Možnosti zvládání sucha a nedostatku vody v kontextu adaptačních opatření Ing. Václav Dvořák, PhD. odbor ochrany vod
Sucho & Nedostatek vody Sucho - dočasné snížení dostupného množství vody, které je způsobené například nedostatkem srážek Nedostatek vody - poptávka po vodě převyšuje kapacitu vodních zdrojů využívaných za trvale udržitelných podmínek
Rozdílné pojmy = Rozdílný dopad= Rozdílná řešení
Sucho v mezinárodním kontextu UNCCD – Úmluva Spojených národů o boji proti desertifikaci v zemích postižených velkým suchem nebo desertifikací, zejména v Africe CSD – Komise OSN pro udržitelný rozvoj ( Závěry CSD 17, 2009) EU – Sdělení komise evropskému parlamentu a radě o řešení problému nedostatku vody a sucha v Evropské unii Směrnice 2000/60/ES – Rámcová Směrnice o vodách Bílá kniha o přizpůsobení se změně klimatu Guidance č. 24 – Vodohospodářské plánování v podmínkách změny
klimatu
Sucho v kontextu změny klimatu The effects of climate change heighten the risk of droughts and drought severity and increase the need for effective drought management and disaster risk reduction (CSD - 17) Změna klimatu vyvolá významné změny v kvalitě a dostupnosti vodních zdrojů, což ovlivní mnoho odvětví včetně produkce potravin, kde voda hraje zásadní roli (Bílá kniha) Recognises that water scarcity and drought are already a serious problem in many European regions and that situation is expected to aggravate as consequence of climate change (Návrh závěrů Rady EU – květen 2010)
Návrh závěrů Rady EU – květen 2010 Nedostatek vody, sucho a adaptace na změnu klimatu • priorita španělského předsednictví – státu EU tradičně postiženého suchem a nedostatkem vody • reakce na Závěry Rady EU z roku 2007 – nutnost revize a dalšího vývoje Evropské Strategie pro řešení nedostatek vody a sucha do roku 2012 (Sdělení EK, 2007) •vychází ze směrného dokumentu č. 24 - Vodohospodářské plánování v podmínkách změny klimatu
Hlavní doporučení závěrů Rady • využití zpráv EK, které mají být vydány v roce 2012 Zpráva o implementaci Rámcové Směrnice o vodách
Revize Sdělení k řešení sucha a nedostatku vody
Rámec pro adaptace na změnu klimatu
Europe`s Blueprint • využívání a investice do technologií šetrných k životnímu prostředí a ve smyslu Evropské Strategie 2020 •začlenění sucha do programů civilní obrany obyvatelstva •efektivní využití Fondu solidarity EU v situacích dlouhodobého sucha a potřeba vytvoření Plánů pro zvládání sucha
Hlavní doporučení závěrů Rady - pokračování • základním nástrojem pro zvládání sucha a nedostatku vody a sucha jsou Plány povodí a Programy opatření podle RSV •podpora vzniku pravidel pro efektivní využívání vody v budovách • výzva ČS k efektivnějšímu využívání vody v zemědělství, s ohledem na EU CAP • výzva Evropské komisi k sestavení vhodných opatření a možností jejich financování
Vodohospodářské plánování v podmínkách změny klimatu (Guidance No. 24) • vytvoření dokumentu bylo základní požadavek Bílé knihy • vznik dokumentu v rámci řídící skupiny pro klimatickou změnu v CIS • soubor opatření, která mohou být přijata za účelem zohlednění změny klimatu v procesu plánování na úrovni povodí •dokument není zaměřen pouze na sucho, ale na změnu klimatu ve vztahu k vodnímu hospodářství obecně
Adaptační opatření – sucho a nedostatek vody • Základním opatřením je implementace požadavků RSV • Dostatečně dlouhé časové řady, aby mohla být odlišena přirozená variabilita hydrologického cyklu a změny způsobené antropogenní činností. •Přizpůsobení monitorovací sítě k zachycení změn klimatu již dnes (výběr parametrů, rozmístění) •Zachování rovnováhy mezi zásobováním vodou a její potřebou •Tvorba kritérií určující počátek sucha a nedostatku vody (indikátory) • Vybudování adaptivní kapacity povodí
Adaptivní kapacita ….schopnost vypořádat se, přizpůsobit se nebo se zotavit z následků rizik (IPCC)
Plány pro zvládání sucha a nedostatku vody minimalizuje nepříznivé dopady sucha na
ekonomiku
společnost
životní prostředí
Minimalizovat ekonomické dopady na ekonomické aktivity podle priorit v užívání vody daným v plánech povodí a územního rozvoje
Záruka dostatku vody pro základní lidské potřeby, tak aby bylo zajištěno zdraví populace a život
Vyhnout se nebo minimalizovat negativní dopady sucha na stav vodních útvarů. Všemi dostupnými prostředky v případě dlouhotrvajícího sucha
Program opatření Různá opatření v různých fázích sucha
Preventivní nebo strategická opatření Operativní opatření Organizační opatření Následná opatření Opatření obnovy
Preventivní nebo strategická opatření • zvyšování efektivního využívání vody -
minimální zůstatkové průtoky a hladiny podzemních vod, SEA, CAP
• dlouhodobé sledování stavu -
Program monitoringu ČR
-
OPŽP- Zlepšování stavu přírody a krajiny – vymezení zdrojů a umělé obohacování podzemních vod
• řízená poptávka po vodě (ekonomické nástroje)
Preventivní nebo strategická opatření • Šetření při užívání vod - EMAS, vzdělávání veřejnosti, cenová politika - OPŽP – zlepšování infrastruktury (PO 1.1) • Tvorba indikátorů dlouhodobého sucha -
VaV, výzkumný záměr
• Předpovědní služba
Připravované koncepce na MŽP • Koncepce evironmentální bezpečnosti (odd.KŘ MŽP) – k předložení vládě do 31.12.2011
• Strategie přizpůsobení se změně klimatu v podmínkách ČR (OZK) - dokončení 2010
Pilotní projekt k zavádění preventivních opatření k zamezení desertifikace (EK) • Výzva EK – deadline 30. června 2010 • 12-15 měsíců, 400-800 tis. Euro (75% financování) • Preventivní opatření na úrovni povodí nebo jeho části s prioritami: - akumulace dešťových a povrchových vod; - alternativní formy zavlažování; - opatření šetřící spotřebu vody; - plodiny méně náročné na spotřebu vody http://ec.europa.eu/environment/water/quantity/building_blocks.htm
