ÖNKORMÁNYZATI MUNKA TÁMOGATÁSA TÉRINFORMATIKAI RENDSZEREK SEGÍTSÉGÉVEL
VARGA ZSOLT
BEVEZETÉS
ELİZMÉNYEK Informatikai és hírközlési technológiák robbanásszerő fejlıdése és világmérető elterjedése; Új korszak kialakulása=> információs társadalom; Adatok feldolgozását biztosító informatikai rendszerek kifejlesztése és alkalmazása; Integrált térinformatikai rendszerek önkormányzati alkalmazása az európai normáknak való megfelelés miatt; Digitális alaptérképek elterjedésével egyre jobb feltételek megteremtése az önkormányzati térinformatikai rendszerek alkalmazására.
ÖNKORMÁNYZATI SZERVEZET ÉS MŐKÖDÉS ÁTTEKINTÉSE JOGI HÁTTÉR Hatályban lévı jogszabályok és rendeletek alkalmazása, melyek az önkormányzat mőködésére, az adatok kezelésére és nyilvántartására, valamint a hatósági feladatok és szolgáltatások ellátására vonatkoznak. SZERVEZETI FELÉPÍTÉS – Az 1990. évi LXV. Törvény és a Közgyőlés által elfogadott Szervezeti és Mőködési Szabályzat alapján; – Folyamatábra a helyi önkormányzat szervezeti felépítésérıl:
Polgármester Polgármester
Alpolgármester Alpolgármester
Alpolgármester Alpolgármester Jegyzı Jegyzı
Aljegyzı Aljegyzı
Fıépítészi Fıépítészi Iroda Iroda Építési osztály Építési osztály
Városi Városi Gyámhivatal Gyámhivatal
Jogi- és Önkormányzati Jogi- és Önkormányzati Iroda Iroda Informatikai osztály Informatikai osztály Szervezési- és Kommunikációs Szervezési- és Kommunikációs osztály osztály Mővelıdési osztály Mővelıdési osztály
Szociális Szociális Iroda Iroda
Mőszaki Iroda Mőszaki Iroda Kommunális és Kommunális és Közlekedési osztály Közlekedési osztály Beruházási osztály Beruházási osztály Közterület-felügyeleti Közterület-felügyeleti osztály osztály
Hatósági Iroda Hatósági Iroda Hatósági ügyosztály Hatósági ügyosztály Okmányiroda osztály Okmányiroda osztály
Közgazdasági Közgazdasági Iroda Iroda Pénzügyi osztály Pénzügyi osztály Számviteli osztály Számviteli osztály Adóügyi osztály Adóügyi osztály Gondnokság Gondnokság
FELADATKÖRÖK, VEZETETT NYILVÁNTARTÁSOK
Feladatok jelentıs része: önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás, közmőnyilvántartás, különbözı hatósági feladatok; Feladatok=> különbözı nyilvántartások vezetése; Nyilvántartások vezetése régebben papír alapon, ma már többnyire számítógépes adatbázisokban vannak tárolva; Hatósági iroda – ebnyilvántartás vezetése:
TÉRKÉPI ALAPOK
Geometriai adatok, melyek pontosan meghatározzák a földrészletek térbeli elhelyezkedését; Vezetendı nyilvántartások alapjául szolgáló papír alapú térképek; Jelentıs változás az 1996-ban induló NKP, melynek fı célja az aktuális állapot alapján történı digitális földmérési alaptérképek szabvány szerinti elıállítása; Önkormányzati munka ellátásához alapvetı igény a megfelelı pontosságú digitális alaptérkép:
A TÉRINFORMATIKAI PIACON ELÉRHETİ RENDSZEREK
A TÉRINFORMATIKAI PIACON ELÉRHETİ RENDSZEREK
A TÉRINFORMATIKAI PIACON ELÉRHETİ RENDSZEREK
ÉPÍTÉSHATÓSÁGI ÜGYMENET HAGYOMÁNYOS ÉS TÉRINFORMATIKAI MEGOLDÁSA HAGYOMÁNYOS MEGOLDÁS Építési engedély iránti kérelem hatósági ügyintézésének folyamata Engedélyezési tervdokumentáció tartalma: – – – – –
Építési engedély iránti kérelem Hiteles tulajdoni lap másolat Hiteles térképmásolat Tervdokumentáció (helyszínrajz, metszetek, mőszaki leírás) Tervezıi nyilatkozat
Folyamatábra az engedélyezési eljárás menetérıl:
Engedélyezési Engedélyezési tervdokumentáció beérkezése tervdokumentáció beérkezése
Iktatás Iktatás
Kérelmezı értesítése Kérelmezı értesítése az eljárás az eljárás megindításáról megindításáról
Rögzítés az elıadói Rögzítés az elıadói munkanaplóba munkanaplóba
Kiszignálás az Kiszignálás az ügyintézıhöz ügyintézıhöz
Értesítés a helyszíni Értesítés a helyszíni szemle idıpontjáról szemle idıpontjáról Tervdokumentáció Tervdokumentáció tartalmi ellenırzése tartalmi ellenırzése
Vizsgálat megkezdése a Vizsgálat megkezdése a helyi építési szabályzat helyi építési szabályzat és a vonatkozó hatályos és a vonatkozó hatályos jogszabályok alapján jogszabályok alapján
Hiány esetén hiánypótlási Hiány esetén hiánypótlási felhívás küldése felhívás küldése Helyszíni szemle Helyszíni szemle
Szomszédos ingatlanok Szomszédos ingatlanok adatainak megkérése a adatainak megkérése a körzeti földhivataltól körzeti földhivataltól
Szakhatósági Szakhatósági állásfoglalások állásfoglalások megkérése megkérése
Szakhatósági hozzájárulások, Szakhatósági hozzájárulások, földhivatali adatok visszaérkezése földhivatali adatok visszaérkezése
Döntés meghozatala Döntés meghozatala
Határozat Határozat megírása megírása
Sokszorosítás Sokszorosítás
Határozat jogerıre Határozat jogerıre emelkedése emelkedése
Jogerıs engedély és záradékolt tervek Jogerıs engedély és záradékolt tervek visszaküldése a kérelmezınek visszaküldése a kérelmezınek
Építési engedély Építési engedély határidıbe tétele határidıbe tétele
Elhelyezés a helyi Elhelyezés a helyi irattárban irattárban
Postázás az Postázás az érintetteknek érintetteknek
TÉRINFORMATIKAI MEGOLDÁS
A székesfehérvári önkormányzatnál alkalmazott GISPÁN nevő integrált térinformatikai rendszer segítségével.
A GISPÁN RÖVIDEN – Moduláris felépítés, keretrendszer fogja össze az alrendszereket; – Grafikus alapszoftver: Microstation; – Alrendszerek 4 fı csoportba osztva: Központi modulok, Mőszaki nyilvántartások, Vagyongazdálkodás, Hatósági tevékenységek; – Építéshatósági alrendszer kapcsolatai: partnernyilvántartás, címkataszter, földrészlet nyilvántartás, ingatlan-nyilvántartás, építmény mőszaki nyilvántartás, településrendezés, ügymenetkezelı alrendszer.
AZ ÜGYMENET FOLYAMATA
AZ ÜGYMENET FOLYAMATA
AZ ÜGYMENET FOLYAMATA
AZ ÜGYMENET FOLYAMATA
AZ ÜGYMENET FOLYAMATA
AZ ÜGYMENET FOLYAMATA
AZ ÜGYMENET FOLYAMATA
AZ ÜGYMENET FOLYAMATA
AZ ÜGYMENET FOLYAMATA
TOVÁBBI ALKALMAZÁSI LEHETİSÉGEK PARTNERNYILVÁNTARTÁS
KÖZTERÜLET- ÉS CÍMNYILVÁNTARTÁS
ÚTNYILVÁNTARTÁS
INGATLANVAGYON-KATASZTER
ZÖLDTERÜLET KATASZTER
BERUHÁZÁS
KÖRNYEZETVÉDELEM
SZABÁLYSÉRTÉS
A TÉRINFORMATIKAI RENDSZEREK GYAKORLATI ALKALMAZÁSÁNAK JELLEMZÉSE MEGVALÓSULT EREDMÉNYEK – Önkormányzatok többsége rendelkezik informatikai stratégiával, ami kiterjed a térinformatikai rendszer továbbfejlesztésére is; – A belsı és külsı publikációs rendszer (intranet/internet) kialakítása a térinformatikai rendszer adatbázisában szereplı térképi és szöveges adatok megjelenítésére és közzétételére; – A térinformatikai rendszerek által kínált funkcionalitások közül az önkormányzatok a következı modulokat használják a legnagyobb arányban a mindennapi tevékenységük során:
MODULOK FELHASZNÁLÁSA
12% 12%
Építéshatóság
12%
Városrendezés
12%
Vagyonkataszter Közmőnyilvántartás
12%
Útnyilvántartás
12%
65%
Szabályozási tervek
12%
Adónyilvántartás
53%
18% 18% 29%
41%
53%
Beruházás Mőszaki nyilvántartás Népesség nyilvántartás Szociális nyilvántartás Terepmodell Ingatlan nyilvántartás Építmény mőszaki nyilvántartás
KÖSZÖNÖM A FIGYELMET!