North Atlantic Treaty Organization Mi a NATO?
Bevezetés l Az
előadás célja a NATO és hazánk kapcsolatának bemutatása. • Figyelemfelkeltés • Hasznos információk • Külszolgálati lehetőségek • Tapasztalatok
Elõadásrend l NATO
l CJTF
alapismeretek
- Combined Joint Task Force
l Filmvetítés
NATO alapismeretek l
„ E szerződésben részt vevő Felek, újból hitet téve az Egyesült Nemzetek Alapokmányának céljai és elvei mellett és megerősítve abbéli óhajukat, hogy minden néppel és kormánnyal békében éljenek; elhatározva, hogy megőrzik a szabadságot, népeiknek a demokrácia, az egyéni szabadság és a jog uralma elvein közös örökségét és civilizációját; eltökélve, hogy egyesítik az együttes védelmük, valamint a béke és biztonság fenntartására irányuló erőfeszítéseiket; megegyeztek a jelen Észak - Atlanti szerződésben: ...
lWashington
DC, 1949. április 4. lÉrvénybe lép: 1949. augusztus 24. lMagyarország belépése: 1999. március 12.
NATO alapismeretek l
„... A Felek megegyeznek abban, hogy egyikük vagy többjük ellen, Európában vagy Észak - Amerikában intézett fegyveres támadást valamennyiük ellen irányuló támadásnak tekintenek, és ennél fogva megegyeznek abban, ha ilyen támadás bekövetkezik, mindegyikük az Egyesült Nemzetek Alapokmányának 51. cikke által elismert jogos egyéni vagy kollektív védelem jogát gyakorolva, támogatni fogja az ekként megtámadott Felet vagy Feleket azzal, hogy egyénileg és a többi Féllel egyetértésben azonnal megteszi azokat az intézkedéseket ideértve a fegyveres erő alkalmazását is - , amelyeket a békének és biztonságnak az észak - atlanti térségben való helyreállítása és fenntartása érdekében szükségesnek tart... „
5. cikk
NATO alapismeretek
l
NATO alapvető célja: politikai és katonai eszközökkel megvédje összes tagállamának szabadságát és biztonságát, összhangban az Egyesült Nemzetek Alapokmányának elveivel.
l
Alaprendeltetéséből fakadó feladatok - Varsói szerződés országai elleni védelem - megváltoztak, új feladatokkal kell megküzdenie. (pl. : terrorelhárítás, területi integritás kérdései, helyi háborúk elsimítása)
NATO alapismeretek MAGYARORSZÁG feladatai:
l
l
l
l l
Haderő - átalakítás (Sorozott haderő felváltása, technikai eszközök cseréje) Szemléletváltozás (képességorientált fenntartható, korszerű, hatékony haderő) Nemzetközi együttműködésben való részvétel (IFOR, SFOR, PfP) Nyelvtanulás „Szakmai segítség”
NATO alapismeretek l
Észak - Atlanti Tanács (NAC North Atlantic Counsil) - A legmagasabb szintű hatóság és a legfontosabb döntéshozó testület. A NATO összes tagállamának egyenlő joga van a nézeteinek kifejtésére, és a döntéseket konszenzus útján hozza meg. Ez az elv vonatkozik az összes bizottságra és értekezletre is.
A Tanács a főtitkár elnökletével különböző szintű találkozókat tart: l
l
l l
Csúcstalálkozók (állam vagy kormányfők - különösen fontos döntések) Miniszteriális szintű találkozók - (Külügyminiszterek - évente kétszer) Védelmi miniszterek találkozója (évente kétszer) Nagyköveti rangú állandó képviselők (hetente találkoznak)
NATO alapismeretek A Tanács több bizottságot is működtet okmányelőkészítésre, határozatok végrehajtására, feladatok megoldására, mint például: l l l l
Védelmi Tervező bizottság (DPC Defense Planning Council) Nemzetköti Titkárság (IS - International Secretary ) Katonai Bizottság ( MC - Military Council) Nemzetközi Katonai Vezérkar ( IMS International Military Staff )
NATO Integrált Katonai vezetési struktúrája
Európai Szövetséges Főparancsnokság Belgium - Mons Casteau
Északi Regionális Parancsnokság Brunssum - Hollandia
Déli Regionális Parancsnokság Nápoly - Olaszország
Északi Légierő Parancsnokság Ramstein - Németország
Északi Haditengerészeti Parancsnokság Nortwood - Nagy - Britannia
Déli Légierő Parancsnokság Nápoly - Olaszország
Déli Haditengerészeti Parancsnokság Nápoly - Olaszország
Északi Összhaderőnemi Parancsnokság Stavanger - Norvégia
Északkeleti Összhaderőnemi Parancsnokság Karup - Dánia
Dél - Nyugati Összhaderőnemi Parancsnokság Madrid - Spanyolország
Déli Összhaderőnemi Parancsnokság Verona - Olaszország
Déli Központi Összhaderőnemi Parancsnokság Larissza - Görögország
Dél - Keleti Összhaderőnemi Parancsnokság Izmir - Törökország
Központi Összhaderőnemi Parancsnokság Heidelberg - Németország
Atlanti Stratégiai Főparancsnokság Norfolk - Virginia - USA
Atlanti - Óceániai Csapásmérő Flotta Nortfolk - USA Atlanti - Óceániai Szövetséges Tengeralattjáró Flotta Nortfolk - USA Keleti Regionális Parancsnokság Nortwood - Nagy Britannia Délkeleti Regionális Főparancsnokság Lisszabon - Portugália Nyugati Regionális Főparancsnokság Norfolk - USA
CJTF l
l
1994. január 10-11. Brüsszel - NATO csúcs Az Európai Biztonsági és Védelmi Identitás kialakítására létrehozzák : C J T F - et, mely jelentése : Többnemzetiségű Összhaderőnemi Alkalmi kötelék (Combined Joint Task Force)
l
l
l
l
Adott hadműveletre szerveznek és alakítanak ki; Vezetésére, irányítására többnemzetiségű összhaderőnemi parancsnokságot szerveznek; NATO tanács eseti döntése alapján a NATO területén kívül is alkalmazható; Feladata a válságmegelőzés, válságkezelés, tömegpusztító fegyverek elterjedésének megakadályozása; összetétele modulrendszerű, feladatfüggő.
CJTFA békeműveletekben való NATO részvétel feltételei l l
l l l
Politikai irányelvek világos rendszere és az ellenőrzés feltételei; Világos és egyértelmű feladatmeghatározás, a tevékenység befejezésének feltételei a kritériumokkal, a végkifejlet lehetőségével, és a folyamatos ellenőrzési lehetőséggel; Az érintettek hozzájárulása, beleegyezésük az intervencióhoz; A tagállamok önkéntes részvétele a végrehajtásban; Jogszerűséget az ENSZ vagy EBESZ adhat.
CJTFA béketámogató műveleteknél a NATO által alkalmazott alapelvek lA
vezetés egysége l Cselekvési egység l Pártatlanság l A konfliktusban érintett felek hozzájárulása l Hitelesség l Átláthatóság
l Az
erőszak alkalmazása l Biztonság l Rugalmasság l Mozgásszabadság l A katonai és polgári erők együttműködése
CJTFA béketámogató műveletek (NATO koncepció) lA
béketámogató műveletek többnemzetiségű műveletek, amelyek az ENSZ vagy az EBESZ határozata alapján kerülnek végrehajtásra katonai erők, valamint diplomáciai és humanitárius eszközök alkalmazásával, egy hosszabb távú politikai megoldás, vagy egy más feladatrendszerből adódó cél elérése érdekében.
CJTFA béketámogató műveletek fajtái l
l
Békefenntartás( Peacekeeping) - az érintettek hozzájárulásával megvalósuló tevékenység a békeszerződésben foglaltak betartásának ellenőrzése, támogatása céljából, ahol egy harmadik fél segít a stabil helyzet létrehozásában. Béketeremtés ( Peacemaking) A katonai erők feladata a kényszerintézkedések végrehajtása, a konfliktusban résztvevők sakkban tartása ( embargó, tenger és légtérellenőrzés).
l
Békekikényszerítés ( Peace Enforcement) - Az akció a kényszert helyezi előtérbe, amikor a konfliktusban érintett felek között nem jön létre konszenzus. A kikényszerítő akció a békefenntartást, a békét hivatott visszaállítani. A felruházott nemzetek hadseregei a fegyveres erőszak alkalmazásától sem riadnak vissza a célok teljesítése érdekében.
CJTFA béketámogató műveletek fajtái l
Konfliktusmegelőzés ( Conflict Prevention) A diplomáciai erőfeszítésektől a katonai erő megelőző bevetéséig terjedhet ez a tevékenység, hogy a konfliktusok fegyveres összecsapásokká fajulását vagy a konfliktus kiszélesedését megakadályozzák - konfliktus megelőzés és tényfeltáró missziók, konzultációk, figyelmeztetések, ellenőrzések és megfigyelések, katonai erők megelőző bevetése.
l
l
Békemegerősítés ( Piece Building) - Konfliktus után olyan politikai, gazdasági, szociális és katonai intézkedések támogatása, amely a politikai megoldásokat segíti elő a konfliktus következményeinek felszámolása céljából - polgári hatóságok támogatásától a fegyverzetellenőrzésig, fegyveres erők ellenőrzéséig, kiképzéséig terjedhet. Humanitárius célú bevetés: (Humanitarian Aid) - Az emberi szenvedések mérséklésére, a biztonságos környezet kialakítása, létrehozása céljából alkalmazzák.
CJTFA békefenntartás dimenziói l
Megfigyelés : Kislétszámú fegyvertelen személyek - a fegyverszünetek és demarkációs vonalak ellenőrzése, katonai csapatok kivonásának ellenőrzése, a konfliktusban érintett térségek ellenőrzése, körzetek, létesítmények polgári szervekkel való együttműködés, választások előkészítése.
l
Bevetés a konfliktusban résztvevő felek szétválasztása céljából - Ütköző zóna létrehozása, fegyvermentesítése, tűzszünet ellenőrzése, közlekedési utak, körzetek ellenőrzése, demarkációs vonalak megjelölése, humanitárius segélyszállítmányok védelme, normális életfeltételekhez való visszatérés biztosítása.
CJTFA békefenntartás dimenziói l
Támogatás a normális életfeltételek biztosítására lefegyverzés, demobilizálás ellenőrzése, fegyver, lőszer elkobzása, aknamentesítés, polgári közigazgatás helyreállításának támogatása, fegyverszünet és demarkációs vonalak ellenőrzése, infrastruktúra helyreállítása, üldözöttek és menekültek kezelésének, áthelyezésének és szállításának támogatása.
l
Békekikényszerítés - a konfliktusban érintett felek rákényszerítése a fegyveres küzdelem abbahagyására, vitás kérdések tárgyalásos úton történő rendezése, szankciók és embargók érvényesítése, repülési tilalom, humanitárius műveletek biztosítása, biztonsági zónák létrehozása, védelme.
CJTFA békefenntartás dimenziói l
Békemegerősítés Csapatok visszavonásának ellenőrzése, nehézfegyverek visszavonásának ellenőrzése, fogolycserék, aknamentesítés, közigazgatás helyreállításának segítése
l
Humanitárius műveletek - Segélyszállítmányok védelme, infrastruktúra újjáépítése, javítása, ellátás segítése, visszatelepítés támogatása.
CJTFA végrehajtó erők szervezete l l
l
l l l
19 fő / km arcvonalra számítottan (támogatókon kívül) Az így kapott létszámot 800-al osztva megkapjuk a zászlóaljak számát - további hárommal osztva megkapjuk a dandárok számát; Zászlóaljanként egy harctámogató század 150 fővel, továbbá egy harc - támogató század dandáronként 200 fővel Dandáronként egy tartalék zászlóalj 1500 fővel Tartalék 2000 fő - hadosztályparancsnokság 1000 fő Vezetésbiztosítók 3000 fő
A további elmélyülés lehetõsége l ZMNE
- HTK Vezetés és Szervezéstudományi tanszék l ZMNE - VSZTK Katonai Vezetés és Szervezés elmélet jegyzet l HM Kommunikációs Főigazgatóság Lépésváltás című könyve l NATO Kézikönyv - Stratégiai é Védelmi Kutatóintézet 1999.
Köszönöm a figyelmet!
Kérdések?