Szociális ÁIR
(Szociális Ágazati Információs Rendszer)
Nemzeti Társadalmi Felzárkóztatási Stratégia indikátor rendszer Felhasználói útmutató
Budapest, 2012. december
1
Tartalomjegyzék 1.
Előzmények, célok.............................................................................................................. 3
2.
Leírás az alkalmazásról ...................................................................................................... 4
2.1.
Az alkalmazás elérése .................................................................................................... 4
2.2.
Nyitóoldal........................................................................................................................ 6
2.3.
A lekérdezés paramétereinek beállítása ......................................................................... 6
2.3.1.
Évekre történő szűrés ................................................................................................. 6
2.3.2.
Főcélokra történő szűrés............................................................................................. 6
2.3.3.
Indikátorokra történő szűrés........................................................................................ 7
2.4.
Indikátorok bomlási szintje.............................................................................................. 8
2.5.
Megjelenítés módja......................................................................................................... 8
2.6.
Adathiány.......................................................................................................................12
2
1.
ELŐZMÉNYEK, CÉLOK
A Kormány 2011. novemberében elfogadta a Nemzeti Társadalmi Felzárkózási Stratégiát, amelynek célja 10 éves időtávlatban meghatározni a szegénységben élők, köztük a romák társadalmi és munkaerő-piaci integrációja középtávú kihívásait, céljait és a szükséges beavatkozási irányokat. A Stratégia meghatározó kérdésként kezeli az intézkedések, beavatkozások eredményességének mérését, az indikátorok használatát. Az Emberi Erőforrások Minisztérium Társadalmi Felzárkózásáért Felelős Államtitkárság Stratégiai és Igazgatási Főosztály megbízta a VÁTI Nonprofit Kft-t a Nemzeti Társadalmi Felzárkóztatási Stratégia indikátor rendszerének megjelenítésére alkalmas felület kialakításával. Jelen rendszer célja a Nemzeti Társadalmi Felzárkózási Stratégia céljaihoz tartozó indikátorok diagramon történő grafikus megjelenítése. A Nemzeti Társadalmi Felzárkózási Stratégia (NTFS) indikátor rendszerben mintegy 300 indikátor között lehet böngészni. A rendszerben szereplő indikátorokat az Emberi Erőforrások Minisztérium Társadalmi Felzárkózásáért Felelős Államtitkárság Stratégiai és Igazgatási Főosztálya bocsátotta a VÁTI Nonprofit Kft. rendelkezésére.
3
2.
LEÍRÁS AZ ALKALMAZÁSRÓL 2.1. AZ ALKALMAZÁS ELÉRÉSE
A Szociális Ágazati Információs Rendszer (Szociális ÁIR) az Országos Területfejlesztési és Területrendezési Információs Rendszer (TeIR) főoldaláról elérhető, de önállóan is használható információs rendszer. A TeIR regisztrációhoz kötött alkalmazásaiba Ügyfélkapus belépést követően léphetünk be. A TeIR főoldalán a „Szociális Ágazati Információs Rendszer (Szociális ÁIR)” ikonra kattintva érhetjük el a Szociális ÁIR rendszert.
1. ábra Szociális Ágazati Rendszer indítása
4
2. ábra Szociális Ágazati Információs Rendszer - főmenü
Amennyiben nem rendelkezünk TeIR Ügyfélkapus regisztrációval, a Szociális Ágazati Rendszer főoldalán is megtehetjük a belépést, a csak a Szociális ÁIR-ba érvényes felhasználónév és jelszó megadásával. A „Nemzeti Társadalmi Felzárkózási Stratégia indikátorrendszer” menüpontra kattintással indítjuk el az alkalmazást.
5
2.2. NYITÓOLDAL A Nemzeti Társadalmi Felzárkóztatási Stratégia indikátor rendszer nyitó oldalán lehet kiválasztani az évet, a stratégiai célokat és hozzájuk tartozó indikátorokat.
3. ábra NTFS - indító felület
A listát a görgetősávval tudjuk végigtekinteni.
2.3. A LEKÉRDEZÉS PARAMÉTEREINEK BEÁLLÍTÁSA 2.3.1. ÉVEKRE TÖRTÉNŐ SZŰRÉS Az Indikátorok felett található évválasztó lenyíló listából az évet választjuk ki először. A lenyíló listában azok az évek jelennek meg, amelyekhez rendelkezésre állnak az adatok. Alapértelmezés a 2010. év.
4. ábra Év választása
A megfelelő év kiválasztása után jelöljük ki azt a célt, amelynek az indikátorai minket érdekelnek. Választhatunk főcélokat (C1, C2, C3), illetve a főcélok alatti bontásokat.
2.3.2. FŐCÉLOKRA TÖRTÉNŐ SZŰRÉS Az alkalmazásban az alábbi főcélok szerepelnek:
C1 A szegénységben és társadalmi kirekesztettségben élők arányának csökkentése, különös tekintettel a roma népességre
C2 A szegénység, szociális kizáródás újratermelődésének megakadályozása
6
C3 A társadalmi gazdasági javakhoz történő egyenlő esélyű hozzáférés javítása, a társadalmi összetartozás erősítése
A C1, C2, C3 főcélok alcélokra bomlanak, amelyek a következőképpen jelennek meg a képernyőn. A célok kiválasztása egérkattintásra történik.
5. ábra Célok
2.3.3. INDIKÁTOROKRA TÖRTÉNŐ SZŰRÉS A kívánt cél kijelölése után a képernyő jobb oldalán megjelenik a célhoz tartozó indikátorok listája:
6. ábra Indikátorok
Jelen példánkban a „C1 A szegénységben és társadalmi kirekesztettségben élők arányának csökkentése, különös tekintettel a roma népességre” célt választottuk ki, amelyhez az alábbi indikátorok tartoznak:
A szegénységben és társadalmi kirekesztettségben élők aránya (EU definíció)
A jövedelmi szegénységben élők aránya
A súlyos anyagi deprivációban élők aránya
Az alacsony munkaintenzitású háztartásban élők aránya
A szegénység mélysége
Az anyagi depriváció egyes elemi indikátorainak mentén depriváltak aránya: váratlan kiadás
7
Az anyagi depriváció egyes elemi indikátorainak mentén depriváltak aránya: egyheti üdülés
A jövedelmi szegénységben élők aránya – különböző szegénységi küszöbök mellett – ekvivalens mediánjövedelem 40 %-a
A jövedelmi szegénységben élők aránya – különböző szegénységi küszöbök mellett – ekvivalens mediánjövedelem 50 %-a
A jövedelmi szegénységben élők aránya – különböző szegénységi küszöbök mellett – ekvivalens mediánjövedelem 70 %-a
Szegénységi ráta – időben rögzített szegénységi küszöb mellett
2.4. INDIKÁTOROK BOMLÁSI SZINTJE A cél és az indikátorok kiválasztása után megadhatjuk, milyen bomlásban jelenjenek meg az adatok. A kiválasztott indikátoroktól függenek a bomlási szintek. Jelen példánkban a „C1 A szegénységben és társadalmi kirekesztettségben élők arányának csökkentése, különös tekintettel a roma népességre” cél „A szegénységben és társadalmi kirekesztettségben élők aránya (EU definíció)” indikátorát kiválasztva az alábbi bomlási szintek közül választhatunk:
7. ábra Bomlások
A bomlási szintek mindig függenek az adott indikátortól. Alapértelmezésben országos szinten kerülnek megjelenítésre az adatok.
2.5. MEGJELENÍTÉS MÓDJA Az alkalmazásban az alábbi megjelenítési módokat alkalmazzuk: •
Diagram
•
Kartogram
•
Táblázat Excelbe
A megjelenítés általában diagramon történik. Amennyiben az indikátorok területi szinten állnak rendelkezésre, pl. megyei bontásban, akkor a megjelenítés kartogramon történik. Az országos szintű adatok tortadiagramon jelennek meg.
8
8. ábra Országos adatok - tortadiagram
Amennyiben az országostól eltérő bontást, pl. Életkor szerinti bomlást választunk, az indikátorok sávdiagramon kerülnek ábrázolásra. A fenti példánkban a vízszintes tengelyen az EU-definíció szerinti „A szegénységben és társadalmi kirekesztettségben élők aránya” jelenik meg, a függőleges tengelyen pedig az életkor szerinti bontás, jelen indikátorhoz, a 0-17, 18-64 év közötti, és a 65. év feletti (65+) korcsoportok jelennek meg.
9. ábra Sávdiagram
A rendszerben lehetőség nyílik arra, hogy a grafikon Értéktengely minimum értékét beállítsuk. Jelen példánkban, a „A szegénységben és társadalmi kirekesztettségben élők arányánál” csak a 20 % feletti értékeket kívánjuk megjeleníteni a grafikonon:
10. ábra Sávdiagram - értéktengely minimum érték állítása
9
Az Értéktengely minimum értékének meghatározása után a Frissít gombra kattintva aktivizáljuk a grafikont.
11. ábra Értéktengely minimum érték állítása - frissítés után
Riport ikonra kattintva megjeleníthetjük a korábban kiválasztott célhoz tartozó összes indikátor százalékos arányát. Jelen példánkban a „C1 A szegénységben és társadalmi kirekesztettségben élők arányának csökkentése, különös tekintettel a roma népességre” célhoz az összes indikátor %-os arányát szeretnénk megjeleníteni 2010. évre vonatkozóan, a 0-17 év közötti életkorra vetítve. Az életkorhoz tartozó érték melletti riport ikonra jelennek meg:
kattintva a következő indikátorok és adatok
12. ábra Értékek
13. ábra Riport
A fenti példánkban a C1 célhoz az alábbi indikátorok tartoznak:
Jövedelmi szegénységben élők aránya (%)
A jövedelmi szegénységben élők aránya – különböző szegénységi küszöbök mellett – ekvivalens mediánjövedelem 40 %-a
A jövedelmi szegénységben élők aránya – különböző szegénységi küszöbök mellett – ekvivalens mediánjövedelem 50 %-a
10
A jövedelmi szegénységben élők aránya – különböző szegénységi küszöbök mellett – ekvivalens mediánjövedelem 70 %-a
A súlyos anyagi deprivációban élők aránya (%)
A szegénység mélysége (%)
A szegénységben és társadalmi kirekesztettségben élők aránya (EU definíció) (%)
Szegénységi ráta – időben rögzített szegénységi küszöb mellett
Az EU-definíció szerinti „Szegénységben és társadalmi kirekesztettségben élők aránya” háztartástípusonkénti bomlása jól tükröződik a következő grafikonon:
14. ábra Grafikon értékek
Ha az egérkurzort a grafikon egyes oszlopai fölé visszük, akkor a megfelelő oszlopra vonatkozó indikátor elnevezését, a hozzá tartozó adatot és mértékegységet is megjeleníti a program. A grafikon bal oldalán található „Táblázat Excel-be” gomb megnyomásával – a szokásos módon – lehetőség van a diagramon szereplő adatok elmentésére. Amennyiben az indikátorok területi szinten állnak rendelkezésre, akkor a megjelenítés kartogramon történik. Például a „C1.1.3 A munkaerőpiaci integrációt támogató munkaügyi és szociális ellátások, szolgáltatások elérhetőségének, minőségének, hatékonyságának fejlesztése” cél „Elsődleges munkaerőpiacon elhelyezkedett álláskeresők aránya” indikátor esetében a megyei bomlás kiválasztása után az alábbi kartogram jelenik meg:
11
15. ábra Kartogram
A kartogramhoz tartozó jelmagyarázat a kartogram alatt jobb oldalon látható.
2.6. ADATHIÁNY Az adatok hiányának oka megjelenítésre kerül a képernyőn. Adathiány esetén az alábbi megjegyzésekkel találkozhatunk a képernyőn:
Az adatfelelős által kitöltendő
Nem elérhető a jelenlegi adatinfrastruktúrában
Kidolgozásra javasolt indikátor
Kidolgozás után kitöltendő
Az alábbi képernyőn példát látunk az adathiány okának megjelenésére: Cél: „C1.1.2 Gazdaság- és vállalkozásfejlesztés a hátrányos helyzetű, alacsony iskolai végzettségű emberek foglalkoztatása érdekében”
12
Indikátor: „Vállalkozások száma az alacsony iskolázottságúak körében” Bomlás: Országosan Adathiány oka: „Az adatfelelős által kitöltendő”
16. ábra Adathiány
13
