Postadres: Postbus 845 7550 AV Hengelo E-mailadres:
[email protected] Telefoon: 053-481 8875 Website www.gbtwente.nl
NIEUWSBERICHT Hengelo, 3 meil 2016
Woonlasten Achterhoekse gemeenten gelijk aan landelijk stijging In Bronckhorst en Berkelland en de omliggende gemeenten komt de woonlastenstijging overeen met de landelijk gemiddelde stijging die op 7,77 euro (1,1%) per gemiddeld meerpersoons huishouden ligt. Dat concludeert het GBT (Gemeentelijk Belastingkantoor Twente) op basis van een vergelijking van gegevens die zijn verzameld door Coelo in de Atlas van lokale lasten 2016. Het Coelo (Centrum voor Onderzoek van de Economie van de Lagere Overheden) publiceert jaarlijks een overzicht van lokale lasten per gemeente in Nederland. Het GBT heeft die gegevens op een rijtje gezet voor de Achterhoekse gemeenten die het GBT bedient: Bronckhorst en Berkelland. Daarbij zijn vergelijkingen gemaakt met andere aangrenzende gemeenten en met landelijke gemiddelden voor zowel een- als meerpersoons huishoudens. Voor de Twentse gemeenten die bij het GBT zijn aangesloten (Almelo, Borne, Enschede, Haaksbergen, Hengelo, Losser en Oldenzaal) heeft het GBT een aparte vergelijking gemaakt. Gemeenten bepalen zelf de hoogte van de tarieven. Het GBT zorgt voor het heffen en innen. "We beschikken over alle gegevens en proberen hiermee zowel voor de gemeenten als de inwoners van ons verzorgingsgebied maximaal inzicht te verschaffen", zegt directeur Rob Toet van het GBT. "Verhoudingen en vergelijkingen zeggen veel meer dan de bedragen op de aanslag". Iedereen in Nederland kan nu ook zijn eigen gemeentelijke lasten berekenen en vergelijken met die van vorig jaar of een andere gemeente naar keuze. Daartoe heeft Coelo de Lokale Lasten calculator ontwikkeld. Zowel de Coelo Atlas van lokale lasten 2016 als de Calculator zijn te vinden op www.coelo.nl.
Hierna volgen de cijfers en een uitgebreide toelichting.
WOONLASTEN IN DE ACHTERHOEK Uitgaande van gemiddelde waarden van woningen en van een meerpersoonshuishouden liggen de gemiddelde woonlasten in Gelderland op € 719 en landelijk op € 723. De laagste landelijke woonlast is € 539 en de hoogste € 1.215. Het grote verschil tussen de woonlasten in de goedkoopste en duurste gemeente vergt enige toelichting. De frequentieverdeling van de gemeentelijke woonlasten is namelijk vlak. Dat wil zeggen dat de lastendruk van de meeste gemeenten in Nederland (68% van alle 396) voor meerpersoonshuishoudens tussen de 600 en 800 euro ligt. Van de Achterhoekse gemeenten vallen daar vier gemeenten buiten. De overige gemeenten liggen dus in de middenmoot. In tabel 1 zijn de hoogte en woonlasten van de twee GBT-gemeenten (geel gearceerd) vergeleken met een aantal gemeenten en de gemiddelden in de provincie Gelderland en heel Nederland. In tabel 2 wordt de vergelijking met de bij het GBT aangesloten gemeenten in Twente gemaakt. Als buurgemeente van Berkelland wordt ook Hof van Twente in de vergelijking meegenomen. De woonlasten voor zowel één- als meerpersoons huishoudingen stijgen landelijk met respectievelijk 0,9 en 1,1%. In de Twentse gemeenten stijgen de woonlasten meer dan het landelijk gemiddelde. Gemiddeld genomen is de lastendrukstijging in de Achterhoek gelijk aan de landelijk gemiddelde stijging. bruto woonlasten tabel 1
Aalten Berkelland Bronckhorst Brummen Doesburg Doetinchem Haaksbergen Hof van Twente Lochem Oost Gelre Oude IJsselstreek Rheden Zevenaar Zutphen Gelderland Nederland
1-pers. hh 2015 2016
380 635 730 569 513 646 776 759 701 458 634 605 500 593 614 645
393 600 721 565 564 649 783 775 704 465 672 605 523 571 623 651
stijging t.o.v. 2015
meerpers. hh 2015 2016
520 766 865 832 762 691 825 808 789 640 699 636 591 661 707 716
539 732 866 817 832 694 833 824 792 633 738 636 613 638 719 723
bruto woonlasten 1-pers. hh tabel 2
Almelo Berkelland Bronckhorst Borne Enschede Haaksbergen Hengelo Losser Oldenzaal Gelderland Overijssel Nederland
1-pers.
3,4% -5,5% -1,3% -0,7% 9,9% 0,5% 0,9% 2,1% 0,4% 1,4% 6,0% -0,1% 4,6% -3,8% 1,5% 0,9%
meerpers.
3,7% -4,5% 0,1% -1,8% 9,2% 0,4% 0,9% 2,0% 0,4% -1,1% 5,5% 0,0% 3,8% -3,5% 1,7% 1,1%
stijging t.o.v. 2015
meerpers. hh
2015
2016
2015
2016
733 635 730 761 731 776 624 722 630 614 671 645
775 600 721 765 741 783 651 724 647 623 682 651
733 766 865 761 766 825 717 722 690 707 731 716
775 732 866 765 775 833 747 724 707 719 745 723
1-pers.
5,8% -5,5% -1,3% 0,5% 1,4% 0,9% 4,3% 0,3% 2,8% 1,5% 1,6% 0,9%
meerpers.
5,8% -4,5% 0,1% 0,5% 1,2% 0,9% 4,2% 0,3% 2,4% 1,7% 1,9% 1,1%
RANGORDE NUMMERS Daarnaast heeft het Coelo een rangorde gemaakt voor alle 396 gemeenten en deelgemeenten. Nummer 1 (Aalten) heeft de laagste woonlasten en nummer 396 (Blaricum) de hoogste. In tabel 3 worden de rangordeposities van vorig jaar en dit jaar voor Berkelland en Bronckhorst (geel gearceerd) en andere Achterhoekse gemeenten weergegeven. In tabel 4 wordt de vergelijking met de zeven Twentse GBT-gemeenten gemaakt. Uitgaande van een meerpersoonshuishouden heeft de gemeente Aalten in 2016 net als in 2015 de laagste woonlasten in Gelderland. Bronckhorst is gestegen naar plaats 361 en Berkelland heeft nu plaats 174.
rangorde num m er tabel 3 Aalten Zevenaar
2015
2016
1
1
23
34
Oost Gelre
65
47
Rheden
60
51
Zutphen
91
52
Doetinchem
129
110
Berkelland
267
174
Oude IJsselstreek
145
184
Haaksbergen
254
239
Hof van Tw ente
208
252
Lochem
301
283
Brummen
352
313
Doesburg
257 373
Bronckhorst
van 407 gem.
331 361 van 396 gem.
rangorde num m er tabel 4
2015
2016
Oldenzaal
124
127
Losser
183
158
Berkelland
267
174
Hengelo
172
202
Borne
254
239
Almelo
208
252
Enschede
265
253
Haaksbergen Bronckhorst
329 373
335 361
van 407 gem.
van 396 gem.
CONCLUSIES VOOR Berkelland en Bronckhorst
Berkelland: a. De gemiddelde woonlast voor éénpersoonshuishoudens is lager dan het landelijk gemiddelde en voor meerpersoonshuishoudingen iets hoger dan het landelijk gemiddelde. b. Door gelijkblijvende tarieven blijft de lastenstijging achter bij het landelijk gemiddelde. c. De positie op de woonlastenrangorde is sterk verbeterd door verrekening van een deel van het rekeningoverschot 2014 met de belastingaanslag 2016.
Bronckhorst: a. De gemiddelde woonlast is voor één- en meerpersoonshuishoudingen hoger dan het provinciale en landelijk gemiddelde. b. De lastenontwikkeling blijft achter bij het landelijk gemiddelde. c. De positie op de woonlastenrangorde is verbeterd.
TOELICHTING Wat zijn gemeentelijke woonlasten? Onder woonlasten verstaan we: onroerendezaakbelastingen, afvalstoffenheffing en rioolheffing. Het zijn belastingen en heffingen van de gemeente waarmee ieder huishouden jaarlijks te maken krijgt.
Met welke gemeenten vergelijken we Berkelland en Bronckhorst? • Aangrenzende gemeenten • Twentse gemeenten die zijn aangesloten bij het GBT • Daarnaast maken we vergelijkingen met het landelijke cijfers Hieronder geven we drie belangrijke uitgangspunten aan, die een rol spelen bij vergelijking van woonlasten tussen gemeenten. Gemiddelde waarde van een woning of een standaardwaarde? Het Coelo publiceert jaarlijks de Atlas van lokale lasten. Men vergelijkt daarin per gemeente de woonlasten van een woning met een voor die gemeente gemiddelde waarde. Het is echter ook mogelijk uit te gaan van een standaardwoning, waarvan de waarde in alle gemeenten gelijk is. In dit overzicht kiezen we voor aansluiting bij de gangbare praktijk om te werken met gemiddelde waarden van woningen in een gemeente. Corrigeren voor extra geld van het Rijk ter compensatie van lage belastingcapaciteit? De Coelo-atlas maakt onderscheid tussen het perspectief van de belastingbetaler en dat van de gemeente(financiën). Bij het eerste perspectief gaat het erom hoeveel een huishouden moet betalen aan belasting. In het tweede perspectief worden de woonlasten gecorrigeerd voor het feit dat gemeenten met relatief dure woningen minder geld uit het gemeentefonds krijgen, zodat zij meer belasting moeten innen om een gelijkwaardig voorzieningenniveau aan te kunnen bieden. Gemeenten met hoge woonlasten beschikken dus niet automatisch over meer middelen om voorzieningen voor de burger te realiseren. Het kan zijn dat die hogere lasten nodig zijn ter compensatie van een korting uit het gemeentefonds wegens hoge belastingcapaciteit. In deze rapportage gaan we uit van het perspectief van de belastingbetaler en wordt het andere perspectief niet nader belicht. Welke typen huishoudens? Het Coelo gaat in de belangrijkste vergelijkingen uit van meerpersoons huishoudens. Bij gemeenten met tariefdifferentiatie kan het beeld daardoor afwijken ten opzichte van gemeenten die dat niet hebben. Berkelland heeft een gedetailleerde differentiatie in de rioolheffing, Bronckhorst heeft één tarief bij de rioolheffing, maar differentieert bij de afvalstoffenheffing naar aantal aanbiedingen.
OVERIGE TARIEVEN De Gemeentewet bepaalt welke belastingen gemeenten kunnen heffen. Geen enkele GBT-gemeente heeft alle in de wet genoemde belastingen ingevoerd. Dit is de eigen beleidsvrijheid van de individuele gemeente, evenals (meestal) de hoogte van de onderscheiden tarieven. In onderstaande overzichten zijn allereerst de tarieven die betrekking hebben op de woonlasten vergeleken en ter informatie aantal overige tarieven van Berkelland, Bronckhorst en de deelnemende GBT-gemeenten op een rijtje gezet.
Tabel 5 Heffingen
Alm elo
B'land
Borne
B'horst
E'de
afvalstoffenheffing- 1 persoons
€ 268,92
€ 131,80
€ 237,00
€ 160,71
€ 269,04
H'bergen
Losser
O'zaal
188,16
Hengelo € 185,22
€ 174,24
€ 219,48
188,16
€ 278,88
afvalstoffenheffing- meerpersoons
€ 268,92
€ 176,55
€ 237,00
€ 296,05
€ 303,36
€ 281,59
€ 174,24
OZB-w oning eigenaar
0,1774%
0,1401%
0,1702%
0,1261%
0,1708%
0,1408%
0,1564%
0,1667% 0,12211%
OZB-niet-w oning eig en gebr
0,6392%
0,3091%
0,5634%
0,3154%
0,6979%
0,3881%
0,6399%
0,4266% 0,46022%
rioolheffing tot 60 m3
€ 211,00
€ 243,20
€ 177,36
€ 258,00
€ 209,16
298,32
€ 205,68
€ 214,11
€ 178,56
rioolheffing tot 500m3
€ 311,05
€ 718,40
€ 177,36
€ 258,00
€ 209,16
348,14
€ 205,68
€ 214,11
€ 178,56
w oonlasten 1-pers. huishouden
€ 775
€ 635
€ 765
€ 730
€ 741
€ 783
€ 651
€ 724
€ 647
w oonlasten meerpers. huishouden
€ 775
€ 766
€ 765
€ 865
€ 775
€ 833
€ 747
€ 724
€ 707
Overige tarieven
Alm elo
B'land
Borne
B'horst
E'de
H'bergen
Losser
O'zaal
begraven
€ 529,00
€ 1.254,80
€ 503,00
€ 908,00
€ 705,00
€ 811,00
€ 744,50
€ 239,00
€ 793,80
onderhoud 10 jaar afkoop
€ 459,00
€ 924,00
€ 0,00
€ 98,00
€ 240,00
€ 0,00
€ 364,15
€ 0,00
€ 0,00
nvt
nvt
nvt
€ 269,00
nvt
€ 128,00
nvt
€ 174,10
nvt
forensenbelasting minimaal maximaal hondenbelasting 1 hond
€ 502,00
Hengelo
€ 3.463,00
€ 723,40
€ 71,04
€ 0,00
€ 54,48
€ 0,00
€ 81,24
€ 65,28
€ 75,72
€ 98,28
€ 102,72
hondenbelasting 2 honden
€ 198,96
€ 0,00
€ 145,68
€ 0,00
€ 162,48
€ 158,04
€ 200,76
€ 245,88
€ 243,60
hondenbelasting 3 honden
€ 343,32
€ 0,00
€ 297,24
€ 0,00
€ 243,72
€ 311,64
€ 375,12
€ 442,80
€ 422,64
hondenbelasting kennel
€ 199,08
€ 0,00
€ 224,88
€ 0,00
€ 228,72
€ 291,24
€ 322,32
€ 353,04
€ 422,64 € 64,40
paspoort
€ 64,40
€ 64,40
€ 64,40
€ 64,40
€ 64,40
€ 64,40
€ 64,40
€ 64,40
identiteitskaart
€ 50,40
€ 50,40
€ 50,40
€ 50,40
€ 50,40
€ 50,40
€ 50,40
€ 50,40
€ 50,40
rijbew ijs verstrekken
€ 38,45
€ 38,95
€ 38,95
€ 38,00
€ 38,95
€ 38,95
€ 38,95
€ 38,95
€ 35,00
€ 389,80
€ 453,60
€ 313,60
€ 314,00
€ 468,70
€ 523,00
€ 390,00
€ 408,00
€ 294,30
€ 14,40
€ 6,90
€ 8,30
€ 11,50
€ 15,95
€ 7,00
€ 14,80
€ 15,10
€ 7,35
leges trouw en gemeentehuis verstrekken uittreksel GBA leges omgevingvergunning met een minimum van en een maximum van dakkapel bouw som € 10.000
2,67% € 232 € 750.000 € 267
2,40%
2,50%
2,80%2,95%/1,95%
€ 164
€ 250
€ 231
€ 315
€ 310
€ 192
€ 161.000 € 547.000 € 200.000 € 780.000
€ 788.000
€ 750.000
€ 267.000
geen
degressief € 219 € 248
€ 240
2%-2,8% degr. 2,2% degressief € 192
€ 250
€ 280
€ 348
€ 280
€ 573
€ 334
uitbouw bouw som € 45.000
€ 1.202
€ 1.116
€ 1.080
€ 1.125
€ 1.260
€ 1.485
€ 1.260
€ 1.448
€ 1.174
nieuw bouw bouw som € 140.000
€ 3.738
€ 3.472
€ 3.360
€ 3.500
€ 3.920
€ 4.573
€ 3.640
€ 3.987
€ 3.559
€ 1,60
€ 1,90
€ 2,17
€ 1,90
nvt
€ 1,30
€ 5,60
nvt
per stuk ca € 480
marktgeld per meter
privaatrecht
€ 1,22
€ 1,10 privaatrecht
marktgeld per m2
privaatrecht € 0,78
parkeertarief per uur centrum
€ 1,50
nvt
nvt
€ 2,70
precario TERRAS m2 per zmnd
€ 1,70
reclamebelasting centrum 20m2 BIZ bij WOZ-w aarde € 300.000
€ 0,00
nvt
nvt
nvt
€ 4,80
€ 685,20
nvt
€ 830,04
nvt
€ 681,84
nvt
nvt
nvt
nvt
nvt
nvt
nvt
nvt
€ 740
€ 385
€ 1.080
nvt € 0,71
-
toeristenbelasting pppo- hotel
€ 1,04
€ 1,00
nvt
nvt
nvt
€ 1,50
€ 1,02
€ 1,45
toeristenbelasting pppo- camping
€ 0,52
€ 1,00
nvt
nvt
nvt
€ 1,05
€ 0,71
€ 1,01
€ 0,71
toeristenbelasting pppo- overig
€ 0,52
€ 1,00
nvt
nvt
nvt
€ 1,50
€ 0,86
€ 0,87
€ 0,71
