Önkormányzat rendeletalkotásának joga
Törvényi felhatalmazás NÉLKÜL
Törvényi felhatalmazás alapján
Alk. 44/A. § (2) bek.
- végrehajtási célú rendelet-alkotás
Ötv. 16. § (1) bek.
- korlátok közötti
- országos szintű szabályozással nem
- magasabb szintű szabályozással nem lehet
ellentétes, kiegészítő jellegű helyi
ellentétes
jogalkotás
Példák :
- törvény által nem szabályozott helyi
- átmeneti segély szabályozása [ Szt. 45. § (1) bek. ]
viszonyok rendezése: HELYI KÖZÜGY [Szt. 1. § (2) bek.]
- lakásfenntartási támogatás szabályozása (9) bek.]
[ Szt. 38. §
Az Szt. felhatalmazása alapján megalkotásra kerülő önkormányzati rendelkezések KÖTELEZŐ önkormányzati szabályozás ] A) Pénzbeli ellátások [ Szt. 25. § (3) bek. ] 1. Lakásfenntartási támogatás [Szt. 38. § (1) bek.] 2. Ápolási díj [Szt. 43/B. § (1) bek.] 3. Átmeneti segély 4. Temetési segély A fenti ellátások - megállapítási - kifizetési szabályai - folyósítási - ellenőrzési [Szt. 32. § (3) bek.] - hol kell benyújtani [Szt. 32. § (1) bek.] - az igénylő és családja vagyoni, jövedelmi viszonyairól történő nyilatkozat, igazolás
MEGENGEDŐ önkormányzati szabályozás A) Pénzbeli ellátások 1. Az önkormányzat a hatáskörébe tartozó ellátásokat kiegészítheti [Szt. 26. §] 2. Ápolási díj [Szt. 43/B. § (3) bek.] - az ápolást végző személy az ápolási kötelezettségét mely esetekben nem teljesíti - a kötelezettség teljesítésének ellenőrzése 4. Rendszeres szociális segély természetbeni nyújtásának eljárási szabályait, formáit [Szt. 47. § (2) bek.] B. Természetbeni ellátások 5. Természetbeni ellátásként nyújtott gazdálkodást segítő támogatás [Szt. 47. § (5) bek.] - eljárási szabályait,
tartalmának benyújtásának szabályai [Szt. 10. § (1) bek.] 5. Rendszeres szociális segély körében - az együttműködési eljárás szabályai [Szt. 37/D. § (5) bek.] - beilleszkedési programok típusai, - az együttműködés megszegésének és súlyos megszegésének esetei, - csökkentett összegű segély (szankcionálás) folyósításának időtartama B) Természetbeni ellátás 6. Közgyógyellátás [Szt. 50. § (3) bek.] - egy főre jutó jövedelemhatár - havi rendszeres gyógyító ellátás költsége 7. Adósságkezelési szolgáltatás 40.000 lakos, illetve fővárosi kerület esetén - részletes szabályok [Szt. 55/C. § (4) bek.] C) Szolgáltatások
- támogatás mértékét, formáit, - támogatott jogait, kötelezettségét, szankcionálást 6. Köztemetés [Szt. 48. § (4) bek.] - a köztemetési megtérítési kötelezettség mentesítési körülményeit
8. Étkeztetés [Szt. 62. § (2) bek.] - jogosultsági feltételek részletes szabályozása 9. Szolgáltatásokról, azok igénybevételéről [Szt. 92. § (1)-(2) bek.] - szolgáltatások formái - hol kell kérelmezni - mikor kell azonnali, külön eljárás nélkül ellátást nyújtani - ellátás megszüntetésének módja, esetei - térítési díjak mértéke, fizetésre kötelezettek köre - térítési díj csökkentésének, elengedésének esetei, módja - megállapodás (szolgáltatásra vonatkozó) egyes kérdései
Az Szt. önkormányzati rendeletalkotásra vonatkozó szabályozásának módozatai
I. KERET jellegű törvényi szabályozás
II. KORLÁTOZÓ jellegű törvényi szabályozás
III. ORIENTÁLÓ jellegű törvényi szabályzás
Példák az Szt.-ből:
Példák az Szt.-ből:
Példák az Szt.-ből:
gazdálkodást segítő támogatás nyújtása tárgykörben meghatározza az Szt. hogy [Szt. 47. § (5) bek.] milyen kérdéseket kell szabályozni, így - a támogatás eljárási szabályait, - a támogatás formáit és mértékét
lakásfenntartási támogatás - az egy főre jutó jövedelmi jogosultsági feltétel az ÖNYM 200%-ánál alacsonyabb nem lehet - a lakásfenntartás havi összjövedelmének aránya tekintetében a jövedelem 30%-át meghaladó költséghányadot nem lehet előírni - a támogatás havi összege 2.500 Ft-nál kevesebb nem lehet
átmeneti segély [Szt. 45. § (3)(5) bek.] - adható alkalmanként vagy havi rendszerességgel, - az Szt. javaslatot tesz az alkalmanként adható, illetve a havi rendszerességgel nyújtott átmeneti segélyformákra, - az Szt. megjelöli, hogy kiket kell elsősorban segélyben részesíteni