gemeente Schiedam domein Stedelijke Ontwikkeling Team Ruimtelijke Ontwikkeling & Beleid Postbus 1501 3100 EA Schiedam Stadskantoor Stadserf 1 3112 DZ Schiedam T 14 010 W www.schiedam.nl
Nota van zienswijzen Omgevingsvergunning, fase 2 Sportverzamelgebouw en sportluifel Park A4
gemeente Schiedam domein Stedelijke Ontwikkeling Team Ruimtelijke Ontwikkeling & Beleid Postbus 1501 3100 EA Schiedam Stadskantoor Stadserf 1 3112 DZ Schiedam T 14 010 W www.schiedam.nl
Inleiding Een omgevingsvergunning (fase 2) is gevraagd voor het bouwen van een sportverzamelgebouw en sportluifel aan de oostzijde van de in aanbouw zijnde landtunnel van de rijksweg A4. De voorliggende omgevingsvergunning ziet uitsluitend op de activiteit bouwen. De terinzagelegging van de ontwerpomgevingsvergunning (fase 2) is op 9 september 2015 bekend gemaakt. De ontwerp-omgevingsvergunning heeft vanaf 10 september 2015 gedurende zes weken ter inzage gelegen. De termijn van 6 weken voor het indienen van zienswijzen eindigde hierdoor op 21 oktober 2015. In een eerder stadium is voor het afwijken van het bestemmingsplan ten behoeve van het plan reeds een omgevingsvergunning (fase 1) gevraagd. Deze ontwerp-omgevingsvergunning heeft tot 18 augustus 2015 voor zienswijzen ter inzage gelegen. Zienswijzen welke betrekking hebben op het afwijken van het bestemmingsplan hadden reeds gedurende deze termijn en ten aanzien van de ontwerp-omgevingsvergunning (fase 1) ingebracht moeten worden. Gelet hierop kunnen thans uitsluitend zienswijzen worden ingediend ten aanzien van het bouwen en de bouwtechnische en constructieve elementen van het plan. Zienswijzen Zienswijzen zijn ontvangen van: 1. L. Bouman, De la Marplein 31, 3123 AC te Schiedam; 2. E.H.H. Wolbers, De la Marplein 3, 3123 AC te Schiedam; 3. VvE Portiekwoningen De la Marplein 10-62, p/a De la Marplein 30, 3123 AB te Schiedam; 4. W.H. Evers, Geelgieterhof 13, 3123 PB te Schiedam; 5. E.T. Eveleens en T. Smits, Leerlooierpad 1, 3123 PG te Schiedam; 6. C. Duym, Leerlooierpad 3, 3123 PG te Schiedam; 7. D. Timmers, Tinnegieterhof 15, 3123 PH te Schiedam; 8. H. Lieftink, Leerlooierpad 11, 3123 PG te Schiedam. De zienswijzen tonen een grote mate van overlap en zijn primair gericht op de ontsluiting van het toekomstige sportpark. Specifiek wordt gewezen op de routes voor langzaam verkeer ter hoogte van het De la Marplein, Leerlooierpad en de Munterstraat, alsmede de fietsroute welke parallel aan de wijk Woudhoek loopt. Aanvullend wordt er gevreesd voor parkeeroverlast, mede daar de plannen niet zouden voorzien in voldoende parkeergelegenheid. Reactie gemeente De omgevingsvergunning is gefaseerd aangevraagd. Dit betekent dat in een eerder stadium reeds een omgevingsvergunning (fase 1) voor het afwijken van het bestemmingsplan ter inzage heeft gelegen en thans een omgevingsvergunning (fase 2) voor het bouwen. Deze scheiding in fasen heeft tevens tot gevolg dat ten aanzien van de omgevingsvergunning (fase 2) uitsluitend zienswijzen kunnen worden ingebracht welke betrekking hebben op het bouwen en de beoordeling van het plan in het kader van de gemeentelijke bouwverordening. Zienswijzen welke betrekking hebben op het afwijken van het bestemmingsplan dienden te worden ingediend gedurende de periode van terinzagelegging van de omgevingsvergunning (fase 1). De door u ingediende zienswijzen betreffen, uitgezonderd de stelling dat niet wordt voorzien in voldoende parkeergelegenheid, allen de ruimtelijke inpassing van het plan. De ruimtelijke inpassing is, als onderdeel van de uitvoerbaarheid van de plannen, reeds beoordeeld in het kader van de omgevingsvergunning (fase 1). Uw zienswijzen, uitgezonderd de stelling dat niet wordt voorzien in voldoende parkeergelegenheid, zijn in zoverre dan ook ongegrond. De parkeerbehoefte van het sportpark is bepaald op basis van de gemeentelijke parkeernormen. Op basis van het huidige programma dienen ten behoeve van het sportpark minimaal 285 parkeerplaatsen te worden gerealiseerd. De huidige plannen voorzien in 286 parkeerplaatsen aan de Schiedamse zijde van de landtunnel, waarmee wordt voldaan aan de vereiste tot het hebben van voldoende parkeergelegenheid. In de plannen zit de optie voor 152 extra parkeerplaatsen aan de Vlaardingse zijde van de landtunnel. Deze
1
parkeerplaatsen kunnen, evenals de parkeerplaatsen aan de Schiedamse zijde van de tunnel, via de Brederoweg worden ontsloten. Gelet hierop wordt ruimschoots voldaan aan de vereiste tot het hebben van voldoende parkeergelegenheid. Wij willen naar aanleiding van uw zienswijze een aantal zaken verduidelijken welke buiten de reikwijdte vallen van de voorliggende omgevingsvergunning (fase 2): a.
Ontsluitingsroute voor autoverkeer: In het kader van de voorbereiding van de plannen voor het sportpark zijn de verkeerseffecten van de nieuwe, op de Brederoweg aansluitende, dienst- en ontsluitingsweg onderzocht. Hieruit blijkt dat de toename van het verkeer zodanig is dat de geldende geluidsnormen niet worden overschreden. Er is dan ook geen sprake van een onevenredige hinder en/of verslechtering van het woon- en leefklimaat. Daarnaast zal, om een visuele afscheiding te realiseren tussen de ontsluitingsweg en de woningen aan het De la Marplein over een lengte van circa 150 meter een grondwal worden aangelegd met een hoogte van 1,0 tot 0,8 meter. De afstand tussen de achtertuinen van de woningen aan het De la Marplein en de nieuwe dienst- en ontsluitingsweg zal daarbij ongeveer 40 meter bedragen.
b.
Route langzaam verkeer Leerlooierpad: Het nieuwe sportpark moet worden ontsloten met een goede en veilige fietsverbinding, omdat veel kinderen en jongeren op de fiets naar het sportpark zullen gaan. Bij het bepalen van een goede ontsluiting door de wijk is de verkeersveiligheid een belangrijk uitgangspunt. Om deze reden willen wij een, zo veel als mogelijk, van de weg afgescheiden fietspad aanleggen. Uit nader onderzoek blijkt dat de “oude” fietsroute via het Barbierpad en de Gildeweg niet voldoet aan deze voorwaarden. Met dit in gedachte, is in de wijk gekeken naar de mogelijkheden voor een nieuwe fietsontsluiting. Hieruit kwam een fietsontsluiting via het Leerlooierpad naar voren als beste alternatief. Inmiddels hebben bewoners van Woudhoek andere ideeën over de ontsluiting van het sportpark gepresenteerd. Bekeken zal worden of op basis van deze andere ideeën een andere wijze van ontsluiten mogelijk is welke eveneens voldoet aan de randvoorwaarden inzake verkeersveiligheid. Daarbij zal overigens niet alleen gekeken worden naar de wensen van omwonenden, maar ook naar die van de toekomstige gebruikers van het sportpark. Dit geldt ook voor de route voor langzaam verkeer aan de westzijde van de wijk, waarbij opgemerkt moet worden dat in de bestaande situatie ook reeds sprake was van een fietsroute op nagenoeg dezelfde locatie. Over de gehele fietsontsluitingsstructuur zal medio november een besluit worden genomen.
c.
Route langzaam verkeer De la Marplein: De ontsluiting voor het fietsverkeer in zuidelijke richting zal plaatsvinden via de bestaande Zoomweg, die in de toekomstige situatie zal worden ingericht als fietspad. Over de ligging van de aansluiting van dit fietspad op de Brederoweg hebben wij nimmer toezeggingen gedaan, behoudens dat er verschillende alternatieven worden onderzocht. Uit de vergelijking van de alternatieven volgt dat een fietspad aan de noordzijde van de Brederoweg de voorkeur geniet. Deze optie is uit verkeerskundig oogpunt veiliger omdat deze geen oversteek van de Brederoweg vereist. Ook is er aan de zuidzijde van de Brederoweg onvoldoende ruimte voor de aanleg van zowel een ontsluitingsweg als een fietspad. Deze optie kan, met het verwijderen van enkele schanskorven op de trampassage (± 2,0 meter), op een verkeerskundig verantwoorde wijze worden aangesloten op de omliggende fietspaden.
d.
Route langzaam verkeer Munterstraat: De route voor langzaam verkeer welke aansluit op de Munterstraat maakt geen onderdeel uit van de ontsluiting van het sportpark. Deze route is één van de verbindingsroutes voor langzaam verkeer tussen Vlaardingen en Schiedam, welke onderdeel uitmaakt van het Tracébesluit A4 Delft-Schiedam uit 2010. Gelet op de ligging van de landtunnel is het niet mogelijk deze dwarsverbinding naar het noorden te verplaatsen. Wel zal, om de verkeersveiligheid te vergroten, bij de verdere uitwerking van de plannen gekeken worden naar verkeerstechnische maatregelen om de snelheid van (brom)fietsers die de Munterstraat opkomen te verlagen.
2
e.
Parkeeroverlast: De plannen voorzien in voldoende parkeergelegenheid op het sportpark. Gelet op het feit dat er op korte afstand van het sportverzamelgebouw voldoende parkeergelegenheid is , is er geen aanleiding te veronderstellen dat gebruikers van het sportpark hun auto in de wijk zullen gaan parkeren. Gelet hierop verwachten wij geen parkeeroverlast in de omliggende wijken. In aanvulling hierop zien wij, gelet op het feit dat de toegangsweg naar DrieMaasStede wordt gebruikt voor bevoorrading, geen aanleiding of noodzaak deze toegangsweg af te sluiten. Overigens zal de thans aanwezige tijdelijke weg in de toekomstige situatie een permanent karakter krijgen als bevoorradingsroute naar DrieMaasStede.
De zienswijzen zijn ongegrond.
3
