Martin Kraus Ministerstvo vnitra odbor eGovernmentu
[email protected]
Novinky v legislativě eGovernmentu
Nově přijatá legislativa • Zákon č. 192/2016 ze dne 25. května 2016, kterým se mění zákon č. 111/2009 Sb., o základních registrech První technická novela od spuštění základních registrů – Stručný popis: • zohlednění praktických zkušeností získaných během tříletého provozování soustavy základních registrů, • umožnění využívání údajů ze základních registrů i jiným subjektům než orgánům veřejné moci, pokud tak stanoví jiný právní předpis, • Právní ukotvení JIP/KAAS pro OVM, které mohou využívat systém pro autentizaci svých uživatelů v agendách (nově §56a) – Datum nabytí účinnosti zákona je 1. ledna 2017, s výjimkou některých ustanovení týkajících se zejména registru obyvatel, u kterých byla identifikována potřeba nabytí účinnosti dříve, a to k 1. červenci 2016.
Zákon o službách • Zákon o službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce • Stručný popis: • adaptace právního řádu České republiky na část nařízení eIDAS, která se týká služeb vytvářejících důvěru (např. kvalifikované podpisy, pečetě, časová razítka). • V navrhovaném zákoně není upravena oblast elektronické identifikace, která bude řešena samostatně (nařízení je pro tuto oblast účinné až od 29. září 2018). – Účinnost nastane dnem vyhlášení
• Doprovodný zákon, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o službách vytvářejících důvěru – Stručný popis: • reflektovány změny v dalších zvláštních zákonech, které přináší eIDAS i návrh zákona o službách vytvářejících důvěru • stanoveny jednotící pravidla pro poskytování informací povinnými subjekty ve formě otevřených dat
– Účinnost nastane dnem vyhlášení
Zákony – co je v legislativním procesu a co v přípravě
Návrh novely zákona o informačních systémech veřejné správy • Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 365/2000 Sb., o ISVS (sněmovní tisk č. 852) – Stručný popis: • navazuje na Strategii rozvoje ICT služeb veřejné správy • modifikace pravidel pro řízení, ekonomickou efektivitu, bezpečnost a funkční vlastnosti informačních systémů veřejné správy v České republice • upravuje koordinační úloha Ministerstva vnitra v oblasti dlouhodobého řízení informačních systémů veřejné správy, a to prostřednictvím vytváření informační koncepce České republiky schvalované vládou
– Aktuální stav projednávání: na programu 49. schůze v PSP před 1. čtením – Předpokládané datum nabytí účinnosti zákona je 1. ledna 2017
Novela zákona o občanských průkazech • zavádí jako povinný doklad občanský průkaz se strojově čitelnými údaji a s kontaktním elektronickým čipem • ruší vydávání OP se strojově čitelnými údaji bez kontaktního elektronického čipu • ruší se správní poplatek za vydání OP se strojově čitelnými údaji a s kontaktním elektronickým čipem, jelikož ten se stává povinným dokladem občana • kontaktní elektronický čip bude obsahovat autentizační certifikát umožňující vzdálenou elektronickou identifikaci držitele OP, tzv. elektronická identita občana • elektronickou identitu si držitel OP může aktivovat při převzetí OP na ORP, i kdykoli později na kterémkoli ORP • zákon je nyní v Legislativní radě vlády (byl projednán v komisích LRV) • účinnost je stanovena prvním dnem dvanáctého kalendářního měsíce následujícího po jeho vyhlášení
Legislativa – co se připravuje • Návrh zákona o elektronické identifikaci – Stručný popis: • reaguje na nutnost mít k dispozici univerzální řešení pro prokázání totožnosti osoby elektronickými prostředky pro potřeby on-line služeb a rovněž jako reakce na nařízení eIDAS v oblasti elektronické identifikace, které nabyde účinnosti od 29. září 2018 • hlavním cílem je položit základy státem garantované identity osob prokazované elektronicky a co nejvíce využít stávajících informačních systémů veřejné správy, jako například systému základních registrů – Předpokládané datum nabytí účinnosti bude korespondovat s datem nabytí účinnosti novely zákona o eOP