NEMZETI AKKREDITÁLÓ TESTÜLET
Nemzeti Akkreditálási Rendszer
Irányítási rendszereket tanúsító szervezetek megfigyelő helyszíni szemléi területének és számának meghatározása
NAR-25 2. kiadás Hatályos: 2015. március 24.
Tartalomjegyzék oldal 1.
Bevezetés
3/8
2.
Az akkreditálás területe
3/8
3.
A megfigyelő helyszíni szemlék területének és számának meghatározása
4/8
4.
Kódcsoportok
5/8
5.
Záró rendelkezések
8/8
NAR-25 * 2. kiadás / 2015. március
2/8 oldal
1.
Bevezetés
A 2005. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Törvény) 1. §-ában felsorolt szervezetek, köztük az irányítási rendszereket tanúsító szervezetek akkreditálásának alapjául szolgáló követelményeket a NAR-01 Az akkreditálási és felügyeleti vizsgálati eljárás szabályzata (mindenkori aktuális kiadása) határozza meg. Ezek közé tartoznak a Nemzeti Akkreditáló Testület (NAT) a Törvény 11.§ (9) bekezdés b) pontjában adott felhatalmazás alapján közzétett speciális követelmények. Jelen szabályzatban a NAT az irányítási rendszereket tanúsító szervezetek akkreditálásánál, területbővítésénél és felügyeleti vizsgálati eljárásánál szükséges megfigyelő helyszíni szemlék kiválasztását szabályozza. A szabályzat kiegészítésül szolgál több területes irányítási rendszerek esetén az MSZ EN ISO/IEC 17021 szabványhoz, a NAR-IAF ID 1 útmutatóhoz és a NAR-01 szabályzathoz. A szabályzat nem vonatkozik azon több területes irányítási rendszerek akkreditálásánál, területbővítésénél és felügyeleti vizsgálati eljárásánál szükséges megfigyelő helyszíni szemlék kiválasztására, melyeknél az akkreditálás területét nem az IAF 39 kód szerint határozzák meg, például az élemiszer-biztonsági irányítási rendszerek (ÉBIR) esetében a megfigyelő auditok mintavételére az EA-3/11 M előírás vonatkozik.
2.
Az akkreditálás területe
2.1. A NAR-IAF ID 1 útmutató 1. számú mellékletében a több területes irányítási rendszereket tanúsító szervezetek közül a minőségirányítási rendszer (MIR) és környezetközpontú irányítási rendszer (KIR) vonatkozásában felsorolja az akkreditálási szakterületet meghatározó 39 kódot. A NATO minőségirányítási rendszerek (AQAP) és a munkahelyi egészségvédelem és biztonság irányítási rendszerek (MEBIR) tanúsításának akkreditálása esetén a NAT ugyanezeket a kódokat alkalmazza. 2.2. A NAR-01 szabályzat szerint az akkreditálási (területbővítési) és felügyeleti vizsgálati eljárások során a szervezet jártasságának megítélésére alkalmazandó minősítési eljárási elem a megfigyelő helyszíni szemle, jelen esetben tanúsítási vagy felügyeleti audit. A NAR-01 szabályzat 4.1.14. b) és 6.3.10. c). pontjai értelmében a helyszíni szemle részeként a megfigyelő helyszíni szemle(szemlék) területét oly módon kell az értékelő csoportnak meghatározni, hogy az akkreditálási ciklusban az akkreditált terület teljes egészén végzett tevékenység bemutatásra illetve megfigyelésre kerüljön. 2.3. Szakmai megfontolásokból az Akkreditálási Tanács a Tv. 11.§ (9) bekezdés b) pontjában foglalt jogköre alapján úgy határozott, hogy a hivatkozott útmutató 39 szakterületéből (IAF kódok) 9 kódcsoportot képez a tanúsított szervezetek hasonló működése ill. az auditorok szükséges kompetenciája alapján. A kódcsoportokat a jelen szabályzat 4. pontja tartalmazza.
NAR-25 * 2. kiadás / 2015. március
3/8 oldal
3.
A megfigyelő helyszíni szemlék területének és számának meghatározása
3.1. Az akkreditálási eljárás során a NAR-01 szabályzat 4.1.16. e) ill. 6.3.10. c) pontja szerint az értékelő csoport a megfigyelő helyszíni szemlék területét és számát a jelen szabályzat 4. pontjában megjelölt kódcsoportok figyelembevételével tervezi meg a következők szerint. 3.2. Az értékelő csoport a kérelmező akkreditálandó területét (IAF kódokat) a kódcsoportok szerint osztja fel. Az akkreditálási ciklusban (akkreditálási eljárás és éves felügyeleti vizsgálati eljárások együtt) – annak biztosítására, hogy az akkreditált terület teljes egészén végzett tevékenység bemutatásra illetve megfigyelésre kerüljön – az értékelő csoportnak minden egyes kódcsoportból legalább egy tanúsító vagy felügyeleti auditot meg kell figyelnie. Az értékelő csoportnak különös figyelmet kell fordítania a kritikus területekre. 3.3. Az értékelő csoport a megfigyelő helyszíni szemléket úgy határozza meg – mind az akkreditálási, mind a felügyeleti vizsgálati eljárások során –, hogy azok közül legalább az egyik tanúsító audit legyen. 3.4. Az akkreditálási eljárás során a megfigyelő helyszíni szemléket az értékelő csoport úgy határozza meg, hogy azok az akkreditálandó terület reprezentatív részére vonatkozzanak. Például amennyiben a) az akkreditálandó terület mind a 39 IAF kódot magába foglalja, az értékelő csoport 3 megfigyelő helyszíni szemlét tart oly módon, hogy 3 különböző kódcsoportból kódcsoportonként 1-1 tanúsító vagy felügyeleti auditot figyel meg; b) az akkreditálandó terület egy kódcsoportba tartozik, az értékelő csoport 2 megfigyelő helyszíni szemlét tart a kódcsoporton belül különböző IAF kódokhoz tartozó területeken; c) az akkreditálandó terület 2-8 kódcsoportba tartozik, az értékelő csoport 2 vagy 3 megfigyelő helyszíni szemlét tart oly módon, hogy különböző kódcsoportból kódcsoportonként legalább 1 tanúsító vagy felügyeleti auditot figyel meg. 3.5. Az akkreditált státusz területének bővítésére irányuló eljárásban a megfigyelő helyszíni szemlék számát az akkreditálási eljárásnál alkalmazott elvek szerint kell meghatározni. Amennyiben olyan IAF kódokra kérelmezi a tanúsító szervezet a bővítést, amelyek kódcsoportjában még nem volt megfigyelő helyszíni szemle, akkor az eljárás során ebben a kódcsoportban megfigyelő helyszíni szemlé(ke)t kell tartani. 3.6. A felügyeleti vizsgálati eljárások során az értékelő csoport a megfigyelő helyszíni szemlék számát és területét a 3.2. pontban meghatározottak szerint állapítja meg. 3.7. Ha az akkreditálandó terület mind a 39 IAF kódot magába foglalja, az értékelő csoport a) az akkreditálási eljárás során 3 megfigyelő helyszíni szemlét tart (3 különböző kódcsoportból kódcsoportonként 1-1), b) az éves felügyeleti vizsgálati eljárások során a fennmaradó kódcsoportokból 2 kódcsoportot és kódcsoportonként 1-1 megfigyelő helyszíni szemlét tart.
NAR-25 * 2. kiadás / 2015. március
4/8 oldal
4. Kódcsoportok I. kódcsoport: Élelmiszer, mezőgazdaság
IAF kód 1 3 30
A gazdasági ágazat/tevékenység megnevezése Növénytermesztés, állattenyésztés, vadgazdálkodás és kapcsolódó szolgáltatások; erdőgazdálkodás; halászat, halgazdálkodás Élelmiszergyártás; italgyártás; dohánytermék gyártása Szálláshely-szolgáltatás; vendéglátás
NACE – ágazat/alágazat/szakágazat (rev.2) 01, 02, 03
10, 11, 12 55, 56
II. kódcsoport: Egészségügy
IAF kód 38 39
A gazdasági ágazat/tevékenység megnevezése
NACE – ágazat/alágazat/szakágazat (rev.2) 75, 86, 87, 88
Állat-egészségügyi ellátás; humán-egészségügyi ellátás; bentlakásos, nem kórházi ápolás; szociális ellátás bentlakás nélkül Szennyvíz gyűjtése, kezelése; hulladékgyűjtés; 37, 38.1, 38.2, 39, 59.1, 60, hulladékkezelés, -ártalmatlanítás; 63.9, 79, 90, 91, 92, 93, 94, szennyeződésmentesítés, egyéb hulladékkezelés; 96 film-, videó, televízióműsor gyártása; műsorösszeállítás, műsorszolgáltatás; egyéb információs szolgáltatás; utazásközvetítés, utazásszervezés, egyéb foglalás; alkotó-, művészeti-, szórakoztató tevékenység; könyvtári, levéltári, múzeumi, egyéb kulturális tevékenység; szerencsejáték, fogadás; sport-, szórakoztató-, szabadidős tevékenység; érdekképviselet; egyéb személyi szolgáltatás
III. kódcsoport: Ipar
IAF kód 4 5 6 7 8 9
A gazdasági ágazat/tevékenység megnevezése Textília gyártása; ruházati termékgyártása Bőr, bőrtermék, lábbeli gyártása Fafeldolgozás (kivéve bútor), fonottáru gyártása Papír, papírtermék gyártása Kiadói tevékenység; hangfelvétel készítése, kiadása Nyomdai és egyéb sokszorosítási tevékenység
NAR-25 * 2. kiadás / 2015. március
NACE – ágazat/alágazat/szakágazat (rev.2) 13, 14 15 16 17 58.1, 59.2
18 5/8 oldal
IV. kódcsoport: Vegyipar, kohászat
IAF kód 10 12 13 14
A gazdasági ágazat/tevékenység megnevezése Kokszgyártás, kőolaj-feldolgozás Vegyi anyag, -termék gyártása Gyógyszergyártás Gumi-, műanyag termék gyártása
NACE – ágazat/alágazat/szakágazat (rev.2) 19 20 21 22
V. kódcsoport: Közüzemi szolgáltatás
IAF kód 24 25 26 27 31
A gazdasági ágazat/tevékenység megnevezése Hulladékanyag hasznosítása Villamosenergia-termelés, -ellátás Gázellátás Gőzellátás, légkondicionálás; víztermelés, kezelés, -ellátás Szárazföldi, csővezetékes szállítás; vízi szállítás; légi szállítás; raktározás, szállítást kiegészítő tevékenység; postai futárpostai tevékenység; távközlés
NACE – ágazat/alágazat/szakágazat (rev.2) 38.3 35.1 35.2 35.3, 36
49, 50, 51, 52, 53, 61
VI. kódcsoport: Nukleáris fűtőanyag
IAF kód 11
A gazdasági ágazat/tevékenység megnevezése Nukleáris fűtőanyag gyártása
NACE – ágazat/alágazat/szakágazat (rev.2) 24.46
VII. kódcsoport: Bányászat, építőipar
IAF kód 2 15 16 28
A gazdasági ágazat/tevékenység megnevezése Szénbányászat; kőolaj és fölgáz kitermelés; fémtartalmú érc bányászata; egyéb bányászat; bányászati szolgáltatás Nemfém ásványi termék gyártása Beton, cement, mész, gipsz gyártása Épületek építése; egyéb építmény építése; speciális szaképítés
NAR-25 * 2. kiadás / 2015. március
NACE – ágazat/alágazat/szakágazat (rev.2) 05, 06, 07, 08, 09
23 kivéve 23.5 és 23.6 23.5, 23.6 41, 42, 43
6/8 oldal
VIII. kódcsoport: Gyártás, közlekedés
IAF kód
A gazdasági ágazat/tevékenység megnevezése
17
Fémalapanyag gyártása
18
Fegyver, lőszer gyártása; gép, gépi berendezés gyártása; katonai harci jármű gyártása; ipari gép, berendezés javítása, üzembe helyezése Számítógép, elektronikai, optikai termék gyártása; villamos berendezés gyártása; elektronikus optikai eszköz javítása; ipari villamos gép, berendezés javítása; számítógép kommunikációs eszköz javítása Hajó, csónak gyártása, javítása Légi-, űrjármű gyártása; repülőgép, űrhajó javítása Közúti jármű javítása; vasúti kötöttpályás jármű gyártása; egyéb jármű gyártása; egyéb közlekedési eszköz javítása Bútorgyártás; egyéb feldolgozóipari tevékenység; egyéb ipari eszköz javítása Gépjármű-, motorkerékpár kereskedelme, javítása; nagykereskedelem (kivéve jármű, motorkerékpár); kiskereskedelem (kivéve gépjármű, motorkerékpár); személyi-, háztartási cikk javítása
19
20 21 22 23 29
NACE – ágazat/alágazat/szakágazat (rev.2) 24 kivéve 24.46 25 kivéve 25.4, 33.11 25.4, 28, 30.4, 33.12, 33.2
26, 27, 33.13, 33.14, 95.1
30.1, 33.15 30.3, 33.16 29, 30.2, 30.9, 33.17 31, 32, 33.19 45, 46, 47, 95.2
IX. kódcsoport: Szolgáltatás
IAF kód 32
33 34
A gazdasági ágazat/tevékenység megnevezése Pénzügyi közvetítés (kivéve biztosítási, nyugdíjpénztári tevékenység); biztosítás, vagyonbiztosítás, nyugdíjalapok (kivéve kötelező társadalombiztosítás); egyéb pénzügyi tevékenység; ingatlanügyletek; kölcsönzés, operatív lízing Szoftverkiadás; információ-technológiai szolgáltatás; világháló-portáli, adatfeldolgozási szolgáltatás Építészmérnöki tevékenység; műszaki vizsgálat, elemzés; tudományos kutatás, fejlesztés; egyéb szakmai, tudományos, műszaki tevékenység
NAR-25 * 2. kiadás / 2015. március
NACE – ágazat/alágazat/szakágazat (rev.2) 64, 65, 66, 68, 77
58.2, 62, 63.1 71, 72, 74 kivéve 74.2 és 74.3
7/8 oldal
IAF kód 35
36 37
5.
A gazdasági ágazat/tevékenység megnevezése Jogi, számviteli, adószakértői tevékenység; üzletvezetési, vezetői tanácsadás; reklám, piackutatás; fényképészet; fordítás, tolmácsolás; munkaerőpiaci szolgáltatás; biztonsági, nyomozói tevékenység; építmény üzemeltetés, zöldterület-kezelés; adminisztratív-, kiegészítő egyéb üzleti szolgáltatás Közigazgatás, védelem; kötelező társadalombiztosítás Oktatás
NACE – ágazat/alágazat/szakágazat (rev.2) 69, 70, 73, 74.2, 74.3, 78, 80, 81, 82
84 85
Záró rendelkezések
5.1. Jelen szabályzatot az Akkreditálási Tanács a 2015. március 24-én elfogadott ATh/5/2015 számú határozatával jóváhagyta. 5.2. Jelen szabályzat 2015. március 24 napján lép hatályba. 5.3. Jelen szabályzat rendelkezéseit a folyamatban lévő eljárásokban is alkalmazni kell. 5.4. A szabályzat közzétételének minősül a NAT honlapján (www.nat.hu) történő megjelentetés.
NAR-25 * 2. kiadás / 2015. március
8/8 oldal