Nyírbátor Város Önkormányzata Képviselő-testületének december 04-én a Városháza Dísztermében megtartott soron következő nyílt ülésének:

257

Nyírbátor Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2014. december 04-én a Városháza Dísztermében megtartott soron következő nyílt ülésének: a.) b.) c.) d.)

tárgysorozata, jegyzőkönyve, határozata: 59-70-ig. rendelete: 19-25-ig

Tárgysorozat Napirenden kívül: Beszámoló a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörökben hozott döntésekről, az előző ülés óta történt fontosabb eseményekről, intézkedésekről, tárgyalásokról 1. Előterjesztés a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadására 2. Előterjesztés a bizottságok külső tagjainak megválasztására, eskütételük 3. Előterjesztés az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló önkormányzati rendelet elfogadására 4. Előterjesztés a Roma Nemzetiségi Önkormányzattal kötendő együttműködési megállapodás elfogadására 5. Előterjesztés 2015. évi ülésterv elfogadására 6. Előterjesztés 2014. évi igazgatási szünet elrendeléséről 7. Előterjesztés a 2015. évi belső ellenőrzési ütemterv elfogadására 8. Beszámoló a Polgármesteri Hivatal tevékenységéről 9. Előterjesztés 2014. évi költségvetés I-III. negyedévi végrehajtásáról szóló beszámoló elfogadására 10. Előterjesztés a 2014. évi önkormányzati költségvetés módosítására 11. Előterjesztés Nyírbátor Város Önkormányzata 2015. évi átmeneti gazdálkodásáról szóló rendelt jóváhagyására 12. Előterjesztés a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról

258

13. Előterjesztés a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltató megválasztására és az önkormányzati rendelet módosítására 14. Tájékoztató a Városi köztemető üzemeltetéséről 15. Előterjesztés az önkormányzati tulajdonú gazdasági társaság 2015. évi előzetes üzleti tervével kapcsolatos döntés meghozatalára 16. Előterjesztés a Városfejlesztő és Működtető Kft. Felügyelőbizottságának és könyvvizsgálójának megbízására

ügyvezetőjének,

N y í r b á t o r , 2014. december 04.

MÁTÉ ANTAL polgármester

259

Jegyzőkönyv Készült:

Nyírbátor Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2014. december 04-én a Városháza Dísztermében megtartott soron következő nyílt ülésén.

Jelen vannak:

Máté Antal polgármester, Németh Attila alpolgármester, Balla Jánosné, Baracsi Lajos Lászlóné, Bíró Ferenc, Deméné Nagy Mónika, Dr. Gaál Mihály, Kerezsi István, Levendáné Dr. Lengyel Valéria, Márton József, Polyák László, Dr. Veres János képviselők.

Tanácskozási joggal megjelent:  Dr. Tóth Árpád jegyző Pappné Dr. Fülöp Enikő aljegyző  irodavezetők Meghívottak: Marosán Andrea városi főépítész Baracsi Balázs, Baracsi Temetkezési Kft. ügyvezetője Nagy Elek, a Nyírbátori Városüzemeltetési Közhasznú Nonprofit Kft. ügyvezető igazgatója Veres Jánosné, intézményvezető Nyírbátori Óvoda, Bölcsőde Sipos Ferenc, igazgató Városi Könyvtár Horváth Gábor a Nyírbátori Városfejlesztő és Működtető Kft ügyvezető igazgatója

Megjelenés ténye: megjelent megjelent megjelent

megjelent megjelent igazoltan távol

Máté Antal polgármester: Köszönti a Képviselő-testületi tagokat a soron következő Képviselő-testületi ülésen, valamint a megjelent vendégeket és a hivatal dolgozóit is. Az ülést 9 óra 07 perckor megnyitja. Megállapítja, hogy a testület határozatképes, a 12 fő Képviselőtestületi tag közül 12 fő jelen van. Javaslatot tesz az ülés napirendjére. A Képviselő-testület a napirendet 12 igen, 0 nem és 0 tartózkodó szavazattal – egyhangúlag - elfogadja. Máté Antal polgármester: Szóbeli kiegészítést tesz a két ülés közötti anyag megtárgyalása előtt. Első része a két ülés közötti anyagnak azt tartalmazza, hogy milyen fontosabb események történtek a két testületi ülés között. Mivel az előterjesztést nem látják a városlakók, a fontosabbakat ismerteti szóban. Október 29-én elindult a Városházának a felújítása, ami elég hosszadalmas beruházás lesz, amit a lakosság is érzékelni fog. Az is fontos, hogy ez év decemberében a hivatal irodái időszakokra megbontva átköltöznek a volt rendőrség épületébe.

260

A másik fontos történés, hogy a soron kívüli testületi ülésén a testület döntést hozott arról, hogy a kistérségben ellátott szociális feladatai közül melyek azok, amelyeket a jövőben Nyírbátor saját intézménnyel vagy saját feladatként kíván ellátni. A testület arról is hozott döntést, hogy a bennmaradó feladatoknál sem kíván többlettámogatást fizetni. Továbbá azt kérte a testület, hogy kérjék a kistérséget, hogy próbálják meg ezt minél hamarabb tárgyalni. Amennyiben úgy dönt a kistérség, hogy a fennmaradó feladatokat a normatívából nem tudja ellátni, akkor azt jelezze Nyírbátor Város Önkormányzata felé. Ezt a testületi döntést elküldte minden kistérségi tagönkormányzatnak, de még semmilyen visszajelzés nem érkezett felé ezzel kapcsolatban a testületi ülés megkezdéséig. Ezt követően kért még két tájékoztatást a kistérségtől, az egyiket az előző ülés előtt október 29-én, melyben az I-III. negyedévi költségvetésről szeretett volna tájékoztatást kapni. Ez a dokumentum valószínűleg el is készült, mivel fel kellett tölteni az Magyar Államkincstár honlapjára, de ő erről nem kapott tájékoztatást. Ebből a beszámolóból lehetne megnézni, hogy az adott támogatás összege pontosan mire lett felhasználva. Erre a kérelemre mint említette, nem érkezett válasz. A másik tájékoztatás kérése a Gyerekesély pályázattal kapcsolatos, hogy hogyan is történt ennek a pályázatnak a lebonyolítása. A legutóbbi testületi ülés óta nem volt kistérségi társulás ülés. Tájékoztatja a testületet, hogy az egyházi általános iskola fenntartójával, az egyházzal és Trefánné Bagdi Gizellával, az iskola igazgatójával is történt egyeztetés. Az egyeztetés arról szólt, hogy a másik fél hogyan tartja be a szerződésbe foglaltakat. Ez egy elsőkörös egyeztetés volt, megbeszélték, hogy mindhárom egyházzal fognak egyeztetni. Fontos, hogy az önkormányzat nem tud eltekinteni a szerződésbe foglaltaktól. Az egyház felé ment egy tájékoztatást kérő levél, melyben kérte, hogy a szerződésbe foglalt feltételek teljesüléséről számoljon be az egyház. Deméné Nagy Mónika képviselő is megkereste a mezőőri szolgálat ellátásával kapcsolatban. Egyeztetett vele, és elmondja, hogy erről a későbbiek során lehet majd beszélni, mert részletesebb kidolgozást igényel. Elmondja, hogy ennek kialakítását még sok tényező befolyásolja, aminek utána kell nézni. Dr. Gaál Mihály képviselő: Tudomása szerint az egyházat nem lehet beszámoltatni, és polgármester úr ezt a szót használta. Máté Antal polgármester: Valóban tájékoztatás, nem beszámoló. Dr. Veres János képviselő: A Diehl Aircabin Hungary Kft.-vel kapcsolatos előterjesztéshez tesz hozzáfűzést, hogy már megtörtént az alapkőletétel, mely beruházással duplájára nő a foglalkoztatottak száma. A kistérséggel kapcsolatos kiegészítéssel kapcsolatban elmondja, hogy véleménye szerint a testületnek egyfajta kötelezettsége is, hogy helyre tegye ezt a kérdést. A testület által hozott döntés ezzel kapcsolatban azért fontos, mert Nyírbátor el akarja látni a feladatokat január elsejétől, ha a kistérség úgy dönt, hogy ő nem tudja. Abban a formában, ahogy jelenleg működik a kistérség, úgy nem folyhat tovább. Nyomatékosítja, hogy a nyírbátori testület kellő időben meghozta a döntését, és kellő időben jelezte a kistérségnek. A kistérséget pedig azért

261

kérték, hogy időben reagáljon erre, hogy januártól megfelelő módon tudja ellátni a feladatokat Nyírbátor. Tényszerű az a dolog, hogy a kistérség Nyírbátor városát kihagyva zártkörű egyeztetéseket folytat az elmondottakkal kapcsolatban. A kistérségnek nem csak jogai, kötelezettségei is vannak, mégpedig az egyik, hogy válaszoljon a leveleire, és hogy felelősségteljesen nézze meg, hogy januártól minden feladat megfelelően lesz e ellátva. Nyírbátor Város Önkormányzata még nem kapott arra vonatkozó megkeresést, hogy a kistérségi társulás megállapodásának módosítása milyen tartalommal történjen meg. Nyírbátor álláspontja nyilvános, és valóban tájékoztatva lettek a tagönkormányzatok arról. A kistérség működési szabályait csak egyhangúlag lehet módosítani. Dr. Gaál képviselő úr reagálására elmondja, hogy a szerződés szerint tudomása szerint az egyházat valóban nem lehet beszámoltatni, de azt intézményt igen. Balla Jánosné képviselő: Arra a pontra kíván reagálni, hogy az önkormányzat az egyházzal kötött szerződést, az egyházi iskola fenntartásával kapcsolatban, és az oktatással kapcsolatos feladatokhoz adott az önkormányzat eszközöket stb., és a szerződésben ehhez voltak kitételek. Ezek használatáról úgy gondolja kérhet akár beszámolót is az önkormányzat. Semmi mást nem kér az önkormányzat, mint hogy a szerződésbe foglaltakat együttműködve tartsa be mindkét fél. Úgy látja, egyelőre nem jó irányba halad ez a dolog, együtt kell működni. Dr. Gaál Mihály képviselő: A szociális ellátással kapcsolatban elmondja, hogy a testület kinyilvánította, hogy mit kíván, -a kistérségi társulás megállapodásának módosítását - de akkor az ellátások – amelyeket jelenleg a kistérség lát el – azok január 01 után hogyan fognak folytatódni, ha Nyírbátornak nincs intézménye? Amennyiben lesz létrehozva intézmény, akkor már annak meg kellett volna történnie. Dr. Veres János képviselő: Egyetért Dr. Gaál képviselő úrral, de felhívja a figyelmet, hogy a testületi határozat nem január 01-től változtatna, nem ezt kötötte ki a határozatában Nyírbátor. Nyírbátor Város Önkormányzata kellő időben jelezte szándékát, és attól kezdve, hogy erre 30 napon túl sem reagált a kistérség, onnantól kezdve az ő felelősége. A testület azon része, aki megszavazta a határozatot, nem is gondolt a januári intézményalapításra, hiszen ahhoz idő kell, amennyiben úgy alakul a feladatok ellátása. Levendáné Dr. Lengyel Valéria képviselő: A kézilabda klub működtetésével kapcsolatban elmondja, hogy az Oktatási, Kulturális, Sport és Ifjúsági Bizottság is tárgyalta. A kézilabda klub kölcsön támogatást kért az önkormányzattól, és javasolja a bizottság a támogatást úgy, hogy a jövő évi támogatásból majd levonásra kerül. Az óvoda és bölcsőde házirendjének elfogadásával kapcsolatos határozat-tervezetet szintén elfogadásra javasolja a bizottság. A harmadik téma amihez hozzászól, az Óvoda, Bölcsőde plusz létszámával kapcsolatos. A bizottság elfogadásra javasolja ezt a határozat-tervezetet is. Azt kérik még, hogy név szerint legyenek a csoportok megjelölve, hogy melyekben szükséges a létszámbővítés.

262

Máté Antal polgármester: A 0. napirend 15 kérdést tartalmas, amiről tételesen, sorrendben szeretne végig menni. Az új képviselő-testület alakuló ülésén módosította az önkormányzat bizottságait. Ennek következtében módosítani szükséges az önkormányzat közbeszerzésiszabályzatát is, mivel a szabályzat szerint a közbeszerzési bizottságba az önkormányzat egyéb bizottságának elnökei is delegálva voltak. A szükséges módosítások átvezetésre kerültek, ezért kéri a Képviselő-testületet, hogy az mellékelt határozat-tervezettel az új Közbeszerzési Szabályzatot elfogadni szíveskedjen. Kérdés, vélemény: Nincs A Képviselő-testület a két ülés közötti anyag 1. pontját, mely a közbeszerzési szabályzat jóváhagyásáról szól, 12 igen, 0 nem és 0 tartózkodó szavazattal – egyhangúlag elfogadja. Máté Antal polgármester: A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Szilárdhulladék-gazdálkodási Társulás Társulási megállapodásának IX. pontja alapján a Társulási Tanács a társult tagok (jelen esetben 239 települési önkormányzat) képviselő­ testületei által delegált képviselők összességéből áll. A tag önkormányzat képviselő-testülete határozatban jelöli ki a delegált személyt, illetve - akadályoztatása esetén - a delegált helyettesítő személyét. Javasolja, hogy önkormányzatot Levendáné dr. Lengyel Valéria képviselő, akadályoztatása esetén pedig Németh Attila alpolgármester képviselje. Kérdés, vélemény: Nincs A Képviselő-testület a két ülés közötti anyag 2. pontját, mely szilárd hulladék gazdálkodási társulásban való képviseletről szól, 12 igen, 0 nem és 0 tartózkodó szavazattal – egyhangúlag - elfogadja.

Máté Antal polgármester: A 3. pontja a két ülés közötti anyagnak az bölcsőde házirendjének elfogadásáról szól. A jogszabály nem írja elő, hogy a fenntartónak jóvá kell hagynia a bölcsőde házirendjét. A Szabolcs-Szatmár-Bereg megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatalánál azonban az a gyakorlat alakult ki, hogy az ellenőrzések során kérik a fenntartó által jóváhagyott házirendet. Mindezekre tekintettel kéri a tisztelt képviselő-testületet, hogy a Bölcsőde házirendjét a melléklet szerint szíveskedjen jóváhagyni!

Kérdés, vélemény: Nincs A Képviselő-testület a két ülés közötti anyag 3. pontját, mely a Nyírbátori Óvoda, Bölcsőde bölcsődei intézményegység házirendjének elfogadásáról szól, 12 igen, 0 nem és 0 tartózkodó szavazattal – egyhangúlag - elfogadja.

263

Máté Antal polgármester: Kozma Istvánné beadványában a Nyírbátor Szende Pál utca DK-i részén a 2006. évben történt belterületbe vonás és telekalakítás folytán kialakított építési telkek folytatásaként elhelyezkedő 0311/4 helyrajzi számú, szántó művelési ágú 4. minőségi osztályú és 4,61 fillér AK értékű 3782 m2 térmértékű földterület belterületbe vonásának engedélyét kérte. (2.sz melléklet ) A termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXIX. törvény (továbbiakban: Tfvt.) 15.§ (2) bekezdés szerint: „Termőföld belterületbe vonása iránti kérelmet kizárólag az önkormányzat terjeszthet elő. A kérelemben az önkormányzatnak nyilatkozatnia kell arról, miszerint a kérelemben megjelölt földrészletek a kérelemben megjelölt célra 4 éven belül ténylegesen felhasználásra kerülnek.” A Tfvt. 15.§ (3) bekezdése kimondja: „Belterületi, illetőleg beépítésre szánt területi felhasználásra kerülő területek folyamatosan, a településfejlesztés megvalósításától függően vonhatók a belterületbe.” A kérelemmel érintett ingatlant Nyírbátor Város Önkormányzata többször módosított 8/2004. (VII.15.) számú önkormányzati rendelettel megállapított Szabályozási Terve és Helyi Építési Szabályzata belterületbe vonandó, kertvárosias lakóterületi hasznosításra jelöli ki. Az ingatlan a Kisszoros- és Földvár utcák folytatásaként kialakított magántulajdonban lévő útról megközelíthető ahol a korábbi telekalakítást végző magánszemélyek az alapközmű vezetékeket kiépítették. A belterületbe vonással az ingatlan nem válik építési telekké csak abban az esetben amennyiben a Helyi Építési Szabályzatnak és annak rajzi mellékleteinek megfelel. Az ingatlannal rendelkezni jogosult Kozma Istvánné írásban nyilatkozik (3. sz. melléklet) többek között arról, hogy a felmerülő költségeket vállalja (vázrajz készítés, eljárási díj, valamint a Járási Földhivatal által megállapított földvédelmi járulék). A Földhivatalhoz a Képviselőtestület által támogatott kérelmet akkor terjesztheti elő az Önkormányzat, amikor az ügyfél az Önkormányzat felé befizette az eljárási díjat. A megfizetendő földvédelmi járulékról a Tfvt. 22.§ (4) bekezdés b) pontja többek között kimondja: A járulék teljes összegének megfizetése termőföld belterületbe vonásának engedélyezése esetén az engedélyező határozat jogerőre emelkedését követő 30 napon belül esedékes. Kérdés, vélemény: Nincs A Képviselő-testület a két ülés közötti anyag 4. pontját, mely Nyírbátor belterületi határának módosításáról szól, 12 igen, 0 nem és 0 tartózkodó szavazattal – egyhangúlag - elfogadja. Kérdés, vélemény: Nincs Máté Antal polgármester: A Képviselő-testület támogatással, Európai Uniós források igénybevételével és felhasználásával kapcsolatos feladatok ellátására vonatkozó szabályzatot fogadott el 14/2011.(II.17.) önkormányzati határozatával.

264

Ezen szabályzat szerint „a polgármester által vezetett, a PEG elnökéből, az illetékes bizottság elnökéből, valamint a Költségvetési és Adó iroda valamint a Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Iroda vezetőjéből álló bizottság– a belső szabályzatok, az elfogadott fejlesztési elképzelések keretei között és a költségvetés függvényében dönti el, hogy a pályázati lehetőségek közül melyikkel éljen az Önkormányzat”. A tapasztalatok azt mutatják, hogy ezen összetételű bizottság nem minden esetben tudott hatékonyan működni, ezért a Képviselő-testület alakuló ülésén létrehozta a Fejlesztési és Gazdasági Bizottságot. A beterjesztett Szervezeti és Működési Szabályzat szerint a jövőben a Fejlesztési és Gazdasági Bizottság fog dönteni a pályázatok előkészítéséről és a költségvetés „Pályázat előkészítés” előirányzatának felhasználásáról. Fentiekre tekintettel kéri a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a támogatással, Európai Uniós források igénybevételével és felhasználásával kapcsolatos feladatok ellátására című szabályzat jóváhagyásáról szóló 14/2011.(II.17.) önkormányzati határozatot hatályon kívül helyezni szíveskedjen. Kérdés, vélemény: Dr. Gaál Mihály képviselő: Megkérdezi, hogy ugyan a Fejlesztési és Gazdasági Bizottság dönt a pályázatok előkészítéséről, de az ide vonatkozó költségvetés felhasználásáról ki fog dönteni, mert az költségvetési rendelet módosítását jelentené. Máté Antal polgármester: Hozhat döntést a bizottság is, mert miután a testület elfogadta a költségvetési rendeletet, azon belül már hozhat döntést bizottság is. Ennek célja, hogy minél hatékonyabban, gyorsabban kezelhetőek legyenek ezek a kérdések és ne legyen sok rendkívüli testületi ülés. Amennyiben nincs több hozzászólás, szavazásra bocsájtja a határozat-tervezetet. A Képviselő-testület a két ülés közötti anyag 5. pontját, amely az Európai Uniós források igénybevétele szabályzatának hatályon kívül helyezéséről szól, 12 igen, 0 nem és 0 tartózkodó szavazattal – egyhangúlag - elfogadja. Máté Antal polgármester: A Képviselő-testület 10/2002. (III. 28.) ÖKT sz. határozatában foglaltaknak megfelelően a város területén már hagyományossá vált és 2014. évben is megszervezésre került a „Gondozott Virágos Porta” mozgalom. A Nyírbátori Polgármesteri Hivatal munkatársai több alkalommal is végigjárták a várost, és a korábbi évek tapasztalataira is hivatkozva felmérték és lefotózták a legszebbnek ítélt ingatlanokat. Egyben megállapítást nyert, hogy a korábbi években elismert ingatlanok tulajdonosai, továbbra is példamutatóan gondoskodnak látványosan szép virágos portáikról és méltóak a cím megtartására. A Közszolgáltatási Bizottság 2014. november 24-i ülésén a Polgármesteri Hivatal által előkészített anyagot megtárgyalta és javasolja a Képviselő-testületnek az alábbi 18 családi ház, 1 db céges ingatlan, és 1 db társasház tulajdonosának a megtisztelő

265

„Gondozott Virágos Porta” cím adományozását. A testületi ülésen valamennyi ingatlanról készült fotó a helyszínen megtekinthető lesz. Elfogadásra javasolja a határozat-tervezetet. Kérdés, vélemény: Nincs

A Képviselő-testület a két ülés közötti anyag 6. pontját, mely a gondozott virágos porta cím adományozásáról szól, 12 igen, 0 nem és 0 tartózkodó szavazattal - egyhangúlag elfogadja. Máté Antal polgármester: Véleménye szerint napjainkban elengedhetetlen, hogy ne rendelkezzenek internet hozzáféréssel a háztartások. Erre való tekintettel javasolja, hogy vizsgálják meg annak a lehetőségét, hogy az önkormányzat milyen módon és feltételek mellett tudna támogatást nyújtani a nyírbátori lakosoknak az internet előfizetéshez. Az előkészítés során tekintettel kell lenni a költségvetési lehetőségekre, illetve állást kell foglalni abban a kérdésben, hogy ez a lakosság milyen körét érintse. Kérdés, vélemény: Dr. Veres János képviselő: : Elmondja, hogy Nyírbátorban több nagyobb terület is van, ahol lehet internetet használni wi-fi segítségével. Ennél fogva kiegészítené a határozat-tervezetet azzal, hogy vizsgálják meg azt a lehetőséget is, hogy a wi-fit nem e lenne költséghatékonyabb több közterületen kiépíteni.

A Képviselő-testület dr. Veres János képviselő módosító indítványát az internet támogatás lehetőségének felülvizsgálatával kapcsolatban 12 igen, 0 nem és 0 tartózkodó szavazattal - egyhangúlag - elfogadja. Máté Antal polgármester: A Nyírbátori Városfejlesztő és Működtető Kft. részére vállalkozói folyószámlahitel felvételéhez a Képviselőtestület 26/2014. (V.29.) önkormányzati határozattal hozzájárult, valamint a hitelfelvételhez készfizető kezességet vállalt. A folyószámlahitel 2014. december 31-én lejár. A meghosszabbításához újabb hitelkérelmet kell benyújtania a Kft-nek. Kéri a tisztelt Képviselőtestületet, hogy a Kft. folyószámlahitelének megújításához, a készfizető kezesség vállaláshoz a mellékelt határozat-tervezetet elfogadni szíveskedjen. Kérdés, vélemény: Dr. Veres János képviselő: Nyírbátor az elmúlt két évben olyan költségvetéssel tudott zárni, mint amire számított. Javasolja, hogy Nyírbátor Város Önkormányzata is adhasson tagi kölcsönt a Kft-nek, és ne csak az OTP Banktól kérhessen hitelt. Azt javasolja, hogy a testület hatalmazza fel a polgármestert arra, hogy a város adóbevételeinek feltöltési eredményeinek megismerése után tegyen mérlegelést ezzel kapcsolatban. Amennyiben van lehetőség, akkor

266

támogassa Nyírbátor a saját Kft-jét, és ne hitelt vegyen fel. A többi részét változatlanul javasolja elfogadni, ezzel a ponttal javasolja kiegészíteni a határozat-tervezetet. Dr. Gaál Mihály képviselő: E mellett megmarad az eredeti határozat is értelmezése szerint. Máté Antal polgármester: Dr. Veres János képviselő úr a tagi kölcsönt javasolja, és úgy gondolja, hogy ha év végére egy 5 millió Ft-os többlet marad, akkor azt fordíthassa a Kft támogatására az önkormányzat, és ezt az összeget jelöljék meg előfinanszírozási összegként. Ez nem egy olyan összeg, amit tagi kölcsönként kellene kezelni. Dr. Veres János képviselő: A jogi megoldás módosításával egyetért, de úgy gondolja, hogy ne 5 millió Ft legyen az előfinanszírozási összeg, hanem legyen 20 millió Ft. A határozatba nem adóerőképesség szót használná, hanem hogy a decemberi adófeltöltés után kialakuló pénzügyi helyzet alapján dönthessen a polgármester. Kerezsi István képviselő: A Kft. a 2015. évre vonatkozó üzleti tervében kihangsúlyozza, hogy nem tart igényt erre a hiteligénylésre. Ebben az esetben miért van szükség erről vitatkozni? Máté Antal polgármester: Előzetes üzleti tervről beszél Kerezsi István képviselő úr. A bizottság azt a táblázatot látta a bizottsági ülésen, hogy hogyan kalkulált a jövő évre az ügyvezető. Úgy gondolta a kollegákkal, hogy arra legyen garancia ez a hitelkeret, hogy ne év közben legyen probléma, ha mégis szükség lenne a hitelre. Igaz, hogy lehet nem is lesz szükség a hitelfelvételre. A következő módosítást javasolja dr. Veres János képviselő kiegészítésével együtt: A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a jövő évi költségvetési támogatásból 20 millió Ft erejéig az eredetileg tervezett ütemezéshez képest előtámogatási kifizetést biztosítson a támogatás terhére.

A Képviselő-testület a Nyírbátori Városfejlesztő és Működtető Kft-nek folyószámlahitel szerződéséről szóló határozat-tervezetet 12 igen, 0 nem és 0 tartózkodó szavazattal egyhangúlag - elfogadja.

Máté Antal polgármester: Az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény 31.§ (1) bekezdése szerint a települési önkormányzat ötévente öt évre szóló helyi esélyegyenlőségi programot fogad el. A Képviselő-testület 108/2013. (XII.18.) önkormányzati határozatával fogadta el Nyírbátor Város Helyi Esélyegyenlőségi Programját (továbbiakban: HEP). A törvény kétévente kötelezi az önkormányzatokat a HEP felülvizsgálatára, azonban bármikor lehetőség van annak módosítására, kiegészítésére.

267

Annak érdekében, hogy a HEP-et a gyakorlatban hatékonyan tudjuk használni, indokolt annak aktualizálása, a hátrányos helyzetű gyermekek számának és arányának konkrét meghatározása, majd ezen adatok folyamatos évenkénti frissítése. A határozat-tervezetet azzal a kiegészítéssel javasolja elfogadni, hogy az utolsó pontot kivenné a határozat-tervezetből, mivel nem valós az a mondat.

A Képviselő-testület az esélyegyenlőséggel kapcsolatos határozat-tervezetet 10 igen, 0 nem és 2 tartózkodó szavazattal elfogadja.

Máté Antal polgármester: A Nyírbátori Óvoda, Bölcsőde intézményvezetője azzal a kéréssel fordult az önkormányzathoz, mint fenntartóhoz, hogy engedélyezze az óvodai csoportlétszám húsz százalékkal történő túllépését. Kérelmét az előterjesztéshez mellékelve van. Veres Jánosné a Nyírbátori Óvoda, Bölcsőde intézményvezetője: A Korm. rendelet azt írja elő, hogy a fenntartó legfeljebb 20 % többletlétszámot engedélyezhet, és a törvény nem kéri, hogy konkrét csoportként jelölje meg az önkormányzat, hogy hol kíván többletszámot biztosítani. Egy ellenőrzés során az ellenőrök ragaszkodnak ahhoz, hogy jelöljék meg a csoportokat név szerint. Máté Antal polgármester: A következő csoportokat kell a határozat-tervezetben feltüntetni: Meseház Tagóvoda: Napraforgó, Hagyományőrző, Mókus és Őzike csoportja, Nyitnikék Tagóvodán Süni, Mókus, Pipacs, Napraforgó csoportja Százszorszép Tagóvoda Mazsola csoportja. A határozat-tervezetbe javasolja beletenni a következő mondatot is: „az intézménylétszám betartása az intézményvezető feladata és felelőssége is.”

A Képviselő-testület az óvodai létszámmal kapcsolatos módosító indítványt határozattervezetet 12 igen, 0 nem és 0 tartózkodó szavazattal - egyhangúlag - elfogadja. Németh Attila alpolgármester elhagyta az üléstermet. Máté Antal polgármester A Diehl Aircabin Hungary Kft. kérelemmel fordult Nyírbátor Város Önkormányzatához, melyben kérte a rendezési terv felülvizsgálatát, módosítását a tulajdonát képező nyírbátori 0119/34 hrsz-ú ingatlan vonatkozásában. A kérelem indoka, hogy az üzem bővítése kapcsán porta épületet kívánnak építeni, ami a jelenlegi szabályozás szerint az előkert előírásai miatt nem lehetséges. Az előkert méretének csökkentése ezen ingatlan esetében szakmailag támogatható.

268

A többször módosított 1997. évi LXXVIII., az épített környezet alakításáról és védelméről szóló törvény 6. § (3) bekezdése alapján a településrendezési tervek, illetve helyi építési szabályzat elkészíttetése az Önkormányzat feladata, a településrendezési tervek és a HÉSZ elkészítéséhez való hozzájárulás (és a terv jóváhagyása is) a Képviselő-testület hatásköre. Kérdés, hozzászólás: Nincs A Képviselő-testület a rendezési tervvel kapcsolatos határozat-tervezetet 11 igen, 0 nem és 0 tartózkodó szavazattal - egyhangúlag - elfogadja.

Máté Antal polgármester: Nyírbátor város folyamatban lévő, öt beavatkozási pontot érintő településrendezési terv és helyi építési szabályzat módosítása során el kell végezni az egyes tervek, illetve programok környezeti vizsgálatáról szóló 2/2005. (I.11.) Korm. rendeletben (továbbiakban: R.) 4.§ előírt vizsgálatot. A Képviselő-testület feladata, hogy a módosítás megvalósítása során várható környezeti hatás jelentőségét megállapítsa. A döntéshez a R. 3. számú mellékletében meghatározott környezet védelméért felelős közigazgatási szervek véleményét az eljárás során kikértük. A megkeresett öt szerv közül négy szerv válaszolt, ezek közül a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatalának Állami Főépítésze (ikt.sz.: HBD/02/172-3/2014), a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv (ikt.sz.: SZR/079/01049-4/2014) és a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatósága; (ikt.sz.: HBG/01/07635-2/2014) úgy nyilatkozott, hogy a tervezett változtatásokból adódó várható környezeti hatások mértéke nem olyan jelentős, hogy szükségessé tennék a környezeti vizsgálat lefolytatását. A Felső-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség (ikt.sz.:76962/2014) szintén nem tartja szükségesnek a környezeti vizsgálat lefolytatását, azonban a 4. sz. módosítási pont (Belterülettől keletre területcsere - „Minorita tag” K-Eg, Eg-K) kapcsán a tervdokumentáció részeként kéri bemutatni az alátámasztó munkarészben az erdő művelési ágú, 0386/7 hrsz.-ú terület természeti állapotát és a tervezett változás miatt esetlegesen fellépő kedvezőtlen környezeti hatásokat. A korábbi módosítás során erre a területre kérte az Erdészeti Igazgatóság, hogy készüljön környezeti hatástanulmány, mely dokumentáció alátámasztja azt, hogy a tervezett módosítás nem eredményez kedvezőtlen környezeti hatást. A Hortobágyi Nemzeti Park Igazgatósága nem válaszolt. Kérdés, hozzászólás: Nincs A Képviselő-testület a rendezési tervvel kapcsolatos határozat-tervezetet 11 igen, 0 nem és 0 tartózkodó szavazattal - egyhangúlag - elfogadja. Máté Antal polgármester: Nyírbátor Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 44/2004. (VII.15.) ÖKT. számú határozattal, illetve 8/2004. (VII.15.) ÖKT. számú rendelettel jóváhagyott településrendezési tervét és helyi építési szabályzatát öt beavatkozási ponton

269

módosítani kívánja. A módosítások elhatározását a 26/2014. (V.29.) ÖKT. számú határozata rögzíti. Az öt beavatkozási pont az előterjesztésben megtalálható. A módosítások a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI.8.) Korm. rendelet (továbbiakban: R.) 36.§-a értelmében folytatott teljes eljárásrend véleményezési szakasza lezárult. A R.-ben rögzített előírásoknak megfelelően a véleményezést követően a beérkezett véleményeket ismertetni kell a Képviselő-testülettel, melynek elfogadásáról vagy el nem fogadásáról hoz döntést. Jelen előterjesztés célja a Képviselő-testület jogszabályok szerinti tájékoztatása a beérkezett véleményekről, az azokra adott válaszokról és a záró szakmai véleményezéshez szükséges önkormányzati döntés (határozat) meghozatala. A véleményezési szakasz lezárását követően a településrendezési terv és helyi építési szabályzat módosítás dokumentációjának tervezete, az eljárás során beérkezett valamennyi vélemény, egyéb dokumentum, a Képviselő-testület egyeztetési folyamat lezárását jelentő határozata megküldésre kerül az állami főépítésznek, a jóváhagyás előfeltételét képező záró szakmai vélemény beszerzése érdekében. Ezt követően kerülhet sor a településrendezési eszközök módosításának jóváhagyására. A településrendezési terv és helyi építési szabályzat módosítását tartalmazó dokumentációval kapcsolatosan beérkezett véleményeket és azok kiértékelését az előterjesztés melléklete tartalmazza. Kérdés, hozzászólás: Nincs A Képviselő-testület a rendezési tervvel kapcsolatos határozat-tervezetet 11 igen, 0 nem és 0 tartózkodó szavazattal - egyhangúlag - elfogadja. Máté Antal polgármester: Farkas Anna nyírbátori lakos valamint több mint négyszáz a városban lakó aláírása alapján indult kezdeményezés szerint - melyben kérték, a Kistérségi Szociális Szolgálat épületével szembeni parkban valamint a Nyírbátori Református Egyházközség tulajdonában lévő volt általános iskola udvarán található 2 db tölgyfa védelem alá helyezését - Nyírbátor Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 41/2014. (VIII.28.) számú határozatával döntött arról, hogy a helyi természeti védelem alá kerüléséhez szükséges eljárás lefolytatását kezdeményezi. A természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény előírása alapján a jegyző megkereste működési területünk alapján érintett Hortobágyi Nemzeti Park Igazgatóságot, hogy nyilatkozzon a terület országos jelentőségű védettségének indokoltságáról. Az Igazgatóság válaszában tájékoztatott arról, hogy a fák kultúrtörténeti értékük miatti helyi védelem alá helyezésével ért egyet. A többször módosított 8/2004. (VII.15.) ÖKT. számú rendelettel jóváhagyott településrendezési terv és helyi építési szabályzat 1. számú függelékének (9) bekezdése a helyi jelentőségű természeti értékeket sorolja fel.

270

Javasolja, hogy a két tölgyfa helyi természeti védelem alá helyezésének érdekében az előbb említett függeléket - a folyamatban lévő rendeletmódosítással egy időben – módosítsa.

Kérdés, hozzászólás: Nincs A Képviselő-testület a fák védelem alá helyezéséről szóló határozat-tervezetet 11 igen, 0 nem és 0 tartózkodó szavazattal - egyhangúlag - elfogadja.

Máté Antal polgármester: A nyírbátori Városi Kézilabda Klub elnöke – az előterjesztéshez mellékeltek szerint - kérelmet nyújtott be, melyben a működési forrásaik hiányára hivatkozva 3 millió forint átmeneti segítséget kérnek az önkormányzattól. Az általuk megjelölt kölcsönszerződés megkötésére a hatályos jogszabályok alapján nincs lehetőség, viszont póttámogatás adható azzal a feltétellel, hogy a 2015. évi támogatásukból ez majd levonásra kerül. 2014-ben eddig 5 millió forint önkormányzati támogatást kaptak. Javasolja, hogy a fentiekre vonatkozó határozat-tervezetet a Képviselő-testület elfogadni szíveskedjen. Kérdés, hozzászólás: Nincs A Képviselő-testület a kézilabda klub támogatásáról szóló határozat-tervezetet 11 igen, 0 nem és 0 tartózkodó szavazattal - egyhangúlag - elfogadja. Németh Attila alpolgármester visszajött az ülésre. Máté Antal polgármester: A szennyvíz és ivóvíz beruházásokkal kapcsolatban eddig a könyvelési feladatokat a projektmenedzsment cég látta el, de a jogszabályi változások ezt a jövőben nem teszik lehetővé. Ezért van szükség arra, hogy a testület egy fő plusz létszámot engedélyezzen a hivatalnak. Ennek a finanszírozása nem a költségvetésből történne, hanem a projektmenedzsment cég és a társult önkormányzatok hozzájárulásából.

Kérdés, hozzászólás: Nincs A Képviselő-testület a hivatal létszámának emeléséről szóló határozat-tervezetet 12 igen, 0 nem és 0 tartózkodó szavazattal - egyhangúlag - elfogadja. Dr. Veres János, képviselő: Úgy gondolja ennél a napirendnél célszerű egy átmeneti döntést meghozni. A városban jelentősen megnőtt a teherautó forgalom, melyre korábban nem volt tapasztalat. A forgalom növekedése miatt arra kéri a testületet, hogy bízzák meg a polgármestert azzal, hogy a következő ülések egyikére készítse elő a Nyírbátor elkerülő úttal kapcsolatos lehetőségeit a városnak. Közismert, hogy már rendelkezett Nyírbátor egy engedélyes tervvel az elkerülő utak megoldására, és ezt a tervet szeretné felfrissíteni annak érdekében, hogy a városközpontot érintő terhelés csökkenthető legyen Nyírbátorban.

271

Dr. Gaál Mihály képviselő Egyetért a javaslattal. Kéri, hogy a polgármester úr kérje a rendőrségtől, hogy ahol ki van téve a 30 km/ óra-ra való korlátozás, ott folytasson ellenőrzést a rendőrség. Máté Antal polgármester Azt a kérdést, amit dr. Gaál Mihály képviselő úr tett fel, azt majd közmeghallgatáson kellene feltenni, akkor itt lesz a rendőrkapitányság képviselője is. Dr. Veres János képviselő hozzászólására reagálva elmondja, hogy valóban elkészült egy előzetes terv az elkerülő utakkal kapcsolatban. Az elkerülő utak felújításának tervébe nincs benne Nyírbátor, ami elég érdekes, hiszen a 471-es főútnál ha Nyírbátor nem fontos, akkor nem tudja mi az. Pályázni erre az önkormányzat nem tud, ezért Dr. Veres János javaslatát szavazásra bocsájtja, melyben felhatalmazza a testület a polgármestert, hogy kérjen tájékoztatást arra vonatkozóan, hogy ennek a beruházásnak - a Nyírbátor elkerülő út tervezése, megépítése és kivitelezése – a pályázatból történő finanszírozása és kiépítése milyen stádiumban van, és amennyiben szükséges a tárgyalásokat folytassa le és arról tájékoztassa majd a képviselő-testületet.

Dr. Tóth Árpád jegyző: Az Alaptörvénynél fogva a testületnek felterjesztési joga van a felettes állami szervekhez, hatóságokhoz, és ők 30 napon belül kötelesek erre válaszolni. Javasolja, hogy ezzel a felterjesztési jogával éljen a testület. Amennyiben nem ahhoz a szervhez tartozik, akihez a felterjesztés megy, 8 napon belül kötelesek át tenni az illetékes részére. A Képviselő-testület a polgármester felhatalmazásáról szóló határozat-tervezetet 12 igen, 0 nem és 0 tartózkodó szavazattal - egyhangúlag - elfogadja.

Máté Antal polgármester: Amennyiben nincs több kérdés, vagy hozzászólás, akkor egyben megszavaztatja a határozat-tervezetet.

Máté Antal polgármester: Szavazásra bocsájtja a két ülés közötti anyagot. A Képviselő-testület a két ülés közötti anyagot 12 igen, 0 nem és 0 tartózkodó szavazattal – egyhangúlag – elfogadja és az alábbi határozatot hozza:

Nyírbátor Város Önkormányzata Képviselő-testületének 59/2014. (XII.04.) önkormányzati határozata

272

a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az önkormányzati hatósági ügyekben, az átruházott hatáskörökben hozott döntésekről, az előző ülés óta történt fontosabb eseményekről, intézkedésekről A Képviselő-testület 1. - az 1. sz. melléklet szerinti közbeszerzési szabályzatot elfogadja, - a 46/2004. (VII. 08.) számú határozatával elfogadott közbeszerzési szabályzatát hatályon kívül helyezi. 2. - a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Szilárdhulladék-gazdálkodási Társulás Társulási Tanácsába állandó jelleggel Levendáné dr. Lengyel Valéria (4300 Nyírbátor, Iskola u. 19/A) képviselőt delegálja, - Levendáné dr. Lengyel Valéria akadályoztatása esetén Németh Attila (4300 Nyírbátor, Bartók B. u. 2.) alpolgármestert delegálja. 3. - a Nyírbátori Óvoda, Bölcsőde Bölcsődei intézményegységének házirendjét a melléklet szerint jóváhagyja. 4. - a Nyírbátor külterületi, a Szende Pál utca DK-i részén a 2006. évben történt belterületbe vonás és telekalakítás folytán kialakított építési telkek folytatásaként elhelyezkedő 0311/4 helyrajzi számú 3782 m2 térmértékű, szántó művelési ágú, 4 minőségi osztályú, 4,61 aranykorona értékű földrészlet belterületbe vonását kezdeményezi. Az övezet terület-felhasználási célja: kertvárosias lakóterület. - felkéri a polgármestert, hogy az érintett ingatlan tulajdonosa nyilatkozata és a szükséges vázrajzok alapján az illetékes Földhivatalnál a belterületbe vonási eljárást indítsa meg, a földvédelmi eljárással kapcsolatban az Önkormányzat képviseletében járjon el. 5. - a támogatással, Európai Uniós források igénybevételével és felhasználásával kapcsolatos feladatok ellátására című szabályzat jóváhagyásáról szóló 14/2011.(II.17.) önkormányzati határozatot hatályon kívül helyezi 6. - a „Gondozott Virágos Porta” címet az alább felsorolt ingatlanok tulajdonosainak adományozza:

273

Családi házak: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18.

Árpád utca 17. sz. Bajcsy-Zsilinszky Endre utca 20. sz. Benczúr Gyula utca 15. sz. Császári utca 34. sz. Debreceni utca 86. sz. Dózsa György utca 2. sz. Encsencsi utca 51. sz. Földvár utca 5. sz. Kisszoros utca 16. sz. Kölcsey utca 13. sz. Kölcsey utca 31. sz. Seregély utca 24. sz. Szentvér utca 107. sz. Szűk utca 3. sz. Vígh utca 3. sz. Wesselényi utca 20. sz. Zrínyi utca 51. sz. Zrínyi utca 85. sz.

Társasház: Céges:

1. Munkácsy sétány 5/b. sz. 2. Toldi utca 1. sz.

- megbízza Máté Antal polgármester urat a cím átadásával járó emléktábla, oklevél és jutalom átadására. 7. - felkéri Máté Antal polgármestert, hogy a Polgármesteri Hivatal munkatársaival vizsgálja meg, hogy milyen módon és feltételekkel lehetne anyagilag támogatni a lakossági internet előfizetéseket és milyen technikai módon lehet Nyírbátor közterületein az ingyenes internet hozzáférés rendszerét minél több helyen biztosítani, és az erre vonatkozó előterjesztést a soron következő képviselő-testületi ülésre terjessze be. 8. A.) -

a Nyírbátori Városfejlesztő és Működtető Kft. részére az OTP Bank Nyrt. által megküldött vállalkozói folyószámlahitelének megújításához a szerződéskötési feltételeit és kondícióit az előterjesztés alapján megismerte,

274

-

hozzájárul ahhoz, hogy a Nyírbátori Városfejlesztő és Működtető Kft. 20.000.000,- Ft hitelösszegű vállalkozói folyószámlahitele a 2014. december 31-i lejáratát követően új szerződést kössön 2015. december 31-ig.

-

készfizető kezességet vállal a 20.000.000,- Ft hitelkeret és járulékai erejéig,

-

kinyilatkoztatja, hogy a kezességvállalásnak törvényes akadálya nincsen, a hatályos stabilitási törvény rendelkezése alapján az állam előzetes hozzájárulása nem szükséges,

-

kinyilatkoztatja, hogy a folyószámlahitel fedezetéül a 4300 Nyírbátor, Külterület 0383/5 hrsz-ú ingatlant jelöli meg,

-

kinyilatkoztatja, hogy a folyószámlahitel fedezetéül felajánlott 4300 Nyírbátor, Külterület 0383/5 hrsz-ú ingatlan jelzálogjog alapításra felajánlható, annak kizáró feltétele nincs,

-

kötelezettséget vállal, hogy a kezességvállalás időtartama alatt az adós részére 46.500.000,- Ft támogatást nyújt,

-

kötelezettséget vállal, hogy az adóst olyan pénzügyi helyzetbe hozza, hogy a kezesség beváltására ne kerüljön sor,

-

kötelezettséget vállal, hogy a hitel futamideje alatt az éves költségvetésében a készfizető kezesség beváltása esetén keletkezett fizetési kötelezettséget tervezi és jóváhagyja,

-

felhatalmazza a polgármestert a szerződés, a készfizető kezességvállalási szerződés aláírására, és az abban foglalt feltételek elfogadására

-

hozzájárul, hogy a fedezetül elfogadott ingatlan vagyonbiztosítása zálogjogi záradékkal kerüljön ellátásra az OTP Bank Nyrt. javára (Ptk. 5.: 104§ (1) alapján)

-

hozzájárul, ahhoz, hogy az adós a hitel futamideje alatt Nyírbátor Város Önkormányzata, mint készfizető kezes gazdálkodására vonatkozó éves költségvetési beszámolót, az éves költségvetését és annak módosításait jóváhagyást követően az egyéb szükséges okmányokkal együtt az OTP Bank Nyrt. részére benyújthassa,

-

kötelezettséget vállal az adóssal arra, hogy a fedezetül elfogadott ingatlanra az OTP Bank Nyrt. 40.000.000,- Ft erejéig tartós jogviszony esetére vonatkozó jelzálogjogot, valamint elidegenítési és terhelési tilalmat fenntartsa .

-

tudomásul veszi, hogy a fedezeti ingatlan további terhelésére az OTP Bank Nyrt. előzetes, írásos hozzájárulása után kerülhet sor,

-

tudomásul veszi, hogy a hitel fedezetét képező ingatlan jellegét és forgalomképességét csak az OTP Bank Nyrt. előzetes írásbeli hozzájárulása mellett minősíthető át,

275

-

tudomásul veszi, hogy amennyiben Nyírbátor Város Önkormányzata által nyújtott támogatás összege a hitel futamideje alatt nem éri el a 46.500.000,- Ftot, úgy az OTP Bank Nyrt. jogosult a hitelszerződés azonnali felmondására.

-

A Képviselő-testület 2014. december hónapban 20 millió forint támogatást biztosít a Nyírbátori Városfejlesztő és Működtető Kft. részére, a Kft 2015. évi önkormányzati támogatása terhére, amennyiben a 2014. decemberi helyi iparűzési adófeltöltést követően az önkormányzat költségevetése a feladatellátás veszélyeztetése nélkül ezt lehetővé teszi.

-

Felhatalmazza a polgármestert, hogy a támogatásról szóló megállapodást kösse meg.

B.)

9. - Nyírbátor Város Helyi Esélyegyenlőségi Programjának ( továbbiakban : HEP ) „ 4.1. A gyermekek helyzetének általános jellemzői (pl. gyermekek száma, aránya, életkori megoszlása, demográfiai trendek stb.)” pontjának bevezető bekezdését az alábbiak szerint módosítja és kiegészíti: „ Nyírbátorban a lakónépesség száma 2013. december 31. napján 12.651 fő, ebből a  0 – 3 évesek száma: 489 fő  4 - 6 évesek száma: 405 fő  7 -14 évesek száma: 1187 fő  15 -18 évesek száma: 561 fő Városunkban a 2013. évben 122 gyermek született. A hátrányos helyzetű gyermekek száma a településen: 0-3 éves 489

Gyermekek száma: Hátrányos helyzetű gyermekek száma: 87 Ebből: hátrányos helyzetű (HH) 2 halmozottan hátrányos helyzetű (HHH) 85

4-6 éves 405

7-14 éves 1187

15-18 éves Összesen 561 2642

135

396

153

771

4

18

8

32

131

378

145

739

Az ellátórendszer támogatásokkal és szolgáltatásokkal segíti a családokat s emellett a megelőző tevékenységét a szociális, köznevelési, egészségügyi, közművelődési, sport és civil szervezeteinek hálózatán keresztül és együttműködve tudja végezni. Elmondható, hogy a településen a

276

gyermekvédelmi alapellátások jól működnek, a gyermek- és ifjúságvédelem a gyermekekkel foglalkozó intézményekben jelen van.” - felkéri a jegyző útján a Nyírbátori Polgármesteri Hivatal esélyegyenlőségi feladatért felelős munkatársát, hogy gondoskodjék a módosításokkal és kiegészítésekkel egységes szerkezetbe foglalt HEP Türr István Képző és Kutató Intézet általi publikálásáról valamint a város honlapján történő közzétételéről.

10. - a Nemzeti Köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 25. § (7) bekezdése alapján a Nyírbátori Óvoda, Bölcsőde alábbi óvodák és azok alábbi csoportjában engedélyezi a 2014/15-ös nevelési évre az óvodai csoportlétszám húsz százalékkal történő túllépését. - Meseház Tagóvoda: Napraforgó Hagyományőrző Mókus Süni és Őzike csoport Nyitnikék Tagóvoda: Süni Mókus Pipacs és Napraforgó csoport. Százszorszép Tagóvoda: Mazsola csoport. - az intézmény létszám betartása az intézményvezető feladata és felelőssége. 11. - kifejezi szándékát, hogy - a nyírbátori 0119/34 hrsz-ú- ingatlanhoz kapcsolódóan a településrendezési rendezési tervet módosítja. - kötelezettséget vállal arra, hogy a Településrendezési Terv módosításakor a fenti pontra vonatkozóan elkészült vázrajzok által meghatározott nyomvonalakat jelöli meg szabályozási vonalként. - felhatalmazza a polgármestert arra, hogy a Településrendezési Terv módosításához szükséges tervezési munkát megrendelje, illetve az előkészítési feladatokat lebonyolítsa. 12.

277

- megállapítja, hogy a településrendezési terv és helyi építési szabályzat módosításának várható környezetre gyakorolt hatása nem indokolja a 2/2005. (I.11.) Korm. rendelet szerinti környezeti vizsgálat készítését. - Felhatalmazza a polgármestert, hogy a további intézkedéseket tegye meg. 13. - Nyírbátor város öt ponton történő településrendezési tervét és helyi építési szabályzatát érintő módosításainak a 314/2012. (XI.8.) Korm. rendelet szerinti véleményezési szakaszát lezártnak tekinti. A dokumentáció a véleményezés során beérkezett – a véleményeket tartalmazó táblázatos kiértékelés szerinti javítások átvezetése után kerüljön záró szakmai véleményezésre az állami főépítész elé, annak érdekében, hogy a településrendezési terv és helyi építési szabályzat módosításának jóváhagyása mielőbb megtörténhessen. - Felhatalmazza a polgármestert, hogy a további intézkedéseket tegye meg. 14. - elhatározza, hogy a nyírbátori 2508 és 2027 helyrajzi számú ingatlanokon található két darab kocsányos tölgy (Quercus robur) helyi természeti védelem alá kerülésének érdekében a településrendezési terv és helyi építési szabályzat 1. számú függelékét módosítja. - felkéri a polgármestert, hogy a két tölgyfa helyi természeti védelem alá helyezésének érdekében a településrendezési terv és helyi építési szabályzat 1. függelékének módosítását a folyamatban lévő rendeletmódosítással egy időben terjessze a Képviselő-testület elé. 15. - a Nyírbátori Városi Kézilabda Klub részére - az általános működési tartalék terhére - 3.000.000,-Ft önkormányzati póttámogatást ítél meg, mely összeg az 2015. évi támogatásukból levonásra kerül. - A sportegyesület a póttámogatást kifejezetten csak utánpótlás-nevelésre és dologi kiadásokra fordíthatja. 16. - felhatalmazza a polgármestert, hogy az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés j) pontja alapján kérjen tájékoztatást a feladat-és hatáskörrel rendelkező illetékes szervtől arra vonatkozóan, hogy a Nyírbátort elkerülő út tervezése, megépítése és kivitelezése milyen stádiumban van, amennyiben szükséges folytasson tárgyalásokat és arról tájékoztassa a képviselő-testületet. 17. - a Délnyírségi Viziközmű Beruházási Társulás és a Nyírségi Ivóvízminőségjavító Önkormányzati Társulás könyvvezetési feladatainak ellátása érdekében a Nyírbátori Polgármesteri Hivatal engedélyezett létszámát 1 fő köztisztviselői létszámmal növeli úgy, hogy az ahhoz szükséges forrást – tekintettel arra, hogy

278

az náluk rendelkezésre áll - a társulások projektmenedzsmenti feladatait ellátó szervezetek biztosítsák. - felhatalmazza Máté Antal polgármestert, hogy tárgyaljon a munkaszervezetekkel az 1 fő köztisztviselő foglalkoztatásának költségeihez történő hozzájárulás módjáról és mértékéről, és az erről szóló megállapodást kösse meg.

1. sz. melléklet

NYÍRBÁTOR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZBESZERZÉSI SZABÁLYZATA

A közpénzek egységes szemlélet szerinti gazdaságos, észszerű felhasználásának átláthatósága a széles körű nyilvánosságra alapozott beszerzések, a vállalkozói verseny tisztasága érdekében a Közbeszerzésekről szóló 2011 évi CVIII törvényben biztosított felhatalmazás alapján Nyírbátor Város Önkormányzata az alábbi szabályzatot alkotja: A szabályzat célja

1.

E szabályzat célja, hogy a - Kbt-ben foglalt rendelkezésekkel összhangban – a helyi közbeszerzések számára és értékére figyelemmel megállapítsa azokat a sajátos helyi szabályokat, amelyeket az önkormányzat költségvetésének terhére megvalósított közbeszerzések (a továbbiakban: közbeszerzési eljárás) lefolytatása során alkalmazni kell.

2.

Jelen szabályozás meghatározza a közbeszerzési eljárás előkészítésének, lefolytatásának, belső ellenőrzésének felelősségi rendjét, az ajánlatkérő nevében eljáró, továbbá az eljárásba bevont személyek, illetőleg szervezetek felelősségi körét, a dokumentálás rendjét, a döntésekért felelős személyt, személyeket, illetőleg testületet, az eljárások lezárását követő szakasszal kapcsolatos feladatokat, határidőket, felelősöket, a közbeszerzési eljárások eredményessége értékelésének szabályait. A szabályzat hatálya 1. A szabályzat hatálya alá tartoznak Nyírbátor Város Önkormányzata, Nyírbátor Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatala.

279

2. A szabályzat előírásait kell alkalmaznia Közbeszerzési törvény ( a továbbiakban Kbt.) hatálya alá tartozó beszerzések esetében. II. A közbeszerzések és a közbeszerzési eljárások tervezése és előkészítése Közbeszerzési terv

1./ 

Annak megállapítására, hogy az ajánlatkérők adott költségvetési évben mely esetekben kötelesek a Kbt. rendelkezéseit alkalmazni, illetve a Kbt. mely része szerint kell eljárni, közbeszerzési tervet kell készíteni.



A közbeszerzési terv elkészítéséért a jegyző útján a Városfejlesztési Iroda a felelős.



A közbeszerzési tervnek tartalmaznia kell a beszerzés tárgyát, mennyiségét, a várható és költségvetésben tervezett értékét, a beszerzési eljárás megkezdésnek várható idejét, a beszerzési eljárás választott fajtáját, a közbeszerzési eljárás megindítására jogosult megnevezését.



A közbeszerzési tervet minden év március 15-ig kell elkészíteni, s jóváhagyás végett a polgármester elé terjeszteni, a közbeszerzési terv év közben szükség szerint módosítható, a módosítást a polgármester hagyja jóvá.



A közbeszerzési terv nem vonja maga után az abban megadott közbeszerzésre vonatkozó eljárás lefolytatásának kötelezettségét.



Az ajánlatkérő a közbeszerzési tervben nem szereplő közbeszerzésre, vagy a tervben foglaltakhoz képest módosított közbeszerzésre vonatkozó eljárást is lefolytathatja, ha az általa előre nem látható okból előállt közbeszerzési igény, vagy egyéb változás merült fel. Ezekben az esetekben a közbeszerzési tervet módosítani kell, megadva a módosítás indokát.

A eljárás megindítása előtt előzetesen vizsgálandó kérdések:

2./ 

A Kbt. mely részében meghatározott eljárási rend vonatkozik a beszerzésre,



A szükséges anyagi fedezet rendelkezésre áll-e, illetve az ajánlatkérő támogatásra vonatkozó igényt nyújtott be, vagy kíván előterjeszteni.



A közösségi értékhatárt elérő vagy meghaladó értékű közbeszerzés esetén az előzetes összesített tájékoztatóban, közleményben megjelent-e a közbeszerzés. (Ennek hiányában csak akkor indítható meg a közbeszerzés, ha azt az

280

ajánlatkérő által előre nem látható okból előállt rendkívüli sürgősség indokolja. A rendkívüli sürgősséget indokoló körülmények nem eredhetnek az ajánlatkérő mulasztásából)

III. A közbeszerzési eljárás

1./

A közbeszerzési eljárás tekintetében az ajánlatkérő – figyelembe véve a Kbt. előírásait - szabadon dönt. Tárgyalásos közbeszerzési eljárás csak akkor alkalmazható, ha ezt a Kbt. kifejezetten lehetővé teszi

2./

A közbeszerzési eljárás az ajánlatkérő szervezete illetve külső szervezet által bonyolítható.

3./

A közbeszerzési eljárás során a mellékleteket, mintákat kell használni.

4./

Az ajánlatkérő az éves beszerzéseiről a minta szerint éves statisztikai összegzést köteles készíteni, melyet a tárgyévet követő év május 31. napjáig meg kell küldeni a Közbeszerzések Tanácsának.

kapcsolódó jogszabályokban kihirdetett

IV. A Bíráló Bizottság

1./

A közbeszerzési eljárás előkészítésére, lefolytatására az ajánlatok elbírálására a beszerzésre kerülő árútól, szolgáltatástól, építési beruházástól függő, - részben változó összetételű - Bíráló Bizottságot kell létrehozni.

2./

A Bíráló Bizottság elnökét és tagjait az ajánlatkérő bízza meg.

3./

A Bíráló Bizottság tagjait elsősorban az ajánlatkérő szervezet munkatársaiból kell létrehozni. A bizottság legalább 3 tagú, és csak páratlan számú tagból állhat.

4./

A Bíráló Bizottság önkormányzati beszerzés esetén legalább 5 főből áll, mely szükség esetén maximum 9 főig bővíthető. A bizottság tagjai kötelezően a Pénzügyi Bizottság és a Fejlesztési és Gazdasági Bizottság egy tagja, a jegyző, a Költségvetési és Adó Iroda vezetője, illetve ez utóbbiak szervezetszerű helyettesei.

5./

A Bíráló Bizottság Polgármesteri Hivatali beszerzés esetén három főből áll, akik a Költségvetési és Adó Iroda, a Városfejlesztési Iroda egy-egy munkatársa, valamint a beszerzés tárgya szerinti szakmai végzettséggel rendelkező munkatárs.

281

6./

A Bíráló Bizottság tagjait írásban kell megbízni, csak az lehet a bizottság tagja aki megfelelő ismeretekkel rendelkezik a beszerzés tárgyát illetően.

7./

Nem lehet a Bíráló Bizottság tagja: 

Önkormányzati beszerzés esetén a polgármester, alpolgármester



Polgármesteri Hivatali beszerzés esetén a jegyző, aljegyző



aki nem tett összeférhetetlenségi nyilatkozatot

8./

A Bíráló Bizottság akkor határozatképes, ha tagjainak több mint fele jelen van. A Bíráló Bizottság döntéseit egyszerű szótöbbséggel hozza.

9./

A Bíráló Bizottság üléseiről jegyzőkönyvet kell készíteni, döntéseit határozatba kell foglalni.

10./

A Bíráló Bizottság – minden eljárás kezdetén- az alakuló ülésén kezdi meg munkáját, és határozat hozatallal választja meg elnökét.

11./

A Bíráló Bizottság első ülését az ajánlatkérő, illetve az általa megbízott hívja össze lehetőség szerint legalább az ülés előtti harmadik napon. A Bíráló Bizottság további üléseire külön meghívót nem kell küldeni csak abban az esetben ha azt ajánlati felhívásban( ajánlattételi felhívásban) rögzítetthez képest más időpontban kerül az ülés megtartásra. Ilyen esetekben a Bíráló Bizottság elnöke hívja össze az ülést.

12./

A bíráló Bizottság feladata: 

a Városfejlesztési Iroda javaslata és a közbeszerzési terv alapján kiválasztja a beszerzés tárgyának és értékének megfelelő fajtájú eljárást,



a Városfejlesztési Iroda által elkészített közbeszerzési eljárást megindító hirdetményt jóváhagyja,



véleményezi az ajánlati dokumentációban foglaltakat,



egyszerű eljárás esetén jóváhagyja a meghívandók körét



felbontja az ajánlatokat,



a Kbt.ben foglalt eljárási rendnek megfelelően tagjaik véleményezik az ajánlatokat – értékelő lapot állítanak ki

282



elkészítik a bizottság írásbeli szakvéleményét, és javaslatot tesznek az ajánlatkérőnek az eredményhirdetésre. Közbeszerzési eljárásban résztvevők felelőssége

13./

A közbeszerzési eljárás megindítására a szabályzat hatálya alá tartozó szervezet jogosult és a nevében eljáró kötelezettségvállaló személy.

14./

A közbeszerzési eljárást megindító felelős a Kbt. rendelkezései betartásáért, az értékhatár figyelembevételének maradéktalan érvényesítéséért.

15./

A beszerzési terv elkészítéséért, a terv szakmailag megalapozott voltáért és teljeskörűségéért az ajánlatkérő szervezetek vezetői, a polgármester és a jegyző a felelősek.

16./

Az ajánlatkérő szervezet vezetője felelős a Bíráló Bizottság létrehozásáért, az összeférhetetlenségi szabályok figyelembevételéért és a megfelelő szakértelem biztosításáért.

17./

A Bíráló Bizottság elnöke felelős a bizottság munkájának szervezéséért és irányításáért, a bizottsági tagok összeférhetetlenségének vizsgálatáért, a bizottsági határozatok, jegyzőkönyvek törvényességi és szakmai megfelelőségéért.

18./

A Bíráló Bizottság felelős a bírálati szempontok meghatározásáért, a közbeszerzési hirdetményben foglaltakért.

19./

A Bíráló Bizottság tagjai felelősek a bizottsági ülésen való részvételért, a benyújtott pályázatok értékeléséért, a bírálati lap kitöltéséért, a bizottság elnöke által felvetett kérdések legjobb tudásuk szerinti megválaszolásáért, az összeférhetetlenségi és titoktartási nyilatkozat megtételéért.

20./

A döntéshozatalra a polgármester, illetve a jegyző jogosult, így ennek megfelelően fellelősek a vonatkozó törvényi előírások megtartásáért.

21./

A közbeszerzési eljárás eredményének kihirdetéséért, a jogszabályban meghatározott határidők betartásáért, az összegzés elkészítéséért a Bíráló Bizottság elnöke a felelős.

22./

Az eljárásban keletkezett hirdetmények határidőben történő feladásáért a közbeszerzési terv, valamint az éves statisztikai összegzés elkészítéséért a Városfejlesztési Iroda vezetője a felelős.

23./

A közbeszerzési eljárás előkészítésével, lefolytatásával és a szerződés teljesítésével kapcsolatban keletkezett összes iratot a közbeszerzési eljárás lezárulásától, illetőleg a szerződés teljesítésétől számított öt évig meg kell őrizni. Ha a közbeszerzéssel kapcsolatban jogorvoslati eljárás indult, az iratokat annak jogerős befejezéséig, de legalább az említett öt évig kell megőrizni. A dokumentáció őrzéséért a jegyző - a Polgármesteri Hivatal iktatási rendszerén keresztül- a felelős.

283

Külső közreműködő részvétele a közbeszerzési eljárásban 24./

Az ajánlatkérő döntése alapján a közbeszerzési eljárás előkészítő és véghajtó intézkedéseinek lefolytatásával külső szerv is megbízható

25./

A külső szerv az eljárás során köteles a jelen szabályzatban foglaltak szerint eljárni,

26./

A Bíráló Bizottság ülésén a külső közreműködő szervezet képviselője jogosult részt venni.

Az eljárás lezárása, értékelése 27./

A közbeszerzési eljárás az ajánlatkérő döntése alapján az eredmény kihirdetésével, illetve a szerződés megkötésével zárul le.

28./

A szerződést az ajánlatkérőként eljáró köti meg.

18. - az előző ülés óta történt fontosabb eseményekről, intézkedésekről szóló beszámolót elfogadja.

Tárgy (1. tsp)

Előterjesztés a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadására.

Máté Antal polgármester: A jogszabályi változások és egyéb átgondolt feladatok miatt célszerűnek találja módosítani a képviselő-testület SZMSZ-ét. A kiküldött rendelet-tervezetet javasolja elfogadni. Kérdés, vélemény: Dr. Gaál Mihály képviselő: Célszerű-e betenni az adósságcsökkentés témakörét, mert nem biztos, hogy ilyen lesz a későbbiekben. A Közszolgáltatási Bizottságnál nem kellene beleírni, hogy önkormányzati tulajdonú utakra vonatkozik a táblák kihelyezése? Úgy gondolja a Közszolgáltatási Bizottságnak kellene javaslatot tenni a tömegközlekedés fejlesztésére.

284

Észrevétele, hogy az SZMSZ azt tartalmazza, hogy a bizottság jóváhagyja a bölcsőde házirendjét, de ezt a testület most hagyta jóvá. Negyedik megjegyzése, hogy a testületi anyagot elektronikus úton küldik meg, kérésre papír alapon mellékletek nélkül. Ha nem működik az e-mail cím, akkor kérné a mellékleteket is. Máté Antal polgármester: Jelenleg még van adósságcsökkentési támogatás. Amennyiben a jövőben az önkormányzatnak magának kell kigazdálkodni a szociális támogatásokat, az 40 millió Ft mínuszt jelent a költségvetésben. Az állam lehetőséget ad, hogy ha az önkormányzat a saját bevételeiből nem tudja megoldani a szociális támogatások kifizetését, akkor helyi adó útján beszedhet erre forrást. Nem gondolja, hogy ez utóbbi lenne a célszerű. A második reagálásra elmondja, hogy nem szükséges az önkormányzati utakra írni a bizottsági hatáskört, hiszen ami nincs az önkormányzat tulajdonában, azzal értelem szerűen nem is rendelkezhet. A bölcsődei házirenddel kapcsolatban elmondja, hogy valóban elfogadta a testület, de ha a jövőben lenne még szükség ennek módosítására, akkor azt bizottság megtehesse. Az e-mail címeknek működnie kell, kialakítja az önkormányzat ennek a zavartalan rendszerét, ehhez forrást is biztosít és eszközt is. Más csatornán is fognak jelezni a képviselők felé, ha kiküldésre került a testületi anyag, az elfogadhatatlan hogy e-mail útján ne kapja meg valaki az anyagot. Minden képviselő kapni fog egy Nyírbátoros e-mail címet. Elfogadásra javasolja a kiküldött anyagot.

A Képviselő-testület a Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadásáról szóló határozat-tervezetet 12 igen, 0 nem és 0 tartózkodó szavazattal – egyhangúlag – elfogadja és az alábbi határozatot hozza: Nyírbátor Város Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2014. (XII.04.) önkormányzati rendelete a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadásáról A Képviselő-testület Nyírbátor Város Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: I. Fejezet Általános rendelkezések 1. Az önkormányzat hivatalos elnevezése és székhelye, a képviselő-testület és szervei, bélyegzői, az önkormányzat társulásai

285

1. § (1)Az önkormányzat hivatalos elnevezése: Nyírbátor Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat). Székhelye: 4300 Nyírbátor, Szabadság tér 7. (2)Az Önkormányzat képviselő-testületének elnevezése: Nyírbátor Város Önkormányzata Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület). Székhelye: 4300 Nyírbátor, Szabadság tér 7. (3)A Képviselő-testület szervei: a) Nyírbátor Város Polgármestere (a továbbiakban: Polgármester); b) Nyírbátor Város Önkormányzata Képviselő-testületének Pénzügyi Bizottsága (a továbbiakban: Pénzügyi Bizottság), c) Nyírbátor Város Önkormányzata Képviselő-testületének Fejlesztési és Gazdasági Bizottsága (a továbbiakban: Fejlesztési és Gazdasági Bizottság), d) Nyírbátor Város Önkormányzata Képviselő-testületének Közszolgáltatási Bizottsága (a továbbiakban: Közszolgáltatási Bizottság), e) Nyírbátor Város Önkormányzata Képviselő-testületének Oktatási, Kulturális, Sport és Ifjúsági Bizottsága (a továbbiakban: Oktatási, Kulturális, Sport és Ifjúsági Bizottság), f)

Nyírbátor Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szociális és Egészségügyi Bizottsága (a továbbiakban: Szociális és Egészségügyi Bizottság),

g) Nyírbátori Polgármesteri Hivatal (a továbbiakban: Hivatal), h) Nyírbátor Város Jegyzője (a továbbiakban: Jegyző) (4)Az Önkormányzat körbélyegzője középen tartalmazza Magyarország címerét, körben az Önkormányzat elnevezését és a bélyegző sorszámát. (5)A Képviselő-testület körbélyegzője középen tartalmazza Magyarország címerét, körben a Képviselő-testület elnevezését és a bélyegző sorszámát. (6)A Polgármester körbélyegzője középen tartalmazza Magyarország címerét, körben a Polgármester elnevezését és a bélyegző sorszámát. (7) A Polgármesteri Hivatal körbélyegzője középen tartalmazza Magyarország címerét, körben a Polgármesteri Hivatal elnevezését és a bélyegző sorszámát. (8) A Jegyző körbélyegzője középen tartalmazza Magyarország címerét, körben a Jegyző elnevezését és a bélyegző sorszámát. (9) Az önkormányzat az alábbi társulásoknak tagja: a) Nyírbátor és Vonzáskörzete Többcélú Kistérségi Társulás,

286

b) Nyírbátor és térsége ivóvízminőség-javító Társulás, c) Dél-Nyírségi Viziközmű Beruházási Társulás, d) Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Szilárdhulladék-gazdálkodási Társulás 2. Az Önkormányzat jelképei, ünnepei, rendezvényei 2. § Az Önkormányzat jelképeit (címer, zászló, pecsét), azok leírását és használatuk módját külön rendelet szabályozza.

3. Az Önkormányzat által működtetett médiaszolgáltatások és az Önkormányzat által kiadott sajtótermékek 3. § (1) Az Önkormányzat hivatalos honlapjának címe: www.nyirbator.hu. (2) Az Önkormányzat városi televíziót működtet. (3) Az Önkormányzat lapjának címe: BÁTOR újság.

4. Az Önkormányzat által alapított elismerések 4. § (1) Az Önkormányzat által alapított kitüntető címek: a) Nyírbátor Város Díszpolgára cím. (2) Az Önkormányzat által alapított díjak: a) Pro Urbe Nyírbátor kitüntetés b) Nyírbátorért emlékérem (3) Az Önkormányzat által alapított elismerések adományozásával kapcsolatos szabályokat az Önkormányzat külön rendelete szabályozza.

5. Az Önkormányzat nemzetközi kapcsolatai

287

5. § (1) Az Önkormányzat testvértelepülései: a)

Huszt (Ukrajna)

b)

Nagykároly (Románia)

c)

Nagyszőlős (Ukrajna)

d)

Rawa Mazowiecka (Lengyelország)

e)

Szilágysomlyó (Románia) 6. A Képviselő-testület átruházott hatáskörei 6. §

(1) A Képviselő-testület a polgármesterre ruházza át a: a) döntést az egyéb társadalmi szervezetek támogatására az éves költségvetési rendeletben jóváhagyott előirányzat felhasználásáról a benyújtott kérelmek alapján, b) gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok ügyvezetői tekintetében, c) Vagyongazdálkodással kapcsolatos, alábbi hatásköreit: ca) gyakorolja a tulajdonost megillető rendelkezési jogot az önkormányzati tulajdon felett az önkormányzat vagyonáról szóló önkormányzati rendeletben meghatározott értékhatárig, cb) dönt a mindenkori költségvetési törvényben értékhatárt el nem érő kis összegű be nem hajtható követelések törléséről, cc) nyilatkozattételre jogosult bármely vagyontárgy ingyenes vagy kedvezményes megszerzésére az önkormányzat vagyonáról szóló önkormányzati rendeletben meghatározott értékhatároknak megfelelően, cd) dönt az önkormányzat törzsvagyonába tartozó vagyon tulajdonjogát nem érintő hasznosításáról, amennyiben a vagyontárgyak hasznosítására irányuló szerződések időtartama az egy évet nem haladja meg, ce) jogosult az üzleti vagyon hasznosítására a rendeletben meghatározott értékhatároknak megfelelően, cf) gyakorolja a tulajdonosi jogokat az önkormányzat többségi tulajdonában lévő gazdasági társaságok legfőbb szervének hatáskörébe tartozó, az önkormányzat vagyonáról szóló önkormányzati rendeletben nem szabályozott esetekben, cg) gyakorolja az egyéb önkormányzati részvétellel működő gazdasági társaságokban az önkormányzat, mint tulajdonost megillető jogokat, ch) dönt önkormányzati tulajdonú ingatlant érintő fellebbezési jogról való lemondásról, illetve elővásárlási jogról történő lemondásról, ci) dönt önkormányzati tulajdonú ingatlant érintő tulajdonosi hozzájárulásról, illetve önkormányzatot illető jelzálogjog, illetve elidegenítési és terhelési tilalom feloldásáról,

288

cj) dönt szolgalmi jogot vagy használati jogot alapító visszterhes szerződések megkötéséről, ha a szerződés nem érint közterületet, illetve vezetékjogot biztosító megállapodások megkötéséről, vezetékjog bejegyzéshez való tulajdonosi hozzájárulásról. d) A lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó alábbi hatásköreit: da) az Intézményvezetők javaslatára, a Hivatal előkészítése alapján kijelöli az önkormányzati feladatok ellátásához szükséges munkaköri lakások bérlőit, db) kijelöli a városi és közérdekű céllal kiutalt lakások bérlőit, dc) gyakorolja a bérlőkijelölési (bérlő-kiválasztási) jog alapján történő elhelyezést, dd) jóváhagyja a lakáscsere szerződést, de) a térítési díj megállapítása helyett gondoskodik a csereként felajánlott lakás bérlőjének kijelöléséről, df) hozzájárul az elidegenített lakáson fennálló hiteltartozás (vételárhátralék) átvállalásához, dg) hozzájárulást ad az eladott ingatlanon az önkormányzat követelését biztosító jelzálogjog bejegyzéséhez, dh) a bérbeadó előterjesztése alapján a piaci alapú lakások esetében kijelöli a lakások bérlőit, di) jóváhagyja a lakásbérleti jogviszony folytatására irányuló tartási szerződést, dj) lakásbérleti jogviszony közös megegyezéssel történő megszűnése esetén megállapítja a bérlő részére járó pénzbeli térítést, s annak kifizetési feltételeit, dk) közös megegyezéssel cserelakás biztosítása mellett megszűnő bérleti jogviszony esetén megállapítja a bérlő részére járó térítési díj mértékét, dl) engedélyezi a lakásszerzési támogatás (tanácsi, önkormányzati kamatmentes, illetve kedvezményes kamatozású kölcsön vagy vissza nem térítendő támogatás, valamint telekvásárlási kedvezmény, stb.) másik ingatlanra történő átvitelét. dm) dönt a költségelven működtetett bérlakások kiutalásáról, dn) hozzájárul az önkormányzati követelést biztosító jelzálogjog fennállása alatt az ingatlan - önkormányzatot követő rangsorban történő - megterheléséhez e) A szociális ellátásokra vonatkozó alábbi hatásköreit: ea) elbírálja az önkormányzati segély iránti kérelmeket, eb) elbírálja a méltányossági közgyógyellátásra irányuló kérelmeket, ec) elbírálja az adósságcsökkentési támogatásra irányuló kérelmeket, az önrész részletekben történő megfizetéséről, az adósságkezelési szolgáltatás keretében a jogosult részére előrefizetős gáz vagy áramfogyasztást mérő készülék biztosításáról, a támogatás megszüntetéséről és a kifizetett összeg visszatérítéséről. f) A gyermekek védelmével kapcsolatos alábbi hatásköreit: fa) dönt a gyermekek napközbeni ellátásáért fizetendő térítési díj elengedéséről és csökkentéséről, fb) dönt a gyermekek átmeneti gondozásával kapcsolatos feladatok ellátásáról. g) Engedélyezi a város címerének használatát. h) Közterület rendeltetésétől eltérő használatához meghatározott módon hozzájárulást ad

önkormányzati

rendeletben

i) Véleményezi a nem önkormányzati fenntartású intézmények vezetői pályázatait.

289

j) Véleményezi hatósági ár megállapításának tervezetét. (2) A Képviselő-testület a Pénzügyi Bizottságra ruházza át a a) Költségvetéssel kapcsolatos alábbi hatásköreit: aa) ellenőrzi a társadalmi szervezetek pénzügyi támogatásáról szóló elszámolásokat. ab) dönt a homlokzat felújítási alapra vonatkozó pályázat kiírásról, illetve a benyújtott pályázatok elbírálásáról. (3) A Képviselő-testület a Fejlesztési és Gazdasági Bizottságra ruházza át : a) Vagyongazdálkodással kapcsolatos, alábbi hatásköreit: aa) selejtezi az ingó vagyont, amennyiben az ingó vagyon még értékkel nyilvántartott, vagy a használatbavételtől nyolc év még nem telt el, ab) selejtezi az önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanon található az önkormányzat szervezetei használatára, kezelésére átadott – építményt elhasználódása és feleslegessé válása esetén az önkormányzat vagyonáról szóló önkormányzati rendeletben meghatározott értékhatároknak megfelelően ac) elidegenítheti az önkormányzati ingó vagyont az önkormányzat vagyonáról szóló önkormányzati rendeletben meghatározott értékhatároknak megfelelően b) A lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó alábbi hatásköröket: ba) hozzájárul az egész lakás vagy egy önálló szobájának nem lakássá történő átalakításához, bb) jogosult a nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadására vonatkozó pályázat kiírására, a versenytárgyalás lefolytatására és a bérlő személyének megállapítására, bc) az 50 m2-nél nagyobb alapterületű helyiség új (nem az előző albérlőnek) albérletbe adása esetén egyedi kérelem alapján engedélyezi az egyszeres bérleti díj megfizetését, bd) meghatározza az önkormányzati tulajdonú üres lakások sikertelen árverését követően az új árverésen alkalmazandó értékesítési feltételeket, be) hozzájárul a nem lakás céljára szolgáló helyiség bérleti jogának átruházásához, a helyiség albérletbe adásához, cseréjéhez, bérlőtársi jogviszony létesítéséhez, megállapodást köt a bérlővel a helyiségbérleti jogviszony közös megegyezéssel történő megszűnése esetén adható térítési díjról. bf) dönt a pályázatok előkészítéséről és a költségvetés „Pályázat előkészítés” előirányzatának felhasználásáról. (4) A Képviselő-testület a Közszolgáltatási Bizottságra ruházza át a a) Magasabb szintű jogszabályokban meghatározott, alábbi hatásköreit: aa) ha az útépítési együttműködésben az érdekeltek több mint kétharmada részt vesz – az abban részt nem vevő, de a közút használatában érdekelt természetes és jogi személyt, a résztvevők által vállalt anyagi hozzájárulás mértékéig – a rendeletében meghatározott módon útépítési érdekeltségi hozzájárulás fizetésére kötelezheti,

290

ab) Elbírálja az útépítési érdekeltségi hozzájárulás fizetésére irányuló részletfizetési kérelmeket, ac) évente két alkalommal (tavasszal és ősszel) beszámoltatja az önkormányzati utak tisztántartásával, a hó eltakarításával, továbbá az út síkossága elleni védekezéssel kapcsolatosan elvégzett feladatokról a feladatot ellátó gazdálkodó szervezetet, ad) gondoskodik az utak forgalmának szabályozásáról, valamint a közúti jelzések elhelyezéséről, fenntartásáról, üzemeltetéséről és eltávolításáról, ae) véleményezi a települési térképészeti határkiigazítást. b) Helyi tömegközlekedéssel kapcsolatos, alábbi hatásköreit: ba) felhívja a helyi tömegközlekedés esetében a tömegközlekedést ellátó gazdálkodó szervezetet a tömegközlekedés fejlesztésére és ezen belül a szolgáltatás javítására, amennyiben az indokolt, bb) jóváhagyja a helyi tömegközlekedés működtetésére vonatkozó szerződéshez tartozó menetrend módosításait. c) Környezetvédelmi Alappal kapcsolatos, alábbi hatásköreit: ca) Jóváhagyja a Környezetvédelmi Alappal gazdálkodó szervezet által a felhasználásra készített éves tervet, cb) jóváhagyja a Környezetvédelmi Alappal gazdálkodó szervezet által készített, a felhasználására vonatkozó beszámolót. d) A városi köztemetőben helyszíni szemle tartásával ellenőrzi a temető üzemeltetésére kötött Kegyeleti Közszolgáltatási Szerződésben foglaltak betartását. (5) A Képviselő-testület a Oktatási, Kulturális, Sport és Ifjúsági Bizottságra ruházza át a a) Magasabb szintű jogszabályokban meghatározott, alábbi hatásköreit: aa) jóváhagyja a Könyvtár Szervezeti és Működési Szabályzatát, ab) az országos könyvtári szakértői névjegyzékben szereplő szakértők közreműködésével értékeli a könyvtár szakmai tevékenységét, ac) dönt az óvodába történő jelentkezés módjáról, az óvodai általános felvételi időpontról, az óvoda heti és éves nyitvatartási idejének meghatározásáról, ad) ellenőrzi a köznevelési intézmény gazdálkodását ( ide értve a bölcsődei intézményegység gazdálkodását, annak szabályszerűségét és hatékonyságát is), működésének törvényességét, hatékonyságát, a szakmai munka eredményességét, ae) jóváhagyja a köznevelési intézmény továbbképzési programját, af) értékeli a köznevelési intézmény pedagógiai programjában meghatározott feladatok végrehajtását, a pedagógiai-szakmai munka eredményességét, ag) ellenőrzi a köznevelési intézmény pedagógiai programját, a házirendjét, valamint a szervezeti és működési szabályzatát, ah) dönt a sportegyesületek részére a költségvetésben biztosított támogatások felosztásáról, ai) dönt a Kulturális Alap felosztásáról, aj) felosztja a Képviselő-testület által kiemelt fesztiválok szervezésére és lebonyolítására a költségvetésben biztosított támogatást. (6) A Képviselő-testület a Szociális és Egészségügyi Bizottságra ruházza át a

291

a) Szociális intézménnyel kapcsolatos, alábbi hatásköreit: aa) jóváhagyja az önkormányzat szociális intézménye által ellátott szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatások és szakosított ellátások szakmai programját, és házirendjét. b) A pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokkal kapcsolatos, alábbi hatásköreit: ba) elbírálja a szociális ösztöndíj (Bursa Hungarica) támogatásra irányuló kérelmeket, megállapítja az ösztöndíj havi összegét, a jogosultsági idő alatt figyelemmel kíséri a támogatottak anyagi és szociális helyzetét. c) A gyermekjóléti szolgáltatással (bölcsőde) kapcsolatos, alábbi hatásköreit: ca) jóváhagyja a bölcsőde nyári nyitvatartási rendjét, és arról minden év március 1jéig tájékoztatja a szülőket, cb) ellenőrzi a bölcsődei intézményegység működésének törvényességét, cd) jóváhagyja a bölcsődei intézményegység szervezeti és működési szabályzatát, szakmai programját, házirendjét, ce) ellenőrzi és évente egy alkalommal értékeli a bölcsődei szakmai munka eredményességét, a szakmai program végrehajtását, cf) gondoskodik a bölcsődei érdekképviseleti fórum megalakításának feltételeiről, cg) kivizsgálja a hozzá érkező bölcsődei panaszokat, ch) ellenőrzi a bölcsődei házirend, valamint más belső szabályzatok jogszerűségét, (7) A Képviselő-testület a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Szilárdhulladék-gazdálkodási Társulásra ruházza át a : a) közös hulladékkezelési regionális program kidolgozása és megvalósítása,

b) a hulladékgazdálkodási regionális programhoz kapcsolódó pályázatban való részvétel, c) az adott projekthez kapcsolódó beruházás előkészítése és megvalósítása, ennek során a szolgáltatások, kiviteli munkák és eszközbeszerzések közbeszerzési eljárásának lefolytatása és szerződések megkötése, d) hulladékgazdálkodási rendszer létrehozása és üzemeltetése, e) hulladékgazdálkodási létesítmények, regionális hulladéklerakó létrehozása, közös működtetése, amely magában foglalja a társulás tagjainak közigazgatási területén a települési hulladék szelektív gyűjtésének megszervezését is; f) a hulladékról szóló törvényben rögzített feladatok – a rendeletalkotás kivételével – teljes körű ellátása, ideértve a Társulási Megállapodásban meghatározott feladatok teljesítésével kapcsolatban a közszolgáltató kiválasztását és a közszolgáltatói szerződés megkötését is; g) az előző pontokban nevesített feladatokkal összefüggő, illetve a preambulumban említett projektek megvalósítása során a projektgazdai feladatok ellátása;

292

h) az átruházott önkormányzati feladatkörön belül ellátandó települési szilárdhulladék kezelési közszolgáltatások ellátása céljából – költségvetési szerv, gazdálkodó szerv, nonprofit szervezet, illetve egyéb szervezet alapítása és vezetőjének kinevezése hatáskörét. (8) A Képviselő-testület a Dél-Nyírségi Víziközmű Beruházási Társulásra ruházza át: a) a Társulási megállapodás 3. pontjában maghatározott feladatok teljesítésével kapcsolatos valamennyi szerződés megkötését, b) ezen megállapodásban nevesített és felsorolt a Társulás feladatának ellátása érdekében a Társulási Tanácsra valamennyi feladat és hatáskört átruházza kivéve a megállapodás jóváhagyását, a megállapodás módosítását, a megállapodás megszüntetését, a társuláshoz történő csatlakozáshoz való hozzájárulást, a társulási megállapodás évközbeni felmondását, amelyekben a társulásban résztvevő képviselő-testületek mindegyikének minősített többséggel hozott döntése szükséges. c) felhatalmazást kap a társulás intézmény alapítására és az ehhez szükséges vezetői kinevezések megtételére, amennyiben a fentiekben meghatározott feladatokat saját intézmény útján kívánja ellátni (9) A Képviselő-testület a Dél-Nyírségi Víziközmű Beruházási Társulásra ruházza át a Társulás célját képező projektek megvalósításával kapcsolatos feladat- és hatásköröket.

7.

§

(1) Az Önkormányzat hatáskörének átruházására, illetve visszavonására a polgármester és a helyi önkormányzati képviselő tesz javaslatot. (2) Az átruházott hatáskör gyakorlója teljes felelősséggel jár el, és az általa hozott döntésekről írásban köteles beszámolni a döntés meghozatalát követő legközelebbi testületi ülésen. Az önkormányzati hatósági ügyekben hozott döntésekről félévente kell a testületet tájékoztatni. II. Fejezet A Képviselő-testület működése 7. Az ülések tervezése, előkészítése 8. §

293

(1) Az éves ülésterv elkészítése a polgármester feladata és azt a képviselő-testület hagyja jóvá legkésőbb a tárgyévet megelőző év utolsó ülésén. (2) Az üléstervben szereplő napirendekre javaslatot kell kérni: a) a képviselőktől, b) a nemzetiségi önkormányzat elnökétől, c) az önkormányzati intézmények vezetőitől, d) az önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok ügyvezetőitől, e) az önkormányzati résztulajdonú gazdasági társaságok ügyvezetőitől, f) a helyi közigazgatási szervezetek vezetőtől, g) önkormányzattal feladat-ellátási közműszolgáltatókkal.

szerződéses

jogviszonyban

álló

(3) A javaslatokról a polgármester akkor is tájékoztatja a testületet, ha azt az üléstervbe nem vette fel. (4) Az ülésterv tartalmazza: a) képviselő-testület üléseinek időpontját, b) az előre tervezhető napirendeket, azok előadóit, c) az ülésre meghívottakat, d) a véleményező bizottságok megnevezését és e) az előterjesztés leadásának határidejét. 8. A Képviselő-testület összehívása, vezetése 9. § (1) A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, tartós akadályoztatásuk esetén a képviselő-testületet a Pénzügyi Bizottság elnöke hívja össze és vezeti. (2) Az (1) bekezdés alkalmazásában tartós akadályozatásnak minősül a szabadság kivételével a 30 nap időtartamot meghaladó távollét. 10. § (1) A Képviselő-testület elfogadott ülésterve szerint, de évente legalább 6 ülést tart.

294

(2) A Képviselő-testület ülését a székhelyén (Városháza Díszterme Nyírbátor, Szabadság tér 7.) tartja. (3) A polgármester indokolt esetben dönthet arról, hogy ülését a (2) bekezdésben megjelölt helyszíntől eltérő helyszínen tartja. 11. § (1) A Képviselő-testület üléseit általában havonta, a hónap utolsó hetének szerdai napján délelőtt 9.00 órától tartja. (2) A Képviselő-testületet összehívására vonatkozó meghívó tartalmazza az ülés: a) tervezett időpontját, b) helyszínét, c) a napirendi javaslatot, az előterjesztők megjelölésével, d) az egyes napirendi pontokhoz meghívottak nevét, e) azon bizottságok megnevezését, melyek az adott napirendi pontot tárgyalják. (3) A meghívót a polgármester írja alá és azt, valamint az üléstervben tervezett napirendhez kapcsolódó írásos előterjesztést, döntés-tervezetet, valamint mellékleteket, tájékoztató anyagokat úgy kell megküldeni, hogy a képviselők és a meghívottak legalább az ülést megelőző öt nappal megkapják. (4) A meghívót és a hozzá kapcsolódó írásos anyagokat elektronikus úton kell megküldeni a képviselőknek az önkormányzat által biztosított e-mail címükre. Papír alapon is megkapja a képviselő a meghívót, az előterjesztést (mellékletek nélkül) és a döntés tervezetét (mellékletek nélkül), amennyiben írásbeli nyilatkozatában ezt kéri. A helyi választópolgárok tájékoztatása érdekében az ülés tervezett időpontját megelőző 5 nappal a meghívót ki kell függeszteni a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján, valamint közzé kell tenni a városi televízióban és a városi honlapon. (5) A Képviselő-testület ülésére tanácskozási joggal meg kell hívni: a) a jegyzőt, b) a Polgármesteri Hivatal érintett belső szervezeti egységeinek vezetőit, c) a nemzetiségi önkormányzat elnökét, d) a könyvvizsgálót a véleményezési körébe tartozó témában; e) azon önkormányzati tulajdonban lévő gazdasági társaságok vezetőit, önkormányzati intézmények vezetőit, egyéb személyeket, akiknek a jelenléte az előterjesztés tárgyalásánál a polgármester megítélése szerint szükséges.

295

12. § (1)

A polgármester soron kívüli ülést hívhat össze amennyiben ezt megalapozó körülmény merül fel.

(2) A Képviselő-testület soron kívüli ülése szóban, telefonon is összehívható. 13. § A határozatképtelen ülést nyolc napon belül változatlan napirenddel kell összehívni. A napirendi javaslathoz készült előterjesztéseket nem kell ismételten megküldeni a képviselők számára. 14. § A Képviselő-testület az ülés időtartamának elhúzódása esetén dönthet arról, hogy az ülést félbeszakítja és a következő munkanapon a meg nem tárgyalt napirendek tárgyalását tovább folytatja. 15. § Az ülésvezető jogkörei: a) megállapítja az ülés határozatképességét, b) javaslatot tesz az ülés napirendjére, c) tárgyalásra bocsátja a napirendi pontokat d) szünetet rendelhet el, e) lezárja a vitát, f) szavazásra bocsátja a döntési javaslatokat, g) lezárja a napirendi pontok tárgyalását, h) rendre utasítja a Képviselő-testület ülését megzavaró képviselőt, ülésen jelenlévőt i) bezárja az ülést. 9. A tanácskozás rendje 16. § (1) A Képviselő-testület ülése napirendjének tárgyalási sorrendje: a) „0” napirend keretében: aa) polgármesteri beszámoló a két ülés közötti tárgyalásokról, eseményekről, az előző ülést követően tett fontosabb intézkedésekről;

296

ab) beszámoló a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról; ac) beszámoló az átruházott hatáskörben hozott döntésekről; ad) határozathozatalt nem igénylő napirendi pontok; b) a rendelet kiadását igénylő napirendi pontok; c) a határozat meghozatalát igénylő napirendi pontok; d) közérdekű bejelentések, tájékoztatók. (2) A Képviselő-testület az (1) bekezdésben meghatározott tárgyalási sorrendtől ügyrendi javaslatra eltérhet. (3) A napirendi pont tárgyalási sorrendje: a) az előterjesztő kiegészítést tehet az írásos előterjesztéshez; b) az előterjesztéssel kapcsolatban állást foglaló bizottság ismerteti véleményét; c) az előterjesztéssel kapcsolatos kérdések, d) vita az előterjesztéssel kapcsolatban; e) a polgármester lezárja a vitát. A vita lezárását bármelyik képviselő is soron kívül javasolhatja, melyről a Képviselő-testület vita nélkül határoz. f)

vita lezárását követően az előterjesztő válaszol az elhangzottakra;

g) kiegészítő javaslatok megtétele; h) módosító javaslatok megtétele; i)

döntés a kiegészítő javaslatokról

j)

döntés a módosító javaslatokról;

k) döntés az eredeti előterjesztésben szereplő döntési javaslatról, (4) A döntés meghozatala előtt az ülésvezető a jegyzőnek szót ad a jogszabálysértő döntés, működés jelzésére vonatkozó kötelezettsége teljesítésére. 17. § (1) A hozzászólás a hozzászólásra történő jelentkezés sorrendjében történik. (2) A polgármester a hozzászólótól megvonja a szót: a) ha a hozzászólás nem az adott napirendhez kapcsolódik, b) napirendi pontok tárgyalásának sorrendjét (16.§ (3) bekezdés) nem tartja be. 10. Az előterjesztések

297

18. § (1) A képviselő-testület tárgyalási anyagai általában írásos előterjesztések. Az egyedi és sürgős döntést igénylő ügyekben a polgármester az írásbeli előterjesztéstől eltekinthet. (2) Az előterjesztések tartalmi és formai alapkövetelményei: a) Első rész: a tárgy pontos meghatározása, annak áttekintése, hogy a témakör szerepelt-e már korábban is napirenden, s ha igen milyen döntés született, a meghozandó döntés indokainak bemutatása, az előkészítésben résztvevők megnevezése. b) Második rész: a döntési javaslat, amely egyértelműen megfogalmazott rendelkező részből áll, az alternatív döntésekre, előterjesztett szakértői javaslatok egymástól világosan elkülönülő megfogalmazása, a végrehajtásért felelős szerv vagy személy megnevezése és a határidők megjelölése. (3) Az előterjesztést és a döntési javaslatot a polgármesternek történő leadást megelőzően a jegyzőnek törvényességi ellenőrzésre be kell mutatni, aki ennek megtörténtét aláírásával igazolja. (4) Az előterjesztéseket, illetve a döntési javaslatokat legkésőbb az ülést megelőző nyolcadik munkanapon kell az előterjesztőnek leadni a polgármesterhez. A polgármester aláírásával ellátott előterjesztést a postázást megelőzően iktatni kell. Halaszthatatlan esetben a polgármester engedélyezheti az írásban foglalt előterjesztésnek és határozati javaslatnak az ülésen történő kiosztását. (5) Az előterjesztést általában a hivatal téma szerinti illetékes belső szervezeti egysége készíti elő, vagy az előterjesztés összeállításában segítséget nyújt, abban közreműködik. (6) A polgármester elrendelheti egyes előterjesztések kétfordulós vitáját. (7) Önkormányzati döntések előkészítésére, végrehajtására a Képviselő-testület, vagy a polgármester szakértői csoportot hozhat létre, erre bármelyik bizottság is javaslatot tehet. (8) Az önkormányzati képviselő a képviselő-testület ülésén írásban és szóban kezdeményezheti rendelet megalkotását vagy határozat meghozatalát. A Képviselőtestület a kezdeményezés elfogadása esetén kijelöli az előterjesztés elkészítésért felelőst és a döntés-tervezet benyújtásának határidejét. (9) Előterjesztés benyújtására jogosultak: a) polgármester, b) képviselő, c) a képviselő-testület bizottsága, d) jegyző,

298

e) illetékes bizottság útján:

(10)

ea) önkormányzati fenntartású és működtetésű intézmény vezetője, eb) többségi önkormányzati tulajdonú gazdasági társaság ügyvezetője, ec) az önkormányzat területén közszolgáltatást végző társaság ügyvezetője, ed) az éves üléstervben meghatározott személy. Az illetékes bizottság állásfoglalásával benyújtható előterjesztések:

a) az önkormányzat költségvetésével és gazdálkodásával kapcsolatos döntéstervezetek, b) pénzügyi tárgyú előterjesztések, c) az önkormányzat vagyonával kapcsolatos döntés-tervezetek, d) rendelet módosítását igénylő előterjesztések, e) személyi döntést, állásfoglalást igénylő előterjesztések, f) lakosság szélesebb körét érintő egyéb alapvető döntések. (11)

Kizárólag írásban nyújthatóak be a (10) bekezdésben felsorolt előterjesztések.

(12)

Szóbeli előterjesztés esetén is a döntés tervezetét írásban kell benyújtani.

(13) A rendelet-tervezethez készítendő előzetes hatásvizsgálat eredményéről és indokolásról a 1. melléklet szerinti minta alkalmazásával kell a képviselő-testületet tájékoztatni. (14)

Bizottság nyújtja be az éves üléstervben meghatározott előterjesztéseket. 19. §

(1) Önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezhetik: a) a polgármester, b) a képviselő, c) a képviselő-testület bizottságai, d) a jegyző, e) nemzetiségi önkormányzat, f)

társadalmi, érdekképviseleti és más civil szervezetek vezetői,

g) önkormányzati fenntartású és működtetésű intézmény vezetője, h) többségi önkormányzati tulajdonú gazdasági társaság ügyvezetője.

299

(2)

A kezdeményezést a jegyzőhöz kell benyújtani, aki a hivatal bevonásával elkészíti a rendelet tervezetét, és - jogszabály eltérő rendelkezése hiányában - küldi meg véleményezésre az arra jogosult szerveknek, személyeknek. 20. §

(1) A napirendek tárgyalása után a képviselő önkormányzati ügyekben felvilágosítást kérhet, kérdést tehet fel a polgármesternek és a jegyzőnek, valamint a képviselő-testület bizottságai elnökeinek. (2) Ha kérdését az ülést megelőző két munkanappal korábban már írásban leadta, úgy a megkérdezett arra az ülésen válaszolni köteles. Ha a kérdés az ülésen szóban hangzik el, a megkérdezett válaszolhat. Ha érdemben nem tud válaszolni, úgy azt 15 napon belül írásban kell közölni a kérdezővel és erről a képviselő-testületet a soron következő ülésén tájékoztatni kell. 11. Az alakuló ülésre vonatkozó szabályok 21. § (1) Az alakuló ülésre a képviselő-testület működésére vonatkozó szabályokat kell alkalmazni az ebben az alcímben foglalt eltérésekkel. (2) Az alakuló ülés napirendje: a) megbízólevelek átadása b) eskütétel c) alpolgármester választása, illetményének megállapítása d) bizottságok megválasztása e) polgármester illetményének és költségtérítésének megállapítása. (2) Az alakuló ülésen a polgármester illetményére és költségtérítésére a jegyző tesz javaslatot. (3) Az alpolgármester választásával kapcsolatos titkos szavazást a számítógépes szavazórendszer segítségével bonyolítja le. 12. A döntéshozatali eljárás 22. § (1) A képviselő-testület nyílt szavazása során a számítógépes szavazórendszerrel dönt. A szavazás eredményét, a polgármester állapítja meg. A számítógép meghibásodása esetén,

300

a szavazás kézfelemeléssel történik. A szavazatokat a polgármester számolja össze, és állapítja meg a szavazás eredményét. (2) A névszerinti szavazás számítógépes szavazórendszer útján történik úgy, hogy a jegyző ABC sorrendben olvassa a képviselő nevét, akik annak elhangzásakor "igen", "nem" vagy "tartózkodom" gomb megnyomásával szavaznak. (3) A titkos szavazás számítógépes szavazórendszer útján történik. Annak meghibásodása esetén borítékba helyezett szavazólapon, külön helyiségben vagy szavazófülkében, urna igénybevételével történik. A szavazólapos titkos szavazás lebonyolítása az Pénzügyi Bizottság feladata. Amennyiben a bizottság nem határozatképes, úgy azt a képviselőtestület döntése alapján a tagjaiból kiegészíti legalább három főre. 23. § (1) A polgármester a módosító indítványokat az eredeti javaslatot megelőzve bocsátja szavazásra. A Képviselő-testület a módosító indítványokról elhangzás sorrendjében dönt. A módosító indítványok elfogadásához egyszerű szavazati arány szükséges. (2) A módosító indítványt előterjesztője a szavazás megkezdése előtt visszavonhatja. (3) Nem minősül módosító indítványnak, ha az előterjesztő megváltoztatja eredeti döntési javaslatát. (4) Minősített többség szükséges a helyi önkormányzatokról szóló törvényben szabályozott eseteken kívül: a)

önkormányzati elismerés adományozásához,

b) költségvetés módosítását érintő előzetes döntéshez. (5) Amennyiben egy javaslat nem kapja meg az elfogadásához szükséges szavazati arányt, bármely képviselő javaslatára, szünet elrendelése után a polgármester újból szavazásra bocsáthatja a javaslatot. (6) Ha a Képviselő-testület az (5) bekezdésben szabályozott eljárásában újból nem hoz döntést, akkor az előterjesztést a)

az előkészítőnek mérlegelésre, átdolgozásra vissza kell adni.

b) az eredeti javaslatot kell a legközelebbi ülésére ismételten napirendre kell tűzni, ha a döntésre: ba) törvényi kötelezettség teljesítése miatt van szükség, bb) az önkormányzat érdekének érvényesítése miatt szükséges. 24. §

301

(1) A jegyző az önkormányzati kifüggesztéssel hirdeti ki.

rendeleteket

a hivatal

hirdetőtábláján történő

(2) A jegyző a kihirdetett önkormányzati rendeletekről nyilvántartást vezet, mely tartalmazza a rendelet: a)

számát

b) címét c)

azt módosító rendelet száma és címe.

(3) A Pénzügyi Bizottság minden év december 31-ig felülvizsgálja az önkormányzati rendeletek hatályosulását és a vizsgálat eredményéről beszámol a Képviselő-testületnek.

25. § (1)

A Képviselő-testület határozatainak számozását évente újrakezdi. A határozatok számozása folyamatos. A határozatok számozására pozitív egész arab számokat kell alkalmazni. a)

A határozat megjelölése tartalmazza:

b) a Képviselő-testület megnevezését, c)

a „ határozata” kifejezést

d) a határozat meghozatalának évét, hónapját és napját, e)

a határozat címét.

(2) Példa a határozat megjelölésére: „Nyírbátor Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2014.(I.20.) határozata a Képviselő-testület 2014. évi üléstervéről „ (3) A határozat a (2) bekezdésben foglaltakon túl tartalmazza: a)

a Képviselő-testület döntését

b) a végrehajtására szolgáló határidő és a végrehajtásáért felelős megnevezését. (4)

Az önkormányzat határozata – amennyiben ettől eltérő időpontot nem tartalmaz – elfogadását követő napon lép hatályba.

(5)

A határozatokról a hivatal nyilvántartást vezet. A határozatokat a jegyzőkönyv elkészítését követő 8 napon belül el kell küldeni a végrehajtásért felelős személyeknek és szerveknek.

302

(6)

A határozatok végrehajtásával kapcsolatos előterjesztéseket, jelentéseket – a felelősök beszámolói alapján - a hivatal útján a jegyző készíti elő, és a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé.

(7)

E §-ban foglaltakat az önkormányzati hatósági ügyekben hozott határozatokra a közigazgatási hatósági eljárásról szóló törvény rendelkezéseivel összhangban kell alkalmazni.

(8)

A jegyző a normatív határozatokat a 24. § (1) bekezdésében meghatározott módon teszi közzé.

13. A jegyzőkönyv 26. § (1) A Képviselő-testület üléséről a szerkesztett jegyzőkönyv 3 példányban készül. A jegyzőkönyvhöz mellékelni kell a meghívót, az írásos előterjesztéseket, az elfogadott rendelet tervezetét, a jelenléti ívet, illetve egyéb dokumentumokat. (2) A hivatalban kezelt 2 példány közül az egyik az iktatott irattári példány, a másikat a jegyző, annak mellékleteivel együtt évente bekötteti. (3) A nyilvánosság biztosítása céljából a nyilvános ülés jegyzőkönyvét és a zárt ülésen hozott döntéseket: a) a jegyzőnél, b) a városi könyvtárban kell elhelyezni, illetve c) a város honlapján kell közzétenni ahol abba bárki betekinthet. 27. § A képviselő-testület üléséről hang- és képfelvétel készül. A képfelvételt a városi televízió saját műsorrendje szerint sugározza. 14. A közmeghallgatás 28. § (1) A Képviselő-testület az éves üléstervben meghatározott időpontban a Városházán közmeghallgatást tart. (2) A közmeghallgatás meghívóját ki kell függeszteni a Hivatal hirdetőtábláján, illetve a városi televízióban, és a városi honlapon is közzé kell tenni.

303

III.Fejezet Az Önkormányzat szervei, azok jogállása, feladataik 15. A Polgármester jogállása, feladatai 29. § (1) A polgármester tisztségét főállásban látja el. (2) A polgármester szabadságát és külföldi kiküldetését az alpolgármester engedélyezi. (3) A polgármester rendszeresen legalább havonta fogadóórát tart 30. § A polgármester feladatai: 1. rendszeres találkozás a lakosság önszerveződő közösségei, mozgalmak, karitatív és egyéb társadalmi szervek, egyesületek vezetőivel;

helyi

2. helyi lapok, a városi honlap, televízió, rádió „útján” a lakosság rendszeres tájékoztatása;

a

3. fórumok szervezése és azok tapasztalatairól, állásfoglalásairól (a kisebbségi 4. véleményekről is) a képviselő-testület tájékoztatása; 5. a közmeghallgatás megszervezése és intézkedés közérdekű kérdések, javaslatok hasznosítására,

az

ott

elhangzott

6. irányítja és összehangolja a képviselő-testület tisztségviselőinek munkáját, biztosítja a vezetés egységét; a tisztségviselők részére rendszeres tájékoztatást nyújt, meghatározza az időszerű feladatokat és tevékenységükről őket beszámoltatj a. 31. § a) Amennyiben a képviselő-testület - határozatképtelenség vagy határozathozatal hiánya miatt - két egymást követő alkalommal ugyanazon ügyben nem hozott döntést, a polgármester - a Képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozó ügyek kivételével bármely ügyben döntést hozhat. Az általa hozott döntésekről a soron következő ülésen köteles a Képviselő-testületet tájékoztatni. (1) A polgármester a képviselő-testület utólagos tájékoztatása mellett, a két ülés közötti időszakban felmerülő, halaszthatatlan, rendkívüli helyzetben, költségvetési kihatással járó döntést hozhat.

304

(3) A polgármester az önkormányzat éves költségvetési főösszegének 2 ezrelékéig dönt a forrásfelhasználásról, döntéséről, a döntést követő ülésen tájékoztatja a képviselőtestületet. 32. § (1) A Képviselő-testület tagjai közül egy fő alpolgármestert választ, aki főállásban látja el tisztségét.

16. A Bizottságok jogállása feladatai 33. § (1) A Pénzügyi Bizottság 5 tagból áll, a bizottsága elnöke és 2 tagja önkormányzati képviselő, 2 tagja nem önkormányzati képviselő. (2) A Fejlesztési és Gazdasági Bizottság 5 tagból áll, a bizottsága elnöke és 2 tagja önkormányzati képviselő, 2 tagja nem önkormányzati képviselő. (3) A Közszolgáltatási Bizottság 5 tagból áll, a bizottsága elnöke és 2 tagja önkormányzati képviselő, 2 tagja nem önkormányzati képviselő. (4) A Oktatási, Kulturális, Sport és Ifjúsági Bizottság 5 tagból áll, a bizottsága elnöke és 2 tagja önkormányzati képviselő, 2 tagja nem önkormányzati képviselő. (5) A Szociális és Egészségügyi Bizottság 5 tagból áll, a bizottsága elnöke és 2 tagja önkormányzati képviselő, 2 tagja nem önkormányzati képviselő.

34. § (1) A Fejlesztési és Gazdasági Bizottság látja el a polgármester és hozzátartozója, az önkormányzati képviselő és hozzátartozója, valamint a nem képviselő bizottsági tagok vagyonnyilatkozatának nyilvántartását és ellenőrzését. A vagyonnyilatkozat-tételi eljárás szabályait e rendelet 3. számú melléklete tartalmazza. (2) A Fejlesztési és Gazdasági Bizottság látja el az összeférhetetlenséggel és a méltatlansággal összefüggő a helyi önkormányzatokról szóló törvényben meghatározott bizottsági feladatokat. 35. § (1) Az egyes előterjesztések véleményezését, illetve annak összehangolását, egyes vizsgálatok ellenőrzését - ha az önkormányzat rendelete másként nem rendelkezik - a munkatervben kijelölt, illetve a polgármester által felkért bizottság szervezi, illetve látja el.

305

(2) A bizottság a bizottságok ügyrendjéről meghatározottak szerint üléseznek.

szóló

önkormányzati

rendeletben

17. A Nyírbátor és Vonzáskörzete Többcélú Kistérségi Társulás jogállása, feladatai 36. § (1) A Társulás jogi személy. A Társulás nem költségvetési szerv, de gazdálkodására a költségvetési szervek működésére vonatkozó szabályokat kell alkalmazni (2) A Társulás feladata: a) területfejlesztési feladatok ellátása, b) szociális feladatok közül: ba) étkeztetés, bb) házi segítségnyújtás: bc) családsegítés: bd) jelzőrendszeres házi gondozás: be) közösségi ellátás: támogató szolgáltatás: bf) nappali ellátás bg) idősek otthona, bh) éjjeli menedékhely működtetése. c) Gyermek- és ifjúságvédelmi feladatok keretében a gyermekjóléti szolgáltatás ellátása, d) Egészségügyi feladatok keretében az egészségügyi alapellátáshoz kapcsolódó ügyeleti feladatok ellátása.

18. A Dél- Nyírségi Víziközmű Beruházási Társulás jogállása, feladatai 37. § (1) A Társulás jogi személyiséggel rendelkezik, önállóan működő, gazdálkodó szervezet. (2) A társult önkormányzatok a Társulás útján a helyi környezet- és természetvédelem, vízgazdálkodás, vízkárelhárítás, ivóvízellátás, szennyvízelvezetés,- kezelés és ártalmatlanítás (csatornaszolgáltatás), valamint a helyi víziközüzemi tevékenység fejlesztésére vonatkozó - a vízgazdálkodás országos koncepciójával és a jóváhagyott nemzeti programokkal összehangolt tervek kialakítása és végrehajtása, továbbá a szennyvízelvezetés önkormányzati közszolgáltatásra irányuló közfeladatát látja el.

306

19. A Nyírbátor és Térsége Ivóvízminőség-javító Társulás jogállása, feladatai 38. §

(1) A Társulás jogi személyiséggel rendelkezik, önállóan működő, gazdálkodó szervezet. (2) A Társulás feladata a „Nyírbátor és térsége ivóvízminőség-javító projekt” beruházás megvalósítása. 20. A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Szilárdhulladék-gazdálkodási Társulás Társulás jogállása, feladatai 39. § (1) A Társulás költségvetési előirányzatai felett teljes jogkörrel rendelkező, önállóan gazdálkodó, önálló jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati társulás. (2) A Társulás célja a Társulás működési területét átfogó, térségi, regionális hulladékgazdálkodási rendszer megvalósítása, mely magában foglalja a szilárd települési hulladék gyűjtését, válogatását, újrahasznosítását, a válogatási maradványanyagok korszerű, az EU szabályozásnak megfelelő lerakón való elhelyezését; az ehhez kapcsolódó technikai és technológiai rendszerek kialakítását, az eszközök beszerzését, a szükséges beruházások megvalósítását, az illegális hulladéklerakók felszámolását, a felhagyott hulladéklerakók rekultivációs munkáit. 21. A Hivatal jogállása és feladatai 40. § (1) A Hivatal önálló jogi személy, egységes, belső szervezeti tagozódását (az SZMSZ-ben); béralapját, létszámát a (mindenkori költségvetésben) a Képviselő-testület állapítja meg. Önálló felügyeleti, irányítási, hatósági jogkört gyakorol. (2) A Hivatal alaptevékenységként látja el a hatályos jogszabályokban foglalt feladat- és hatásköri jegyzék szerinti tevékenységeket, az azzal kapcsolatos jogi, szervezési, gazdálkodási, végrehajtási, ellenőrzési és nyilvántartási tennivalókat. Segíti a testületek és tisztségviselők munkáját, feladata a döntések szakmai előkészítése, valamint a döntések végrehajtásának szervezése. 22. A Jegyző jogállása és feladatai

307

41. § (1) A jegyző ellátja azokat a feladatokat, melyeket számára törvény, illetve más jogszabály megállapít. (2) A jegyző vezeti a Polgármesteri Hivatalt. (3) A jegyző tájékoztatja a polgármestert, a képviselő-testületet, a bizottságokat és a kisebbségi önkormányzatot a munkájukat érintő jogszabályokról. (4) A jegyzőt feladatai ellátásában egy aljegyző segíti és helyettesíti.

IV. Fejezet A képviselőkre vonatkozó magatartási szabályok

42. § A képviselő az ülésről való távolmaradását legkésőbb az ülést megelőző munkanapon a polgármesternek köteles bejelenteni. A hiányzásokat Hivatal illetékes szervezeti egysége tartja nyilván. 43. § (1) A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvényben meghatározott kötelezettségeit megszegő önkormányzati képviselő megállapított tiszteletdíját, természetbeni juttatását a képviselő-testület a polgármester javaslata alapján: a) eskü letételének hiánya miatt, b) személyes érintettség bejelentésének elmulasztása miatt, c) a képviselő-testület üléséről való igazolatlan távollét miatt, legfeljebb tizenkét havi időtartamra csökkentheti, megvonhatja. (2) A Képviselő-testület az (1) bekezdés b) és c) pontjában meghatározott kötelezettséget megszegő önkormányzati képviselő megállapított tiszteletdíját a mulasztást megszüntetéséig, de legfeljebb 12 havi időtartamra 25%-kal csökkenti. V. Fejezet 23. A Roma Nemzetiségi Önkormányzattal való együttműködés szabályai 44. §

308

(1) Az Önkormányzat a Nemzetiségi Önkormányzat működési feltételeinek elősegítése érdekében ingyenes használatába adja a Nyírbátor, József A. utca 25. sz. alatti ingatlant (közösségi ház). (2) A nemzetiségi önkormányzat testületi működéséhez, gazdálkodásához szükséges szakmai segítséget az Önkormányzat a Hivatal útján biztosítja. (3) Az önkormányzat a nemzetiségi önkormányzat működéséhez a központosított állami támogatáson felül - lehetőségeinek függvényében - évente pénzügyi támogatást nyújt, amelynek összegét mindenkori költségvetési rendeletében határozza meg. (4) Az Önkormányzat a Roma Nemzetiségi Önkormányzattal együttműködési megállapodást köt, mely részletesen tartalmazza a Nemzetiségek jogairól szóló törvényben meghatározott feladatokat.

VI. Fejezet Záró rendelkezések 45. § (1) Ez a rendelet 2014. december 4-én 1100 órakor lép hatályba. (2) Hatályát veszti: a) a Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 5/2011. (II.24.) önkormányzati rendelet, b) a Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 5/2011. (II.24.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló: ba) 16/2012.(X.25.) önkormányzati rendelet, bb) 20/2012.(XII.13.) önkormányzati rendelet, bc) 1/2013.(II.07.) önkormányzati rendelet, bd) 7/2013.(III.28.) önkormányzati rendelet, be) 3/2014.(III.11.) önkormányzati rendelet, bf) 13/2014.(VIII.28.) önkormányzati rendelet, bg) 17/2014.(X.27.) önkormányzati rendelet, c) a Képviselő-testület egyes hatásköreinek átruházásáról szóló 6/2011. (II.24.) önkormányzati rendelet, d) a Képviselő-testület bizottságainak ügyrendjéről szóló 7/2011. (II.24.) önkormányzati rendelet, e) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 8/2013. (III.28.) önkormányzati rendelet 11. §-a.

309

1. melléklet 2. Tájékoztatás az előzetes hatásvizsgálat eredményéről 2.1. a tervezett önkormányzati rendelet valamennyi jelentősnek ítélt hatása, így különösen 2.1.1. társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai: ……………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 1.1.2. környezeti és egészségi következményei: ……………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 1.1.3. adminisztratív terheket befolyásoló hatásai: ……………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 1.2. az önkormányzati rendelet megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: ……………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 1.3. a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: ……………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Kelt: …………………………. ……………………………………………… az előzetes hatásvizsgálatot végző aláírása 3. Indokolás a rendelet-tervezethez

310

3.1.

Az önkormányzati rendelet megalkotásának

3.1.1. társadalmi oka és célja: 3.1.2. gazdasági oka és célja: 3.1.3. szakmai oka és célja: 3.2.

A jogi szabályozás várható hatása:

3.3. A javasolt szabályozás és az európai uniós jogból eredő kötelezettségek összhangja: 3.4. A javasolt szabályozás esetében a Jat. lefolytatása kötelező-e? igen/nem* 3.5.

20. § -ában nevesített eljárás

Amennyiben igen, az előzetes bejelentési eljárás befejeződött-e?

Kelt:

…………………………………… ……. aláírás

311

2. melléklet Nyírbátor Város Önkormányzata alaptevékenységének kormányzati funkciók szerinti besorolása

011130 011220 013320 013350 016080 018020 018030 031030 032020 032020 032020 041231 041232 041233 041237 042180 042220 043610 045120 045140 045160 046020 046030 047410 051020 051030 052020 061020 063020 064010 066010 066020 072111 072112 072210

Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége Adó,-vám - és jövedéki igazgatás Köztemető-fenntartás és működtetés Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok Kiemelt állami és önkormányzati rendezvények Központi költségvetési befizetések Támogatási célú finanszírozási műveletek Közterület rendjének fenntartása Tűz- és katasztrófavédelmi tevékenységek Tűz- és katasztrófavédelmi tevékenységek Tűz- és katasztrófavédelmi tevékenységek Rövid időtartamú közfoglalkoztatás Start-munka program- Téli közfoglalkoztatás Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás Közfoglalkoztatási mintaprogram Állat-egészségügy Erdőgazdálkodás Egyéb energiaipar igazgatása és támogatása Út, autópálya építése Városi elővárosi közúti személyszállítás Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása Vezetékes műsorelosztás, városi és kábeltelevíziós rendszerek Egyéb távközlés Ár-és belvízvédelmemmel összefüggő tevékenységek Nem veszélyes (települési) hulladék összetevőinek válogatása, elkülönített begyűjtése, szállítása, átrakása Nem veszélyes (települési) hulladék vegyes (ömlesztett) begyűjtése, szállítása, átrakása. Szennyvíz gyűjtése, tisztítása Lakóépület építése Víztermelés, - kezelés, -ellátás Közvilágítás Zöldterület-kezelés Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatások Háziorvosi alapellátás Háziorvosi ügyeleti ellátás Járóbetegek gyógyító szakellátása

312

072220 072230 072240 072311 073160 074032 076061 076062 081030 081041 081042 081043 081044 081045 081045 081061 082020 082070 082091 082092 083030 083050 084070 086020 096030 101150 101222 102021 102022 102030 104041 104042 106020 107013 107051 107052 107053 107054 107060 900080 900090

Járóbetegek rehabilitációs szakellátása Járóbetegek gyógyító gondozása Járóbetegek egynapos ellátása (pl. művesekezelés) Fogorvosi alapellátás Egynapos sebészeti ellátás (egynapos beavatkozás) Ifjúság-egészségügyi gondozás Környezet-egészségügyi feladatok Település-egészségügyi feladatok Sportlétesítmények, edzőtáborok működtetése és fejlesztése Versenysport- és utánpótlás-nevelési tevékenység és támogatása Fogyatékossággal élők versenysport tevékenysége és támogatása Iskolai, diáksport-tevékenység és támogatása Fogyatékossággal élők iskolai, diáksport-tevékenysége és támogatása Szabadidősport- (rekreációs sport-) tevékenység és támogatása Szabadidősport- (rekreációs sport-) tevékenység és támogatása Szabadidős park, fürdő és strandszolgáltatás Színházak tevékenysége Történelmi hely, építmény, egyéb látványosság működtetése és megóvása Közművelődés- közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése Közművelődés-hagyományos közösségi kulturális értékek gondozása Egyéb kiadói tevékenység Televízió-műsor szolgáltatása és támogatása A fiatalok társadalmi integrációját segítő struktúra, szakmai szolgáltatások fejlesztése, működtetése Helyi, térségi közösségi tér biztosítása, működtetése Köznevelési intézményben tanulók lakhatásának biztosítása Betegséggel kapcsolatos pénzbeli ellátások, támogatások Támogató szolgáltatás fogyatékos személyek részére Időskorúak, demens betegek tartós bentlakásos ellátása Időskorúak, demens betegek átmeneti ellátása Idősek, demens betegek nappali ellátása Területi gyermekvédelmi szakszolgáltatás Gyermekjóléti szolgáltatások Lakásfenntartással, lakhatással összefüggő ellátások Hajléktalanok átmeneti ellátása Szociális étkeztetés Házi segítségnyújtás Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Családsegítés Egyéb szociális pénzbeli és természetbeni ellátások, támogatások Szabad kapacitás Vállalkozási feladat

313

3. melléklet Vagyonnyilatkozat-tételi szabályzat I. ÁLTALÁNOS RÉSZ 1. A polgármester és képviselő-testületi tagok vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségét Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény 28 §.-a és 72 §. (4) bekezdése, a nem képviselők tekintetében a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségről szóló 2007 évi CLII törvény szabályozza. A vagyonnyilatkozat tételének elmulasztása esetén - annak benyújtásáig - az önkormányzati képviselő e tisztségből fakadó jogait nem gyakorolhatja. 2. Képviselő-testület valamennyi tagja (polgármester, alpolgármester, képviselők) köteles saját vagyonnyilatkozatukhoz csatolni a közös háztartásban élő házas-(élet)társ, valamint gyermek vagyonnyilatkozatát. 3. A bizottságok valamennyi nem képviselő bizottsági tagja vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettsége kiterjed a közös háztartásban élő házas-(élet)társára, gyermekére, szülőjére.

4. Az SZMSZ-ben a vagyonnyilatkozatok nyilvántartására, ellenőrzésére kijelölt bizottság a Fejlesztési és Gazdasági Bizottság 5. A vagyonnyilatkozat tételének határideje a képviselők esetében a megválasztástól számított 30 nap, ezt követően minden év január 1-i állapotnak megfelelően tárgyév január 31. 6. A vagyonnyilatkozat tételének határideje nem képviselő bizottsági tagok esetében a megválasztástól számított 30 nap, ezt követően minden 2. év június 1-i állapotnak megfelelően tárgyév június 30. II. FORMAI (TECHNIKAI) SZABÁLYOK 1. A vagyonnyilatkozat-tétel menete: Tájékoztatás a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségről, (bizottság) Igénylő nyilatkozatok - hozzátartozókról - kitöltése, (képviselő) Vagyonnyilatkozat-tételi nyomtatványok biztosítása, (bizottság) Vagyonnyilatkozatok átadása, (képviselő) Igazolás vagyonnyilatkozatok átvételéről, (bizottság)

2. Vagyonnyilatkozatok kitöltése, átadása A vagyonnyilatkozatokat 2 példányban kell kitölteni, 1-1 példányt az erre a célra készített zárt borítékban kell elhelyezni. A borítékokon fel kell tüntetni a nyilatkozatot tevő személy nyilvántartási számát. A vagyonnyilatkozatot kezelő bizottság a borítékok átvételekor a lezárás helyét bélyegző lenyomattal látja el, a képviselő és a bizottság elnöke, vagy az általa megbízott személy aláírásával hitelesíti azt. Az eredeti példány a bizottságnál marad, a másolati példány megőrzéséről a vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett gondoskodik.

314

3. Vagyonnyilatkozatok iktatószáma, kódszáma, nyilvántartási száma Iktatószám: Kódszám:

1-től kezdődő sorszám az évszám megjelölésével (sorszám/év).

(nyilatkozat-tevő) (házas-élettárs) (gyermekek) (szülő) Nyilvántartási szám: (iktató szám + kódszám)

01 11 21, 22, 23, 24,... 31,32

4. A vagyonnyilatkozatokat a Polgármesteri Hivatal páncélszekrényében kell tárolni

III. BETEKINTÉS, ELJÁRÁS KEZDEMÉNYEZÉSE 1. A képviselői vagyonnyilatkozat nyilvános azt kérésre bárki a Polgármesteri Hivatalban megtekintheti, a hozzátartozók vagyonnyilatkozata nem nyilvános. A képviselői nyilatkozatot a kezelő bizottság elnökének engedélyével, legalább egy bizottsági tag jelenlétében lehet megtekinteni.

2. A nem képviselő bizottsági tagok és hozzátartozók vagyonnyilatkozata nem nyilvános. 3. A vagyonnyilatkozatokkal kapcsolatosan bárki eljárást kezdeményezhet. Az eljárás megindításáról a bizottság, minőségi többséggel dönt. Eljárás során a vagyonnyilatkozatra kötelezett köteles a bizottsággal együttműködni, a kért adatokat haladéktalanul írásban közölni.

315

Tárgy (2. tsp)

Előterjesztés a bizottságok külső tagjainak megválasztására, eskütételükre.

Máté Antal polgármester: Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 43. § (3) bekezdése alapján a képviselő-testület a polgármester előterjesztése alapján megválasztja a bizottságok tagjait. A 2014. október 27-i alakuló ülésen a képviselő-testület döntött a bizottsági struktúráról és megválasztotta a bizottságok három képviselő tagját. Az SZMSZ szerint a bizottságok öt tagból állnak, ezért javasolja a mellékelt határozat-tervezetben megjelölt személyeket a bizottságok külső képviselő tagjává megválasztani.

Kérdés, vélemény:

A Képviselő-testület a bizottságok külső tagjainak határozat-tervezetét 12 igen, 0 nem és 0 tartózkodó szavazattal – egyhangúlag – elfogadja és az alábbi határozatot hozza: Nyírbátor Város Önkormányzata Képviselő-testületének 60/2014. (XII.04.) önkormányzati határozata a bizottságok külső tagjainak megválasztására, eskütételükre A Képviselő-testület Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 43. § (3) bekezdése alapján a bizottságok nem képviselő tagjait az alábbiak szerint választja meg:

1.

Pénzügyi Bizottság

Maczucza László 4300 Nyírbátor, Szentvér u. 109. Baloghné Kiss Judit 4300 Nyírbátor, Árpád u. 155. 2.

Fejlesztési és Gazdasági Bizottság

Dr. Szabó Sándor 4300 Nyírbátor, Homokkert u. 2. 3.

Közszolgáltatási Bizottság

Iski Tibor 4300 Nyírbátor, Ifjúság u. 11/A 2/6. Birtók Norbertné 4300 Nyírbátor, Debreceni u. 16.

316

4.

Oktatási, Kulturális, Sport és Ifjúsági Bizottság

Dr. Szabados György 4300 Nyírbátor, Tavasz u. 5. Tóthné Barna Júlia 4300 Nyírbátor, Vasvári Pál u. 14. 5.

Szociális és Egészségügyi Bizottság

Kovács Gábor 4300 Nyírbátor, Fáy 15. fsz. 2. Juhász Béla 4300 Nyírbátor, Víztorony u. 5.

A jelen lévő és most megválasztott külsős bizottsági tagok leteszik az esküt. (az esküokmány a jegyzőkönyv mellékletét képezi)

SZÜNET Tárgy (3. tsp)

Előterjesztés az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló önkormányzati rendelet elfogadására

Máté Antal polgármester: Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 35. § (1) bekezdése alapján a képviselő-testület az önkormányzati képviselőnek, a bizottsági elnöknek, a bizottság tagjának, a tanácsnoknak rendeletében meghatározott tiszteletdíjat, természetbeni juttatást állapíthat meg. Az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló rendeletet a 2014. október 27-i ülésén fogadta el a képviselő-testület. A rendelet szerint az alapdíjon túl a bizottsági elnökök 40% pótdíjban, a kettős bizottsági tagsággal rendelkező képviselők 20% pótdíjban részesülnek. Az elvégzett munkával arányos díjazás megteremtésének érdekében javaslom, hogy 2015. január 1. napjától a bizottsági elnökök 20%, a kettős bizottsági tagsággal rendelkező képviselők pedig 40% pótdíjban részesüljenek. A fejlesztési és Gazdasági Bizottság egyelőre egy külsős taggal fog működni, hiszen a másik párt még nem döntött a delegált tagjáról. Elmondja azt is, hogy a mai ülésen nem tud részt venni Kovács Gábor, így ő is csak azután a testületi ülés után lesz tagja a Szociális és Egészségügyi Bizottságnak, ha esküt tett a testület előtt.

Kérdés, vélemény: Nincs

Baracsi Lajos Lászlóné képviselő: Az előterjesztésben az szerepel, hogy az elvégzett munkával arányos díjazás megteremtésének érdekében javasolja a polgármester úr a felsorolt díjazásokat. Csak a két bizottságban tevékenykedő tagokat értékeli az anyag, ezek szerint aki egy bizottságban dolgozik, annak a munkája nem értékelendő? Javasolja, hogy aki egy

317

bizottságban tevékenykedik, mint képviselő, annak a munkáját a felével értékeljék, azaz 20 %-kal. Máté Antal polgármester Elmondja, hogy ez a rendszer nem most került kialakításra ez eddig is így működött. Módosító javaslatként megszavaztatja a testülettel a javaslatát.

A Képviselő-testület Baracsi Lajos Lászlóné képviselő módosító indítványát 6 igen, 2 nem és 4 tartózkodó szavazattal elutasítja. Máté Antal polgármester: Szavazásra bocsájtja az eredeti határozat-tervezetet. A Képviselő-testület az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló önkormányzati rendelet elfogadásáról szóló határozat-tervezetét 9 igen, 1 nem és 2 tartózkodó szavazattal – egyhangúlag – elfogadja és az alábbi rendeletet alkotja: Nyírbátor Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2014. (XII.04.) önkormányzati rendelete az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló önkormányzati rendelet elfogadására A Képviselő-testület Nyírbátor Város Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (Mötv.) 35. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § A képviselő havonta tiszteletdíjra jogosult, melynek mértéke a köztisztviselői illetményalap kétszerese. A bizottsági elnök az alapdíjon túl az alapdíj 20%-ának megfelelő, a legalább kettős tagságú bizottsági tag az alapdíj 40 %-ának megfelelő pótdíjazásban részesül. Az a képviselő, aki bizottsági elnök és más bizottságnak is tagja, az elnöki pótdíjon túl jogosult a kettős bizottsági tagság után járó pótdíjazásra is. 2. § A képviselők - ideértve a jegyzőt is - természetbeni juttatásként a munkájukat segítő, térítésmentes internetes szolgáltatásban részesülnek. 3. § A bizottság nem képviselő tagjai részére ciklusonként két alkalommal a bizottság elnökének kezdeményezésére, a polgármester javaslata alapján a képviselőtestület tevékenységük mérlegelése szerint és arányában - egyösszegű tiszteletdíjat állapíthat meg.

318

Ennek mértéke azonban nem haladhatja meg a havi alapdíj 20 %-ának időarányos szorzatával számított összeget. 4. § A tiszteletdíj összegét a kerekítés szabályait alkalmazva (50-ig lefelé, 51-től felfelé) 100,- Ft-os mértékben kell megállapítani.

(1)

(2)

(1) (2)

5. § A képviselő az ülésről való távolmaradását legkésőbb az ülést megelőző munkanapon köteles a polgármesterhez bejelenteni. Ha a bejelentésben fo glalt indokot a polgármester nem fogadja el és ennek ellenére a képviselő az ülésről távol marad, bejelentés nélküli távolmaradóként kell kezelni. A fentiek figyelembevételével kell a bizottsági távolmaradást elbírálni azzal az eltéréssel, hogy a bizottság elnöke mérlegeli az indokot. A bizottsági elnök esetében ez a jog a polgármestert illeti meg. 6. § A tiszteletdíj kifizetése a tárgyhónapot követő hónap 5. napjáig esedékes. A megvonásról a kifizetőt értesíteni kell.

7. § A képviselőnek a képviselő-testület képviseletében vagy megbízásából végzett tevékenységével összefüggő, általa előlegezett, számlával igazolt, szükséges költségét meg kell téríteni. A képviselői költségek kifizetését a polgármester engedélyezi. (1)

8. § Ezen rendelet 2015. január 1. napján lép hatályba (2) Hatályát veszti az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról és természetbeni juttatásáról szóló 18/2014.(X.27.) önkormányzati rendelet.

Tárgy (4. tsp)

Előterjesztés a Roma Nemzetiségi Önkormányzattal kötendő együttműködési megállapodás elfogadására.

Máté Antal polgármester: A nemzetiségek jogairól 2011. évi CLXXIX. törvény 80. § (1) bekezdése szerint a helyi önkormányzat a helyi nemzetiségi önkormányzat részére - annak székhelyén - biztosítja az önkormányzati működés személyi és tárgyi feltételeit, továbbá gondoskodik a működéssel kapcsolatos végrehajtási feladatok ellátásáról. Ugyanezen § (2) bekezdése kimondja, hogy az (1) bekezdés szerinti kötelezettségének teljesítése érdekében a helyi önkormányzat harminc napon belül biztosítja a rendeltetésszerű helyiséghasználatot, valamint a helyiséghasználatra, a további feltételek biztosítására és a feladatok ellátására vonatkozóan megállapodást köt a helyi nemzetiségi önkormányzattal. A megállapodást minden év január 31. napjáig, általános vagy időközi választás esetén az alakuló ülést követő harminc napon belül felül kell vizsgálni. A helyi önkormányzat és a nemzetiségi önkormányzat szervezeti és működési szabályzatában rögzíti a megállapodás szerinti működési feltételeket.

319

Kérdés, vélemény: Dr. Gaál Mihály képviselő: A kötelezettségvállalásban az van írva, hogy utalványozni jogosult összeghatárra tekintet nélkül. Kéri a szükséges formai hibákat kijavítani. Máté Antal polgármester Természetesen adott kereteken belülre szól az utalványozásra való felhatalmazás. A Képviselő-testület a Roma Nemzetiségi Önkormányzattal kötendő együttműködési megállapodás elfogadásáról szóló határozat-tervezetét 12 igen, 0 nem és 0 tartózkodó szavazattal – egyhangúlag – elfogadja és az alábbi határozatot hozza: Nyírbátor Város Önkormányzata Képviselő-testületének 61/2014. (XII.04.) önkormányzati határozata Nyírbátor Város Roma Nemzetiségi Önkormányzatával megkötött együttműködési megállapodás felülvizsgálatáról A Képviselő-testület A Nyírbátor Város Roma Nemzetiségi Önkormányzatával megkötött együttműködési megállapodást felülvizsgálta, azt a melléklet szerint elfogadja.

320

1. melléklet EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS amely létrejött egyrészről Nyírbátor Város Önkormányzata (képviseli Máté Antal polgármester, székhely: 4300 Nyírbátor Szabadság tér 7.) továbbiakban Önkormányzat, másrészről a Nyírbátor Város Roma Nemzetiségi Önkormányzata (képviseli: Márton József elnök, székhely: 4300 Nyírbátor József Attila u. 25.) továbbiakban Nemzetiségi Önkormányzat között, az alulírott helyen és időben, a következő feltételekkel. A megállapodás jogi háttere: - Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény, - a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény, - az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, - az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet, - a köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény. Nemzetiségi Önkormányzat adatai:  Törzskönyvi azonosító szám (PIR): 786180  Alaptevékenység államháztartási szakágazata 841106 Települési és területi helyi kisebbségi önkormányzatok igazgatási tevékenysége  Alaptevékenység fő TEÁOR kódja: 8411 Általános közigazgatás  Adószám: 15786182-1-15  KSH statisztikai számjel: 15786182-8411-371-15  Pénzügyi körzet 0400 Nyírbátor  Számlavezető pénzintézet: OTP Bank Nyrt  Bankszámlaszám: 11744058-15786182 I. 1.

Nemzetiségi Önkormányzat működése, a személyi-tárgyi feltételek biztosítása Nyírbátor Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a rendelkezésére álló anyagi eszközök függvényében biztosítja – az éves önkormányzati költségvetési rendelet keretein belül – a Nemzetiségi Önkormányzat részére a működéséhez szükséges feltételeket, az alábbiak szerint: - Az Önkormányzat a Nemzetiségi Önkormányzat működési feltételeinek biztosítása érdekében használatába adja a Nyírbátor, József A. utca 25. sz. alatti ingatlant. Az ingatlant a Nemzetiségi Önkormányzat a jó gazda gondosságával kezeli és őrzi. - Az Önkormányzat a Nemzetiségi Önkormányzat kérésének megfelelően a Polgármesteri Hivatalon keresztül biztosítja a postai, kézbesítési, gépelési, sokszorosítási feladatok ellátását és az ezzel járó költségek viselését, a Nemzetiségi Önkormányzat működéséhez szükséges tárgyi és személyi feltételeket. - A Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testületi ülésein, közmeghallgatásán a jegyző – vagy vele azonos képesítési előírásoknak megfelelő megbízottja - és a Polgármesteri Hivatal téma szerint illetékes dolgozója részt vesznek és jelzik, amennyiben törvénysértést észlelnek. A testületi ülések összehívásával és előkészítésével, a jegyzőkönyvek elkészítésével kapcsolatos feladatokat a Polgármesteri Hivatal Szervezési és Igazgatási Irodája látja el. - A törzskönyvi nyilvántartással kapcsolatos feladatokat Szervezési és Igazgatási Iroda végzi.

321

- A Nemzetiségi Önkormányzat költségvetési gazdálkodási feladatait a Polgármesteri Hivatal Költségvetési és Adóirodája látja el, mivel a nemzetiségi önkormányzat gazdasági szervezettel nem rendelkezik. A költségvetési gazdálkodásával kapcsolatos nyilvántartási, bizonylatkezelési feladatokat a Költségvetési és Adóiroda végzi az a Számvitelről szóló 2000. C. törvény, az államháztartás számviteléről szóló 4/2013.(I.11.) Korm. rendelet valamint az Államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. tv. és végrehajtási rendeletei alapján. - Ahhoz, hogy az Önkormányzat és a jegyző, illetve a Polgármesteri Hivatal fenti, és jelen együttműködés szerinti valamennyi kötelezettségeit teljesíteni tudja a Nemzetiségi Önkormányzat elnökének szoros együttműködése, iránymutatása szükséges. II. 1.

A költségvetési határozat elkészítésének és elfogadásának rendje

A Nemzetiségi Önkormányzat költségvetésének elkészítése A Költségvetési és Adóiroda minden év december 1-ig áttekinti a Nemzetiségi Önkormányzat elnökével a Nemzetiségi Önkormányzat következő költségvetési évre vonatkozó feladatait, kiadásai és bevételi forrásait. A költségvetési törvény kihirdetését követően, a költségvetésre vonatkozó részletes információk ismeretében a jegyző/polgármester vezetésével Költségvetési és Adóiroda folytatja az egyeztetést a Nemzetiségi Önkormányzat elnökével. Ezen egyeztetés keretében a Nemzetiségi Önkormányzat elnöke rendelkezésre bocsátja a Nemzetiségi Önkormányzat következő évével kapcsolatos pénzügyi adatokat, egyéb információkat. A Költségvetési és Adóiroda készíti elő a Nemzetiségi Önkormányzat költségvetési határozatának tervezetét, amit az elnök a költségvetési törvény elfogadását követő 45 napon belül nyújt be a képviselőtestületnek. A Nemzetiségi Önkormányzat Képviselőtestülete megtárgyalja, és önálló határozatában elfogadja a Nemzetiségi Önkormányzat költségvetését. Az Önkormányzat költségvetési rendelete tartalmazza a Nemzetiségi Önkormányzatnak nyújtott önkormányzati költségvetési támogatás összegét.

2.

A költségvetési előirányzatok módosításának rendje Ha a Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testülete az eredeti előirányzatán felül többletbevételt ér el, vagy bevételkiesése van, illetve kiadási előirányzatain belül átcsoportosítást hajt végre, módosítja a költségvetésről szóló határozatát. A módosítást a Költségvetési és Adóiroda az elnök kérésére készíti elő.

3.

Információszolgáltatás A Nemzetiségi Önkormányzat elemi költségvetését, elemi költségvetési beszámolóit úgy fogadja el, az időközi költségvetési jelentéseket, mérlegjelentéseket úgy készíti el - és erről információt a Költségvetési és Adóiroda úgy szolgáltat -, hogy a költségvetésével kapcsolatos tájékoztatási kötelezettségének határidőben eleget tudjon tenni. Elkészítéséért felelős: Könyvelői feladatokat ellátó munkatárs Elkészíttetéséért felelős: Költségvetési és Adóiroda vezető

4.

A beszámolási kötelezettség teljesítésének rendje Az elnök az Önkormányzatnak a beszámolási kötelezettség teljesítéséhez információt szolgáltat, és beszámol a Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testületének a Nemzetiségi Önkormányzat költségvetési határozatának időarányos teljesítéséről.

322

A Nemzetiségi Önkormányzat gazdálkodásának I. féléves helyzetéről szeptember 15-ig, míg 3/4 éves helyzetéről november 30-ig tájékoztatja a Nemzetiségi Önkormányzat Képviselőtestületét. A tájékoztató tartalmazza a Nemzetiségi Önkormányzat költségvetési előirányzatainak időarányos alakulását, a tartalék felhasználását, a hiány (többlet) összegének alakulását, valamint a Nemzetiségi Önkormányzat költségvetése teljesülésének alakulását. A költség végrehajtásáról szóló beszámolót a tárgyévet követő év I. negyedév utolsó napjáig terjeszti be a Képviselőtestületnek. III.

A költségvetési gazdálkodás bonyolításának rendje, kötelezettségvállalás

A Nemzetiségi Önkormányzat gazdálkodására vonatkozó belső szabályzatkészítési kötelezettségét a Nyírbátori Polgármesteri Hivatal teljesíti oly módon, hogy gazdálkodási szabályzatainak hatálya kiterjed Nyírbátor Város Roma Nemzetiségi Önkormányzatára is. 1.

Költségvetési határozat végrehajtása A Nemzetiségi Önkormányzat gazdálkodásának végrehajtásával kapcsolatos pénzügyi, számviteli feladatokat az Iroda látja el.

2.

Kötelezettségvállalás rendje: A roma nemzetiségi önkormányzatnak a költségvetési határozatában szereplő előirányzatai terhére kizárólag a roma nemzetiségi önkormányzat elnöke, Márton József vagy az általa írásban felhatalmazott nemzetiségi önkormányzati képviselő, Pál Béláné jogosult kötelezettséget vállalni, illetve utalványozni összeghatárra tekintet nélkül. Kötelezettséget vállalni a Kormány rendeletében foglalt kivételekkel csak pénzügyi ellenjegyzés után, a pénzügyi teljesítés esedékességét megelőzően lehet.

3.

Pénzügyi ellenjegyzés A nemzetiségi Önkormányzat nevében vállalt kötelezettség pénzügyi ellenjegyzésére a nemzetiségi önkormányzat gazdálkodási feladatait ellátó Nyírbátori Polgármesteri Hivatal gazdasági vezetője (Költségvetési és Adóiroda vezető) Fehérné Nagy Ildikó, ill. az általa felhatalmazott személy Pappné dr. Fülöp Enikő eljegyző jogosult. Kötelezettségvállalás előtt a pénzügyi ellenjegyzőnek meg kell győződnie arról, hogy a szabad előirányzat rendelkezésre áll, a tervezett kifizetési időpontokban a pénzügyi fedezet biztosított, és a kötelezettségvállalás nem sérti a gazdálkodásra vonatkozó szabályokat.

4.

A teljesítés igazolása A teljesítés igazolására jogosult személy Márton József elnök illetve az általa írásban kijelölt képviselő Pál Béláné (az elnök akadályoztatása esetén), az összeférhetetlenségre vonatkozó szabályok figyelembevételével.

5.

Érvényesítés Az érvényesítést a Polgármesteri Hivatal ezzel megbízott, legalább középfokú iskolai végzettségű és emellett pénzügyi-számviteli szakképesítéssel rendelkező a gazdasági vezető által kijelölt köztisztviselője Hoszpodár Erika vezető-főtanácsos, akadályoztatása esetén Ostorházi Krisztina főtanácsos végzi.

323

6.

Utalványozás A nemzetiségi önkormányzat költségvetési kiadásainak, bevételei beszedésének elrendelésére, utalványozásra a nemzetiségi önkormányzat elnöke, Márton József vagy az általa írásban felhatalmazott nemzetiségi önkormányzati képviselő, Pál Béláné jogosult összeghatárra tekintet nélkül. Utalványozni csak az érvényesített okmányra rávezetett vagy külön írásbeli lehet.

7.

Összeférhetetlenségi szabályok: Az összeférhetetlenségi szabályok tekintetében alkalmazni kell az Ávr. 60. §-ában foglaltakat.

8.

Kötelezettségvállalás nyilvántartása A kötelezettségvállalást követően gondoskodni kell annak nyilvántartása vételről. A nyilvántartás tartalmazza legalább: a) a kötelezettségvállalás nyilvántartási számát, b) a kötelezettségvállalást tanúsító dokumentum megnevezését, iktatószámát, keltét, c) a kötelezettségvállaló nevét, a jogosult azonosító adatait, d) a kötelezettségvállalás tárgyát, összegét, éves és előirányzatok szerinti megoszlását, A Nemzetiségi Önkormányzat kötelezettség nyilvántartását a gazdálkodási feladatokat ellátó Nyírbátori Polgármesteri Hivatal Költségvetési és Adóirodája vezeti.

9.

Készpénzfelvétel A Nemzetiségi Önkormányzat készpénzfelvételére, szabályokat a Pénzkezelési Szabályzat tartalmazza.

IV.

pénzkezelésére

vonatkozó

Nemzetiségi Önkormányzat pénzforgalmi számlája

A Nemzetiségi Önkormányzat gazdálkodásával és pénzellátásával kapcsolatos minden pénzforgalom e megállapodás bevezető részében meghatározott pénzforgalmi számlán bonyolódik. A Nemzetiségi Önkormányzat működésének helyi önkormányzattól eredő támogatását a Nemzetiségi Önkormányzat a mindenkori önkormányzati költségvetési rendeletben meghatározottak szerint kapja meg átutalással. Pénzintézetnél bejelentettek nevét a mellékelt aláírás bejelentő karton tartalmazza. A központi költségvetés támogatását az önkormányzat pénzforgalmi számláján keresztül – az önkormányzat számlájára történő megérkezést követő 3 napon belül utalja át az önkormányzat. V.

Vagyoni és számviteli nyilvántartás, adatszolgáltatás rendje

A Költségvetési és Adóiroda a nyilvántartásait elkülönítetten vezeti.

Nemzetiségi

Önkormányzat

vagyoni,

számviteli

324

Az adatszolgáltatás során szolgáltatott adatok valódiságáért, a számviteli szabályokkal és a statisztikai rendszerrel való tartalmi egyezőségéért a Nemzetiségi Önkormányzat tekintetében az elnök felelős. VI.

A belső kontrollrendszer és a belső ellenőrzés működtetése.

A Nemzetiségi Önkormányzat a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII.31.) Korm. rendelet alapján belső kontrollrendszert működtet, melyhez az Önkormányzat segítséget nyújt, a szabályzatok hatályának kiterjesztésével. A Nemzetiségi Önkormányzat belső ellenőrzéséről a költségvetési szerv vezetője a Nyírbátori Polgármesteri Hivatal alkalmazásában álló belső ellenőr útján gondoskodik.

VII.

Záró rendelkezések

Az együttműködési megállapodást minden évben január 31-ig, általános vagy időközi választás esetén az alakuló ülést követő 30 napon belül kell felülvizsgálni és szükség esetén módosítani. Az együttműködési megállapodást Nyírbátor Város Önkormányzata Képviselő-testülete …/2014. (…….) számú határozatának … pontjával, míg a Nyírbátor Város Roma Nemzetiségi Önkormányzata Képviselő-testülete ../2014. (…...) számú határozatával hagyta jóvá. Jelen Együttműködési megállapodás elfogadásával hatályát veszti Nyírbátor Város Önkormányzata Képviselő-testülete 30/2012. (V. 30.) számú határozatának 4. pontjával és Nyírbátor Város Roma Nemzetiségi Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2012. (VI.11.) számú határozatával elfogadott Együttműködési megállapodás.

Tárgy (5. tsp)

Előterjesztés 2015. évi ülésterv elfogadására.

Máté Antal polgármester: A korábbi gyakorlattól eltérően a mai ülésre beterjesztett Szervezeti és Működési Szabályzatunknak megfelelően egész évre vonatkozó ülésterv– tervezet készült. A tervezet összeállításához javaslatot tettek a települési képviselők, a Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnöke, intézményvezetők, az önkormányzati tulajdonú, résztulajdonú gazdasági társaságok vezetői, a Rendőrkapitányság vezetője, a Tűzoltóság parancsnoka, a közszolgáltatást nyújtó cégek. Ezen javaslatok közül kellene megtárgyalni mindazon témaköröket, amelyeket a jogszabály kötelezővé tesz, illetve célszerű a Képviselőtestületnek megvitatnia, véleményeznie. Az eddigi tapasztalatok azt mutatják, hogy magas az előre nem tervezhető napirendek száma. Elfogadásra javasolja a határozat-tervezetet Kérdés, vélemény: Nincs

325

A Képviselő-testület a 2015. évi ülésterv elfogadásáról szóló határozat-tervezetét 12 igen, 0 nem és 0 tartózkodó szavazattal – egyhangúlag – elfogadja és az alábbi határozatot hozza: Nyírbátor Város Önkormányzata Képviselő-testületének 62/2014. (XII.04.) önkormányzati határozata a 2015. évi ülésterv elfogadásáról A Képviselő-testület  a 2015. évi üléstervét a mellékletnek megfelelően elfogadja. ülés ideje: 2015. január 28. (szerda)

1.

Napirendi pontok Előterjesztés városi rendezvényterv elfogadására

Előadó

Vélemény

Máté Antal polgármester

Oktatási Kulturális Sport és Ifjúsági Bizottság

A Református Oktatási Egyházközség Kulturális tájékoztatója a Sport és Nyírbátori Ifjúsági Református Bizottság Általános Iskola működéséről 3. Tájékoztató a Oktatási Nyírbátori Kulturális MagyarSport és Angol Ifjúsági Kéttannyelvű Bizottság Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskola működéséről ülés ideje: 2015. február 25. (szerda) 2.

1.

Napirendi pontok Előterjesztés a 2015. évi önkormányzati költségvetés elfogadására

Meghívott

Leadási határidő 2015. január 20.

Trefánné Bagdi Gizella igazgató

2015. január 20.

Gyermán László igazgató

2015. január 20.

Előadó

Vélemény

Meghívott

Leadási határidő

Máté Antal polgármester

önkormányzati bizottságok

intézményvezető k, könyvvizsgáló, Roma Nemzetiségi önkormányzati elnöke

2015. február 17.

326

Előterjesztés a Máté Antal Városfejlesztő és polgármester Működtető Kft. 2015. üzleti tervének és az ügyvezető prémiumfeltételei nek meghatározására 3. Előterjesztés a Közszolgáltat lakások és ási helyiségek Bizottság bérletéről szóló önkormányzati rendelet módosítására 4. Előterjesztés a Szociális és szociális Egészségügyi igazgatásról Bizottság és a szociális ellátásokról szóló önkormányzati rendelet módosítására 5. Előterjesztés a Szociális és gyermekvédelem Egészségügyi helyi Bizottság rendszeréről szóló önkormányzati rendelet módosítására 4. Előterjesztés a OKSIB Nyírbátori Football Klubbal kötött használati szerződés felülvizsgálatára ülés ideje: 2015. március 25. (szerda) 2.

1.

Napirendi pontok Beszámoló a Nyírbátori Rendőrkapitánysá g 2014. évi tevékenységéről, Nyírbátor bűnügyi, közrend-, közbiztonsági helyzetéről

Előadó Közszolgáltatási Bizottság

Fejlesztési és Gazdasági Bizottság

2015. február 17.

2015. február 17.

2015. február 17.

2015. február 17.

Baracsi Balázs Football Klub elnöke

Vélemény

2015. február 17.

Meghívott

Leadási határidő

megyei rendőrfőkapitány Nagy István r. alezredes A Nyírbátori Rendőrkapitányság vezetője Közbiztonsági Közalapítvány kuratóriumának elnöke Polgárőrség vezetője

2015. március 17.

327

2.

Tájékoztató a Mátészalkai Katasztrófavédel mi Kirendeltség Nyírbátori Hivatásos Tűzoltósága 2014. évi tevékenységéről

Közszolgáltatási Bizottság

megyei katasztrófavédelmi igazgatóság igazgatója, Mátészalkai Katasztrófavédelmi Kirendeltség vezetője Kiss András tü. parancsnok

2015. március 17.

3.

Tájékoztató a Nyírbátori Polgárőr Egyesület 2014. évi tevékenységéről

Közszolgáltatási Bizottság

megyei rendőrfőkapitány városi rendőrkapitány Somogyi János, az egyesület elnöke Közbiztonsági Közalapítvány kuratóriumának elnöke

2015. március 17.

ülés ideje: 2015. április 29. (szerda) Napirendi Előadó pontok 1. Beszámoló a Máté Antal 2014. évi polgármester önkormányzati költségvetési gazdálkodásról és a pénzmaradvány elszámolásáról ülés ideje: 2015. május 27. (szerda)

1.

Napirendi pontok Előterjesztés az önkormányzati tulajdonú gazdasági társaság 2014. évi mérlegbeszámolój ának jóváhagyására és közzétételére, valamint tájékoztató az önkormányzati résztulajdonú társaságok 2014. évi gazdálkodásáról

Vélemény

Meghívott

Leadási határidő

önkormányzati bizottságok

intézményvezető k, könyvvizsgáló, Roma Nemzetiségi önkormányzati elnöke

2015. április 21.

Előadó

Vélemény

Meghívott

Leadási határidő

Fejlesztési és Gazdasági Bizottság

Felügyelőbizotts ág

könyvvizsgáló FB elnök

2015. május 19.

328

Előterjesztés a Közszolgáltat 2016-2030. ási évekre Bizottság vonatkozó víziközmű gördülő fejlesztési terv elfogadására 3. Előterjesztés az Szociális és önkormányzat Egészségügyi gyermekjóléti és Bizottság gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról szóló éves átfogó értékelés elfogadására 4. Előterjesztés a OKSIB 2015/16- os nevelési év indítására ülés ideje: 2015. június 24. (szerda)

Szabó Istvánné Nyírségvíz Zrt. Vezérigazgatója

2.

Napirendi Előadó pontok 1. Beszámoló az Szociális és önkormányzat Egészségügyi 2014. Bizottság évi szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról ülés ideje: 2015. augusztus 26. (szerda)

2015. május 19.

2015. május 19.

Vélemény

Napirendi Előadó Vélemény pontok 1. Előterjesztés Máté Antal Pénzügyi 2015. évi polgármester Bizottság költségvetés I. félévi végrehajtásáról szóló beszámoló elfogadására 2. Beszámoló az Máté Antal önkormányzati polgármester hatósági ügyekben átruházott hatáskörben hozott döntésekről ülés ideje: 2015. szeptember 30. (szerda) Napirendi pontok

Előadó

2015. május 19.

Vélemény

Meghívott

Leadási határidő

Kistérségi intézményvezető

2015. június 16.

Meghívott

Leadási határidő

intézményvezető k, könyvvizsgáló, RNÖ elnöke

2015. augusztus 18.

2015. augusztus 18.

Meghívott

Leadási határidő

329

Beszámoló a Közszolgáltat Nyírbátorban ási 2014. Bizottság években végzett vízi közszolgáltatásról ülés ideje: 2015. október 28. (szerda)

Közszolgáltatási Bizottság

Szabó Istvánné Nyírségvíz Zrt. Vezérigazgatója

2015. szeptember 22.

Előadó

Vélemény

Meghívott

Leadási határidő

Baracsi Balázs Baracsi Temetkezési Kft. ügyvezetője Máté Antal polgármester

Közszolgáltatási Bizottság

1.

1.

Napirendi pontok Tájékoztató a köztemető üzemeltetéséről

Előterjesztés 2015. évi költségvetés I-III. negyedévi végrehajtásáról szóló beszámoló elfogadására 3. Előterjesztés a Máté Antal Nyírségvíz Zrt.polgármester vel kötött vagyonkezelési szerződés módosítására ülés ideje: 2015. november 25. (szerda) 2.

1.

2.

3.

4.

Napirendi pontok Beszámoló a Polgármesteri Hivatal tevékenységéről Előterjesztés a 2016. évi ülésterv elfogadására Előterjesztés a 2016. évi belső ellenőrzési ütemterv elfogadására Előterjesztés az önkormányzati tulajdonú gazdasági társaság 2016. évi előzetes üzleti tervének elfogadására Közmeghallhatás

Előadó

2015. október 20.

Pénzügyi Bizottság

intézményvezető k, könyvvizsgáló, RNÖ elnöke

2015. október 20.

Fejlesztési és Gazdasági Bizottság

Szabó Istvánné Nyírségvíz Zrt. Vezérigazgatója

2015. október 20.

Vélemény

Meghívott

Leadási határidő

Dr. Tóth Árpád jegyző

2015.november 17.

Máté Antal polgármester

2015.november 17.

Máté Antal polgármester

2015.november 17.

ügyvezető

Gazdasági Bizottság

2015.november 17.

330

17:00 órától

331

Tárgy (6. tsp)

Előterjesztés 2014. elrendeléséről

évi

igazgatási

szünet

Máté Antal polgármester: A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX törvény 232. § (3) bekezdése alapján a Képviselő-testület a rendes szabadság kiadására igazgatási szünetet rendelhet el. Az ilyen módon kiadott rendes szabadság nem haladhatja meg a köztisztviselő adott évre megállapított alapszabadságának a háromötödét. Javasolja, hogy az igazgatási szünet 2014. december 22. napjától 2015. január 4. napjáig (5 munkanap) kerüljön meghatározásra. Ezen időszak alatt ügyelet lesz biztosítva a hivatalban, melyről előre tájékoztatást kapnak az ügyfelek. Kérdés, vélemény:

Dr. Tóth Árpád jegyző: Az előterjesztésben elírásra került az igazgatási szünet vége, nem 2014. hanem 2015. január 04. A kiköltözés nagyon nagy feladatokkal jár, többen már kiköltöztek és átköltöztek a volt Rendőrség épületébe. A Költségvetési és Adó Iroda fog legkésőbb költözni, ők január elején költöznek. Az igazgatási szünet alatt telefonos ügyelet lesz, és ügyelni fog a hivatal arra, hogy az ügyfeleket a lehető legkisebb mértékben érintse ez a költözés.

A Képviselő-testület a 2014. évi igazgatási szünet elrendeléséről szóló rendelet-tervezetet 12 igen, 0 nem és 0 tartózkodó szavazattal – egyhangúlag – elfogadja és az alábbi rendeletet alkotja: Nyírbátor Város Önkormányzata Képviselő-testületének 21/2014.(XII.04.) önkormányzati rendelete a 2014. évi igazgatási szünet elrendeléséről A Képviselő-testület

Nyírbátor Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 232. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján – figyelemmel a Kormány ajánlását a közszolgálati tisztviselők munka- és pihenőidejéről, az igazgatási szünetről, a közszolgálati tisztviselőt és a munkáltatót terhelő egyes kötelezettségekről, valamint a távmunka-végzéséről szóló 30/2012. (III. 7.) Korm. rendelet 13.§-15.§-ban foglaltakra – az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.§

332

A rendelet hatálya kiterjed a Nyírbátori Polgármesteri Hivatal (továbbiakban: Hivatal) által foglalkoztatott valamennyi köztisztviselőre, ügykezelőre és munkavállalóra. 2.§ (1) A Hivatal 2014. évi munkarendjében a téli igazgatási szünet 2014. december 22. (hétfő) napjától 2015. január 04. (vasárnap) napjáig tart. (2) Az igazgatási szünet időtartama alatt Nyírbátor Város Önkormányzat Jegyzője, mint munkáltató valamennyi, e rendelet hatálya alá tartozó munkavállaló részére köteles 5 nap rendes szabadságot kiadni. 3.§ Az igazgatási szünet időtartama alatt munkanapokon a Polgármesteri Hivatal Irodavezetői telefonos ügyeletet tartanak. 4.§ A lakosságot, a igazgatási szünet elrendeléséről tájékoztatni kell. 5.§ (1) Ez a rendelet 2014. december 5. napján hatályba és 2015. január 5. napján hatályát veszti.

Tárgy (7. tsp)

Előterjesztés a 2015. évi belső ellenőrzési ütemterv elfogadására

Máté Antal polgármester: Az előadó Dr. Tóth Árpád jegyző úr, megkéri az előterjesztés ismertetéséhez. Dr. Tóth Árpád jegyző: A költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII.31.) Korm. rendelet, valamint az államháztartásért felelős miniszter útmutatója alapján minden év december 31-ig a helyi önkormányzat jegyzőjének előterjesztése alapján a Képviselő-testület hagyja jóvá a belső ellenőrzési tervet. A terv szerkezetét, tartalmi elvárásait és formai követelményeit a Nemzetgazdasági Miniszter által 2014. szeptemberében kiadott útmutató tartalmazza, melynek alapján állítottuk össze a tervet. Kéri a Képviselő-testületet, hogy a 2015. évre szóló ellenőrzési tervet hagyja jóvá a mellékelt határozat-tervezet szerint. Kérdés, vélemény: Nincs

A Képviselő-testület a 2015. évi belső ellenőrzési ütemterv elfogadásáról szóló határozattervezetet 12 igen, 0 nem és 0 tartózkodó szavazattal – egyhangúlag – elfogadja és az alábbi határozatot hozza:

333

Nyírbátor Város Önkormányzata Képviselő-testületének 63/2014.(XII.04.) önkormányzati határozata a 2015. évi belső ellenőrzési ütemterv elfogadásáról A Képviselő-testület - az előterjesztés mellékletét képező 2015-2018 évekre szóló belső ellenőrzési stratégia tervet, - a 2015. évi belső ellenőrzési tervet és mellékleteit jóváhagyja.

Tárgy (8. tsp)

Beszámoló a tevékenységéről

Polgármesteri

Hivatal

Máté Antal polgármester: Ennél a napirendnél is jegyző úr az előadó, így felkéri a napirend ismertetésére. Dr. Tóth Árpád jegyző: Mindenki megkapta a beszámolót, úgy gondolja mindenki számára ismert, így nem ismételné el. Kérdés, vélemény:

Dr. Gaál Mihály képviselő: 2013. októberében úgy értelmezte, hogy az egy fő plusz létszám a szociális irodához kerül és ez így is lett. Lesznek olyan szociális feladatok, amelyek átkerülnek a Járási Hivatalhoz, de látszik, hogy most is nagy az ügyiratok száma és kéri, hogy ne csökkenjen a létszáma az irodának. Több állampolgár jelezte neki, hogy a Kalásznet KFt. által szolgáltatott internet és kábelTv rosszul működött, és kérnék, hogy a jövőben ez kevesebbszer forduljon elő. Dr. Veres János képviselő: Megkérdezi az anyag kapcsán, hogy a tűzoltóság nyírbátori szervezete visszakerül-e a megfelelő helyére? Dr. Tóth Árpád jegyző: A létszám nem fog változni a Szociális Irodán. A Kalásznet már nem a hivatal tevékenységével kapcsolatos így nem tud erre választ adni. A városnak valóban szükség lenne egy önkormányzati tűzoltóságra, de nincs információja arról, hogy visszakapja a város.

334

Máté Antal polgármester: A internethálózat és a kábel hálózat korábban valóban a város tulajdonában volt, de már ez nem a város feladata, az ezzel kapcsolatos problémákkal a Kalásznetet kellene keresni. Németh Attila alpolgármester: A Kalásznet Kft-vel kapcsolatban elmondja, hogy valamennyien szenvedői voltak az átállásnak, erről a Kalásznet időben értesítette az ügyfeleit. Az átállás műszaki problémáit az okozta, hogy az eddigi fejállomást áthelyezték és minőségi javítást szeretnének, így átmenetileg ezért voltak problémák. Felhívja az előfizetők figyelmét, hogy ha szeretnének a csatornaváltással kapcsolatban észrevételt tenni, azt most tegyék meg a Kalásznet felé, most van rá lehetőség. Máté Antal polgármester: A létszámmal kapcsolatban elmondja, hogy már idén sem kapott a hivatal annyi főre támogatást, mint ahányan dolgoznak. A jövőben az Állam 0 Ft-tal fogja támogatni az önkormányzat hivatalának működését, tekintettel az adóerőképességünkre egy létszámra sem fog összeget biztosítani, ezt is magának kell kigazdálkodnia az önkormányzatnak, ami 60 millió Ft kiesést jelent. Amennyiben nincs több hozzászólás, elfogadásra javasolja a beszámolót.

A Képviselő-testület a Polgármesteri Hivatal tevékenységéről szóló határozat-tervezetet 12 igen, 0 nem és 0 tartózkodó szavazattal – egyhangúlag – elfogadja és az alábbi határozatot hozza: Nyírbátor Város Önkormányzata Képviselő-testületének 64/2014.(XII.04.) önkormányzati határozata a Polgármesteri Hivatal tevékenységéről A Képviselő-testület  megtárgyalta a Polgármesteri Hivatal tevékenységéről szóló beszámolót és azt elfogadja azzal, hogy a célkitűzésként megfogalmazott feladatok a Polgármesteri Hivatal célfeladataiban jelenjenek meg. Tárgy (9. tsp)

Előterjesztés 2014. évi költségvetés I-III. negyedévi végrehajtásáról szóló beszámoló elfogadására

Máté Antal polgármester: A tájékoztatás az önkormányzat módosított költségvetési rendeletében (2014.08.28-i módosítás) megjelenő előirányzatok alakulását tartalmazza. A háromnegyedéves teljesítés pénzügyi, működési és felhalmozási mérlegét az 1-3. mellékletek mutatják be. Az önkormányzati bevételek forrásonkénti alakulása a 4. mellékletben szerepel.

335

Az önkormányzati és önkormányzati intézményi feladatokat jogcímenkénti bontásban az 5. melléklet tartalmazza. A pénzügyi mérleg alapján a bevételi előirányzatok összességében 56%-ban, míg a kiadási előirányzatok összességében 52%-ban teljesültek. A 75%-os időarányos teljesítéstől a működési feladatok kiadásai kisebb mértékben (67%-os teljesítés), míg a felhalmozási feladatok kiadásai nagyobb mértékben (37%-os teljesítés) térnek el. A működési bevételek 80%-os, a felhalmozási bevételek 32%-os teljesítést mutatnak.

Kérdés, vélemény: Levendáné Dr. Lengyel Valéria képviselő: A bizottság támogatja a határozat-tervezetet. A Képviselő-testület a 2014. évi költségvetés I-III. negyedévi végrehajtásának elfogadásáról szóló határozat-tervezetet 12 igen, 0 nem és 0 tartózkodó szavazattal – egyhangúlag – elfogadja és az alábbi határozatot hozza:

Nyírbátor Város Önkormányzata Képviselő-testületének 65/2014.(XII.04.) önkormányzati határozata a 2014. évi költségvetés I-III. negyedévi végrehajtásáról szóló beszámoló elfogadásáról A Képviselő-testület - az önkormányzat 2014. I-III. negyedévi gazdálkodásáról szóló tájékoztatót megismerte és elfogadja.

Tárgy (10. tsp)

Előterjesztés a 2014. évi költségvetés módosítására

önkormányzati

Máté Antal polgármester: A költségvetés I-III. negyedévi teljesítési adatai alapján, valamint a költségvetés 2014. augusztus 28-i módosítását követően hozott Képviselőtestületi döntések, pályázati értesítések, valamint a költségvetési szervek vezetői által kezdeményezett változások alapján a költségvetési rendelet módosítását kezdeményezi az önkormányzat az alábbiak szerint: Képviselőtestületi döntésen alapuló előirányzat-változások átvezetése  az 54/2014.(XI.05.) önkormányzati határozat a „Nyírbátori egészségügyi alapellátás fejlesztése” projekt engedély okiratának módosításáról és az 55/2014.(XI. 05.)

336

önkormányzati határozat „Nyírbátori városközpont rehabilitációja közigazgatási infrastruktúra fejlesztésével” projekt engedély okiratának módosításáról.  a 47/2014. (IX. 25.) önkormányzati határozat a Nyírbátori Asztalitenisz Sport Egyesület támogatásáról Átruházott hatáskörben hozott döntések előirányzat-változásai: Átvezetésre kerültek az átruházott hatáskörben hozott 7/2014. (IX.10.), a 8/2014. (X.21.) és a 9/2014. (X.28.) számú Polgármesteri határozatok. Átvett pénzeszközök átvezetése - a költségvetési rendelet 5.§ (2) és (4) bekezdése alapján -

A 44/2014. (IX.05.) BM rendelet alapján az „Itthon vagy Magyarország szeretlek” programsorozatban való részvételhez önkormányzatunk 845e/Ft támogatást kapott.

-

A helyi közösségi közlekedés támogatásáról szóló 21/2014. (IV.18.) NFM rendelet alapján helyi közösségi közlekedés támogatása címen 546e/Ft az önkormányzatunk részére megítélt támogatás. A támogatás összegével az általános működési tartalékot növeltük meg.

-

A 2014. október 1-jétől indult közfoglalkoztatási program (2014.10.01-től 2015.02.28-ig) tárgyévi várható kiadásával a közfoglalkoztatás kiadási előirányzatát 526e/Ft-tal növekszik. E program keretében november 30-ig 3fő, ezt követően 16 fő foglalkoztatására van lehetőség. A program teljes költségvetése 4.984e/Ft. „A szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi ágazati pótlék kifizetéséhez kapcsolódó támogatásról” szóló 34/2014.(II.18.) Korm. rendelet alapján igényelhető ágazati pótlék III. és IV. negyedévi előleg összege 6.587e//Ft. A támogatás összege a társulás esetében a működési célú pénzeszközátadás, a Bölcsőde esetében a költségvetési szerv személyi juttatásának és annak munkáltatói járulékának előirányzatát növeli. Magyarország központi költségvetéséről szóló 2013. évi CCXXX törvény 3. melléklet 3. pontja szerint „az e-útdíj bevezetésével egyidejűleg a magántulajdonos árufuvarozók versenyképességét javító intézkedések miatt az önkormányzatoknál keletkező bevételkiesés ellentételezése” címen benyújtott önkormányzati igény (II. ütem) összege 1.213.e/Ft. A támogatás összegével az általános működési tartalék előirányzattá módosítottuk. A költségvetési szervek és az egyházi jogi személyek foglalkoztatottjainak 2014. évi kompenzációjáról szóló 495/2013.(XII.29.) Korm. rendelet alapján biztosított 2014. évi bérkompenzáció I-X. havi összege 15.810e/Ft. A támogatás összegével az önkormányzat költségvetési szerveinek, valamint a Nyírbátor és Vonzáskörzete Többcélú Kistérségi Társulás támogatása kiadási előirányzatai növekednek.

-

-

-

Döntést igénylő feladatok 1. A Nyírbátori Óvoda és Bölcsőde intézmény a Sport utcai óvodaegységnél keletkezett csőtörésből származó biztosítási kártérítés összegével (295e/Ft) kezdeményezi a bevételi és dologi kiadási előirányzatának növelését. Egyidejűleg átcsoportosítás jóváhagyását kéri dologi kiadási előirányzatról munkáltatót terhelő járulék (szociális hozzájárulási adó) előirányzatára, mivel a szociális hozzájárulási adó kedvezmény összegét a költségvetési szervek kötelesek a központi költségvetésnek befizetni. Az új államháztartási számviteli szabályok alapján ezt a befizetési kötelezettséget a munkáltatót terhelő járulékok között kell kimutatni. 2. A Városi Könyvtár személyi juttatások előirányzatának kiegészítése szükséges a választásokat követő személyi változások okán 1 fő félhavi bérköltségével.

337

3.

A Nyírbátori Polgármesteri Hivatal részére a helyi és helyi nemzetiségi önkormányzati választáshoz biztosított támogatás összege 2.173e/Ft. A támogatás összege a hivatal bevételi és kiadási előirányzatát növeli. Ugyancsak szociális hozzájárulási adó kedvezmény miatti befizetési kötelezettséghez dologi előirányzatból munkáltatót terhelő járulékok előirányzatára kezdeményez előirányzat-módosítást. A Járási hivatal részére továbbszámlázott szolgáltatás keretében átcsoportosítást kezdeményez személyi juttatásokból dologi előirányzatra.

4.

Önkormányzati feladat-ellátáson belül: A talajterhelési díjbevétel előirányzat növelését kezdeményezzük a teljesítési adatnak megfelelően 1.660e/Ft-ra. A többletbevétel az általános működési tartalékot növeli. A városgazdálkodási feladaton belül az önkormányzati számlavezetésekkel kapcsolatosan a tervezettől jelentősen több pénzforgalmi díj, a devizaszámlák tekintetében árfolyam-különbözet merült fel. A számlavezetési díjak, pénzforgalmi jutalékok, árfolyam-különbözetek többletkiadására 13.000e/Ft többlet-előirányzat szükséges. Ennek forrását a folyószámla-hitel kiadására biztosított előirányzatmaradvány átcsoportosításával (1.500e/Ft), a képződő kamatbevételek és árfolyamnyereség bevételek (5.500e/Ft), továbbá az általános működési tartalék (4.000e/Ft), valamint a továbbszámlázott szolgáltatások bevétele terhére javasoljuk biztosítani. A közfoglalkoztatási programok költségvetésén belül a dologi előirányzatból kiemeltük (átcsoportosítás) a felújítási és beruházási kiadási előirányzatokat. A dologi előirányzat 21.385e/Ft összegű csökkenésével a felhalmozási kiadási előirányzat módosul. A Környezetvédelmi Alap összegét megnöveltük az önkormányzathoz befolyt környezetszennyezési bírság összegével 209e/Ft összeggel. Az alap előirányzatát további 392e/Ft-tal - a vasúton túli és önkormányzati területeken a szemétszállításba történő bevonásig összegyűjtött szemét felmerült szállítási és megsemmisítési költségével szükséges kiegészíteni. Az I-XI. havi rendszeres szociális ellátások teljesítési adatainak valamint a decemberben várható ellátások összegének figyelembe vételével csökkenteni javasoljuk a foglalkoztatást helyettesítő támogatás előirányzatát. Az év közben induló közfoglalkoztatási programokkal kevesebben lettek jogosultak a támogatásra. Az előirányzat-csökkenés összege 43.881e/Ft, ebből költségvetési támogatás 35.105e/Ft (80%) és 8.776e/Ft saját erő. A saját erő maradványának összegéből 1.000e/Ft-ot a közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó egyéb kiadásokra javasoljuk biztosítani, a fennmaradó 7.776 e/Ft-ot az általános működési tartalékba javasoljuk helyezni. A Gyvt. 20/A§-a alapján a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményezettek természetbeni támogatása ebben az évben már Erzsébet utalvány formájában történt. Az utalványok költsége nem az önkormányzatot terheli, ezért az előirányzatot ennek megfelelően kezdeményezzük módosítani. A támogatás tervezett összege 15.080e/Ft volt. A normatív lakásfenntartási támogatásra tervezett előirányzatból (-1.411e/Ft) lehetőség van az adósságcsökkentési (1.091e/Ft) illetve az adósságcsökkentési támogatáshoz kapcsolódó lakásfenntartási támogatások (320e/Ft) előirányzatára történő átcsoportosításra. A Nyírbátor - Nyírmeggyes kerékpárút területszerzési költségeinek megelőlegezésére – az önkormányzat által biztosított saját erőn túl – a támogatás megérkezéséig a

 











338













felmerült kiadásokra a fejlesztési céltartalékból 7.548e/Ft összegben biztosít előirányzatot. A felhalmozási céltartalék előirányzatát csökkenti a „Határon átnyúló kastélyturizmus fejlesztése” elnevezésű, támogatást nem nyert projekthez kapcsolódó megállapodás alapján tervezett Nagykároly önkormányzatától saját erő címen átvételre tervezett 3.350e/Ft. Az MB IMMO Kft részére a Debreceni utcai ingatlanterület 2008-ban megfizetett összegének visszafizetésére a Képviselő-testület külön döntése szerint biztosít előirányzatot. 2014-ben az az önkormányzat az előterjesztés szerin 24.751e/Ft a visszafizetésére vállal kötelezettséget. A módosítási javaslatok között ezt az összeget már figyelembe vettük. A „Nyírbátor és Nagykároly együttműködése a határon átnyúló turisztikai desztináció fejlesztésére (HURO/1101/124/2.1.3)” projekt befejeződött. A fejlesztésre rendelkezésre álló forrásokat a lovarda gép- és berendezéseinek beszerzéséhez 7.000e/Ft-tal szükséges kiegészíteni. Az önkormányzat tulajdonában lévő két személygépjármű cseréjére kértünk árajánlatot, mivel a gépjárművek karbantartási költsége folyamatosan és jelentősen növekszik. A régi gépjárműveket 2.100e/Ft összegben számolja be a forgalmazó. A beszerzéshez a további források a Polgármesteri Hivatal dologi kiadási előirányzatából átcsoportosítással biztosítható. Nyírbátor Város Önkormányzata 2014. évi költségvetéséről és a költségvetés végrehajtásának szabályairól szóló 4/2014.(III.27.) önkormányzati rendelet előirányzatok módosítását szabályozó 5. § (5) bekezdése alapján a polgármester – utólagos beszámolási kötelezettség mellett - jogosult a kiadási előirányzatok között a költségvetési főösszeg 0,5‰-e erejéig átcsoportosítani. Kezdeményezzük, hogy az átcsoportosítás mértékét a Képviselőtestület 2,0‰-ben elfogadni szíveskedjen. A polgármester e jogosultságát az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 34.§ (2), valamint a az államháztartási törvény végrehajtásáról szóló 368/2011.( XII. 21.) Korm. rendelet 43/A§ (2) bekezdése alapján költségvetési rendeletben lehet szabályozni. Az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításával változik a társadalmi szervezetek támogatása keretének felhasználási jogosultsága. Ennek okán szükséges a költségvetési rendelet 4. § (5) bekezdésének hatályon kívül helyezése. A hatáskörváltozással egyidejűleg 90e/Ft-tal kezdeményezzük a keret kiegészítését a Kulturális Alap terhére.

Kérdés, vélemény: Levendáné Dr. Lengyel Valéria képviselő és a Pénzügyi Bizottság elnöke : A Bizottság elfogadásra javasolja a rendelet-tervezetet. Az utolsó pontban a polgármesteri átcsoportosítási jogkör emeléséről van szó, ami korábban 0,005 ezrelék volt, most 0,002 ezreléket javasol a rendelet-tervezetet, ami a rugalmasság szempontjából fontos lenne. Dr. Gaál Mihály képviselő: Az egyik pont azt írja, hogy megemelték a Környezetvédelmi Alapot 209 ezer Ft-tal és több száz ezer Ft-tal kell megemelni a vasúton túli területekről való

339

szemétszállítás támogatását. Javasolja ennek meggondolását, hiszen nem gondolja, hogy a város közpénzéből kellene ezt fizetni. Kerezsi István képviselő: A Nyírbátori Kulturális Központ lépcsőjének felújítására szánt összeg emelkedett 2 millió Ft-tal, kérdése, hogy mi indokolja ezt? Márton József képviselő: A szemétszállítással kapcsolatban elmondja, hogy ha jelenleg meg kellene oldaniuk a lakóknak a vasúton túl a fizetést, akkor nem tudnák befizetni, hiszen sokan pár hónapot dolgoznak, pár hónapot nem. Máté Antal polgármester: A beérkezett árajánlatoknál úgy voltak feltüntetve az összegek, hogy ezek becslések a műszaki tartalmat tekintve, mivel nem tudják mi lesz, ha lebontják a lépcsőt. Miután lebontásra került, több plusz költség is felmerült, mert olyan állapotban volt ez a terület és a kivitelező ez után tudta pontosan meghatározni az összeget. Helyre kell állítani a betonmagot, ami ekkora költséggel jár. Még egy fontos dolgot kell végezni, a burkolatot az elkészítés során egy védő réteggel kell bevonni, amit 4-5 évente meg kell ismételni és ez is plusz költséget jelent. A szemétszállítási díj kifizetésével kapcsolatban elmondja, hogy elindult a hulladékszállítás, a szemétszállítási díjat pedig mindenkinek ki kell fizetnie függetlenül attól, hogy van e jövedelme, mert ez kötelező közszolgáltatás. Amennyiben nem fizeti be valaki, az adók módjára behajtható. Ebben a díjbeszedésben a közszolgáltató dönt. Balla Jánosné képviselő: A lépcsőre fordítandó költség úgy látszik, hogy a nyírbátori költségvetésből kerül kifizetésre, de ez a jó teljesítési garanciából történik. Máté Antal polgármester: Szavazásra bocsájtja a rendelet-tervezetet. A Képviselő-testület a 2014. évi önkormányzati költségvetés módosításáról szóló rendelet-tervezetet 11 igen, 0 nem és 1 tartózkodó szavazattal elfogadja és az alábbi rendeletet alkotja:

Nyírbátor Város Önkormányzata Képviselő-testületének 22/2014.(XII.04.) önkormányzati rendelete Nyírbátor Város Önkormányzata 2014. évi költségvetéséről és a költségvetés végrehajtásának szabályairól szóló 4/2014.(III.27.) önkormányzati rendelet módosításáról A Képviselő-testület Nyírbátor Város Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat– és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 138. § (1) bekezdés b) pontjában, az

340

államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján – az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva - a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX. törvény 111. §a és a 120. § (1) a) pontjában meghatározott Pénzügyi Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el: 1. § Nyírbátor Város Önkormányzata 2014. évi költségvetéséről és a költségvetés végrehajtásának szabályairól szóló 4/2014.(III.27.) önkormányzati rendelet (továbbiakban Rendelet) 1. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: ” (1) Nyírbátor Város Önkormányzata 2014. évi a) költségvetési bevételeit b) finanszírozási bevételeit c) bevételek főösszegét d) költségvetési kiadásait e) finanszírozási kiadásait f) kiadási főösszegét g) a költségvetés hiányát ga) belső finanszírozást követően működési hiányát gb) belső finanszírozást követően felhalmozási többletét

4 808 532 674 848 5 483 380 5 218 591 264 789 5 483 380 -2 305 2 305

e/Ft-ban, e/Ft-ban e/Ft-ban e/Ft-ban e/Ft-ban e/Ft-ban e/Ft-ban e/Ft-ban e/Ft-ban állapítja meg.

(2) Az Önkormányzat az (1) bekezdés szerinti hiányból a.)

b.)

Belső finanszírozásra szolgáló pénzforgalom nélküli bevételek Előző évek pénzmaradványa működési célú aa.) Előző évek pénzmaradványa felhalmozási ab.) célú Hitelek ba.) Működési célú hitelfelvétel (hosszúlejáratú) bb.)

Felhalmozási célú hitelfelvétel

674 848

e/Ft

112 774

e/Ft

562 074

e/Ft

0

e/Ft

0

e/Ft

0

e/Ft

1. 2. § A Rendelet 1, 2, 3, 4, 5, és 6. melléklete helyébe e rendelet 1, 2, 3, 4, 5, 6. melléklete lép. 3. § A Rendelet előirányzatok módosítását szabályozó 5.§ (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(5) A Képviselőtestület felhatalmazza a Polgármestert, hogy a két ülés közötti időszakban utólagos beszámolási kötelezettség mellett

341

 a kiemelt kiadási előirányzatok között a költségvetési főösszeg 2,0‰-e erejéig előirányzat-átcsoportosítást hajtson végre.  az átcsoportosítás valamennyi kiemelt előirányzatra – beleértve a tartalék előirányzatokat is – kiterjed.” 4. § A Rendelet előirányzatok módosítását szabályozó 4.§ (5) bekezdését hatályon kívül helyezi. 5. ZÁRÓ- ÉS HATÁLYBA LÉPTETŐ RENDELKEZÉSEK E rendelet 2014. december 5-én lép hatályba.

Tárgy (11. tsp)

Előterjesztés Nyírbátor Város Önkormányzata 2015. évi átmeneti gazdálkodásáról szóló rendelt jóváhagyására

Máté Antal polgármester: Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (továbbiakban Áht.) 25. §. (1) bekezdése alapján „Ha a költségvetési rendeletet a képviselőtestület a költségvetési évben legkésőbb március 15-ig nem fogadta el, az átmeneti gazdálkodásról rendeletet alkot, amelyben felhatalmazást ad, hogy a helyi önkormányzat és költségvetési szervei a bevételeiket folytatólagosan beszedhessék, kiadásaikat teljesítsék.” Az Áht. 24.§ (3) bekezdése szerint a jegyző által előkészített költségvetési rendelet-tervezetet a polgármester a központi költségvetésről szóló törvény hatálybalépését követő negyvenötödik napig nyújtja be a képviselő-testületnek. Indokolt ezért a költségvetési rendelet elfogadásáig meghatározni a költségvetési források felhasználásának irányelveit. Az Önkormányzat és költségvetési intézményeinek folyamatos működtetését biztosítani kell, a városüzemeltetési feladatokat el kell látni. A városi rendezvények év elejétől folyamatosak, ezért az ezzel kapcsolatos költségeket biztosítani szükséges. Az önkormányzati gazdasági társaságok folyamatos működésének biztosítása céljából indokolt a költségvetési rendelet elfogadásáig támogatási előleg folyósítása. Az előleg az éves támogatási keret meghatározása során beszámításra kerül. Az átmeneti gazdálkodásról szóló rendelet megalkotásával a Képviselő-testület felhatalmazást ad a Polgármesternek arra, hogy a helyi önkormányzat bevételeit folytatólagosan beszedhesse, kiadásait fedezhesse, illetve meghatározza, milyen intézkedéseket tehet a rendelet keretein belül. Az átmeneti gazdálkodásról szóló rendeletben meg kell határozni a felhatalmazás időtartamát. Ez idő alatt beszedett bevételeket és teljesített kiadásokat a költségvetési rendeletbe be kell illeszteni. Az Áht. 24.§ (3) bekezdése szerint” Ha a képviselő-testület a költségvetési rendeletet a költségvetési év kezdetéig vagy az átmeneti gazdálkodásról szóló rendelet hatályvesztéséig nem alkotta meg, és az átmeneti gazdálkodásról rendeletet nem alkotott, vagy az átmeneti gazdálkodásról szóló rendelet hatályát vesztette, a polgármester

342

jogosult a helyi önkormányzatot megillető bevételek beszedésére és az előző évi kiadási előirányzatokon belül a kiadások arányos teljesítésére.” Az átmeneti gazdálkodásról szóló rendeletben meg kell határozni a felhatalmazás időtartamát. A felhatalmazás az új költségvetési rendelet hatálybalépésének napján megszűnik. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján a jogszabály előkészítője – a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű – előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét tájékoztatni kell. Az előterjesztés szövegében minden esetben be kell mutatni különösen a rendelet társadalmi, gazdasági, költségvetési, környezeti, egészségi, adminisztratív terheket befolyásoló és egyéb hatásait, a rendelet megalkotásának szükségességét, a rendeletalkotás elmaradása esetén annak várható következményeit, valamint a rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket. A 2015. évi átmeneti gazdálkodásról szóló rendelet megalkotásának szükségessége: az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény alapján nem kötelező, de alkothat az önkormányzat rendeletet az átmeneti gazdálkodásról, annak érdekében, hogy áthidalja a költségvetési rendelet elfogadásáig eltelt időszakot. A rendelet megalkotásának elmaradása esetén nincs következmény, hiszen a jogszabály lehetőséget ad akkor is a folyamatos működéshez szükséges bevételek és kiadások teljesítésére, azonban ebben az esetben a polgármesternek beszámolási kötelezettsége van a közgyűlés részére. A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. A rendelet társadalmi, gazdasági hatása nincs.

Kérdés, vélemény: Levendáné Dr. Lengyel Valéria képviselő:A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a rendelet-tervezetet. A Képviselő-testület Nyírbátor Város Önkormányzata 2015. évi átmeneti gazdálkodásról szóló rendelet-tervezetet 12 igen, 0 nem és 0 tartózkodó szavazattal – egyhangúlag – elfogadja és az alábbi rendeletet alkotja:

Nyírbátor Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2014.(XII.04.) önkormányzati rendelete Nyírbátor Város Önkormányzata 2015. évi átmeneti gazdálkodásról A Képviselő-testület

343

Nyírbátor Város Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat – és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 138. § (1) bekezdés b) pontjában, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 25. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján – Az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § (1)

(2)

(1)

(2) (3) (4)

(5) (6)

A rendelt hatálya Nyírbátor Város Önkormányzatára és az irányítása alá tartozó költségvetési szervekre, valamint az önkormányzati támogatással működő egyéb szervezetekre terjed ki. Nyírbátor Város Önkormányzat Képviselő-testülete (továbbiakban Képviselő-testület) felhatalmazza a Polgármestert, a Polgármesteri Hivatal és az önkormányzati költségvetési szervek vezetőjét (továbbiakban Vezető), hogy az önkormányzat bevételeit a hatályos jogszabályi keretek között beszedje és kiadásait a 2. és 3. §-ban foglaltak szerint teljesítse. 2. § A Vezető jogosult Nyírbátor Város Önkormányzata kiadásainak 2015. évi átmeneti gazdálkodás időszakában a 2014. évi beterjesztett költségvetési kiadási előirányzatok időarányos teljesítésére, elsősorban a kötelező önkormányzati feladatok finanszírozására. A Képviselőtestület felhatalmazza a Polgármestert, hogy a költségvetési szervek részére az alapműködéshez szükséges pénzügyi forrásokat biztosítsa. A közigazgatási és önkormányzati hatósági jogkörben hozott határozatokból eredő fizetési kötelezettségeknek eleget kell tenni. A Vezető a 2015. évi költségvetéséről szóló önkormányzati rendelet megalkotásáig az (1) bekezdésen kívüli kötelezettségvállalást csak a megkötött támogatási szerződések, pályázati döntések, valamint előzetes Képviselőtestületi döntések alapján vállalhat. Az előző évi szabad pénzmaradványok terhére, annak jóváhagyásáig kötelezettség nem vállalható. A szociális ellátások esetében a rendszeres szociális juttatások, valamint az előzetes Képviselőtestületi kötelezettségvállalás mellett a nem rendszeres juttatásokból a gyógyszertámogatásra teljesíthető kifizetés. Egyéb nem rendszeres önkormányzati segély rendkívül indokolt esetben megállapítható. 3. § (1) Az átmeneti gazdálkodásra vonatkozó felhatalmazás a Nyírbátor Város Önkormányzata 2015. évi költségvetésének és a költségvetés végrehajtása szabályainak jóváhagyásáról szóló önkormányzati rendeletének elfogadásáig tart. A felhatalmazás a 2015. évi költségvetési rendelet hatálybalépésének napján megszűnik. (2) Az átmeneti gazdálkodás időszakában teljesített kiadásokat és beszedett bevételeket a Nyírbátor Város Önkormányzata 2015. évi költségvetésről szóló önkormányzati rendeletbe be kell illeszteni. 4. § Pénz és hitel műveletek

344

(1)

Az önkormányzat átmenetileg szabad pénzeszközeinek rövidlejáratú kamatozó betétként illetve értékpapírba történő befektetésére a polgármester jogosult. 5. § ZÁRÓ- ÉS HATÁLYBA LÉPTETŐ RENDELKEZÉSEK Ezen rendelet 2014. december 5-én lép hatályba.

Tárgy (12. tsp)

Előterjesztés a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról

Máté Antal polgármester: A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 92.§ (1) bekezdése szerint: A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjról „ha a fenntartó többcélú kistérségi társulás, akkor a társulási megállapodásban erre kijelölt települési önkormányzat a társulási megállapodásban meghatározottak szerint rendeletet alkot.” Nyírbátor és Vonzáskörzete Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa Nyírbátor Város Önkormányzatát jelölte ki e rendelet megalkotására. E rendelet hatálya a Társulás minden településére kiterjed. Az Szt. valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II.17.) Kormányrendelet szerint az étkeztetés, a házi segítségnyújtás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás és a támogató szolgáltatás ellátásokért, valamint a nappali ellátásért és a tartós bentlakásos elhelyezésért térítési díjat kell fizetni. A fenntartó által meghatározott intézményi térítési díj az, amelynek alapján az intézmény vezetője az ellátások igénybevétele után meghatározza a személyi térítési díjat. A nappali ellátás intézményi díja Nyírbátor telephelyen 180,- Ft/ellátási nap, 2014. 05. 01-töl. A feladatot ellátó Kistérségi Szociális és Egészségügyi Szolgáltató Központ intézményvezetője írásban kereste meg Önkormányzatunkat, hogy a térítési díjat 0,Ft/ellátási napra módosítsuk, mert így minden telephelyen azonos feltételekkel vehetnék igénybe ezt a szolgáltatást nyugdíjas ügyfeleik. A nappali ellátás sikeres beindítása eredményeképpen ezen a szakfeladaton jelentős normatíva bevétel várható, amely ellensúlyozza a napi térítési díj kiesését. A nappali ellátás intézményi díját a Társulás 2014. október 02. napján tartott ülésén 0,Ft/ellátási napra módosította, így ezen módosítást tartalmazza e rendelet-tervezet 1. melléklete. Az Szt. 115 §. (10) bekezdése alapján a Fenntartó az intézményi térítési díjat a kiszámított és külön jogszabály szerint dokumentált térítési díjnál alacsonyabb összegben is megállapíthatja. Kérdés, vélemény: Dr. Gaál Mihály képviselő: A Szociális és Egészségügyi Bizottság is tárgyalta a napirendet, elfogadásra javasolja a testület felé a rendelet-tervezetet.

345

A Képviselő-testület a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről és fizetendő térítési díjakról szóló rendelet-tervezetet 12 igen, 0 nem és 0 tartózkodó szavazattal – egyhangúlag – elfogadja és az alábbi rendeletet alkotja:

Nyírbátor Város Önkormányzata Képviselő-testületének 24/2014.(XII.04.) önkormányzati rendelete a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról A Képviselő-testület Nyírbátor Város Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92 § (1) bekezdés b) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi. CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, Bátorliget Község Önkormányzata Képviselő - testületének, Encsencs Község Önkormányzata Képviselő - testületének, Kisléta Község Önkormányzata Képviselőtestületének, Máriapócs Város Önkormányzata Képviselő-testületének, Nyírbéltek Nagyközség Önkormányzata Képviselő - testületének, Nyírbogát Nagyközség Önkormányzata Képviselő- testületének, Nyírcsászári Község Önkormányzata Képviselő testületének, Nyírderzs Község Önkormányzata Képviselő - testületének, Nyírgelse Község Önkormányzata Képviselő - testületének, Nyírgyulaj Község Önkormányzata Képviselő testületének, Nyírlugos Város Önkormányzata Képviselő - testületének, Nyírmihálydi Község Önkormányzata Képviselő - testületének, Nyírpilis Község Önkormányzata Képviselő testületének, Nyírvasvári Község Önkormányzata Képviselő - testületének, Ömböly Község Önkormányzata Képviselő - testületének, Penészlek Község Önkormányzata Képviselő testületének, Piricse Község Önkormányzata Képviselő - testületének, Pócspetri Község Önkormányzata Képviselő - testületének, Terem Község Önkormányzata Képviselő testületének hozzájárulásával a következőket rendeli el: 1. § A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról szóló 9/2013. (III.28.) önkormányzati rendelet 1. melléklete helyébe e rendelet 1. melléklete lép. Záró rendelkezések 2. § Ez a rendelet 2015. január 01-jén lép hatályba, és az azt követő napon hatályát veszti.

346

1.

melléklet 24/2014.(XII.04.) önkormányzati rendelethez

A szociális alap- és szakosított ellátások 2015. évi intézményi térítési díjai

1 2

A szakfeladat étkeztetés

B intézményi térítési díj 490,- Ft/ellátási nap

3

étkeztetés - szállítási díj

170,- Ft/ellátási nap

4

Házi segítségnyújtás

200,- Ft/gondozási óra

5

jelzőrendszeres házi segítségnyújtás

105,- Ft/ellátási nap 30,- Ft/ellátási nap

6

jelzőrendszeres házi segítségnyújtás önkormányzati hozzájárulással nappali ellátás Nyírbátor telephelyen

7

nappali ellátás Encsencs telephelyen

0,- Ft/ellátási nap

8

nappali ellátás Nyírvasvári telephelyen

0,- Ft/ellátási nap

9

nappali ellátás Piricse telephelyen

0,- Ft/ellátási nap 0,- Ft/ellátási nap

10 11 12

0,- Ft/ellátási nap

nappali ellátás Máriapócs telephelyen nappali ellátás Penészlek telephelyen ápolást gondozást nyújtó ellátás Nyírbátor telephelyen

0,- Ft/ellátási nap 2.655, -Ft/ellátási nap, 79.705, - Ft/ellátási hó

13

Támogató szolgálat személyi segítés díja

14

Támogató szolgálat személyi szállítás díja

0,- Ft/szolgálati óra 80,- Ft/szállítási km

347

Tárgy (13. tsp)

Előterjesztés a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltató megválasztására és az önkormányzati rendelet módosítására

Máté Antal polgármester: A napirend előadója Dr. Tóth Árpád jegyző. Dr. Tóth Árpád jegyző: Tájékoztatja a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy Nyírbátor Város Önkormányzatának 2013. október 1-jétől hatályos - nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó - közszolgáltatási szerződése 2014. december 31-én lejár. Az 1995. évi LVII. törvény értelmében a települési önkormányzat kötelezően ellátandó közszolgáltatásként a befogadóba nem vezetett háztartási szennyvíz begyűjtésére közszolgáltatást szervez és tart fenn. A fenti törvénynek megfelelően a pályázat kiírásra került, a pályázati felhívás 3 cégnek közvetlenül megküldésre került, de a megadott határidőre csak egy ajánlat érkezett. A tavalyi évhez képest módosult a folyékony hulladék szállítási költsége. A törvényi előírásoknak megfelelően az önkormányzati rendeletnek is tartalmaznia kell a költségeket ezért módosítása szükséges. Az 1995. évi LVII. tv 44/D.§.. (7) bekezdése értelmében az önkormányzati rendelet elfogadását megelőzően a közszolgáltató költségelemzés alapján díjkalkulációt készít, amelyet mellékelten csatolunk. Javasoljuk, hogy az ajánlatot tevő szolgáltatóval kössön szerződést az önkormányzat. Kérdés, vélemény: Nincs A Képviselő-testület az önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezetet 11 igen, 0 nem és 1 tartózkodó szavazattal elfogadja és az alábbi rendeletet alkotja:

Nyírbátor Város Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2014. (XII.04.) önkormányzati rendelete a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó önkormányzati rendelet módosításáról Nyírbátor Város Önkormányzata képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének 19. pontjában kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32 cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.§

348

A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtéséről, szállításáról, tárolásáról, kezeléséről szóló 6/2014. (III.27.) ÖKT számú önkormányzati rendelet (a továbbiakban: rendelet) 3. § (2) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép: „(2) A Közszolgáltatásért az ingatlantulajdonos által fizetendő díj: Nettó 1181 Ft/m3+ÁFA A Közszolgáltató 1 db készpénzfizetési számlát bocsát ki közvetlenül a szolgáltatás elvégezése után a lakossági igénybe vevő részére, aki az ellenértéket a számla átvételével egyidejűleg készpénzben kiegyenlíti. A közületi igénybevétel esetén a számlát banki átutalással kell 8 napon belül kiegyenlíteni. A közszolgáltatás díja magában foglalja közszolgáltatás valamennyi költségét.” 2. § Ez a rendelet 2015. január 1-jén lép hatályba.

(1)

A Képviselő-testület a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltató megválasztásáról szóló határozat-tervezetét 12 igen, 0 nem és 0 tartózkodó szavazattal – egyhangúlag – elfogadja és az alábbi rendeletet alkotja: Nyírbátor Város Önkormányzata Képviselő-testületének 66/2014. (XII. 04.) önkormányzati határozata a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltató megválasztásáról A Képviselő-testület -

a határozat mellékletét képező, nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó – Polacsek Imre egyéni vállalkozóval kötendő – közszolgáltatási szerződést jóváhagyja, és felhatalmazza a polgármestert a szerződés aláírására.

Közszolgáltatási Szerződés - tervezet amely egyrészről: Név Székhely: PIR törzsszám Adószám: Bankszámlaszám: Számlavezető:

Nyírbátor Város Önkormányzata 4300 Nyírbátor, Szabadság tér 7. 731861 15731869-2-15 11744058-15403571 OTP Bank Nyrt.

349

Aláírásnál képviseli:

Máté Antal polgármester

mint a kötelező közszolgáltatást elrendelő (továbbiakban: Önkormányzat), mint megrendelő, másrészről: Név Polacsek Imre (06-20/322-1105) Székhely: 4341 Nyírvasvári, Hajnal u. 38. Adószám: 6317026-2-35 (továbbiakban: közszolgáltató) mint kizárólagos közszolgáltató között az alábbiak szerint jött létre. I.

A közszolgáltatási szerződés tárgya, időtartama I/1. Nyírbátor település közigazgatási területén lévő valamennyi ingatlan tulajdonosánál, a tulajdonosi közösségénél, birtokosánál, használójánál (a továbbiakban ingatlantulajdonos) keletkező nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz összegyűjtésével kapcsolatos közszolgáltatás ellátása. A Közszolgáltató és az ingatlantulajdonosok közötti jogviszony a szolgáltatás igénybevételével jön létre, ez esetben a jogviszonyt tényleges tartalommal ezen szerződés és a vonatkozó önkormányzati rendelet tölti ki. I/2. A közszolgáltatási szerződést a felek 2015. január 1. napjától 2015. december 31. napjáig terjedő határozott időtartamra kötik.

II. Pénzügyi feltételek: A Közszolgáltatásért az ingatlantulajdonos által fizetendő díj: Bruttó 1500 Ft/m3. A Közszolgáltató 1 db készpénzfizetési számlát bocsát ki közvetlenül a szolgáltatás elvégezése után a lakossági igénybe vevő részére, aki az ellenértéket a számla átvételével egyidejűleg készpénzben kiegyenlíti. A közületi igénybevétel esetén a számlát banki átutalással kell 8 napon belül kiegyenlíteni. A közszolgáltatás díja magában foglalja közszolgáltatás valamennyi költségét. A díjat a felek minden év december 31. napjáig felülvizsgálják. A közszolgáltatás igénybevételéért az ingatlantulajdonost terhelő díjhátralék adók módjára behajtható köztartozás. III. Közszolgáltató kötelezettségei: III.1. A Közszolgáltató a közszolgáltatási szerződés hatálya alatt köteles az Önkormányzat rendeletében meghatározott területen, - Nyírbátor Város közigazgatási területén-, a nem közűvel összegyűjtött háztartási szennyvizet célgépével begyűjteni, annak elszállításáról a környezetvédelmi hatóság által engedélyezett hulladéklerakó telepen gondoskodni, amely jelen esetben a Nyírségvíz Zrt. Nyírbátori Telepe (0247/5 hrsz). III.2. A Közszolgáltató köteles a közszolgáltatást folyamatosan és teljeskörűen ellátni és megfelelő teljesítéshez szükséges mennyiségű és minőségű járművet, gépet,

350

eszközt, berendezést, valamint a szükséges létszámú és képzettségű szakembert biztosítani. III.3.

A Közszolgáltató köteles a közszolgáltatás teljesítésével összefüggő adatszolgáltatás önkormányzat igénye szerinti teljesítésére és elektronikus nyilvántartási rendszer működtetésére. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell a szolgáltatást igénybe vevők felé kiállított és az ártalmatlanító helytől befogadott számlák szerinti adatokat. Köteles a közszolgáltatással összefüggő személyes adatok kezelésére vonatkozó jogszabályi rendelkezéseket betartani.

III.4. A Közszolgáltató köteles a ingatlantulajdonosok számára könnyen hozzáférhető ügyfélszolgálat és tájékoztatási rendszer működtetésére, (telefonszám, internetes elérhetőség), valamint az estleges fogyasztói panaszok és észrevételek elintézési rendjének megállapítására. III.5. A Közszolgáltató a települési nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz kezelésével kapcsolatos tevékenységéről köteles évente az önkormányzat képviselő-testületének tájékoztatást adni. III.6. A Közszolgáltató köteles a közszolgáltatást a vonatkozó jogszabályi előírásoknak, az önkormányzat vonatkozó helyi rendeletének és e szerződésben meghatározottaknak megfelelően, rendszeresen, biztonságosan, a szakmai szabályok és követelmények szerint végezni. III.7. A Közszolgáltató a szolgáltatást az ingatlantulajdonosok részére a bejelentéstől számított 3 napon belül köteles megkezdeni. Amennyiben műszaki vagy időjárási okok miatt, illetve ha a határidő munkaszüneti napra esne– úgy azt az akadály elhárulását követő munkanapon köteles teljesíteni. IV. Közszolgáltató jogai: Kizárólagosan jogosult Nyírbátor város közigazgatási területén jelen szerződés szerinti közszolgáltatást végezni. A szerződés teljesítése során elháríthatatlan akadály, műszaki meghibásodás, munkaszervezési ok miatt a Közszolgáltató teljesítési segédet, közreműködőt vehet igénybe. V. Az önkormányzatnak a közszolgáltatás igénybevételével összefüggő feladatai és kötelezettségei: V.1. Az Önkormányzat köteles a ingatlantulajdonosokat tájékoztatni a közszolgáltatási szerződés megkötéséről. Köteles helyi rendeletben – e szerződésnek megfelelően – szabályozni a közszolgáltatás kötelező igénybevételét és a tulajdonos ezzel összefüggő kötelezettségeit. V.2. Az Önkormányzat köteles a közszolgáltatást érintő változásokat a változást követő 15 napon belül jelezni a Közszolgáltató felé.

351

V.3. Az Önkormányzat - a közszolgáltatás hatékony és folyamatos ellátásához a Közszolgáltatónak szükséges információkat szolgáltat, - biztosítja a Közszolgáltató kizárólagos közszolgáltatási jogát, - a szerződés hatálya alatt harmadik személlyel a szerződés tárgyában meghatározottakra vonatkozóan közszolgáltatási szerződést nem köt, kivéve, ha a Közszolgáltató súlyos mulasztásából eredően a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtése másképp nem oldható meg. - a helyi önkormányzat rendeletben szabályozza a lakosság és egyéb érintettek részére a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésének szabályait, - gondoskodik a lakosság, illetve az érintettek folyamatos tájékoztatásáról, ennek során együttműködik a Közszolgáltatóval. A közszolgáltatási szerződés megszűnése

VI.

A közszolgáltatási szerződés megszűnik: a. a benne meghatározott időtartam lejártával, ha nem kerül meghosszabbításra, b. a közszolgáltató jogutód nélküli megszűnésével, c. elállással, ha a teljesítés még nem kezdődött meg, d. felmondással, e. a felek a szerződést közös megegyezéssel, megszűntethetik VII. A szerződés felmondása: VII.1. Az Önkormányzat a közszolgáltatási szerződést azonnali felmondással Polgári Törvénykönyvben meghatározottakon túlmenően akkor mondhatja fel, ha a közszolgáltató: - ha a közszolgáltatás ellátása során a környezet védelmére vonatkozó jogszabályok vagy rá vonatkozó hatósági döntés előírásait súlyosan megsértette, és ennek tényét a bíróság vagy a hatóság jogerősen megállapította; vagy - a szerződésben megállapított kötelezettségét neki felróható módon súlyosan megsértette a közszolgáltató a közszolgáltatási szerződésben megállapított kötelezettségét neki felróhatóan súlyosan megsértette. VIII.1. A Közszolgáltató a közszolgáltatási szerződést azonnali felmondással Polgári Törvénykönyvben meghatározottakon túlmenően akkor mondhatja fel, ha az önkormányzat: - a települési önkormányzat a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésben meghatározott kötelezettségét – a közszolgáltató felszólítása ellenére – súlyosan megsérti, és ezzel a közszolgáltatónak kárt okoz, vagy akadályozza a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás teljesítését; vagy -

a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés megkötését követően hatályba lépett jogszabály a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés tartalmi elemeit úgy változtatja meg, hogy az a közszolgáltatónak a hulladékgazdálkodási

352

közszolgáltatás szerződésszerű teljesítése körébe tartozó lényeges és jogos érdekeit jelentős mértékben sérti.

IX. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés felmondása esetén a közszolgáltató a települési önkormányzat döntése alapján az új közszolgáltató kiválasztásáig, de legfeljebb 6 hónapig a közszolgáltatást változatlanul ellátja. IX.1. A felmondást a másik félhez intézett írásbeli nyilatkozattal az ok részletes megjelölésével lehet foganatosítani. IX.2. A felmondási idő alatt a felek e szerződés tartalma szerint kötelesek eljárni és az abban foglalt kötelezettségüket szerződésszerűen és maradéktalanul teljesíteni, a közszolgáltatásra kiírt pályázati eljárás esetén a pályázók részére információkat biztosítani, és a közszolgáltatás zavartalan átvételét lehetővé tenni. IX.3. Felmondás esetén, amennyiben az Önkormányzatnak a Közszolgáltató eljárása, tevékenysége folytán kára keletkezett, a Közszolgáltató azt köteles az Önkormányzat részére maradéktalanul megtéríteni. X. A Közszolgáltató felelőssége: A Közszolgáltató a jelen szerződésben foglalt kötelezettségeinek teljesítéséért teljes körű felelősséget vállal. A Közszolgáltató a kötelezettségei megszegése folytán és az abból adódóan keletkezett kárt, amennyiben az felróható magatartásra vezethető vissza, maradéktalanul köteles megtéríteni. XI. Záró rendelkezések Felek jelen szerződést a tartós közszolgáltatás ellátásának biztosítására kötik és az esetleges jogvitáikat lehetőség szerint egyeztetés útján, peren kívül kísérlik meg rendezni. Amennyiben a felek közötti egyeztetés eredményre nem vezet, úgy a jogviták rendezésére kikötik a Nyírbátori Járási Bíróság illetékességét. Ezen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a vízgazdálkodásról szóló 1995 évi LVII. törvény és végrehajtási rendeletei, valamint a Ptk. rendelkezései az irányadóak. Felek e közszolgáltatási szerződést, mint akaratuknak mindenben megfelelőt, igazolt képviselőjük útján helybenhagyólag írják alá.

Tárgy (14. tsp)

Tájékoztató a üzemeltetéséről

Városi

köztemető

353

Máté Antal polgármester: A beszámolót a Közszolgáltatási Bizottság is tárgyalta, kéri az elnököt, számoljon be a bizottság állásfoglalásáról. Polyák László képviselő: A bizottság megtárgyalta és kiegészítéssel javasolja elfogadni a beszámolót. Az anyagban szerepel, hogy korábban a lopások miatt az üzemeltető térfigyelő kamera rendszert épített ki. Megkérdezi, hogy a szemétszállítással kapcsolatban van-e szerződés valakivel? Javasolja a bizottság a szeméttároló kialakítását. Kérdés, vélemény: Többen hozzászólnak a napirendhez, többen vetették fel, hogy az urnák mellől miért nincs ürítve a szemét. Az üzemeltető Baracsi Kft. részéről Baracsi Balázs elmondta, hogy erre nem tér ki a üzemeltetési szerződés, és nem is tartja célszerűnek, hogy másnak kiürítsék a vázáját, mert sokakat ez rosszul érintene. Több formai hiba van a beszámolóban, azt kérik javítani. A Képviselő-testület a Városi Köztemető üzemeltetéséről szóló tájékoztató határozattervezetét 12 igen, 0 nem és 0 tartózkodó szavazattal – egyhangúlag – elfogadja és az alábbi határozatot hozza:

Nyírbátor Város Önkormányzata Képviselő-testületének 67/2014. (XII.04.) önkormányzati határozata a Városi Köztemető üzemeltetéséről A Képviselő-testület - a Városi Köztemető üzemeltetéséről szóló 2013. évi tájékoztatót tudomásul veszi. Tárgy (15. tsp)

Előterjesztés az önkormányzati tulajdonú gazdasági társaság 2015. évi előzetes üzleti tervével kapcsolatos döntés meghozatalára

Máté Antal polgármester: Az önkormányzat vagyonáról szóló 4/2013.(III.07.) önkormányzati rendelet 15. § (5) bekezdése szerint a tisztán önkormányzati alapítású gazdasági társaságoknak a következő évre vonatkozó előzetes üzleti tervét az önkormányzat költségvetési koncepciójának jóváhagyásáig a Képviselő-testület elé kell terjeszteni, és azt a Képviselő-testület az önkormányzat költségvetési koncepciójával egyidejűleg hagyja jóvá. A jogszabályi változások miatt az önkormányzatoknak nem kell elkészíteni a költségvetési koncepciót, de célszerű költségvetési iránymutatást adni az elkövetkezendő év gazdálkodásának megtervezéséhez. A Nyírbátori Városüzemeltetési Közhasznú Nonprofit Kft-ben az önkormányzat részesedése ma már csak 97%, de mivel több olyan önkormányzati feladatot lát el az önkormányzattal kötött szerződés alapján, amelyhez az önkormányzat forrást biztosít, szükség van arra, hogy a Képviselő-testület is megismerje a 2015. évre vonatkozó üzleti tervét. A Nyírbátori Városfejlesztő és Működtető Kft-ben a tulajdonhányada

354

az önkormányzatnak 100%, és az önkormányzat által rábízott közfeladatok ellátásához az önkormányzat az éves költségvetésében támogatást biztosít. A gazdasági társaságok elkészítették az előzetes üzleti tervüket, mellyel kapcsolatban a Polgármesteri Hivatal illetékes munkatársai az elemző munkát elvégezték, és megállapították, hogy mindkét gazdasági társaság vonatkozásában a végleges üzleti terv elfogadásáig további egyeztetésre van szükség. Az elkészült koncepciók alapján a tulajdonos megismerheti a gazdasági társaságainak 2015. évre vonatkozó üzleti elképzeléseit. Megállapodás született abban is, hogy az önkormányzat 2015. évi költségvetésének elfogadását követően kell elkészíteni a végleges üzleti terveket. Az előzetes üzleti terveket tárgyalni fogják a gazdasági társaságok felügyelőbizottságai is. Ugyancsak tárgyalja mindkét üzleti tervet a Képviselő-testület Pénzügyi, valamint a Fejlesztési és Gazdasági Bizottsága is. A bizottságok az előzetes üzleti tervvel kapcsolatos véleményeiket a képviselő-testületi ülésen ismertetik. A tulajdonos önkormányzat hatékonyabb ellenőrzéséhez, valamint a gazdasági társaságok gazdálkodásának átláthatósága érdekében szükség van arra, hogy a felügyelőbizottságok elkészítsék a bizottsági ügyrendeket, valamint elkészítsék a 2015. évre vonatkozó munkaterveket. Ezen dokumentációk elkészítéséhez a Polgármesteri Hivatal munkatársai segítséget nyújtanak. Kezdeményezi, hogy a Képviselő-testület ismerje meg ezeket a dokumentumokat, és a bizottságok munkatervét hagyja jóvá. A kiküldött határozattervezetben annyi módosítást szeretne, hogy a második bekezdésben az „utasítja” szó helyett a „felkéri” szót használják. Ezzel a pontosítással javasolja a határozat-tervezet elfogadását. Levendáné Dr. Lengyel Valéria képviselő: A Pénzügyi Bizottság tárgyalta, elfogadásra javasolja a határozat-tervezetet. Bíró Ferenc képviselő: A Fejlesztési és Gazdasági Bizottság tárgyalta a napirendet és elfogadásra javasolja a határozat-tervezetet. Kérdés, vélemény:Nincs A Képviselő-testület az önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok 2015. évi előzetes üzleti tervével kapcsolatos döntés meghozataláról szóló határozat-tervezetét 12 igen, 0 nem és 0 tartózkodó szavazattal – egyhangúlag – elfogadja és az alábbi határozatot hozza:

Nyírbátor Város Önkormányzata Képviselő-testületének 68/2014. (XII.04.) önkormányzati határozata az önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok 2015. évi előzetes üzleti tervével kapcsolatos döntés meghozataláról A Képviselő-testület  megismerte az önkormányzati alapítású gazdasági társaságok 2015. évre vonatkozó előzetes üzleti terveit.

355

 felkéri a társaságok ügyvezetőit, hogy az önkormányzat 2015. évi költségvetésének elfogadását követően készítsék el, és nyújtsák be jóváhagyásra a 2015. évre vonatkozó végleges üzleti terveket úgy, hogy vegyék figyelembe az egyeztetéseken, a felügyelőbizottsági üléseken, valamint a képviselő-testületi ülésen tett észrevételeket.  felkéri a Felügyelőbizottságok elnökeit, hogy készítsék el a Felügyelőbizottságok Ügyrendjét, valamint a bizottságok Munkaterveit, és azt terjesszék jóváhagyás végett a Képviselő-testület, valamint a Taggyűlés elé.

Tárgy (16. tsp)

Előterjesztés a Városfejlesztő és Működtető Kft. ügyvezetőjének, Felügyelőbizottságának és könyvvizsgálójának megbízására

Máté Antal polgármester: A 3/2010. (I.06.) Képviselő-testületi határozat alapján a Nyírbátori Városfejlesztő és Működtető Korlátolt Felelősségű Társaság ügyvezetőjének, Horváth Gábornak a megbízatása 2014. december 31.-én lejár. A gazdasági társaságok működését a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény szabályozza, mely szerint a vezető tisztségviselői (ügyvezetői) megbízatás öt évre szól. Az ügyvezetői tisztség betöltésére nem kötelező pályázat kiírása. Javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a jelenlegi ügyvezető újabb munkaszerződéssel történő megbízást kapjon 2015.01.01.-től 2019.december 31.-ig. 41/2014. (VIII.28.) önkormányzati határozat 8. pontja alapján a könyvvizsgálói és a felügyelői bizottsági megbízások szintén 2014. december 31.-én megszűnnek. A jelenleg hatályos szabályok értelmében a könyvvizsgáló megbízása és a felügyelőbizottság működtetése nem kötelező, azonban a tulajdonosi érdekek hatékonyabb védelme érdekében indokolt. Javasolja, hogy az ügyvezetői megbízás időtartamával megegyezően a könyvvizsgálói teendők ellátásával továbbra is Szarka Györgyöt bízzák meg, a felügyelő bizottság tagjainak Balla Jánosnét, Koczkás Jánost és Dr. Veres Jánost válasszák meg. Kérdés, vélemény: Nincs Balla Jánosné képviselő: Amikor a fürdő üzemeltetésére gazdasági társaságnál döntött a testület, akkor azért döntött így a testület, mert az önkormányzaté a víz, a terület és az épület. Nagy megbízást kapott az ügyvezető úgy, hogy kevés ilyen ember volt, aki foglalkozott már ezzel. Horváth Gábor felnőtt ehhez a feladathoz és javasolja, hogy fogadja el a testület a határozat-tervezetet. A fürdőgépész szakot elvégezte Horváth Gábor annak érdekében, hogy minél pontosabban és átláthatóbban el tudja látni a feladatait.

A Képviselő-testület a Városfejlesztő és Működtető Kft. ügyvezetőjének, Felügyelőbizottságának és könyvvizsgálójának megbízásáról szóló határozat-tervezetét 11 igen, 0 nem és 1 tartózkodó szavazattal elfogadja és az alábbi határozatot hozza:

Nyírbátor Város Önkormányzata Képviselő-testületének

356

69/2014. (XII.04.) önkormányzati határozata a Nyírbátori Városfejlesztő és Működtető Korlátolt Felelősségű Társaság ügyvezetőjének megbízásáról, könyvvizsgáló megbízásáról, a felügyelőbizottság tagjainak megbízásáról A Képviselő-testület, mint alapító I. Horváth Gábort (sz.: Szombathely, 1965.03.21., an.:Miletics Éva, lakcím: Nyírbátor, Vígh u. 7. ) a Nyírbátori Városfejlesztő és Működtető Korlátolt Felelősségű Társaság (székhelye: Nyírbátor, Fürdő u. 1., cégjegyzék száma:15-09-075467) ügyvezetőjének 2015. január 1-től 2019. december 31-ig - munkaszerződéses foglalkoztatás keretében - b í z z a m e g , alapbérét bruttó 500.000,-Ft./hó összegben állapítja meg. II. Felelős könyvvizsgálóként Szarka Györgyöt (sz.: Nyírbátor, 1956.08.21. an.: Tóth Piroska, lakcíme: Nyírbátor, Sóhordó u. 88., kamarai nyilvántartási száma: 002041) az 1. melléklet szerinti megbízási szerződésben foglalt feltételekkel -2015. január 01től 2019. december 31-ig b í z z a m e g . III. A felügyelőbizottság tagjának Balla Jánosnét (sz.: Nyírbátor, 1950.12.18., an.: Németh Mária, lakcíme: Nyírbátor, Édesanyák u. 15.) Koczkás Jánost (sz.: Nyírgyulaj, 1948.09.14., an.: Zombori Ilona, lakcíme: Nyírbátor, Benczúr Gyula u. 18.) Dr. Veres Jánost (sz.: Nyírbátor, 1957.02.05., an.: Makrai Emma, lakcíme: Nyírbátor, Gyulaji u. 24.) 2015. január 01-től 2019. december 31-ig b í z z a m e g . IV. A Nyírbátori Városfejlesztő és Működtető Korlátolt Felelősségű Társaság Alapító okiratát az alábbi 11./A ponttal egészíti ki: „ 11./A A cégvezető Az Alapító a társaság munkavállalói közül az ügyvezető tevékenységének segítése érdekében cégvezetőt nevez ki. A cégvezető önálló cégjegyzési joggal rendelkezik.

357

Az ügyvezető akadályoztatása esetén általános helyettesítésére, hatásköreinek gyakorlására a cégvezető jogosult. A cégvezető képviseleti jogát másra nem ruházhatja át. A társaság cégvezetője: Kovács Sándor született:Nyírbátor, 1963.05.18. anyja neve:Balogh Jolán lakcím: 4300 Nyírbátor, Kölcsey u. 5. Megbízatása 2014. december 5. napjától határozatlan időtartamra szól. V. Felkéri a Kft. ügyvezetőjét, hogy az Alapító Okirat módosítása érdekében a szükséges intézkedéseket tegye meg, valamint gondoskodjon a változások cégbírósági nyilvántartáson történő átvezetéséről. VI. Felhatalmazza Máté Antal polgármestert a szükséges dokumentumok aláírására.

358

1. melléklet MEGBÍZÁSI SZERZŐDÉS amely létrejött egyrészről Nyírbátori Városfejlesztő és Működtető Korlátolt Felelősségű Társaság 4300 Nyírbátor, Fürdő u. 1. (továbbiakban: „Társaság”) és Szarka György ( sz.: Nyírbátor, 1956.08.21. an.: Tóth Piroska, lakcíme: Nyírbátor, Sóhordó u. 88., kamarai nyilvántartási száma: 002041) (továbbiakban: „Könyvvizsgáló”) között, az alábbi tárgyban és a következő feltételek szerint. 1. A szerződés tárgya és tartalma 1.1. A Társaság megbízza a Könyvvizsgálót - a mindenkor hatályos magyar számviteli törvény előírásaival összhangban – 2015. január 1-től 2019. december 31-ig a könyvvizsgálói feladatok ellátásával. Megbízza a Társaság a Könyvvizsgálót az öt üzleti évre - 2014, 2015, 2016, 2017, 2018. - elkészített beszámoló könyvvizsgálatával és független könyvvizsgálói vélemény kibocsátásával. Könyvvizsgáló a megbízást jelen szerződés aláírásával elvállalja. 1.2. A megbízás teljesítése érdekében a Könyvvizsgáló különösen az alábbi feladatokat köteles ellátni:  a törvényi előírások betartásának és a számviteli szabályozottság vizsgálata;  a főkönyvi könyvelés, az analitikus nyilvántartások, a leltározások és az értékelések, az éves zárlati könyvelési tételek helyességének és szabályszerűségének ellenőrzése;  a mérleg, az eredménykimutatás és a kiegészítő melléklet (együttesen: pénzügyi kimutatások) valódiságának, helyességének és teljeskörűségének vizsgálata;  a Társaság vagyoni, pénzügyi helyzetének folyamatos megfigyelése és értékelése;  az évközi és év végi ellenőrzés során feltárt hibákról és hiányosságokról a vezetőség részére közbenső jelentés készítése. 1.3. Az adóbevallások ellenőrzése csak külön megbízás esetén képezi a Könyvvizsgáló feladatát. A Társaság elismeri, hogy a Könyvvizsgáló a pénzügyi kimutatások könyvvizsgálata részeként nem vizsgálja részletesen a Társaság adózási, társadalombiztosítási és vámfizetési helyzetét, valamint ehhez kapcsolódó számításokat

359

és bevallásokat. A Társaság elfogadja, hogy ő felel az említett bevallások elkészítéséért és benyújtásáért, valamint az azokat alátámasztó nyilvántartások vezetéséért, továbbá elfogadja, hogy a magyar adóhatóság jogosult az összes adóbevallást revízió alá vonni. 1.4. A Könyvvizsgáló a könyvvizsgálói feladatokat maga látja el személyes felelősséggel. 2.

Jogok és kötelezettségek

2.1.

A Társaság felel számviteli nyilvántartásainak pontosságáért és teljes körűségéért, belső ellenőrzési rendszerének megbízhatóságáért, valamint a beszámolónak (mérleg, eredménykimutatás, kiegészítő melléklet, szükség esetén az üzleti jelentés) a magyar számviteli és egyéb vonatkozó előírások szerinti elkészítéséért.

2.2.

A Könyvvizsgáló a Társaság által biztosított információk alapján, a Magyar Könyvvizsgálati Standardok szerint teljesíti a megbízását. A könyvvizsgálói jelentésért a könyvvizsgáló felel.

2.3.

A Társaság minden szükséges információt hozzáférhetővé tesz a Könyvvizsgáló számára és nem tart vissza semmilyen információt. A Társaság a könyvvizsgáló által kért információkat teljes körűen és megfelelő időben megadja.

2.4.

A Könyvvizsgáló ezirányú igénye esetén a Társaság vezetői és alkalmazottai megerősítik, hogy a megbízás időtartama alatt írásban, illetve szóban közölt információk teljes körűek (Teljességi nyilatkozat, vezetői nyilatkozat).

2.5.

A megbízás folyamán a felek kölcsönösen együttműködnek. Mindkét fél bizalmasan kezeli a megbízás során tudomására jutott bármely információt. A Könyvvizsgáló vállalja, hogy a megbízás folyamán a Társaságról szerzett minden információt bizalmasan kezel jelen szerződés megszűnése után is. Kivétel:  a törvényekben meghatározott eseteket,  ha a könyvvizsgáló perben áll a Társasággal,  Magyar Könyvvizsgálói Kamara szabályzata alapján.

2.6.

A Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. tv-ban foglaltak alapján a Könyvvizsgáló kötelezettsége azt jelenti, hogy véleménye szerint a közzétételre kerülő beszámoló megbízható és valós képet nyújt-e a pénzügyi és jövedelmi helyzetről, valamint, hogy az megfelel-e az érvényes jogszabályi rendelkezéseknek. Jelen szerződés céljainak elérése érdekében e vélemény megalkotásához a Könyvvizsgáló a következőket teszi vizsgálat tárgyává, és jelenti, amennyiben bármelyiket nem találja kielégítőnek: a.) a számviteli nyilvántartások megfelelősége, b.) összhang a Társaság közzétételre kerülő beszámolója és számviteli nyilvántartásai között,

360

c.) a közzétételre kerülő beszámoló megfelelése a jogszabályban előírt és az elfogadott számviteli szabványoknak és alapelveknek, valamint d.) a Könyvvizsgáló által a könyvvizsgálat elvégzéséhez szükségesnek vélt információk és magyarázatok megadása, e.) a Társaság belső szabályozottsága. 2.7.

A fentieken túl, amennyiben a Könyvvizsgáló tudomást szerez arról, hogy a Társaság vagyonának jelentős mértékű csökkenése várható, illetve olyan tényt vagy eseményt észlel, amely a vezető tisztségviselők és a felügyelőbizottság tagjainak a Polgári Törvénykönyvről 2013. évi V. törvényben meghatározott felelősségét vonja maga után, a Könyvvizsgáló jogosult a Társaság legfőbb szervének összehívását kérni. Ha a Társaság legfőbb szervét nem hívják össze, vagy a legfőbb szerv a jogszabályok által megkívánt döntéseket nem hozza meg, a Könyvvizsgáló köteles erről a törvényességi felügyeletet ellátó cégbíróságot értesíteni. Amennyiben a Könyvvizsgáló a Társaság legfőbb szervének összehívására vonatkozó kötelezettségének eleget tett, a legfőbb szerv összehívásának, illetve a szükséges döntések meghozatalának Társaság általi elmulasztásából eredő kárért a Könyvvizsgáló nem felel sem a Társasággal, sem harmadik féllel szemben.

2.8.

A szabálytalanságok megelőzésének és feltárásának felelőssége a Társaság vezetését terheli. A könyvvizsgáló úgy tervezi meg a könyvvizsgálatot, hogy az valószínűsíthetően eltárja a közzétételre kerülő éves beszámolóban az esetleges szabálytalanságokból eredő jelentős hibákat, de a könyvvizsgálat fő célja nem a szabálytalanságok és a hibák teljes felderítése, hanem az, hogy megfelelő alapot nyújtson a közzétételre kerülő éves beszámolóról adott könyvvizsgálói záradékhoz.

2.9.

A Könyvvizsgáló által kibocsátott könyvvizsgálói záradék (vélemény) nem minősül arra vonatkozó könyvvizsgálói nyilatkozatnak, hogy a közzétételre kerülő beszámoló mentes minden a hibától.

2.10. A Társaság tudomásul veszi, hogy a könyvvizsgálói jelentés részére átadott példányai nem választhatók külön a hozzájuk kapcsolódó beszámolótól, továbbá az abban foglaltak a teljes beszámolótól függetlenül nem használhatók fel. Ha a Társaság a könyvvizsgálói jelentést bármely egyéb módon kívánja felhasználni – pl. a beszámolótól függetlenül -, ahhoz a Könyvvizsgáló előzetes írásbeli beleegyezése szükséges. 2.11. A Társaság kötelessége a Könyvvizsgáló által feltárt hibák és hiányosságok haladéktalan megszűntetése. 2.12. A Társaság Könyvvizsgálót tevékenysége körében nem utasíthatja. 2.13. Amennyiben a Társaság nincs megelégedve a Könyvvizsgáló munkájával, a szerződést – a Társaság legfőbb szervének határozata alapján - 3 hónap határidővel felmondhatja.

361

A Könyvvizsgáló csak abban az esetben auditálja az adott évet, ha a teljes időszak ellenőrzését ő végezte. 2.14. A törvények és a jogszabályok betartása, a csalások és hamisítások és a hibák megelőzése és feltárása elsősorban a Vezetés feladata és felelőssége. A könyvvizsgáló a törvénysértésért, a szándékos csalásokért, hamisításokért, megtévesztésért nem felelős, illetve a megelőzés és feltárás elmaradásáért felelőssé nem tehető. 2.15. A Könyvvizsgáló által gondatlanságból elkövetett károkért a Könyvvizsgáló mögöttes felelősséget vállal és egyúttal tájékoztatja a Megbízót, hogy az -vel kötött felelősségi biztosítást (kötvényszám: ____________). 2.16. A Könyvvizsgáló a törvénysértés, a szándékos csalás, hamisítás, adatok és információk elhallgatása vagy manipulálása, az elhallgatás és a félretájékoztatás következtében bekövetkezett károkért nem felelős és az emiatti kártérítési felelősségét elhárítja. 2.17. A Társaság a könyvvizsgálathoz szükséges valamennyi dokumentumot legkésőbb az üzleti évet követő május 1-ig köteles átadni a megbízott könyvvizsgáló részére. 3. 3.1.

Könyvvizsgálati díj és annak megfizetése: Az 1.1. pontban említett munka elvégzéséért járó könyvvizsgálati díj _____________ -, Ft/év (azaz ______ 00/100 forint), amely összeg nem tartalmazza az ÁFA-t. 2. A meghatározott díj tartalmazza a havonta egy alkalommal a Társaság székhelyén a konzultációt.

3.2.

A felek kölcsönösen megállapodnak abban, hogy a 3.1. szakaszban meghatározott díjat a Társaság a számla kézhezvételét követő ….. napon belül átutalja a számlában szereplő bankszámlára vagy azt készpénzben rendezi.

3.3.

Késedelmes fizetés esetén a Társaság a jegybanki alapkamat kétszeresének megfelelő késedelmi kamatot köteles megfizetni.

3.4.

Amennyiben a Társaság késedelmes információszolgáltatása vagy más okok miatt a Könyvvizsgáló többletmunkára kényszerül, vagy egyéb, a Könyvvizsgáló befolyásán kívül eső körülmény következtében a könyvvizsgálói feladatok határidőben nem kezdhetők meg, illetve nem teljesíthetők, a Könyvvizsgáló tájékoztatja erről a Társaság vezetését, valamint jogosult a Könyvvizsgálói jelentés elkészítését és a szerződést felfüggeszteni. Amennyiben késedelem történik és/vagy többlet feladatok elvégzése válik szükségessé a fenti okok következtében, a Könyvvizsgáló a szerződés teljesítéséhez szükséges többlet időfordítás alapján további díjazásra jogosult.

4.

A munkáért felelős személyek:

362

A Társaság részéről: A Könyvvizsgáló részéről:

Horváth Gábor ügyvezető kamarai tag könyvvizsgáló

5.

A jelentések megírásához használt nyelv:

5.1.

A beszámolót magyar nyelven kell kibocsátani. A könyvvizsgálói jelentést magyar nyelven kell elkészíteni.

6.

Egyéb rendelkezések:

6.1.

A pénzmosás és a terrorizmus megelőzéséről és megakadályozásáról szóló 2007. évi CXXXVI. törvény azonosítási kötelezettséget ír elő. Jelen megbízási szerződésben a Társaság adatai a törvény rendelkezései szerint rögzítésre kerülnek. Az adatokban bekövetkezett változásokról öt munkanapon belül a könyvvizsgálót értesítik. A Pmt 6.§ bekezdése alapján a Társaság az alábbi nyilatkozatot teszi. Társaság kijelenti, hogy más személy nem gyakorol felette közvetlen irányítást. A törvény 10. § (2) bekezdése értelmében a megbízás fennállása alatt a Társaság ezen körülményekben és adatokban bekövetkezet változásokról a tudomásszerzést követő öt munkanapon belül köteles értesíteni a könyvvizsgálót. A fenti feltételeket és összegeket mindkét fél, mint akaratával egyezőt elfogadja.

6.2. 6.3.

A Könyvvizsgáló és a Társaság a jelen szerződés teljesítésével összefüggésben okozott bármilyen szerződésszegésért vagy kárért a Polgári Törvénykönyv rendelkezései szerint felel.

6.4.

Ezen szerződés 2015. január 1-től érvényes.

Tárgy

Egyebek

Balla Jánosné képviselő: A Nyírbátori Polgármesteri Hivatal dolgozói részére az elvégzett túlmunka díjazása évközben nem került számfejtésre és kifizetésre, illetve a nyugdíjba vonulások miatt a személyi juttatás előirányzatának során maradvány képződött. Ennek terhére a 2014. évi túlmunka ellentételezéseként díjazásban részesültek a hivatal dolgozói. Tekintettel arra, hogy Máté Antal a Nyírbátori Polgármesteri Hivatal köztisztviselője volt polgármesterré választásáig, indokolt ezen a jogcímen az ő munkáját is elismerni. Az irodavezetőknek kifizetett összeg átlagát figyelembe véve javaslom Máté Antalt bruttó 300.000,-Ft. díjazásban részesíteni Nyírbátor Város Önkormányzat érdekében végzett munkája elismeréseként. Az összeg fedezete a költségvetésben rendelkezésre áll.

363

A Képviselő-testület Balla Jánosné képviselő javaslatát, melyben a polgármester jutalmazásáról döntene a testület, 9 igen, 0 nem és 3 tartózkodó szavazattal elfogadja, és az alábbi határozatot hozza:

Nyírbátor Város Önkormányzata Képviselő-testületének 70/2014. (XII.04.) önkormányzati határozata a polgármester jutalmazásáról A Képviselő-testület Máté Antal polgármestert az önkormányzat, 2014. évi tevékenysége érdekében végzett eredményes munkájának elismeréséül, bruttó 300.000,-Ft /Háromszázezer forint/ j u t a l o m b a n részesíti.

K.m.f.

MÁTÉ ANTAL polgármester

DR. TÓTH ÁRPÁD jegyző