D e n iM u l y a d i 600 D i a hW u l a n s a r i 6 0 1 P h e b eF . N u r h a y a t i 6 0 2 Heri Darmawan 6 0 1 N u r h i l aB l uchori 6 0 4 DadangHidayat 6 0 5 E d iM u l y a w a n 6 0 6 TeddiSartono 607 ErfinRubiansyah 6 0 8 E d oE d iW a h o n o 609 HM Saleh 6 1 0 R. Adhy S Bratadiredja 611 MuktiW 6 1 2 S i t iR o i d a h otJ N a n d a n gM u h P a n d a r 6 1 4 K . V a nR u m a n t i r
PNS PNS PNS PNS PNS PNS PNS Mahasiswa PNS Swasta Mahasiswa Mahasiswa Mahasiswa PNS BUMN Mahasiswa Swasta Swasta Pensiunan Swasta PNS Pensiunan Swasta PNS BUMN Swasta Swasta Pensiunan Mahasiswa Mahasiswa PNS \Uiraswasta Dosen Swasta Swasta Swasta Mahasiswa Guru LSM PNS Swasta Swasta Swasta Swasta Mahasiswa Pensiunan Swasta PNS Swasta Swasta
165
615 616 617 6 18 619 620 621 oll 623 624 625 626 627 628 629 6i0 631 632 633 634 635 636 637 618 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 b)9 660 661 662 663 664 665 666
166
D.Munajat H a m d a nFi i r m a n s y a h A AsepSaepudin. M , J u n uY a n t h a n a A g u sF a r h i mN DianAriestarini lvanSitorus L u o l r en a m o r l lyusYusupS FerryMuchtarAnsyori Didi Permadi M . N a w aS n YandiRohandiZakarra R.Krisnan Y u s d hAi r i aY u d h a AniYuliani D u d uH e r m a w a n Eri Darmakusuma YandH i ardiman NasroenKoem B i n s aP r .Nababan A a n gN u r g a n i r hadar J . R h a i n iD Adi Suyatno S a m i a jNi u g r o h o TjetjepS WawanSetiawan Gaston Hj. AndenUndayanti G. Gunawan l d a n g .M A n w a r Rukmana SR.Kartikawati HerryKn. Herman D B N .R a z a k A h i dA n w a r S a r nY i uninsih E d d yY u s u p lstiani Suhendi A r i e fB u d i m a n Bambang Sukianto R. GinanjarGatot Sucipto jannHidayat b a r o r) u r a n m a n Somantri Sucherman Yanyan\U. Prayog' AgungSupriyono AdferulMayah TiskaPriyandani Ade Riyanto
Swasta Swasta Guru PNS Guru Mahasiswa Swasta Mahasiswa Swasta Swasta Swasta BUMN PNS Mahasiswa Swasta Swasta Swasta Guru Swasta Swasta Swasta BUMN Guru Swasta Swasta lbu RT PNS Swasta lbu RT Swasta Swasta Swasta Swasta Dosen Guru Swasta Mahasiswa BUMN Swasta Swasta Dosen Swasta Swasta PNS Swasta Swasta Swasta Swasta
667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691
E d iM u l y a w a n Rusyadi A d eS u r i a d a r m a Y u l i aN u r h a y a t i H. \Uachyu Rahman H e n r yH i d j a j a Herlansyah M u h a m a dL e w i L i n aA m a l i a BayuAji Wijaya l m a nW a h y o n o Y u d iP r i a t n a M e i t h aI n d a h\ U u l a n d a r i B i n t a n gY a l a s e nHap O o nM o e l y a n a E k aS u m a n t a r a T u t iS .D j a m h u r A b e hl k i n L i l i sS a r i p a h M . B u b u nB u j a r i m i D a h l a nE. BambangAton Sutedjo S u h a i mDi a u d S .S u h a r t o Sudiro (>rfnnn
F.0)
Flinlzn
693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 701 704 705 706 707
E r i kM o c hA m a r L i l i sY u n a r a T u r y a n aR a m l a n l d aS o f i d a l w a nS e t i a w a n \UawanGunawan Yuniarsih \Uiwin Sunarto AdrieKuartono M u s l i mN u r d i n A g u sH i d a y a t D i c k yF i t r i a n s y a h M . H e r uH e r l a m b a n g YanniAgustina
PNS PNS PNS Mahasiswa P u r .P o l r i Swasta Swasta Swasta Mahasiswa Mahasiswa BUMN Swasta Swasta Mahasiswa Swasta Swasta Swasta Dokter Swasta PNS Pensiunan PNS PNS Pensiunan Swasta Swasta Guru Mahasiswa Swasta Swasta PNS lbu RT Mahasiswa Swasta Swasta PNS Mahasiswa Swasta
RESPONDEN ANGKETRANCANGANPERATURAN DAERAH 1. 2.
3.
AlbertKartahardja
P e n s i u n aPnN SD e p . PU YoyoSuryana Pensiunan Pemda Kab.Ciamis M u h a m a dJ a s i Z l b i d i n P e n s i u n aAnj e n d a m r a i n aA lll Siliwanqi
4. 5.
6. 7. 8. 10. I 1. 12. 13.
14. 15. 16. 17. 18. 19.
TrM
1 Z 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 l5
DedetAnandes Poernomo Kridoharto
Mahasiswa 16 Pensiunan Ka.Kanwil 17 Dept.Pertambangan '18 danEnergiSulawesi 19 Selatan 20 KH.MaeRuchendi Pensiunan 21 Bangbang S Mahasiswa 22 AsepRusmana Wiraswasta 23 DadiPratama 24 lsnuSutanto Suwelo Widyaiswara Dep. 25 Kehutanan 26 BinaCitraBangsa 27 Mohamad Komarudin KepalaBiroRenbang 28 Perusahaan Perhutani 29 Unitlll JawaBarat 30 danBanten 31 PMAbduh 32 Yaman Mulyana Dep.Kehutanan 33 SriHaryanto PNS 34 Endang Sobarudin PTDPertanian Organik ll. Sudiyanto Karyawan AsepSaefulloh Konsultan Teknik 1 2 3 PENYUSUNDOKUMENRTRWPJAWA BARAT 5 6 TlnnPenyusunBapeda PropinsiJawa Barat 7 AbdulWachyan D. Sumahdumin AgusRachmat lyusRuskiman Mohammad TaufiqBudiSantoso RudiMahmudZafrulah DickySaromi DudiSudrajat MaryunViradibrata Asnawi Singarimbun BobbySubroto EkoPriastono LiliSetiadi AniWidiani MomonRivai
lll.
Sutrisno MuhamadEkoDamayanto GanGanDirgantara EvaFandora SlametMulyanto LindaAlAmin DodiYuhandar DjodyBudhieAkbar DediSupriadi AchmadSuganda Nurhidayat lrianaSrikandiati JattiIndriati AnangMuftiadi Rannie MulyatiHaerudin DwiYulitaSulistyowati DewiKurnia R.MumuhSunaryakusumah Sutoyo Tim StGBapeda PropinsiJawa Barat HerdisRachmat WidiantoAdi Nugroho DinoWisnuWardhana DhaniGumelar EndangDamayanti RitaRatnaJuwita Tim Penyusun PT. Teknoplan Nusantara
1 Lukman Hakim 2 Ermaula A 3 Ari Djatmiko 4 UdiMaadi 5 ErySupriadi 6 Bombom R 7 Mayasani 8 AndryHeru 9 lkhsanH 10 Komara Yusuf 11 HPFadjaruddin 12 A. Trias
167
ArpclS
;A iJ 6 * Ji -€^9
ooil
<5
!
,
^a 8 < oo
iQ t! 2
.4
::'
ao
r'..: -
e'ttlt r lu
= m =
: -e
1,,.' i ?-- r 3
;3 :3 il d a_!
|lilffi![ltiltl
-t
6)= o o
+
lF.,:= ' .':.,1 >
'r
,*i{i
r .,i'qi
at
-f !
u o
! 2
I L
€ {m = o D -
o:
s 4
5
a4 a
i4lil | .i
arpaS d q 0*
!
,o
:r
J i !l -€o9
!
s
odd ocl
z 6
i5
o z
8 < oo
il
z
ol
o i
i:y
l!!!! i1.r
v r o f o
sPOo ooo
E
= D , g
I
oi ' ; *-.qffIl :.diY , iil
i-*tt.
F1,..,.
Jf'r-'i .i"
)
'
i
r"l. '
2
*+
c-"':---,-,".^", i; ,."i,. q'j;'1,'' ;;i-'
r'
'l
>:-\,i.
t-
{r,
\'
1
'
-'*ffi o].,1.r{ ''-. ''.' ;,' ..;t]|f't'; i; L:-,: I
, \ ,/:, .. 1;i il.t',# ft,t "i u!t':;5':,,,: ilffi
-',\ '*# ' -' it:, ,'
..,'\li:. i,-.
t'.. i
'-
Ll
\
.-. rt,
. i....,..' 't.\.'-.i:- 4:\L.,.. ^# .. ., n l. l=i*-'i.""1-.'.,
\i
."', i c
-l
li
.; t : ; 1 :i
il
!
v o !
z, u,
i m
= o -
1