Neziskové organizace a regionální rozvoj

Neziskové organizace a regionální rozvoj

Neziskové organizace a regionální rozvoj Slovo úvodem Vážení přátelé, právě se vám dostává první číslo elektronického informačního bulletinu věnovaného přípravám programových dokumentů České republiky pro období 2007 – 2013 a zapojení neziskových organizací. Podle návrhu zveřejněného Evropskou komisí je na podporu politiky hospodářské a sociální soudržnosti EU v letech 2007-2013 vyčleněno až 336,3 miliardy EUR. Očekává se, že objem finančních prostředků, které bude moci Česká republika ze strukturálních fondů a Fondu soudržnosti čerpat v dalším programovém období, se několikanásobně zvýší. Příprava potřebných programových dokumentů na léta 2007 až 2013 je v plném proudu. Neziskové organizace mají možnost zapojit se do připomínkování těchto programových dokumentů. O podstatě dokumentů, možnosti zapojení do jejich připomínkování a dalších aktivitách bychom vás rádi informovali v tomto bulletinu. Bulletin je vydáván v rámci informační kampaně projektu realizovaného Centrem pro komunitní práci a Asociací nestátních neziskových organizací v České republice. Věříme však, že se nestane pouhým „výstupem projektu“, ale bude pro vás, čtenáře, užitečným zdrojem informací. Těšíme se na spolupráci s vámi. Miroslav Parvonič a Markéta Novotná

Neziskovky mohou ovlivnit programové dokumenty Zapojení veřejnosti do přípravy strategických programových dokumentů pro další programové období EU v letech 2007 až 2013 v ČR prostřednictvím účasti a zapojení neziskových organizací na přípravě těchto dokumentů je cílem projektu nazvaného „Oponentura a doporučení k návrhům NRP a NSRR 2007 - 2013 realizované neziskovým sektorem a informační kampaň pro neziskový sektor“, který společně realizuje Centrum pro komunitní práci (CpKP) a Asociace nevládních neziskových organizací v České republice (Asociace NNO). V tomto projektu se jedná zejména o účast neziskových organizací na přípravě Národního rozvojového plánu (NRP) jako hlavního dokumentu pro čerpání finanční podpory ze strukturálních fondů EU a Národního strategického referenčního rámce (NSRR) jako dokumentu podléhajícímu negociačnímu procesu s EU. Hlavním nástrojem pro zajištění odborné oponentury a odborných doporučení k návrhům dokumentů je expertní oponentní skupina (EOS), k tomuto účelu vytvořená. Tato skupina je složena ze zástupců NNO v ŘKV a jeho pracovních skupinách. Zástupci NNO v ŘKV a jeho pracovních skupinách byli schváleni Radou vlády pro nestátní neziskové organizace (RNNO) a jmenováni jejím předsedou na základě nominace Výborem RNNO pro spolupráci s EU. Výzva k nominaci zástupců byla šířena všemi dostupnými informačními kanály relevantními pro neziskový sektor. Navržení kandidáti zároveň museli splňovat stanovená kriteria, která zohledňovala jejich kvalifikační předpoklady (podle priorit pro jednotlivé pracovní skupiny) a zkušenost, znalost a odpovídající zázemí neziskového sektoru. V rámci partnerských konzultací mají neziskové organizace

možnost zapojit se do připomínkování programových dokumentů. K tomuto účelu se uskuteční série veřejných projednání a to jak na národní úrovni tak i regionální. Projekt, který je realizován pro Ministerstvo pro místní rozvoj ČR, Odbor Rámce podpory Společenství a je hrazen z prostředků technické pomoci dle opatření 5.2 „Technická pomoc CSF“ SROP, trvá v období srpen 2005 až únor 2006.

Hlavní aktivity projektu zpracování připomínek k jednotlivým verzím NRP a NSRR předkládaných zpracovateli těchto dokumentů, zpracování doporučení pro zpracovatele NRP a NSRR, zajištění srozumitelné a vysvětlující kampaně ke zpracování NRP a NSRR pro neziskový sektor, zajištění partnerských konzultací o obsahu NRP a NSRR, souběžné zveřejňování výsledků připomínek k jednotlivým verzím při zpracování NRP a NSRR, zajištění informovanosti neziskových organizací a veřejnosti.

Centrum pro komunitní práci a Asociace nestátních neziskových organizací v České republice

strana 1 / 10


Programové dokumenty pro období 2007-2013 Evropská komise v únoru loňského roku zveřejnila tzv. Finanční perspektivu na léta 2007-2013. Jedná se o jeden z klíčových dokumentů EU přestavující víceletý rozpočtový plán, který kromě plánu alokace finančních prostředků a jejich limitů určuje a odráží politické priority EU na dané časové období. Dle zmiňovaného návrhu by v letech 2007-2013 mělo být na politiku hospodářské a sociální soudržnosti vyčleněno až 336,3 miliardy EUR.

Národní rozvojový plán NRP, National Development Plan – NDP Podrobné rozpracování priorit do dílčích cílů a popsání strategie jejich realizace, včetně promítnutí do struktury operačních programů, bude v případě České republiky uvedeno v Národním rozvojovém plánu. Ten popíše nastavení systému koordinace politiky hospodářské a sociální soudržnosti a klíčové body tohoto systému budou promítnuty do Národního strategického referenčního rámce. Význam Národního rozvojového plánu pro Českou republiku lze spatřovat ve třech oblastech. Zaprvé podrobným způsobem formuluje hierarchii priorit a rozpracuje cíle politiky hospodářské a sociální soudržnosti. Za druhé překlene mezeru mezi Strategií hospodářského růstu, která se ze své podstaty dlouhodobého koncepčního dokumentu nezabývá aspekty implementace, a Národním strategickým referenčním rámcem, který by měl být především politickým dokumentem. Za třetí se stane důležitým podpůrným dokumentem pro vyjednávání České republiky s Evropskou komisí o způsobu implementace politiky hospodářské a sociální soudržnosti v České republice. Cílem je vytvořit ucelený a koherentní dokument, který umožní pružně reagovat na dynamické změny vnitřního či vnějšího prostředí.

Národní strategický referenční rámec NSRR, National Strategic Reference Framework – NSRF) Národní strategický referenční rámec bude odrážet nařízení a priority politiky soudržnosti EU. Dokument bude obsahovat politické závazky členského státu vůči Evropské unii a podléhá negociačnímu procesu s Evropskou komisí. Národní strategický referenční rámec bude spojnicí mezi evropskými prioritami uvedenými ve Strategických obecných zásadách Společenství a národními prioritami politiky soudržnosti rozpracovanými v Národním rozvojovém plánu a operačních programech. Národní strategický referenční rámec by měl být rozdělen na dvě části – strategickou a operační. Strategická část bude specifikovat zvolenou strategii pro všechny definované cíle politiky soudržnosti EU. Měl by být zdůvodněn soulad zvolené strategie s evropskými Strategickými obecnými zásadami na základě provedené analýzy nerovností, slabých stránek a potenciálu členského státu. Národní strategický referenční rámec bude zohledňovat širší kontext, v němž se národní ekonomika pohybuje. Budou zde stanoveny tématické a regionální priority a vazba na Strategii rozvoje venkova, rybolovu. Významná pozornost bude věnována obnově městského prostředí. Základem operační části bude seznam operačních programů a indikativní finanční alokace, dále

také přehled příspěvků z dalších finančních nástrojů. Součástí dokumentu by mělo být rovněž popsání mechanismu pro koordinaci aktivit operačních programů tak, aby členský stát splnil veškeré závazky vůči EU, které pro něj z nařízení vyplývají. Národní strategický referenční rámec bude také ve své operační části obsahovat finanční alokace z Evropského zemědělského fondu rozvoje venkova a Evropského rybářského fondu.

Strategické obecné zásady Společenství SOZS, Community Strategic Guidelines for cohesion, growth and jobs – CSG) Tento dokument, který obsahuje priority hospodářské a sociální soudržnosti, má být do konce roku 2005 schválen jak Radou tak Evropským parlamentem, mezitím probíhají veřejné konzultace k úpravě finální verze. V rámci SOZS jsou navrženy tři nové cíle politiky hospodářské a sociální soudržnosti: 1. Konvergence, 2. Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost, 3. Evropská územní spolupráce. Finanční prostředky k naplňování těchto cílů budou plynout z Evropského fondu regionálního rozvoje (ERDF), Evropského sociálního fondu (ESF) a Fondu soudržnosti (CF). V návaznosti na Strategické obecné zásady Společenství by měl každý členský stát EU připravit tzv. Národní strategický referenční rámec.

Na internetových stránkách www.cpkp.cz/regiony a www.asociacenno.cz/regiony jsou průběžně zveřejňovány pracovní verze programových dokumentů a informace o možnostech jejich připomínkování.

strana 2 / 10


Zapojení NNO do přípravy programových dokumentů ČR pro období 2007-2013 Nestátní neziskové organizace (NNO) se mohou aktivně podílet na přípravě klíčových programových dokumentů ČR pro využívání Strukturálních fondů a Fondu soudržnosti Evropské unie v období let 2007 – 2013. NNO tak mohou učinit prostřednictvím projektu nazvaného „Oponentura a doporučení k návrhům NRP a NSRR 2007 – 2013 realizované neziskovým sektorem a informační kampaň pro neziskový sektor“. Cílem projektu je zajištění kvalitních připomínek občanského sektoru zastoupeným neziskovými organizacemi k Národnímu rozvojovému plánu (NRP) resp. Národnímu strategickému referenčnímu rámci (NSRR) s vazbou na připravované operační programy. Projekt realizuje Centrum pro komunitní práci (CpKP) a Asociace nevládních neziskových organizací v České republice (Asociace NNO). V rámci informační kampaně je možné získat informace o postupu prací při zpracování programových dokumentů a o průběhu a výsledcích konzultačního procesu. Internetová stránka Na internetových stránkách www.cpkp.cz/regiony a www.asociacenno.cz/regiony jsou zveřejňovány všechny dostupné informace související s přípravou programových dokumentů a zapojením veřejnosti do tohoto procesu. Zejména se jedná o: informace o programových dokumentech (význam, harmonogram příprav, pracovní verze dokumentů), informace o konzultačním procesu, partnerských konzultacích a o možnostech zapojení veřejnosti do připomínkování dokumentů (plán konzultací), informace o sběru připomínek a způsobu jejich vypořádání, prezentace výstupů partnerských konzultací, prezentace závěrečných doporučení, jejich zapracování do NRP a NSRR a jejich vypořádání, kontaktní informace. Emailové konference Pro obecné informace o postupu zpracování programových dokumentů a procesu zapojení veřejnosti je využívána emailová konference „Regiony“ (adre-

sa: [email protected]). Touto konferencí je šířen pouze souhrn aktualit a obecné informace. Správcem konference je Econnect, o.s., pro přihlášení pište správci na adresu [email protected]. Pro intenzivnější, podrobnější a odbornější informování a komunikaci jsou vytvořeny odborné emailové konference. Jsou vytvořeny pro jednotlivé prioritní oblasti a jedna konference pro horizontální témata. Odborné konference jsou používány pro cílenou rozesílku odborných informací a materiálů, stejně jako k odborné diskusi mezi jejími účastníky. Správcem konferencí je CpKP, pro přihlášení pište na emailovou adresu [email protected]. Elektronický bulletin Po dobu realizace projektu je vydáván elektronický bulletin shrnující dění kolem zpracování programových dokumentů a zapojení veřejnosti do tohoto procesu. Ebulletin je šířen především prostřednictvím emailových konferencí a dalším zájemcům. Celkem budou vydána 4 čísla.

Nezbytnou součástí při tvorbě posudků a doporučení k návrhům programových dokumentů je zapojení veřejnosti do takovéhoto procesu. Připomínkování je zajištěno formou partnerských konzultací. Národní semináře První veřejné projednání je naplánováno na 8. září 2005. Během semináře budou představeny a diskutovány prioritní osy NRP. Součástí bude i pět tematických workshopů (podle prioritních oblastí). Druhý národní seminář je plánován na počátek měsíce listopad 2005 a bude se týkat připomínkování finální verze programového dokumentu. Kulaté stoly a semináře v regionech Veřejná projednání se budou konat ve všech 14 krajích ČR. První série kulatých stolů, která proběhne během září a počátku října 2005, bude navazovat na národní seminář s diskusemi k prioritním osám NRP a

dalším tématům dle aktuální fáze zpracování NRP. Druhá série se uskuteční v průběhu měsíce ledna 2006 a hlavním tématem budou operační programy v návaznosti na schválený NRP a NSRR. Seznam regionálních partnerů včetně kontaktů je k dispozici na internetové stránce. Průběžný sběr připomínek Připomínky je taktéž možné zasílat průběžně na zvláštní emailovou adresu [email protected] zřízenou k těmto účelům. Informace o možnostech, způsobu a formě připomínkování včetně pracovních verzí dokumentů jsou dostupné na internetové stránce.

Konkrétní termíny a místa projednání, výstupy a informace o jejich zapracování jsou zveřejňovány v rámci informační kampaně.

strana 3 / 10


Připomínkování Národního rozvojového plánu 2007-2013 Připomínky k Národnímu rozvojovému plánu je možné vznášet během veřejných projednání. Tato projednání se uskuteční na národní i regionální úrovni s cílem možnosti zapojení širokého okruhu NNO. Neziskovky se zajímali o možnost připomínkování NRP Ve čtvrtek 11. srpna 2005 se v prostorách Vysoké školy ekonomické (VŠE) v Praze uskutečnil veřejný seminář s názvem „Národní rozvojový plán ČR na léta 20072013 a jeho posouzení vlivů na životní prostředí (SEA)“ pořádaný zpracovatelem SEA NRP Regionálním environmentálním centrem Česká republika (REC ČR) a Centrem pro komunitní práci střední Čechy (CpKP střední Čechy). V rámci tohoto semináře, kterého se zúčastnilo na 150 zájemců

Emailové konference Pro zájemce o připomínkování národního rozvojového plánu jsou k dispozici emailové konference. Ty jsou vytvořeny podle prioritních oblastí. Členy konference jsou zástupci NNO v pracovních skupinách ŘKV. Hlavním cílem je vytvořit prostředí pro diskusi ke klíčovým tématům NRP, možnost vznášet připomínky a doporučení. oblast: podnikání adresa: [email protected] oblast: lidské zdroje adresa: [email protected] oblast: inovace a znalostní ekonomika adresa: [email protected] oblast: dostupnost a infrastruktura adresa: [email protected] oblast: řešení regionálních disparit adresa: [email protected] Konference je uzavřená, příspěvky mohou zasílat jen registrovaní uživatelé. S žádostmi o zařazení do konference pište na adresu: [email protected].

z řad odborníků i zainteresované veřejnosti byl představen proces a výstupy strategického posouzení vlivů Národního rozvojového plánu na životní prostředí. Současně byl představen proces a možnosti za-

pojení veřejnosti a nestátních neziskových organizací (NNO) do přípravy NRP. V rámci diskuse v oblasti zapojení NNO a veřejnosti do přípravy NRP byly diskutovány zejména otázky postupu a časového harmonogramu konzultačního procesu, zapojení odborné veřejnosti do procesu, koordinace mezi přípravou NRP a operačními programy, otázky zpřístupnění dokumentů a podpora jejich srozumitelnosti i pro laickou veřejnost a další otázky. Seminář k NRP, Praha, 11. 8. 2005

Pozvánka na pracovní seminář Centrum pro komunitní práci a Asociace nestátních neziskových organizací v České republice si vás dovolují pozvat na pracovní seminář věnovaný přípravě NRP

Zapojení NNO do přípravy programových dokumentů ČR pro období 2007-2013 ve čtvrtek 8. září 2005 od 12.00 hod. v budově Vysoké školy ekonomické, nám. W. Churchilla 4, 130 67 Praha 3 Program semináře Čas Téma 12.00 – 12.10 Zahájení 12.10 – 12.25 Úvodní slovo 12.25 – 12.40 Představení členů a systému činnosti expertní oponentní skupiny 12.40 – 13.00 NRP a aktuální stav jeho zpracování 13.00 – 13.05 Rozdělení do pracovních skupin 13.05 – 13.15 Přestávka 13.15 – 15.15 *) Diskuse v pracovních skupinách 15.15 – 15.30 Přestávka 15.30 – 16.00 Prezentace výstupů a závěrů pracovních skupin 16.00 – 16.55 *) Diskuse 16.55 – 17.00 Závěr *) Čas vymezený k diskusi může být operativně prodloužen tak, aby závěr semináře byl nejpozději v 18.00 hod.

Pracovní skupiny budou vytvořeny podle prioritních oblastí politiky hospodářské a sociální soudržnosti pro období let 2007-2013 (podnikání, lidské zdroje, inovace a znalostní ekonomika, dostupnost a infrastruktura, řešení regionálních disparit). Diskutovány budou především prioritní osy NRP. Svoji účast, prosím, potvrďte prostřednictvím emailu na adresu [email protected]. Děkujeme.

strana 4 / 10


Veřejná projednání v regionech V návaznosti na pracovní seminář konaný 8. září (viz pozvánka na předchozí straně) se v následujících týdnech během měsíce září a počátkem měsíce říjen uskuteční série kulatých stolů ve všech 14 krajích České republiky. Kulaté stoly umožní zástupcům NNO diskutovat návrhy prioritních os a dále rozvíjet témata vydefinovaná během pracovního semináře. Diskuse bude dále doplněna o další body dle aktuálního stavu zpracování Národního rozvojového plánu. Kulaté stoly se uskuteční ve spolupráci s regionálními partnery, jejichž seznam naleznete v tomto bulletinu stejně tak jako na internetových stránkách. Zde nyní uvádíme termíny projednání v jednotlivých krajích. Podrobnější informace o času a místu konání budou zveřejňovány na internetových stránkách a prostřednictvím pozvánek na jednotlivé akce. Termíny veřejných projednání 12. 9. Karlovarský kraj 13. 9. Ústecký kraj 14. 9. Liberecký kraj 15. 9. Olomoucký kraj

19. 9. Středočeský kraj 20. 9. Zlínský kraj 21. 9. Jihomoravský kraj 22. 9. Kraj Praha 23. 9. Královéhradecký kraj

26. 9. Pardubický kraj 27. 9. Plzeňský kraj 3. 10. Jihočeský kraj 4. 10. Kraj Vysočina 5. 10. Moravskoslezský kraj

Strategické cíle a prioritní osy Národního rozvojového plánu Prioritní zaměření NRP 2007-2013 je ve smyslu vytváření podmínek pro hospodářský růst a zaměstnanost, a to v závislosti na rozdílných potřebách a podmínkách jednotlivých regionů v ČR. Po programovacím období 2007-2013 má Česká republika konvergovat ke standardům Evropské unie (HDP/obyvatele, zaměstnanost, infrastruktura, inovace a znalostní ekonomika), přičemž se stane konkurenceschopnou a výkonnou ekonomikou, a to nejen v rámci EU. Intervence mají přednostně směřovat na:

podporu podnikání, inovací a znalostní ekonomiky posilováním výzkumných kapacit, technologického rozvoje, vzdělávacích aktivit, infrastruktury pro podnikání a inovačních sítí včetně využívání nových informačních technologií, růst a zkvalitňování pracovních míst prostřednictvím investic do vzniku nových aktivit a rozvoje lidských zdrojů, dlouhodobě udržitelný rozvoj a kvalitní životní prostředí, zlepšování atraktivity státu a jeho regionů prostřednictvím rozvoje a zkvalitňování infrastruktury, zvýšení ekonomické výkonnosti cestovního ruchu využitím a dalším rozvojem dostupného potenciálu.

Vzhledem k existujícím disparitám mezi i uvnitř regionů soudržnosti budou intervence regionálně diferencovány. Témata Lisabonské strategie, která zásadním způsobem ovlivňují hospodářský růst a konkurenceschopnost státu a jeho regionů byla organicky začleněna do cílů a priorit NRP 20072013. Návrh strategických cílů a priorit NRP zpracovaný k 18. srpnu 2005. ČR - atraktivní prostředí pro investice, práci a život obyvatel Prioritní osy Ochrana a zlepšení kvality životního prostředí Vodní hospodářství a protipovodňová ochrana, ochrana ovzduší; nakládání s odpady a obaly; staré zátěže; snižování energetické náročnosti a vyšší využití obnovitelných zdrojů; environmentální rizika; péče o přírodní rozmanitost

Dostupnost Dopravní napojení (pozemní infrastruktura – silnice, železnice, stezky, vodní, letecká); dopravní systémy a dopravní strategie (řízení dopravy), efektivní způsoby přepravy (multimodální,kombinovaná,

hromadná přeprava); informační a telekomunikační technologie

Konkurenceschopný podnikatelský sektor Podpora rozvoje podnikání, zvláště malého a středního; rozvoj podnikatelských služeb; rozvoj podnikatelské infrastruktury

Rozvoj cestovního ruchu Rozvoj služeb cestovního ruchu; rozvoj infrastruktury cestovního ruchu; rozvoj atraktivit cestovního ruchu (přírodní a kulturní dědictví)

Posílení inovačního potenciálu a budování znalostní společnosti Prioritní osy Podpora vědy a výzkumu, inovací Podpora rozvoje infrastruktury pro tvorbu inovací; podpora technických a technologických inovací; podpora měkkých inovací (řízení); posilování vazeb mezi vzdělávacími, výzkumnými středisky a podnikatelskou sférou; rozvoj lidského potenciálu v oblasti výzkumu a inovací.

Vzdělávání a vzdělanost Modernizace vzdělávacích systémů; celoživotní učení; zvyšování odborné kvalifikace; infrastruktura pro vzdělávání;

Modernizace veřejné správy Zavádění moderních forem řízení; technická podpora

Aktivizace lidského činitele, posilování sociální soudržnosti Prioritní osy Tvorba nových pracovních míst Modernizace politiky zaměstnanosti; adaptace trhu práce; zvyšování adaptability účastníků trhu práce

Posilování sociální soudržnosti Sociální začleňování, imigrace; rovnost příležitostí; občanská společnost

Vyvážený rozvoj území Prioritní osy Vyvážený rozvoj regionů, městských a venkovských oblastí Regiony; urbanizované venkovské oblasti.

oblasti;

Evropská územní spolupráce Přeshraniční spolupráce; nadregionální spolupráce; meziregionální spolupráce

strana 5 / 10


Popis navrhovaných prioritních os Národního rozvojového plánu 2007-2013 Ochrana a zlepšení kvality životního prostředí

nosti, firmy, veřejnou správu, dostupnost digitálního vysílání).

Prioritní osa je zaměřena na zlepšení kvality životního prostředí jako nutného předpokladu atraktivnosti a konkurenceschopnosti státu a jeho regionů při využití inovačních efektů politiky životního prostředí pro udržitelný rozvoj. V rámci prioritní osy bude podporován rozvoj a zkvalitnění vodního hospodářství a opatření protipovodňové ochrany, nakládání s odpady a obaly, odstraňování starých zátěží, dále opatření na snižování energetické náročnosti a vyšší využití obnovitelných zdrojů. Tato prioritní osa podpoří také opatření na eliminaci environmentálních rizik a péči o přírodní rozmanitost České republiky.

Konkurenceschopný podnikatelský sektor

Dostupnost

Rozvoj cestovního ruchu

Prioritní osa zahrnuje dopravní dostupnost v nejširším slova smyslu, tj. dopravu osob, zboží, informací i služeb. V rámci této prioriní osy budou podporované akce v následujících oblastech: železnice (modernizace a rozvoj železničních tratí sítě TEN-T, podpora kolejové dopravy, vysokorychlostní železnice, podpora technického stavu drah a odbavovacích prostorů), vodní doprava (splavné říční a námořní cesty), silniční doprava (modernizace a rozvoj silnic a dálnic sítě TEN-T, uvedení silnic II. a III. třídy do normového stavu, podpora inteligentních dopravních systémů), letecká doprava (alternativní letiště pro Prahu, rozvoj regionálních letišť a jejich využití). Součástí budou projekty vedoucí k rozvoji a zkvalitnění dopravy, dopravních systémů a dopravních strategií (řízení dopravy), dále podpora efektivních způsobů přepravy (multimodální, kombinovaná, hromadná přeprava). Součástí této prioritní osy budou i opatření vedoucí ke zvýšení bezpečnosti v oblasti dopravy. Prioritní osa se zaměří také na podporu rozvoje informačních a telekomunikačních technologií (budování veřejně přístupného zařízení a sítí pro přenos informací, dostupnost ICT infrastruktury pro domác-

Prioritní osa je zaměřena na podporu zvýšení konkurenceschopnosti celého odvětví cestovního ruchu. V rámci prioritní osy bude podporován rozvoj služeb cestovního ruchu, rozvoj infrastruktury pro cestovní ruch, tj. rozvoj ubytovacích a stravovacích služeb i navazující infrastruktury, včetně doprovodných programů pro organizaci volného času turistů. Podporovanou oblastí bude také tvorba produktů cestovního ruchu, která se zaměří zejména na posílení ucelenosti produktů. K rozvoji cestovního ruchu budou sloužit opatření zaměřená na aktivity, které přispívají k zachování a obnově kulturního a přírodního dědictví jako atraktorů pro cestovní ruch.

Prioritní osa se zaměřuje na vytvoření podmínek pro český podnikatelský sektor tak, aby byl konkurenceschopný jak na vnitřním trhu Evropské unie, tak i ostatních mezinárodních trzích, aby dosahoval vysoké přidané hodnoty a produktivity práce. V rámci prioritní osy bude podporován rozvoj podnikatelské infrastruktury, rozvoj služeb pro podnikatele, včetně zavádění a zlepšování systémů řízení, podpory a fungování podnikatelských subjektů a rozvoj malého a středního podnikání.

Podpora VaV, inovací Prioritní osa podporuje vědu a výzkum a tvorbu inovací jako zásadní aspekt rozvoje znalostní ekonomiky v České republice, jejím cílem je efektivní využití zdrojů EU pro rozvoj výzkumu, vývoje, inovací a znalostní ekonomiky v ČR. V rámci prioritní osy bude podporována infrastruktura pro tvorbu inovací, technologický rozvoj, aplikovaný výzkum a transfer technologií, budou vytvářeny podmínky pro spolu-

práci a posilování vazeb mezi vzdělávacími, výzkumnými středisky a podnikatelskou sférou. Podpora bude směřována také do měkkých inovací (řízení) a do rozvoje lidského potenciálu v oblasti výzkumu a inovací. Vzdělávání a vzdělanost Prioritní osa se orientuje na rozvoj lidských zdrojů, které jsou jedním ze základních faktorů konkurenceschopné ekonomiky. V této souvislosti bude podpora směřovat do modernizace vzdělávacích systémů a vytvoření komplexního systému celoživotního učení. Je potřeba vytvořit podmínky pro možnosti zvyšování odborné kvalifikace pracovní síly v průběhu produktivního věku tak, aby se zlepšila zaměstnatelnost lidí a tím i jejich šance uplatnit se na trhu práce, což je zásadním aspektem v boji proti sociální exkluzi. V rámci prioritní osy bude podporován také rozvoj infrastruktury pro vzdělávání tak, aby odpovídala moderním požadavkům. Modernizace veřejné správy Cílem modernizace veřejné správy je efektivní práce orgánů veřejné správy a jejich pracovníků a zajištění větší dostupnosti a kvality při zajišťování služeb občanům, efektivní a účelné nakládání s veřejnými prostředky, zadávání veřejných zakázek a s tím související preventivní opatření k zabránění korupce a zneužití finančních prostředků. V rámci této priority bude podpořeno zavádění moderních forem řízení ve veřejné správě, aplikace moderních metod řízení kvality a výkonnosti, metod strategického plánování, komunitního plánování atd. Nedílnou součástí pak bude podpora zkvalitnění systému vzdělávání a školení úředníků ve veřejné správě a nabídky vzdělávání pro volené zástupce samospráv. V rámci prioritní osy budou podporována opatření technické podpory programů ze strukturálních fondů.

strana 6 / 10

Neziskové organizace a regionální rozvoj …pokračování ze strany 6 Popis navrhovaných prioritních os Národního rozvojového plánu 20072013… Tvorba nových pracovních míst V rámci této prioritní osy budou podporována opatření směřující k modernizaci politiky zaměstnanosti, motivující k práci a předcházení zneužívání systému sociální ochrany. Při tvorbě nových pracovních míst je nutné zohlednit možnosti adaptace pracovních sil na požadované znalosti a dovednosti prostřednictvím vhodných, obsahem přizpůsobeného dalšího vzdělávání pro uchazeče o zaměstnání, ale také rozvojem podpůrných systémů veřejných služeb (podporované zaměstnání, asistenční služby, poradenství apod.), což povede ke zvyšování adaptability účastníků trhu práce a jejich lepší uplatnitelnosti. Posilování sociální soudržnosti Sociální soudržnost je základním cílem politik jak na evropské, tak na národní úrovni. Tato prioritní osa se váže na předchozí, neboť problém sociální exkluze je ve většině přípa-

dů spojen s nezaměstnaností a omezenou uplatnitelností znevýhodněných osob na trhu práce. V rámci této priority budou podporovány aktivity napomáhající sociálnímu začleňování znevýhodněných skupin včetně imigrantů, podpora bude směřovat do prosazování rovnosti příležitostí pro všechny. Aktivity spojené se sociální inkluzí často jsou rozvíjeny neziskovým sektorem, a proto bude podporován rozvoj občanské společnosti. Vyvážený rozvoj regionů, městských a venkovských oblastí Vývoj v jednotlivých regionech České republiky se v závislosti na různých výchozích podmínkách, poloze a stupni urbanizace projevoval rozdílnou dynamikou i rozdílnými změnami struktury jejich hospodářství. Prioritní osa je zaměřena na podporu vyváženého rozvoje regionů, snižování disparit v socioekonomické úrovni mezi i uvnitř regionů soudržnosti. Podpora bude dále také směřovat do řešení problémů urbanizovaných a venkovských oblastí. Prioritní osa rovněž zahrne podporu rozvojových center, která svými aktivitami ovlivňují rozvoj svého zázemí.

Evropská územní spolupráce Tato prioritní osa vychází z podpory spolupráce na přeshraniční a mezistátní úrovni, kterou poskytuje Evropská unie. V rámci prioritní osy budou podporována společná řešení společných problémů mezi sousedními zeměmi a regiony, jako je rozvoj měst a venkova, rozvoj hospodářských vztahů (zejména cestovního ruchu), dostupnosti a propojení malých a středních podniků. Do přeshraniční spolupráce bude zapojena většina regionů. Společná řešení společných problémů budou podporována také v rámci nadnárodní a meziregionální spolupráce, do které se mohou zapojit subjekty ze všech regionů a která umožňuje spolupráci regionů nesousedících. Nadnárodní spolupráce je zaměřena na strategické priority jako jsou věda a výzkum, informační společnost, dostupnost, životní prostředí, prevence rizik a integrované hospodaření s vodou. Podpora meziregionální spolupráce pak bude směřovat do regionálních programů výměny informací a zkušeností, spolupráce a vytváření sítí s regiony v jiných členských zemích

…informace o… Rámec podpory Společenství Rámec podpory Společenství (RPS) vymezuje prioritní cíle a oblasti, do kterých směřují prostředky ze strukturálních fondů EU, a to do 13 krajů ČR. RPS definuje základní institucionální uspořádání pro čerpání pomoci ze strukturálních fondů a finanční rámec. Tento rozvojový program, na jehož základě může ČR využít až 1,454 miliardy eur, je určen na podporu všestranného rozvoje regionů ČR (mimo Prahy, která má JPD 2 a 3). Rozvojová

strategie, vytčená v RPS, je naplňována pomocí pěti operačních programů. Všechny dokumenty jsou tzv. programovány na období příslušné finanční perspektivy. RPS má charakter smlouvy mezi vládou České republiky a Evropskou komisí. Tato smlouva specifikuje závazek obou stran poskytnout prostředky na dosažení cílů v dokumetu uvedených. Dokument byl přijat "Rozhodnutím Komise kterým se schvaluje Rámec podpory Společenství pro strukturální pomoc Společenství v oblastech Cíle 1 v České republice" - K (2004) 2089 ze dne 17.6. 2004. Podkladem pro jednání o Rámci podpory

Společenství je konečná verze Národního rozvojového plánu. Řídicím orgánem RPS je Ministerstvo pro místní rozvoj ČR - Odbor Rámce podpory Společenství, který je rovněž gestorem vyjednávání o reformě politiky soudržnosti v příštím programovém období 20072013 a hlavním koordinátorem tvorby programových dokumentů. Řídicí orgán RPS nese celkovou odpovědnost za účinnost, správnost řízení a provádění pomoci poskytované ze strukturálních fondů České republice. Je odpovědný za věcnou koordinaci pomoci v rámci strukturální politiky EU a rovněž za komunikaci s Evropskou komisí.

strana 7 / 10


Přehled regionálních partnerů Jihočeský kraj CpKP jižní Čechy Dvořákova 21, 370 01 České Budějovice koordinátor: Tomáš Chovanec tel: +420 386 360 544 mobil: +420 777 793 723 email: [email protected] Jihomoravský kraj Asociace nestátních neziskových organizací JMK – BANNO Kounicova 3, 602 00 Brno koordinátor: Alena Mathiasová tel: +420 541 215 533 mobil: +420 731 474 174 email: [email protected] Karlovarský kraj ANNA KK – Asociace nevládních neziskových aktivit Karlovarského kraje Gagarinova 8, 360 20 Karlovy Vary koordinátor: Darina Kosorinová tel: +420 353 578 538 mobil: +420 728 324 210 email: [email protected] Královéhradecký kraj Občanské poradenské středisko, o.p.s. Veverkova 1343, 500 02 Hradec Králové koordinátor: Lenka Sedlářová tel: +420 498 500 355 email: [email protected] Liberecký kraj Asociace nestátních neziskových organizací Libereckého kraje (ANNOLK) Jeronýmova 24/16, Liberec 1 koordinátor: Květa Morávková tel: +420 482 725 276 mobil: +420 602 154 091 email: [email protected] Moravskoslezský kraj Slezská diakonie, centrum vzdělávání Koperníkova 2, 737 01 Český Těšín koordinátor: Petra Kluzová tel: +420 558 736 207 mobil: +420 731 629 526 email: [email protected] Olomoucký kraj CpKP východní Morava Gahurova 292, areál Vily T. Bati, 760 01 Zlín koordinátor: Jana Radková tel: +420 577 213 140 mobil: +420 777 793 716 email: [email protected]

Pardubický kraj Koalice nevládek Pardubicka Komenského 432, 530 03 Pardubice koordinátor: Roman Málek mobil: +420 603 991 003 email: [email protected] Plzeňský kraj CpKP západní Čechy Americká 29, 301 38 Plzeň koordinátor: Tereza Teuschelová tel: +420 377 329 558 email: [email protected] Kraj Praha CpKP střední Čechy Na Václavce 46, 150 00 Praha 5 koordinátor: Ondřej Marek tel: +420 251 560 776 mobil: +420 777 793 737 email: [email protected] Středočeský kraj CpKP střední Čechy Na Václavce 46, 150 00 Praha 5 koordinátor: Ondřej Marek tel: +420 251 560 776 mobil: +420 777 793 737 email: [email protected] Ústecký kraj Asociace neziskových organizací Ústeckého kraje, ANOÚK Prokopa Diviše 5, 400 01 Ústí nad Labem koordinátor: Jan Eichler tel: +420 475 209 922 mobil: +420 724 101 150 email: [email protected] Kraj Vysočina Koordinační uskupení NNO kraje Vysočina Monseova 355, 592 31 Nové Město na Moravě koordinátor: Tomáš Blažek tel: +420 566 617 863 mobil: +420 777 045 586 email: [email protected] Zlínský kraj CpKP východní Morava Gahurova 292, areál Vily T. Bati, 760 01 Zlín koordinátor: Jana Radková tel: +420 577 213 140 mobil: +420 777 793 716 email: [email protected]

strana 8 / 10


Informace o realizátorovi projektu Zhotovitelem projektu „Oponentura a doporučení k návrhům NRP a NSRR 2007 - 2013 realizované neziskovým sektorem a informační kampaň pro neziskový sektor“ je společný tým dvou organizací - Centra pro komunitní práci a Asociace nestátních neziskových organizací v České republice. Centrum pro komunitní práci (CpKP)

CpKP je nezisková organizace, založená v roce 1996, která poskytuje služby všem zájemcům z veřejné správy, občanských organizací a soukromého sektoru v následujících oblastech: Účast veřejnosti a občanských organizací v rozvoji obcí, měst a krajů. Navrhujeme a realizujeme programy účasti veřejnosti v investičním plánování a rozhodování. V rámci tohoto programu organizujeme diskuze s veřejností, interaktivní výstavy, ankety, sociologické průzkumy a rovněž zajišťujeme vedení pracovních setkání s občany. Pořádáme vzdělávací programy v oblasti zapojování veřejnosti pro pracovníky veřejné správy. Asociace nestátních neziskových organizací ČR v České republice (Asociace NNO)

Asociace NNO je zájmovým sdružením nevládních neziskových organizací z celé ČR. Má za cíl zlepšit postavení NNO ve společnosti a prosazovat zájmy NNO. Asociace NNO v ČR je zájmovým sdružením právnických osob, byla založena v roce 2003 jako výsledek dlouhého procesu posilování spolupráce neziskového sektoru, započatého počátkem 90. let. Asociace NNO se ve své činnosti zaměřuje na následující cíle: podporovat rozvoj demokratické společnosti, posílení jejího neziskového sektoru, koordinovat svoji činnost s jinými zastřešujícími organiza-

Místní udržitelný rozvoj. Poskytujeme konzultační služby při přípravě projektů zaměřených na místní sociálně ekonomický rozvoj při respektování principů ochrany životního prostředí. Zpracováváme a aktualizujeme rozvojové strategie mikroregionů, měst a krajů. Asistujeme při přípravě místních rozvojových projektů a aktivit zaměřených na znevýhodněné skupiny obyvatel. Regionální politika Evropské unie a regionální rozvoj ČR. Prosazujeme principy partnerství a transparentního rozhodování v regionální politice Evropské unie. V Česku prosazujeme konzultace a zapojení veřejnosti a nevládních neziskových organizací při přípravě a využívání Strukturálních fondů. Účastníme se diskuzí o podobě regionální politiky, zprostředkováváme informace ostatním NNO v Česku a připravujeme společná doporučení a postupy. Naše zkušenosti z ČR přenášíme do ostatních

cemi v oblasti posilování pozice neziskového sektoru, zajišťovat dobrou komunikaci mezi NNO navzájem i s jinými subjekty, zejména se státními orgány, zprostředkovávat informace a zkušenosti členským organizacím v dohodnutých oblastech, informovat veřejnost o NNO, působit na legislativní procesy, týkající se činnosti NNO, prezentovat, obhajovat a prosazovat společné zájmy svých členů, navrhovat své zástupce do orgánů, grémií, pracovních skupin či komisí, v nichž je vyhrazeno místo pro zástupce nestátních neziskových organizací.

S cílem hájit společné zájmy svých členů zejména na celostátní a mezinárodní úrovni Asociace NO především komunikuje se svými členy, ale také s orgány veřejné správy,

kandidátských a členských zemí EU. Vzdělávání, podpora a posilování nestátních neziskových organizací. Podporujeme a vzděláváme členy občanských a neziskových organizací na všech úrovních. Pracujeme s dobrovolníky, organizujeme semináře a vzdělávací kurzy s cílem posílit neziskový sektor. Podporujeme mezioborové setkávání a spolupráci neziskových organizací. Ekoprogram. Realizujeme zejména strategické posuzování vlivů plánů, programů či koncepcí na životní prostředí (tzv. SEA). Současně s tím je spojené i hodnocení vlivů projektů, staveb, technologií apod. na životní prostředí (tzv. EIA) a hodnocení vlivů na veřejné zdraví. www.cpkp.cz [email protected]

zejména s parlamentními a vládními institucemi, s mezinárodními organizacemi a národními asociacemi NNO v zahraničí včetně evropských struktur. Asociace NNO pomáhá svým členům v adaptaci na podmínky činnosti NNO po vstupu České republiky do Evropské unie. Snaží se prosadit legislativní úpravy a rozpočtová pravidla vyhovující neziskovým organizacím. Svým členům poskytuje informační servis a přispívá k veřejné informovanosti o NNO. Asociace poskytuje svým členům i ostatním subjektům prostor k výměně zkušeností a názorů. Asociace tak podporuje komunikaci nejen mezi svými členy, ale je otevřena všem neziskovým organizacím v České republice a vytváří tak předpoklady, aby se stanoviska a zájmy neziskových organizací sbližovaly a byly zřetelně artikulovány na veřejnosti. www.asociacenno.cz [email protected]

strana 9 / 10


Neziskové organizace a regionální rozvoj Informační bulletin Datum vydání: 1. září 2005 Vydal: Centrum pro komunitní práci (CpKP) a Asociace nestátních neziskových organizací v České republice (Asociace NNO) Texty: Miroslav Parvonič, Markéta Novotná Grafická úprava: Miroslav Parvonič Vydáno v elektronické verzi PDF.

Realizováno v rámci projektu: „Oponentura a doporučení k návrhům NRP a NSRR 2007 - 2013 realizované neziskovým sektorem a informační kampaň pro neziskový sektor“ Zadavatel: Ministerstvo pro místní rozvoj ČR, odbor Rámce podpory Společenství Projekt je hrazený z prostředků technické pomoci dle opatření 5.2 "Technická pomoc CSF" SROP

strana 10 / 10

Neziskové organizace a regionální rozvoj

Recommend Documents