Nemzeti Drog-ellenes Stratégia

Országos KEF Konferencia Budapest, 2014. március 10.

Nemzeti Drog-ellenes Stratégia 2014-2020 Dr. Grezsa Ferenc Nemzeti Drogmegelőzési Iroda (szakértő) KRE Pszichológiai Intézet (szakvezető egyetemi adjunktus)

Előzmények •I. nemzeti stratégia: 2000 – 2008 • II. nemzeti stratégia: 2009 (2010 végén visszavonva)

Jogi szabályozás  Országgyűlési Határozat  + 90 napon belül: szakpolitikai program (kormányzat)

Az új DS szakmapolitikai kontextusa •Egységes és folyamatos drogpolitika (1998 – 2010) •Szűkebb drogszakma: jó szervezettség / érdekérvényesítés •Drogpolitikai / drogszakmai / érdekvédelmi szerepkörök: átfedés, összefonódás •Szerhasználat és (főleg) ártalomcsökkentés eltérő megítélése – eltérő emberkép •Váltás az NDI élén •Aktuális drogpolitika ellentmondásai

Új DS Szakértői munkacsoport Berényi András (diáktanácsadás, mentálhigiéné, civil szervezetek) † Buda Béla (addiktológia, mentálhigiéné, kommunikáció) Grezsa Ferenc (mentálhigiéné, tanácsadás, továbbképzés) Kály-Kullai Károly (civil szervezetek, továbbképzés) Koós Tamás (addiktológia, egészség- és ellátásfejlesztés) Lányi András (oktatás, humán-ökológia) Nagy Zsolt (addiktológia, önsegítés) Rácz József (addiktológia, kezelés, ártalomcsökkentés, kutatás) Urbán Zoltán (rendvédelem) Vandlik Erika (ifjúságpszichiátria, addiktológia) Victorné Erdős Eszter (rehabilitáció, pasztorális segítés)

Szemléleti keret: mentálhigiéné 1. Paradigmaváltás (Kézdi, 1998) Prevenció → PROMÓCIÓ Medikális háttér → MULTI- ÉS INTERDISZCIPLINARITÁS

2. „Nemzeti Mentálhigiénés Stratégia és Program” (Grezsa, 1999, Mentálhigiéné és Pszichoszomatika)

3. „A Lelki Egészség Nemzeti Programja – Programvázlat” (Grezsa, Buda, Nyilas, 2006, kéziratban) Identitásfejlődés Önsegítés, önszerveződés

4. Egészségpszichológia 5. Nemzeti Lelki Egészség Stratégia (EMMI, folyamatban)

Folyamat, mint MODELL (1)

1. Alakulás (2011. április 29.) 2. Menetrend, KKB (2011. május) 3. Koncepció: Regionális Műhelykonferenciák •Budapest / Debrecen / Pécs (2011. VI.) 4. Tervezet elkészítése (2011. VII. – VIII.) •részlet bemutatása (KKB, 2011. VIII.) •nyilvánosságra bocsátás (2011. VIII. 30.) •társadalmi vita (2011. IX.)


5. A Tervezet szakmai vitája (2011. IX.) Műhelykonferenciák •Szociális / Köznevelés / Felsőoktatás / KEF-ek / Kliensek / Önkormányzatok / Egészségügy / Egyház – hitélet / Rendészet Egyéb •drogszakmai szervezetek, szakemberek LEHETŐ LEGSZÉLESEBB ÉRDEKHORDOZÓI KÖR LEHETŐ LEGSZÉLESEBB NYILVÁNOSSÁG


6. Javaslat véglegesítése (2011. X.) •nyilvánosságra bocsátás (2011. X. 24.) •Vita, KKB (2011. X. 24.)

7. Tárcaközi egyeztetés (2011. X. – 2013. IX.) 8. Országgyűlési Határozat (2013. október 7.)

www.drogstrategia.hu • munkacsoport összetétele • menetrend • szakmai konzultációk dokumentumai • külföldi tanulmányok, stratégiák • szakértői háttéranyagok • tervezetek • nyílt vitafórum

Aktuális helyzet, új trendek • Életprevalencia értékek ↑↑ (kannabiszok ↑↑, amfetaminok ↑↑, kokain↑, (ópiátok ↓ ↓) • Kipróbálás: fiatalabb életkorban • Új típusú (designer) drogok ↑↑ ↑↑ • Intézményrendszerek átszervezése

EU stratégiák (1)

• Vonatkozási terület: elsősorban kábítószerek • Egységes szerkezet ø • Egységes célrendszer ø • Változatosság: terjedelem, időhatály stb. • Szerkezet: prevenció, kezelés, ellátás OBJEKTÍV „MÉRCE” / „ETALON” Ø (Molnár, 2011)

EU stratégiák (2)

• Rövidebb időhatály •cselekvési terv elemei Hosszabb időhatály (8-10 év) •alapelvek •alapértékek •prevencióra alkalmasabb (Ballotta és D’Arrigo, 2002)

Stratégiák 1976 – 2006, Quebec

Változások az alapelvekben, megközelítésben • személyes felelősség ↑ • intézmények → közösségek • reakciók / kezelés → megelőzés (Quirion, 2010)

Az Egyesült Királyság stratégiája (2010)

Elsődleges fókusz ártalomcsökkentés → felépülés (recovery) támogatása Nem szerhasználó környezet fenntartása, megerősítése

Nemzeti Drogellenes Stratégia - 2012-2020 Tiszta tudat, józanság, küzdelem a kábítószer-bűnözés ellen

Alapértékek • Jog az élethez, emberi méltósághoz, egészséghez • Személyes és közösségi felelősségvállalás • Közösségi aktivitás • Együttműködés • Tudományos megalapozottság

Jövőkép „… távlati célként a kábítószermentes Magyarország elérését tűzi ki 2020-ig, annak ellenére, hogy a világban és a Magyarországon belül tapasztalható tendenciák alapján ez irreálisnak tűnhet. A Nemzeti Drogellenes Stratégia mégsem mondhat le arról a törekvésről, hogy a következő generációk életéből eltűnjenek a kábítószerek.”

Nemzeti Drogellenes Stratégia - 2012-2020 Tiszta tudat, józanság, küzdelem a kábítószerbűnözés ellen

Újszerűség • Gyújtópont: tiszta tudat / józanság • Egészség-promóciós megközelítés • Felépülés-központú szemléletmód • Közösségi irányultság – szubszidiaritás • Kárpát-medencei hatókör • Közérthetőség, fogalomtár

Módszertani alapelvek, eszközök • józanság kultúrájának / proszociális megküzdési módoknak a terjesztése, • a közösségek mozgósítása az emberi problémák leküzdésére / bajbajutottak segítésére • a mentálhigiéné erősítése • felépülés-központú kezelés és rehabilitáció teljes intézményrendszerének kiépítése • a korszerű bűnmegelőzési és bűnüldözési beavatkozások hatékonyabb alkalmazása

Deviancia

0,555

0,308

0,555

Mennyire helytelenítenék szüleid, barátaid és tanáraid, ha dohányoznál? Naponta dohányzik: környezetében hány ilyen személy van? A droghasználattal szembeni negatív attitűd

0,650

0,422

-0,406

0,674

0,454

0,233

0,687

0,472

-0,182

TIPI extravertált

0,701

0,492

0,196

Tetszem az ellenkező neműeknek.

0,706

0,498

0,106

Családtagjaid, legjobb barátaid közül hány fogyaszt rendszeresen kábítószert? A dohányzás káros dolog.

0,709

0,502

0,097

0,712

0,507

-0,091

TIPI neurotikus

0,714

0,509

0,074

Anya azonnal megbüntet anélkül, hogy megmondaná, miért. Családi monitorozás anya

0,715

0,511

-0,063

0,716

0,513

-0,057


Üzenetek • Közösségeknek: MINDENKI FELELŐS • Nem szerhasználóknak: JÓ ÚTON JÁRNAK • Kipróbálóknak: KOCKÁZATOT VÁLLALNAK • Függőknek: REMÉNY, HOGY VAN KIÚT • Szakembereknek: SZÜKSÉG VAN RÁJUK


Általános célok • Közösség értékrendszere: egészség ↑ • Egészséget szolgáló kezdeményezések ↑ • Új kihívások – új típusú válaszok


Konkrét célok (1) • Szermentesek megerősítése (teljes körű iskolai egészségfejlesztés hatóköre: 50 %)

•Család / szülői szerep segítése (hatókör: 20 %) •Kábítószert használó serdülők aránya ↓ (- 10%) •Gyermek addiktológiai hálózat •Ellátó rendszer ↑ (Minden járásban) •Kezelésbe kerülők aránya ↑ (Minimum 20 %-uk; alkoholfüggők is!!!)


Konkrét célok (2) •Minőségbiztosítás: szakmai ajánlórendszer •Évente ORFK beszámoló •Helyi KEF-ek szerepe ↑ (Minden járásban) •LEGOP felülvizsgálata, alkoholprogram •Ágazatközi együttműködés ↑ (Integrált többszektorú iskolai programok legalább 25 %-ban)


Tevékenységi területek (1) 1. Egészségfejlesztés / kábítószer megelőzés helyi közösségek, család, iskola, gyermekvédelem, felsőoktatás, kortárscsoportok – ifjúsági közösségek, média, munkahelyek, büntető igazságszolgáltatás


Tevékenységi területek (2) 2. Kezelés / ellátás / felépülés korai kezelésbe vétel, ellátó rendszer, speciális csoportok, minőségbiztosítás

3. Kínálatcsökkentés A megvalósulás feltételei: erőforrások képzés, továbbképzés, finanszírozás, kutatás, nemzetközi kapcsolatok, drogpolitika szervezete

Budapest XIII. kerületi KEF évi záró ülése, 2011. november 30.

DS 2009

DS 2013

52

FŐSZÖVEG (szógyakoriság) egészség

0

lelki egészség

17

6

egészségfejlesztés

32

33

megelőzés

91

2

elterelés

13

145


DS 2009

DS 2013

3

FŐSZÖVEG (szógyakoriság) felépül

2

felépülés

20

1 0 0 0

mentes drogmentes szermentes józanság

13 1 7 8

28


DS 2009

DS 2013

13

FŐSZÖVEG (szógyakoriság) ártalomcsökkentés

4

tűcsere

3

8

alacsonyküszöbű

6

77

közösség

96

42

közösségi

34

2

mentálhigiéné

7

3


DS 2009

DS 2013

10

FŐSZÖVEG (szógyakoriság) iskola

2

média

8

5

szabadidő

6

5

egyház

11

0

felsőoktatás

5

11

család

42

22


DS 2009

DS 2013

49 46 16 11

FŐSZÖVEG SZÓGYAKORISÁG probléma kockázat bűncselekmény büntetés

27 2 1

segít önsegítő önsegítés

53 4 1

37 15 13 10

Köszönöm szíves figyelmüket! [email protected] [email protected]

Nemzeti Drog-ellenes Stratégia

Recommend Documents