nieuwsbrief
WWW.VVD-TWENTERAND.NL
VVD TWENTERAND Voor u ligt de nieuwe nieuwsbrief van de VVD Twenterand. Deze publiceren we om u op de hoogte te brengen van hetgeen de VVD voor u heeft bereikt en waar de VVD voor staat. Nieuws van uw afdeling, nieuws uit uw fractie, nieuws van uw partij.
november 2010
In deze nieuwsbrief: • Van de redactie • Voorwoord voorzitter • De algemene beschouwingen
puntsgewijs op een rij
• De vragen aan het college
m.b.t. de begroting • Er is een financiële meevaller van 2,7 miljoen ! • Ons fietsonderzoek krijgt een staartje
Twenterand
http://reiniergeerligs.blogspot.com http://chriswalraven.blogspot.com http://jjveerenhuis.blogspot.com
Van de redactie: Deze nieuwsbrief staat vooral in het teken van de aankomende bezuinigingen van de gemeente Twenterand en hoe de VVD Twenterand daarop heeft gehandeld. Puntsgewijs wordt het commentaar van de VVD Twenterand verwoord. Het proces Op 21 oktober werd het begrotingsprogramma 2011 officieel bekend en konden de partijen met hun achterban ermee aan de slag. En dat moest met enige haast gebeuren, want anderhalve week daarna was er al een raadsvergadering waar betrokkenen konden inspreken en raadsleden op de begroting konden reageren met moties en amendementen . Binnen de VVD Twenterand gingen de financieel deskundigen samen met ons raadslid (overigens vanwege zijn achtergrond ook financieel deskundig) aan de slag met de cijfers. Uren achtereen hebben ze met elkaar gediscussieerd, gecijferd en voorstellen op papier gezet. Ze hadden een moeilijke doelstelling: bezuinigen moet gezien de op ons afkomende rijkskortingen, maar dan wel reëel en functioneel. Daarnaast is het standpunt van de VVD, dat een begroting sluitend moet zijn, en dat was deze niet. Dus een tegenbegroting kwam ook nog eens aan de orde. In het weekend voor de algemene beschouwingen werd met de fractie, de financieel deskundigen en het bestuur lang vergaderd over de aanpak en strategie. Een scherp verwoorde algemene beschouwing was gemaakt en moties en amendementen werden afgerond. Uiteraard werd er (zoals in Nederland en Europa normaal is) in de wandelgangen gepolst en gelobbyd. Nieuw in de behandeling was het feit dat de algemene beschouwingen op schrift moest worden ingediend. (deze kunt u overigens in zijn geheel lezen op onze website) Het spel is echter nog steeds niet gespeeld. De begroting 2011 is met aanpassingen dan wel aangenomen, maar de echte onderwerpen zijn nog niet aangesneden. De discussie over de BASISVOORZIENINGEN en KERNTAKEN van de gemeente.
nieuwsbrief
WWW.VVD-TWENTERAND.NL
november 2010
Voorwoord van de voorzitter:
Een goed idee? Vrij recent heeft Gemeentebelangen Twenterand het idee gelanceerd om in de raadszaal interruptiemicrofoons te plaatsen. Met het huidige systeem is interruptie alleen via de voorzitter mogelijk, omdat er niet voldoende microfoons tegelijk open kunnen staan. Met technische aanpassingen zou dat wel mogelijk zijn. Het GBT wil op deze manier meer debat in de raad krijgen. Een sympathiek idee, want er zullen weinig inwoners tegen een meer levendig debat zijn. In de Tweede Kamer is ook wel eens geprobeerd om het debat levendiger te krijgen door een mobiel spreekgestoelte te plaatsen. Het Kamerlid dat het woord voert staat achter zijn vaste spreekgestoelte, tussen de Kamervoorzitter en het Vak K(abinet). Met het mobiele spreekgestoelte zou de spreker, het Kamerlid dus, meer tegenover de ministers komen te staan en met zijn rug naar de overige 148 Kamerleden. Destijds was het Paul Rosenmoller die het als een van de eersten mocht proberen en ik heb hem zelden zo ongelukkig zien kijken. Het experiment is ook snel weer stopgezet. Wanneer was er levendig debat in de Kamer? In de periode 1994-1998, toen Frits Bolkestein als politiek leider van de VVD niet in het kabinet ging zitten, maar in de Kamer bleef. Een levendig debat hangt niet af van technische hulpmiddelen, maar van de personen die het debat voeren. Hoe kundig zijn ze en hoeveel lef hebben ze? Interruptiemicrofoons in de raadszaal van Twenterand is zeker geen slecht idee, maar het haalt niets uit, als de politiek raadsbreed er niet mee overweg kan. Meer en beter debat krijg je namelijk vooral als je je als politieke fractie onafhankelijk van en kritisch tegenover het college durft te stellen. Het klopt, het dualisme op gemeenteniveau is nog relatief jong. Het klopt ook dat het GBT een nog vrij onervaren partij is. Maar juist nu zij twee wethouders hebben mogen leveren, hebben ze de kans om de politiek interessant en spannend te maken. Dat redt je niet met een interruptiemicrofoon.
Laten we voor de raad van Twenterand een Bolkestein-award instellen. Jan Veerenhuis Voorzittter VVD Twenterand
nieuwsbrief
WWW.VVD-TWENTERAND.NL
november 2010
Hoe realistisch is “realistisch Twenterand”?
Realistisch Twenterand ????
• • • • •
De VVD ziet realistisch Twenterand toch echt anders dan de gemeente zelf doet. Een aantal citaten uit de algemene beschouwingen spreken voor zich: • Dit college steekt de koppen in het zand en tracht , tegen beter weten in, krampachtig de gedane verkiezingsbeloften in te vullen. • De kiezer dreigt hier de dupe van te worden. • De landelijke bezuinigingen gaan ook de gemeen te Twenterand keihard treffen. • Minder geld voor allerlei voorzieningen en regelingen, die al heel lang vanzelfsprekend waren. • Worden deze signalen bewust door de gemeente genegeerd ? De gemeente houdt onvoldoende rekening met de mogelijke financiële gevolgen van de korting op het bijstandsbudget en de extra bezuinigingsmaatregelen Een nog te bezuinigen bedrag van 810.000,= doorschuiven naar de voorjaarsbegroting 2012 is voor de VVD onverantwoord. Twenterand gaat tussen nu en 2040 15% krimpen en dat houdt in, minder inkomsten en meer uitgaven. Structurele besluiten worden gemist in de programmabegroting. Advies aan de gemeente: Verruim je blik en concentreer de (basis)voorzieningen.
nieuwsbrief
WWW.VVD-TWENTERAND.NL
november 2010
Twenterand raakt in slecht weer • • •
Problemen worden boekhoudkundig opgelost door de rentetoevoegingen op de reserves te halveren. In 2011 wordt de toevoeging zelfs op NUL gezet. Uitstellen of minder reserveren voor o.a. onderhoud komt later ook weer op je bord. Zonder goede oplossingen moet geleend worden en dat KOST geld.
Geen bestuurs- en daadkracht • • • •
Het college schittert in het vooruitschuiven van beslissingen, notities en visies. Het coalitieakkoord lapte de gemeente al aan zijn laars door toch extra personeel in te huren. Burgerparticipatie wordt zelfs beperkt, terwijl er zeker onderwerpen kunnen zijn waarover met de inwoners dient te worden gecommuniceerd. Referenda moeten, indien door de raad gewenst, snel en veilig via de computer mogelijk worden gemaakt en de systemen hiervoor zijn reeds beschikbaar.
Het college spreekt niet de hele waarheid als men zegt dat de basisvoorzieningen in stand blijven. Als je echt werk wilt maken van burgerparticipatie, dien je op z’n minst de zaken duidelijk, volledig en eerlijk te benoemen. Tevens moet het college gewoon aangeven wat de instandhouding van de (basis)voorzieningen de inwoners van Twenterand gaat kosten.
wat cijfertjes (we verkwanselen ons eigen tafelzilver) • • • • • • •
2010 kent nu al een exploitatie tekort van € 238.000,Tekorten worden in de programmabegroting opgelost door een potje “Reserves Bezuinigingen” en vult dit met sigaren uit eigen doos ter waarde van ruim 3.1 miljoen euro. De Post Onvoorzien terugbrengen met 39.000,= euro (creatief boekhouden) De gemeente geeft aan, dat de OZB als eerste op het lijstje staat om verhoogd te worden als er verdere tegenvallers komen (dat is dus de portemonnee van de burger) En tegenvallers zullen er komen ! De OZB tarieven gaan slechts met 2 % inflatiecorrecte omhoog ; hoezo eerlijk…..de inflatiecorrectie is slechts 1,5% (dus een extra lastenverzwaring van € 20.000,- voor de burgers) De lastenverzwaring voor de burgers bedraagt op dit moment 639.000,= euro en we zijn er nog lang niet. Een onderverdeling van de ”bezuinigingen”geeft het volgende beeld: A) Lastenverzwaring (eufemistisch bezuinigingen genoemd) B) Efficiency maatregelen C) Minder personeel+ gerelateerde kosten D) Geen kerntaak, terugtrekking overheid E) Idem (gedeeltelijke )terugtrekking overheid F) Nog te bepalen G) Technisch(boekhoudkundig)
639.000 17% 34.000 1% 538.000 15% 583.800 16% 933.775 26% 788.000 21% 165.500 4% ———————————— 3.540.320 100%
nieuwsbrief
WWW.VVD-TWENTERAND.NL
november 2010
De familie Pineut uit Vriezenveen. De VVD stelt u graag voor aan de familie Pineut. Man, vrouw, twee kinderen, een hond en een derde kindje opkomst. Ze wonen in een eigen huis, net buiten de bebouwde kom, waar de ROVA geen groene bakken op komt halen. Man werkt hard als ambtenaar bij de gemeente Twenterand. De vrouw heeft geen betaald werk maar is een fanatiek toneelspeelster bij een amateurtoneelgezelschap. De kinderen gaan naar de middelbare school. Een van de kinderen voetbalt en de ander is lid van de harmonie. Er moet een kleine uitbouw gemaakt worden voor de gezinsuitbreiding. De gevolgen van de uitvoering van de programmabegroting Realistisch Twenterand zijn voor dit gezin enorm, zij zijn met recht de pineut en kunnen er honderden euro’s op achteruit gaan. Maar wethouder Idzinga roept trots: “We houden de basisvoorzieningen in stand.” De moraal van dit verhaal de kosten om de basisvoorzieningen in stand te houden vragen een wel erg hoge prijs. Het spreekt vanzelf dat de VVD deze familie heeft verzonnen, maar veel inwoners zullen zich hier geheel of gedeeltelijk in kunnen vinden. Het uitgangspunt de voorzieningen in de vier kernen te handhaven is onrealistisch dus college geef toe dat jullie achterhaald zijn door de echte realiteit en communiceer dit luid en duidelijk met de inwoners van Twenterand. Laat zien welk prijskaartje er aan hangt.
Solidariteit heeft voor mijn partij een andere betekenis • • • •
Herstructurering van het ambtenarenapparaat is nodig, maar dan ook voor het college. Gedwongen ontslagen zo veel mogelijk voorkomen. Zorg voor een goed sociaal plan als het toch moet. Maak ambtenaren belangrijker, (dure) onderzoeksrapporten kunnen belangrijk worden teruggebracht.
Conclusies • • • • • • •
Het college moet harder ingrijpen, niet wachten tot het te laat is. College, toon meer bestuurs- en daadkracht. College, maak de begroting sluitend (zonder gebruik van eigen tafelzilver). College, kom tot een goede afstemming over kerntaken (back to basics) College, geef instellingen / instanties vrijheid om zelf bezuiniging in te vullen. College, doe iets aan de communicatie (knelpunt gehoord bij vele insprekers) Insprekers gaven goede en onderbouwd argumenten om bezuiniging hun deur voorbij te laten gaan (maar er is nu eenmaal geen geld) • De VVD Twenterand wil de hand op de knip, een sluitende begroting, niet in teren op reserves en pas geld uitgeven als er ook structurele dekking voor is. • De VVD wil alle voorzieningen ter dis cussie stellen (ook al word je daar niet populair van) • •
Als je maar € 100,= in de knip hebt, kun je geen € 125,= uitgeven.
nieuwsbrief
WWW.VVD-TWENTERAND.NL
november 2010
De VVD heeft de volgende vragen gesteld aan het college: 1. Denkt het college werkelijk de basisvoorzieningen in de vier kernen in stand te kunnen houden? Zo ja, kan men aangeven hoe men dit dan denkt te gaan financieren en zo nee, waarom heeft men dit dan niet duidelijk en eerlijk naar de bevolking toe gecommuniceerd? 2. “De gemeentelijke belastingen worden in principe niet gebruikt om de begroting sluitend te maken” Deze zin (bladzijde 5) roept bij de VVD vragen op. In deze begroting wordt minimaal een bedrag van 639.000,= euro aan bezuinigingen opgevoerd terwijl dit toch duidelijk lastenverzwaringen zijn. Dit bedrag is vergelijkbaar met een verhoging van de OZB belasting met 15%. Waarom spreekt het college hier over bezuinigingen en niet gewoon over een verhoging van de gemeentelijke belastingen? 3. Het college heeft gekozen voor een macro bezuiniging van 1.4 miljard euro zoals door de VNG is voorgesteld en dus niet voor het scenario van het ministerie van Binnenlandse Zaken dat adviseert macro 1,7 miljard aan bezuinigingen in te boeken. Waarom heeft het college gekozen voor dit (gunstiger uitpakkende) scenario? 4. Het college wil de meerjarenbegroting gedeeltelijk sluitend maken met minimaal een bedrag van 1.000.000,= euro aan “tafelzilver” uit onze reserves. Dat is voor de VVD wel een erg makkelijk en zelfs gevaarlijke manier om een begroting sluitend te maken. De VVD wil graag van het college een nadere uitleg waarom men hiervoor heeft gekozen. 5. Samenwerking met andere gemeenten is op dit moment onderwerp van studie geeft het college aan. Kan het college aangeven waarom hier nog over gestudeerd dient te worden in plaats van hier gewoon hard mee aan de slag te gaan? Dit wiel is volgens mijn fractie echt al uitgevonden en heeft zijn effect ruimschoots bewezen. Ook onze buurgemeenten zijn hier al veel verder mee dan de gemeente Twenterand. 6. Ondanks dat dit één van de adviezen van de Rekenkamercommissie was heeft het college de raad helaas geen alternatieve bezuinigingsvoorstellen voor kunnen leggen. Als verklaring wordt aangegeven, de omvang van de bezuinigingen in 2011 en de jaren 2012, 2013, 2014. Gezien de bezuinigingen die nog gevonden moeten worden, bijvoorbeeld bij de voorjaarsnota 2012 al minimaal een bedrag van 810.000,= euro, is dit wel erg verontrustend. Denkt het college dan wel in staat te zijn met voldoende bezuinigingsvoorstellen te komen en waar denkt men dan aan? 7. “Goed (afval)scheiden wordt beloond” en “de vervuiler betaalt” zijn kreten van dit college. Helaas ziet de VVD dit niet terug in het nieuwe plan om de tarievenafvalverwerking aan te passen. Groene bakken worden goedkoper en grijze duurder. Twenterand is een agrarische gemeente en daar gaan we zelfs prat op. De bewoners in het buitengebied zijn echter de klos, want daar worden geen groene bakken opgehaald. Wat is het college van plan te doen aan deze rechtsongelijkheid? Ook burgers die al goed alval scheiden worden de klos. ( geen beloning, maar duurder uit door de forse vehoging van grijsafval) 8. Bezuinigen op het onderhoud van onze groenvoorziening met 340.000,= is heel rigoureus. Dat is snoeien met een botte bijl om maar gelijk in vaktermen te spreken en we vragen ons echt af of de wethouder de zelfwerkzaamheid van de burger wel voldoende realistisch heeft ingeschat. “Mensen met een WSW-indicatie, welke onderhoud plegen ten behoeve van het openbaar groen in onze gemeente, werkzaam voor een SW-bedrijf, komen dan zonder werk. Echter, de gemeente heeft wel een wettelijke
nieuwsbrief
WWW.VVD-TWENTERAND.NL
november 2010
zorgplicht waardoor de kosten op het product WSW omhoog gaan.”.Heeft het college rekening gehouden met deze mogelijk financiële consequenties? Heeft het college rekening gehouden met de financiële gevolgen van de omzetdaling bij bijvoorbeeld Soweco, waardoor de gemeente mogelijk hogere bedragen moet bijpassen? Is het college bereid stukken openbaar groen te verhuren, in erfpacht uit te geven of te verkopen? 9. In de eerste 7 bladzijden van het overdrachtdocument 2010-2014 wordt door het Management Team van onze gemeente gehamerd over het bijzonder grote belang van een collegeprogramma. Je krijgt er echt bijna tranen van in je ogen als je de pleitnota van onze gemeentesecretaris leest voor een collegeprogramma dat als fundament voor koersbepaling, strategie en sturing moet dienen. Zonder zo’n collegeprogramma is er, als je dit alles leest, eigenlijk niets mogelijk binnen onze gemeente, is de duidelijke conclusie. Misschien heeft de VVD het gemist maar wij hebben geen collegeprogramma voorbij zien komen. Gezien het gebrek aan programma’s, visies en notities zou dat ons toch zeker zijn opgevallen. Is dat misschien de reden waarom er door het college alleen maar vooruitgeschoven (recent weer structuurvisie!) wordt? Kan het college ons hierover uitleg verschaffen en hoe denkt men hiermee om te gaan?
Een financiële meevaller voor Twenterand: De zaak van de Cogas miljoenen Er is heel wat te doen over het financiële douceurtje dat de negen deelnemende gemeenten en enige aandeelhouders van Cogas zich zelf hebben toebedeeld. Cogas is een kip met gouden eieren voor de negen aandeelhouders en daar is Twenterand er een van. Daar moeten we heel blij maar ook heel zuinig op zijn. Met een eigen vermogen van ruim 100 miljoen euro is het heel verklaarbaar dat de aandeelhouders een beroep doen op een extra dividend uitkering. Zeker in deze tijd van financiële crisissen en volop bezuinigingen is dit meer dan welkom. Op 5 november 2010 hebben alle aandeelhouders van Cogas unaniem besluiten genomen over de hoogte en de manier waarop dit extra dividend ter beschikking werd gesteld. Voor Twenterand werd dit een eenmalige uitkering van 1,17 miljoen euro en 5 jaar lang een structureel bedrag van ruim 300 duizend euro. De statuten van Cogas schrijven echter voor dat dit soort besluiten genomen moeten worden in een vooraf aangekondigde vergadering en daarom wordt het formele besluit pas op 24 november a.s. genomen. Maar het is natuurlijk vanzelfsprekend dat, als alle aandeelhouders het eens zijn over een besluit op 5 november 2010, het officieel bekrachtigen van zo’n besluit op 24 november 2010 een louter formele kwestie is. Diverse gemeenten hebben inmiddels deze informatie dan ook al naar buiten gebracht en er zijn zelfs al gemeenten die er een bestemming aan gegeven hebben. De VVD heeft in eerste instantie het college van harte gefeliciteerd met deze meevaller maar zet tevens grote vraagtekens bij het feit dat het college de raad van Twenterand niet voor of op 9 november van deze financiële meevaller op de hoogte heeft gebracht. Dit soort informatie is natuurlijk cruciaal en mag de raad niet worden onthouden, zeker bij een behandeling over een programmabegroting 2011 met daarin heel veel bezuinigingsvoorstellen. Deze informatie had zelfs onder geheimhoudingsverplichting kunnen plaats vinden. De VVD heeft hier een persbericht over geschreven en het college schriftelijke vragen gesteld met het verzoek deze per omgaande te beantwoorden. Afhankelijk van deze antwoorden zullen we beslissen wat we verder gaan doen e.e.a. ook in overleg met andere partijen.
nieuwsbrief
WWW.VVD-TWENTERAND.NL
november 2010
Vervolgactie vereist inzake fietspad Aadorpsweg De VVD Twenterand heeft afgelopen zomer in samenwerking met een VWO-klas van het Noordik te Almelo een onderzoek opgestart naar de veiligheid van de fietspaden langs de Almeloseweg en de Aadorpsweg. Fractievertegenwoordiger Reinier Geerligs heeft dit onderzoek geleid en op basis van de uitkomsten het rapport ‘fietspadenonderzoek’ geschreven. De media hebben de uitkomsten van het rapport groots opgepakt. Alle regionale dagbladen en radiozenders hebben de uitkomsten van het rapport kenbaar gemaakt aan de burgers. Ook op onze website is er via een poll en de rubriek “geef uw mening” groots aandacht aan besteed. Redenen genoeg om het rapport te overhandigen aan wethouder Koster van de gemeente Twenterand en om de onveilige situatie van het fietspad tijdens een raadsvergadering aan de kaak te stellen. Chris Walraven heeft uit monde van de VVD Twenterand onmiddellijk actie van de gemeente Twenterand geëist. Deze eis werd vrij snel na de raadsvergadering ingewilligd, want niet lang daarna werden de meeste scheuren en hobbels van het wegdek verwijderd. Helaas wilde wethouder Koster geen contact opnemen met de gemeente Almelo. Daarom heeft Reinier Geerligs namens de VVD Twenterand zelf contact opgenomen met de gemeente Almelo. Zowel de Almelose wethouder Schouten als de VVD Almelo waren bereid om het rapport in ontvangst te nemen. De VVD Twenterand benadrukte het belang om constructief op zoek te gaan naar maatregelen om het fietspad veiliger te maken. Eén van deze mogelijkheden is het verbreden van het fietspad, hoewel dit een lange termijn plan is en ontzettend veel geld kost. Een andere mogelijkheid, welke verder onderzocht moet worden, is om de Aadorpsweg af te laten waarderen naar een 60-km weg, zodat de bromfietser gebruik moet maken van de autoweg. De VVD Twenterand wil zich hard maken voor snelle en effectieve maatregelen. Helaas krijgt de VVD momenteel nog weinig steun van andere partijen. Het CDA blijft zelfs nog steeds stug volhouden dat het fietspad langs de Aadorpsweg veilig genoeg is. De VVD Twenterand ziet weinig heil in rustig achterover te leunen en wachten tot het kalf verdronken is. Wij dempen liever nu de put en daarom zal Reinier Geerligs een debat aanvragen waarin het fietspaden rapport centraal komt te staan.
Actie is nu vereist!!